第一篇：公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明

公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

條文說明

第一章 總則

第一條

本條闡明了編制《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）的目的和依據(jù)。

公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行辦案的重要用房，其配備有較先進(jìn)的技術(shù)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，專業(yè)技術(shù)要求高，對提高公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪和服務(wù)社會(huì)的能力，起著相當(dāng)關(guān)鍵的作用。編制本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目的就是要解決當(dāng)前公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)相對薄弱、用房不足、發(fā)展建設(shè)不規(guī)范等突出問題，使其建設(shè)走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的健康之路。

中央司法保障體制改革有關(guān)要求是公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的重要依據(jù)。相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及公安辦案的業(yè)務(wù)特點(diǎn)及專業(yè)技術(shù)要求，也是制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。第二條

本條闡明了編制本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用和權(quán)威性。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聽取各方面意見，組織專家論證后制定的，兼顧各地區(qū)、不同行政級別公安機(jī)關(guān)的組織狀態(tài)及業(yè)務(wù)技術(shù)用房的功能需求。因此本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理確定了建設(shè)規(guī)模和水平，為項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)督建造過程及檢查建筑全壽命周期中的合理使用提供了必要的依據(jù)。

第三條

本條規(guī)定了本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不僅適用新建的公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房，同時(shí)也適用于改建、擴(kuò)建的公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房。

任何一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目都不是孤立存在的，建設(shè)在城市的建設(shè)項(xiàng)目依托城市需要遵守該城市的規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定，并與周邊城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第八條

本條規(guī)定了國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額的規(guī)定對公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)具有的約束力。

第二章 建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目構(gòu)成

第九條

本條闡明了公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成。

建設(shè)項(xiàng)目通常都是由房屋建筑、建筑設(shè)備和場地三部分構(gòu)成。房屋建筑是形成功能使用空間的載體。但只有載體房屋建筑還不能使用，還需有支撐載體正常運(yùn)營的建筑設(shè)備，通常是指給排水、暖通空調(diào)及電力（含強(qiáng)弱電）系統(tǒng)和必備的建筑設(shè)備。另外還有承載上述兩項(xiàng)的場地，包括道路、綠地、停車場等等。

第十條、第十一條

此兩條對公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了闡述和規(guī)定。

公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房房屋建筑建設(shè)內(nèi)容大體一致，省級和地（市）級業(yè)務(wù)技術(shù)用房的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容包括十五項(xiàng)功能用房，縣級業(yè)務(wù)技術(shù)用房減少技術(shù)偵察用房和警務(wù)技能訓(xùn)練基地兩項(xiàng)，合計(jì)十三項(xiàng)。其中警務(wù)技能訓(xùn)練基地、警犬基地和警犬用房，在建設(shè)內(nèi)容上屬于公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房，但由于其開展業(yè)務(wù)的特殊性，在建設(shè)項(xiàng)目上一般獨(dú)立建設(shè)。

第十二條

本條闡述了單獨(dú)建設(shè)的公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房房屋建

在選址時(shí)要充分考慮這一因素。

第十六條

本條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目與周邊交通的關(guān)系。

公安機(jī)關(guān)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和日常的辦案工作，都對效率有很高的要求，建設(shè)基地周邊交通狀況是否便利也是選址時(shí)重要的條件之一。

第十七條

本條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房在總體規(guī)劃布局上的原則。

公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的功能較多，要求也具有差異，有的房間要對外服務(wù)，有的則保密性很強(qiáng)，有的房間有潔凈要求，有的則會(huì)產(chǎn)生污物。因此在規(guī)劃布局上精心設(shè)計(jì)，使公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)布局合理，有利工作及保護(hù)環(huán)境。

第十八條

本條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房在流線設(shè)計(jì)方面的原則。

公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的流線設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃布局緊密聯(lián)系，由于上條所闡述的房屋建筑的功能特點(diǎn)，流線設(shè)計(jì)極為重要。建設(shè)基地至少應(yīng)有兩個(gè)不同方向的出入口，分別作為主要人流的出入口和后勤物品的出入口。工作產(chǎn)生的污物（包括尸體）的運(yùn)輸流線不應(yīng)與主要人流交叉。

第十九條

本條規(guī)定了收繳爆炸物品保管室、收繳危險(xiǎn)物品保管室的設(shè)臵要求和應(yīng)符合的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條

本條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)與城市規(guī)劃的

制結(jié)構(gòu)、所承擔(dān)的任務(wù)有所不同，縣（區(qū)）級公安機(jī)關(guān)包含的派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)了一部分窗口用房和辦案用房的功能，另外二類公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房中少了行動(dòng)技術(shù)用房和警務(wù)技能訓(xùn)練基地兩類用房，因此人均綜合建筑面積指標(biāo)的高限數(shù)值有所降低。第二十五條、第二十六條

此兩條規(guī)定了一、二類公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)規(guī)模人均建筑面積的計(jì)算方法。

由于同一級公安機(jī)關(guān)人員編制人數(shù)也有相當(dāng)大的差別，如果制定一個(gè)統(tǒng)一的人均建筑面積指標(biāo)是不可行的。根據(jù)公安部相關(guān)資料，民警人數(shù)200～2000人的公安機(jī)關(guān)占全部省級、地（市）級公安機(jī)關(guān)總數(shù)約75%，民警人數(shù)100～500人的公安機(jī)關(guān)占全部縣級公安機(jī)關(guān)總數(shù)約77%。

由于規(guī)模較大的建筑比規(guī)模較小的建筑通常交通面積或附屬面積要節(jié)省，使用系數(shù)相對較高，所以本條規(guī)定在上述范圍內(nèi)，民警人數(shù)多的公安機(jī)關(guān)，其人均建筑面積指標(biāo)相應(yīng)就低，反之民警人數(shù)少的公安機(jī)關(guān)，其人均建筑面積指標(biāo)相應(yīng)就高。

據(jù)測算，公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房中的指揮中心用房、辦案用房、窗口用房、信息通訊用房、刑事技術(shù)用房等建筑規(guī)模與在編民警人數(shù)相關(guān)性較差，所需建筑面積隨在編民警人數(shù)變化不大，因此要滿足縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)技術(shù)功能需求，在本條中規(guī)定了一類和二類公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房最小建筑規(guī)模。

為便于操作，最終建設(shè)規(guī)模的計(jì)算結(jié)果可按四舍五入精確到十位數(shù)。

建設(shè)面積指標(biāo)不得重復(fù)計(jì)算。當(dāng)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房獨(dú)立建設(shè)時(shí)，其建設(shè)規(guī)模和水平亦應(yīng)按實(shí)際需求參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建議的一般比例計(jì)算。

第三十二條

本條闡述了對公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房確有特殊業(yè)務(wù)技術(shù)要求，本標(biāo)準(zhǔn)已不能涵蓋時(shí)的相應(yīng)規(guī)定。

第五章 建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)備

第三十三條～第三十五條

此三條闡明了對公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建筑標(biāo)準(zhǔn)的原則性規(guī)定。

公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)，主要是滿足功能性的業(yè)務(wù)技術(shù)要求。作為主要是為公安機(jī)關(guān)業(yè)內(nèi)部使用的建筑，無需在外觀和室內(nèi)建得富麗堂皇。作為政府機(jī)構(gòu)的組成部分樸素、莊重的建筑及裝修風(fēng)格能更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民、勤儉辦事的政府形象。建設(shè)中要反對貪大求洋、鋪張浪費(fèi)，更不許追求所謂“標(biāo)志性”建筑。由于公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房與辦公用房的建造在許多方面具有相同性，因此具體建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，同樣公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的裝修標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，且根據(jù)用房性質(zhì)不得超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的中檔裝修標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條～第三十九條

這四條闡明了對公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)中建筑設(shè)備及系統(tǒng)的要求。

任何一棟現(xiàn)代建筑都是一個(gè)系統(tǒng)工程，建筑設(shè)備及系統(tǒng)都是不可

第二篇：司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建標(biāo)129-2010

主編部門：中華人民共和國司法部

批準(zhǔn)部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

實(shí)施日期：2010年9月1日

第一章

總則

第一條

為合理確定司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房完善功能、可持續(xù)發(fā)展，保證司法行政機(jī)關(guān)全面依法履行業(yè)務(wù)職能，結(jié)合司法行政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)要求，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估和審批司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過程的標(biāo)準(zhǔn)尺度。第三條

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于司法業(yè)務(wù)用房新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目。第四條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)應(yīng)納入各級政府投資計(jì)劃，根據(jù)使用單位的級別、建設(shè)等級、面積指標(biāo)合理確定建設(shè)規(guī)模。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建筑面積指標(biāo)為控制指標(biāo)。

第五條

司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)水平，應(yīng)滿足開展司法行政工作的需要，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，按照科學(xué)性、合理性、適用性相結(jié)合的原則，做到實(shí)事求是、因地制宜、簡潔莊重。

第六條

司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)與司法辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃，辦公用房建設(shè)應(yīng)按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資[1999]2550號）執(zhí)行。當(dāng)司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房統(tǒng)一建設(shè)時(shí)，應(yīng)合理確定建設(shè)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)。

第七條

司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑與周圍環(huán)境的關(guān)系，同時(shí)應(yīng)符合國家相關(guān)建筑安全、放火、抗震、節(jié)能和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。第八條 司法業(yè)務(wù)用房可根據(jù)實(shí)際情況與其他單位合并建設(shè)或進(jìn)行購置。建設(shè)規(guī)模可參照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第四章所規(guī)定的面積指標(biāo)進(jìn)行控制。

第二章

建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目構(gòu)成

第九條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目由房屋建筑、場地和建筑設(shè)備三部分構(gòu)成。

第十條

司法業(yè)務(wù)用房的房屋建筑由業(yè)務(wù)功能用房和附屬用房組成。

第十一條

市（地、州）司法局業(yè)務(wù)功能用房的建設(shè)內(nèi)容依據(jù)其所擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)職能來設(shè)置，可包括以下十九類業(yè)務(wù)功能用房：

一、法律事務(wù)接待用房：具有群眾等候、接待分流、宣傳展覽等業(yè)務(wù)功能。

二、監(jiān)獄勞教業(yè)務(wù)用房：具有警務(wù)督察、獄所務(wù)公開監(jiān)督等業(yè)務(wù)功能。

三、法律援助業(yè)務(wù)用房：具有申請受理、審查指派、協(xié)商調(diào)解、當(dāng)事人個(gè)別談話等業(yè)務(wù)功能。

四、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房：具有案件登記受理、糾紛調(diào)解、人民陪審員指導(dǎo)等業(yè)務(wù)功能。

五、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房：具有矯正情勢分析、訓(xùn)誡談話、心理矯治等業(yè)務(wù)功能。

六、安置幫教業(yè)務(wù)用房：具有社會(huì)幫教、安置議事等業(yè)務(wù)功能。

七、律師業(yè)務(wù)用房：具有法律咨詢、案件辦理等業(yè)務(wù)功能。

八、公證業(yè)務(wù)用房：具有公證咨詢、公證辦理、文印制證、水印紙保管等業(yè)務(wù)功能。

九、普法依法治理業(yè)務(wù)用房：具有網(wǎng)絡(luò)宣傳、音像采編制作等業(yè)務(wù)功能。

十、國家司法考試用房：具有報(bào)名審核、試卷保密存放、考試信息管理等業(yè)務(wù)功能。

十一、司法鑒定業(yè)務(wù)用房：具有鑒定咨詢、重大案件協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督等業(yè)務(wù)功能。

十二、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房：具有申請受理、執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰聽證等業(yè)務(wù)功能。

十三、“148”法律服務(wù)用房：具有協(xié)調(diào)指揮、電話接聽等業(yè)務(wù)功能。

十四、信訪業(yè)務(wù)用房：具有來訪接洽、來信處理等業(yè)務(wù)功能。

十五、資料檔案用房：具有影視圖書資料存放、檔案存放等業(yè)務(wù)功能。

十六、教育培訓(xùn)用房：具有普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矯正對象教育等業(yè)務(wù)功能。

十七、社會(huì)志愿者工作用房：具有社會(huì)志愿者開展法律援助、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律咨詢等業(yè)務(wù)功能。

十八、網(wǎng)絡(luò)信息中心：具有信息技術(shù)保障、司法行政信息庫維護(hù)等業(yè)務(wù)功能。

十九、應(yīng)急指揮中心：具有對監(jiān)獄、勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)中心的管理、督導(dǎo)和處置突發(fā)事件等業(yè)務(wù)功能。

第十二條

縣（市、區(qū)）司法局業(yè)務(wù)功能用房的建設(shè)內(nèi)容依據(jù)其所擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)職能來設(shè)置，可包括以下十六類業(yè)務(wù)功能用房：

一、法律事務(wù)接待用房。

二、法律援助業(yè)務(wù)用房。

三、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房。

四、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房。

五、安置幫教業(yè)務(wù)用房。

六、律師業(yè)務(wù)用房。

七、公證業(yè)務(wù)用房。

八、普法依法治理業(yè)務(wù)用房。

九、司法鑒定業(yè)務(wù)用房。

十、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房。

十一、“148”法律服務(wù)用房。

十二、信訪業(yè)務(wù)用房。

十三、資料檔案用房。

十四、教育培訓(xùn)用房。

十五、社會(huì)志愿者工作用房。

十六、網(wǎng)絡(luò)信息和應(yīng)急指揮中心。

縣（市、區(qū)）司法局業(yè)務(wù)用房的業(yè)務(wù)功能參照第十一條。

第十三條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所業(yè)務(wù)功能用房的建設(shè)內(nèi)容依據(jù)其所擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)職能來設(shè)置，可包括以下七類業(yè)務(wù)功能用房：

一、法律事務(wù)接待用房。

二、法律援助業(yè)務(wù)用房。

三、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房。

四、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房。

五、安置幫教業(yè)務(wù)用房。

六、普法依法治理業(yè)務(wù)用房。

七、資料檔案用房。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所業(yè)務(wù)用房的業(yè)務(wù)功能參照第十一條。第十四條

司法業(yè)務(wù)用房在具體建設(shè)實(shí)施時(shí)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)的實(shí)際開展情況，按照力求節(jié)約、講求效益的原則，對有關(guān)業(yè)務(wù)功能用房進(jìn)行適當(dāng)歸并。

第十五條

司法業(yè)務(wù)用房的附屬用房包括變配電室、鍋爐房、汽車庫、警衛(wèi)用房、值班用房等。

第十六條

司法業(yè)務(wù)用房的場地應(yīng)包括道路、停車場、綠地等。

第十七條

司法業(yè)務(wù)用房的建筑設(shè)備應(yīng)包括建筑給排水、暖通、電氣等。

第三章

選址與規(guī)劃布局

第十八條

司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目的選址應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污染源的地點(diǎn)，應(yīng)避免建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。

第十九條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)應(yīng)節(jié)約用地，所需建設(shè)用地面積應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門確定的建筑容積率、建筑密度進(jìn)行核算。

第二十條

司法業(yè)務(wù)用房的綠地率指標(biāo)，應(yīng)符合法定規(guī)劃控制的要求。第二十一條

司法業(yè)務(wù)用房停車場地面積，應(yīng)按照各級司法行政業(yè)務(wù)工作需要配備業(yè)務(wù)用車的數(shù)量，及當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門規(guī)定的停車數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)確定。

第四章

建設(shè)等級和面積指標(biāo)

第二十二條

司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)等級分為以下三級：

一級司法業(yè)務(wù)用房，適用于市（地、州）司法局以及相當(dāng)于該級別的司法行政機(jī)關(guān)； 二級司法業(yè)務(wù)用房，適用于縣（市、區(qū)）司法局以及相當(dāng)于該級別的司法行政機(jī)關(guān)； 三級司法業(yè)務(wù)用房，適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所以及相當(dāng)于該級別的司法行政機(jī)關(guān)。第二十三條一、二級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積應(yīng)符合以下規(guī)定： 一、一級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積為30~35m； 二、二級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積為35~38m。

第二十四條一、二級司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模，應(yīng)按批準(zhǔn)的本級編制人數(shù)（不含司法所人員）加上法律援助工作機(jī)構(gòu)等事業(yè)編制人數(shù)來確定。

第二十五條

一級司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積按以下指標(biāo)進(jìn)行控制：

一、編制人數(shù)80人以上的不應(yīng)超過30㎡／人；

二、編制人數(shù)50人以下的不應(yīng)超過35㎡／人；

三、編制人數(shù)50~80人的應(yīng)采用插入法計(jì)算，計(jì)算公式如下：30+（80-N）×0.16（公式中N=編制人數(shù)，單位：㎡/人）。第二十六條

二級司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積按以下指標(biāo)進(jìn)行控制：

一、編制人數(shù)45人以上的不應(yīng)超過35㎡／人；

二、編制人數(shù)25人以下的不應(yīng)超過38㎡／人；

三、編制人數(shù)25~45人的應(yīng)采用插入法計(jì)算，計(jì)算公式如下：35+（45-N）×0.15（公式中N=編制人數(shù)，單位：㎡／人）。第二十七條

三級司法業(yè)務(wù)用房建筑面積按以下指標(biāo)進(jìn)行控制：

一、編制人數(shù)3人以下（含3人）不應(yīng)超過120㎡；

二、編制人數(shù)4~5人不應(yīng)超過180㎡；

三、編制人數(shù)5人以上不應(yīng)超過240㎡.。

第二十八條

變配電室、鍋爐室、汽車庫、警衛(wèi)用房和值班用房等附屬用房的建設(shè)，應(yīng)按實(shí)際功能需求，與司法辦公用房的附屬用房統(tǒng)一進(jìn)行配置，并根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定確定規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源共享、避免重復(fù)建設(shè)。

第二十九條

各級司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)為司法業(yè)務(wù)用房建筑面積、司法辦公用房建筑面積之和。

第三十條

各級司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格按照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來控制。個(gè)別地區(qū)的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模超出本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范圍的，須經(jīng)上一級政府投資主管部門批準(zhǔn)；個(gè)別地區(qū)的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模，在保證業(yè)務(wù)工作正常開展的前提下，本著節(jié)約的原則，可視業(yè)務(wù)工作量及地方財(cái)力的可能適當(dāng)降低。

第三十一條

自收自支的事業(yè)單位的業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模參照本標(biāo)準(zhǔn)控制，所需建設(shè)投資 3 由其自籌解決。

第五章

建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)備

第三十二條

司法業(yè)務(wù)用房的建筑標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)貫徹堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)、適用和美觀的原則，建筑風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn)，并與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ鹘y(tǒng)相協(xié)調(diào)。

第三十三條

司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)為50年；建筑結(jié)構(gòu)安全等級不應(yīng)低于二級。

第三十四條

司法業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)形式應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件、自然災(zāi)害的設(shè)防要求和工程地質(zhì)狀況，結(jié)合使用功能、建設(shè)規(guī)模、層數(shù)等因素綜合考慮，并按照國家相關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，選擇相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)形式，宜采用砌體結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)。

第三十五條

司法業(yè)務(wù)用房的建筑材料應(yīng)優(yōu)先采用地方材料，材料性能指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)范要求。

第三十六條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)，并符合相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求。第三十七條

司法業(yè)務(wù)用房的裝修應(yīng)遵循簡潔莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色，外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修要簡潔樸素。裝修材料選擇應(yīng)因地制宜、就地取材，并按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，不應(yīng)超過中級裝修標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條

司法業(yè)務(wù)用房的電氣設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

第三十九條

司法業(yè)務(wù)用房的給水排水設(shè)計(jì)應(yīng)滿足生活和防火等要求，并應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條

司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。采暖地區(qū)的各級司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)優(yōu)先采用區(qū)域集中供熱采暖系統(tǒng)。司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)按司法行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、視頻、通訊等智能化管理的需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。

第四十一條

司法業(yè)務(wù)用房改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)充分利用原有可用設(shè)施，做到合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造。進(jìn)行改建、擴(kuò)建的司法業(yè)務(wù)用房，按本標(biāo)準(zhǔn)測算的總建筑面積應(yīng)含有可利用的原有房屋的建筑面積。

本標(biāo)準(zhǔn)用詞和用語說明

為便于在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文是區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：

一、表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；

二、表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

三、表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中指明應(yīng)按其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按??執(zhí)行”或“應(yīng)符合??的要求（或規(guī)定）“

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

條文說明

第一章

總則

第一條

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制的目的和依據(jù) 黨的十七大從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略高度，作出了深化司法體制改革的戰(zhàn)略部署。司法體制和工作機(jī)制改革是我國政治體制改革的重要組成部分。隨著我國法律制度不斷完善，司法行政工作在服務(wù)黨和國家中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，職能不斷拓展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，地位和作用日益凸顯。法律援助、國家司法考試、司法鑒定、安置幫教、社區(qū)矯正等職能相繼增加，人民調(diào)解、法律宣傳、法律服務(wù)等任務(wù)日趨繁重。

在各級黨委和政府的關(guān)心支持下，司法行政工作得到了全面發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。但由于種種原因，目前發(fā)展仍存在很大困難和問題。突出表現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重緊缺。大部分司法局都靠擠占有限的辦公用房開展業(yè)務(wù)，沒有獨(dú)立的、能滿足實(shí)際需要的業(yè)務(wù)用房；二是工作開展嚴(yán)重受限。新職能、新任務(wù)對司法行政各項(xiàng)保障工作提出了新的更高的要求，而目前司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)嚴(yán)重滯后，日益成為司法行政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展。

為貫徹落實(shí)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見>的通知》（中發(fā)〔2008〕19號）的精神，司法部把司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，制定下發(fā)了調(diào)查表、開展專題調(diào)研、召開了多種形式的座談會(huì)，對業(yè)務(wù)用房建設(shè)情況作了全面細(xì)致的調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)研報(bào)告》，于2009年上報(bào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)《國家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于抓緊開展政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂工作的通知》（發(fā)改辦投資〔2009〕1015號）要求抓緊編制工作。

依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資〔1999〕2250號）第十三條“特殊業(yè)務(wù)用房，需要單獨(dú)審批和核定標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對于合理確定司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，促進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)快速、健康發(fā)展，保證司法行政業(yè)務(wù)工作的正常開展具有十分重要的意義。

第二條

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用。本標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的國家工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，它對司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)決策、規(guī)劃、實(shí)施起宏觀指導(dǎo)作用，具有較強(qiáng)的政策性、實(shí)用性。

第三條

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。

第四條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，應(yīng)納入各級政府的投資計(jì)劃。各級司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，在政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，本著勤儉節(jié)約的原則，合理合法地安排建設(shè)。已經(jīng)政府部門批準(zhǔn)正在建設(shè)的項(xiàng)目，要依據(jù)實(shí)用、配套的原則，抓緊進(jìn)行完善。沒有業(yè)務(wù)用房的司法行政機(jī)關(guān)，要以本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，積極向政府部門反映困難，說明理由，在力所能及的情況下，爭取早日解決。在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守本標(biāo)準(zhǔn)，確定本級司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)等級、建設(shè)規(guī)模，既要保證滿足業(yè)務(wù)工作需要，又不盲目追求面積、檔次，造成資源浪費(fèi)。

第五條

各級司法業(yè)務(wù)用房在建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)與項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，處理好需要與可能、現(xiàn)狀與發(fā)展的關(guān)系，力求使司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)在規(guī)模、功能、建設(shè)水平等方面達(dá)到比較合理的水平。

第六條

司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房雖然在性質(zhì)上具有不同的用途，但是在功能上卻 5 又聯(lián)系密切，互為補(bǔ)充，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，我們發(fā)現(xiàn)，有些地方在申請新建辦公用房時(shí)沒有把業(yè)務(wù)用房建設(shè)一并納入規(guī)劃，有些即使考慮了業(yè)務(wù)用房建設(shè)，卻是以辦公用房建設(shè)為主，業(yè)務(wù)用房建設(shè)為輔，業(yè)務(wù)用房的規(guī)模與功能遠(yuǎn)未達(dá)到要求，因此在規(guī)劃時(shí)，要考慮建成后方便管理和使用，盡量提高各類用房的綜合使用功能。

第七條

明確了本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的關(guān)系。司法業(yè)務(wù)用房是司法行政機(jī)關(guān)履行業(yè)務(wù)職能的重要場所。由于建設(shè)項(xiàng)目一直未納入城市總體規(guī)劃，導(dǎo)致用地選址困難，審批、規(guī)劃、立項(xiàng)無依據(jù)，經(jīng)費(fèi)缺乏正常渠道和來源，因此本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確提出司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求。

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)必須遵循有關(guān)國家法律、法規(guī)。司法業(yè)務(wù)用房的性質(zhì)、規(guī)模、功能和建設(shè)要求，是根據(jù)司法行政業(yè)務(wù)需求確定的，建設(shè)工作應(yīng)依法進(jìn)行，增強(qiáng)科學(xué)性，避免盲目性、隨意性。

第八條

明確了司法業(yè)務(wù)用房可根據(jù)實(shí)際情況采取與其他單位合并建設(shè)或進(jìn)行購置的方式，有利于節(jié)約資源、節(jié)省用地。

第二章

建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目構(gòu)成

第九條

明確了司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目由三部分構(gòu)成。這三者密不可分，缺一不可，在建設(shè)時(shí)均應(yīng)列入其中，統(tǒng)籌安排。

第十條

明確司法業(yè)務(wù)用房的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容。

第十一條

明確市（地、州）司法局業(yè)務(wù)功能用房建設(shè)內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)和業(yè)務(wù)功能用房構(gòu)成。

市（地、州）司法局其業(yè)務(wù)職能主要有以下九項(xiàng)：一是制定、組織實(shí)施普法教育規(guī)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并開展依法治理工作。二是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督并組織開展律師、公證工作。三是監(jiān)督、管理并組織實(shí)施法律援助工作。四是指導(dǎo)、管理并組織開展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作。五是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安置工作。六是組織實(shí)施國家司法考試；負(fù)責(zé)對取得資格證書者的有關(guān)管理工作。七是指導(dǎo)、管理司法鑒定工作。八是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督監(jiān)獄、勞教工作。九是參與社會(huì)治安綜合治理。

一、法律事務(wù)接待用房，是司法局用于接待來訪群眾、受理和分流法律事務(wù)及面向社會(huì)公眾開展普法宣傳的業(yè)務(wù)用房。

二、監(jiān)獄勞教業(yè)務(wù)用房，是用于指導(dǎo)、管理、監(jiān)督監(jiān)獄、勞教工作的業(yè)務(wù)用房。

三、法律援助業(yè)務(wù)用房，是為經(jīng)濟(jì)困難群眾和特殊案件當(dāng)事人無償提供法律援助的業(yè)務(wù)用房。該業(yè)務(wù)用房是根據(jù)方便當(dāng)事人申請獲得法律援助和保證法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施法律援助的需要確定的。

四、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房，是司法局用于指導(dǎo)管理人民調(diào)解日常工作，培訓(xùn)人民調(diào)解工作骨干，協(xié)調(diào)、分流、指揮、督辦、化解矛盾糾紛，指導(dǎo)陪審員工作，直接參與重大群體性案件和涉法涉訴案件調(diào)解的業(yè)務(wù)用房。

五、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房，是指對在社區(qū)內(nèi)服刑的管制、緩刑、假釋、暫于監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等罪犯進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正等活動(dòng)所需的業(yè)務(wù)用房。

六、安置幫教業(yè)務(wù)用房，是指對刑釋解教人員進(jìn)行思想幫教、職業(yè)培訓(xùn)、幫扶安置等活動(dòng)的業(yè)務(wù)用房。

七、律師業(yè)務(wù)用房，是律師為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的業(yè)務(wù)用房。

八、公證業(yè)務(wù)用房，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請，為其辦理公證事項(xiàng)，提供公證法律服務(wù)所需的業(yè)務(wù)用房。

九、普法依法治理業(yè)務(wù)用房，是面向全社會(huì)開展法制宣傳和依法治理工作的業(yè)務(wù)用房。主要用于組織協(xié)調(diào)開展普法依法治理活動(dòng)，開展法制宣傳公益講座和培訓(xùn)，對各類普法對象進(jìn)行法律知識考試考核，制作發(fā)放法制宣傳書籍和資料，開辟法制宣傳資料閱覽室對社會(huì)公 6 眾開放借閱，開展遠(yuǎn)程法制教育，采編制作法制宣傳音像節(jié)目，與各類媒體聯(lián)合制作刊播法制宣傳專欄、專版和節(jié)劇目，開辟法制宣傳咨詢熱線，解答群眾法律問題并進(jìn)行針對性法制宣傳，開辦和維護(hù)地方普法網(wǎng)站、網(wǎng)頁進(jìn)行網(wǎng)上普法宣傳等業(yè)務(wù)。

十、國家司法考試用房，是開展國家司法考試相關(guān)業(yè)務(wù)工作的專門用房。根據(jù)《國家司法考試實(shí)施辦法》和《國家司法考試保密工作規(guī)定》，國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試，市（地、州）司法局承擔(dān)著報(bào)名審核、考試組織、試卷保管、資格審核、信息檔案管理等多項(xiàng)重要職能性工作。

十一、司法鑒定業(yè)務(wù)用房，是開展司法鑒定相關(guān)業(yè)務(wù)的工作用房。主要用于接受、調(diào)查和補(bǔ)審、上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)擬申請?jiān)O(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的相關(guān)材料；對已經(jīng)執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行日常指導(dǎo)、評估、檢查和監(jiān)督、管理；接受司法鑒定檢案中當(dāng)事人業(yè)務(wù)咨詢，接待群眾有關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)和法律咨詢；接受司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的來訪，組織開展教育培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)交流、研討；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)投訴舉報(bào)處理工作，提出給予行政處理、行政處罰和復(fù)議等事項(xiàng)的初步處理意見；協(xié)助做好有關(guān)偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人備案登記的相關(guān)工作；根據(jù)轄區(qū)內(nèi)訴訟需求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，適時(shí)向省司法廳提出司法鑒定合理布局和可持續(xù)發(fā)展的建議和意見。

十二、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房，是開展法制及執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)工作的專門用房。依據(jù)我國律師、公證、司法考試、司法鑒定等多部相關(guān)法律、法規(guī)和部頒規(guī)章的規(guī)定，市、縣級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)有行政審批、行政處罰、行政執(zhí)法等多項(xiàng)執(zhí)法職能。依據(jù)部頒《司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》，法制工作部門負(fù)責(zé)司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作，保障司法行政機(jī)關(guān)依法正確履行職能。

十三、“148”法律服務(wù)用房，是司法行政部門開設(shè)和運(yùn)用專用電話網(wǎng)絡(luò)，向廣大群眾和社會(huì)組織提供法律咨詢和法律服務(wù)而設(shè)置的專門業(yè)務(wù)用房。

十四、信訪業(yè)務(wù)用房，是用于辦理群眾來信、接待群眾來訪的業(yè)務(wù)用房。

十五、資料檔案用房，是用于保存培訓(xùn)教材、資料、圖書及培訓(xùn)課件等音像資料，為干部職工提供借閱、查詢服務(wù)；用于人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等司法行政業(yè)務(wù)辦結(jié)事項(xiàng)及法制宣傳教育培訓(xùn)和考試考核檔案等資料存放、回告、查閱用房。

十六、教育培訓(xùn)用房，是開展普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矯正對象教育等教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)用房。以普法培訓(xùn)為例，普法教育既包括對各類普法對象的教育培訓(xùn)，對普法業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，還包括對法制宣傳教育社會(huì)人才隊(duì)伍（例如：社會(huì)普法宣傳員、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者等）進(jìn)行培訓(xùn)等。教育培訓(xùn)用房主要是為了滿足開展相關(guān)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)的需要而設(shè)置的。一是開展普法教育需要，據(jù)統(tǒng)計(jì)，司法局每年都要定期舉辦普法講座和普法教育培訓(xùn)班，平均舉辦法制講座4期，900人次，普法骨干、普法宣講員、普法辦主任培訓(xùn)班20期，4000多人次；二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要，定期組織司法所工作人員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社區(qū)矯正工作人員和社會(huì)志愿人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)達(dá)12期，每期參訓(xùn)人員達(dá)400人；三是開展矯正對象教育的需要，定期對矯正對象開展集中法制教育，就業(yè)技能培訓(xùn)。

十七、社會(huì)志愿者工作用房，用于組織志愿者開展講座、培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng)的用房。在基層，法律專門人才資源不足具有普遍性，招募一些退休法官、檢察官、取得法律職業(yè)資格證書而未從事法律工作的人員、熱心社會(huì)工作的法律工作者及法學(xué)院校畢業(yè)生作為志愿者從事法律服務(wù)和其他司法行政工作，是解決基層司法行政機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重的有效手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市（地、州）司法局社會(huì)志愿者人數(shù)約為30～50人；縣（市、區(qū)）司法局社會(huì)志愿者人數(shù)約為25～30人。

十八、網(wǎng)絡(luò)信息中心，是為業(yè)務(wù)開展提供信息技術(shù)服務(wù)和保障的工作用房。中心機(jī)房是根據(jù)實(shí)際需要用于存放服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的用房，司法行政信息庫用房是用于保存業(yè)務(wù)工 7 作電子統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、記錄等相關(guān)信息的用房。

十九、應(yīng)急指揮中心，是管理、督導(dǎo)監(jiān)獄、勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)中心日常工作和處置群體性糾紛、突發(fā)事件的業(yè)務(wù)用房。

第十二條 明確縣（市、區(qū)）司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)和業(yè)務(wù)功能用房構(gòu)成。

縣（市、區(qū)）司法局業(yè)務(wù)職能主要有以下七項(xiàng)：一是制定并組織實(shí)施普法教育規(guī)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并開展依法治理工作。二是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督并組織開展律師、公證工作。三是指導(dǎo)、管理并開展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作。四是監(jiān)督、管理并組織實(shí)施法律援助工作。五是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并組織開展社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安置工作。六是參與社會(huì)治安綜合治理。七是協(xié)助開展司法鑒定業(yè)務(wù)，并進(jìn)行執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理工作。

各類業(yè)務(wù)功能用房條文說明參照第十一條。

第十三條 明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所業(yè)務(wù)功能用房建設(shè)內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)和業(yè)務(wù)功能用房構(gòu)成。

司法所業(yè)務(wù)職能主要有以下九項(xiàng)：一是指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛。二是承擔(dān)社區(qū)矯正日常管理工作，組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助。三是指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)工作。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作。五是組織開展法制宣傳教育工作。六是組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議。七是協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛。八是參與社會(huì)治安綜合治理工作。九是完成上級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)工作。

一、法律事務(wù)接待用房，是司法所用于接待前來辦理法律事務(wù)的群眾，對來訪群眾的法律事務(wù)進(jìn)行受理、分類、傳遞的用房。

二、法律援助業(yè)務(wù)用房，是接受基層群眾的法律援助申請，初步審查并轉(zhuǎn)交法律援助申請，為基層群眾提供法律咨詢等服務(wù)的用房。

三、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房，是司法所組織糾紛各方當(dāng)事人開展調(diào)解活動(dòng)的專門場所，用于實(shí)施糾紛受理登記、詢問、調(diào)查、舉證、質(zhì)證、調(diào)解、簽署協(xié)議等調(diào)解活動(dòng)和指導(dǎo)陪審員工作。

四、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房，是組織開展對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育和幫助的用房。

五、安置幫教業(yè)務(wù)用房，是組織社會(huì)力量對刑釋解教人員進(jìn)行幫教的議事工作室。

六、普法依法治理業(yè)務(wù)用房，是組織開展普法教育活動(dòng)的用房。主要是針對基層社區(qū)居民和農(nóng)民組織開展法制宣傳講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，組織開展居民和農(nóng)民普法學(xué)校活動(dòng)，印制發(fā)放法制宣傳資料，開辟法制宣傳資料閱覽室對社會(huì)公眾開放借閱，接受基層群眾法律咨詢，開展有針對性的法制宣傳教育等。

七、資料檔案用房，同第十一條第十五款。

第十四條

明確司法業(yè)務(wù)用房具體建設(shè)實(shí)施的原則。第十五條

明確司法業(yè)務(wù)用房的附屬用房建設(shè)內(nèi)容。第十六條

明確司法業(yè)務(wù)用房場地的建設(shè)內(nèi)容。

第十七條

明確司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)備的建設(shè)內(nèi)容。

第三章

選址與規(guī)劃布局

第十八條

司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目選址的原則。

司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目選址，一方面應(yīng)考慮方便群眾的需要，另一方面應(yīng)選擇在交通、公共服務(wù)設(shè)施比較完善和遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、散發(fā)有害物質(zhì)的場所與貯存有易爆、易燃物等地段，這樣既可以減少公共服務(wù)設(shè)施的投入，又有利于安全、衛(wèi)生。

第十九條

為貫徹節(jié)約用地的原則，必須對建筑容積率及建筑密度加以控制，合理、8 有效利用土地資源。

第二十條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)過程中應(yīng)注意保護(hù)、美化環(huán)境，綠地率應(yīng)符合法定規(guī)劃控制綠地面積指標(biāo)的規(guī)定。

第二十一條

司法業(yè)務(wù)用房停車場地供各級司法業(yè)務(wù)工作需要配備的業(yè)務(wù)用車停用，同時(shí)考慮到辦理業(yè)務(wù)的社會(huì)群眾的停車需要，需按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門規(guī)定的停車數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)確定場地面積。

第四章

建設(shè)等級和面積指標(biāo)

第二十二條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)等級應(yīng)按當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的級別來確定，主要考慮不同級別的司法行政機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)職能及業(yè)務(wù)量有所不同，所需業(yè)務(wù)用房建設(shè)內(nèi)容構(gòu)成與建筑面積也不相同。

第二十三條

明確一、二級司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標(biāo)

本著滿足司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)需要、經(jīng)濟(jì)適用的原則，經(jīng)過大量的調(diào)查研究，在反復(fù)論證、測算，多方征求意見的基礎(chǔ)上制定了本條規(guī)定。

一、二級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積指標(biāo)高、低限數(shù)值的不同是由于考慮了不同級別司法行政機(jī)關(guān)人員編制結(jié)構(gòu)、任務(wù)有所不同，因此人均建筑面積指標(biāo)的高、低限數(shù)值有所區(qū)別。

第二十四條

明確一、二級司法業(yè)務(wù)用房編制人數(shù)的計(jì)算方法。

各級司法行政機(jī)關(guān)一直存在著人員編制少的問題，僅靠政法編制人員不能滿足正常業(yè)務(wù)工作的開展，經(jīng)過大量調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，法律援助機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù)職能單位的事業(yè)編制人員是開展司法業(yè)務(wù)工作不可或缺的重要力量，因此，在計(jì)算司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模時(shí)，應(yīng)將此類編制人員計(jì)算在內(nèi)。

第二十五條～第二十六條

明確一、二級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積的計(jì)算方法。由于同一級的司法行政機(jī)關(guān)的編制人數(shù)也有相當(dāng)大的差別，如果制定一個(gè)統(tǒng)一的人均建筑面積指標(biāo)是不可行的。規(guī)模較大的建筑比規(guī)模較小的建筑通常交通面積或附屬面積要節(jié)省，使用系數(shù)相對要高，所以本條規(guī)定編制人數(shù)多的司法業(yè)務(wù)用房，其人均建筑面積指標(biāo)相應(yīng)就低，反之編制人數(shù)少的司法業(yè)務(wù)用房，其人均建筑面積指標(biāo)相應(yīng)就高。同時(shí)，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要保證基本的業(yè)務(wù)用房的建設(shè)規(guī)模，經(jīng)過論證，一、二級司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標(biāo)的高限數(shù)值和底限數(shù)值相對于編制人數(shù)時(shí)，確定了合理的區(qū)間，在區(qū)間內(nèi)人均建筑面積指標(biāo)用插入法的計(jì)算公式可計(jì)算出不同編制人數(shù)的司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標(biāo)。

第二十七條

明確了三級司法業(yè)務(wù)用房建筑面積。

司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著最基層的司法業(yè)務(wù)工作，其編制人數(shù)較少，但業(yè)務(wù)量繁重。“窗口”服務(wù)特征明顯，應(yīng)以基本業(yè)務(wù)量來計(jì)算其建筑面積大小，并結(jié)合編制人數(shù)確定司法所業(yè)務(wù)用房的建筑面積。為貫徹節(jié)約用地的原則，鼓勵(lì)街道司法所同當(dāng)?shù)仄渌姓k公用房（例如，街道辦事處）統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)籌考慮。

第二十八條

明確司法業(yè)務(wù)用房附屬用房建設(shè)原則

本著節(jié)約資源、避免浪費(fèi)的原則，司法業(yè)務(wù)用房的附屬用房除特殊功能要求外，可與司法辦公用房共建共用，避免重復(fù)建設(shè)，既可減少投資，節(jié)約建筑用地，又能提高設(shè)施的使用效率，降低管理成本。當(dāng)司法業(yè)務(wù)用房獨(dú)立建設(shè)時(shí)，附屬用房建設(shè)規(guī)模和水平應(yīng)按實(shí)際需求參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資〔1999〕2250號）執(zhí)行。

第二十九條

明確司法業(yè)務(wù)、辦公用房建設(shè)總規(guī)模的計(jì)算方法。

司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房的建設(shè)，應(yīng)符合節(jié)約土地、節(jié)約成本的原則，有利于城市的整體規(guī)劃和整體建設(shè)。司法業(yè)務(wù)用房的建筑面積應(yīng)按本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定；司法辦公用房的建筑面積應(yīng)按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》確定。

第三十條

原則上司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)規(guī)模。確有特殊業(yè)務(wù)要求，超出本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，須經(jīng)政府投資主管 9 部門批準(zhǔn)。個(gè)別地區(qū)的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模，在保證業(yè)務(wù)工作正常開展的前提下，本著節(jié)約的原則，可視業(yè)務(wù)工作量及地方財(cái)力所能適當(dāng)降低。

第三十一條

明確自收自支的事業(yè)單位的業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模和投資渠道。

第五章

建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)備

第三十二條

司法業(yè)務(wù)用房的建筑設(shè)計(jì)原則。

司法業(yè)務(wù)用房的建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)力求與財(cái)力、物力、功能要求相統(tǒng)一，應(yīng)體現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn)，同時(shí)也應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門對建筑的要求。

第三十三條

司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計(jì)使用年限和建筑結(jié)構(gòu)安全等級。根據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005），司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)為50年。根據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)《（GB50068-2001），建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生社會(huì)影響等）的嚴(yán)重性，采用不同的安全等級，司法業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)安全等級不應(yīng)低于二級。

第三十四條

司法業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)形式一般宜采用砌體結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)。

第三十五條

強(qiáng)調(diào)了建筑材料的選用應(yīng)遵循的規(guī)范、建筑節(jié)能及可持續(xù)發(fā)展的要求。建筑材料應(yīng)充分利用地方建筑材料，合理降低工程造價(jià)，避免華而不實(shí)、片面追求高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

第三十六條

司法業(yè)務(wù)用房無障礙設(shè)計(jì)的規(guī)定。為體現(xiàn)對殘疾人、老年人等社會(huì)弱勢群體的關(guān)懷，司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)，無障礙設(shè)計(jì)范圍遵從《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-2001）相關(guān)的規(guī)定。第三十七條

司法業(yè)務(wù)用房的裝修應(yīng)以滿足基本工作需要，力戒奢華、簡潔莊重、經(jīng)濟(jì)適用為原則，兼顧美觀和地方特色，裝修選用材料強(qiáng)調(diào)采用國產(chǎn)裝修材料，可節(jié)省裝修投入。嚴(yán)格按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，且不應(yīng)超過中級裝修標(biāo)準(zhǔn)，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不另作規(guī)定。

第三十八條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)中對電氣設(shè)計(jì)的要求。

第三十九條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)中對給水、排水的設(shè)計(jì)要求。第四十條

司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。對于采暖地區(qū)各級司法業(yè)務(wù)用房采暖系統(tǒng)，宜采用區(qū)域集中供熱采暖系統(tǒng)，可減少建設(shè)獨(dú)立鍋爐房及設(shè)備的投入和附屬用房面積，有利于環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源。司法業(yè)務(wù)用房在設(shè)計(jì)施工中，要考慮到信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和智能化管理的需要，敷設(shè)相應(yīng)線路或預(yù)留接口，以避免二次施工造成浪費(fèi)。

第四十一條

明確司法業(yè)務(wù)用房改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)遵循的原則。

第三篇：稅務(wù)局業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

國稅發(fā)〔2007〕50號

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)局系統(tǒng) 綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，稅務(wù)總局辦公廳、機(jī)關(guān)服務(wù)中心：

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于艱苦奮斗、勤儉建國的精神，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，合理確定國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督，依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)基本建設(shè)管理規(guī)定以及《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)投資〔1999〕2250號），結(jié)合國稅系統(tǒng)實(shí)際，對《國家稅務(wù)局系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國稅發(fā)〔2000〕184號）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《國家稅務(wù)局系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1.綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)

2.建筑裝修材料選用舉例

二○○七年四月二十四日

國家稅務(wù)局系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總 則

第一條 為貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于艱苦奮斗、勤儉建國、厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的精神，合理確定國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，有效控制基本建設(shè)規(guī)模，依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)基本建設(shè)管理規(guī)定以及《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)投資〔1999〕2250號），結(jié)合國稅系統(tǒng)實(shí)際，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是國稅系統(tǒng)統(tǒng)一的綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是立項(xiàng)審批、編制和評估綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)評審、項(xiàng)目開工審批和對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)檢查的依據(jù)。

第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房的新建、購建工程，改建和擴(kuò)建工程參照執(zhí)行。

第四條 國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房必須按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則建設(shè)。綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)使用單位的級別和編制人數(shù)，按照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)等級、面積指標(biāo)確定。

第五條 國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征等與周圍環(huán)境的關(guān)系，并應(yīng)符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全等規(guī)定。

第六條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，做到實(shí)事求是、因地制宜、功能實(shí)用、簡樸莊重，充分體現(xiàn)辦公需要。為提高工作效率，應(yīng)設(shè)置或預(yù)留辦公自動(dòng)化等設(shè)施的條件。綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，除符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

第二章 建筑面積指標(biāo) 第七條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)規(guī)模，根據(jù)上級管理部門核準(zhǔn)的擬進(jìn)駐機(jī)構(gòu)的編制人數(shù)計(jì)算辦公業(yè)務(wù)用房使用面積（以下面積均為使用面積），專業(yè)用房和附屬用房的面積分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算。

第八條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房分為兩大類：辦公業(yè)務(wù)用房、專業(yè)用房。辦公業(yè)務(wù)用房包括辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房；專業(yè)用房包括票證庫房、納稅人資料檔案室、服裝（裝備）庫房、征收服務(wù)大廳和數(shù)據(jù)處理中心。

（一）辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室。

（二）公共服務(wù)用房，包括會(huì)議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、計(jì)算機(jī)房、儲藏間、衛(wèi)生間、公勤人員用房、警衛(wèi)用房等。

（三）附屬用房，包括食堂、車庫、人防設(shè)施、消防設(shè)施等。

第九條 辦公業(yè)務(wù)用房的人均使用面積嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，按下列指標(biāo)控制：

稅務(wù)總局的辦公業(yè)務(wù)用房，編制定員每人平均使用面積為16-19平方米，編制定員超過400人時(shí)，應(yīng)取下限。

省國稅局辦公業(yè)務(wù)用房，編制定員每人平均使用面積為12-15平方米，編制定員超過200人時(shí)，應(yīng)取下限。

市（地）國稅局辦公業(yè)務(wù)用房，編制定員每人平均使用面積為10-12平方米，編制定員超過100人時(shí)，應(yīng)取下限。

縣（區(qū)）及以下國稅局辦公業(yè)務(wù)用房，編制定員每人平均使用面積為8-10平方米，編制定員超過80人時(shí)，應(yīng)取下限。

第十條 第九條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中各級辦公用房面積指標(biāo)，未包括獨(dú)立變配電室、鍋爐房、食堂、汽車庫、人防設(shè)施和警衛(wèi)用房。

第十一條 各級工作人員辦公室的使用面積，不應(yīng)超過下列規(guī)定：

（一）稅務(wù)總局機(jī)關(guān)：

正部級：每人使用面積54平方米。副部級：每人使用面積42平方米。正司（局）級：每人使用面積24平方米。副司（局）級：每人使用面積18平方米。處級：每人使用面積9平方米。處級以下：每人使用面積6平方米。

（二）省局機(jī)關(guān)：

正廳（局）級：每人使用面積32平方米。副廳（局）級：每人使用面積18平方米。處級：每人使用面積12平方米。處級以下：每人使用面積6平方米。

（三）市（地）局機(jī)關(guān)：

正處級：每人使用面積20平方米。副處級：每人使用面積12平方米。科級：每人使用面積9平方米。科級以下：每人使用面積6平方米。

（四）縣（區(qū)）局機(jī)關(guān)：

正科級：每人使用面積15平方米。副科級：每人使用面積10平方米。科級以下：每人使用面積5平方米。

第十二條 專業(yè)用房的使用面積分別依照下列標(biāo)準(zhǔn)控制掌握，其中：

（一）票證（包括增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票等）庫房，按照進(jìn)駐單位分別計(jì)算：

省國稅局 不得超過200平方米

市（地）國稅局 不得超過 80平方米

縣（區(qū)）及以下國稅局 不得超過60平方米

（二）納稅人資料、檔案室，按照進(jìn)駐單位分別計(jì)算：

直接管理納稅戶在10000戶以上的 不得超過300平方米

直接管理納稅戶在5000—10000戶的 不得超過200平方米

直接管理納稅戶在3000—5000戶的 不得超過150平方米

直接管理納稅戶在3000戶以下的 不得超過100平方米

（三）服裝（裝備）庫房按照進(jìn)駐單位分別計(jì)算：

省國稅局 不得超過50平方米

市（地）國稅局 不得超過50平方米

縣（區(qū)）及以下國稅局 不得超過 30平方米

（四）征收服務(wù)大廳按進(jìn)駐單位直接管理納稅戶數(shù)合計(jì)數(shù)計(jì)算確定：

納稅戶數(shù)在5000戶以上的 不得超過600平方米

納稅戶數(shù)在3000戶至5000戶的 不得超過400平方米

納稅戶數(shù)在3000戶以下的 不得超過200平方米

第十三條 附屬用房的使用面積，按照下列標(biāo)準(zhǔn)控制：

（一）食堂（含操作間）的面積，按照進(jìn)駐單位編制人數(shù)計(jì)算，每人2.5平方米。

（二）車庫的面積，扣除地面停車場停車數(shù)量后，省局地下車庫的面積，不超過1000平方米，市（地）局和縣（區(qū)）局以下地下車庫的面積，按照車輛編制情況嚴(yán)格控制。

（三）人防工程設(shè)施的面積，按照國家人防部門的設(shè)防范圍和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。人防設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)做到平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用。

需要建獨(dú)立的變配電室、鍋爐房，應(yīng)按照辦公用房的需要進(jìn)行配置。警衛(wèi)用房的建設(shè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的編制人數(shù)，對照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的等級，按照每人平均面積指標(biāo)乘以編制定員人數(shù)，并加上第十二、十三條中需要或按照規(guī)定設(shè)置的業(yè)務(wù)用房和附屬用房的面積計(jì)算總面積。

第三章 選址與建設(shè)用地

第十五條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)選在方便納稅人、交通便捷、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污染源的地點(diǎn)，應(yīng)避免建設(shè)在商業(yè)區(qū)和居民區(qū)。

所選建設(shè)用地必須符合城市建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃要求，在城市規(guī)劃允許建設(shè)的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)規(guī)劃拆遷的情況。

第十六條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格控制用地規(guī)模，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地、低效利用土地，不得占用耕地。征用土地以滿足綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)為宜，應(yīng)實(shí)事求是。所需建設(shè)用地面積應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的建筑面積和當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃確定的容積率進(jìn)行核定控制。綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘芯G化面積指標(biāo)的規(guī)定。

第十七條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)要充分考慮稅收征管需求和綜合業(yè)務(wù)辦公用房的現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有資源，合理設(shè)置申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)，適應(yīng)納稅申報(bào)需要。第四章 建筑標(biāo)準(zhǔn)

第十八條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)依照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)置辦公業(yè)務(wù)用房、專業(yè)用房。建筑平面布置應(yīng)做到功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理。

第十九條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房不得定位為城市標(biāo)志性建筑，建筑外觀設(shè)計(jì)必須體現(xiàn)莊重、樸素、實(shí)用和節(jié)約資源的原則。

第二十條 充分發(fā)揮限額設(shè)計(jì)在控制投資和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的作用，堅(jiān)決控制綜合業(yè)務(wù)辦公用房工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省國稅局綜合業(yè)務(wù)辦公用房單位綜合造價(jià)（不含土地有關(guān)費(fèi)用及市政配套建設(shè)費(fèi)）不得超過3000元／平方米，市（地）國稅局綜合業(yè)務(wù)辦公用房單位綜合造價(jià)不得超過2500元／平方米，縣（區(qū)）及以下國稅局綜合業(yè)務(wù)辦公用房單位綜合造價(jià)不得超過2000元／平方米。除明顯物價(jià)上漲以及國家政策性調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素外，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算一律不得突破和調(diào)整。

第二十一條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑應(yīng)合理確定門廳、電梯間、走廊等面積，提高使用面積系數(shù)。綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑總使用面積系數(shù)（總使用面積與總建筑面積之比）分別為：多層建筑不應(yīng)低于60%；高層建筑不應(yīng)低于57%。

第二十二條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一般工作人員辦公室宜采用大開間，提高辦公室利用率；需要分割單間辦公室的，標(biāo)準(zhǔn)單間辦公室使用面積以12-18平方米為宜。

第二十三條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公用房的會(huì)議室宜以中、小會(huì)議室為主，小會(huì)議室采用1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，中會(huì)議室采用2-3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。大會(huì)議室根據(jù)編制定員人數(shù)并結(jié)合機(jī)關(guān)內(nèi)部活動(dòng)需要設(shè)置。

第二十四條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的總建筑面積結(jié)合城市規(guī)劃要求實(shí)事求是地進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量建多層，城市規(guī)劃有特殊要求且批準(zhǔn)總面積較大的可建高層。

第二十五條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房多層建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜超過3.3米,高層辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜超過3.6米;室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.5米。

第二十六條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑耐久年限不應(yīng)低于二級（50年至100年）；建筑安全等級不應(yīng)低于二級。第二十七條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的防火，應(yīng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。

第二十八條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)水平，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，根據(jù)自身的實(shí)際情況，做到實(shí)事求是、量力而行，審批建設(shè)規(guī)模與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃要求相矛盾時(shí)，應(yīng)按照審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五章 裝修標(biāo)準(zhǔn)

第二十九條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修要簡潔樸素，辦公設(shè)備的配置要科學(xué)實(shí)用。電梯、采暖、空調(diào)、供配電、弱電等設(shè)備以及各類建筑材料均應(yīng)選用高效、節(jié)能、環(huán)保的國產(chǎn)產(chǎn)品。

綜合業(yè)務(wù)辦公用房外裝修，位于城市主干道的，可根據(jù)城市規(guī)劃要求做局部重點(diǎn)裝修，其余為普通裝修。

第三十條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房內(nèi)部裝修，辦公用房的門廳、電梯間、接待室、重要會(huì)議室、領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室等重要部位可采用中高級裝修。其余為普通裝修。

第三十一條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的裝修標(biāo)準(zhǔn)，參照國家計(jì)委印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建筑裝修參照《綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）；裝修選用材料參考《建筑裝修材料選用舉例》（附件2）執(zhí)行。

第三十二條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房內(nèi)裝修應(yīng)以滿足業(yè)務(wù)功能和使用要求為主，內(nèi)部裝修費(fèi)用占建安工程造價(jià)的比例，應(yīng)按下列數(shù)值控制：

磚混結(jié)構(gòu)建筑 不超過35%

框架結(jié)構(gòu)建筑 不超過25%

有特殊用途和技術(shù)要求的，應(yīng)按工藝要求進(jìn)行裝修。

第六章 室內(nèi)環(huán)境與建筑設(shè)備

第三十三條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的辦公室、會(huì)議室應(yīng)盡量采用直接采光。辦公室照明應(yīng)盡量節(jié)約能源。

第三十四條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的采暖應(yīng)優(yōu)先采用區(qū)域集中供熱采暖系統(tǒng)。

第三十五條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房應(yīng)盡量采用自然通風(fēng)換氣方式。夏季需要降溫的，可設(shè)置空調(diào)，包括采用分區(qū)或集中空調(diào)系統(tǒng)。

第三十六條 新建的綜合業(yè)務(wù)辦公用房，五層及五層以上的建筑，應(yīng)設(shè)置電梯或預(yù)留安裝電梯的空間。

第七章 附 則

第三十七條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于稅務(wù)總局機(jī)關(guān)。

第三十九條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《國家稅務(wù)局系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國稅發(fā)〔2000〕184號）同時(shí)廢止。

附件1

綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)

部 位 省 級 地 市 級

縣 級

一般辦公室、會(huì)議室、走廊、樓梯等

地面

普通、中級裝修

普通裝修 普通裝修

內(nèi)墻面 普通、中級裝修

普通裝修 普通裝修

天棚

普通、中級裝修

普通裝修 普通裝修

領(lǐng)導(dǎo)辦公室、重要會(huì)議室、門廳、電梯廳等重要部位

地面 中、高級裝修 中級裝修 中級裝修

內(nèi)墻面 中、高級裝修 中級裝修 中級裝修

天棚 中、高級裝修 中級裝修 中級裝修 外 墻 中級裝修 普通裝修 普通裝修 衛(wèi)生間 地面 中級裝修 中級裝修 普通裝修

內(nèi)墻面 中級裝修 中級裝修 普通裝修

天棚 中級裝修 中級裝修

普通裝修

設(shè)備

大便器，小便斗，洗手臺，壁鏡，洗污池 大便器，小便斗，洗手臺，壁鏡，洗污池 大便器，小便斗，洗手臺，壁鏡，洗污池

附件2

建筑裝修材料選用舉例

部 位 高級裝修 中級裝修 普通裝修 外墻

中高級釉面磚、人造石材等

裝飾混凝土噴涂、墻面磚、水刷石、玻璃馬賽克等 水性涂料、清水墻水泥砂漿勾縫等

內(nèi)墻

裝飾板、墻紙、墻布、釉面磚、油漆、乳膠漆、膠合板、中高密板等 乳膠漆、塑料扣板等 涂料、石灰漿、白粉漿等

墻裙

膠合板、高級釉面磚、裝飾板、人造石材等 中級釉面磚、瓷磚、水磨石、塑料扣板等

普通釉面磚、水泥砂漿、提漿抹面、局部水磨石等

地面

人造石材、高級地磚等

中級地磚、水磨石、馬賽克、塑料地板等 水泥地坪、局部水磨石、普通地磚

天棚

膠合板、裝飾板、墻紙墻布、油漆、乳膠漆、管線暗裝等 塑料扣板、石膏線條、乳膠漆、管線暗裝等 水性涂料、石灰漿、白粉漿等

門窗

鋁合金及彩板門窗、鋁合金中空玻璃、雙面包鑲門、特殊要求制作的門等 單層玻璃鋁合金窗、塑鋼門窗、鑲板門等

木質(zhì)及塑鋼門窗、鋼門窗拼板門、膠合板纖維板門等

國家稅務(wù)總局辦公廳 2007校對：財(cái)務(wù)管理司

年4月29日封發(fā)

聯(lián)系電話：010-63417241

第四篇：唐山市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)綜合用房面積變化說明

我院設(shè)計(jì)的唐山市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)綜合用房項(xiàng)目，設(shè)計(jì)方案未發(fā)生變化，但由于面積計(jì)算的失誤導(dǎo)致實(shí)際建筑面積與之前所報(bào)面積產(chǎn)生較大誤差，原因如下：

1、由于在面積計(jì)算時(shí)誤把地下一層的面積統(tǒng)計(jì)到地上面積中，故導(dǎo)致總建筑面積、地上建筑面積及地下建筑面積產(chǎn)生誤差。

2、由于誤把上方部分投影面積算入首層面積中，故導(dǎo)致占地面積產(chǎn)生誤差。

3、由于地上建筑面積及占地面積發(fā)生變化，故建筑密度及容積率發(fā)生變化。

在新上報(bào)的總圖中，各項(xiàng)面積及指標(biāo)均已糾正正確，特此說明，并對由于我們工作的失誤而給貴處帶來的麻煩深表歉意。

唐山市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院

設(shè)計(jì)三所

2012年12月11日

第五篇：司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

科學(xué)謀劃

強(qiáng)化督導(dǎo)

有序推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)

市司法局

加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)，是深化司法行政體制改革、改善司法行政機(jī)關(guān)辦公條件、保障司法行政機(jī)關(guān)履行職能的重大舉措。去年以來，市司法局認(rèn)真貫徹實(shí)施《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，高點(diǎn)定位、科學(xué)規(guī)劃，精心組織、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。截止目前，國家發(fā)改委批復(fù)我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，總面積5147平方米，總投資1021萬元，其中1家已通過驗(yàn)收并投入使用，1家主體竣工，1家主體即將封頂。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn) 司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)涉及司法行政工作全局，任務(wù)重、責(zé)任大。為此，我們把業(yè)務(wù)用房建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，確保司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)有力、有序、有效推進(jìn)。

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市、縣兩級司法局都成立了由局長任組長，班子成員為副組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的業(yè)務(wù)用房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)和責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，全面掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)面臨的難題，對下一階段建設(shè)任務(wù)進(jìn)行安排部署。并多次召開由縣市區(qū)分管司法行政工作

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領(lǐng)導(dǎo)參加的工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級文件精神，通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，共同協(xié)商解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題。工作中，我們還會(huì)同市政府督查室采取月檢查、季通報(bào)等形式，通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場辦公、督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難，為推進(jìn)業(yè)務(wù)用房建設(shè)創(chuàng)造條件。

二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。將司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入全系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)考核范圍，對業(yè)務(wù)用房建設(shè)具體事項(xiàng)提出明確要求，對如期或提前完成的給予表揚(yáng)，在考核、評先表彰方面優(yōu)先考慮，對無法如期完成的予以通報(bào)批評、取消評先資格。市局在有限的經(jīng)費(fèi)中想法設(shè)法籌措資金，為如期或提前完成業(yè)務(wù)用房建設(shè)的縣市司法局配備一些辦公設(shè)施，改善基層司法行政機(jī)關(guān)的辦公條件。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制。按照市局“雙包雙聯(lián)”活動(dòng)中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣聯(lián)鄉(xiāng)的工作要求，每名班子成員各帶2名分管科室負(fù)責(zé)人，具體對分包縣市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。工作中，市局班子成員多次到建設(shè)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，幫助解決困難。特別是市局一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)，每到一處都與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)溝通，幫助基層解決了業(yè)務(wù)用房選址、征地、配套資金等問題。

二、統(tǒng)籌謀劃，多方協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施 我們牢牢把握國家投資業(yè)務(wù)用房建設(shè)這一重大機(jī)遇，認(rèn)真學(xué) ― ― 2

習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)會(huì)議精神和國家政策，力爭把司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)好、管理好、使用好。

一是深入調(diào)研，合理選址。市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員對各縣市區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房調(diào)查摸底，全面掌握基層司法行政業(yè)務(wù)用房現(xiàn)狀，通過調(diào)查研究，確立清晰的工作規(guī)劃和推進(jìn)思路。特別是在選址方面，指導(dǎo)各縣市按照城市總體規(guī)劃要求，堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、工作需要、方便群眾的原則，科學(xué)合理地選好司法行政業(yè)務(wù)用房地址。被列入投資計(jì)劃的縣市司法行政業(yè)務(wù)用房均選在本縣城的主干道，位置適中，交通便利，環(huán)境整潔。

二是科學(xué)規(guī)劃，完善手續(xù)。會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)縣市區(qū)司法局及時(shí)編制司法行政業(yè)務(wù)用房可行性研究報(bào)告，由于動(dòng)手早、行動(dòng)快，全系統(tǒng)司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)編報(bào)工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成。為落實(shí)建設(shè)用地、環(huán)保評估、立項(xiàng)審批等前期準(zhǔn)備工作，多次到相關(guān)部門對司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)作出詳細(xì)說明，共申請辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程許可證、基本建設(shè)資金專戶設(shè)立等十多項(xiàng)手續(xù)，為完成司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

三是多方協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神，想千方百計(jì)、說千言萬語、吃千辛萬苦，積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和基層黨委政府的重視支持、協(xié)作配合，形成了“黨委政府重視，部門協(xié)調(diào)有力，司法行政主抓，市縣兩級聯(lián)動(dòng)”的工作局面。對

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上級領(lǐng)導(dǎo)多請示匯報(bào)。講清司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)的重要意義，分析當(dāng)前面臨的困難，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地、土地劃撥、相關(guān)費(fèi)用減免和財(cái)政配套資金等問題。對相關(guān)部門多聯(lián)系溝通，贏得配合與支持，力爭使司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的各項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)等各個(gè)環(huán)節(jié)在最短時(shí)間得到解決。對基層黨委政府多走動(dòng)協(xié)調(diào)。講明司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的會(huì)議精神和有關(guān)政策，爭取基層黨委政府落實(shí)配套資金。X縣司法局從長遠(yuǎn)考慮，把新建業(yè)務(wù)用房面積增加到4000平方米，我們積極與X縣委政府協(xié)調(diào)，解決了該局新建業(yè)務(wù)用房的資金缺口問題。

三、嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔 認(rèn)真貫徹司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件，加強(qiáng)過程管理，提升建設(shè)水平。工作中，具體做到“四嚴(yán)”。

一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)市縣司法行政機(jī)關(guān)項(xiàng)目實(shí)施主體和項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任管理、工程質(zhì)量管理和建設(shè)程序管理，確保把司法行政業(yè)務(wù)用房建成優(yōu)質(zhì)工程。X市司法局在業(yè)務(wù)用房建設(shè)中，堅(jiān)持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專人具體抓，制定明確的工程進(jìn)度表，采取倒計(jì)時(shí)，做到工程進(jìn)度、質(zhì)量、效益“三統(tǒng)籌”，按期完成了建設(shè)任務(wù)。

二是嚴(yán)格審查把關(guān)。要求司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)建設(shè)資金使用管理，嚴(yán)格控制工程預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保專款專用，― ― 4

嚴(yán)禁截留挪用，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)，嚴(yán)防“工程上馬、干部下馬”，力爭把司法行政業(yè)務(wù)用房建成安全工程。如，X縣司法局在業(yè)務(wù)用房建設(shè)中，由于單位小人員少，批復(fù)資金較少，該局對工程預(yù)算、資金管理嚴(yán)格把關(guān)、仔細(xì)審查，確保資金使用效益，保證了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，目前，該局已通過驗(yàn)收并投入使用。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，深入基層、靠前指揮，現(xiàn)場督查，狠抓落實(shí)，確保按期完成業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)。X縣司法局由于原選址不具備建設(shè)條件，一定程度上影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我們多次與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查，及時(shí)變更項(xiàng)目選址，并于后期實(shí)施跟蹤督導(dǎo)，督促該局加快項(xiàng)目進(jìn)度，保證項(xiàng)目質(zhì)量。目前，X縣司法局業(yè)務(wù)用房已建三層，主體即將完工。

四是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。要求有項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的單位和工作人員，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)法律法規(guī)和工作紀(jì)律，不準(zhǔn)收受施工單位和相關(guān)單位的錢財(cái)和物品；不準(zhǔn)接受施工單位和相關(guān)單位的宴請，不準(zhǔn)借司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)名義為單位或個(gè)人謀取私利，確保把司法行政業(yè)務(wù)用房建成廉潔工程。

抓好司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視、大力支持是根本，對外協(xié)調(diào)、爭取支持是關(guān)鍵，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干是基礎(chǔ)，規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督是保障。在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照省司法廳的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對外協(xié)調(diào)、強(qiáng)化工程進(jìn)

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度、強(qiáng)化監(jiān)督管理，按時(shí)完成我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)。

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