第一篇：北劉樓2017年財(cái)政扶貧項(xiàng)目

馬頭鎮(zhèn)北劉樓村2017年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目

實(shí) 施 方 案（模板）

我村為加快脫貧步伐，改善村民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)村民增產(chǎn)增收，按照2017年度貧困村脫貧條件的要求，特制定此實(shí)施方案、一、概述

1、地理位置

北劉樓 村隸屬于 馬頭鎮(zhèn)政府，位于 馬頭鎮(zhèn)西北，距 馬頭鎮(zhèn) 政府 3 公里。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

北劉樓 村有 2 個(gè)自然村，八 個(gè)村民組，350 戶，1360 人，貧困戶 76 戶，貧困人口 213 人，現(xiàn)有耕地 1376 畝。有效灌溉面積 畝。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及副業(yè)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有小麥、玉米、大豆、其它 中藥材。

4、政治、文化、衛(wèi)生事業(yè)

我村小學(xué) 1 所，村級(jí)衛(wèi)生室 1 所，連鎖超市 0 個(gè)，二、指導(dǎo)思想 以脫貧攻堅(jiān)精神為指導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，以加強(qiáng)我村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)為切入點(diǎn)，以改善本村的基本生產(chǎn)生活條件、提高貧困群眾自我發(fā)展能力、增加貧困人口收入為目標(biāo)，努力構(gòu)建和諧、民主、文明的新農(nóng)村。

三、編制依據(jù)

1、根據(jù)貧困村脫貧條件確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)新農(nóng)村的方針。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)夏脫貧組字?2017?9號(hào)《關(guān)于上報(bào)2017年度貧困村項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》。

3、全村干群迫切需要改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)。

4、鄉(xiāng)黨委、政府支持重視我村的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)貧困村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,探索貧困村脫貧的有效途徑，加快貧困村脫貧的步伐。

四、建設(shè)內(nèi)容及投資概算

我村基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資 萬(wàn)元，其中村級(jí)道路130 萬(wàn)元，安全飲水 8.9 萬(wàn)元，危房改造14.5 萬(wàn)元，文化建設(shè)項(xiàng)目 73.5 萬(wàn)元，健康扶貧項(xiàng)目 14 萬(wàn)元，信息化建設(shè)項(xiàng)目6.2 萬(wàn)元，人居環(huán)境改善項(xiàng)目 66.3 萬(wàn)元，教育扶貧項(xiàng)目 90 萬(wàn)元。具體項(xiàng)目如下：

1、基礎(chǔ)設(shè)施（1）村級(jí)道路建設(shè)

①入村道路長(zhǎng) 600 米，寬 4.5 米，厚 18 cm。投資 38 萬(wàn)元。

②村內(nèi)主干道長(zhǎng) 2200 米，寬 3.5 米，厚 15 cm。投資 92 萬(wàn)元。

（2）安全飲水

解決飲水不安全用戶 414戶。投資 8.9 萬(wàn)元。（3）電網(wǎng)改造項(xiàng)目

解決未通電戶數(shù) 戶。投資 萬(wàn)元。

（4）危房改造項(xiàng)目，危房改造 17 戶。投資 14.5 萬(wàn)元。

2、基本公共服務(wù)項(xiàng)目（1）文化建設(shè)項(xiàng)目

①文化廣場(chǎng)新建 3500平米，投資 28 萬(wàn)元。②綜合性文化中心（村室）平米，投資 20 萬(wàn)元。③文化大舞臺(tái)18 ④宣傳櫥窗，投資 1.5 萬(wàn)元。⑤一套文件宣傳器材，投資 6 萬(wàn)元。⑥一套廣播器材，投資 3 萬(wàn)元。⑦一套體育運(yùn)動(dòng)器材，投資 15 萬(wàn)元。（2）健康扶貧項(xiàng)目：村內(nèi)衛(wèi)生室及醫(yī)生，投資 14 萬(wàn)元。（3）信息化建設(shè)項(xiàng)目：解決未通有線電視戶數(shù) 戶，投資6.2 萬(wàn)元。

（4）人居環(huán)境改善項(xiàng)目

①安裝路燈150 盞，投資5.5萬(wàn)元。②墻體涂白 10000平米，投資 10 萬(wàn)元。③綠化 6000平米，投資 36 萬(wàn)元。④購(gòu)置垃圾收集箱 120 個(gè)，投資 1.8 萬(wàn)元 ⑤垃圾填埋場(chǎng)平米，投資 5 萬(wàn)元。⑥雜物堆放場(chǎng) 3個(gè)，投資 6 萬(wàn)元。

7新建公廁 12平米，投資2 萬(wàn)元。○（5）教育扶貧項(xiàng)目：

教學(xué)點(diǎn)布局：應(yīng)建好幼兒園及中學(xué)，投資 90 萬(wàn)元。

3、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

新建扶貧車間 1000平米，投資 50萬(wàn)元。

4、文明新風(fēng)建設(shè)

制定村規(guī)民約，成立紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)和互助組織，村民團(tuán)結(jié)友愛(ài)，助人為樂(lè)，尊老愛(ài)幼，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)尚形成。

5、民主政治建設(shè)

實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。

6、基層組織建設(shè)

建設(shè)一個(gè)好支部、理出一條好思路，戰(zhàn)斗力、凝聚力較強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。

五、籌資辦法

1、申請(qǐng)縣2017年度扶貧投資 403.4 萬(wàn)元。

2、捐資。由于廣大村民修建道路迫切，在外經(jīng)商大戶、在外工作人員和外出務(wù)工人員及廣大村民都愿意捐資，預(yù)計(jì)可捐資 0 萬(wàn)元。

六、保障措施

1、組織保障

為保證2017年度扶貧項(xiàng)目工作落到實(shí)處，我村成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員 劉西連、劉克學(xué)、劉克賢、楊蕾、陳廣周。另外我村還成立了脫貧項(xiàng)目實(shí)施及管理小組，由村黨員干部和群眾代表參加。

2、技術(shù)保障

（1）技術(shù)依托。依托縣、業(yè)務(wù)部門(mén)及交通、衛(wèi)生、城建單位的技術(shù)指導(dǎo)。

（2）技術(shù)保障。一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，由縣職能部門(mén)提供論證資料、技術(shù)服務(wù)。二是農(nóng)戶項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)、縣農(nóng)播校專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，由農(nóng)戶自主選擇項(xiàng)目實(shí)施。

七、規(guī)劃實(shí)施與管理

我們堅(jiān)持“健全制度，規(guī)范程序，嚴(yán)格管理，政府監(jiān)督，全民參與”的原則，確保規(guī)劃落到實(shí)處。

（一）村級(jí)規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

北劉樓 村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組以群眾廣泛參與項(xiàng)目選擇和實(shí)施管理手段，編制項(xiàng)目計(jì)劃，確定項(xiàng)目并進(jìn)行申報(bào)。規(guī)劃實(shí)施完成后，負(fù)責(zé)建立健全保障本村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)程和具體措施及長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）項(xiàng)目管理

1、建設(shè)期的管理

規(guī)劃組織實(shí)施按照該項(xiàng)目實(shí)施方案，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)、項(xiàng)目輕重緩急、群眾意愿，編報(bào)項(xiàng)目可研計(jì)劃，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，待上級(jí)部門(mén)審批后，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

2、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督辦法

（1）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督：實(shí)施監(jiān)督是衡量規(guī)劃可行性的主要措施，根據(jù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)指標(biāo)定量化，定期實(shí)施監(jiān)測(cè)。根據(jù)監(jiān)督情況，查找實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，分析原因，提出調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，把質(zhì)量監(jiān)管控制在源頭。

（2）規(guī)劃項(xiàng)目完成后運(yùn)行期的監(jiān)督辦法：規(guī)劃項(xiàng)目驗(yàn)收后要在公益項(xiàng)目管理、作用發(fā)揮及農(nóng)戶收益持續(xù)方面進(jìn)行監(jiān)督。

首先，完善基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、使用管理制度，采取有償服務(wù)、個(gè)人承包管理、簽訂責(zé)任義務(wù)協(xié)議書(shū)的形式，確保公益設(shè)施發(fā)揮作用。

其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶項(xiàng)目效益的可持續(xù)性發(fā)展監(jiān)測(cè)，采取干 部包戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，給上項(xiàng)目農(nóng)戶提供有償技術(shù)、信息服務(wù)和資金支持。

總之，實(shí)行扎實(shí)、可靠的管理和監(jiān)督，是保證規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵手段，切實(shí)抓好、抓細(xì)、抓實(shí)，以保證方案全面落實(shí)。

八、結(jié)論

北劉樓 村由于道路年久失修，路面窄且坎坷不平，行走不便，廣大村民對(duì)修路和村莊改造、發(fā)展經(jīng)濟(jì)要求迫切，村兩委班子信心足、勁頭大、干群積極性高，再加上鄉(xiāng)黨委、政府的支持和我村干部有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力，因此，該方案切實(shí)可行，能達(dá)到預(yù)期目的。

馬頭鎮(zhèn)北劉樓村 2017年6月6日

第二篇：鎮(zhèn)2015年財(cái)政扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案 - 副本

**縣2015財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金

項(xiàng) 目

實(shí)施方案

項(xiàng)目名稱： **鎮(zhèn)新華村茶園建設(shè)項(xiàng)目

申報(bào)和實(shí)施單位（蓋章）：**鎮(zhèn)人民政府

主管單位（蓋章）： **縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

2015年4月

摘 要

項(xiàng)目名稱：**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)項(xiàng)目

實(shí)施地點(diǎn)：**鎮(zhèn)新華村（太山、新房子組、新民組茶山）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

項(xiàng)目建設(shè)期限：2015年4月—2016年1月31日

項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資41.4萬(wàn)元（財(cái)政扶貧資金40萬(wàn)元，其中：茶園建設(shè)資金35萬(wàn)元，綠色防控資金2.8萬(wàn)元，管扶費(fèi)2.2萬(wàn)元，鎮(zhèn)整合其他項(xiàng)目資金1.4萬(wàn)元。）

建設(shè)內(nèi)容：新建茶園700畝，實(shí)行相對(duì)集中連片種植，每個(gè)基地面積在50畝以上。

預(yù)期效益：項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶 1084戶4185人，其中貧困農(nóng)戶173戶717人，該項(xiàng)目實(shí)施建成后，可實(shí)現(xiàn)該村大部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，多渠道解決該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。項(xiàng)目聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

項(xiàng)目主管部門(mén)：縣扶貧辦

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

一、基本情況

1、發(fā)展現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里，東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村，西、北聯(lián)解樂(lè)村。全村所轄10個(gè)村民組，1084戶、人口4185人、常住人3218，有貧困戶173戶、717人，耕地面積4884畝，其中田2242畝，土2642畝。從2014年起，解放思想，探索前進(jìn)，從永興鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶苗福鼎，逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模，但該村基礎(chǔ)設(shè)施較差，道路不便，是一類貧困村，500畝茶葉種植遠(yuǎn)不能滿足群眾增收致富的需要。近年來(lái)，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合新華村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

2、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力

新華村群眾基礎(chǔ)好，民主監(jiān)督得到落實(shí)，村民知法懂法，無(wú)賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，平等友愛(ài)，是一個(gè)融洽相處平安祥和的村寨，道安高速公路穿過(guò)該村，該村無(wú)任何環(huán)境污染，新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無(wú)公害茶園的重要基地，村民對(duì)茶葉種植信心很高，通過(guò)2014年組織茶葉栽培技術(shù)和管理技術(shù)培訓(xùn)，大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術(shù)。

3、存在的主要問(wèn)題

新華村全村共10個(gè)村民組，人口4185人，有貧困人口173戶、717人。交通不便，生產(chǎn)條件相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，村民的收入無(wú)法得到提高，生產(chǎn)生活水平低下，各項(xiàng)資源不能得到有序合理的利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩道嚴(yán)重障礙，對(duì)該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的，迫切需求的，該項(xiàng)目實(shí)施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

4、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)

該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝，并規(guī)劃在茶園套種辣椒500 畝，2015年發(fā)展茶葉700畝，到2016年初全村茶葉種植面積將會(huì)達(dá)到1300畝，規(guī)模起來(lái)后，政府將在新華街上修建茶青交易市場(chǎng)，村將組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

二、編制實(shí)施方案的主要依據(jù)和基本原則

（一）、主要依據(jù)

1省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于下達(dá)2014年中央和省財(cái)政廳專項(xiàng)資金（發(fā)展資金）的通知》（黔財(cái)農(nóng)【2014】301號(hào)）

2**縣開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于申報(bào)到縣資金項(xiàng)目的通知》（湄扶領(lǐng)辦發(fā)【2015】2號(hào)）

（二）、基本原則 堅(jiān)持按照要求認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)把茶苗質(zhì)量關(guān)、移栽質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持種植農(nóng)戶投工投勞的原則；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎(chǔ)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

三、項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）、建設(shè)內(nèi)容及資金預(yù)算

1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

新建茶園700畝，實(shí)施連片種植，重點(diǎn)打造基地，每個(gè)基地規(guī)模50畝以上。

2投資慨算：總投入41.4萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金40萬(wàn)元，整合資金1.4萬(wàn)元。

（1）、茶園建設(shè)：35萬(wàn)元

購(gòu)買(mǎi)茶苗：700×1.2×2500=21（萬(wàn)元）

土地深翻：700×200=14（萬(wàn)元）（2）、綠色防控：2.8萬(wàn)元

700×20×2=2.8（萬(wàn)元）

（3）、茶園管護(hù)費(fèi)：2.2萬(wàn)元

第一年：8000元；第二年：7000元；第三年：7000元。（4）、農(nóng)藥及病蟲(chóng)害防治：1.4萬(wàn)元。

700×20=1.4（萬(wàn)元）

（二）、建設(shè)周期：9個(gè)月。1、2015年4月編制項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)縣扶貧辦批復(fù)。2、2015年5-9月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，勘測(cè)設(shè)計(jì)。資金預(yù)審，同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)公告公示項(xiàng)目、資金相關(guān)信息。3、2015年10月-2016年1月項(xiàng)目實(shí)施期。4、2016年2月1以前鎮(zhèn)項(xiàng)目驗(yàn)收，審計(jì)、報(bào)帳，完善項(xiàng)目檔案資料，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。

（三）、后續(xù)管護(hù) 加強(qiáng)茶園管理，由村組建茶葉專業(yè)合作社進(jìn)行管護(hù)，做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達(dá)95%，茶園內(nèi)無(wú)雜草，套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。

四、資金整合方案

項(xiàng)目整合資金1.4萬(wàn)元，來(lái)源為2015年其他項(xiàng)目整合資金。

五、組織保障和措施

（一）、建立組織機(jī)構(gòu)

成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新華村700畝茶園建設(shè)工作。組 長(zhǎng)：***（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：***（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成 員：***（鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）

***（鎮(zhèn)扶貧辦公室主任）

***（鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任）

***（新華村委會(huì)主任）

（二）、嚴(yán)格資金管理

堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格資金管理：項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作程序，茶苗采購(gòu)實(shí)行招投標(biāo)，項(xiàng)目資金“專人、專帳、專款專用” 管理，嚴(yán)禁擠占、挪用和截留，嚴(yán)禁弄虛作假、套取項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目實(shí)施不走樣和資金安全，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

（三）、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強(qiáng)檢查督促, 做好跟蹤管理, 推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度, 確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量, 要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實(shí)施好。

（四）、其他配套服務(wù)

加大宣傳、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施鎮(zhèn)扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、項(xiàng)目村通力合作，認(rèn)真安排、精心組織、宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的 和意義，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等，做到了家喻曉、人人皆知，讓群眾清楚政策，懂得和掌握茶葉種植技術(shù)，支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實(shí)施。

六、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益（1）、項(xiàng)目投產(chǎn)后，可產(chǎn)茶青100噸，可以為該村創(chuàng)收800萬(wàn)元，每年可以實(shí)行人均增收2000元。（2）、項(xiàng)目村項(xiàng)目的實(shí)施可以解決300人的就業(yè)，能吸引到更多的外地客商到項(xiàng)目村進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)，減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，從而使得群眾的收益提高。

2、扶貧效益

該項(xiàng)目實(shí)施建成后，可使該村80戶348人直接受益，其中貧困農(nóng)戶35戶106人，通過(guò)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3、社會(huì)效益

項(xiàng)目建設(shè)可極大地改善項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)等獲得較穩(wěn)定的收入。通過(guò)“合作社+農(nóng)戶”的模式，項(xiàng)目區(qū)群眾和種植風(fēng)險(xiǎn)大降低，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項(xiàng)目實(shí)施前提高2-3倍。項(xiàng)目實(shí)施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、少致富項(xiàng)目等致貧原因，使他們靠扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，同時(shí)可增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾收入，實(shí)行脫貧的目標(biāo)。

項(xiàng)目通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，可徹底改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀，可以提高了村民科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成；群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高，從而密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定。

4、生態(tài)效益：通過(guò)鄉(xiāng)村旅游和產(chǎn)業(yè)化基地扶貧項(xiàng)目建設(shè)，可改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)承載力；同時(shí)提高群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境起著重要的作用。規(guī)劃實(shí)施后進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配套，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 奠定良好基礎(chǔ)。

第三篇：財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

強(qiáng)化管理 創(chuàng)新機(jī)制 切實(shí)做好財(cái)政扶貧資金、項(xiàng)目和檔案管理工作 ——全省財(cái)政扶貧資金管理·項(xiàng)目管理·檔案管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)交流發(fā)言材料

（2011年 月 日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！根據(jù)會(huì)議安排，我就正安縣財(cái)政扶貧資金、項(xiàng)目和檔案管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)，跟兄弟縣（市）的同志進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

近年來(lái)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作圍繞縣委、縣政府“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、重增收；夯基礎(chǔ)、增活力；抓培訓(xùn)、強(qiáng)技能；建機(jī)制、規(guī)運(yùn)行；重管理、增效益”的思路和要求，整合資源、凝聚合力、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、探索模式，取得了初步成效。我們的主要做法是：

一、突出規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理、資金管理和檔案管理三項(xiàng)工作

自新階段扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，平均每年投入到我縣的財(cái)政扶貧資金近3000萬(wàn)元，要確保這些資金落實(shí)到具體項(xiàng)目上，發(fā)揮其應(yīng)有的效益，這與項(xiàng)目選得優(yōu)劣，資金管得好壞，實(shí)施效果如何有直接的關(guān)系，因此，我們緊緊抓住項(xiàng)目管理、資金管理和檔案管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出規(guī)范化建設(shè)，著重從建立健全制度入手，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施管理規(guī)范化、制度化，促進(jìn)項(xiàng)目效益與資金使用有機(jī)結(jié)合，確保資金用在刀刃上。

（一）建章立制，規(guī)范程序

為更好地實(shí)施好財(cái)政扶貧項(xiàng)目，確保扶貧資金安全，提

高資金的使用效益，根據(jù)新時(shí)期扶貧工作的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，在加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)和出臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)意見(jiàn)、決定的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從強(qiáng)化規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任入手，在項(xiàng)目管理、資金管理和檔案管理方面建立了相關(guān)制度。

在項(xiàng)目管理方面。我們先后制定并下發(fā)了《正安縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理暫行辦法》、《正安縣財(cái)政扶貧資金驗(yàn)收（試行）辦法》、《正安縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)（試行）辦法》等一系列規(guī)定，從項(xiàng)目的前期申報(bào)工作、實(shí)施檢查到項(xiàng)目驗(yàn)收以及項(xiàng)目的整個(gè)管理流程都做了詳細(xì)明確的規(guī)定，使項(xiàng)目管理工作更加規(guī)范，更加具有操作性和有效性。

在資金管理方面。我們制定了《財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)帳制實(shí)施辦法》、《關(guān)于對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行責(zé)任追究制的規(guī)定》、《建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金專帳》等相關(guān)規(guī)定和文件，對(duì)財(cái)政扶貧資金的報(bào)帳、用款、決算、審計(jì)等做了具體的規(guī)定，使財(cái)政扶貧資金使用要求更加明確，程序更加嚴(yán)格，資金管理更加規(guī)范。

在檔案管理方面，制定出臺(tái)了《關(guān)于正安縣財(cái)政扶貧資金檔案管理的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目檔案管理工作的通知》等規(guī)定和文件，使財(cái)政扶貧項(xiàng)目檔案做到了資料完整、整理規(guī)范，歸檔及時(shí)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求

為確保財(cái)政扶貧項(xiàng)目效益，在財(cái)政扶貧資金管理、項(xiàng)目管理和檔案管理上，我們堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不放寬條件、不放松要求、不放過(guò)問(wèn)題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)并始終堅(jiān)持“五嚴(yán)五不”。一是嚴(yán)格把好政策關(guān)，不亂開(kāi)政策口子；二是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施

關(guān)，不隨意調(diào)項(xiàng)；三是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，不擠占、挪用資金；四是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，不搞半拉子工程；五是嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收，不走過(guò)場(chǎng)形式。堅(jiān)持“五嚴(yán)五不”的要求，既規(guī)范了財(cái)政扶貧項(xiàng)目和資金管理的各項(xiàng)要求，又確保了財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施的效益。

二、創(chuàng)新工作模式，健全新形勢(shì)下財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理、資金管理和檔案管理新機(jī)制

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理，用創(chuàng)新方式放大扶貧效益

在財(cái)政扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理上，按照 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、部門(mén)指導(dǎo)、縣級(jí)監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運(yùn)作方式，重點(diǎn)做四個(gè)方面的工作：

一是強(qiáng)化申報(bào)審批管理。近幾年來(lái)，我們嚴(yán)格按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著過(guò)程走”的要求，在項(xiàng)目的立項(xiàng)審批上，由縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)組織編制中長(zhǎng)期規(guī)劃，并在規(guī)劃前向群眾公示，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，組織專家或技術(shù)干部進(jìn)行評(píng)估論證，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、擇優(yōu)扶持，分級(jí)審批、公開(kāi)立項(xiàng)”的原則，在項(xiàng)目選擇上“立足四個(gè)優(yōu)先，即：“扶貧效益優(yōu)先、示范性開(kāi)發(fā)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)優(yōu)先、群眾意愿優(yōu)先”；在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上，做到“規(guī)范化管理、動(dòng)態(tài)化管理、微機(jī)化管理”；在審批立項(xiàng)上，堅(jiān)持“三個(gè)不予”，即“未通過(guò)群眾討論的項(xiàng)目不予入庫(kù)；未入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目不予評(píng)審；未經(jīng)評(píng)審和縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批的項(xiàng)目不予申報(bào)”。

二是強(qiáng)化組織實(shí)施。在項(xiàng)目的組織實(shí)施上，主要從兩個(gè)方面把握，一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個(gè)明確”。即：明

確法人責(zé)任和明確目標(biāo)責(zé)任。項(xiàng)目批復(fù)下達(dá)后，立即成立項(xiàng)目建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與法人簽訂責(zé)任狀，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合”的推動(dòng)機(jī)制。同時(shí)簽訂合同或協(xié)議，細(xì)化工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施等。二是精心組織實(shí)施，確保進(jìn)度質(zhì)量。項(xiàng)目啟動(dòng)前做好宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、做到早安排、早實(shí)施，確保進(jìn)度和質(zhì)量。

三是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。為保證項(xiàng)目管理、資金管理和檔案管理制度的落實(shí)，我們采取了“四定”制，即實(shí)行定人、定責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“四定”制，明確了扶貧、財(cái)政部門(mén)各自的責(zé)任和任務(wù)，真正做到財(cái)政扶貧項(xiàng)目有人管理、有人跟蹤和有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，突出加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)的督查工作，縣扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、兩辦督查室等組成常年項(xiàng)目督查組，定期不定期對(duì)全縣的扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料等方式，全面了解掌握扶貧項(xiàng)目的落實(shí)情況，每一次督查都形成專題報(bào)告，并將督查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào)并提出整改要求。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成實(shí)施單位迅速采取措施，及時(shí)整改，抓好落實(shí)，按時(shí)報(bào)告整改情況，使督查工作收到了較好效果。

四是嚴(yán)格驗(yàn)收工作。為規(guī)范財(cái)政扶貧項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，根據(jù)《縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》的要求，我們?cè)陧?xiàng)目驗(yàn)收上采取階段驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收相結(jié)合的方式，階段驗(yàn)收主要針對(duì)工程類的項(xiàng)目，將實(shí)施過(guò)程劃分為幾個(gè)階段，分別要對(duì)每一個(gè)階段的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，如學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，我們把其劃分為隱蔽工程、主體工程和飾面工程三個(gè)階段，即下完基礎(chǔ)后組織驗(yàn)收一次，主體工程完工后抽樣檢測(cè)驗(yàn)收一次，裝飾工程結(jié)束后驗(yàn)收一次。項(xiàng)目綜合驗(yàn)收采用三級(jí)驗(yàn)收制，首先是實(shí)施單位自查驗(yàn)收，其次是縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級(jí)驗(yàn)收，第三是申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收分種植業(yè)項(xiàng)目、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目、工程類項(xiàng)目和培訓(xùn)類項(xiàng)目幾大類，采取不同的組織管理方式。驗(yàn)收過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目管理、資金管理、檔案資料、實(shí)施效益等進(jìn)行量化考評(píng)，實(shí)行項(xiàng)目綜合等級(jí)評(píng)定，等級(jí)評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收組要及時(shí)與實(shí)施單位交換意見(jiàn)，實(shí)事求是地肯定成績(jī)并指出存在問(wèn)題，提出限期整改意見(jiàn)。項(xiàng)目未完成目標(biāo)任務(wù)的或?qū)嵤﹩挝惶峁┑尿?yàn)收文件資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的均不予驗(yàn)收。通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的，由驗(yàn)收組出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由驗(yàn)收組下整改通知，在接到通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，經(jīng)整改完善后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，制定切實(shí)可行的管護(hù)措施，由主管單位明確項(xiàng)目權(quán)屬，將項(xiàng)目移交其進(jìn)行管護(hù)。

（二）強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管，用創(chuàng)新方式保證資金安全

在扶貧資金管理上，我們嚴(yán)格按照《正安縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》、《正安縣財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法（試行）》等制度的規(guī)定，采取“縣設(shè)專戶、鄉(xiāng)建專帳，封閉運(yùn)行，縣級(jí)報(bào)帳、財(cái)政決算、專項(xiàng)審計(jì)”的模式，在資金運(yùn)行上嚴(yán)格遵守“三專”的要求，即“專戶儲(chǔ)存、專人管理、專帳核算”，由縣財(cái)政局開(kāi)設(shè)專戶統(tǒng)一存儲(chǔ)，縣財(cái)政局明確專人負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧資金的管理工作，項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一實(shí)行縣級(jí)

報(bào)帳制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完整的項(xiàng)目輔助臺(tái)帳，同時(shí)接受審計(jì)部門(mén)的專項(xiàng)審計(jì)。在資金使用環(huán)節(jié)，主要堅(jiān)持“四制”。一是實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，所有項(xiàng)目的實(shí)施均分三個(gè)階段進(jìn)行公示公告，即實(shí)施前、中、后期項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況分別進(jìn)行公示公告；二是資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，資金按進(jìn)度撥付，對(duì)已撥資金進(jìn)行報(bào)帳后方可申請(qǐng)下一期撥款，資金采取“334”的撥付方式，即項(xiàng)目啟動(dòng)撥付30%，中期撥付30%，后期撥付40%，工程類項(xiàng)目按“3331”方式撥付資金，即項(xiàng)目啟動(dòng)撥付30%，中期撥付30%，項(xiàng)目實(shí)施完成驗(yàn)收撥付30%，一年后無(wú)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題再撥付10%的質(zhì)量保證金。三是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制，項(xiàng)目采取法人負(fù)責(zé)制，實(shí)施前與項(xiàng)目法人簽訂責(zé)任狀，明確法人和有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)資金使用有問(wèn)題的項(xiàng)目將追究法人和有關(guān)人員的責(zé)任。四是專項(xiàng)資金審計(jì)制。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，實(shí)施單位作出竣工決算并報(bào)財(cái)政批準(zhǔn)，并提請(qǐng)審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。通過(guò)嚴(yán)格的制度管理，確保了全縣扶貧資金的使用安全。

（三）強(qiáng)化痕跡管理工作，用創(chuàng)新方式促進(jìn)項(xiàng)目檔案規(guī)范

為強(qiáng)化項(xiàng)目檔案資料的收集管理工作，幾年來(lái)，我們不斷完善財(cái)政扶貧項(xiàng)目檔案管理工作體系，建立健全檔案工作制度，在檔案管理工作上形成了“專人負(fù)責(zé)，全程收集，縣鄉(xiāng)一致、一事一檔、分類存放，長(zhǎng)期備案”的管理模式，使檔案管理制度化、規(guī)范化。在建立項(xiàng)目及資金驗(yàn)收檔案時(shí)，我們嚴(yán)格按“一事一檔、分類管理”的要求，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)

檔案專卷，認(rèn)真編制目錄、序號(hào)和內(nèi)容，并分類排列入柜存放。項(xiàng)目檔案專卷包括項(xiàng)目資金下達(dá)文件、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)、實(shí)施方案、財(cái)務(wù)票據(jù)、勞務(wù)報(bào)酬或補(bǔ)助兌現(xiàn)花名冊(cè)、群眾投工投勞記錄、竣工決算、工程報(bào)賬和項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收意見(jiàn)表，同時(shí)要收集好項(xiàng)目實(shí)施每個(gè)階段的圖片、影像資料并刻盤(pán)保存，隨紙質(zhì)統(tǒng)一歸檔，長(zhǎng)期保存。通過(guò)科學(xué)嚴(yán)密的檔案管理，使財(cái)政扶貧項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制更加科學(xué)完善，全縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施情況一目了然。

通過(guò)加強(qiáng)管理，機(jī)制創(chuàng)新，我縣扶貧資金項(xiàng)目基本做到“申報(bào)審批公開(kāi)、項(xiàng)目實(shí)施有序、資金管理嚴(yán)格、檔案管理規(guī)范”，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，取得了明顯成效。

盡管我們?cè)谶@方面進(jìn)行了一些有益探索，取得了一定成效，但是，我們也清醒地看到，與省市的要求和兄弟縣市相比我們還存在不少問(wèn)題和差距，尤其是在項(xiàng)目實(shí)施的效益評(píng)估方面還缺乏經(jīng)驗(yàn)，在資金管理的方面還有一些問(wèn)題需要解決。我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，提高工作水平，促進(jìn)全縣扶貧工作再上新臺(tái)階。

謝謝大家！

第四篇：財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金自查報(bào)告

財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金自查報(bào)告

根據(jù)《**縣扶貧和移民工作局關(guān)于對(duì)**年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金開(kāi)展行業(yè)檢查的通知》要求，對(duì)我鄉(xiāng)**財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：**縣扶貧和移民工作局關(guān)于對(duì)**年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金開(kāi)展行業(yè)檢查的通知》要求，對(duì)我鄉(xiāng)**財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下》的規(guī)劃，其中：

硬化全村村組道路共4.7公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設(shè)400米，補(bǔ)助資金178.5萬(wàn)元；茶葉種植200畝，補(bǔ)助資金16.8萬(wàn)元；新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶，補(bǔ)助資金34.7萬(wàn)元。

一、項(xiàng)目變更情況

1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16.8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)整為100畝烏頭雷竹項(xiàng)目，其中雷竹種苗7500株6萬(wàn)元；產(chǎn)業(yè)道1公里3萬(wàn)元；機(jī)耕道600米3萬(wàn)元；蓄水池2口100立方米，Ф20mm

PE材質(zhì)引水管道1500米，4.8萬(wàn)元。

2、公路建設(shè)項(xiàng)目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4.7公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設(shè)0.4公里，補(bǔ)助資金178.5萬(wàn)元調(diào)整為硬化全村村組道路共3.71公里，新建泥碎石路

1.035公里，聯(lián)戶路0.4公里，補(bǔ)助資金178.5萬(wàn)元。由于硬化全村村組道路共3.71公里項(xiàng)目原設(shè)計(jì)有效路面由3.5米變更為4.5米，增加資金共需12.1萬(wàn)元；增加安保設(shè)施，增加資金共需36萬(wàn)元；增加漿砌卵石水溝，增加資金共需29.7萬(wàn)元。導(dǎo)致資金尚有缺口，正在多方爭(zhēng)取和整合資金，設(shè)計(jì)變更函已上交**縣交通運(yùn)輸管理局。

二、項(xiàng)目執(zhí)行情況。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。100畝烏頭雷竹項(xiàng)目，目前已基本完成土地整理工作。

2、公路建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，經(jīng)過(guò)公示公告，確定了3.71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路

1.035公里的施工單位。公路建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面開(kāi)工，現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。

3、農(nóng)房新建、改建項(xiàng)目。現(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶，農(nóng)房改建18戶。

三、存在問(wèn)題。

1、項(xiàng)目進(jìn)度滯后。由于進(jìn)行了項(xiàng)目變更，項(xiàng)目建設(shè)還處于實(shí)施階段，下一步工作中，將根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)一步抓緊建設(shè)、抓緊驗(yàn)收、及時(shí)報(bào)賬。

2、資料完善不足。對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的資料整理、歸檔不完善，下一步將抓緊完善，及時(shí)歸檔。

第五篇：桐梓縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法

桐梓縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法(試行)

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001～2010年）》、《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于切實(shí)做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》、《中共貴州省委關(guān)于加大新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作力度的決定》、《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件精神和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際，制定本辦法。第一章 總 則

第一條

第二條 本辦法所稱財(cái)政扶貧資金是指國(guó)家設(shè)立的用于貧困地區(qū)改變落后面貌，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。包括針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村下達(dá)的扶貧項(xiàng)目資金、農(nóng)田基本建設(shè)資金、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金以及小額扶貧到戶貸款貼息資金。

第三條 本辦法適用于使用上述財(cái)政扶貧資金建設(shè)的各類開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

第二章 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)

第四條 申報(bào)程序。財(cái)政扶貧資金計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目申報(bào)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）必須到項(xiàng)目區(qū)（列入扶持計(jì)劃的重點(diǎn)村）召開(kāi)村民代表大會(huì)，根據(jù)村情實(shí)際，按照先急后緩的原則選擇、確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和項(xiàng)目受益區(qū)。項(xiàng)目受益區(qū)村民代表大會(huì)三分之二以上代表同意的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）方可向上申報(bào)。

項(xiàng)目受益區(qū)村民代表大會(huì)至少由15名以上村民代表組成（在編的村干部除外）。

第五條 申報(bào)內(nèi)容和材料。申報(bào)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目，須報(bào)送《貴州省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》、項(xiàng)目受益區(qū)村民代表大會(huì)參會(huì)代表簽字的會(huì)議紀(jì)要一式兩份，同時(shí)提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)電子文檔，報(bào)縣扶貧辦審查。縣扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查通過(guò)并報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按規(guī)定程序報(bào)省、市扶貧主管部門(mén)審批立項(xiàng)。

第六條 申報(bào)時(shí)間。各項(xiàng)目申報(bào)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在資金計(jì)劃下達(dá)一周內(nèi)完成項(xiàng)目申報(bào)的程序，先將《貴州省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》的電子文檔傳送到縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧辦審查通過(guò)后按要求立即報(bào)送相關(guān)紙質(zhì)資料，按省市要求程序上報(bào)立項(xiàng)。

第三章 財(cái)政扶貧資金的扶持范圍

第七條 財(cái)政扶貧資金扶持的項(xiàng)目：

（一）重點(diǎn)村貧困農(nóng)戶實(shí)施的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目；

（二）引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)適用技術(shù)等科技扶貧和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目；

（三）重點(diǎn)村實(shí)施水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（四）重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)田水利等基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目；

（五）重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村發(fā)展基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化廣播電視事業(yè)等社會(huì)公益項(xiàng)目；

（六）貧困地區(qū)干部培訓(xùn)和農(nóng)民農(nóng)業(yè)適用技術(shù)與非農(nóng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目；

（七）貧困農(nóng)戶住房改造項(xiàng)目。

第八條 財(cái)政扶貧資金不予扶持的項(xiàng)目：

（一）修建樓堂館所及商品住宅的項(xiàng)目；

（二）鄉(xiāng)、村所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目；

（三）應(yīng)由國(guó)家投資的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（五）未完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目；

（六）無(wú)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或申報(bào)材料不全的項(xiàng)目；

（七）不符合財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)程序的項(xiàng)目；

（八）采用不正當(dāng)手段套取扶貧資金的項(xiàng)目。

第九條 財(cái)政扶貧資金不支持列有下列費(fèi)用開(kāi)支的項(xiàng)目：

（一）行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)支和人員經(jīng)費(fèi)；

（二）各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；

（三）購(gòu)置交通工具及個(gè)人通信設(shè)備；

（四）彌補(bǔ)企業(yè)虧損；

（五）彌補(bǔ)財(cái)政預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；

（六）彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用；

（七）其它與財(cái)政扶貧資金使用范圍不相符的支出。

第四章 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理

第十條 財(cái)政扶貧資金嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，做到資金到項(xiàng)目，管理到項(xiàng)目，檢查到項(xiàng)目，驗(yàn)收到項(xiàng)目。

第十一條 項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目經(jīng)省、市立項(xiàng)審批下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)縣扶貧辦的通知在一周內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，并報(bào)送縣扶貧辦（同時(shí)上傳方案的電子文檔）。

項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施的組織方式、實(shí)施步驟、項(xiàng)目資金使用的詳細(xì)概算、實(shí)施報(bào)賬所需的票據(jù)類型。由于財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金是補(bǔ)助性質(zhì)的且投入標(biāo)準(zhǔn)較低，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除橋梁、隧道等專業(yè)性強(qiáng)工程項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目不允許以工程發(fā)包的形式組織實(shí)施。

縣扶貧辦會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)送的實(shí)施方案進(jìn)行審核后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行縣級(jí)批復(fù)。項(xiàng)目實(shí)施方案一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施單位可遵照《桐梓縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理操作規(guī)程（試行）》規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件，必須切實(shí)可行。在項(xiàng)目實(shí)施方案編制中改變項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)，套取、挪用國(guó)家財(cái)政扶貧資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。實(shí)施方案未經(jīng)縣級(jí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得撥付項(xiàng)目資金。

第十二條 項(xiàng)目實(shí)施管理。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)縣級(jí)批復(fù)下達(dá)后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目資金計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及實(shí)施地點(diǎn)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)質(zhì)量管理，按期完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣扶貧辦會(huì)同縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局和有關(guān)技術(shù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量。檢查以實(shí)地查看為主，檢查結(jié)束后檢查組應(yīng)聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的匯報(bào)，對(duì)達(dá)不到項(xiàng)目實(shí)施要求的，檢查組應(yīng)向項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。

第十三條 項(xiàng)目資金管理。縣財(cái)政設(shè)立“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”，項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）按照《桐梓縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理操作規(guī)程（試行）》和鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立扶貧資金專賬，由財(cái)政所進(jìn)行管理和會(huì)計(jì)核算。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作站要設(shè)立輔助核算賬。確保項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行、專款專用。

項(xiàng)目資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）后，資金支付必須履行下列程序：

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位的主管部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站）初審，提出用款意見(jiàn)；

（二）項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)）審核；

（三）項(xiàng)目實(shí)施單位主要領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)）審批；

（四）項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所）審核付款。對(duì)不符合財(cái)政扶貧資金使用規(guī)定及不符合財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出，有權(quán)拒付。

第十四條 項(xiàng)目報(bào)賬制管理。財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》、《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《桐梓縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理操作規(guī)程（試行）》的各項(xiàng)規(guī)定。報(bào)賬必須在項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收一周內(nèi)完成。

報(bào)賬票據(jù)原則上必須與項(xiàng)目實(shí)施方案中資金概算的內(nèi)容相吻合。除直接補(bǔ)助到戶項(xiàng)目、培訓(xùn)項(xiàng)目的誤工補(bǔ)助和工程類項(xiàng)目的技工補(bǔ)助費(fèi)用（不得超過(guò)項(xiàng)目資金總額的30%）使用主管部門(mén)統(tǒng)一格式的名冊(cè)外，其余支出一律使用國(guó)家正式發(fā)票，并附相關(guān)附件。

第十五條 項(xiàng)目公示制度。財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目經(jīng)省市立項(xiàng)下達(dá)后，縣扶貧辦將全縣總的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃在縣政府網(wǎng)站等縣內(nèi)媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督；項(xiàng)目實(shí)施的縣級(jí)批復(fù)下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）必須在項(xiàng)目啟動(dòng)后將項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)單位等內(nèi)容在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行公示；項(xiàng)目建設(shè)竣工并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收后，項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）必須在項(xiàng)目區(qū)將竣工項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目資金來(lái)源及投資總額、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目資金使用的方向、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收以及補(bǔ)貼發(fā)放等情況在項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目受益區(qū)進(jìn)行公示，接受社會(huì)和廣大群眾監(jiān)督。工程類項(xiàng)目竣工后必須按規(guī)定設(shè)置工程標(biāo)志牌。

第十六條 項(xiàng)目備案制度。財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施的縣級(jí)批復(fù)下達(dá)后，縣扶貧辦必須將批復(fù)文件報(bào)送縣紀(jì)委和縣監(jiān)察局備案；年底財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收結(jié)束后，縣扶貧辦縣級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)以及相關(guān)附件裝訂成冊(cè)報(bào)送縣紀(jì)委和監(jiān)察局，加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)管力度。

第十七條 項(xiàng)目的變更調(diào)整管理。對(duì)已審批下達(dá)的項(xiàng)目，原則上不得調(diào)整。因特殊情況需進(jìn)行變更調(diào)整的，須將變更調(diào)整的原因及調(diào)整項(xiàng)目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金額度、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位等情況和新上項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)按程序上報(bào)，按項(xiàng)目審批權(quán)限另行審批。

第十八條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整的項(xiàng)目，其資金由項(xiàng)目資金管理部門(mén)收回；對(duì)已審批下達(dá)的項(xiàng)目，超過(guò)12個(gè)月尚未實(shí)施的，其資金由項(xiàng)目資金審批部門(mén)收回。

第十九條 項(xiàng)目檔案管理。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，項(xiàng)目實(shí)施單位必須將項(xiàng)目從申報(bào)至竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料，按照時(shí)間順序歸檔、立卷并裝訂成冊(cè)，作為項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)和審計(jì)監(jiān)督的重要依據(jù)。

第五章 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十條 驗(yàn)收依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)是經(jīng)省、市下達(dá)的立項(xiàng)文件和縣級(jí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)文件。

第二十一條 驗(yàn)收條件。項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備以下條件：

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位按照下達(dá)項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求，完成建設(shè)任務(wù)的；

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行或技術(shù)檢測(cè)，質(zhì)量達(dá)到技術(shù)指標(biāo)，設(shè)置了永久性工程標(biāo)志的；

（三）群眾代表大會(huì)討論項(xiàng)目的記錄、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、實(shí)施方案、批復(fù)文件、有關(guān)圖片圖表、實(shí)施單位合同或組織實(shí)施責(zé)任書(shū)、自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、總結(jié)材料、財(cái)務(wù)決算、管護(hù)措施等文件資料齊全的。

第二十二條 驗(yàn)收程序。縣扶貧辦對(duì)同一批次的項(xiàng)目確定統(tǒng)一的縣級(jí)驗(yàn)收時(shí)間，內(nèi)項(xiàng)目集中驗(yàn)收不超過(guò)三次。項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）承擔(dān)的單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃和要求，及時(shí)組織自查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，并在縣級(jí)驗(yàn)收開(kāi)始前寫(xiě)出《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收；縣扶貧辦收到實(shí)施單位的《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》后，組織縣級(jí)驗(yàn)收組對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

首次驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收組提出的整改意見(jiàn)，在一個(gè)月內(nèi)完成整改并再次提交驗(yàn)收申請(qǐng)。

縣級(jí)驗(yàn)收組至少有三人以上的人員組成，其中必須有一名資金主管部門(mén)的工作人員參加。資金量較大、技術(shù)含量較高的項(xiàng)目，驗(yàn)收組中必須有具備資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。

第二十三條 驗(yàn)收方法。主要采取聽(tīng)匯報(bào)、查對(duì)項(xiàng)目檔案、察看現(xiàn)場(chǎng)、走訪受益群眾等多種方式相結(jié)合的辦法進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束，驗(yàn)收組應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施單位交換驗(yàn)收情況，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，明確復(fù)查驗(yàn)收時(shí)間重新組織驗(yàn)收。

第二十四條 驗(yàn)收內(nèi)容。項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃任務(wù)、實(shí)施地點(diǎn)、完成時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量；財(cái)政扶貧資金的到位和使用情況；項(xiàng)目的自籌資金及農(nóng)民投工投勞情況；項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益情況；項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理措施；有關(guān)文件資料、圖表、財(cái)務(wù)檔案、標(biāo)牌、公示等情況。

第二十五條 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。按批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果分為“優(yōu)良、合格、不合格”三個(gè)等級(jí)。工程類項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，若驗(yàn)收組認(rèn)為有必要，可將評(píng)定結(jié)果確定為初驗(yàn)“合格”，預(yù)留一定的保證金，待組織復(fù)查后撥付。

第二十六條 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。由縣扶貧辦對(duì)所驗(yàn)收的項(xiàng)目寫(xiě)出分項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)，作為項(xiàng)目報(bào)賬的必備依據(jù)。

第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收后的管護(hù)。已檢查驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）必須組織項(xiàng)目受益群眾及相關(guān)單位共同搞好后續(xù)管護(hù)，發(fā)揮好項(xiàng)目的效益。

第六章 附 則

第二十八條 財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金必須專款專用。對(duì)轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污財(cái)政扶貧資金的，必須如數(shù)追回，并依紀(jì)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任；因人為因素造成項(xiàng)目失敗、質(zhì)量低劣、項(xiàng)目資金損失的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要相互配合，按照有關(guān)規(guī)定和要求加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的檢查指導(dǎo)工作，審計(jì)部門(mén)做好項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督工作。

第二十九條 本辦法由縣扶貧辦和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。