第一篇：如何當好志書主編(一)

如何當好志書主編

（一）如何當好志書的主編

（一）柳成棟

主編在一部志書中有著舉足輕重的地位，起著完成修志工作任務不可或缺的重要作用。歷來修志都十分重視主編的選聘和使用，今天修志也是這樣。本文主要想從什么是主編，主編在地方志工作中的地位和作用；首輪修志主編工作的經驗和教訓；主編的職責；主編應具備的修養四個方面談談我對如何當好志書主編的認識。

一、主編在地方志工作中的地位和作用

主編，是指在地方志編纂過程中，負有對整個志書或某一部專志的組稿、編稿和親自撰稿等的責任者。主編，或稱主筆，舊稱總纂，或稱主纂。總纂，亦稱通纂、統纂，或稱通稿、通編等。

民國以前，由政府出面主持編寫志書稱為修，具體領導修志事宜的地方官吏稱主修，亦稱監修；具體執筆編輯志書稱纂，而政府官員既出面主持，又參與編寫志書稱纂修。舊時修志總纂（主編）多為當地名流士紳、社會賢達和飽學之士來擔當，本地沒有這樣的人才和纂修人員，則需從外地聘請合適人員參加。如民國《黑龍江通志》聘請的是銅山張伯英為總纂，民國《寧安縣志》聘請的是銅陵梅文昭為總輯（總纂）。總纂可以由主編或編纂者直接完成，亦可志書完成初稿后，外聘他人完成。如民國《鳳城縣志》就是在沈國冕的主持下，由胡溪午、蔡運辰編成初稿后，聘請江蘇的蔣齡益（陶山）來完成總纂的。

民國時期，省里的修志機構稱之為通志局，一般縣的修志機構稱為縣志局。通志局和縣志局設局長，有局長兼總纂者，亦有局長之外，另設總纂。如賓縣縣志局局長為劉春蕙，總纂則為朱衣點。今日地方志主編多為一馬雙跨，即誰是志辦的主任誰就是主編，誰是副主任誰就是副主編。只有極少數特例，主任之外，另設主編。如首輪修志的《蘿北縣志》《賓縣志》《尚志縣志》《孫吳縣志》等縣均為主任之外另設主編。二輪修志亦有類似情況，但不多見。至于采用何種方式設立主編，應視具體情況而定，怎樣有力于修志，有利于保證志書質量，就采取哪種方式。

（一）主編是一部志書的總設計師

一部志書的編纂工作是一項系統工程，諸如制訂編纂方案，完成總體設計，擬定篇目，無不需要主編提出總體思路。特別是篇目的設計至關重要，因為能否制訂科學完備、嚴謹有序的志書篇目，是直接關系到一部志書能否橫陳百科、包容萬物、涵蓋古今，能否突出時代特點、地方特點、專業特點，能否有效地指導歷史資料征集、順利實施編纂工程、開展編纂工作、統纂全書的關鍵環節。它猶如一座建筑物的設計圖紙，一個大戰役的作戰書。無圖紙則無法建筑施工，無作戰書則無法打仗。好的篇目不是一下子就可以編排到位的。作為主編，要在篇目的擬訂過程中，搞好調查研究，借鑒其它各種志書篇目設計的成功經驗，反復錘煉。進而全面深入地了解和把握志書各部分內容及相互關系，明確各章節之間的主從、輕重關系，然后根據類屬得當、突出特色的原則，依序設篇列章。篇目初步設計完成后，還要廣泛征求各方面專家和承編單位的意見，不斷調整修改完善。因此，主編無疑地扮演了一部志書總設計師的角色。

（二）主編是眾手成志的總指揮

一部綜合性志書至少涉及到幾十個門類，一部專業志也至少涉及到若干個部門。特別是人類社會已經進入到21世紀，社會分工日益細微和縝密，一部志書，特別是綜合性志書，遠非幾人、幾十人所能完成，眾手成志，已成定局。一般來說，一部志書的統一篇目擬訂之后，各承編單位、基層部門都要組織編寫力量，征集歷史資料，培訓修志人員，指導初稿編寫等等，而每一步驟的進行都離不開主編的調度和指揮。協調、指導、幫助各單位順利實施初稿編纂工作，已成為主編的重要工作任務。只有主編指揮若定、胸有成竹，才能順利實施并按預定計劃完成一部志書編纂的系統工程。

（三）主編是志書質量的監督員

質量是志書的生命，是志書的價值所在。一部志書的質量高低，主編起著決定性的作用。主編質量意識的高低，是否樹立起嚴格的質量觀，直接影響到志書的質量。志書編纂的每一個環節都需要主編檢查和監督，發現問題及時解決。為了確保志書質量，需要建立嚴格的質量監控體系、完善的質量監控機制，以及質量問責制度，這些都是主編不可推卸的職責。而離開了主編的監督檢查，志書的質量也就會成為一句空話。

（四）主編是志書成稿的總纂者

前面講過，主編又稱總纂，或稱主纂、通纂、統纂等。它既是名詞，又是動詞。名詞是指職務，或者官銜，動詞則是指通稿或對志稿進行統編。一部書成稿后，必須經過通稿和統編，也就是總纂。眾手成志的志稿，只有經過通稿和統編，即經過總纂后才能成書。而總纂者，責無旁貸地落在主編的肩上，至少落在副主編和常務副主編的手中。

二、首輪修志主編工作的經驗和教訓

歷經20馀年的首輪修志工作，在選用主編方面，取得了許多寶貴經驗，關于設立志書主編的認識不斷加強。

（一）高度重視主編，將其寫入規定之中

在首輪修志的實踐過程中，主編不斷引起重視。重要的經驗之一就是實行主編負責制，并將選好志書主編寫入有關規定之中。1997年中指組制訂的《關于地方志編纂工作的規定》明確提出：“地方各級政府要配備德才兼備的干部擔任領導和主編。”而我省早在 1985年6月13日制訂的《〈黑龍江省志〉編纂工作意見》（試行稿）中就明確規定：“《黑龍江省志》和各專志采取編纂委員會（或編纂領導小組）領導下的主編負責制……主編和副主編在志書編寫中具有決定性影響和核心作用，負有組織、領導志書編纂工作，保質保量如期完成志書編纂的責任。主編和副主編要及早配備，明確職責，并要保持穩定。”《意見》進一步指出：“主編和副主編應具有一定的行政權威及組織能力。具有一定的理論水平、政治水平、文字水平，具有較豐富的工作經驗，熟悉本志業務，知識面要寬。”同年9月在北戴河召開的省志首次專業志試寫稿討論會上，明確提出了省志各承編單位要“盡快地確定好主編、副主編，這是保證轉入編寫的關鍵。”要明確主編、副主編的職責，“并要保持穩定。” 省志如此，市縣志也是這樣。1986年3月，在雙城召開的全省縣志主編工作會議上明確提出：“主編是志書成敗的決定因素。”產生一部質量較好經得住歷史檢驗的志書，“必須充分發揮主編的作用。主編要胸中有全局，要吃透黨的方針、政策，要熟悉本縣全貌，并要學習各學科知識，要敢于主事，做到精雕細刻……把好質量關。”1987年2月，在《大慶市志》稿研討會上明確指出：“市志必須設主編、副主編，負責指導市志的編寫，認真地進行總纂和審稿，全面把握志書的質量標準。” 1987年8月26日黑龍江省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《黑龍江省地方志編纂工作暫行規定》明確規定：“特別要選好主編，實行主編負責制，并相應的配備副主編、編輯。”1998年10月27日省政府辦公廳印發的《黑龍江省續志工作規劃》也明確指出：“要選配好主編。主編要熟悉工作情況，懂得專業技術，有較高的理論修養，有較強的文字編輯能力。要有責任心，要真正擔負起志書的設計、組織和總纂定稿工作。”2002年5月13日，黑龍江省政府辦公廳《關于全面開展全省第二屆三級地方志編纂工作的通知》再次提出“各地要及時調整地方志編纂委員會，組建以專職人員為主、專兼職結合的高素質隊伍，成立專門的編寫班子，選好主編。”2003年6月20日印發的《黑龍江省第二屆地方志編纂工作有關規定》重新規定了“為了確保志書質量，各級志書均應實行編纂委員會領導下的主編負責制”。同時對主編提出了具體要求。其他各省也是這樣。

（二）選賢任能，配好主編

在首輪修志工作中，主編的配備，絕大多數都注意到了選擇政治素質高、文化修養深、文字功底厚、業務工作能力強，有一定組織協調能力，社會威望較高的人來擔任主編，聘請離退休的老領導、老專家、老教師來擔任主編。如黑龍江省地方志編委會副主任、省志副總編張向凌，原任省委常委、宣傳部長，省顧問小組組長，十五年如一日，是《黑龍江省志》編纂工作的實際主持者。他除了擔任省志近30部分志的副總編以外，還擔任了《黑龍江省志》大事記、總述的主編。對每一部專志，從確定體例、設計篇目、資料收集，到具體編寫，都事必躬親，深入指導。初稿形成后，逐詞逐句地反復推敲，從立場觀點、記述內容、語言文字等方面都嚴格要求，一絲不茍，甚至推倒重來。親自主持召開志稿評議會，親自撰寫評審意見。正是他這種對歷史高度負責的使命感和責任感才使得首輪《黑龍江省志》編纂出版工作于2000年全部終審定稿，2003年7月全部出版，位居全國第三位。再如《牡丹江市志》主編聘請原牡丹江市副市長王璟琳擔任主編，《佳木斯市志》聘請佳木斯市原政協副主席、市政府顧問宋惠民任主編，他們兩位德高望重，出任主編后，推動和保證了市志的編纂出版。

（三）甘當人梯，為主編服務

主編在地方志編纂工作中起著至關重要的作用，除了自己辛勤的努力以外，仍然需要副主編及各位編輯的大力支持。特別是，不是地方志辦主任的專職主編，更需要首先得到志辦主任對他工作的全力支持。諸如組織協調，承上啟下，行政管理，申請經費，人事管理，后勤保障等等，都離不開各個志辦主任。尚志縣志辦主任是牛治山，而主編是佟常存。牛治山為了充分發揮和調動主編的積極性，甘當人梯，情愿做綠葉，想千方設百計，盡力為主編服務好。評定中級職稱，縣里就給縣志辦一個職數，他便主動地讓給主編參加評定。評定全省地方志先進工作者，他也主動讓給主編，說是主編比他工作做得多，比他辛苦。最后志書署名時，他僅署一個縣志辦主任，令人可配可敬。這是“存真求實，有膽有識，埋頭編修，甘于吃苦，淡泊名利，無私奉獻”的修志精神的具體體現，是志辦和諧的保障，是志書編纂成功的動力。

（四）盡職盡責，做好主編

黑龍江省民政廳史志辦主任耿煜，退休后仍為修志埋頭苦干，發揮馀熱，直至身患癌癥，還在病榻上完成了《省志·民政志》的質量檢查報告。《省志·水利志》原主編喬德昌二十年如一日，一心撲在修志上。離休后，他幾乎一天未閑著，始終戰斗在修志崗位上，一直到生命的最后一刻。《省志·軍事志》主編孫成武十分熱愛地方志事業，身患癌癥后，更加忘我工作。彌留之際，他以詩明志：“尚有殘軀能報國，拼卻馀生化文章。”《省志·廣播電視志》主編陳守芳在逝世前，仍然在審閱志稿。《哈爾濱市志·飲食服務》主編趙天，年近七旬，身患癌癥，為編好志書，將生命置之度外，嘔心瀝血，歷時八個春秋，六易其稿，在與病魔頑強抗爭中完成了志書的編纂任務，被譽為雷鋒式的修志干部。而山西《交城縣志》主編燕居謙，在身患癌癥之后，不肯治療，攜女兒閉門于卦山文昌宮內以驚人的毅力終于完成了一百馀萬字的縣志總纂任務。1991年1月22日不幸逝世。《人民日報》、中央廣播電臺均報道了他的感人事跡。

與此相反，在首輪修志主編工作中也存在一些問題，直接影響了志書的編纂進度、質量，影響了地方志辦的和諧、團結。首先是名不副實，主而不編。這類現象比比皆是，越是大的領導這類現象越嚴重。諸如市縣志中市縣級領導（包括政府辦主任）兼任市縣志辦主任、主編的表現尤為突出。他們工作忙無暇兼顧，無暇編稿，更無暇審稿。有人稱之為“強奸”現象，不無道理。另外，也有的地方志辦主任名義是主編，卻沒有盡到主編的職責。如某縣志辦主編，只負責“審稿”，自己卻一字不編，他完成的工作主要是附錄中地方文獻的搜集。然而，對于在縣檔案館新發現的民國初年該縣的縣志稿本收錄于附錄中卻極不嚴肅，任意刪節，最有用的如實業中的動植物資源、產額，財政中的捐稅種類、征收法、收入數目，度量衡制度，各項經費收入等等均省略不錄。而且校勘粗疏，謬誤百出，若不是在審稿中及時發現，取之原稿校勘一過，將會貽害無窮。其次，是署名不當，產生糾紛。有的因署名問題狀告到省志辦，直至中指組、中宣部，甚至直接對簿公堂。這種現象在黑龍江地方志系統就發生過多起，有的甚至十來年才解決。之所以出現這種狀況，主要是少數人的名利思想作怪，不講職業道德，不尊重他人勞動成果所致。該給人家署主編或副主編的不給人家署，或只是在后記中提一句。有的是新任領導到任時，志書已經完稿或行將完稿，而卻想將自己名字添列其中，貪天之功據為己有，因此，采取了多種手法。一是延長下限，將自己列為主編，而且放在原主編之前。二是移花接木，偷梁換柱，不署前幾屆主編，只署本屆。我們知道《辭海》創刊于1936年，主編是舒新城，1958年開始修訂，主編仍為舒新城。1960年舒新城逝世后，主編由陳望道繼任，陳望道于1977年逝世，改由夏征農任主編。1980年《辭海》正式出版，而且每隔十年修訂一次，但每次修訂都要注明參加本書修訂工作已逝世的主編、副主編、編委、主要編寫人員，舒新城、陳望道則列在最前面。這種認真負責、實事求是的精神是值得我們學習的。

三是將前任主編或有關編纂人員的名字放在后記當中，淹沒別人的勞動。自己活干的并不多，甚至只趕上個收尾，或志書已完稿，自己卻硬要署上主編，也大有人在。

四是另立山頭，重起爐灶，歸功于己。有的志稿原已完稿，或基本完稿，只要稍加補充修訂，即可成書。但后來者偏要重起爐灶，重打鑼鼓另開張。推倒原來的篇目，否定原來的志稿，以顯示自己標新立異，開拓創新，以示與原來不同。自己是署上了主編的大名，結果卻適得其反，不但延長了志書出版的時間，浪費了大量的人力物力，最后鬧得官司不停，教訓極其深刻。

五是主編與其他編輯平分秋色，待遇不公。主編工作量大，辛苦多，責任重，理所應當報酬多些。但是有些單位卻是報酬均攤，稿酬均分。有的主編多得一些報酬，有的人還眼紅，甚至因此告狀，嚴重影響了主編的積極性。（未完轉下）

第二篇：志書總纂報告

欽州市志

欽州市地方志編纂委員會編

送審稿

總纂報告

2016年7月13日印

《欽州市志》總纂報告

自治區地方志編纂委員會辦公室：

自2014年11月《欽州市志》三級評稿后，欽州市地方志辦公室對自治區方志辦領導和專家們提出的數百條意見，進行分析研究，細心梳理，結合本地實際，制定編纂工作方案。目前，全志共有卷首圖片、序言、凡例、總述、大事記、正文、附錄、編后記8個部分，共400余萬字，其中正文部分有41篇。現將有關情況總結匯報如下。

一、編纂情況

（一）精心準備 1 1.眉批轉錄。《欽州市志》三級評稿會后，我辦聘請欽州學院數學系一批大三學生將評議稿里專家的批注錄入電腦，形成專家批注的電子稿。

2.修改篇目。在自治區方志辦梁燕鳴處長的指導下，綜合專家評議意見，我辦對篇目反復修改、討論。新的篇目將欽州港、鹽業、漁業、水果業提級升格為篇，以突出欽州沿海、水果豐富的地方特色。欽州籍殘疾人運動員張小玲蟬聯五屆殘奧冠軍，在體育篇中特設殘疾人體育章，也是為了突出地方特色。服務業是當代發展最快的行業，故將其提級升格為章，以突出時代特色。又如，健身活動也是近一二十年火起來的群眾體育，亦將其拔高為節。

3.資料集成。將《欽州市志（評議稿）》正式印刷稿、專家批注電子稿、各位專家撰寫的評議意見電子版、評稿會總評（PPT）、評稿會各組的評稿現場錄音（MP3）、修改后的總篇目

等6項內容整合在一個文件夾，取名“欽州市志三級評稿會資料匯總”。

4.將該資料匯總的文件夾復制給承修單位及志稿的撰稿人和核稿人，本辦所有人員人手一份，各縣區方志工作者任其復制。當時我們的考慮，是把該資料匯總的內容當成修志人員的學習資料，修志人員在修改各自志稿的同時，可以很方便地參考、借鑒其他志稿及其評議意見。全部轉成電子版，可以無限復制，廣泛交流，實現資源共享最大化。

（二）分解任務

建立集體研究與分工協作的編纂組織機制，主編韋杰，總纂胡運動，副總纂胡禮榮。成立由韋杰、胡運動、黃奎、羅家桂、黃立廉、屈衛丹、黃艷芳、黃慧華等9人組成的修志組，將三級評稿會后全志整改任務一分為九，修志組成員分別擔任各自整改任務的責任編輯，負責聯系所對應志稿的承修單位，指導他們修改篇目，補充資料，按照專家要求進行整改。

（三）加強編輯 2 為規范志書編纂，總纂胡運動對三級評稿會中專家們的評議意見進行認真分析，細心梳理，編寫了《如何提高志書編纂質量》一書，并以此為講義舉辦全市性修志培訓班。參加培訓的有各志稿撰稿人、核稿人、責任編輯。我辦存有歷年《欽州年鑒》，此次培訓之后，各位責任編輯按照培訓講義中的要求，對志稿進一步編輯加工，大家都親自查找歷年年鑒資料，特別是1994年地級欽州市成立后的資料，對志稿進行補充完善，盡可能做到詳今略古。

（四）攻堅克難

1.鑒于個別責任編輯的志稿進度慢、質量差，我辦將其編

輯任務進行二次分解，由辦領導和參加過兩輪修志的4位專家各分擔某中一篇的全部或部分編輯任務。比如水果篇，胡運動副主任接過全部責任編輯任務，指導承修單位反復修改篇目，補充資料，催收志稿，親自動手編輯加工。

2.人物篇因涉及面廣，需要去許多地方和單位查閱檔案，廣泛收集資料，編輯難度大。我辦經討論研究后，聘請專人協助責任編輯進行人物篇的編纂。

3.體育篇中的殘疾人體育是總纂時有意提級升格的特色內容，可體育、民政、殘聯等部門現存資料極少。胡運動副主任親自組織對殘奧五連冠張小玲進行采訪，之后又指導撰稿人對十幾位曾從事殘疾人運動的教練員和運動員進行采訪，用口碑資料充實志稿。

（五）考證資料

1.查證合浦郡治。西漢合浦郡治歷來存有爭議，一說初治徐聞，一說與合浦縣同治。2015年11月，胡運動副主任帶隊到北京方志館查找有關地方志資料。在其查閱的《漢書地理志匯釋》（周振鵬編著．安徽教育出版社，2006.6）一書中，第436頁“合浦郡”注釋中，東漢班固《漢書》之“溫水注”認為：合浦郡自武帝平南越所置時，郡治合浦縣，即今浦北縣泉水鎮舊州村古城頭，《武紀》《南粵傳》也是如此記載。“集釋”部分還引用嚴耕望所說：當時合浦郡轄域北至今邕寧，南至雷州半島，東至玉林，西至防城，合浦縣恰好位于“郡之中央，又與郡同名，自為郡治無疑”。據此，我辦對本輪欽州市內的各志，統一采用《漢書地理志匯釋》的說法，即合浦郡一開始就跟合浦縣同治今浦北縣泉水鎮。這將有利于提升欽州的歷史地位。

2.考證封山郡址。關于南朝齊時封山郡址，《欽州市志（評議稿）》的建置政區篇所載是“郡治在今靈山縣南武利鎮安金村”，而在《浦北縣志（1991－2005）》送審稿的行政區劃篇封山郡治 3

和《欽州市志（評議稿）》文物旅游篇的“封山郡遺址”中，皆認定封山郡治在今浦北縣福旺鎮六寮村丹竹山。其依據是浦北縣博物館1987年第二輪文物普查時，于浦北縣福旺鎮六寮村丹竹山發現一處古城址，10多公里的古城墻每百步設有哨位，同越州故城的城墻相似，出土的器皿碎片，質地紋飾均與越州古城內出土的文物類同，故推斷為南朝齊封山郡遺址。2016年3月29日，胡運動副主任率靈山、浦北兩縣方志辦主任，在浦北縣博物館正副館長的陪同下，赴丹竹山實地考證。經考證，丹竹山所謂的“10多公里的古城墻”實為山脊的壕溝，其所圍的丹竹山自然村是一個僅十幾戶人家的小山村，整個自然村連1000平方米的平地也沒有，而且只有一條小小的溪流穿村而過，別說舟船無法通行，人多了飲水都成問題。加上進出該村的道路陡峭崎嶇，古時候馬車根本進不了這里。可以肯定，此處絕不可能是相當于今天地級市的郡的治所。考證之后，我辦責成本志文物旅游篇的4 責任編輯及《浦北縣志（1991－2005）》總纂分別修改相應的錯誤表述，在沒有新的考古證據前，本市的志鑒將統一使用今靈山縣武利鎮安金村作為南朝齊時封山郡治。

（六）狠抓質量

1.三級評稿會后，最早完成整改的是副總纂胡禮榮負責編輯的環境保護篇。該稿有如下特點：

（1）篇目標題緊扣上一級標題；

（2）正文內容開門見山，直奔主題，緊扣標題；

（3）通篇無大話、套話、空話，沒有浮言贅語，句句都是真材實料；（4）有專門記述“近岸海域”的節和目，突出了欽州沿海的地方特色；（5）有專門記述“農業生態建設”的節，寫出了志稿的時代特色。

我們將該稿作為范稿，并將以上五特點置于篇首，印發給《欽州市志》各承修單位的撰稿人以及本辦各位編輯，供大家參考借鑒。

2.自2016年1月開始，各責任編輯平均每月完成一整篇的志稿，經總纂審改后，冠以“送審樣稿”，印發給本辦各編輯交叉看稿。同時，將送審樣稿印發給對應的承修單位，并附上《欽州地方志辦公室關于對〈欽州市志〉送審樣稿進行審閱的函》，請承修單位“認真審閱，包括對撰稿人、核稿人名單的核對，并對志稿進行最后的補充、修改、完善，特別是補充2005年前、有存史價值的圖片”。

3.統一表述。針對各志稿中普遍存在的表述不一問題，修志組多次開會討論，逐步進行統一。比如，1994年10月地級欽州市設立前，記述地域范圍較亂，后統一用“今市境”或“境內”表述。又如，質量、長度計量單位，評議專家觀點不一，本辦專家習慣也不同，經請示自治區市縣指導處領導，施均顯處長作出批示后，本辦以文件形式規定：質量計量單位統一用公斤，不用千克；長度計量單位統一用公里，不用千米。4.全志整改完成后，統一印制送審樣稿，聘請一大批老領導、老干部對志稿進行審校，效果明顯。審校專家們提出了許多意見和建議，還提供了一些圖片。

5.總纂和副總纂對全志交叉重復內容進行處理，有些只保留一處，其余全刪除。有些分主次輕重，有詳有略。

二、修志體會

本輪修志，我們時刻牢記“眾手成志”的古訓。首先爭取自治區方志辦的專家和市委、市政府領導的支持。其次是調動市志各承修單位的主觀能動性，把他們推到前線，擔負起志稿編纂的第一責任人。方志工作者畢竟知識面有限，不可能百事皆通，閉門修志絕對不行。承修單位在意識到撰寫本行業的志稿是他們義不容辭的責任之后，基本上都能全力以赴地組織編修志稿，政府、財政、國土、交通、環保、商務、招商、教育、衛生、體育、軍

事、計劃、審計等一大批單位還花重金聘請專人撰寫志稿，像周開日、林堅、孫凌梅、黃儉忠、陳弢弘、黃永添等成了各單位爭相聘請的修志專家，供銷合作社篇還聘請了南寧的梁新蓮和林小靜兩位專家幫助編纂。自然環境篇、人物篇我辦分別聘請韋善豪和周開日擔任特邀編輯。本志送審前，我辦聘請了一大批老領導、老干部和方志專家對送審樣稿進行審校，其中包括南寧的陳延昌和北海的陳祖偉，平均每篇都有2人以上參與審校。可以說，《欽州市志（送審稿）》是集體智慧的結晶，“眾手成志”是我們本輪修志最深刻的體會。

三、存在問題

1.資料尚有缺漏。個別地方未能達到三級評稿會專家們提出的補充資料要求。另外，服務業、健身活動等時代特色內容，本志有意將其提級升格，但目前資料不足，內容單薄，尚需進一步挖掘資料，充實完善。

2.總纂水平有待提高。本送審稿尚存在詳略不當、篇目欠妥、表述不統一等問題，還需進一步加工打磨。特別是篇目上，比如供銷合作社、糧油業，按照專家的評議意見曾考慮并入商貿與服務業篇，但編輯們分歧較大，最后還是分篇記述。黨史、方志、檔案在評議稿中已經并入文化篇，但撰稿人和編輯都感覺“文化管理”章很難將這三部分內容融入其中，最后只好將此三章獨立出來，合成一篇。這些問題到底如何處理為好，還懇請審驗專家給我們提出具體的修改意見。6

欽州市地方志編纂委員會辦公室

2016年7月13日

第三篇：如何當好“一把手”(文章一)

任何一個領導班子都是一個有機的整體。在這個整體中，“一把手”處于核心地位和主導地位。“一把手”素質的高低直接決定著一個“班子”戰斗力的強弱,影響著一個部門的形象。面對新形勢、新任務和新要求，地稅部門的“一把手”只有做到“有知”、“有德”、“有為”、“有威”、“有廉”，用高尚的人格贏得群眾的信任，才能帶好隊，收好稅，執好法，服好務，與廣大干部共創地稅輝煌事業。

一、加強學習，做到“有知”。理論是行動的先導。通過學習，應努力在以下幾個方面收到實實在在的效果。一是能夠時刻保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，在大是大非面前做到旗幟鮮明、立場堅定，始終與黨中央保持高度一致；加強世界觀的改造和黨性鍛煉修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義理想信念，提高抵御各種不良思想侵襲的能力。二是能夠把上級的指示要求與本單位的實際結合起來，要通過學習，完整準確地理解和把握上級精神，真正把上級精神吃深吃透。在此基礎上，深入調查研究，摸清本單位的實際情況，找到上級精神與本單位實際的最佳結合點，把上級精神細化、具體化，創造性地開展工作。三是能夠嚴格執行上級的紀律和政策。要通過學習，增強黨性觀念，在紀律性和政策的嚴肅性上表現出自覺性，保證決策符合政策、感情服從原則；增強大局觀念，堅持用大方向管小方向，用全局管局部，自覺跳出個人和局部利益的小圈子。政治理論上的成熟是“一把手”首要具備的基本素質。

二、加強修養，做到“有德”。作為地稅干部，品德的好壞，直接決定著執政的好壞。良好的道德修養有助于塑造領導者的形象，有助于增強領導的影響力，有助于創造健康的組織氣氛。一要有大公無私的高尚情操，時刻以黨和人民的利益為重，執政為民，立黨為公。要樹立大局意識，抓住主要矛盾，為經濟發展創造良好的環境；要抓好班子，帶好隊伍，以隊伍建設促各項地稅工作。二要用人格魅力感召部屬。“一把手”的人格魅力表現在做官先做人，以身作則，處處作表率。要求別人做到的，自己要首先做到；要求別人不搞陰謀詭計，自己首先要光明磊落、為人忠實、表里如一。“一把手”的人格魅力還表現在有好的官德，把清正廉潔作為成事之基、立身之魂，做到一身正氣，兩袖清風，永葆艱苦奮斗的政治本色。

三、加強鍛煉，做到“有為”。作為“一把手”，要努力提高領導能力，靠能力來駕馭形勢，統攬全局，統領隊伍，推動工作。一是要會謀事。“一把手”必須要有科學決策的能力。要深入開展調查研究，決策前要廣泛征求意見，充分討論，多方論證，集體研究形成決議，最大限度地減少決策失誤。二是要會干事。要多謀善斷，多分析思考，多思考才能辦法多，辦法多才能做到善斷，避免工作失誤。三要敢干事。“一把手”應敢于拼搏、積極進取、有所作為，克服因循守舊，要抓住機遇，迎難而上，敢闖敢干，抓住不放，一抓到底，抓出成效。四是要干成事。“一把手”要督戰一線，查找問題，加強指導，勇于解決棘手問題，以帶動其他問題的迎刃而解。解決棘手問題，一是吃透問題，找準癥結，借助多方力量尋找解決問題的辦法和途徑。二是敢于觸及矛盾，敢闖敢試，快速處理到位。

四、加強團結，做到“有威”。作為“一把手”，要樹立起自己的威信，必須襟懷坦白，光明磊落，做到以誠容人。一是要容得下不同意見。“忠言逆耳利于行”，對不同意見應該能聽得進，容得下，讓忠言入耳、入腦、入心。“一把手”如果頭腦不清醒，就很容易被一些“小人”牽著鼻子走，就容易出現失誤。二是要能容人之短。金無足赤，人無完人。容人之短不是姑息遷就，不是任其發展，要幫助犯錯誤的同志總結經驗教訓，幫助他們分析產生問題的根源和危害，從而逐步改正缺點。三要防止搞小團體、拉幫結派。作為“一把手”，只有以大局為重，不計個人一得一失；以黨的事業為重，不計一時一事的好惡；以德為本，不計一絲一毫的私利，才能團結一班人，調動起班子成員和整個隊伍干事創業的積極性，齊心協力完成各項地稅工作。

五、加強自律，做到“有廉”。在新的歷史時期，加強黨風廉政建設、開展反腐敗斗爭，重點在領導干部，關鍵也在領導干部。領導干部不以身作則，就帶不出好兵；領導干部不做出好樣子，就帶不出好的風氣，就出不了戰斗力。這就要求“一把手”要以身作則，廉潔自律。一是要不圖虛名，一心為公，樹立一身正氣。二是要愛才、善選才、會育才，通過不同層次、多個方面加強對干部的教育培養。三是要做到“四慎”,即慎權，做到權為民所用。慎微，勿以惡小而為之。慎欲，經得起各種誘惑。慎獨，加強自我監督，每時每刻都把自己的言行管住管好。

第四篇：主編寄語

青春，勇敢地向前走

這，是花開的時候；這，是草綠的季節。

夜收斂起他黑暗的面孔，怏怏離去，轉眼，黎明將至。第一聲布谷的啼叫活躍了寧靜的樹林，第一片柳絮輕飛瀲滟了平靜的水面。晨曦微漾，泛白的東方射出千萬道金黃的光芒，普照萬物。

這個季節充溢著新生的活力，整個世界都在盡情吶喊、宣示著勃勃待發的激情。每一次出生，每一次成長，每一次付出，每一滴汗水，都為蓊郁的夏奠定涼爽，為葳蕤的秋鋪墊豐收。

路上有風，掀起了少年的心緒；路上有雨，沾染了少女的情思。多少次，心潮涌動!多少次，思緒在湛湛大海里遨游；多少次，思緒在茫茫宇宙中馳騁！又有多少次，迷失在殘酷的現實中……

我知道，你便是這樣，愛幻想，愛憧憬，愛做一個又一個甜蜜的夢，愛將眼淚隱藏在只有自己知道的夢中。

我知道，因為我和你一樣，是個怕長大的孩子。我知道，你開懷大笑的背后隱藏著別人看不見的迷惘。我知道，你并沒有你表現得那么堅強，你總會在只有自己一個人的時候為好多好多事動容。我知道，所有的人都在關注你飛的高不高，卻沒有人關注你的翅膀是不是已疲憊，沒有人知道你內心的夢，沒有人了解你的孤獨。

我知道，你懷揣著夢想，不停地追求，在不知道前方是風景還是泥濘的路上勇敢地一步步前行，一點點努力。可是，你困惑，你迷茫，你多少次懷疑過你自己，你的堅守是對還是錯，你的未來究竟在哪里。

我知道，在家長親人的眼里，你衣食無憂，是那么的幸福。可是，你一遍遍思考人生的意義而沒有答案的時候，沒有人告訴你答案是什么。

我知道，因為我和你一樣，因為我們都和你一樣。因為痛，所以叫青春；因為青春，我們必須痛一遭。在這個花繁柳綠的世界，每個人都有夢，就連一顆種子都夢想著能生根發芽。但并不是所有的付出都會有結果，就像不是所有的種子都會發芽，不是所有的樹苗都會成為參天大樹。

難道就要放棄夢想，停止腳步嗎？不！絕不！

親愛的朋友，不要傷心，振作起來！不要忘了，這個世界不管有多黑暗，總會有晨曦在你面前出現，有我們。

細雨飄灑的季節，才是春；汗水揮灑的季節，才是青春。

當雨水浸濕你的衣衫，你是否看到天邊為你準備的七彩虹；當汗水打濕你的笑臉，你是否知道前方迎接你的掌聲？

一滴甘露，不僅能滋潤一個干枯的生命，更能折射整個蒼穹。

是雄鷹，就該接受掉羽之痛，振翅翱翔，直擊長空；是鳳凰，就該接受浴火之焚，只為涅槃時的。

每一次出發，都是一次到達；每一次到達，都預示著下一個征程。親愛的朋友們，青春的歲月，請昂起頭，勇敢地向前走，晨曦永遠助你前行！

第五篇：主編的話

主編的話

地學是地球科學（Earthscience）的簡稱，是數學、物理學、化學、天文學、地球科學、生物學六大基礎科學之一。旅游地學(Tourism Earthscience)是筆者等，將地球科學的理論與方法運用到為旅游業服務中去，于上世紀八十年代創立的一門新興學科，屬地球科學的一個分支。旅游地學在推動中國旅游業的健康發展上做出了突出貢獻，并在實踐活動中，推動了中國國家地質公園(National Geopark of China)體系的創立和發展。在服務于旅游活動和地質公園建設與管理實踐中，又促進了旅游地學理論、研究內容、和研究方法的不斷完善。旅游地學與中國旅游業、中國地質公園事業是緊密相連的，前者是指導后者發展的理論基礎，后者為前者提供了不斷完善的實踐平臺，兩者相互促進，共同提高。為了使廣大讀者對旅游地學有所了解，茲將旅游地學的內涵、產生的歷史背景、發展現狀、對中國旅游業與地質公園事業的實際貢獻以及編寫《旅游地學大辭典》的目的進行概要介紹。

一.旅游地學的定義

1985年中國旅游地學研究會成立時，將旅游地學的定義列入會章第2條：“旅游地學是運用地學的理論與方法，為旅游資源調查、研究、規劃、開發與保護工作服務的一門新興邊緣學科”。1991年陳安澤、盧云亭等著的《旅游地學概論》提出了新的定義：“旅游地學是地球科學的一個新興分枝學科，它是研究人類旅行游覽、休療康樂與地球表層物質組成、結構及能量遷移、變化之間關系的一門學科。它包括了地質和地理兩種旅游環境。因此，旅游地學又是旅游地質學和旅游地理學兩門邊緣學科的總稱”。在新編《旅游地學大辭典》中，將旅游地學的定義進行了擴展及細化即：旅游地學是地球科學與旅游業相結合而產生的一門新興交叉學科，主要包括旅游地質學和旅游地理學兩個分枝。旅游地學以地球科學的理論與方法為基礎，并吸收其它學科(美學、景觀科學、環境科學、旅游學)的理論與方法，研究旅游業涉及的地學問題。1)研究旅游業的主體要素——旅游客源市場 ；2）研究構成旅游業的客體要素——旅游資源； 3)研究旅游業的媒體要素——旅游業管理及接待設施中涉及的地學問題；4)研究地質公園建設與管理等。旅游地學是引導中國旅游業走向科學旅游時代的學科。

二.旅游地學的研究內容

1)研究旅游業的主體要素—客源市場。主要運用人文地理學、經濟地理學和區域地理學的原理和方法，研究游客在區域上的分布規律及因地理環境、氣候地帶、交通條件、人口構成、特別是經濟發展水平等因素的影響而對客源市場的制約。客源市場是旅游業的主體要素沒有游客旅游業就無從談起,因此，運用地學理論去研究旅游業的主體要素是很重要的； 2)研究構成旅游業的客體要素--旅游資源。主要應用自然地理學，特別是地質學的原理和方法，并吸收美學、景觀科學等的理論和方法去研究旅游資源，重點研究自然旅游資源，探討自然旅游資源的類型劃分、形成原因、分布規律、美學價值、科學價值、科學普及教育價值、旅游開發價值、保護方法、以及寶玉石觀賞石等旅游商品資源等；研究人文景觀資源中涉及的地學問題，如古建筑、古文化遺址、石窟、園林的地質背景條件、環境因素等，研究自然景觀旅游資源形成機理及價值評定，是游游地學核心內容和重點中的重點，是將地學原理注入旅游業將旅游業引向科學之路的關鍵； 3)研究旅游業的媒體要素—旅游接待設施與政策涉及的地學問題。主要應用地質學、環境科學的理論和方法去研究旅游服務設施建設涉及的地學及環境學問題：如旅游道路、建筑物的選址、選線、地基穩定性評價，休療地的各種地學背景場值（放射性、磁、電、微量元素、負離子、浴療水質等），各種地質災害因素等，以確保各類旅游設施的安全和旅游環境的優良，以及游客的安全等。為改善旅游業因地制宜而制訂的環境保護規章、條例等研究； 4)研究地質公園建設與管理問題。這是一項新的研究內容：如地質公園申報、地質遺跡及其保護方法、地質公園規劃、科學解說體系建設(公園主副碑、公園地質博物館、科普電影館及科普電影創作與拍攝、景點景物解說牌欄、地質公園科學導游指南書、科學導游圖、各種電子科普讀物編寫、導游員培訓、安全及引導標志等)、地質公園科學研究、科學普及、科學旅游產品打造、公園信息化建設(環境、景物、游客安全監測系統，公園數據庫，對外通訊網站等)、地質公園推廣及姊妹公園建立、地質公園管理機構人員配制等一系列研究工作。

三.旅游地學產生的背景

根據科學發展史研究獲得的認知及筆者的親身的體會，一門新學科的誕生主要取決兩大因素： 1）社會的需求是產生新學科的原動力，是促使新學科建立的發動機，是新學科產生的客觀因素，或稱之為外在因素；2）一個成熟的學科自身向外擴展的需要，是產生新學科的依據，是促使新學科發展的內在因素。新學科往往是沿著老學科的邊緣與其它學科相雜交而產生。旅游地學就是這兩個因素都具備的條件下誕生的。(1)1978年中國改革開放政策的提出，大大解放了生產力和人們的創造性，也解放了人們思想，隨之而來的是經濟的大發展和旅游業的空前繁榮，旅游業的發展迫切需要各種學科為其服務，由于地學在提供自然景觀旅游資源方面具有絕對的學科優勢，所以地學家走在了為旅游業服務的前列，從而推動了旅游地學的誕生；（2）地學是一門古老成熟的學科，為了增添新的活力也迫切需要借助新需求向邊緣擴展，旅游業的需求為古老的地球科學向外拓展構筑了一個新平臺，成熟的地學理論和方法為創立旅游地學奠定了堅實的理論基礎，沒有地學理論的支撐憑空創造一門新學科是絕不可能的，地球科學是創立旅游地學新學科的依據和內因。旅游地學就是在社會需求和古老的地球科學需要向外擴展相結合條件之下產生的。

四.旅游地學學科發展歷史和現狀

1).旅游地學孕育階段（1978~1985）。1978年改革開放政策的提出。經濟建設得到迅猛發展，從而帶動了旅游業的空前興旺，冷清多年的名山大川一下子熱鬧起來。與此同時學會活動也得到恢復，中國地質學會成立了地質科普委員會，并創立了青少年地學夏令營。每年在全國組織上萬名青少年，以自然山水景區為營地向青少年普及地球科學知識。在地質科普工作者向營員講解山水由來知識時，還受到許多普通游客的尾隨跟聽，使他們深深感受到旅游者對地學知識的需求。為了適應社會的需求，地質科普委員會開始探討地質學科如何為旅游業服務問題，組織出版了《探索地球奧秘》叢書，地質出版社出版了《中國名勝地質叢書》。從1980年起地質科普委員會先后在北京、新疆、湖南召開了小型旅游地質工作座談會，建立專門的旅游地質組織的建議被提出。與此同時，地理界開始直接為旅游服務，編寫了旅游地理教材，開設子旅游地理課程，并為旅游區作規劃等。地質界和地理界分別形成了各自為旅游業服務的隊伍和領域，在全國興起的旅游大潮中，地學界走在了為旅游服務的前列。地學界的兩股力量應當有一個匯聚點，經過幾年的準備，召開一次整個地學界的為旅游業服務的科學討論會的時機已經成熟。在中國地質學會科普委員會的倡導下，1985年4月首屆“全國旅游地學討論會”在北京召開，“旅游地學”〔Tourism Earthscience〕名詞是在會議籌備過程中由陳安澤（當時任中國地質學會科普委員會主任）李維信（當時任科普委員會秘書長）提出來的，目的是為了體現整個地學界為旅游服務的精神。“旅游地學”一詞受到出席會議的地質、地理、園林、建筑、環保、旅游、文物、考古和博物館界專家的普遍歡迎。為了使橫向聯合，多學科交流的學術活動繼續下去，為了把整個地學界為旅游服務的同行團結起來，在這次會議上成立了“中國旅游地學研究會(籌)”，一致推舉陳安澤為會長、陳傳康（北大教授）、等為副會長、李維信為秘書長。研究會掛靠在中國地質博物館。研究會的建立，為地學界服務旅游業創造了堅實的平臺，開辟了中國旅游地學的新階段。〝中國旅游地學研究會（籌）〞的建立，是旅游地學孕育階段的重要標志。2).旅游地學初創階段（1986~1991）。研究會成立后第一件事就是著手建立旅游地學學科，因為在“旅游地學”名詞提出之時，并沒有一門現成的旅游地學學科，而一個學術團體如果沒有一個成型的學科來支持，是很難持久開展活動的。逐步建立起有獨立的研究對象、完備的工作方法和堅實理論基礎的全新的旅游地學學科勢在必行。研究會確定了從實踐入手，走〝實踐—理論—再實踐—提高完善旅游地學理論〞的道路。號召會員積極從事為旅游業服務的實踐活動，圍繞建立旅游地學學科進行學術探討，通過全體會員的努力，積累了豐富的實際資料、工作方法、工作經驗，編寫一部《旅游地學概論》的時機逐漸成熟，第一本旅游地學專著《旅游地學概論》在筆者主持下，于1991年在北京大學出版社問世。黃汲清(時任中國地質學會理事長)為該書作序：“中國旅游地學研究會陳安澤、盧云亭等同志編寫的這部《旅游地學概論》，是該會建立5年來數百名會員研究成果的一個總結，也是我國廣大地學工作者努力為旅游事業服務，將地球科學的理論和方法運用到旅游事業中去的一個創舉”。《旅游地學概論》一問世，就被許多院校選為教材或必讀參考書，對中國旅游業初創時期旅游人才培養、從理論和實踐上指導旅游業發展起了重要作用。《旅游地學概論》出版標志著旅游地學學科已初步建立。3).旅游地學成長階段（1992~2000）。這個階段是旅游地學活動日益頻繁，為旅游服務效果日益顯現，在全國旅游界的影響日益擴大、并開始走向國際舞臺時期。在這個階段中發生了一系列重大事情：(1)從1992年起研究會正式成為中國地質學會、國家旅游協會、國內旅游協會的二級組織，對外稱為中國旅游地學研究會，把“籌”字徹底去掉了。(2)首次提出旅游地質（地學）產業的概念。1992年3月12日，時任國務委員的宋健就如何發展地質旅游事業給地礦部寫了一封信，地礦部請研究會商討貫徹措施，研究會以陳安澤為主承擔了國家科委軟科學項目“中國旅游地質（地學）事業發展戰略研究”，全面系統地論述了中國旅游地質（地學）事業的發展問題。旅游地學工作已引起國家級領導人的關注。(3)旅游地學走向臺灣，走向國際地質大會舞臺。1992年慶祝中國地質學會70周年時，臺灣地質學家阮維舟獲贈《旅游地學概論》,并帶回臺灣轉贈臺大地理系教授王鑫，旅游地學傳入臺灣。王教授于1995、1997年先后兩次邀請陳安澤去臺灣大學宣講旅游地學，旅游地學在臺灣得以傳播。1996年在北京招開了第30屆國際地質大會，陳安澤、陳茂勛在大會上發表了《旅游地學——地球科學新領域》（Tourism Earthscience A Neo Subfield of Earth-Science）論文，首次將旅游地學的內涵及其在中國的發展，介紹給與會的120多個國家的6000多名地球科學家。研究會成員還參與了國際地質大會80多條地質旅行路線的準備和旅行的組織工作，共有1000多位外國地質學家參加野外考察，這使旅游地學在最高科技層面經受了考驗。(4)組織召開了“中國西部旅游資源開發戰略研討會”。研究會以敏感的知覺，預見西部大開發時代將會到來，早在1994年就組織旅游地學專家研討西部旅游資源開發戰略問題，系統分析了西部旅游資源特色、開發現狀，提出了西部旅游資源開發的戰略目標和措施，為西部發展旅游業做出了積極貢獻。(5)涌現一批青年旅游地學專家。旅游地學界十分重視年輕旅游地學專家的培養，在這期間首批由旅游地學家培養的碩士生、博士生在成都地質學院畢業。4).旅游地學新的開拓階段（2001-）。在新世紀曙光照亮中國大地的時候，迎來了旅游地學全新的開拓階段。由旅游地學家倡議而建立的中國國象地質公園的出現是本階段的最大標志，它為旅游地學開辟了一個全新的服務領域。旅游地學工作和研究的重點巳擴展到為地質公園建設服務。研究會召開了地質公園專題研討會，出版了《地質公園建設與旅游資源開發》專輯,開展了許多公園地質研究項目，召開一系列地質公園國際學術會議等，旅游地學理論與方法已成指導地質公園建設的理論基礎，旅游地學隊伍已成地質公園建設的中堅力量。旅游地學的研究積累了大量新資料，為修訂《旅游地學概論》，編寫《旅游地學大辭典》打下了良好基礎。為了使旅游地學活動和地質公園建設更緊密地聯系起來，中國地質學會決定，把旅游地學研究會擴展為“中國地質學會旅游地學與地質公園研究分會”，2010年還成了一個民間研究機構“中國旅游地學研究院(Chinese Academy of Tourism Earthscience)”，以加強旅游地學研究。現今旅游地學已被許多旅游院校、地質院校列為選修或必修課，已有相當數量的旅游地學研究生被培養出來，旅游地學和旅游地學工作者已經為中國旅游業的發展做出了巨大貢獻，并得到國家旅游局的高度贊揚。旅游地學理論與方法已成為推動中國地質公園建設的動力，并得到國土資源部門的采用和推行。旅游地學已初步走向國際學術舞臺，“旅游地學概論”英文版、“旅游地學大辭典”編撰完成。地質公園的面世是本階段的重要標志，繼承過去，開拓未來，旅游地學正向成熟階段邁進。

雖然旅游地學在學科上己被國內外承認,但仍很年輕，從理論研究、內容研究、方法研究上都極待完善提高，特別是需要向國內外進行傳播和推廣，以引起更多的人對他的關注和支持。地質公園的問世及中國旅游科學時代的到來,為旅游地學向新的高峰攀登創造了機遇，預示著旅游地學的前景光明。

五.旅游地學對中國旅游業發展的重要貢獻

旅游地學組織的貢獻

旅游地學組織是團結旅游地學家的紐帶和溝通政府旅游管理機構和其它旅游團體的橋梁，是旅游地學家交流研究工作成果、服務于旅游業的堅實平臺。中國旅游地學組織的最大貢獻是把整個旅游地學界團結在一起，甚至團結了中國為旅游服務其它界別的中堅力量，用學術交流的方式，探討中國旅游業各個發展階段遇到的重大理論問題與實際工作方法問題，為指導中國旅游業發展開拓總結了一整套理論和方法，為各級政府發展、管理、規劃旅游業發展提供了咨詢建議。

旅游地學理論的貢獻

旅游地學理論指導著旅游業、地質公園、風景區等的資源普查、評價、規劃及管理法規、指南等的制訂工作，對中國旅游業健康有序發展起到了重要作用。旅游地學是對中國旅游業貢獻最大的學科。

對旅游業的實際貢獻 旅游地學家除在理論、政策、方略上對中國旅游業發展作出重大貢獻外，更重要的是在旅游實踐中做出了重大貢獻，中國旅游業的多半邊天空是靠旅游地學家支撐的。30多年來在旅游資源探尋、評價、保護、規劃、開發利用等方面，在旅游目的地打造方面，在旅游規范、標準編制面．．．作了大量工作：絕大多數國家級省級旅游規劃，大多數地區級旅游規劃，大部分國家級旅游規范、標準是在旅游地學專家主持或參與下制訂的；大部分世界遺產地、旅游區、國家風景區、全部地質公園是在旅游地學家參與下建立的。旅游地學已為中國旅游事業的發展做出了舉世公認的成績。

六.旅游地學推動了中國地質公園事業的創立和發展

中國地質公園的由來

建立地學公園的概念，是旅游地學家在為旅游服務中產生的。1980年代中國旅游業蓬勃發展帶動了各種旅游場所的大量建立，如風景名勝區、森林公園、各種主題公園、各種旅游區點等。旅游地學工作者開始思考應當建立有地學特色的旅游公園問題，在1985年4月在陳安澤主持下成立的〝中國旅游地學研究會(籌)〞上，通過了向國務院“關于開發旅游事業中要加強地學調查研究工作的若干建議”，建議提出應創設“地學公園”。是〝地學公園〞名詞首次面世。1985年10月，旅游地學工作者在〝全國地質自然遺產保護區會議〞上，向地礦部提出建立〝武陵源國家地質公園〞建議。是〝國家地質公園〞名詞首次面世。1987年地礦部將地質公園列為地質自然保護區的一種類型，但因時機不成熟，直到上世紀末并沒有一處地質遺跡保護區被命名為地質公園，地質公園還停留在紙面上。直到1998年國土資源部成立后形勢才有了轉機，1999年國土資源部在山東威海召開了“全國地質地貌景觀保護工作會議”，陳安澤作為特邀專家在會上作地質遺跡保護和應用的報告，再次提出建立中國國家地質公園建議，并轉述了聯合國教科文組織，及歐洲都已提出建立地質公園的計劃的情況。由于國內外建立地質公園的形勢已經成熟，大會接受了這個建議。2000年春，國土資源部正式決定在全國開展地質公園申報工作，中國國家地質公園建立工作正式啟動，并于2000年秋評審通過了〝云南石林國家地質公園〞等11處國家地質公園，這在地質公園建設史上具有里程碑意義，2000年應作為中國國家地質公園元年戴入史冊。

地質公園的申報與批準程序

⑴中國國家地質公園的申報與批準：①申報條件。必須是己經開園兩年以上的省地質公園；②申報與報送單位。由公園所在地人民政府提出經省國土資源廳同意上報國土資源部；③申報材料要求。申報書、公園綜合考查報告、公園建設方案(綱、要)、公園概況影視片(包括宣傳風光片和陳述說明)、景觀圖冊；④評審。國家地質公園評審委員會在審閱全部申報材料后按申報計分表逐項計分，并簽名表達同意、不同意的意見，在監檢部門派員參與下當場開票并宣布計分結果，2/3同意者通過，再上報國家地質領導小組審定；⑤批準程序。a,領導小組根據評審意見，研究后作出決定并公布成為取得國家地質公園資格的公園名單，b，設定三年建設期，公園按要求進行建設，c,建設完成后經省國土資源廳初審，然后報請國土資源部派專家實地驗收,合格后提出報告，經國土資源部發文批準后擇日開園，才能成為正式國家地質公園。

(2)世界地質公園申報與批準：①申報條件。聯合國教科文組織會員國，每年可申報2個(首次可申請3個)符合世界地質公園條件的公園。在中國必須是已開園的國家地質公園,先由公園所在地省級人民政府提出申請，并經國家地質公園評委會評審通后，由國土資源部簽署意見向聯合國教科文組織世界地質公園署提出申請。②審批程序。聯合國教科文組織接受申報后，擇期派官員和專家實地考核，再提交世界地質公園專家組評審,通過后聯合國教科文組將用正式批準函通知申請國。該公園即可成為UNESCO世界地質公園網絡(UNESCO′s assistance to join the Global Geoparks Network)正式成員。

中國地質公園發展現狀

中國自2000年起開始建立國家地質公園網絡體系，到2012年元月止，國土資源部先后審批了六批國家地質公園：第一批，2000年云南石林國家地質公園等11處；第二批，2002年，云南騰沖國家地質公園等33處；第三批，2004年，河南王屋山國家地質公園等41處；第四批，2005年，山東泰山國家地質公園等53處。從2009年起國土資源部改革了國家地質公園申報批淮辦法，先批準建設資格，為期三年建成，經驗收合格方能成為國家地質公園。第五批，2009年吉林長白山等首批44處國家地質公園建設資格；第六批，2011年，云南羅平生物群國家地質公園建設資格等17處。目前，已建成并揭碑開園140處國家地質公園(包括香港國家地質公園)，其余尚在建沒中。從2004年開始申報世界地質公園，到2011年止，經聯合國教科文組織已批準中國黃山等26處世界地質公園。(黃山、石林、廬山、云臺山、丹霞山、張家界、五大連池、嵩山、雁蕩山、泰寧、克什克騰、興文、泰山、北京房山、伏牛山、王屋山-黛眉山、鏡泊湖、雷瓊、龍虎山、自貢、終南山、阿拉善、風山-樂業、寧德、香港、天柱山)。11年來，中國的地質公園數量上已超過了全球各國地質公園的總和，從地質公園所含地質遺跡的品種看，各種地質類型應有盡有，充分體現了中國地質條件的多樣性。我們可以高興地說，一個地質景觀品類多樣、管理級別有序、分布面廣的中國地質公園體系已初步建立。

七.旅游地學在地質公園建設與管理中的作用

運用旅游地學的理論與方法，對地質公園的建設和管理工作，如地質遺跡類型劃分、評價準則、保護辦法、地質公園規劃、科學解說系統（包括公園主碑、地質博物館、地質科普電影館、地質景區景點景物解說牌、地質公園科學普及活動、地質公園科學導游圖、地質公園叢書-科學導游指南等）、信息網絡建設、管理體制、旅游計劃、經費籌措等提出了一整套的規章、辦法、技術要求等。從而促進了中國地質公園走向規范化、標準化、制度化、科學化的新階段。

國家地質公園規劃

《規劃》是地質公園管理處、局用以建設本公園和公園上級管理部門監督、檢查、考核、評價各地質公園的依據和建設好、管理好地質公園的關鍵.。1)合理界定地質公園的范圍，詳細測定邊界重要拐點的坐標；2)查清并科學評定園區內的地質遺跡，詳細編列出地質遺跡名錄（類別、名稱、出露面積、分布地點、持征描述、等級），為建立地質遺跡數據庫打基礎。3)要編制詳細的地質遺跡保護方案，按地質遺跡的重要性、易破壞性、分布特點(點狀、面狀、線狀、帶狀及面積大小等)，科學準確地劃分出特級、一級、二級、三級地質遺跡保護區(點)。3)完善科學解說系統。建立完備的科學解說系統，是地質公園有別于其它類型旅游景區的重要舉措，是地質公園規劃的重要內容，一定要下大力氣做好。地質公園科學解說系統包括：公園地質博物館、公園科普電影館(影視廳)、公園主副碑、景點景物解說牌、安全及交通指示牌、科普旅游路線解說詞、解說員配置與培訓、地質公園叢書（科學導游指南）、公園科學導游圖、科普類音像出版物等。

地質公園博物館： 各地質公園在開園時必須建立以普及本公園地質景觀知識為主，展出面積不小于800平方米的公園地質博物館。除地質公園主園區要設立博物館外，各分園區都要規劃小型的展館或展室。

地質公園科普電影館(影視廳)： 公園科普電影館(影視廳)是以科普電影方式向游客介紹公園中包含的科學、歷史文化知識的最佳途徑，非常適合游人利用較短時間(一般15-20分鐘)就可直觀形象地獲得公園概況的要求。原則上科普電影館應獨立設置，獨立收費經營，(暫時不具備條件時也可設在博物館內)，座位不少于80個。

景點景物科學解說牌： 公園中的主要地質遺跡景點(景物)都要設立內容科學、文字通俗、圖文并茂的解說牌。每個獨立園區，國家地質公園者不少于50塊，世界地質公園者不少于80塊。

導游員培訓與配置：要編列公園科學導游員編制計劃、培訓計劃、機構和管理措施，以保證地質公園向游客傳播地球科學知識的功能。對旅游團隊自帶導游人員，凡沒有經過地質解說培訓者原則上不能進園解說，以免影響地質公園的形象。

地質公園科學導游叢書： 《中國國家地質公園叢書--地質公園科學導游指南》，每個地質公園必須按統一要求編制，統一出版。規劃出版200冊，己出版10冊。

地質公園科學導游圖：每個地質公園編制出版的一套以數字地圖為底圖、直觀顯示公園地質地貌景觀特色的游客用導游圖，按指定出版社公開出版發行。

地質公園科學研究： 每個地質公園必須按《國家地質公規劃編制技術要求》所列內容編制本公園研究計劃，保證研究資金(門票收入2％)，編列成果出版轉化和推廣計劃。將〝本公園地質地貌景觀資源形成演化規律、美學特色、分類、評價及國內外對比研究〞列入優先研究計劃，每年必須有一個項目在運行。

地質公園科學普及活動： 各公園必須制訂本公園的科普行動方案：1).面向公園周邊地區中小學生的鄉土科普教育活動，科普講座，春秋游、夏(冬)令營等；2).面向大中專院校師生的教學實習活動，如將地質公園作為實習、科研、撰寫學位論文的基地，要與有關院校簽訂合作方案；3).面向游客普及地學知識的專項科普活動及設計地學普及旅游路線等。

地質公園信息化建設： 采用現代科技手段完善地質公園信息化建設，編制公園地質遺跡保護和游客安全的監測系統、信息系統方案；制訂地質公園網絡系統方案，以保障旅游、交通、救護、文宣等方面的聯絡暢通；要編制地質公園數據庫，以實現數字化地質公園建設。

地質公園管理機構與科技人員配置： 要設立級別適當的地質公園管理局、處，(國家地質公園應為縣級，世界地質公園應為廳局級)，和 管理職能完善二級機構，如負責地質遺跡保護、科學解說、博物館、科普電影館、科學研究與科普活動等辦事機構。在專業技術人員中要特別重視地質(旅游地學)專業技術人員的配置，國家地質公園為3-5名世界地質公園要5-8名。

地質公園圖件編制：

各地質公園要嚴格按照《國家地質公園編制技術要求》編制下列10種圖件：1).地質公園區位和交通圖；2).公園地質圖；3).地質公園園區劃界實際資料圖；4)地質遺跡及其他自然人文資源分布圖；5).地質遺跡保護規劃圖；6地質公園規劃總圖；7).地質公園(園區)功能分區圖；8)地質公園土地利用規劃圖；9).地質公園遙感影像圖；10).地質公園科學導游圖。

國家地質公園規劃評審批準與發布

包括初審、報批、批復和發布四個環節。1）初審：由各省(區、市)國土資源行政主管部門，在織專家論證的基礎上，對規劃進行初步審查并提出修改意見；2）報批：有關市、縣人民政府和國家地質公園管理機構，對初審稿進行修改后形成報批稿，經省(區、市)國土資源行政主管部門同意后報國土資源部批準；3）批復：國土資源部組織專家對規劃進行審查，根椐專家審查意見做出批準、原則批準(要由報送單位根據專家意見進行修改，再送評審組長審閱，組長同意簽字后才算正式通過，方能送部批準)和不批準的決定；4）發布：經國土資源部批準的《規劃》，由國家地質公園所在地市或縣人民政府頒布實施。

八.《旅游地學大辭典》編寫過程與目的

旅游地學是一門新興學科，借鑒其他學科都有自己的專科辭書，為了這門新學科的傳播、發展和廣為應用，早在1991年在筆者等編著的《旅游地學概論》問世時起，就想編寫一部〝旅游地學名詞〞，并于1994年在全國第九屆旅游地學年會上討論了編寫方案。1995年筆者組織有關人員編擬了〝旅游地學名詞初稿〞。在此期間獲知，1980年代初出版的《地質辭典》將要重新修編，1988年筆者接到〝地質大辭典編委會辦公室〞通知，希將旅游地學納入修編內容。筆者即按其要求對旅游地學名詞進行改寫，共分為旅游地學總論等六篇，924個詞條。1999年4月與該辦公室簽訂協議，將〝旅游地學〞作為單獨學科列為《地質大辭典》初稿，第39部分。筆者為旅游地學學科進入《地質大辭典》感到高興，但令人遺憾的是，當2005年該辭典作為《地球科學大辭典》正式出版時，〝旅游地學〞欄目被改為〝地質遺跡與地質公園〞，且只選用了部分辭條，完整的〝旅游地學〞被支解了，這激起了筆者等下決心編寫出版一部《旅游地學大辭典》。為此，擬訂了一個更加系統完整的編寫方案，并于2009年在全國第24屆旅游地學年會上進行了認真討論，獲得大量的修改意見和建議，這大大促進了編寫工作。在筆者悉心組織下和眾多編寫者審校者(名單附后)共同努力下，《旅游地學大辭典》經過10多年的艱辛工作，終于完成了。在此，對所有參與者表示衷心感謝！特別要感謝筆者的老友盧云亭教授，他是在編寫辭條過程中因勞累過度，突發心臟病，于2009年12月7日過世的，終年74歲。我們要永遠懷念這位為《旅游地學大辭典》鞠躬盡瘁的學者，永遠記住盧先生的敬業精神，時時以盧先生為榜樣，完成盧先生的未竟事業。作為主編，筆者雖已年屆八旬，沒敢休息過一個假日，詳細審改每個辭目，終于在沒有正式經費的情況下，靠各位作者、審校者的通力協助和奉獻精神完成了這部巨著。

最后需要說明的是，這部辭典完全是為了中國旅游業走向科學，為了中國地質公園建設和管理工作做得更好服務的，是為旅游地學學科建設得更完善服務的，是25年來旅游地學理論發展和實踐工作的一個總結。本辭典與己有的地學辭典既有聯系，但又有自已的特色，對地學類辭條努力突出旅游應用內容，對旅游類辭條盡量和地學搭上關系，主要讀者定性為非地學專業人士，在文字上力求深入淺出，并配上大量的彩色圖片，使讀者獲得看圖識意的效果，以增加對旅游地學的興趣和理解，因此是一部很有特色的辭典。本辭典是從事旅游規劃、地質公園規劃、風景區規劃者，地質院校與旅游院校師生重要參考書；是地質公園管理者、自然景區導游和從事旅游地學研究人員的必備讀物，對廣大游客也有重要的實用價值。由于種種原因本辭典尚存在許多值得改進和提高的問題，敬希讀者提出寶貴的修改意和建議。

陳安澤

2012年5月于北京