第一篇：珠海市企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理辦法

珠海市企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，幫助勞動(dòng)者解決因欠薪引起的臨時(shí)性生活困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱欠薪，是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定支付而未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者的工資。

第三條 市屬企業(yè)發(fā)生欠薪，以及勞動(dòng)者因企業(yè)欠薪而申請(qǐng)先行墊付的，適用本辦法。

市屬企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的籌集、管理、墊付、追償適用本辦法。

第四條 企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金實(shí)行社會(huì)共濟(jì)、應(yīng)急幫助、有限墊付和依法追償?shù)脑瓌t。提倡并鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)法律途徑追討欠薪，維護(hù)自身合法權(quán)益。

第二章 籌集和支出

第五條 企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的來(lái)源包括：

（一）財(cái)政資金；

（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)；

（三）社會(huì)自愿合法捐贈(zèng)；

（四）企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金利息。

第六條 市財(cái)政部門將企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金納入財(cái)政預(yù)算，本辦法實(shí)施后市財(cái)政資金300萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，共計(jì)600萬(wàn)元作為企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。因企業(yè)欠薪數(shù)額較大且企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金不足以支付，或者因墊付核銷造成資金不足的，由市人社局、市財(cái)政局、市總工會(huì)專題研究資金籌集辦法，必要時(shí)提請(qǐng)市政府研究決定。

第七條 企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金僅限于墊付企業(yè)未按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定支付勞動(dòng)者的工資及其銀行相關(guān)手續(xù)費(fèi)。

第三章 管理機(jī)構(gòu)

第八條 市人力資源和社會(huì)保障局是市屬企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金工作的主管部門，履行下列職責(zé)：

（一）受理、審核墊付欠薪申請(qǐng)；

（二）調(diào)查欠薪情況；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督向勞動(dòng)者墊付工資的發(fā)放；

（四）定期向市政府報(bào)告處理勞資糾紛包括企業(yè)欠薪相關(guān)情況。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)受市人力資源和社會(huì)保障局委托，履行上述職責(zé)。第九條 市財(cái)政局為企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理機(jī)構(gòu)，將企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金納入財(cái)政專戶管理，負(fù)責(zé)企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金財(cái)政專戶日常管理工作。

第十條 市總工會(huì)按照市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)的墊付欠薪?jīng)Q定，向勞動(dòng)者墊付工資，并負(fù)責(zé)向企業(yè)追償已墊付的欠薪款項(xiàng)。第十一條 市審計(jì)局依法對(duì)企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第四章 申請(qǐng)和墊付

第十二條 市屬企業(yè)有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以向市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)申請(qǐng)欠薪墊付：

（一）企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)、解散、被撤銷清算程序，且現(xiàn)有資產(chǎn)不足以償付拖欠工資，由此引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（二）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人逃匿，致使勞動(dòng)者被拖欠工資一時(shí)難以清償，且嚴(yán)重影響勞動(dòng)者生活的；

（三）經(jīng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)認(rèn)定的其他欠薪墊付情形；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他欠薪墊付情形。

第十三條 勞動(dòng)者提出欠薪墊付申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)欠薪墊付申請(qǐng)表，并提供下列材料：

（一）勞動(dòng)合同或者證明勞動(dòng)關(guān)系的材料；

（二）證明欠薪的材料；

（三）其他需要提交的材料。

勞動(dòng)者申請(qǐng)欠薪墊付時(shí)，如已申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證明材料。申請(qǐng)欠薪墊付的勞動(dòng)者在十人以上的，應(yīng)當(dāng)推選代表，并提交授權(quán)委托書(shū)。第十四條 欠薪墊付申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人及代表人的姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、送達(dá)地址和發(fā)放墊付資金的銀行賬戶；

（二）企業(yè)名稱、住所地，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話；

（三）企業(yè)欠薪時(shí)間、數(shù)額等事實(shí)；

（四）其他相關(guān)事項(xiàng)。

申請(qǐng)人應(yīng)確保所提供相關(guān)材料的真實(shí)性。

第十五條 市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)收到欠薪墊付申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。不予受理的，應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面回復(fù)。

市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)受理后，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)決定是否準(zhǔn)予墊付。決定予以墊付的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知市財(cái)政局、市總工會(huì)、申請(qǐng)人及企業(yè)。第十六條 申請(qǐng)欠薪墊付人員為下列人員之一的，不予墊付：

（一）企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資者；

（二）企業(yè)董事會(huì)成員；

（三）欠薪前三個(gè)月的月平均工資超過(guò)上年度本市在崗職工月平均工資三倍的人員。

第十七條 月墊付欠薪數(shù)額以珠海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為上限；月欠薪數(shù)額低于珠海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以實(shí)際欠薪數(shù)額計(jì)算。墊付欠薪月數(shù)最多不超過(guò)三個(gè)月。累計(jì)欠薪數(shù)額低于1000元的，全額墊付。第十八條 市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)作出墊付欠薪?jīng)Q定并通知市財(cái)政局，市財(cái)政局自收到通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到市總工會(huì)。市總工會(huì)在收到市財(cái)政局撥付資金后一個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)入勞動(dòng)者個(gè)人賬戶。

勞動(dòng)者因特殊原因無(wú)法辦理個(gè)人賬戶的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因，在核實(shí)勞動(dòng)者真實(shí)身份后直接發(fā)放現(xiàn)金，由勞動(dòng)者本人領(lǐng)取。

第五章 墊付追償

第十九條 勞動(dòng)者應(yīng)與市總工會(huì)簽訂書(shū)面協(xié)議，將墊付部分的欠薪受償權(quán)轉(zhuǎn)讓給市總工會(huì)職工服務(wù)中心（困難職工幫扶中心）。未墊付的欠薪，勞動(dòng)者有權(quán)向企業(yè)繼續(xù)追償。

市總工會(huì)職工服務(wù)中心（困難職工幫扶中心）有權(quán)以自己的名義，委托工會(huì)法律志愿服務(wù)律師團(tuán)律師，參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟、破產(chǎn)分配以及直接向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)法律文書(shū)。

第二十條 市總工會(huì)職工服務(wù)中心（困難職工幫扶中心）應(yīng)當(dāng)在法定申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)，憑欠薪受償權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和已墊付欠薪的憑證，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)法律文書(shū)。

第二十一條 欠薪墊付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照工資清償順序優(yōu)先受償。企業(yè)不足同時(shí)清償欠薪墊付款項(xiàng)和未墊付的欠薪部分的，優(yōu)先向勞動(dòng)者清償未墊付的部分。第二十二條 市總工會(huì)在墊付欠薪后，追償所得欠薪數(shù)額應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額納入市財(cái)政專戶。

市總工會(huì)職工服務(wù)中心（困難職工幫扶中心）在完成法定的追償程序后，其追償所得少于原墊付部分的，經(jīng)市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審核后，報(bào)請(qǐng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以核銷。

第六章 附則

第二十三條 具有下列情形之一的，為本辦法所稱逃匿：

（一）企業(yè)發(fā)生欠薪，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)企業(yè)住所地，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局通知，無(wú)正當(dāng)理由未在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受調(diào)查或者配合處理的；

（二）企業(yè)發(fā)生欠薪，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)企業(yè)住所地，無(wú)法取得聯(lián)系。

第二十四條 各區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)和各功能區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，做好本行政區(qū)域內(nèi)欠薪逃匿案件的預(yù)防和處置工作。

第二十五條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自2014年9月1日起施行。

第二篇：財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用管理辦法

【發(fā)布單位】80403

【發(fā)布文號(hào)】晉財(cái)農(nóng)字[1992]68號(hào) 【發(fā)布日期】1992-06-10 【生效日期】1992-06-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用管理辦法

（晉財(cái)農(nóng)字〔1992〕68號(hào)1992年6月10日）

第一條 第一條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金是國(guó)家財(cái)政運(yùn)用財(cái)政信用形式支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有償資金，是財(cái)政支農(nóng)資金的重要組成部分。為了進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金管理，完善財(cái)政支農(nóng)資金的有償滾動(dòng)機(jī)制，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 第二條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金統(tǒng)一由各級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)安排發(fā)放、回收與管理；委托主管部門管理的財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金由主管部門安排、發(fā)放和回收。

第三條 第三條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金來(lái)源渠道：

（一）當(dāng)年預(yù)算內(nèi)安排和上年結(jié)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)資金中有償使用部分；

（二）各級(jí)財(cái)政用機(jī)動(dòng)財(cái)辦安排的各項(xiàng)支農(nóng)資金中作為有償周轉(zhuǎn)的部分；

（三）農(nóng)墾企業(yè)虧損退庫(kù)和上交利潤(rùn)轉(zhuǎn)作財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金部分；

（四）各級(jí)財(cái)政對(duì)所屬農(nóng)口事業(yè)單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和有償服務(wù)所取得的收入，采取以收抵支而減下來(lái)的事業(yè)費(fèi)撥款轉(zhuǎn)作財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金部分；

（五）財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金占用費(fèi)收入轉(zhuǎn)作財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金的部分；

（六）其他用于支農(nóng)的有償資金。

第四條 第四條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用原則：

（一）體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃的原則；

（二）自力更生為主、國(guó)家支援為輔的原則；

（三）因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則；

（四）集中資金、重點(diǎn)投放，促進(jìn)形成一定規(guī)模商品生產(chǎn)能力的原則；

（五）講求實(shí)效、培養(yǎng)財(cái)源，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益并重的原則。

第五條 第五條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金扶持對(duì)象

財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金扶持對(duì)象是實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)、其他農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、畜牧、水產(chǎn)、下同）、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等企業(yè)、事業(yè)單位。

第六條 第六條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用范圍

（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。

種植業(yè)：包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、苗木、經(jīng)濟(jì)林木、蔬菜等的種植，以及為種植而進(jìn)行的耕地開(kāi)發(fā)、土地改良、地膜覆蓋、溫室建設(shè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置等。

養(yǎng)殖業(yè)：包括大牲畜、家禽家畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖和其他養(yǎng)殖業(yè)，以及機(jī)械化養(yǎng)殖設(shè)施購(gòu)置等。

（二）農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

主要包括糧食、經(jīng)濟(jì)作物栽培新技術(shù)、種子更新及農(nóng)用新技術(shù)的推廣；牲畜、家禽、魚(yú)類等的新品種繁殖：各級(jí)農(nóng)口技術(shù)推廣站所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、水利等的試驗(yàn)、推廣，以及為此而進(jìn)行的必要的設(shè)備、儀器購(gòu)置等。

（三）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

主要包括為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)的項(xiàng)目建設(shè)，以及技貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的系列化綜合服務(wù)項(xiàng)目。

（四）農(nóng)付產(chǎn)品加工業(yè)和利用當(dāng)?shù)仄渌Y源的工付業(yè)。包括以農(nóng)副產(chǎn)品為原料進(jìn)行的深加工項(xiàng)目，以及利用當(dāng)?shù)刈匀惶蕴_(kāi)展的工副業(yè)項(xiàng)目。

第七條 第七條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用期限：

依據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)確定為：

（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)：扶持期限一般為至三年。對(duì)于新種植的經(jīng)濟(jì)林木以及生產(chǎn)周期長(zhǎng)、收益低，社會(huì)效益較好的項(xiàng)目，可適當(dāng)放寬到四至五年。

（二）農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用項(xiàng)目扶持期限一般為一至三年。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目，扶持期限一般為一至三年。

（四）農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和利用當(dāng)?shù)仄渌匀毁Y源的工副業(yè)項(xiàng)目：對(duì)于技術(shù)改造、設(shè)備更新的扶持期限，一般為一至二年；對(duì)于新建的加工項(xiàng)目，一般為二至四年。

第八條 第八條 凡申請(qǐng)借用財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的單位，必須如實(shí)填制“財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金項(xiàng)目申請(qǐng)卡”，實(shí)行“一項(xiàng)一卡”，隨申請(qǐng)報(bào)告一并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審定。

第九條 第九條 凡財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金扶持的項(xiàng)目，均要按照省財(cái)政廳頌發(fā)的“財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目目標(biāo)及檔案管理暫規(guī)定”要求，實(shí)行項(xiàng)目管理，必須在深入實(shí)地調(diào)查和對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估論證的基礎(chǔ)上立項(xiàng)扶持；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)行定期與不定期的追蹤反饋，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的檢查與監(jiān)督；項(xiàng)目完工后，要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，建立經(jīng)濟(jì)效益檔案，以確保資金的合理有效使用。

第十條 第十條 借用財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金必須按規(guī)定簽訂周轉(zhuǎn)金借款合同，明確各方責(zé)任；實(shí)行擔(dān)保制度，確保周轉(zhuǎn)金的到期回收。

第十一條 第十一條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金按財(cái)政體制和財(cái)務(wù)關(guān)系的劃分，實(shí)行分級(jí)管理。誰(shuí)發(fā)放，誰(shuí)回收，誰(shuí)借款，誰(shuí)歸還。

第十二條 第十二條 各級(jí)財(cái)政部門要以提高資金使用效益為中心，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金管理，要積極采取各種行之有效措施，包括經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段，促進(jìn)周轉(zhuǎn)金的回收工作。對(duì)回收率高、回收額大的部門、單位，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 第十三條 凡不按期足額歸還財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金或尚沒(méi)還完舊借款的單位，一律不再借用新的財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金。

第十四條 第十四條 凡借用財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的單位，必須按規(guī)定交納資金占用費(fèi)，對(duì)延期歸還借款的，應(yīng)收取延期占用費(fèi)。

第十五條 第十五條 占用費(fèi)按月計(jì)算：

期內(nèi)占用費(fèi)率如下：

（一）種植業(yè)項(xiàng)目1．8‰；

（二）養(yǎng)殖業(yè)及飼料加工項(xiàng)目2．1‰；

（三）農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目1．8‰；

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目2．7‰；

（五）農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目3．3‰－3．9‰。其中：借款期為一年（含一年）以下的為3．3‰；借款期一年以上的為3．9‰。

（六）其他工副業(yè)項(xiàng)目4．2‰－4．8‰。其中：借款期為一年（含一年）以下的為4．2‰；借款期一年以上的為 4．8‰。

經(jīng)批準(zhǔn)辦理了延期歸還合同的，逾期占用費(fèi)率為 7．2‰；到期無(wú)故不還的，逾期占用費(fèi)率為9‰。

第十六條 第十六條 各級(jí)財(cái)政部門必須建立還款保證金制度，以確保項(xiàng)目資金的到期回收。凡直接借用財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的單位，不論什么項(xiàng)目，均要按月交納借款總額3‰的還款保證金，實(shí)行“按月計(jì)算，年初預(yù)交”的辦法。凡已按期足額歸還惜款的，保證金全額退還借款單位，否則，不予退還，由財(cái)政部門全額轉(zhuǎn)入周轉(zhuǎn)金基金。

第十七條 第十七條 財(cái)政部門上下級(jí)之間的承借承還周轉(zhuǎn)金，其資金占用費(fèi)率一律按1．5‰執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政部門在具體投放項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按不同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占用費(fèi)率執(zhí)行；財(cái)政部門委托主管部門或主管部門轉(zhuǎn)借同級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金，其占用費(fèi)率可依據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)下調(diào)0．3個(gè)千分點(diǎn)。在具體投放項(xiàng)目時(shí)，仍執(zhí)行上述規(guī)定的占費(fèi)率，不得上浮。

第十八條 第十八條 資金占用費(fèi)的結(jié)算辦法：凡當(dāng)年借用當(dāng)年歸還的，實(shí)行“借款預(yù)收”，即在辦理借款時(shí)一次交清資金占用費(fèi)；凡借款跨歸還的，實(shí)行“預(yù)交一年，年費(fèi)年清”，即在辦理借款時(shí)，先預(yù)交一年的資金占用費(fèi)，以后各年到期還款時(shí)，連同本年將本年的占用費(fèi)一次結(jié)清，內(nèi)無(wú)到期周轉(zhuǎn)金的，應(yīng)結(jié)清本年的占用費(fèi)。

第十九條 第十九條 各級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)口各主管部門可以從占用費(fèi)收入（含利息收入，下同）和下浮的占用費(fèi)收入中開(kāi)支用于支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的業(yè)務(wù)費(fèi)用，因各地、各部門收取的占用費(fèi)數(shù)額多少不一，省不宜控制支出比例，但各地、各部門要從緊節(jié)約，并嚴(yán)格按開(kāi)支范圍使用，剩余部門應(yīng)全部轉(zhuǎn)入周轉(zhuǎn)金基金，繼續(xù)用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)事業(yè)。業(yè)務(wù)費(fèi)應(yīng)主要用于管理過(guò)程中購(gòu)置、印刷必需的憑證、帳冊(cè)、報(bào)表以及宣傳資料；組織項(xiàng)目調(diào)查、評(píng)估、考核的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；購(gòu)置必要的辦公設(shè)備和交通工具；支付臨時(shí)聘用人員的工資；周轉(zhuǎn)金專業(yè)會(huì)議和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以及適量的周轉(zhuǎn)金回收獎(jiǎng)勵(lì)開(kāi)支等。

第二十條 第二十條 當(dāng)年預(yù)算內(nèi)安排和上年結(jié)余的支農(nóng)資金中轉(zhuǎn)作有償資金部分，財(cái)政部門第一次撥付時(shí)，財(cái)政部門農(nóng)財(cái)機(jī)構(gòu)應(yīng)先作預(yù)算內(nèi)帳務(wù)處理，待撥付下級(jí)財(cái)政或主管部門時(shí)，在作預(yù)算內(nèi)帳務(wù)處理的同時(shí)，作預(yù)算外周轉(zhuǎn)金帳務(wù)處理，記入“財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金”；列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算直接撥付同級(jí)主管部門的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金部分，財(cái)政部門農(nóng)財(cái)機(jī)構(gòu)作預(yù)算外周轉(zhuǎn)金帳務(wù)處理，記入“財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金”?；厥蘸笞黝A(yù)算外支農(nóng)資金管理。對(duì)上級(jí)財(cái)政以預(yù)算指標(biāo)下達(dá)的分成周轉(zhuǎn)金，預(yù)算納入哪一級(jí)，哪一級(jí)按指標(biāo)數(shù)列入“本級(jí)周轉(zhuǎn)金基金”。

第二十一條 第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)主管部門對(duì)財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金必須單獨(dú)設(shè)帳、單獨(dú)核算，建立健全嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算制度。年終編報(bào)決算的同時(shí)，下級(jí)財(cái)政部門要向上級(jí)財(cái)政部門、主管部門要向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金報(bào)表和使用情況的書(shū)面報(bào)告。

第二十二條 第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門必須在有關(guān)銀行開(kāi)設(shè)財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金專戶。

第二十三條 第二十三條 各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用的監(jiān)督檢查，對(duì)于不按合同規(guī)定使用的行為，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事法律責(zé)任。

第二十四條 第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)施，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：無(wú)欠薪應(yīng)急預(yù)案

植物成分分析萃取實(shí)驗(yàn)室（一期）項(xiàng)目

無(wú) 欠 薪 應(yīng) 急 預(yù) 案

福建省百川建設(shè)發(fā)展有限公司

2017年4月

目錄

一、工作原則..........................................................................................................1

二、《預(yù)案》適用范圍及啟動(dòng)條件.....................................................................1

（一）適用范圍................................................................................................1

（二）啟動(dòng)條件................................................................................................1

三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)......................................................................................2

四、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序..........................................................................3

五、應(yīng)急儲(chǔ)備資金安排..........................................................................................4

六、后期處置..........................................................................................................4

七、其他事項(xiàng)..........................................................................................................4

欠薪應(yīng)急預(yù)案

為預(yù)防和解決本項(xiàng)目部勞務(wù)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，建立本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)廈門市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建設(shè)施工領(lǐng)域全面創(chuàng)建“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng)的通知》（夏人社[2015]228號(hào)）文件精神，避免因拖欠農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性突發(fā)事件的發(fā)生，使突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序地進(jìn)行，制定本預(yù)案。

一、工作原則

堅(jiān)持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，項(xiàng)目部各有關(guān)部門“快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)配合，控制局面，妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。

二、《預(yù)案》適用范圍及啟動(dòng)條件

（一）適用范圍

1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件；

2、圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件；

3、群毆、致人重傷或死亡事件；

4、自殺、自殘等惡性事件；

5、造成勞動(dòng)者生活困難、危機(jī)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；

6、其他因拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的突發(fā)事件等。

（二）啟動(dòng)條件

1、正在進(jìn)行集體上訪，導(dǎo)致影響正常生產(chǎn)、生活秩序的；

2、正在進(jìn)行集體上訪，造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；

3、拖欠工程款和農(nóng)民工工資事件雖未造成嚴(yán)重后果，但在事件發(fā)生過(guò)程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴(yán)重后果的；

4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。

三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（1）、項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理徐文擔(dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳翱擔(dān)任，成員為總工蔡建平，施工部門陳耀富，安全部門魏惠敏，質(zhì)檢部門王敏，財(cái)務(wù)部門連青青組成。

組

長(zhǎng)：徐文 副組長(zhǎng)：陳翱

成員：蔡建平、陳耀富、魏惠敏、王敏、連青青

（2）、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室，協(xié)調(diào)處理拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件。

（3）、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

（4）、應(yīng)急處理辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，通過(guò)舉報(bào)投訴處理拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件，并匯總、上報(bào)有關(guān)情況。

（5）、拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，安全部門、施工部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門等應(yīng)同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組成處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。

項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)召集各勞務(wù)工區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查核實(shí)，責(zé)成支付民工工資。

施工部門：負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪及數(shù)額，責(zé)令欠薪工區(qū)立即處理。安全部門、質(zhì)檢部門：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防、制止違法犯罪行為。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)勞務(wù)公司欠薪應(yīng)急事件的配合處理。

四、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序

（一）有重大事件發(fā)生的趨勢(shì)或事件發(fā)生后，每個(gè)工區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將相關(guān)情況書(shū)面報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人；

2、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，所涉人員及資金數(shù)量；

3、事件原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事件應(yīng)急處理的情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件應(yīng)急處理的有關(guān)事宜；

6、事件報(bào)告人和時(shí)間。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組接到相關(guān)工區(qū)關(guān)于突發(fā)事件的報(bào)告后，應(yīng)立即調(diào)配相關(guān)分隊(duì)人員，及時(shí)到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評(píng)估事態(tài)程度和事件等級(jí)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)配應(yīng)急人員、資金、制定應(yīng)急方案，并通知事件工區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。

（五）各成員按照領(lǐng)導(dǎo)小組制定的應(yīng)急方案，分工協(xié)作處理應(yīng)急事件。

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組視應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必要時(shí)，請(qǐng)求外援，通知公安、交通部門，開(kāi)展維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散等工作，并及時(shí)上報(bào)。

（七）應(yīng)急事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急預(yù)案。

五、應(yīng)急儲(chǔ)備資金安排

1、項(xiàng)目部工程款支付應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)額的應(yīng)急資金。

2、財(cái)務(wù)從專項(xiàng)資金中安排一部分應(yīng)急備用金。

六、后期處置

拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助勞務(wù)工區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，完善勞動(dòng)用工管理。

七、其他事項(xiàng)

（1）、拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件結(jié)束后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析，評(píng)估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào)。

（2）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在事件結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、政治影響評(píng)估等。

（3）、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。

（4）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確各單位的任務(wù)和職責(zé)，并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以提高應(yīng)急處理能力。

（5）、項(xiàng)目部應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。

福建省百川建設(shè)發(fā)展有限公司 植物成分分析萃取實(shí)驗(yàn)室（一期）項(xiàng)目

工程項(xiàng)目部 2017年4月

第四篇：江蘇境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)金貸款貼息管理辦法

江蘇省境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)金貸款貼息管理辦法

第一章

總

則

第一條

根據(jù)省人民政府《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)[1999)45號(hào))精神，積極推動(dòng)我省企業(yè)到境外開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，特制定本《辦法》。

第二條

本《辦法》所稱的周轉(zhuǎn)金是指到境外舉辦加工貿(mào)易的企業(yè)從境內(nèi)中資銀行取得的作為流動(dòng)資金的短期周轉(zhuǎn)金貸款(以下簡(jiǎn)稱周轉(zhuǎn)金貸款)，其貸款期限不超過(guò)一年。

第三條

從事境外加工貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)商業(yè)銀行有關(guān)貸款的規(guī)定申請(qǐng)、使用和償還周轉(zhuǎn)金貸款。

第二章

申報(bào)條件與貼息方式

第四條

經(jīng)國(guó)家主管部門批準(zhǔn)從事境外加工貿(mào)易的企業(yè)，凡符合下列條件均可申請(qǐng)周轉(zhuǎn)金貸款貼息。

1．列入《江蘇省境外加工貿(mào)易項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目；

2．取得外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《境外帶料加工裝配企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》；

3．項(xiàng)目承辦單位帶動(dòng)原材料、半成品等年出口額為100萬(wàn)美元以上；

4．項(xiàng)目承辦單位獲得了銀行周轉(zhuǎn)金貸款。

第1條

符合第四條條件的境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)金貸款，按銀行正常貸款利率支付利息，省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金給予適當(dāng)貼息，每年總額為500萬(wàn)元人民幣。

第六條

貼息的計(jì)算時(shí)間與銀行收取貸款利息的計(jì)算時(shí)間相一致。正常貸款期限之外的加息、罰息等不包括在內(nèi)。貼息資金(以下簡(jiǎn)稱息金)每半年核撥一次。

第三章

申報(bào)程序與要求

第七條

申報(bào)貼息的企業(yè)將貼息資料經(jīng)貸款銀行核實(shí)后，由各省轄市及享受省轄市經(jīng)濟(jì)管@權(quán)限的縣(市)外經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政局，于每年1月20日和7月20日前報(bào)古外經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳申請(qǐng)周轉(zhuǎn)金貸款貼息。

第八條

省外經(jīng)貿(mào)委會(huì)財(cái)政廳按照“突出重點(diǎn)，擇優(yōu)扶持’’的原則對(duì)貼息資料進(jìn)行審核，經(jīng)綜合平衡后，聯(lián)合下達(dá)貼息計(jì)劃。

第九條

申報(bào)周轉(zhuǎn)金貸款息金應(yīng)提供以下資料： 1．境外帶料加工裝配企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；

2．銀行出具的周轉(zhuǎn)金貸款合同，銀行已收到利息結(jié)算證明及企業(yè)付息單； 3．周轉(zhuǎn)金貸款貼息資金申請(qǐng)表(見(jiàn)附表，一式三份)；

4．我駐當(dāng)?shù)厥桂^經(jīng)商處出具的項(xiàng)目竣工并投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的證明。

第四章

息金下達(dá)與管理

第十條

省外經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政廳對(duì)申報(bào)周轉(zhuǎn)金貸款息金資料審核后，由省財(cái)政廳于每年3月和9月將貼息的資金核撥至當(dāng)?shù)刎?cái)政，由同級(jí)財(cái)政支付轉(zhuǎn)撥給項(xiàng)目承辦單位。第十一條

項(xiàng)目承辦單位收到貼息，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

第十二條

各省轄市及享有省轄市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的縣(市)外經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局要定期對(duì)息 金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保息金及時(shí)到位，并于每年4月15日向前省外經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳報(bào)告貼息的執(zhí)行情況和息金的落實(shí)情況。第十三條

省外經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳將對(duì)各地周轉(zhuǎn)金貸款貼息的執(zhí)行情況和貼息的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。

第五章

罰

則

第十四條

經(jīng)批準(zhǔn)享受周轉(zhuǎn)金貸款貼息的企業(yè)，不得有下列行為： I擅自改變貸款的用途、挪作他用； 2．擅自改變息金的用途；

? 3．采取各種不正當(dāng)手段騙取息金；

4．拒絕本《辦法》規(guī)定部門的監(jiān)督、檢查或?qū)ΡO(jiān)督、檢查不予配合。

企業(yè)有所列(1)、(2)行為的，取消申請(qǐng)貼息的資格；有所列(3)行為的，取消從事境外加工貿(mào)易企業(yè)資格，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，建議有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；有所列(4)行為的，給予警告，責(zé)令限期糾正，限期內(nèi)仍不改正的，取消申請(qǐng)貼息的資格。

第六章

附

則

第十五條

省屬企業(yè)的境外加工貿(mào)易項(xiàng)目周轉(zhuǎn)金貸款貼息工作按本《辦法》執(zhí)行。第十六條

本《辦法》由省外經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。第十七條

本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施。

附：江蘇省境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)金貼息資金申請(qǐng)表

第五篇：珠海市門前三包責(zé)任制管理辦法

珠海市門前三包責(zé)任制管理辦法

第一條 為建設(shè)優(yōu)美、整潔、文明的城市工作和生活環(huán)境，建設(shè)和規(guī)范門前三包責(zé)任制，維護(hù)公共秩序，提升城市形象，根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城市建成區(qū)臨街的單位、商戶、住戶（以下統(tǒng)稱為責(zé)任人），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱門前三包責(zé)任制，是指責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序承擔(dān)管理和維護(hù)責(zé)任的制度。

第四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)門前三包責(zé)任制的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考評(píng)工作。

街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）是門前三包責(zé)任制的管理主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。

居委會(huì)協(xié)助做好門前三包責(zé)任制工作。

城市管理行政執(zhí)法、公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃等部門，依照各自職責(zé)分工，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 門前三包的具體內(nèi)容為：

（一）包環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)地面無(wú)紙屑?xì)堅(jiān)?、廢棄包裝物、瓜果皮核、明顯痰跡等水污物，實(shí)行垃圾分類收集；盛放廢棄物設(shè)施應(yīng)置于店內(nèi)，不準(zhǔn)擺放在門前三包責(zé)任區(qū)內(nèi)；墻面、門（廚）、廣告無(wú)積塵破損；公共設(shè)施整潔。

（二）包綠化美化。負(fù)責(zé)維護(hù)好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的自種花草、樹(shù)木及綠地生長(zhǎng)良好，修飾整齊；制止攀折或損壞花草、樹(shù)木、花壇和刻劃樹(shù)干等行為，嚴(yán)禁占用綠地；保持店面、路面、緣石、臺(tái)階、坡道、擋墻、欄桿、燈桿等市政設(shè)施的完好；建（構(gòu)）筑物外墻立面要保持清潔、美觀，設(shè)置檐棚、遮陽(yáng)布、燈飾、霓虹燈、廣告、招牌或開(kāi)業(yè)、慶典需要在門前擺放花籃、花盆等物品的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

（三）包市容秩序。負(fù)責(zé)維護(hù)好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容秩序以及經(jīng)營(yíng)秩序，任何經(jīng)營(yíng)性商品擺放不得超出門閘以外，飲食行業(yè)不得超出門閘設(shè)臺(tái)經(jīng)營(yíng)，禁止和制止在門外違章堆放雜物、亂停放車輛、亂張貼、亂搭建、亂釘掛等影響市容環(huán)境和阻礙公共交通等行為。

第六條 門前三包責(zé)任人按下列原則確定：

（一）道路兩側(cè)的門前三包由建筑物產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)；經(jīng)營(yíng)門店由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)者的，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

（二）集農(nóng)市場(chǎng)的門前三包由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

（三）建筑工地的門前三包由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（四）住宅小區(qū)的門前三包由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（五）停車場(chǎng)的門前三包由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

第七條 門前三包責(zé)任區(qū)的范圍是指責(zé)任人臨街建（構(gòu)）筑物前的地面、墻面、空間整體周邊環(huán)境。前后為自責(zé)任人建（構(gòu)）筑物墻基至道路路緣石（邊線），左右至相鄰人墻體。

責(zé)任區(qū)范圍不明確的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定并委托街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）告知責(zé)任人。

街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)自行車的停放點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)劃定。

第八條 市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)便民、利民、不擾民的原則，組織街道辦事處、居委會(huì)，結(jié)合各區(qū)實(shí)際，劃定一定區(qū)域，安排攤販集中擺賣，規(guī)范管理。

第九條 對(duì)門前三包責(zé)任區(qū)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行自我養(yǎng)護(hù)和委托養(yǎng)護(hù)相結(jié)合制度。實(shí)行委托養(yǎng)護(hù)的責(zé)任人，應(yīng)支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)，由轄區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取，委托專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或聘用專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

第十條 對(duì)門前三包責(zé)任區(qū)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，按照誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)服務(wù)的原則，由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)。對(duì)無(wú)主責(zé)任區(qū)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）核清面積，報(bào)市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核定，其經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政部門解決。

第十一條 環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好公共場(chǎng)所、街區(qū)道路以及公共廁所、公共儲(chǔ)（化）糞池，公共垃圾設(shè)施等公共衛(wèi)生設(shè)施的清掃保潔工作。

第十二條 責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)也環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位簽訂清運(yùn)合同，交納清運(yùn)費(fèi)。負(fù)責(zé)人為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，清運(yùn)費(fèi)由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取。

第十三條 責(zé)任人對(duì)他人違反門前三包責(zé)任制的行為負(fù)有勸阻和制止的責(zé)任。經(jīng)勸阻和遏制無(wú)效的，責(zé)任人可報(bào)告市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或城市管理行政執(zhí)法部門依法處理。

第十四條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)人簽訂門前三包責(zé)任書(shū)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。責(zé)任人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂門前三包管理責(zé)任書(shū)。

第十五條 建立門前三包責(zé)任制檢查考評(píng)制度，實(shí)行分級(jí)考評(píng)制。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)全市的考評(píng)；區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的考評(píng)；街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織對(duì)居委會(huì)的考評(píng)并建立每日巡視檢查制。

考評(píng)辦法和檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門另行制定。

第十六條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立快速反應(yīng)和處理機(jī)制，受理并處置違反門前三包責(zé)任制的行為。第十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)該建立門前三包責(zé)任制管理獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成績(jī)突出的管理單位，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、管理不善的管理單位，依法實(shí)行問(wèn)責(zé)。

第十八條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政部門予以處罰：

（一）責(zé)任人在責(zé)任區(qū)內(nèi)的生活垃圾，沒(méi)有及時(shí)清潔、收集及運(yùn)送到指定的垃圾堆放點(diǎn)的，責(zé)令改正，可以并處兩百元以上五百元以下的罰款。

（二）責(zé)任人在公共場(chǎng)所、公共垃圾設(shè)施內(nèi)焚燒垃圾的，責(zé)令改正，可以并處兩百元以上五百元以下的罰款。

（三）責(zé)任人在責(zé)任區(qū)的建筑物不能保持整潔、美觀，影響市容市貌的，責(zé)令限期改正，可以并處兩百元以上五百元以下的罰款。

（四）責(zé)任人在責(zé)任區(qū)的建筑物外墻、公共設(shè)施上亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂貼（掛）標(biāo)語(yǔ)、招牌的，責(zé)令限期改正，可以并處五百元以上一千元以下的罰款。

（五）責(zé)任人因生產(chǎn)、裝修房屋等原因產(chǎn)生的垃圾、污泥沒(méi)有及時(shí)清理，而隨意占用公共通道、路面、空曠地、草坪堆放的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上二千元以下的罰款。

（六）責(zé)任人開(kāi)業(yè)、慶典時(shí)擺放的花籃、花盆等物品沒(méi)有報(bào)批，或者超過(guò)批準(zhǔn)擺放限期的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上一千元以下的罰款。

（七）責(zé)任人擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉公共設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償，可以并處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

（八）責(zé)任人未經(jīng)批準(zhǔn)，在公共場(chǎng)地?cái)[放設(shè)攤或者堆放雜物的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處一百元以上五百元以下的罰款。對(duì)不按規(guī)定超出門店外占地經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正并處于沒(méi)收商品的處罰。

違反門前三包責(zé)任制的其它行為，按照《珠海市經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門予以處罰。

第十九條 本辦法自2011年3月1日起實(shí)施。1999年8月1日實(shí)施的《珠海市市區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理辦法》（珠海市人民政府令第22號(hào)）同時(shí)廢止。