第一篇：工程項目暫停施工后復工的程序內容

工程項目暫停施工后復工的程序內容：

一、正常冬停工程復工程序

1、根據氣象條件向監理或建設單位打復工申請報告，附帶施工進度計劃表；

2、得到監理或建設單位批準后開始進行的施工準備工作包括：對施工現場越冬部位進行清理和檢查（是否發生凍害），對臨時設施、腳手架、大型設備（塔吊或施工電梯）基礎、臨時水電線路等進行檢查調試或修復，對去年負溫施工部位進行檢查（回彈），鋼筋外露部位的銹蝕情況檢查，對去年剩余材料重新進行取樣復試，對施工人員進行安全教育和技術交底；

3、完成以上工作后向監理或建設單位提報“工程復工報審表”；

4、監理或建設單位復查合格后批示復工。

二、由于工程質量問題或存在安全隱患而被暫停的工程部位復工程序

1、一般質量問題：報送質量問題報告并提出處理意見，取得監理或建設單位同意后修補工程缺陷，自檢合格后向監理或建設單位提報“工程復工報審表”，監理或建設單位復查合格后批示復工。

2、嚴重質量問題：報送質量問題報告，編制處理方案請設計單位審核，按照設計單位和監理單位批準的處理方案處理質量問題，自檢合格后向監理或建設單位提報“工程復工報審表”，請設計、監理單位復查，合格后批示復工。

3、質量事故：根據建質[2010]111號“關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知”在規定時限內向項目監理部提出書面報告同時根據事故性質與嚴重程度通知相關部門；參加建設單位及所屬監理單位領導、設計單位及相關部門對事故現場進行調研，查明事故原因，人員及財產損失情況；各方協商確定事故處理方案，經上級主管部門批準后各方執行；執行由設計單位同意的、各有關方批準的工程加固或返工處理方案，處理完畢后，合格驗收；有關各方處理完成善后事宜：傷亡人員的善后，財產損失的評估與處理，涉及工期及費用索賠的處理，涉及法律的處理；向監理或建設單位提報“工程復工報審表”；復查合格后批示復工。

4、安全隱患：按監理單位要求進行整改，自檢合格后后向監理或建設單位提報“工程復工報審表”，監理或建設單位復查合格后批示復工。

第二篇：工程項目工作內容和程序

建設工程工作內容和程序

建設工程工作程序系指建設項目從設想、評估、決策、設計、設備材料采購、施工到竣工驗收、投入生產等階段工作的先后次序。這種先后次序是人們在多次實踐和認識客觀規律的基礎上制定出來的，是建設項目科學決策和順利建設的重要保證。

1978年由原國家計委、國家建委、財政部聯合發布了《關于基本建設程序的若干規定》，該規定對建設項目全過程劃分為以下階段：

１．計劃任務書； ２．建設地點的選擇； ３．設計文件； ４．建設準備； ５．計劃安排； ６．施工； ７．生產準備；

８．竣工驗收、交付生產。

1978年以來，我國經濟建設有了重大發展，對外改革開放，對內淡化計劃經濟，強化市場經濟，加大了項目前期工作的力度。同時，國家相繼出臺了許多經濟法規。如“建筑法”、“招標投標法”、“合同法”等，使建設工程工作程序更加完善。目前，一般建設工程的工作程序見圖1-3-1。

建設工程工作程序示意圖

有的大型聯合裝置，投資大、技術復雜，對國民經濟影響較大，為使決策減少失誤，建設單位在項目建議書批復后，正式向國家有關部門報送可行性研究報告前，還需組織編制預可行性研究報告。

二、建設工程工作程序的內容(一)項目建議書

項目建議書是要求或建議建設某一具體項目的建議文件，是建設程序最初階段的工作，是投資決策前對擬建項目的輪廓設想。

項目建議書一般由項目業主根據國民經濟發展的長遠規劃、地區規劃或行業規劃，結合資源情況、市場情況，在調查研究、收集資料、踏勘現場、初步分析投資效益的基礎上提出。它的作用是供固定資產投資管理部門選擇并確定是否進行下一步工作。項目建議書經批準后即可進行可行性研究工作，但并不表明項目非上不可，項目建議書的批復不是項目的最終決策。

項目建議書一般應包括以下內容： 1．建設項目提出的必要性和依據；

2．產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想； 3．資源情況、市場情況、建設條件、協作關系等的初步分析； 4．投資估算和資金籌措設想； 5．經濟效益和社會效益的初步估計。

大中型和限額以上的項目，項目建議書由國務院有關部門審批，投資在２億元以上的要報國務院審批。小型及限額以下的項目按照隸屬關系由各主管部門，省、自治區、直轄市審批。

(二)可行性研究報告

項目建議書一經批準，即可著手進行可行性研究，對項目在技術上是否可行，在經濟上是否合理以及抗風險能力的大小進行科學的分析和論證，做多方案的比較和評價，找出最佳方案，為投資決策提供科學的、可靠的、準確的依據。

石油化工項目可行性研究報告應包括以下基本內容： 1．項目提出的背景、意義、范圍和投資意義；

2．產品方案、建設規模、基本工藝技術及工藝流程、主要設備選型、自控水平； 3．產品市場分析、價格預測、原料、輔助材料、燃料的供應及協作配合條件； 4．建廠條件、廠址選擇；

5．總圖、占地面積、建筑面積、工廠運輸； 6．給水、排水、供電、通信、供熱、供風的方案； 7．消防、維修、倉庫、中心化驗室的規模及配置； 8．能耗分析及節能措施； 9．環境保護、職業安全衛生； 10．企業組織及定員； 11．項目實施規劃； 12．投資估算及資金籌措； 13．生產成本費用估算； 14．財務評價及國民經濟評價； 15．不確定性分析； 16．綜合評價。

可行性研究報告審批權限與項目建議書相同，可行性研究報告經批準后，即可列入國家建設計劃，不得隨意變更。(三)工程勘察設計階段

1．勘察工作

勘察系指包括工程測量、水文地質勘察和工程地質勘察等內容的工程勘察，是為查明工程項目建設地點的地形地貌、地層土壤、巖性、地質構造、水文條件和各種自然地質現象等而進行的測量、測繪、測試、勘探、試驗、鑒定及綜合評價工作。勘察工作為建設項目廠址的選擇、工程設計和施工提供科學可靠的根據。

勘察工作一般分為三個階段：①選擇廠址勘察。是對擬建廠址的穩定性和適宜性，作出工程地質評價。②初步勘察。是對廠內建構筑物地段的穩定性作出評價，為總圖布置提供地質資料，滿足初步設計要求。③詳細勘察。是對建筑地基作出工程地質評價，并為地基處理與加固、不良地質的防治、提供工程地質資料，以滿足施工圖設計的要求。

2．設計工作

設計是建設項目實施(施工)的直接依據，是固定資產投資計劃的具體化。一個建設項目的最終成果，表現在資源上利用是否合理，生產流程是否先進，設備選型是否得當，廠區布置是否緊湊，環境保護和三廢處理是否落實，生產組織是否科學，投資能否控制在批準的可行性研究報告的估算范圍內，工程設計起著決定性的作用。

建設項目的可行性研究報告批準后，建設項目正式成立，納入國家固定資產投資計劃。下一步工作即可進入工程設計階段。在設計工作開始之前，建設單位應通過招投標擇優選擇設計單位或具有總承包資質的工程公司進行工程設計。根據建設項目的不同情況，設計過程一般劃分為兩個階段，即基礎設計(初步設計)和詳細設計(施工圖設計)階段。重大建設項目和技術復雜項目，可根據不同行業的特點和需要，增加技術設計(擴大初步設計)階段。中國石化集團公司對于重大建設項目和聯合裝置項目在基礎設計前增加“工廠總體設計”階段。

工程設計階段一般包含的內容為：(1)基礎設計階段：

a.設計依據和設計指導思想； b.建設規模、產品方案以及原材料、燃料和動力的用量及來源；

c.裝置布置、工藝流程、主要設備選型和配置；

d.主要建筑物、構筑物、公用輔助設施和生活區的建設；

e.占地面積和土地使用情況；

f.總圖運輸；

g.儀表、電氣、電信的選用原則、配置方案和配置水平；

h.暖通、空調設計原則；

i.給排水水量、管道平面布置及設備材料表；

j.綜合利用、消防、環境保護及抗震措施；

k.勞動安全衛生；

l.外部協作配合條件；

m.生產組織、勞動定員和各項技術經濟指標；

n.總概算。

基礎設計按建設項目的隸屬關系由各主管部門，各省、自治區、直轄市負責審批。基礎設計文件經批準后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設備、建筑面積、建筑結構、總概算等不得隨意修改、變更。

(2)詳細設計階段：

顧名思義，詳細設計階段所要解決的問題是：根據批準的基礎設計，對建設項目各類專業工程的各個部分繪制正確、完整和詳細的建筑和安裝工程圖紙，包括工藝配管圖、非標設備制造圖和有關施工技術要求的說明，根據業主要求，還需進行模型設計。(四)建設準備工作階段

項目在開工建設之前，建設單位要切實做好各項準備工作，其主要內容包括： 1．申辦征地、辦理土地使用權和場地平整； 2．根據工程實施計劃，落實資金； 3．完成施工用水、電、路、通信等工程； 4．組織設備、材料訂貨(或設備、材料采購招標)； 5．準備必要的施工圖紙；

6．組織施工招標，擇優選定施工單位。(五)工程施工階段

工程施工階段即項目的實施階段，施工開始前應通過招投標擇優選取建筑安裝施工企業。建筑安裝工程施工，一般分為五個階段，即：①投標報價和簽訂合同階段；②正式施工之前的準備階段；③全面施工階段；④交工驗收階段；⑤工程保修階段。第五階段是施工單位向建設單位辦理工程交接手續后，另簽訂保修合同，對工程在規定使用時期內因施工造成的質量事故和質量缺陷，施工單位應負責免費保修。(六)生產準備階段

生產準備的內容很多，石化企業生產準備的主要內容有：

1．招收和培訓人員。石化項目技術和自動化水平都很高，相互關聯性強、操作難度大、工藝條件要求嚴格、物料易燃易爆、不安全因素多。新招收的職工絕大多數無生產實踐經驗，要使他們能勝任自己的崗位工作，惟一的辦法就是進行培訓，通過多種形式的相類似崗位的培訓并組織生產人員參加設備的安裝調試工作，使他們熟悉并掌握好生產技術和工藝流程。

2．生產組織準備。生產組織是生產廠按照生產的客觀要求和有關企業法規定的程序進行的工作，主要包括生產管理機構的設置、管理制度的制定、人員配備等。

3．生產技術準備。主要包括國內裝置設計資料的匯總，國外技術資料的翻譯，準備試車方案，各種各個崗位操作規程的編寫等。

4．生產物資準備。主要是落實原材料、燃料、三劑(催化劑、化學藥劑、添加劑)、水、電、氣的來源和其他需要協作配合的條件，組織工器具和備品備件的訂貨供應，安全、工業衛生、勞動保護用品的準備，產品包裝材料準備等。

5．營銷準備。(七)試車階段

石油化工裝置的試車一般分為單機試車、聯動試車、投料試車和生產考核四個階段。1．單機試車。通用機泵、攪拌機械、驅動裝置、大機組及與其相關的電器、儀表、計算機等系統，安裝結束都要進行單機試車。單機試車的目的是檢驗設備的制造、安裝質量和設備性能是否符合規范和設計要求。單機試車一般由建設單位(總承包單位)組織，施工單位編制試車方案和實施，生產單位配合，設計、供應、質檢單位參加。

2．聯動試車。聯動試車的目的是檢驗裝置的設備、管道、閥門、電器、儀表、計算機等的性能和質量是否符合設計與規范的要求。聯動試車包括系統的干燥、置換、三劑裝填、水運、氣運、油運等。一般應先從單系統開始，然后擴大到幾個系統及全裝置的聯運。

中國石油化工集團公司規定，聯動試車由建設單位組織，生產單位負責編制方案和實施，施工、設計單位參加。

3．投料試車。投料試車是一個短暫的但技術上是很關鍵的時刻，必須堅持高標準、嚴要求，精心組織，實現一次投料試車成功。化工試車要做到從生產原料投入到出合格產品，試車過程應不中斷，不發生重大事故，盡快地形成生產能力，發揮投資效果。

中國石油化工集團公司規定，重點建設項目的投料試車由集團公司工程建設部組織，其他項目一般由建設單位組織，由生產單位負責編制聯動試車方案并實施，設計、施工單位參加，引進裝置按合同執行。

4．生產考核。生產考核系指投料試車產出合格產品后，對裝置進行生產能力、工藝指標、環保指數、產品質量、設備性能、自控水平、消耗定額等是否達到設計要求的全面考核。生產考核的時間規定為72小時。(八)竣工驗收階段

建設項目竣工驗收，是工程建設的重要環節，是全面考核建設工作，檢驗工程質量(設計質量、施工質量、主要設備材料質量)、正確評價投資效果，總結建設經驗的重要步驟。大中型建設項目由國家驗收，小型建設項目由各主管部門或省、自治區、直轄市驗收。

建設項目竣工驗收應達到下列標準：

1．生產性工程和輔助公用設施，已按設計要求建完，能滿足生產要求，少量不影響生產的未完工程應落實收尾時間和措施；

2．主要工藝設備安裝配套，經聯動負荷試車合格，構成生產線，形成生產能力，能生產出設計文件中所規定的產品；

3．生活設施配套，能適應投產初期的需要； 4．生產準備工作能適應投產初期的需要；

5．環境保護、消防、勞動安全衛生、工業衛生、職業安全衛生符合國家有關部門的要求和規定；

6．技術文件、檔案、圖紙資料齊全完整。(九)評價階段

建設項目后評價是工程項目竣工投產、生產經營一段時間后，再對項目的立項決策、設計施工、竣工投產、生產運營等全過程進行系統評價的一種技術經濟活動，是固定資產投資管理的一項重要內容，也是固定資產投資管理的最后一個環節。通過建設項目后評價達到肯定成績、總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平。

當前，項目后評價工作尚未普遍開展，評價程序和內容也不規范，有待進一步完善。

第三篇：工程暫停及復工措施

工程暫停及復工措施

1、工程停工管理

1.1有下列情況之一發生時，工程需要辦理停工手續： a）建設單位要求且工程暫停施工。

b）由于出現工程質量問題，必須進行停工處理。

c）由于出現質量或安全隱患，為避免造成工程質量損失或危及人身安全而需要暫停施工。

d）分包單位未經許可擅自施工或拒絕項目監理部管理。e）發生必須暫停施工的其他情況。

1.2 施工過程中分包方出現上述情況時，總承包方有權要求分包方進行停工，并提出整改措施，分包方停工令由項目經理簽發。

1.3 監理/業主有權對工程項目下發停工令，工程停工令由總監理工程師/業主簽發，簽發《停工通知單》前應征求總承包單位的意見。

1.4 工程暫停期間，總承包方及分包方應做好已完工程成品保護工作，同時對現場設備、材料采取必要的防護措施，避免在停工期間因管理不善造成不必要的損失或損害。

1.5 停工期間除特殊外部原因造成的損失均應由責任單位自己負責。

1.6 簽發工程暫停指令后，總監理工程師應協同有關單位按合同約定，組織處理好因工程暫停所引起的與工期、費用等有關的各類問題。

2、工程復工管理

2.1 工程暫停是由于建設單位或其它非承包單位原因引起，總監理工程師/業主應在暫停原因消失，具備復工條件時，要求承包單位及時填寫《復工申請表》，并予以簽批，指令承包單位繼續施工。

2.2 工程暫停是由于承包單位原因引起，承包單位在具備復工條件時，應填寫《復工申請表》，并附下列書面材料一起報送項目監理部審批，由總監理工程師/業主簽發審批意見：

a）承包單位對工程暫停原因的分析； b）工程暫停的原因已消除的證據； c）避免再出現類似問題的預防措施。

2.3 承包單位在總監理工程師批準復工后，繼續組織施工。

2.4 超過半年的項目復工前，應重新審查項目組織機構、質量保證監督體系、安全保證監督體系等條件是否能夠滿足施工要求，必要時可以按照項目開工程序重新組織審報。

2.5 項目復工前必要對停工期間存在問題進行清點匯總,并采取糾正和預防措施,防止類似事故再次發生。

2.6 停工期間問題的處理結果好壞直接影響到項目是否能夠正常復工。

第四篇：暫停施工申請報告

暫停施工申請報告

致：

由我單位承建的XXXX項目至今開工建設已有將近五個多月。截至目前，施工條件允許范圍內的施工項目已基本完成，累計完成工程產值僅約300余萬元，占合同總額的21.7%，平均每月完成產值不足60萬元；且實際進度遠落后于計劃進度。對此，我單位對造成該情況的原因進行了分析，主要原因有以下幾點：

一、施工用地政策處理協調困難較大。土地征用未能解決，致頻頻出現停機待地、停工待地的情況；另外征地線范圍內土地征用未能全部解決，導致我部原本可以在堤頂修筑的便道只能修筑在溪底，時值汛期X溪和XX溪經常因為強降雨和上游電站發電漲水（兩條溪流洪水徑流量大、水流湍急），便道在每次漲水后必須重新修筑，且修筑完成后不能立馬投入使用，必須得晾曬3-5天。故導致我單位施工無路可走，施工進度進展緩慢，且由于多次修筑施工便道導致了工程成本投入增加。

二、天氣、洪水等不可抗拒因素影響較大；我單位應貴部要求于2013年11月份組建成立項目部，根據申報且已批復的《施工組織設計》計劃于項目部組建之后利用去年的枯水期進行常水位水下部分結構的施工，但是由于土地征用遲遲未能協調落實，錯過了最佳施工期；待我單位接到監理部的開工令已是2014年4月16日，正好適逢梅雨期，梅雨期雨量豐富也導致了我單位施工成本的增加，主要表現為基礎重復開挖、基礎降排水、成品修復、坡面受雨水沖刷重復修筑、河道疏浚斷面重復開挖等。

三、由于工程進度款支付滯后，使我項目部資金流轉困難，嚴重影響我項目部的原材料采購和人工費發放，導致部分材料到位不及時和工人生產積極性不高。

四、工程簽證辦理事項流程不統一，導致我單位已發生的本應簽證的工程量不能及時進行辦理簽證手續，給我單位的后續施工造成影響。設計變更手續完備我單位申報的工程款項也由于種種原因不能支付，故涉及到變更的部位，我單位建議待手續完備后方進行變更部位的施工。

綜上所述，為控制成本，節約資源，我單位申請對合同內包含的所有項目于2014年9月20日暫停施工，機械人員暫時退場。待上述問題全部解決后，我單位再次重新進場。

特此申請！

XXXXX 2014

項目部年9月10日

第五篇：工程開工、暫停、復工的管理制度（精選）

工程開工、暫停、復工的管理制度

1．職責

1.1 本標準涉及的管理內容由安全生產部負責。

1.2 各管理部門由安全生產部負責牽頭，施工單位、監理單位配合抓此項管理工作。

1.3 對工程是否具備開工、暫停、復工條件進行檢查確認。1.4 對監理工程師在相關工作中的工作質量進行監督。1.5 對開工、暫停、復工報告進行確認簽署。

2．工程開工應具備下列條件

2.1施工組織設計(方案、措施、安全文明施工措施)已經審定。2.2施工單位己編制施工進度計劃并經審定。

2.3現場的水、電、氣、通訊、道路、場地等環境己具備施工條件。2.4材料、設備采購供應己落實，主要材料及設備的供應能滿足工程連續施工的要求。

2.5設計圖紙和技術資料己齊全，并經過交底和會審。2.6工程投資己落實，并能滿足工程進展的需要。

2.7施工單位己經過資質審查合格，合同己簽訂，施工單位己進入現場。

2.8施工單位已經建立健全質量保證體系，有關技術文件及驗收項目劃分表等己審定完。

2.9工程開工前，施工單位應辦理開工申請手續。

a)施工單位在開工條件具備后，應填寫“工程開工報告”先送現場監理部。

b)開工報告經監理部組織各專業監理工程師檢查核實，并提出審核意見。

c)開工報告由專業監理工程師和總監理師審核同意后，再經吉電《滁州》章廣風力發電有限公司有關部門會簽，吉電《滁州》章廣風力發電有限公司主管領導批準后，分送有關單位。

d)施工單位接到批準的開工報告后，方可開工。3． 工程的監督和停工

監理人員發現下列情況之一時，有權進行監督處理，直到通知停工 違反施工順序管理程序未經驗收和工序交接即進入下道工序作業。

b)施工中違章指揮違章作業，可能危及安全及質量。

c)施工質量不符合規定要求，未采取有效措施，或雖采取措施而效果不良。d)擅自變更設計要求。

e)擅自采用未經認可或批準的新工藝、新材料。f)擅自將工程轉包他人。

g)擅自改變經過吉電《滁州》章廣風力發電有限公司批準的施工方案。

h)施工機械難以保證施工安全及質量。i)生產環境難以保證施工安全和工程質量。

j)施工機具、試驗設備、測量器具未經檢定合格。4．工程復工

4.1 施工單位接到暫停通知單后，應立即將“暫停通知單”內所列的工程項目停止施工，并采取措施，消除暫停因素，積極彌補工程損失。4.2 在完成4.4.1的工作之后，恢復施工之前，施工單位應填寫“復工申請”，送監理部復審。

4.3 監理工程師應到現場核查確認停工因素己全部消除，整改完畢，已經具備復工條件，在“復工申請”上簽認，經總監理師審批后報吉電《滁州》章廣風力發電有限公司安全生產部。

4.4 施工單位必須在收到經審批的“復工申請”后，方可復工。a)

吉電《滁州》章廣風力發電有限公司