第一篇：【每日一法】2015年廣州低保最新政策

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【每日一法】2015年廣州低保最新政策

低保

低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標準240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長 15.9%;農村低保5179.6萬人，年標準1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。

2015年廣州低保最新政策：6種情形停發低保

享受低保并非一勞永逸，低保對象要有進有出，補助水平要有升有降。《辦法》明確提出6種情況下要停止發放低保(見附表)，其中包括“存在明顯高于一般生活消費的情形”。

如何理解“明顯高于一般生活消費”?對此，廣州市民政局社會救助處處長李志雄表示，其實這是一個保底條款，舉個例子，在享受低保的過程中，如果群眾舉報他的孩子在國外讀書，或者他經常出入酒樓吃大餐，戴的手表好幾萬元，或者出國旅游，這種情況明顯高于一般消費，因為我們給的低保錢僅僅夠生活而已。此外，如果突然發財了或者中了彩票，也要退出低保。

不予認定低保資格的情形

(一)家庭人均月收入高于本市當年居民最低生活保障標準的;

(二)家庭財產總額超過規定標準的;(標準由市民政部門另行制定并向社會公開)

(三)擁有機動車車輛(殘疾人功能性補償代步機動車輛除外)、船舶的;

(四)自費安排子女出國留學;

(五)為獲得最低生活保障待遇而放棄、轉移、隱匿個人或者家庭財產的;

(六)法律、法規、規章規定的其他情形。

停止低保待遇的6種情形

(一)出現不予認定低保資格情形之一的;

(二)自費出國旅游的;1 免費法律咨詢就上法幫網

(三)達到法定就業年齡且有勞動能力但未就業的家庭成員一個月參加社會公益服務時間不足六十個小時的;

(四)離開居住地超過三個月，未向申請地所在鎮人民政府、街道辦事處提出書面報告的;

(五)無正當理由拒絕有關部門就業培訓或者推薦就業兩次以上的;

(六)存在明顯高于一般生活消費的情形。本文來源：法幫網（fabang.com）

第二篇：【每日一法】《上海市禁毒條例(草案)》

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【每日一法】《上海市禁毒條例(草案)》

第一章總則

第一條【目的依據】為了預防和懲治毒品違法犯罪行為,保護公民身心健康,維護社會秩序,根據《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本市行政區域內的禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒管理服務、禁毒保障等工作，適用本條例。

第三條【禁毒工作方針和機制】禁毒工作實行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。

禁毒工作實行政府統一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制。

第四條【政府職責】本市實行禁毒工作責任制。各級人民政府應當將禁毒工作納入國民經濟和社會發展規劃，納入政府績效考核及城市精神文明建設、平安建設內容，將禁毒經費列入本級財政預算。

第五條【禁毒委員會職責】市和區、縣禁毒委員會負責組織、協調、指導本行政區域內的禁毒工作，具體履行下列職責：

(一)制定禁毒工作規劃、計劃和政策措施;

(二)督促落實禁毒工作責任并組織開展考核;

(三)檢查禁毒法律、法規、政策的貫徹實施情況;

(四)協調解決禁毒工作中的重大問題;

(五)組織開展禁毒工作調查研究，發布禁毒報告;

(六)上級禁毒委員會和本級人民政府授予的其他職責。

禁毒委員會下設辦公室，承擔委員會的日常工作。

第六條【禁毒委員會成員單位職責】禁毒委員會各成員單位應當將禁毒工作列入本單位、本系統的工作規劃和計劃，確定責任部門，各司其職、密切配合，并向禁毒委員會報告禁毒工作情況。

公安機關負責毒品查緝，毒品原植物禁種，吸、販毒重點問題整治，吸毒人員查處和動態管控，易制毒化學品的相關監督管理，本系統強制隔離戒毒場所的管理，牽頭組織口岸緝毒等工作。免費法律咨詢就上法幫網

司法行政部門負責本系統強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所的管理、涉毒服刑人員的教育改造，組織推動禁毒法制宣傳教育等工作。

衛生計生部門負責戒毒醫療機構的規劃設置和監督管理，指導、支持戒毒醫療服務工作，組織開展吸毒所致精神障礙的防治等工作。

食品藥品監督管理部門負責麻醉藥品、精神藥品及藥品類易制毒化學品的相關監督管理，藥物濫用監測等工作。

安全生產監督管理部門負責非藥品類易制毒化學品的相關監督管理工作。

教育、民政、財政、農業、商務、文廣影視、工商、人力資源社會保障、科技、交通、新聞出版、郵政、海關、人民銀行以及機場、鐵路等有關部門和單位，按照各自職責協同做好相關禁毒工作。

人民法院、人民檢察院應當履行法定職責，依法懲處毒品犯罪。

第七條【社會參與】禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依法履行禁毒職責或者義務。

鼓勵對禁毒工作的社會捐贈，并依法給予稅收優惠。

鼓勵志愿者組織、志愿者及其他單位和個人參與禁毒宣傳教育、科學研究和戒毒社會服務等工作。各級人民政府應當對禁毒志愿者進行指導、培訓，并提供必要的工作條件。

第八條【禁毒合作】本市建立與有關省、自治區、直轄市的禁毒合作機制。在國家有關部門指導下，開展禁毒執法、禁毒科研、禁毒教育等國際和地區合作交流。

第二章禁毒宣傳教育

第九條【全民禁毒宣傳教育】本市建立健全由禁毒委員會牽頭，社會各界廣泛參與的全民禁毒宣傳教育工作體系，將禁毒宣傳教育與公民道德教育、法制宣傳教育、健康教育、科普教育、預防艾滋病教育等相結合，實現禁毒宣傳教育全覆蓋。

禁毒委員會應當完善禁毒宣傳教育考核評估機制，提高禁毒宣傳教育效果。

第十條【國家機關禁毒宣傳教育】國家機關和有關單位應當組織公務員及其他工作人員接受禁毒形勢與任務等教育培訓。干部培訓機構應當將禁毒工作列為培訓內容。

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禁毒委員會及其成員單位應當在國際禁毒日等重要時間節點，發動社會各方面，采取多種形式，集中開展禁毒宣傳教育活動。

禁毒委員會辦公室會同教育、科技、公安、司法行政、衛生計生、文廣影視、新聞出版、網信等部門，建設禁毒教育基地，組織編制禁毒教育教材、知識讀本、音像制品、互聯網文化產品，運用新媒體、新技術為公眾提供禁毒宣傳教育服務。

第十一條【傳媒禁毒宣傳教育】新聞、出版、文化、廣播、電影、電視、互聯網站等有關單位，應當面向社會進行禁毒宣傳教育。報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒應當制定和實施禁毒公益宣傳教育方案，并將相關情況報行業主管部門。

第十二條【青少年禁毒教育】未成年人的父母或者其他監護人應當對未成年人進行毒品危害和藥物濫用危害的教育，關注其社會交往，防止其吸毒或者進行其他毒品違法犯罪活動。

教育行政部門應當加強學校毒品預防專題教育，組織編制地方課程標準和教材，開展師資培訓，指導和督促學校落實相關教學任務。中小學校應當將毒品預防專題教育納入本校課程，落實教學計劃、師資和課時;高等學校應當將禁毒知識納入教學計劃和課程內容。

工會、共產主義青年團、婦女聯合會及社區組織、用人單位，應當結合各自特點，加強對社區青少年、來滬青少年、青年職工等群體的禁毒教育。

第十三條【重點場所禁毒教育】娛樂場所和旅館、酒吧、互聯網上網服務營業場所、洗浴、會所等場所負責本場所的禁毒宣傳教育，應當在場所顯著位置設置禁毒警示標識，并對從業人員進行禁毒教育。

第十四條【文化市場禁入】廣播影視、文藝團體及相關單位不得邀請吸毒人員參與制作廣播電視節目，或者舉辦、參與文藝演出。對吸毒人員作為主創人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節目以及代言的商業廣告節目，依照國家有關規定不予播出。

前款所稱的吸毒人員，是指因吸毒行為被公安機關查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員。

第三章毒品管制

第十五條【禁止種植】禁止非法種植毒品原植物。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當會同公安、農業等部門加強巡查，發現非法種植毒品原植物的，立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發現非法種植毒品原植物的，應當及時予以制止、鏟除，并向當地公安機關報告。

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第十六條【易制毒化學品管制】公安、食品藥品監督管理、安全生產監督管理、商務、經濟信息化、工商行政管理、海關等部門應當加強易制毒化學品的監督管理，建立易制毒化學品信息共享、流向追溯、責任倒查等制度。

生產、經營、購買、運輸和進口、出口易制毒化學品的單位，應當嚴格執行國家有關許可、備案等規定，并建立和落實單位內部管理制度。申請生產國家規定的第一類中的藥品類易制毒化學品的企業，應當在倉儲場所等重點區域設置電視監控設施以及與公安機關聯網的報警裝置。

第十七條【易制毒化學品列管建議】教育、衛生計生、科技、農業等部門以及教學科研、醫療衛生、生物制藥等機構，發現可能用于制造毒品的物質，應當及時向市禁毒委員會報告。市禁毒委員會應當及時組織開展評估，并向市人民政府報告有關情況。

第十八條【含麻黃堿類復方制劑的管理】藥品零售企業應當嚴格執行含麻黃堿類復方制劑實名登記、限量銷售、專柜專人管理等規定，發現超過正常醫療需求，大量、多次購買含麻黃堿類復方制劑的，應當立即向食品藥品監督管理部門和公安機關報告。

藥品生產、批發企業發現出售的含麻黃堿類復方制劑被用于非法目的的，應當立即停止銷售，并向食品藥品監督管理部門和公安機關報告。

食品藥品監督管理部門應當加強對含麻黃堿類復方制劑的監督檢查，及時發現和處置市場異常銷售情形，依法查處違法行為。

第十九條【毒品查緝】公安機關應當建立健全毒品日常查緝機制，在交通要道、口岸和機場、車站、碼頭以及其他重點區域，對來往人員、物品、貨物以及交通工具等進行毒品和易制毒化學品檢查，海關、民航、鐵路、交通等部門依法予以配合。

海關依法對進出口岸的人員、物品、貨物以及運輸工具進行檢查，防止走私毒品和易制毒化學品。

相關部門在查緝毒品過程中造成單位和個人非涉毒物品損毀的，依法予以相應賠償。

第二十條【郵政、快遞企業禁毒管理】郵政、快遞企業應當建立健全禁毒管理制度，配備必要的硬件設施和技術裝備，提高查驗技術，加強對寄遞物品的驗視，防止寄遞毒品和非法寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品。

郵政、快遞企業應當加快推進實名登記制度，如實登記寄件人、收件人的姓名、地址、聯系方式和寄遞物品的名稱、數量等信息，相關信息的保存期限不得少于一年。

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郵政、快遞企業對用戶寄遞的物品，必要時可以要求用戶開拆，進行驗視;對于用戶拒絕開拆的，不予寄遞;發現寄遞疑似毒品或者非法寄遞精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學品的，應當向郵政管理部門和公安機關報告。

第二十一條【郵政、快遞行業禁毒培訓和監管】公安機關應當會同郵政、交通、海關等部門對郵政、快遞行業的有關人員進行禁毒知識培訓;建立健全對郵政、快遞行業的禁毒聯合執法機制，加強對寄遞物品的隨機抽查，相關單位和個人應當予以配合。

第二十二條【互聯網禁毒管理】任何單位和個人不得制作、發布、傳播、轉載、鏈接包括吸毒、制毒、販毒的方法、技術、工藝、經驗、工具等在內的任何涉毒違法有害信息。

各類互聯網服務提供者及網絡空間的創建者、管理者，應當防止他人利用其提供的互聯網服務、網絡空間進行涉毒違法活動、傳播涉毒違法有害信息;發現涉毒違法活動或者涉毒違法有害信息的，應當向公安機關報告，并采取停止傳輸、保存記錄等措施。

公安機關應當會同通信管理、網絡監督管理等部門加強對網絡涉毒違法有害信息的監測，依法處理涉毒違法行為，互聯網服務提供者應當予以配合。

第二十三條【重點場所禁毒管理】娛樂場所和旅館、酒吧、互聯網上網服務營業場所、洗浴、會所等場所應當建立和落實內部管理制度，加強日常巡查，防止場所內發生毒品違法行為。發現場所內有毒品違法行為的，應當向公安機關報告。

對前款所列場所，相關主管部門應當加強監督管理，公安機關應當加強禁毒檢查，及時發現和查處毒品違法行為。

第二十四條【重點地區和重點問題整治】禁毒委員會應當根據實際情況，確定毒品問題重點整治地區，明確整治要求。國家和本市確定的重點整治地區所在地人民政府應當采取措施，加強綜合治理，限期完成整治目標，鞏固整治成果。

公安機關應當會同相關部門根據毒品違法犯罪的變化趨勢，針對合成毒品販賣、吸食等重點問題，研究完善治理對策，依法加大打擊力度。

第二十五條【金融機構禁毒管理】金融機構應當依法執行大額交易和可疑交易的報告管理制度，配合公安機關加強對毒品違法犯罪可疑資金的監測;發現涉嫌毒品違法犯罪的資金流動情況，應當向反洗錢行政主管部門和公安機關報告。

第二十六條【房屋出租禁毒管理】住宅、廠房等房屋的出租人、管理人、物業服務企業發現出租房屋內有制造、販賣、吸食毒品等違法活動的，應當向公安機關報告。

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第二十七條【交通運輸行業禁毒管理】三年內有吸毒行為或者解除強制隔離戒毒未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員，不得駕駛機動車交通運輸工具。

公安、交通等部門應當按照國家有關規定，加強交通運輸工具駕駛資格和從業資質申領的審核、管理，防止吸毒人員駕駛交通運輸工具。

交通運輸企業及相關單位應當建立健全駕駛人員涉毒篩查制度，將吸毒檢測納入駕駛人員體檢項目，并主動接受公安機關的監督檢查;發現駕駛人員有吸毒行為的，應當責令其停止駕駛，并向交通管理部門和公安機關報告。

第四章戒毒管理服務

第二十八條【戒毒措施】本市建立自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復相互銜接的戒毒工作機制，對吸毒人員實行分類評估、分級管理、綜合干預，幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。

吸毒成癮人員應當進行戒毒治療。對于初次查獲的吸毒人員，公安機關應當委托戒毒醫療機構開展吸毒成癮認定。

吸毒檢測樣本包括被檢測人的唾液、尿液、血液或者毛發等。

第二十九條【吸毒人員動態管控】公安機關應當依法對吸毒人員進行登記，實行動態管控。吸毒人員戶籍所在地與現居住地不一致的，由現居住地公安機關負責動態管控，戶籍所在地公安機關應當予以配合。

公安機關對符合下列情形之一的吸毒人員不再實行動態管控，并及時更新維護相關信息，但拒絕接受社區戒毒、社區康復或者嚴重違反社區戒毒、社區康復協議的除外：

(一)吸毒被查獲后，未被認定為吸毒成癮，自被查獲之日起三年內沒有吸毒行為的;

(二)被責令社區戒毒、社區康復，自執行之日起三年內沒有吸毒行為的;

(三)被解除強制隔離戒毒，自解除之日起三年內沒有吸毒行為的。

對于由強制隔離戒毒變更為社區戒毒的，適用前款第(三)項的規定。

第三十條【自愿戒毒】鼓勵吸毒人員自行到戒毒醫療機構、強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所接受戒毒治療。對自愿戒毒人員，公安機關對其原吸毒行為不予處罰。

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第三十一條【戒毒藥物維持治療】吸毒成癮人員申請參加戒毒藥物維持治療，應當符合國家和本市規定的條件。

吸毒成癮人員申請參加戒毒藥物維持治療的，應當向現居住地或者戶籍所在地的戒毒藥物維持治療機構提出;現居住地或者戶籍所在地未設立戒毒藥物維持治療機構的，可以向其他戒毒藥物維持治療機構提出。

維持治療期間，戒毒人員應當遵守治療制度，自覺接受吸毒檢測和其他相關醫學檢測，不得干擾醫療機構正常的診療和管理秩序。

第三十二條【社區戒毒】鄉鎮人民政府、街道辦事處負責社區戒毒工作，配備社區戒毒專職工作人員，制定社區戒毒工作計劃，落實社區戒毒措施。

鄉鎮人民政府、街道辦事處成立由社區戒毒專職工作人員、參與社區戒毒工作的民警、社區醫務人員、禁毒社會工作者、社區戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者等組成的社區戒毒工作小組，具體實施社區戒毒工作。

公安、司法行政、衛生計生、民政、人力資源社會保障、教育等部門應當根據各自職責，指導、支持、協助、參與社區戒毒工作。

第三十三條【強制隔離戒毒】對符合強制隔離戒毒情形的吸毒成癮人員，公安機關應當依法作出強制隔離戒毒的決定，強制隔離戒毒場所應當及時接收。

公安機關和司法行政部門所屬的強制隔離戒毒場所應當完善工作銜接機制。對于公安機關強制隔離戒毒場所轉送的強制隔離戒毒人員，司法行政部門的強制隔離戒毒場所應當接收;對于經由公安機關、司法行政部門共同委托的醫療機構診斷為患嚴重疾病不出所治療可能危及生命的強制隔離戒毒人員，公安機關的強制隔離戒毒場所不應轉送。

強制隔離戒毒場所應當根據戒毒人員的性別、年齡、患病等情況對戒毒人員實行分別管理;對吸食不同種類毒品的，有針對性地開展戒毒治療、教育和康復訓練;根據戒毒治療的不同階段和戒毒人員的表現，實行逐步適應社會的分級和分期管理。

強制隔離戒毒場所應當采取必要的安全保護措施，防止戒毒人員自傷、自殘或者實施其他危害行為。

第三十四條【病殘吸毒人員收戒】公安機關、司法行政部門應當在強制隔離戒毒場所內開辟專門區域，或者設立專門的強制隔離戒毒場所，收戒病殘強制隔離戒毒人員。

本市設立專門醫院，或者在有條件的醫療機構內開辟專門區域，收治強制隔離戒毒場所無法收戒的病殘強制隔離戒毒人員。專門醫院和專門區域由衛生計生 7 免費法律咨詢就上法幫網

部門及市級公立醫院管理機構負責醫療服務，公安、司法行政等部門負責場所安全和戒毒人員管理。

病殘強制隔離戒毒人員的具體收戒辦法，由公安機關、司法行政部門會同衛生計生部門另行制定。

第三十五條【所外就醫】對于患有嚴重疾病不出所治療可能危及生命的強制隔離戒毒人員，可以按照國家有關規定實行所外就醫。公安機關、司法行政部門應當嚴格遵循所外就醫標準，發現不符合所外就醫情形，或者所外就醫情形消失且強制隔離戒毒期限未滿的，應當繼續執行強制隔離戒毒。

所外就醫期間，強制隔離戒毒人員現居住地或者戶籍所在地公安機關應當落實管理責任，督促強制隔離戒毒人員遵守相關規定，防止脫管、漏管;強制隔離戒毒場所應當予以配合。

市禁毒委員會辦公室應當會同公安、司法行政、衛生計生等部門建立健全所外就醫標準等制度。公安機關、司法行政部門應當定期向市禁毒委員會報告所外就醫情況。

第三十六條【所內外相關工作對接】強制隔離戒毒場所應當與強制隔離戒毒人員現居住地或者戶籍所在地的有關部門和組織加強合作，開展信息對接、所內幫教、戒毒效果回訪評估等活動。

強制隔離戒毒場所應當在強制隔離戒毒人員解除強制隔離戒毒的七個工作日前，告知強制隔離戒毒決定機關，并通知其家屬、所在單位、現居住地或者戶籍所在地公安派出所按期將其領回。

強制隔離戒毒場所應當自強制隔離戒毒人員出所之日起三個工作日內，向其現居住地或者戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處移交有關法律文書和診斷評估結果等材料。

第三十七條【社區康復】強制隔離戒毒決定機關對解除強制隔離戒毒的人員，可以責令其接受不超過三年的社區康復。社區康復按照國家和本市有關規定實施。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當完善戒毒康復措施，建立戒毒康復人員自我管理、自我教育、自我服務的機制，提高戒毒康復效果。

第三十八條【戒毒人員相關權益的保障】戒毒人員在入學、就業、享受社會保障等方面不受歧視。

戒毒人員可以按照國家和本市有關規定參加社會保險，接受職業技能培訓、就業指導、就業援助，獲得社會救助。戒毒診療費用，按照國家和本市有關規定 8 免費法律咨詢就上法幫網

納入基本醫療保險和醫療救助范圍。有關部門、組織和人員應當在入學、就業、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導和幫助。

戒毒人員戒毒的個人信息依法予以保密，除法律、法規另有規定外，不得公開或者向單位、個人提供。

第五章禁毒工作保障

第三十九條【禁毒經費和人員保障】各級人民政府應當根據禁毒工作需要，保障禁毒宣傳教育、禁毒執法、戒毒康復、禁毒科研、設施建設、隊伍建設、表彰獎勵等經費支出。

市和區、縣人民政府應當配備與禁毒任務相適應的禁毒機構和隊伍，加強禁毒委員會辦公室及公安、司法行政等禁毒專業力量建設。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當完善禁毒工作領導小組等工作機制，配備專職工作人員。禁毒委員會各成員單位應當配備工作力量，落實專項經費。

第四十條【禁毒科研】鼓勵開展禁毒科研及成果轉化運用。

禁毒委員會辦公室會同公安、司法行政、衛生計生、科技、教育等部門制定禁毒科研計劃，依托高校、科研院所等單位加強禁毒研究，開發、引進先進的禁毒技術、裝備和戒毒方法。

第四十一條【毒品監測發布】市禁毒委員會應當推進禁毒信息化建設，建立毒品監測預警平臺，采集、分析、研判、發布各類涉毒信息。

禁毒委員會各成員單位應當向毒品監測預警平臺及時、準確地傳送本單位與禁毒工作相關的信息和數據。

第四十二條【購買服務】各級人民政府通過委托或者購買服務等方式，引導、培育、扶持社會組織和社會工作者開展禁毒宣傳教育、戒毒康復指導、吸毒人員心理干預等專業服務。

第四十三條【舉報及表彰獎勵】鼓勵單位和個人通過“110”報警電話等途徑，舉報毒品違法犯罪行為。各級人民政府和公安等部門應當對舉報人的個人信息予以保密，保護其人身安全。

各級人民政府和有關部門對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第四十四條【禁毒工作人員職業保護】市和區、縣人民政府及公安、司法行政、衛生計生、人力資源社會保障、財政等部門應當采取措施，加強對禁毒工作人員的職業保護，防范和減少禁毒工作中的職業風險。

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禁毒工作人員因禁毒工作致傷、致殘、死亡的，按照國家和本市有關規定給予撫恤和工傷待遇。

禁毒社會工作者所在單位和組織應當為其辦理相應的人身保險。

第六章法律責任

第四十五條【指引條款】違反本條例規定的行為，法律、行政法規有處罰規定的，從其規定;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條【文化市場禁入的處罰】違反本條例規定，邀請吸毒人員參與制作廣播電視節目、舉辦或者參與文藝演出，或者播出吸毒人員作為主創人員參與制作的電影、電視劇、各類廣播電視節目的，對邀請方、播出方，由文化綜合執法機構責令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

違反本條例規定，播出吸毒人員代言的商業廣告節目的，由工商行政管理部門責令停止發布廣告。對知道或者應當知道代言人為吸毒人員，仍然播出商業廣告節目的廣告發布者，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第四十七條【藥品類易制毒化學品企業違法行為的處罰】違反本條例規定，申請生產國家規定的第一類中的藥品類易制毒化學品的企業，未在倉儲場所等重點區域設置電視監控設施或者未與公安機關建立聯網報警裝置的，由公安機關責令改正，對企業法定代表人給予警告;拒不改正的，對企業處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十八條【相關藥品企業違法行為的處罰】違反本條例規定，藥品零售企業發現含麻黃堿類復方制劑異常銷售情形，未向相關部門報告的，由食品藥品監督管理部門予以警告。

違反本條例規定，藥品生產、批發企業發現含麻黃堿類復方制劑被用于非法目的，未立即停止銷售并向相關部門報告的，由食品藥品監督管理部門予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十九條【郵政、快遞企業違法行為的處罰】違反本條例規定，郵政、快遞企業不如實登記寄件人、收件人和寄遞物品相關信息的，由郵政管理部門責令改正，予以警告，處五千元以上二萬元以下的罰款。

違反本條例規定，郵政、快遞企業發現寄遞疑似毒品或者非法寄遞精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學品未向相關部門報告的，由郵政管理部門予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

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第五十條【互聯網涉毒違法行為的處罰】違反本條例規定，單位和個人制作、發布、傳播、轉載、鏈接涉毒違法有害信息，或者互聯網服務提供者及網絡空間的創建者、管理者發現他人利用其提供的互聯網服務、網絡空間進行涉毒違法活動、傳播涉毒違法有害信息，未向公安機關報告并采取停止傳輸、保存記錄等措施的，由公安機關予以警告，沒收違法所得，對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個人處二千元以上一萬元以下的罰款;情節嚴重的，對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對個人處一萬元以上五萬元以下的罰款，對互聯網服務提供者可以責令停業整頓。

第五十一條【重點場所違法行為的處罰】違反本條例規定，娛樂場所和旅館、酒吧、互聯網上網服務營業場所、洗浴、會所等場所未在顯著位置設置禁毒警示標識，未對從業人員進行禁毒教育，未建立內部禁毒管理制度，或者未開展日常巡查的，由公安機關責令改正，予以警告。發現場所內有毒品違法行為未向公安機關報告的，由公安機關予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

違反本條例規定，致使娛樂場所和旅館、酒吧、互聯網上網服務營業場所、洗浴、會所等場所內發生毒品違法行為的，由公安機關處二萬元以上十萬元以下的罰款，責令停業整頓三個月至六個月;情節嚴重的，由原發證機關吊銷經營許可證，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十二條【禁毒重點整治地區的法律責任】違反本條例規定，毒品問題重點整治地區所在地人民政府未采取有效措施，或者未限期完成整治目標的，由市禁毒委員會給予通報批評，并可以向相關責任人員的任免機關或者監察機關提出處分建議。

第五十三條【房屋出租違法行為的處罰】違反本條例規定，房屋出租人、管理人、物業服務企業發現出租房屋內有毒品違法活動,未向公安機關報告的，對個人按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定予以處罰;對單位由公安機關予以警告,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十四條【交通運輸違法行為的處罰】違反本條例規定，三年內有吸毒行為或者解除強制隔離戒毒未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員駕駛機動車交通運輸工具的，由公安機關暫扣駕駛證，處一千元以上五千元以下的罰款;符合國家相關規定的，依法注銷駕駛證。

違反本條例規定，交通運輸企業未建立駕駛人員涉毒篩查制度的，由交通管理部門責令改正，予以警告，處五千元以上二萬元以下的罰款;交通運輸企業發現駕駛人員有吸毒行為，未責令其停止駕駛并向相關部門報告的，由交通管理部門責令改正，予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并可以吊銷相關許可證。

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第五十五條【國家機關、有關單位及其工作人員的法律責任】國家機關和有關單位不依法履行禁毒工作職責的，由同級禁毒委員會或者上級機關、主管部門責令限期改正;逾期不改正的，予以通報批評;情節嚴重的，由上級機關、主管部門或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理。

公安、司法行政、衛生計生、食品藥品監督管理、安全生產監督管理及其他相關部門的工作人員不依法履行禁毒工作職責，尚不構成犯罪的，依法給予處分。

本文來源：法幫網（fabang.com）

第三篇：【每日一法】《艾滋病防治條例》

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【每日一法】《艾滋病防治條例》

第一章 總則

第一條為了預防、控制艾滋病的發生與流行，保障人體健康和公共衛生，根據傳染病防治法，制定本條例。

第二條艾滋病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與的機制，加強宣傳教育，采取行為干預和關懷救助等措施，實行綜合防治。

第三條任何單位和個人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業、就醫、入學等合法權益受法律保護。

第四條縣級以上人民政府統一領導艾滋病防治工作，建立健全艾滋病防治工作協調機制和工作責任制，對有關部門承擔的艾滋病防治工作進行考核、監督。縣級以上人民政府有關部門按照職責分工負責艾滋病防治及其監督管理工作。

第五條國務院衛生主管部門會同國務院其他有關部門制定國家艾滋病防治規劃;縣級以上地方人民政府依照本條例規定和國家艾滋病防治規劃，制定并組織實施本行政區域的艾滋病防治行動計劃。

第六條國家鼓勵和支持工會、共產主義青年團、婦女聯合會、紅十字會等團體協助各級人民政府開展艾滋病防治工作。居民委員會和村民委員會應當協助地方各級人民政府和政府有關部門開展有關艾滋病防治的法律、法規、政策和知識的宣傳教育，發展有關艾滋病防治的公益事業，做好艾滋病防治工作。

第七條各級人民政府和政府有關部門應當采取措施，鼓勵和支持有關組織和個人依照本條例規定以及國家艾滋病防治規劃和艾滋病防治行動計劃的要求，參與艾滋病防治工作，對艾滋病防治工作提供捐贈，對有易感染艾滋病病毒危險行為的人群進行行為干預，對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬提供關懷和救助。

第八條國家鼓勵和支持開展與艾滋病預防、診斷、治療等有關的科學研究，提高艾滋病防治的科學技術水平;鼓勵和支持開展傳統醫藥以及傳統醫藥與現代醫藥相結合防治艾滋病的臨床治療與研究。國家鼓勵和支持開展艾滋病防治工作的國際合作與交流。

第九條縣級以上人民政府和政府有關部門對在艾滋病防治工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。對因參與艾滋病防治工作或者因執行公務感染艾滋病病毒，以及因此致病、喪失勞動能力或者死亡的人員，按照有關規定給予補助、撫恤。

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第二章 宣傳教育

第十條地方各級人民政府和政府有關部門應當組織開展艾滋病防治以及關懷和不歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的宣傳教育，提倡健康文明的生活方式，營造良好的艾滋病防治的社會環境。

第十一條地方各級人民政府和政府有關部門應當在車站、碼頭、機場、公園等公共場所以及旅客列車和從事旅客運輸的船舶等公共交通工具顯著位置，設置固定的艾滋病防治廣告牌或者張貼艾滋病防治公益廣告，組織發放艾滋病防治宣傳材料。

第十二條縣級以上人民政府衛生主管部門應當加強艾滋病防治的宣傳教育工作，對有關部門、組織和個人開展艾滋病防治的宣傳教育工作提供技術支持。醫療衛生機構應當組織工作人員學習有關艾滋病防治的法律、法規、政策和知識;醫務人員在開展艾滋病、性病等相關疾病咨詢、診斷和治療過程中，應當對就診者進行艾滋病防治的宣傳教育。

第十三條縣級以上人民政府教育主管部門應當指導、督促高等院校、中等職業學校和普通中學將艾滋病防治知識納入有關課程，開展有關課外教育活動。高等院校、中等職業學校和普通中學應當組織學生學習艾滋病防治知識。

第十四條縣級以上人民政府人口和計劃生育主管部門應當利用計劃生育宣傳和技術服務網絡，組織開展艾滋病防治的宣傳教育。計劃生育技術服務機構向育齡人群提供計劃生育技術服務和生殖健康服務時，應當開展艾滋病防治的宣傳教育。

第十五條縣級以上人民政府有關部門和從事勞務中介服務的機構，應當對進城務工人員加強艾滋病防治的宣傳教育。

第十六條出入境檢驗檢疫機構應當在出入境口岸加強艾滋病防治的宣傳教育工作，對出入境人員有針對性地提供艾滋病防治咨詢和指導。

第十七條國家鼓勵和支持婦女聯合會、紅十字會開展艾滋病防治的宣傳教育，將艾滋病防治的宣傳教育納入婦女兒童工作內容，提高婦女預防艾滋病的意識和能力，組織紅十字會會員和紅十字會志愿者開展艾滋病防治的宣傳教育。

第十八條地方各級人民政府和政府有關部門應當采取措施，鼓勵和支持有關組織和個人對有易感染艾滋病病毒危險行為的人群開展艾滋病防治的咨詢、指導和宣傳教育。

第十九條廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體應當開展艾滋病防治的公益宣傳。

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第二十條機關、團體、企業事業單位、個體經濟組織應當組織本單位從業人員學習有關艾滋病防治的法律、法規、政策和知識，支持本單位從業人員參與艾滋病防治的宣傳教育活動。

第二十一條縣級以上地方人民政府應當在醫療衛生機構開通艾滋病防治咨詢服務電話，向公眾提供艾滋病防治咨詢服務和指導。(未完待續)

第三章 預防與控制

第二十二條國家建立健全艾滋病監測網絡。

國務院衛生主管部門制定國家艾滋病監測規劃和方案。省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門根據國家艾滋病監測規劃和方案，制定本行政區域的艾滋病監測計劃和工作方案，組織開展艾滋病監測和專題調查，掌握艾滋病疫情變化情況和流行趨勢。

疾病預防控制機構負責對艾滋病發生、流行以及影響其發生、流行的因素開展監測活動。

出入境檢驗檢疫機構負責對出入境人員進行艾滋病監測，并將監測結果及時向衛生主管部門報告。

第二十三條國家實行艾滋病自愿咨詢和自愿檢測制度。

縣級以上地方人民政府衛生主管部門指定的醫療衛生機構，應當按照國務院衛生主管部門會同國務院其他有關部門制定的艾滋病自愿咨詢和檢測辦法，為自愿接受艾滋病咨詢、檢測的人員免費提供咨詢和初篩檢測。

第二十四條國務院衛生主管部門會同國務院其他有關部門根據預防、控制艾滋病的需要，可以規定應當進行艾滋病檢測的情形。

第二十五條省級以上人民政府衛生主管部門根據醫療衛生機構布局和艾滋病流行情況，按照國家有關規定確定承擔艾滋病檢測工作的實驗室。

國家出入境檢驗檢疫機構按照國務院衛生主管部門規定的標準和規范，確定承擔出入境人員艾滋病檢測工作的實驗室。

第二十六條縣級以上地方人民政府和政府有關部門應當依照本條例規定，根據本行政區域艾滋病的流行情況，制定措施，鼓勵和支持居民委員會、村民委員會以及其他有關組織和個人推廣預防艾滋病的行為干預措施，幫助有易感染艾滋病病毒危險行為的人群改變行為。

有關組織和個人對有易感染艾滋病病毒危險行為的人群實施行為干預措施，應當符合本條例的規定以及國家艾滋病防治規劃和艾滋病防治行動計劃的要求。免費法律咨詢就上法幫網

第二十七條縣級以上人民政府應當建立艾滋病防治工作與禁毒工作的協調機制，組織有關部門落實針對吸毒人群的艾滋病防治措施。

省、自治區、直轄市人民政府衛生、公安和藥品監督管理部門應當互相配合，根據本行政區域艾滋病流行和吸毒者的情況，積極穩妥地開展對吸毒成癮者的藥物維持治療工作，并有計劃地實施其他干預措施。

第二十八條縣級以上人民政府衛生、人口和計劃生育、工商、藥品監督管理、質量監督檢驗檢疫、廣播電影電視等部門應當組織推廣使用安全套，建立和完善安全套供應網絡。

第二十九條省、自治區、直轄市人民政府確定的公共場所的經營者應當在公共場所內放置安全套或者設置安全套發售設施。

第三十條公共場所的服務人員應當依照《公共場所衛生管理條例》的規定，定期進行相關健康檢查，取得健康合格證明;經營者應當查驗其健康合格證明，不得允許未取得健康合格證明的人員從事服務工作。

第三十一條公安、司法行政機關對被依法逮捕、拘留和在監獄中執行刑罰以及被依法收容教育、強制戒毒和勞動教養的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，應當采取相應的防治措施，防止艾滋病傳播。

對公安、司法行政機關依照前款規定采取的防治措施，縣級以上地方人民政府應當給予經費保障，疾病預防控制機構應當予以技術指導和配合。

第三十二條對衛生技術人員和在執行公務中可能感染艾滋病病毒的人員，縣級以上人民政府衛生主管部門和其他有關部門應當組織開展艾滋病防治知識和專業技能的培訓，有關單位應當采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施。

第三十三條醫療衛生機構和出入境檢驗檢疫機構應當按照國務院衛生主管部門的規定，遵守標準防護原則，嚴格執行操作規程和消毒管理制度，防止發生艾滋病醫院感染和醫源性感染。

第三十四條疾病預防控制機構應當按照屬地管理的原則，對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人進行醫學隨訪。

第三十五條血站、單采血漿站應當對采集的人體血液、血漿進行艾滋病檢測;不得向醫療機構和血液制品生產單位供應未經艾滋病檢測或者艾滋病檢測陽性的人體血液、血漿。

血液制品生產單位應當在原料血漿投料生產前對每一份血漿進行艾滋病檢測;未經艾滋病檢測或者艾滋病檢測陽性的血漿，不得作為原料血漿投料生產。

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醫療機構應當對因應急用血而臨時采集的血液進行艾滋病檢測，對臨床用血艾滋病檢測結果進行核查;對未經艾滋病檢測、核查或者艾滋病檢測陽性的血液，不得采集或者使用。

第三十六條采集或者使用人體組織、器官、細胞、骨髓等的，應當進行艾滋病檢測;未經艾滋病檢測或者艾滋病檢測陽性的，不得采集或者使用。但是，用于艾滋病防治科研、教學的除外。

第三十七條進口人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓等，應當經國務院衛生主管部門批準;進口人體血液制品，應當依照藥品管理法的規定，經國務院藥品監督管理部門批準，取得進口藥品注冊證書。

經國務院衛生主管部門批準進口的人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓等，應當依照國境衛生檢疫法律、行政法規的有關規定，接受出入境檢驗檢疫機構的檢疫。未經檢疫或者檢疫不合格的，不得進口。

第三十八條艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應當履行下列義務：

(一)接受疾病預防控制機構或者出入境檢驗檢疫機構的流行病學調查和指導;

(二)將感染或者發病的事實及時告知與其有性關系者;

(三)就醫時，將感染或者發病的事實如實告知接診醫生;

(四)采取必要的防護措施，防止感染他人。

艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。

第三十九條疾病預防控制機構和出入境檢驗檢疫機構進行艾滋病流行病學調查時，被調查單位和個人應當如實提供有關情況。

未經本人或者其監護人同意，任何單位或者個人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。

第四十條縣級以上人民政府衛生主管部門和出入境檢驗檢疫機構可以封存有證據證明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以檢驗或者進行消毒。經檢驗，屬于被艾滋病病毒污染的物品，應當進行衛生處理或者予以銷毀;對未被艾滋病病毒污染的物品或者經消毒后可以使用的物品，應當及時解除封存。

第四章 治療與救助

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第四十一條醫療機構應當為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨詢、診斷和治療服務。

醫療機構不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒絕對其其他疾病進行治療。

第四十二條對確診的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，醫療衛生機構的工作人員應當將其感染或者發病的事實告知本人;本人為無行為能力人或者限制行為能力人的，應當告知其監護人。

第四十三條醫療衛生機構應當按照國務院衛生主管部門制定的預防艾滋病母嬰傳播技術指導方案的規定，對孕產婦提供艾滋病防治咨詢和檢測，對感染艾滋病病毒的孕產婦及其嬰兒，提供預防艾滋病母嬰傳播的咨詢、產前指導、阻斷、治療、產后訪視、嬰兒隨訪和檢測等服務。

第四十四條縣級以上人民政府應當采取下列艾滋病防治關懷、救助措施：

(一)向農村艾滋病病人和城鎮經濟困難的艾滋病病人免費提供抗艾滋病病毒治療藥品;

(二)對農村和城鎮經濟困難的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人適當減免抗機會性感染治療藥品的費用;

(三)向接受艾滋病咨詢、檢測的人員免費提供咨詢和初篩檢測;

(四)向感染艾滋病病毒的孕產婦免費提供預防艾滋病母嬰傳播的治療和咨詢。

第四十五條生活困難的艾滋病病人遺留的孤兒和感染艾滋病病毒的未成年人接受義務教育的，應當免收雜費、書本費;接受學前教育和高中階段教育的，應當減免學費等相關費用。

第四十六條縣級以上地方人民政府應當對生活困難并符合社會救助條件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬給予生活救助。

第四十七條縣級以上地方人民政府有關部門應當創造條件，扶持有勞動能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，從事力所能及的生產和工作。

第五章 保障措施

第四十八條縣級以上人民政府應當將艾滋病防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，加強和完善艾滋病預防、檢測、控制、治療和救助服務網絡的建設，建立健全艾滋病防治專業隊伍。

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各級人民政府應當根據艾滋病防治工作需要，將艾滋病防治經費列入本級財政預算。

第四十九條縣級以上地方人民政府按照本級政府的職責，負責艾滋病預防、控制、監督工作所需經費。

國務院衛生主管部門會同國務院其他有關部門，根據艾滋病流行趨勢，確定全國與艾滋病防治相關的宣傳、培訓、監測、檢測、流行病學調查、醫療救治、應急處置以及監督檢查等項目。中央財政對在艾滋病流行嚴重地區和貧困地區實施的艾滋病防治重大項目給予補助。

省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域的艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趨勢，確定與艾滋病防治相關的項目，并保障項目的實施經費。

第五十條縣級以上人民政府應當根據艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趨勢，儲備抗艾滋病病毒治療藥品、檢測試劑和其他物資。

第五十一條地方各級人民政府應當制定扶持措施，對有關組織和個人開展艾滋病防治活動提供必要的資金支持和便利條件。有關組織和個人參與艾滋病防治公益事業，依法享受稅收優惠。

第六章 法律責任

第五十二條地方各級人民政府未依照本條例規定履行組織、領導、保障艾滋病防治工作職責，或者未采取艾滋病防治和救助措施的，由上級人民政府責令改正，通報批評;造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條縣級以上人民政府衛生主管部門違反本條例規定，有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府衛生主管部門責令改正，通報批評;造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未履行艾滋病防治宣傳教育職責的;

(二)對有證據證明可能被艾滋病病毒污染的物品，未采取控制措施的;

(三)其他有關失職、瀆職行為。

出入境檢驗檢疫機構有前款規定情形的，由其上級主管部門依照本條規定予以處罰。

第五十四條縣級以上人民政府有關部門未依照本條例規定履行宣傳教育、預防控制職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評;免費法律咨詢就上法幫網

造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條醫療衛生機構未依照本條例規定履行職責，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛生主管部門責令限期改正，通報批評，給予警告;造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關機構或者責任人員的執業許可證件;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未履行艾滋病監測職責的;

(二)未按照規定免費提供咨詢和初篩檢測的;

(三)對臨時應急采集的血液未進行艾滋病檢測，對臨床用血艾滋病檢測結果未進行核查，或者將艾滋病檢測陽性的血液用于臨床的;

(四)未遵守標準防護原則，或者未執行操作規程和消毒管理制度，發生艾滋病醫院感染或者醫源性感染的;

(五)未采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施的;

(六)推諉、拒絕治療艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病，或者對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨詢、診斷和治療服務的;

(七)未對艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人進行醫學隨訪的;

(八)未按照規定對感染艾滋病病毒的孕產婦及其嬰兒提供預防艾滋病母嬰傳播技術指導的。

出入境檢驗檢疫機構有前款第(一)項、第(四)項、第(五)項規定情形的，由其上級主管部門依照前款規定予以處罰。

第五十六條醫療衛生機構違反本條例第三十九條第二款規定，公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的，依照傳染病防治法的規定予以處罰。

出入境檢驗檢疫機構、計劃生育技術服務機構或者其他單位、個人違反本條例第三十九條第二款規定，公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的，由其上級主管部門責令改正，通報批評，給予警告，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;情節嚴重的，由原發證部門吊銷有關機構或者責任人員的執業許可證件。

第五十七條血站、單采血漿站違反本條例規定，有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府衛生主管部門依照獻血法和《血液制品管理條例》的規定予以處罰;造成艾滋病傳播、流行或者 免費法律咨詢就上法幫網

其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷血站、單采血漿站的執業許可證：

(一)對采集的人體血液、血漿未進行艾滋病檢測，或者發現艾滋病檢測陽性的人體血液、血漿仍然采集的;

(二)將未經艾滋病檢測的人體血液、血漿，或者艾滋病檢測陽性的人體血液、血漿供應給醫療機構和血液制品生產單位的。

第五十八條違反本條例第三十六條規定采集或者使用人體組織、器官、細胞、骨髓等的，由縣級人民政府衛生主管部門責令改正，通報批評，給予警告;情節嚴重的，責令停業整頓，有執業許可證件的，由原發證部門暫扣或者吊銷其執業許可證件。

第五十九條未經國務院衛生主管部門批準進口的人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓等，進口口岸出入境檢驗檢疫機構應當禁止入境或者監督銷毀。提供、使用未經出入境檢驗檢疫機構檢疫的進口人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓等的，由縣級以上人民政府衛生主管部門沒收違法物品以及違法所得，并處違法物品貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分。

未經國務院藥品監督管理部門批準，進口血液制品的，依照藥品管理法的規定予以處罰。

第六十條血站、單采血漿站、醫療衛生機構和血液制品生產單位違反法律、行政法規的規定，造成他人感染艾滋病病毒的，應當依法承擔民事賠償責任。

第六十一條公共場所的經營者未查驗服務人員的健康合格證明或者允許未取得健康合格證明的人員從事服務工作，省、自治區、直轄市人民政府確定的公共場所的經營者未在公共場所內放置安全套或者設置安全套發售設施的，由縣級以上人民政府衛生主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處500元以上5000元以下的罰款;逾期不改正的，責令停業整頓;情節嚴重的，由原發證部門依法吊銷其執業許可證件。

第六十二條艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意傳播艾滋病的，依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第六十三條本條例下列用語的含義：

艾滋病，是指人類免疫缺陷病毒(艾滋病病毒)引起的獲得性免疫缺陷綜合征。

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對吸毒成癮者的藥物維持治療，是指在批準開辦戒毒治療業務的醫療衛生機構中，選用合適的藥物，對吸毒成癮者進行維持治療，以減輕對毒品的依賴，減少注射吸毒引起艾滋病病毒的感染和擴散，減少毒品成癮引起的疾病、死亡和引發的犯罪。

標準防護原則，是指醫務人員將所有病人的血液、其他體液以及被血液、其他體液污染的物品均視為具有傳染性的病原物質，醫務人員在接觸這些物質時，必須采取防護措施。

有易感染艾滋病病毒危險行為的人群，是指有賣淫、嫖娼、多性伴、男性同性性行為、注射吸毒等危險行為的人群。

艾滋病監測，是指連續、系統地收集各類人群中艾滋病(或者艾滋病病毒感染)及其相關因素的分布資料，對這些資料綜合分析，為有關部門制定預防控制策略和措施提供及時可靠的信息和依據，并對預防控制措施進行效果評價。

艾滋病檢測，是指采用實驗室方法對人體血液、其他體液、組織器官、血液衍生物等進行艾滋病病毒、艾滋病病毒抗體及相關免疫指標檢測，包括監測、檢驗檢疫、自愿咨詢檢測、臨床診斷、血液及血液制品篩查工作中的艾滋病檢測。

行為干預措施，是指能夠有效減少艾滋病傳播的各種措施，包括：針對經注射吸毒傳播艾滋病的美沙酮維持治療等措施;針對經性傳播艾滋病的安全套推廣使用措施，以及規范、方便的性病診療措施;針對母嬰傳播艾滋病的抗病毒藥物預防和人工代乳品喂養等措施;早期發現感染者和有助于危險行為改變的自愿咨詢檢測措施;健康教育措施;提高個人規范意識以及減少危險行為的針對性同伴教育措施。

第六十四條本條例自2006年3月1日起施行。1987年12月26日經國務院批準，1988年1月14日由衛生部、外交部、公安部、原國家教育委員會、國家旅游局、原中國民用航空局、國家外國專家局發布的《艾滋病監測管理的若干規定》同時廢止。

本文來源：法幫網（fabang.com）

第四篇：低保申請政策

低保申請政策

1、申請低保救助的人員須具有本區戶籍，且共同生活的家庭成員人均收入低于本市城鄉居民最低生活保障標準。

2、城鎮居民申請低保救助需要提供的材料具體如下：

1）本人書面申請書（因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出書面申請）；

2）居民身份證、戶口簿、社會保障卡（復印件）；

3）職工工資單或工資領取憑證；

4）養老金領取憑證；

5）職工家庭人員收入情況證明（單位勞動工資、人事部門出具）；

6）失業保險金領取情況證明（勞動和社會保障部門出具）；

7）協保人員和再就業特困人員生活補助情況證明（同上）；

8）失業人員、協保人員就業介紹或職業培訓證明（同上）；

9）失業人員和協保人員的勞動手冊；

10）有勞動能力且在就業年齡段的失業人員與鎮勞動保障事務所簽訂的“接受就業服務承諾書”或“就業雙向承諾書”；

11）失業人員喪勞鑒定書（區勞動和社會保障部門出具）；

12）上海市殘疾人員登記、評定表（區殘聯出具）；

13）離異家庭子女撫養費證明（區民政部門或區法院出具）；

14）其他需要提供的材料。

3、如何測算城鄉低保家庭的救助金額？

城鎮：家庭人均月收入低于城鎮最低生活保障標準的（目前450元/人、月），實行補差救助；

廉租房政策

（1）廉租住房申請家庭須同時具備下列條件：

① 申請家庭自申請之日的上月起連續6個月人均月收入低于960元（含960元），家庭不擁有機動車輛、出租房屋和臨時的較大財產收入（如福利、體育彩票中獎等），家庭財產低于12萬元（含12萬元）。家庭財產是指家庭成員擁有的全部存款、非居住類房屋、車輛、有價證券等財產。

② 申請家庭的人均居住面積低于7平方米（不含7平方米）。

③ 申請家庭成員在戶主戶籍地具有本市非農業常住戶口且實際居住，并至少有一人取得本市非農業常住戶口3年以上，其他成員戶口遷入此住處須滿1年以上。但支援外地建設退休（職）回滬定居并遷入戶口的人員，可不受此限制。④ 申請家庭共同生活的成員之間須具有法定的贍養、扶養或撫養關系。

（2）下列特殊家庭，人均月收入低于本市職工最低工資標準，并符合廉租住房其它申請條件的，可申請廉租住房：

① 曾獲得省部級及以上勞動模范稱號的退休職工。

② 烈屬、因公犧牲軍人家屬，一至四級殘疾軍人。

③ 曾獲得全國三八紅旗手或2次及以上省部級三八紅旗手稱號的退休職工。

④ 1966年底以前的歸國老華僑。

街道（鎮）住房保障部門在街道（鎮）社區事務受理服務中心設立窗口，受理廉租住房的申請。

申請家庭應推選具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請時應如實填報家庭的基本情況，作出誠信承諾，提交相應材料。

經濟適用房政策

申請購買經濟適用住房的家庭成員，需要同時符合下列條件：

（1）戶籍有年限：必須是上海市城鎮常住戶口，而且連續滿7年，同時在申請區（縣）城鎮戶口連續滿5年。（2）居住有困難：人均住房建筑面積不超過15平方米。（3）收入有規定：人均年可支配收入不超過34800元，如果申請家庭只有1人或2人，則人均年可支配收入放寬到38280元。（4）財產設限額：家庭人均財產不超過9萬元，如果申請家庭只有1人或2人，則人均財產放寬到

9.9萬元。（5）近期沒賣房：申請家庭中的任何一個成員，5年內沒有出售過住房，也沒有把住房贈送給申請家庭成員以外的人。

此外，未婚、喪偶、或者離婚的單身人士，也可以單獨申請購買經濟適用住房，但除了必須滿足以上5個條件外，還要同時滿足以下3個條件：

（1）具有完全民事行為能力。（2）年滿30周歲。（3）離婚的需滿3年才能申請。

經濟適用住房的準入條件可以由市政府根據實際情況作出調整，并向社會公布。

符合準入標準的家庭如需申購經濟適用住房，必需具備相應的購房能力。申請家庭需自行向上海市公積金中心和商業銀行申請辦理購房貸款，能夠獲得貸款之外的剩余部分需由申請家庭自行籌款作為首付購房款，首付購房款比例最低不能低于房屋總價款的20%。

以下家庭成員必須一同申請經濟適用住房：

（1）夫妻應當一起申請，而且必須結婚滿一年。（2）年滿70周歲的老人（不包含孤老），應當和具有法定贍養義務的家人一起申請。（3）18周歲以下的未成年人、30周歲以下的成年單身人士應當和父母一起申請，如果父母都已經去世，應當和具有法定贍養、撫養或者扶養關系的家人一起申請。（4）夫妻離婚后，如果和子女一起生活的一方去世，而另一方不愿意和子女一起申請，18周歲以下的未成年人、30周歲以下的成年單身人士應當和具有法定贍養、撫養或者扶養關系的家人一起申請。

第五篇：城市居民低保政策

城市居民低保政策

一、城鎮低保工作的基本原則：屬地管理、動態管理、公開公平公正原則、“三榜”公布的原則。

城鎮低保政策

二、享受低保的基本條件：凡持有我縣非農業戶口的家庭人均收入低于最低生活保障標準130元/人月的家庭均可申報。

城鎮低保政策

三、計算家庭收入的主要內容：

1、工資、獎金、津貼、補貼、福利，從事個體經營的凈收入及其他勞動收入；

2、離退休金、基本養老保險金、下崗職工基本生活費及失業保險金；

3、存款、股票和其他有價證券及利息；

4、出租家庭資產獲得的收入；

5、法定贍養人、扶養人或撫養人應當給予的贍養、扶養或撫養費；

6、繼承的遺產和接受的贈與；

7、其他應當計入的家庭收入。

城鎮居民家庭收入，按申請人提出申請前6個月家庭收入計算。城鎮低保政策

四、不計算家庭收入的主要內容：

1、對國家、社會做出特殊貢獻，政府給予的獎勵金及省級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；

2、優撫對象享受的撫恤金、補助金；

3、獎學金、助學金、勤工儉學收入及由政府和社會給予困難學生的救助金；

4、獨生子女費；

5、因工（公）負傷職工的醫療費、誤工費、營養費、護理費及死亡職工的遺屬享受的一次性撫恤金；

6、在職人員按規定由所在單位代繳的住房公積金及各項社會保險統籌；

7、政府、社會組織或個人給予的臨時性生活撫慰金。

城鎮低保政策

五、哪些情況不能享受低保：

1、3年內私建住房、購買商品房或高標準裝修現有住房的；

2、家中購買使用摩托車、計算機等高檔非基本生活必需品的；

3、家中有小汽車或非經營性機動車輛的；

4、家庭成員有使用手機的；

5、家庭有高檔收藏或投資有價證券的；

6、家庭有飼養觀賞性寵物的；

7、安排子女擇校就讀、出國留學或子女在義務教育期間入收費學校就讀的；

8、經常出入餐飲、娛樂場所消費的；

9、有賭博、吸毒、嫖娼行為而造成家庭生活困難、且尚未改正的；

10、連續兩次不按時領取低保金；

11、不按規定申報家庭收入的；

12、無正常理由兩次經介紹拒不就業的；

13、不參加社區組織的公益性勞動的；

14、家庭因征土地“農轉非”并自愿一次性領取補償金在3年之內的；

15、購買戶口“農轉非”3年之內的；

16、不配合家庭收入情況調查或并弄虛作假的；

17、按政府有關規定不能享受低保待遇的。

城鎮低保政策

六、申請和辦理低保的程序：

個人申請→居委會審查→鎮政府或主管部門審核→縣民政局審批。城鎮低保政策

七、申請低保需要提供的材料：

1、戶口簿、身份證；

2、下崗證及基本生活費領取證明；

3、失業保險證及領取失業保險金證明；

4、離退休證、養老保險證及領取養老金證明；

5、已婚人員的結婚證或離婚人員的離婚證；

6、在校學生的學生證或殘疾人員的殘疾證；

7、就業能力和就業狀況證明；

8、贍養或扶養（撫養）人收入證明及給付贍（撫、扶）養費證明；

9、職業介紹所的求職登記證明；

10、家庭成員收入狀況證明；

11、領取一次性補償費的數額及用途證明；

12、連續六個月以上未領到或未足額領到工資、基本生活費、養老金的人員還應提供勞動或經貿部門出具的證明；

13、民政部門認為需要提供的其他證明材料。

城鎮低保政策

八、辦理低保的時限和要求：對低保“常補對象”（城市“三無”人員和老、弱、病、殘者）每年審核一次，對低保“非常補對象”（有勞動能力的）每半年審核一次。審核期間，居委會收到申請人提交的申請書及有關證明材料后，及時上戶調查核實、張榜公布，將調查情況和有關材料報鎮政府或主管部門，鎮政府或主管部門收到上報材料后按時進行審核、張榜公布。縣民政局收到鎮政府或主管部門的上報材料后按時進行審查，并公示5日。

城鎮低保政策

九、有關政策：低保對象有下列行為之一的，由縣民政局給予批評或者警告，追回其冒領的最低生活保障款物；情節惡劣的，處冒領金額1倍以上3倍以下的罰款；

1、采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取享受最低生活保障待遇的；

2、在享受最低生活保障待遇期間家庭收入情況明顯好轉，不按規定告知管理審批機關，繼續享受最低生活保障待遇的。單位為申請低保待遇的人員出具虛假證明的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，并由縣民政局對單位處以200元以上1000元以下的罰款。

繼續追問： 來自手機問問 刑釋人員無固定居所無正常工作該如何申請低保補充回答：

一、特困刑釋人員的范圍

特困刑釋人員是刑滿釋放人員中無家可歸、無親可投、無業可就的“三無人員”以及喪失勞動能力和生活自理能力的人員。為確保特困刑釋人員回歸社會后能夠有一個穩定的刑釋人員的救助工作。

要做好特困刑釋人員生活救助工作，首先必須以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，執政為民的理念，以保障特困刑釋人員基本生活為目標，以規范管理、完善措施、建章立制為重點，統一思想，轉變觀念，加強領導，努力搭建特困刑釋人員社會救助平臺，為促進全縣經濟發展和社會穩定服務。

其次必須堅持“政府救濟、社會互助、子女贍養，穩定土地政策”的原則，堅持公開、公平、公正的原則，合理確定對象、科學劃分標準、突出救助重點，采取政府救助與社會互助相結合，生活救助與扶持生產相結合，定期救助與臨時救助相結合的方式和方法，切實保障全縣特困刑釋人員的基本生活。

二、特困刑釋人員過渡性的期限

必須明確救助對象，特困刑釋人員社會救助對象可以分為常年救助對象和臨時救助對象兩大類。常年救助對象主要為：無勞動能力、無生活來源，無法定贍養人或撫養人的老年人、殘疾人和未成年人；因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動力，難以維持日常基本生活的特困家庭；家庭沒有住房，靠租房度日，無固定收入的。

臨時救助對象主要為：有勞動能力，但因病、因殘、因災、因自然條件差等原因，造成基本生活困難的家庭；缺乏一技之長，就業有困難的。特困刑釋人員救助對象按以下程序確定

1、由本人提出申請或村居民小組提名，村（居）民小組核實后報村（居）委會；

2、由村（居）委會召開村居民代表會議進行評議，初定救助對象和類別，在村（居）務公開欄張榜公布3天以上，廣泛聽取意見后，報鄉（鎮）、街道辦審核；

3、鄉（鎮）、街道辦審核后，將確定的救助對象和類別上報縣級民政局審批；

4、縣級民政局審批后，再次在村（居）務公開欄張榜公布3天以上，如無異議，則確定為救助對象；明確對象后，必須加強對特困刑釋人員社會救助的管理。

對常年救助對象發放《特困刑釋人員救助證》，每人一證；對臨時救助對象發放《特困刑釋人員臨時救助卡》。《救助證》和《救助卡》每年審核一次。在審核中，要按照救助對象的確定程序進行“評議、審核、審批”，做到實事求是，客觀公正，有進有出，動態管

對常年救助對象實行定期定量救濟，由鄉（鎮）、街道辦按季度發放救濟款。

對臨時救助對象由鄉（鎮）、街道辦半年發放一次救濟款。

在有條件的地方，常年救助對象的救濟資金要盡量通過當地信用社發放。臨時救助對象救濟資金的發放要采取集中公開發放。在發放過程中，要堅持戴帽到戶，要做到“對象名單一致、救助標準一致、填寫表證一致”，確保公開、公平、公正。編輯本段

三、特困刑釋人員生活救助的主要內容

特困刑釋人員社會救助制度，涉及面廣、政策性強，關系到特困刑釋人員的切身利益。應該認真組織實施，搞好協調，切實把這項惠及特困刑釋人員的“民心工程”抓緊抓好。

（一）爭取各級政府把完善特困刑釋人員社會救助制度工作列入重要議事日程，切實加強領導，精心組織，及時研究解決工作中存在的困難和問題。要逐步建立和完善特困刑釋人員社會救助工作機構和服務網絡，安排必要的工作經費，保證特困刑釋人員救助工作的順利開展。

（二）做好特困刑釋人員社會救助工作是全社會的共同責任。各有關部門要密切配合，各負其責；認真落實特困刑釋人員社會救助的有關政策措施，共同做好特困刑釋人員的救助工作。民政部門要充分發揮職能作用，當好參謀，加強管理，規范操作，切實做好各項具體工作。財政部門要落實好本級救濟資金，保證資金及時足額到位。衛生、教育、農業、扶貧等部門要在特困刑釋人員醫療、子女就學、農業技術培訓、扶貧項目扶持等方面制定相關的救助措施，形成全社會扶貧幫困的良好社會