第一篇：公共組織財(cái)務(wù)管理復(fù)習(xí)資料

第四章 收入管理

一、課后習(xí)題

1．論述公共組織收入內(nèi)容及特點(diǎn)。公共組織收入，是指公共組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。公共組織收入有以下含義：

第一，公共組織收入是為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)而取得的。第二，公共組織收入是依法取得的。第三，公共組織的收入是通過(guò)多種渠道、多種方式取得的。第五，公共組織的收入具有支配的自主性。第四，公共組織收入是非償還性資金。

由于政府組織和非營(yíng)利組織的性質(zhì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)不同，所以收入的內(nèi)容也不相同。

政府組織主要從四個(gè)方面取得資金：一是財(cái)政部門(mén)通過(guò)國(guó)庫(kù)直接撥給預(yù)算單位的一般預(yù)算資金（不包括財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入撥款）；二是財(cái)政部門(mén)通過(guò)國(guó)庫(kù)從具有專(zhuān)項(xiàng)用途的政府性基金收入中撥付的基金預(yù)算資金；三是財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入撥款；四是其他來(lái)源形成的收入，包括零星雜項(xiàng)收入、銀行存款利息收入等。

事業(yè)單位收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。

民間非營(yíng)利組織的收入主要有三種分類(lèi)：

（1）按照收入的來(lái)源，分為捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、銷(xiāo)售商品收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益和其他收入。

（2）按照收入的使用是否存在限制，分為限定性收入和非限定性收入。（3）按照收入的性質(zhì)，分為交換交易收入和非交換交易收入。

2．簡(jiǎn)述財(cái)政撥款（補(bǔ)助）收入的管理要點(diǎn)：（1）年初認(rèn)真編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（2）編制季度分月用款計(jì)劃；（3）按規(guī)定用途使用撥入經(jīng)費(fèi)；（4）定期核實(shí)撥款數(shù)；（5）年終檢查全年撥款數(shù)。

3．說(shuō)明事業(yè)收入管理應(yīng)注意哪些問(wèn)題？事業(yè)收入與經(jīng)營(yíng)收入有何區(qū)別？ 事業(yè)收入管理應(yīng)注意的問(wèn)題：

1、充分利用現(xiàn)有條件積極組織事業(yè)收入

2、保證事業(yè)收入的合法性與合理性

3、必須將公共利益放在首位

4、嚴(yán)格執(zhí)行資金的管理規(guī)定

事業(yè)收入與經(jīng)營(yíng)收入的區(qū)別：事業(yè)收入，是指事業(yè)單位通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。經(jīng)營(yíng)收入，是指非營(yíng)利組織在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

二者區(qū)別：經(jīng)營(yíng)收入是開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的收入，而不是專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)一般屬于公益性活動(dòng)，具有非營(yíng)利的特點(diǎn)，而經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一般則屬于營(yíng)利性活動(dòng)。因此，事業(yè)收入與經(jīng)營(yíng)收入屬于兩種不同性質(zhì)的收入。例如，科研單位對(duì)社會(huì)開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)取得的收入屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，而科研單位為有關(guān)單位提供科研服務(wù)取得的收入，只能作為事業(yè)收入，而不能作為經(jīng)營(yíng)收入處理。

4．非營(yíng)利組織應(yīng)采取哪些途徑自創(chuàng)收入？ 非營(yíng)利組織的自創(chuàng)收入，是指非營(yíng)利組織通過(guò)提供產(chǎn)品或服務(wù)向消費(fèi)者直接收取的收入以及通過(guò)投資而從受資方取得的收益。

非營(yíng)利組織自創(chuàng)收入的途徑：（1）非營(yíng)利組織可以利用政府和志愿者提供的資金和人力服務(wù)社會(huì)大眾，或協(xié)助企業(yè)從事教育、培訓(xùn)、醫(yī)療等活動(dòng)，取得部分收入。（2）非營(yíng)利組織可以利用其固定設(shè)施、資金雇傭部分人員成立營(yíng)利部門(mén)，開(kāi)展?fàn)I利性活動(dòng)。（3）圖書(shū)館、學(xué)校、劇院等公共場(chǎng)所可以出租場(chǎng)地或停車(chē)位，舉行商品展銷(xiāo)會(huì)、專(zhuān)家研討會(huì)等活動(dòng)取得部分收入。（4）非營(yíng)利組織可以和企業(yè)進(jìn)行聯(lián)盟，實(shí)行部分資源共享，取得資金收入。

5．為什么說(shuō)組織的公信力對(duì)非營(yíng)利組織募集資金至關(guān)重要？ 非營(yíng)利組織募集資金的基礎(chǔ)是組織的公信力。具有誠(chéng)信形象和良好社會(huì)聲譽(yù)的非營(yíng)利組織才能夠得到包括受益人、資助者及合作伙伴和公眾的認(rèn)可。捐贈(zèng)者，無(wú)論是個(gè)人、企業(yè)、私立基金會(huì)還是政府部門(mén)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的機(jī)構(gòu)，他們對(duì)一個(gè)非營(yíng)利組織的捐贈(zèng)意愿都在一定程度上取決于該組織的內(nèi)部管理和外部聲譽(yù)。非營(yíng)利組織提升其誠(chéng)信、透明和公信力，并由此能提升其對(duì)潛在捐贈(zèng)者的吸引力。很多組織已經(jīng)意識(shí)到培養(yǎng)公信力的重要性，并且從公信力培養(yǎng)的過(guò)程中獲益。非營(yíng)利組織要通過(guò)實(shí)際行動(dòng)來(lái)樹(shù)立自己提供非營(yíng)利服務(wù)、具有管理有效、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)和真誠(chéng)承諾的形象。

6．如何制定公共關(guān)系策略，提高公眾對(duì)非營(yíng)利組織的認(rèn)知？

第一，企業(yè)是非營(yíng)利組織最大的潛在捐助者。第二，非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)重視與政府關(guān)系的建立和培養(yǎng)。第三，善于與媒體合作。

二、閱讀材料分析

非營(yíng)利組織為了籌集資金，要努力獲取政府資金支持。此外，非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)重視與政府關(guān)系的建立和培養(yǎng)。政府不但可以提供經(jīng)費(fèi)及其他資源，還可以給予認(rèn)同，給予道義上的支持。政府的認(rèn)同及道義上的支持，能夠使非營(yíng)利組織獲得社會(huì)的認(rèn)同與支持，有利于非營(yíng)利組織募集到更多的資金。第一則材料給出了非營(yíng)利組織申請(qǐng)政府撥款的五個(gè)步驟，包括研究政府的關(guān)注點(diǎn)、明確申請(qǐng)程序和期限、遞交申請(qǐng)材料、游說(shuō)和宣傳以及申請(qǐng)成功后表示感謝，了解這些步驟有利于非營(yíng)利組織成功申請(qǐng)到政府撥款。

第二則材料表明了非營(yíng)利組織對(duì)捐贈(zèng)者表示感謝的重要意義。非營(yíng)利組織在爭(zhēng)取捐贈(zèng)的過(guò)程中需要重視對(duì)捐贈(zèng)者的利益補(bǔ)償。捐資不僅滿(mǎn)足非營(yíng)利組織的發(fā)展需要，也要滿(mǎn)足捐贈(zèng)者自身的需要，因此要加大對(duì)捐贈(zèng)者的感情投入，例如表示感謝。向捐助人致謝，可以使捐助人的捐助行為得到肯定和認(rèn)同，使捐助人感受到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。致謝行為可以大大提高捐助人對(duì)籌款機(jī)構(gòu)的忠誠(chéng)度，而且這種致謝行為還會(huì)引發(fā)捐助人不斷增加的捐助次數(shù)。

第五章 支出管理

一、課后習(xí)題

1．公共組織支出如何進(jìn)行分類(lèi)？

（1）按照政府收支分類(lèi)科目的要求進(jìn)行的分類(lèi)

公共組織支出可以分為：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、其他支出。（2）按照部門(mén)預(yù)算的要求進(jìn)行的分類(lèi)

公共組織支出可以分為：基本支出、項(xiàng)目支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出。

（3）按照支出用途分類(lèi)：公共組織支出可以分為人員支出和公用支出。

（4）按支出性質(zhì)分類(lèi)：政府組織支出分為：經(jīng)常性支出、專(zhuān)項(xiàng)支出、自籌基本建設(shè)支出。事業(yè)單位支出分為：事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和自籌基本建設(shè)支出。

2．非營(yíng)利組織成本核算與企業(yè)成本核算相比有何特點(diǎn)？

第一，從核算內(nèi)容上看，它是不完全的成本核算；第二，從核算方法上看，它是不嚴(yán)格的成本核算；第三，從核算形式上看，它是內(nèi)部的成本核算。3．公共組織支出管理的基本要求有哪些？

第一，遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算執(zhí)行；第二，各項(xiàng)支出要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算和管理；第三，健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督約束機(jī)制；第四，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的計(jì)劃性，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；第五，做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的日常管理；第六，加強(qiáng)資金使用效益的考核與檢查，強(qiáng)化監(jiān)督控制職能。

4．公共組織人員經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)是什么？

人員經(jīng)費(fèi)管理重點(diǎn)有兩項(xiàng)：一是根據(jù)國(guó)家編制主管部門(mén)就行政事業(yè)單位的性質(zhì)、職能、業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)所下達(dá)的人員配置標(biāo)準(zhǔn)，分析該單位有無(wú)人員編制超編或與本單位工作量不相適應(yīng)的缺編；另一項(xiàng)是審核人員支出中的基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他費(fèi)用以及對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助中的離退休費(fèi)、住房補(bǔ)助、助學(xué)金等是否超過(guò)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的指標(biāo)額度。5．如何加強(qiáng)公務(wù)費(fèi)的管理？公務(wù)卡制度有何優(yōu)點(diǎn)？

費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目繁多，涉及面廣，且具有節(jié)約潛力大、管理彈性較大的特點(diǎn)。按照國(guó)家“控制總量、保壓結(jié)合”的要求，公共組織各單位應(yīng)從嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)用規(guī)模入手，采取按比例壓縮支出等措施，實(shí)行量化指標(biāo)控制和預(yù)警管理。公務(wù)卡制度的優(yōu)點(diǎn)一是有利于規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理；二是有利于堵塞單位財(cái)務(wù)管理漏洞；三是有利于辦理公務(wù)支付結(jié)算。

6．非營(yíng)利組織的事業(yè)支出與經(jīng)營(yíng)支出的管理要點(diǎn)有哪些？

事業(yè)支出：一是要量人為出，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)事業(yè)支出；二是要正確界定事業(yè)支出范圍，如實(shí)反映事業(yè)發(fā)展規(guī)模和支出水平；三是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；四是要按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理。

經(jīng)營(yíng)支出：一要正確歸集實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用；二要實(shí)行經(jīng)營(yíng)支出與經(jīng)營(yíng)收入相配比的原則；三要實(shí)行成本核算，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、材料解析

兩會(huì)期間，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：2011年公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)等支出原則上零增長(zhǎng)，切實(shí)降低行政成本一系列的動(dòng)作表明，中央已將公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提上了議事日程。目前我國(guó)公車(chē)制度中主要存在以下四方面的突出問(wèn)題：意識(shí)公務(wù)用車(chē)費(fèi)用高，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重；二是公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)重；三是公車(chē)使用效率低下，浪費(fèi)驚人；四是超編制標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車(chē)問(wèn)題屢禁不止。目前我國(guó)公車(chē)改革主要有三種模式：貨幣化改革模式、半貨幣化改革模式及加強(qiáng)管理型模式。

公務(wù)用車(chē)費(fèi)用支出是公務(wù)費(fèi)用支出的重點(diǎn)管理之一，為了進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)費(fèi)用管理，推行公務(wù)卡制度是一項(xiàng)有力的措施，一是有利于規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理；二是有利于堵塞單位財(cái)務(wù)管理漏洞；三是有利于辦理公務(wù)支付結(jié)算。

第六章 資產(chǎn)管理

一、課后習(xí)題

1． 什么是資產(chǎn)？不同類(lèi)別的公共組織資產(chǎn)有何特點(diǎn)？ 資產(chǎn)是指公共組織占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。公共組織資產(chǎn)，是指公共組織占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利等經(jīng)濟(jì)資源。政府組織資產(chǎn)來(lái)源于國(guó)家，從國(guó)家取得資產(chǎn)具有無(wú)償性和非經(jīng)營(yíng)性，是國(guó)有資產(chǎn)；事業(yè)單位的資產(chǎn)，是以國(guó)有資產(chǎn)初始投入，并由國(guó)家財(cái)政資金不斷補(bǔ)償積累形成，因此屬于國(guó)家所有；民間非營(yíng)利組織的資產(chǎn)，屬于公益資產(chǎn)。

2.固定資產(chǎn)的管理主要包括哪些內(nèi)容？如何進(jìn)行管理？

（一）固定資產(chǎn)的日常管理：首先，健全帳、卡設(shè)置，實(shí)行固定資產(chǎn)三級(jí)管理； 其次，明確職責(zé)，建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理責(zé)任制；再次，健全固定資產(chǎn)使用制度；最后，建立固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)制度

（二）固定資產(chǎn)配置的管理：資產(chǎn)配置是指公共組織根據(jù)單位履行職能的需要，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過(guò)購(gòu)置或者調(diào)劑等方式為單位配備資產(chǎn)的行為。要做好固定資產(chǎn)的配置管理要堅(jiān)持資產(chǎn)配置原則；建立固定資產(chǎn)預(yù)算制度；遵守報(bào)批程序；執(zhí)行政府采購(gòu)制度；購(gòu)置資產(chǎn)驗(yàn)收登記、賬務(wù)處理。

（三）固定資產(chǎn)處置的管理：固定資產(chǎn)處置，是指公共組織對(duì)其占有和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為。固定資產(chǎn)的處置是資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)資產(chǎn)處置的管理，是保證國(guó)有資產(chǎn)完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過(guò)資產(chǎn)處置，對(duì)其進(jìn)行重新的組合和配置，可以提高資產(chǎn)的使用效率，有效保證公共組織職能的正常履行。

3.如何加強(qiáng)公共組織現(xiàn)金的收支管理？

公共組織現(xiàn)金，一般是指庫(kù)存現(xiàn)金，主要用于單位的日常零星開(kāi)支。現(xiàn)金管理，就是按照國(guó)家的方針、政策和現(xiàn)金管理的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)金收入、支出和庫(kù)存進(jìn)行管理和監(jiān)督，以控制現(xiàn)金的流向和流量，實(shí)現(xiàn)貨幣流通計(jì)劃化。(一)遵守現(xiàn)金使用范圍的有關(guān)規(guī)定；(二)核定庫(kù)存現(xiàn)金限額；(三)不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金

（四）做好現(xiàn)金的日常管理；(五)建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度

4.國(guó)家為什么要對(duì)公共組織固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)進(jìn)行規(guī)范？

報(bào)廢，是指由于單位國(guó)有資產(chǎn)已達(dá)到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場(chǎng)型號(hào)淘汰等，經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)的一種資產(chǎn)處置形式。

對(duì)公共組織固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓采取審批權(quán)制度，是為了防止公共組織資產(chǎn)的流失。

5.公共組織如何建立資產(chǎn)共享、共用制度？

建立資產(chǎn)共享、共用制度是為了提高資產(chǎn)利用率，減少固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，節(jié)約資源。

建立事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制。主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)優(yōu)化本部門(mén)事業(yè)資產(chǎn)配置，促進(jìn)本部門(mén)事業(yè)資產(chǎn)共享共用；事業(yè)單位則負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，積極參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)建設(shè)工作。

6.非政府組織在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作中如何才能發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的效能？

其主要途徑是：一是充分利用專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等，積極發(fā)展橫向聯(lián)合；二是充分利用商譽(yù)等，在籌措資金、獲取項(xiàng)目、取得收入等方面取得更多的實(shí)惠；三是充分利用非專(zhuān)利技術(shù)等，不斷降低成本，提高非營(yíng)利組織發(fā)展公共事業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

7．公共組織的國(guó)有資產(chǎn)管理有哪些基礎(chǔ)工作？ 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛處理、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理考核。

二、材料解析

資產(chǎn)是公共組織占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。政府組織資產(chǎn)來(lái)源于國(guó)家，從國(guó)家取得資產(chǎn)具有無(wú)償性和非經(jīng)營(yíng)性，是國(guó)有資產(chǎn)；事業(yè)單位的資產(chǎn)，是以國(guó)有資產(chǎn)初始投入，并由國(guó)家財(cái)政資金不斷補(bǔ)償積累形成，因此屬于國(guó)家所有；民間非營(yíng)利組織的資產(chǎn)，屬于公益資產(chǎn)。公共組織的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資。材料反映的是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革這一敏感問(wèn)題，材料重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)管理的要求。公共組織的資產(chǎn)大多數(shù)屬于國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，是公共組織自身管理的一個(gè)重要方面。應(yīng)做好國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，包括產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛的處理、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和資產(chǎn)管理績(jī)效考核等工作。

第七章 負(fù)債管理

一、課后習(xí)題

1、比較公共組織負(fù)債與一般負(fù)債的概念與特征？

負(fù)債是一個(gè)廣義的概念。它泛指某一特定主體由于過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的、預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出該主體的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。負(fù)債有如下特征：第一，負(fù)債是特定主體現(xiàn)在已經(jīng)或可能存在的，由過(guò)去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生，并由該主體承諾償付的一種債務(wù)。第二，負(fù)債清償代表著該主體未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的犧牲。第三，負(fù)債必須能確切地以貨幣計(jì)量，或能合理地估計(jì)。第四，負(fù)債有明確的債權(quán)人和償還期。

公共組織負(fù)債是指單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。有如下特征：第一，公共組織負(fù)債主體及形式具有多樣性。第二，公共組織負(fù)債主要不由純粹經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生，而是來(lái)源于其自身的職能所致。第三，公共組織負(fù)債的強(qiáng)制性責(zé)任，除了來(lái)自法律、合同文件等要求之外，還來(lái)自于行政要求，具有較強(qiáng)的政策性。第四，政府組織的負(fù)債相對(duì)于非營(yíng)利組織來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，政府組織就其行政職能而言，資金來(lái)源是財(cái)政撥款，運(yùn)作經(jīng)費(fèi)有保障，一般不應(yīng)該發(fā)生大量的債務(wù)。

2、應(yīng)繳款項(xiàng)包括幾種類(lèi)型？怎樣管理？

應(yīng)繳款項(xiàng)包括：規(guī)費(fèi)、罰沒(méi)款項(xiàng)、公共產(chǎn)品使用費(fèi)、政府性基金收費(fèi)、附加費(fèi)收入、應(yīng)上繳財(cái)政的無(wú)主財(cái)物變價(jià)收入或無(wú)主認(rèn)領(lǐng)的款項(xiàng)；執(zhí)法部門(mén)和單位追回應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)的各種款項(xiàng)、應(yīng)繳稅金。

管理要求：第一，依法收取；第二，及時(shí)、足額繳庫(kù)；第三，要區(qū)分應(yīng)繳款項(xiàng)與收入和暫存款的界限；第四，應(yīng)繳款項(xiàng)的收取應(yīng)當(dāng)使用合法票據(jù)；第五，建立健全內(nèi)部管理制度。

3、應(yīng)付款項(xiàng)包括幾種類(lèi)型？怎樣管理？

應(yīng)付款項(xiàng)，是指單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付的各種款項(xiàng)。包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)和其他應(yīng)付款。

管理要求： 一是加強(qiáng)日常管理及賬務(wù)核對(duì)；二是建立健全一套可行有效的往來(lái)款項(xiàng)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的日常管理；三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)，把好會(huì)計(jì)核算關(guān)。

4、對(duì)預(yù)收賬款如何進(jìn)行管理？

應(yīng)劃清預(yù)收賬款與應(yīng)收賬款的界限：預(yù)收賬款是單位的一項(xiàng)負(fù)債，而應(yīng)收賬款是單位的一項(xiàng)資產(chǎn)；不能挪用或坐支預(yù)收賬款；應(yīng)按合同約定，按時(shí)向?qū)Ψ絾挝换騻€(gè)人提供質(zhì)量合格的商品或勞務(wù)，并盡快結(jié)清預(yù)收賬款，解除債務(wù)。結(jié)余數(shù)應(yīng)退還對(duì)方單位或個(gè)人。

5、暫存款項(xiàng)有哪幾類(lèi)？其管理要求是什么？

有臨時(shí)暫存資金、委托代管經(jīng)費(fèi)、不明性質(zhì)的資金。公共組織對(duì)暫存款項(xiàng)的管理，應(yīng)劃清暫存款與其他資金的界限，不得挪用。暫存款項(xiàng)按實(shí)際發(fā)生額記賬并及時(shí)清理結(jié)賬，原則上年終應(yīng)全部結(jié)清。因特殊原因發(fā)生呆帳無(wú)法結(jié)算時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因后上報(bào)主管單位和財(cái)政部門(mén)研究處理。應(yīng)劃清暫存款與其他資金的界限，不得挪用。

6、怎樣管理向金融機(jī)構(gòu)的貸款？ 第一，政府組織、事業(yè)單位借款必須經(jīng)財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)批準(zhǔn)。第二，要控制貸款規(guī)模。第三，將借款劃分短期借款和長(zhǎng)期借款，遵循會(huì)計(jì)核算的配比原則把長(zhǎng)期借款利息分?jǐn)偟礁髌冢訌?qiáng)管理，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第四，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理使用。借款使用過(guò)程中要統(tǒng)籌規(guī)劃，分別輕重緩急，效益高低，擇優(yōu)安排，加快資金周轉(zhuǎn)速度，提高款項(xiàng)的使用效率。第五，必須遵守信用。第六，建立公共組織債務(wù)管理制度。

7、衡量公共組織償債能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)主要有哪些？

衡量長(zhǎng)期償債能力的主要指標(biāo)：資產(chǎn)負(fù)債率和凈資產(chǎn)負(fù)債率。

衡量短期償債能力的主要指標(biāo)：流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金比率

二、材料解析

負(fù)債是公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)中客觀存在的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，加強(qiáng)負(fù)債管理，對(duì)于維護(hù)公共組織財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行，促進(jìn)事業(yè)計(jì)劃和行政工作任務(wù)的完成，都具有重要的意義。公共組織負(fù)債是指單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。地方政府原則上不存在負(fù)債，其本質(zhì)是權(quán)力和責(zé)任的不對(duì)稱(chēng)。因?yàn)榘凑瘴覈?guó)現(xiàn)行法律法規(guī)，政府組織不具備向銀行貸款資格，地方政府無(wú)權(quán)發(fā)行地方政府債券，也不能為國(guó)內(nèi)債務(wù)提供擔(dān)保。但現(xiàn)實(shí)中各級(jí)地方政府由于鐵路、機(jī)場(chǎng)、大型水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水、電、氣、保障性住房、軌道交通、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)以及農(nóng)村公路、橋梁、生態(tài)環(huán)保等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，以及為企業(yè)向銀行貸款融資地方政府出面擔(dān)保或提供變相擔(dān)保等，事實(shí)上不僅都存在不同程度負(fù)債，有的甚至超財(cái)力舉債。材料反映的就是這個(gè)問(wèn)題。地方政府負(fù)債的主要形式是借入款項(xiàng)、提供擔(dān)保和反擔(dān)保形成的或有負(fù)債、拖欠款等。地方政府要按照負(fù)債管理的要求加強(qiáng)自身負(fù)債管理。管理要求如下：第一，保持適度的負(fù)債規(guī)模；第二，分門(mén)別類(lèi)，加強(qiáng)債務(wù)管理；第三，劃清界限，及時(shí)清理；第四，制定償還計(jì)劃，積極化解債務(wù)；第五，嚴(yán)肅擔(dān)保行為，杜絕違法擔(dān)保；第六，建立和完善償債準(zhǔn)備金制度；第七，建立債務(wù)管理動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)報(bào)告制度，增加“新增債務(wù)率”預(yù)警指標(biāo)。徹底解決地方政府債務(wù)問(wèn)題，關(guān)鍵在于深化財(cái)稅體制改革，調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)稅源的積極性。

第八章 投資管理

一、課后習(xí)題

1、為什么說(shuō)資金時(shí)間價(jià)值是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要價(jià)值觀念？它對(duì)公共組織投資有哪些作用？

資金時(shí)間價(jià)值是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要價(jià)值觀念和基礎(chǔ)，是客觀存在的經(jīng)濟(jì)范疇。是指一定量資金在不同時(shí)間點(diǎn)上價(jià)值量的差額，是資金在周轉(zhuǎn)使用中由于隨著時(shí)間的推移而形成的價(jià)值增值。貨幣時(shí)間價(jià)值應(yīng)用貫穿于公共組織財(cái)務(wù)管理的方方面面：在籌資管理中，貨幣價(jià)值讓我們意識(shí)到資金的獲取是需要付出代價(jià)的，這個(gè)代價(jià)就是資金成本。時(shí)間資金成本直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是籌資決策需要考慮的一個(gè)首要問(wèn)題；在項(xiàng)目投資決策中，項(xiàng)目投資的長(zhǎng)期性決定了必須考慮貨幣時(shí)間價(jià)值，凈現(xiàn)值法、內(nèi)涵報(bào)酬率法等都是考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的投資決策方法；在證券投資管理中，收益現(xiàn)值法是證券估價(jià)的主要方法，同樣要求考慮貨幣時(shí)間價(jià)值。

2、政府組織投資管理與非營(yíng)利組織投資管理有何不同？

對(duì)政府組織投資要求對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)，以估計(jì)項(xiàng)目的獲利能力，以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn)。當(dāng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析結(jié)論與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論沖突時(shí)，應(yīng)以后者作為決策的主要依據(jù)。

非營(yíng)利組織的對(duì)外投資管理更傾向于從組織內(nèi)部考慮投資問(wèn)題。非營(yíng)利組織的對(duì)外投資必須以保證完成事業(yè)任務(wù)為前提，必須在財(cái)力可能的情況下進(jìn)行，事業(yè)單位不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資。非營(yíng)利組織對(duì)外的長(zhǎng)期投資風(fēng)險(xiǎn)較大，在進(jìn)行投資決策時(shí)，必須綜合考慮投資項(xiàng)目和本單位具體的財(cái)務(wù)狀況，衡量收益與風(fēng)險(xiǎn)，遵循科學(xué)的決策程序。

3、公共組織投資一般分為哪幾類(lèi)? 第一，從投資主體的角度，將公共組織投資分為政府組織投資和非營(yíng)利組織投資；第二，從投資對(duì)象的角度，公共組織投資可分為實(shí)物投資和證券投資；第三，從投資的流動(dòng)性角度，公共組織投資可分為短期投資和長(zhǎng)期投資。

4、什么叫靜態(tài)分析法?其主要分析指標(biāo)有哪些? 靜態(tài)分析法，是一種不考慮資金的時(shí)間價(jià)值因素對(duì)項(xiàng)目盈利能力和償債能力的影響，只考慮正常生產(chǎn)年份項(xiàng)目的凈現(xiàn)金流量一般情況或平均值（代表平均獲利能力）的財(cái)務(wù)分析方法，又稱(chēng)簡(jiǎn)單法。其分析指標(biāo)又稱(chēng)非貼現(xiàn)現(xiàn)金流量指標(biāo)。

5、什么叫動(dòng)態(tài)分析法?其主要分析指標(biāo)有哪些?為什么要以動(dòng)態(tài)分析法為主? 動(dòng)態(tài)分析法，是一種考慮到資金時(shí)間價(jià)值因素對(duì)項(xiàng)目盈利能力和償債能力的影響，以及整個(gè)項(xiàng)目壽命期內(nèi)現(xiàn)金流量變化情況及其經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)務(wù)分析方法，又稱(chēng)現(xiàn)值法。其分析指標(biāo)又稱(chēng)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量指標(biāo)。因?yàn)閯?dòng)態(tài)分析的凈現(xiàn)值指標(biāo)考慮了資金的時(shí)間價(jià)值，能夠真實(shí)地反映各種投資方案的凈收益，所以被廣泛地使用。

6、投資項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要使用哪些指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯成本、經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

7、投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的方法主要是什么？

定量分析法與定性分析法。定量分析法是通過(guò)對(duì)相關(guān)指標(biāo)的設(shè)置和計(jì)算，來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)效益。

二、材料解析

政府投資是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的必要手段，在社會(huì)投資和資源配置中起宏觀導(dǎo)向作用。政府投資可以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，協(xié)調(diào)全社會(huì)的重大投資比例關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。政府投資項(xiàng)目多數(shù)是基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目，材料中反應(yīng)的主要是政府投資社會(huì)效益。投資項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)是對(duì)由于項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，而產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然資源利用、自然與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面社會(huì)效益與負(fù)面影響的分析。投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)與其所屬部門(mén)的不同而異。材料充分體現(xiàn)了投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容和投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。

第九章 凈資產(chǎn)管理

一、課后習(xí)題

1、什么是公共組織凈資產(chǎn)？它有什么特點(diǎn)？

答：公共組織的凈資產(chǎn)，是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。即凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)―負(fù)債。特點(diǎn)：1.凈資產(chǎn)體現(xiàn)了資產(chǎn)所有者以及資產(chǎn)占有、使用者依法享有的權(quán)益； 2.凈資產(chǎn)是單位無(wú)償占有的經(jīng)濟(jì)資源；3.政府組織和事業(yè)單位凈資產(chǎn)來(lái)源不完全一致。

2、事業(yè)單位事業(yè)基金的來(lái)源是什么？怎樣對(duì)其進(jìn)行管理？

答：事業(yè)基金中的一般基金，主要由事業(yè)單位的結(jié)余分配轉(zhuǎn)入。事業(yè)基金中的投資基金，主要來(lái)源是事業(yè)單位的對(duì)外投資所占用的資金。1.要統(tǒng)籌安排一般基金；2.確保投資基金的保值增值

3、專(zhuān)用基金的特點(diǎn)是什么？對(duì)專(zhuān)用基金管理依據(jù)的原則有哪些？

答： 第一，專(zhuān)用基金具有專(zhuān)門(mén)的來(lái)源和用途。第二，專(zhuān)用基金要獨(dú)立核算。第三，專(zhuān)用基金的使用，屬于一次消耗，沒(méi)有循環(huán)周轉(zhuǎn)，不能通過(guò)專(zhuān)用基金支出直接取得補(bǔ)償。原則: 1.先提后用2.專(zhuān)款專(zhuān)用3.專(zhuān)設(shè)賬戶(hù)4.計(jì)劃安排。

4、怎樣進(jìn)行修購(gòu)基金提取及管理？怎樣進(jìn)行職工福利基金提取及管理？

答：修購(gòu)基金提取額 =（事業(yè)收入×提取比例）+（經(jīng)營(yíng)收入×提取比例）或提

1-殘值率取修購(gòu)基金 = 固定資產(chǎn)原值?

預(yù)計(jì)使用年限實(shí)行計(jì)劃管理；實(shí)行項(xiàng)目管理；按比例、定期提取。按結(jié)余提取職工福利基金的提取數(shù)可按下列公式計(jì)算：

職工福利基金提取額 = 可計(jì)提職工福利基金的結(jié)余額×提取比例

按職工工資總額提取職工福利基金的提取數(shù)可按下列公式計(jì)算：

職工福利基金提取額 = 單位職工工資總額×提取比例

職工福利基金要按規(guī)定開(kāi)支；職工福利基金要實(shí)行計(jì)劃管理。

5、什么是結(jié)余？不同類(lèi)別的公共組織結(jié)余有何區(qū)別？

答： 結(jié)余，是指公共組織年度收入與支出相抵后的余額，包括需要結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用的資金。結(jié)余 = Σ收入－Σ支出

不同類(lèi)別的公共組織結(jié)余的在分類(lèi)、管理、分配等各方面都不相同。政府組織的結(jié)余是指在預(yù)算年度內(nèi)，按照財(cái)政部門(mén)批復(fù)的本單位預(yù)算，當(dāng)年尚未列支出的財(cái)政撥款資金。政府組織的結(jié)余按支出性質(zhì)劃分為基本支出結(jié)余和項(xiàng)目支出結(jié)余。按形成時(shí)間劃分為當(dāng)年結(jié)余和累計(jì)結(jié)余。基本支出結(jié)余包括單位人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余和公用經(jīng)費(fèi)結(jié)余。項(xiàng)目支出專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余資金是指項(xiàng)目當(dāng)年已執(zhí)行但尚未完成而形成的結(jié)余，或項(xiàng)目因故當(dāng)年未執(zhí)行，需要推遲到下年執(zhí)行形成的結(jié)余資金。政府組織的結(jié)余不提取專(zhuān)用基金，也不進(jìn)行其他分配。

事業(yè)單位的結(jié)余是指事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)收入與支出相抵后的余額，包括需要結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用的資金。事業(yè)單位的結(jié)余按資金用途不同分為：財(cái)政撥款結(jié)余和非財(cái)政撥款結(jié)余。財(cái)政撥款結(jié)余按資金用途不同又分為經(jīng)常性收支結(jié)余和專(zhuān)項(xiàng)資金收支結(jié)余。非財(cái)政撥款結(jié)余按資金獲得渠道不同又分為事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。非財(cái)政撥款結(jié)余中除按照規(guī)定需要結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用的資金外，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額。

民間非營(yíng)利組織結(jié)余分配，分為受限制營(yíng)運(yùn)資金結(jié)余分配和未限用營(yíng)運(yùn)資金結(jié)余分配。民間非營(yíng)利組織是不以獲取利潤(rùn)為目的為社會(huì)公益服務(wù)的組織。任何單位和個(gè)人不因?yàn)槌鲑Y而擁有民間非營(yíng)利組織的所有權(quán)，收支結(jié)余不得向出資者分配。

6、對(duì)公共組織的結(jié)余怎樣進(jìn)行管理？事業(yè)單位可供的分配結(jié)余該如何轉(zhuǎn)入事業(yè)基金？

答：第一，認(rèn)真清查年度收支活動(dòng)；第二，按國(guó)家規(guī)定正確計(jì)算結(jié)余；第三，對(duì)結(jié)余進(jìn)行合理分配。

首先，按當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)結(jié)余所確定的應(yīng)納稅所得額計(jì)算并繳納所得稅，其次，然后按當(dāng)年事業(yè)結(jié)余和稅后經(jīng)營(yíng)結(jié)余提取職工福利基金，最后，把分配的結(jié)余額全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。

6、計(jì)算題：

某醫(yī)院2001年財(cái)政補(bǔ)助收入400萬(wàn)元（其中專(zhuān)項(xiàng)資金撥款 150萬(wàn)元），上級(jí)補(bǔ)助收人 60萬(wàn)元，事業(yè)收入為1040萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入600萬(wàn)元，附屬單位上繳收入60萬(wàn)元，其他收入50萬(wàn)元；事業(yè)支出1550萬(wàn)元（其中專(zhuān)項(xiàng)資金支出100萬(wàn)元），經(jīng)營(yíng)支出440萬(wàn)元，自籌基本建設(shè)支出50萬(wàn)元，對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出15萬(wàn)元。假定財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)規(guī)定，非政府組織上繳所得稅為30％，職工福利基金的提取比例為４０％。試根據(jù)以上資料，計(jì)算該醫(yī)院的事業(yè)結(jié)余、專(zhuān)項(xiàng)撥款結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余、年度收支結(jié)余、可提取的職工福利基金及本年度增加的事業(yè)基金。

事業(yè)結(jié)余 = 各項(xiàng)收入－ 各項(xiàng)支出=（250＋60＋1040＋60＋50）－（1450十50＋15）= 1460－1515=-55（萬(wàn)元）年度收支結(jié)余 =（400＋60＋1040＋600＋60＋50）—（1550＋440十50＋15）= 2210

—2055=155（萬(wàn)元）

專(zhuān)項(xiàng)撥款結(jié)余 = 專(zhuān)項(xiàng)資金收入－ 專(zhuān)項(xiàng)資金支出=150 －100 = 50（萬(wàn)元）經(jīng)營(yíng)結(jié)余 = 經(jīng)營(yíng)收入－ 經(jīng)營(yíng)支出 =600 －440= 160（萬(wàn)元）年度收支結(jié)余 =-55＋50＋160= 155（萬(wàn)元）

經(jīng)營(yíng)所得稅 = 160×30％ = 48（萬(wàn)元）

稅后經(jīng)營(yíng)結(jié)余 = 160－48 = 112（萬(wàn)元）第二步，計(jì)算可供分配結(jié)余

可供分配結(jié)余= 年度收支結(jié)余－專(zhuān)項(xiàng)撥款結(jié)余－經(jīng)營(yíng)所得稅=事業(yè)結(jié)余+稅后經(jīng)營(yíng)結(jié)余=155 – 50-48= 57（萬(wàn)元）

提取職工福利基金數(shù)額= 57×４０％=22.8（萬(wàn)元）

第三步：將結(jié)余剩余部分結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)基金

轉(zhuǎn)入事業(yè)基金數(shù)額 = 可供分配的結(jié)余－職工福利基金 = 57－22.8= 34.2（萬(wàn)元）

本年度轉(zhuǎn)入該校事業(yè)基金合計(jì)： 合計(jì) = 專(zhuān)項(xiàng)撥款結(jié)余+結(jié)余分配轉(zhuǎn)入的事業(yè)基金 = 50+34.2 = 84.2（萬(wàn)元）

二、閱讀材料解析

專(zhuān)用基金，是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金是事業(yè)單位擁有的限定用途的凈資產(chǎn)，主要包括修購(gòu)基金、職工福利基金和其他基金。從《西安建筑科技大學(xué)專(zhuān)用基金管理辦法》中，我們可以知道各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，必須依據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定，依法依規(guī)執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。只有這樣，才能保證專(zhuān)用基金的合理、合規(guī)使用。

在對(duì)其他基金進(jìn)行管理時(shí)，既要遵循專(zhuān)用基金管理的基本原則，又要依據(jù)其他基金的不同種類(lèi)及其特點(diǎn)，具體情況具體分析，采取不同的管理辦法。

第十章 財(cái)務(wù)清算

一、課后習(xí)題

1.什么是財(cái)務(wù)清算？為什么要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算？

答：公共組織財(cái)務(wù)清算，是指公共組織由于發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立等原因，需要終止其業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)一定時(shí)點(diǎn)上的單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)及有關(guān)遺留問(wèn)題進(jìn)行全面清理和處理的行為。

當(dāng)公共組織發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí)，應(yīng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照一定的要求和程序，對(duì)其財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。2.財(cái)務(wù)清算的程序具體包括哪些步驟？

答：財(cái)務(wù)清算的程序包括：提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)；成立清算機(jī)構(gòu)；制定財(cái)務(wù)清算工作方案；實(shí)施清算；申報(bào)核實(shí)；驗(yàn)收及總結(jié)；財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理。3.財(cái)務(wù)清算的清查、清理工作包括什么內(nèi)容？

答：財(cái)務(wù)清算的清查、清理工作包括：基本情況清理、資產(chǎn)清查、經(jīng)費(fèi)和收支狀況清理等工作。

4.什么是財(cái)務(wù)清算中的核實(shí)申報(bào)？它包括什么內(nèi)容？

答：財(cái)務(wù)清算中的核實(shí)申報(bào)，是指單位在對(duì)資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查登記和對(duì)收入、支出情況進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)的基礎(chǔ)上，對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、財(cái)產(chǎn)損失和資金轉(zhuǎn)賬進(jìn)行逐筆審核、清理核實(shí)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和審批程序，確認(rèn)單位占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)、收入支出的真實(shí)情況。

核實(shí)申報(bào)的內(nèi)容包括：?jiǎn)挝磺宀楹蟮馁Y產(chǎn)負(fù)債、收入支出狀況，以及清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、財(cái)產(chǎn)損失和資金掛帳情況。

5、公共組織財(cái)務(wù)清算后的資產(chǎn)該如何處置？ 答：

（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的單位，全部資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)無(wú)償移交給所屬的部門(mén)或上級(jí)主管單位，并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)當(dāng)年可用的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

（二）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等的單位，其資產(chǎn)按照規(guī)定評(píng)估作價(jià)，扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金，作為國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)換后的企業(yè)的投資

（三）撤銷(xiāo)的單位，其全部資產(chǎn)交由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。

（四）合并的單位，其全部資產(chǎn)移交新組建的單位或接收單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)，進(jìn)行處理。

（五）部分合并的單位，合并處、室的固定資產(chǎn)原則上無(wú)償劃轉(zhuǎn)新單位，房產(chǎn)等固定資產(chǎn)無(wú)法劃轉(zhuǎn)的，由新單位和原所在單位協(xié)商處理，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

（六）分立的單位，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的單位，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

（七）劃出資產(chǎn)的單位，對(duì)劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行初審，提出審核意見(jiàn)，并附上資產(chǎn)清查的有關(guān)資料，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)。

（八）資產(chǎn)劃出、劃入單位，憑國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)通知書(shū)辦理國(guó)有資產(chǎn)交接手續(xù)。

二、閱讀材料解析

事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算是事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，對(duì)一定時(shí)點(diǎn)上的事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清理和核算，為財(cái)務(wù)管理體制和行政隸屬關(guān)系的變化奠定財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。

事業(yè)單位改制必然會(huì)牽涉到原單位的財(cái)務(wù)清算，事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算期間，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定清算方案，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)債務(wù)處理意見(jiàn)，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收和劃轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作。

財(cái)務(wù)清算事關(guān)企業(yè)的順利轉(zhuǎn)制，必須做到依法依規(guī)科學(xué)有效的處理。對(duì)在財(cái)務(wù)清算工作中要建立健全相應(yīng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度，完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作。

第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告

一、課后習(xí)題

1.什么是公共組織財(cái)務(wù)報(bào)告？為什么要編制財(cái)務(wù)報(bào)告？

答：公共組織財(cái)務(wù)報(bào)告是反映公共組織一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和事業(yè)成果。

公共組織財(cái)務(wù)狀況，除了通過(guò)日常的會(huì)計(jì)核算或業(yè)務(wù)核算外，還必須通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告的形式加以反映，并據(jù)此對(duì)公共組織的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行正確評(píng)價(jià)和分析，滿(mǎn)足財(cái)務(wù)信息使用者和本單位管理和決策的需要。

2.財(cái)務(wù)報(bào)告體系由哪幾部分組成？

答：財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

財(cái)務(wù)報(bào)表是財(cái)務(wù)報(bào)告的主體和核心，是財(cái)務(wù)報(bào)告的主要表現(xiàn)形式。財(cái)務(wù)報(bào)表附注是在保持報(bào)表正文簡(jiǎn)練的基礎(chǔ)上披露與報(bào)表數(shù)據(jù)相關(guān)的信息，即對(duì)報(bào)告編制或合并的基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要項(xiàng)目等所作的說(shuō)明。報(bào)表附注主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表各項(xiàng)目的補(bǔ)充說(shuō)明；二是對(duì)那些財(cái)務(wù)報(bào)表中無(wú)法描述的其他財(cái)務(wù)信息的補(bǔ)充說(shuō)明。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)也是財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成部分。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)是對(duì)單位一定期間內(nèi)收支情況進(jìn)行分析總結(jié)的書(shū)面文字報(bào)告。

3.編制公共組織財(cái)務(wù)報(bào)表的要求有哪些？答：格式統(tǒng)一、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、及時(shí)編報(bào)

4、公共組織的財(cái)務(wù)信息使用者有哪些？有何需求？

答：政府財(cái)務(wù)報(bào)告使用者主要有：立法機(jī)關(guān)；審計(jì)機(jī)關(guān)和其他監(jiān)督機(jī)關(guān)；納稅人、投資者和其他資財(cái)提供者；公眾。非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告使用者有：捐贈(zèng)人、會(huì)員、服務(wù)對(duì)象、債權(quán)人、項(xiàng)目合作者、監(jiān)管部門(mén)、單位管理層、社會(huì)公眾等。必須保持對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和及時(shí)性。公共組織應(yīng)借助財(cái)務(wù)報(bào)告，通過(guò)各種渠道不間斷地提供真實(shí)性的財(cái)務(wù)信息和其他信息，以求達(dá)到提高組織的信譽(yù)，樹(shù)立組織形象，以及吸收投資和增進(jìn)相互了解、信任的目的。

5、公共組織的資產(chǎn)負(fù)債表反映出哪些財(cái)務(wù)信息？

答：資產(chǎn)負(fù)債表可以為報(bào)表使用者提供以下信息：?jiǎn)挝凰莆盏慕?jīng)濟(jì)資源及這些資源的分布和結(jié)構(gòu)；單位的負(fù)債狀況；單位凈資產(chǎn)情況。分析資產(chǎn)負(fù)債表，可以進(jìn)一步獲得關(guān)于單位財(cái)務(wù)實(shí)力、短期償債能力和支付能力等有關(guān)信息，并可據(jù)此預(yù)測(cè)單位資產(chǎn)負(fù)債及財(cái)務(wù)狀況的發(fā)展趨勢(shì)。

6、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表對(duì)民間非營(yíng)利組織有何作用？

答：業(yè)務(wù)活動(dòng)表是民間非營(yíng)利組織基本報(bào)表之一，通過(guò)業(yè)務(wù)活動(dòng)表可以判斷民間非營(yíng)利組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)成果，評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)，預(yù)測(cè)未來(lái)公益事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

現(xiàn)金流量表的作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、現(xiàn)金流量表是反映民間非營(yíng)利組織工作業(yè)績(jī)的主要報(bào)表。

2、現(xiàn)金流量表有助于評(píng)價(jià)組織的支付能力和償債能力。

3、現(xiàn)金流量表有助于分析收入抵減費(fèi)用的余額與現(xiàn)金收付差異的原因。

4、現(xiàn)金流量表有助于預(yù)測(cè)未來(lái)獲取現(xiàn)金的能力。

二、閱讀材料解析

公共組織財(cái)務(wù)報(bào)告是反映公共組織一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和事業(yè)成果。它主要包括資產(chǎn)負(fù)債表，現(xiàn)金流量表，業(yè)務(wù)活動(dòng)表等。公共組織財(cái)務(wù)狀況，除了通過(guò)日常的會(huì)計(jì)核算或業(yè)務(wù)核算外，還必須通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告的形式加以反映，并據(jù)此對(duì)公共組織的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行正確評(píng)價(jià)和分析，滿(mǎn)足財(cái)務(wù)信息使用者和本單位管理和決策的需要。

必須保持對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和及時(shí)性。公共組織應(yīng)借助財(cái)務(wù)報(bào)告，通過(guò)各種渠道不間斷地提供真實(shí)性的財(cái)務(wù)信息和其他信息，以求達(dá)到提高組織的信譽(yù)，樹(shù)立組織形象，以及吸收投資和增進(jìn)相互了解、信任的目的。

一、《中國(guó)紅十字基金會(huì)2009年度工作報(bào)告》主要闡述財(cái)務(wù)報(bào)告的作用、內(nèi)容、編制要求、編制方法等。

二、我國(guó)在為推出政府年度財(cái)務(wù)報(bào)告做準(zhǔn)備，主要是為了規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露，有助于提高公共組織的透明度和公眾信任度，從而促進(jìn)組織的良性發(fā)展。

第十二章 財(cái)務(wù)分析

一、課后習(xí)題

1.什么是財(cái)務(wù)分析？簡(jiǎn)述財(cái)務(wù)分析類(lèi)型。答：公共組織的財(cái)務(wù)分析，主要是指依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和其他有關(guān)信息資料，如會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的方法，對(duì)其財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行研究、分析和評(píng)價(jià)的一種方法。

分類(lèi)：

（一）按照財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容劃分1.全面分析2.專(zhuān)題分析3.典型分析

（二）按照財(cái)務(wù)分析的過(guò)程劃分1.事前分析2.事中分析3.事后分析

（三）按照財(cái)務(wù)分析的階段性劃分

1、定期分析

2、定期分析 2.簡(jiǎn)述財(cái)務(wù)分析的程序。

答：財(cái)務(wù)分析的程序包括：確定分析對(duì)象、收集分析資料、開(kāi)展分析研究、做出決策、提供建議。

3.政府組織和事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的主要指標(biāo)有哪些？各有何含義？

答：預(yù)算收入和支出完成率、支出增長(zhǎng)率、人均開(kāi)支、專(zhuān)項(xiàng)支出占總支出的比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出比重、人車(chē)比例、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率。

4.什么是財(cái)務(wù)績(jī)效分析？民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)績(jī)效分析包括哪幾方面？ 答：財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是以?xún)r(jià)值形式對(duì)組織的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行綜合性的考察和剖析，并將活動(dòng)成果和預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)或存在的狀況進(jìn)行比較，來(lái)判斷其現(xiàn)狀的優(yōu)劣，并有效預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的過(guò)程。

民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括五個(gè)方面：非營(yíng)利性；籌資能力；運(yùn)營(yíng)能力、發(fā)展能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（1）非營(yíng)利性指標(biāo)（2）籌資能力指標(biāo)（3）運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)（4）發(fā)展能力指標(biāo)（5）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

5.財(cái)務(wù)分析方法常用的有哪些？各有何特點(diǎn)？

答：財(cái)務(wù)分析的方法有：比較分析法：通過(guò)對(duì)比，確定成績(jī)，發(fā)現(xiàn)差異，揭露問(wèn)題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。比較分析法是財(cái)務(wù)分析工作中最基本、經(jīng)常使用的技術(shù)方法。比率分析法：計(jì)算簡(jiǎn)便，計(jì)算結(jié)果容易判斷。因素分析法：運(yùn)用這一方法，可以分析某項(xiàng)指標(biāo)的完成受哪些因素影響，預(yù)測(cè)各因素對(duì)該指標(biāo)的影響程度。趨勢(shì)分析法（比較指標(biāo)必須是同質(zhì)的）。

6.財(cái)務(wù)分析報(bào)告的種類(lèi)有哪些？如何編寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告？

答：財(cái)務(wù)分析報(bào)告的種類(lèi)主要有綜合分析報(bào)告和專(zhuān)題分析報(bào)告。

財(cái)務(wù)分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般分為：標(biāo)題、開(kāi)頭、正文、結(jié)尾四個(gè)部分。編寫(xiě)要求如下：

標(biāo)題：一般直接指出進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容。

開(kāi)頭：一般是概括地介紹財(cái)務(wù)活動(dòng)的基本情況，提出問(wèn)題和介紹分析的目的。

正文：主要根據(jù)財(cái)務(wù)分析的目的和分析報(bào)告的種類(lèi)來(lái)安排正文內(nèi)容。結(jié)尾：要針對(duì)正文所說(shuō)明的情況，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)、建議和措施。意見(jiàn)應(yīng)實(shí)事求是，措施要切實(shí)可行。

編寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的總體寫(xiě)作要求是：內(nèi)容完整，格式統(tǒng)一，數(shù)字準(zhǔn)確，條理清楚，文字簡(jiǎn)練，重點(diǎn)突出，說(shuō)理透徹，評(píng)價(jià)正確，建議合理，措施可行。

7.我國(guó)開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀如何？

答：國(guó)際社會(huì)逐步重視起了績(jī)效評(píng)價(jià)，在公共財(cái)政支出領(lǐng)域，我國(guó)財(cái)政部門(mén)也進(jìn)行了相應(yīng)的實(shí)踐和探索，但還沒(méi)有有效地建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系，不能有效評(píng)價(jià)財(cái)政支出。

二、閱讀材料解析

公共組織的財(cái)務(wù)分析，主要是指依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和其他有關(guān)信息資料，如會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的方法，對(duì)其財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行研究、分析和評(píng)價(jià)的一種方法。“云南省2010年高等教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)”從是按確定分析對(duì)象、收集分析資料、開(kāi)展分析研究、做出決策、提供建議等財(cái)務(wù)分析程序編寫(xiě)而成，能比較全面準(zhǔn)確的反應(yīng)組織的財(cái)務(wù)狀況。

我國(guó)公共部門(mén)也進(jìn)行了相應(yīng)的實(shí)踐和探索，但還沒(méi)有有效地建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系，不能有效評(píng)價(jià)財(cái)政支出。

第十三章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

一、課后習(xí)題

1、什么是財(cái)務(wù)監(jiān)督？財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用是什么？

答：財(cái)務(wù)監(jiān)督是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對(duì)公共組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察和督促，包括對(duì)它的全部收支活動(dòng)或某一特定方面的監(jiān)督。

（一）制約性作用：揭示差錯(cuò)和弊端、維護(hù)財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性

（二）促進(jìn)性作用：保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整、改善公共組織財(cái)務(wù)管理工作、促進(jìn)預(yù)算管理，保證公共組織收支預(yù)算的實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)增收節(jié)支，提高社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)公共組織嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)法制觀念。

2、財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù)有哪些？財(cái)務(wù)監(jiān)督的類(lèi)型有哪些？

答：財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù)：（1）國(guó)家的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。（2）經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、人員編制和定額指標(biāo)。（3）經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作的管理規(guī)定及辦法。（4）公共組織的預(yù)算、決算資料和會(huì)計(jì)核算資料。（5）其他有關(guān)社會(huì)效益、生態(tài)效益的數(shù)據(jù)和資料。

（一）按監(jiān)督主體分類(lèi)：內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督；

（二）按監(jiān)督對(duì)象分類(lèi)：財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)經(jīng)法紀(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)督；

（三）按監(jiān)督的內(nèi)容范圍分類(lèi)：全面監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督；

（四）按監(jiān)督實(shí)施時(shí)間分類(lèi)：事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督；

（五）按監(jiān)督實(shí)施的時(shí)限分類(lèi)：經(jīng)常性監(jiān)督、定期性監(jiān)督、不定期監(jiān)督。

3、公共組織財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)建立健全哪些制度？答：內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度。

4、財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么？

答：主要包括對(duì)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余管理、專(zhuān)用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等的監(jiān)督。

5、什么是財(cái)務(wù)檢查，檢查的程序如何安排？

答：賬務(wù)檢查，又稱(chēng)作會(huì)計(jì)檢查，它是對(duì)公共組織的會(huì)計(jì)憑證、賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行檢查的一種方法。

（一）準(zhǔn)備階段：擬定財(cái)務(wù)檢查計(jì)劃、熟悉有關(guān)財(cái)務(wù)制度和收集有關(guān)財(cái)務(wù)資料，做好檢查前的準(zhǔn)備工作。

（二）實(shí)施檢查階段：進(jìn)行檢查，做好檢查記錄、深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

（三）終結(jié)階段：寫(xiě)出檢查報(bào)告，做出檢查總結(jié)；妥善處理存在的問(wèn)題。

6、民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)監(jiān)督有何重要意義？監(jiān)督主體有哪些？監(jiān)督的內(nèi)容有哪些？

答：建立健全民間非營(yíng)利組織有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，以利于其社會(huì)使命發(fā)揮和保障組織利益相關(guān)者的利益。

民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)監(jiān)督由外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩個(gè)部分組成，外部監(jiān)督包括：政府、第三方評(píng)估審計(jì)監(jiān)督、捐贈(zèng)方監(jiān)督、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督、社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督是組織內(nèi)部的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)-監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。

收入管理、支出管理、結(jié)余管理、財(cái)務(wù)信息披露等是民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容。

二、閱讀材料解析

財(cái)務(wù)監(jiān)督是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對(duì)公共組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察和督促，包括對(duì)它的全部收支活動(dòng)或某一特定方面的監(jiān)督。《云南省財(cái)政廳關(guān)于組織開(kāi)展2011年度全省行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》從檢查的目的、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間等方面做了詳細(xì)的安排部署，這樣能保證財(cái)務(wù)監(jiān)督的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。強(qiáng)化內(nèi)部控制和外部監(jiān)督，對(duì)于規(guī)范公共組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證公共組織收支預(yù)算的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，也是國(guó)家財(cái)政監(jiān)督的基礎(chǔ)。

第二篇：公共組織行為學(xué)復(fù)習(xí)資料

1、組織的含義:具有一致性目標(biāo)的人們依照一定的原則所構(gòu)建起來(lái)的相互協(xié)作并具有一定邊界的社會(huì)群體。

2、組織的構(gòu)成要素和特點(diǎn):(1)組織是具有特定目標(biāo),承擔(dān)特定功能的群體。（2）組織是按照一定的原則構(gòu)建的（3）組織的本質(zhì)是一個(gè)相互協(xié)作的關(guān)系體系（4）組織是有邊界的。

3、公共組織的構(gòu)成要素：（1）物質(zhì)要素：人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)設(shè)備（2）精神要素：目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)體系、組織文化、運(yùn)行秩序、制度規(guī)范

4、公共組織的特點(diǎn)（基本屬性）：（1）法制權(quán)威性（2）層次性（3）公益性

5、公共組織行為的基本屬性;個(gè)體性、整體性、公益性、公共性。

第二章 知覺(jué)、歸因與公共組織管理

1、知覺(jué)的特性：選擇性、理解性、整體性、恒常性。

2、社會(huì)知覺(jué)的特點(diǎn)（1）社會(huì)知覺(jué)是一個(gè)尋找意義的過(guò)程（2）社會(huì)知覺(jué)遵循圖形—背景原則（3）社會(huì)知覺(jué)需運(yùn)用圖式。

3、社會(huì)知覺(jué)偏差及其管理啟示：（1）首因效應(yīng) 管理啟示：公共組織的管理者應(yīng)該在第一印象的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期、反復(fù)地考察一個(gè)人，這樣才能獲得較為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。（2）近因效應(yīng) 管理啟示：公共組織的管理者，在進(jìn)行宣傳教育時(shí)，要讓自己的觀點(diǎn)在最后得到重復(fù)和強(qiáng)調(diào)，使員工加深印象，形成符合管理者需要的思想觀念和情感，以使員工在日后的工作中形成正確的社會(huì)知覺(jué)。（3）刻板效應(yīng) 管理啟示：管理者應(yīng)拋棄陳舊的、古板的觀念，以公正合理的視角去管理人。應(yīng)該與不同的群體成員進(jìn)行長(zhǎng)期、深入、一對(duì)一的交往。這樣才能真正改變對(duì)某類(lèi)人的消極刻板印象，以創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系，提高管理績(jī)效。（4）暈輪效應(yīng) 管理啟示：作為公共組織的管理者，在管理時(shí)必須防止暈輪效應(yīng)的出現(xiàn)。不能由一點(diǎn)便論及全部。認(rèn)識(shí)員工，切記狂熱；要注重內(nèi)涵品質(zhì)，不要注重外表；要持發(fā)展的觀點(diǎn)，不要僵化、靜止；要進(jìn)行細(xì)致的分析，去捕捉現(xiàn)象背后的本質(zhì)。（5）期望效應(yīng) 管理啟示：管理者如果對(duì)員工給予積極的期望，確認(rèn)員工有較大的潛力和成功的可能，給予員工以鼓勵(lì)和幫助，那么員工就有可能因管理者的所作所為而提高工作積極性，工作更加努力，工作績(jī)效就會(huì)很快得到提高。

4、凱利的歸因模式（1）三維理論即一個(gè)人的行為的原因可能歸結(jié)于三個(gè)方面的因素:一是行為者（內(nèi)部歸因）;二是行為者知覺(jué)的對(duì)象（外部歸因）;三是行為者與知覺(jué)對(duì)象的相互關(guān)系及情境（外部歸因）。（2）決定歸因的行為信息：1）特異性信息2）一貫性信息3）一致性信息

6、維納的成就歸因?qū)Τ蓴〉臍w因通常包含三個(gè)維度即內(nèi)—外維度、穩(wěn)定—不穩(wěn)定維度、控制點(diǎn)維度

7、歸因偏差的種類(lèi):基本歸因錯(cuò)誤、行動(dòng)者與觀察者偏差、自我服務(wù)歸因偏差、過(guò)高估計(jì)偶發(fā)事件的代表性

8、如何克服歸因偏差？（1）引導(dǎo)組織成員學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，尊重自然規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)歸因，避免走向宿命論。（2）引導(dǎo)組織成員多進(jìn)行個(gè)人傾向歸因，克服總是歸因于外界因素的偏差，以提高他們的成就動(dòng)機(jī)對(duì)工作績(jī)效的影響作用。（3）引導(dǎo)組織成員多從內(nèi)在不確定因素（努力）歸因，少?gòu)膬?nèi)在穩(wěn)定因素（能力）歸因，克服總是認(rèn)為自己能力低的歸因偏差，以提高他們的自信心。

第三章 個(gè)體心理特征與公共組織的管理

1、能力的個(gè)別差異在公共組織管理中的意義：研究個(gè)體能力問(wèn)題，有助于公共組織管理者發(fā)現(xiàn)人才，選用人才，達(dá)到能力和工作的最佳匹配，提高公共組織的 1

活動(dòng)績(jī)效。為此，公共組織管理者應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）合理招聘人才，量才錄用（2）根據(jù)能力特點(diǎn)，進(jìn)行合理分工（3）適應(yīng)公共組織需要，提高員工的能力。

2、氣質(zhì)類(lèi)型差異在公共組織管理中的意義：（1）正確認(rèn)識(shí)氣質(zhì)沒(méi)有好換之分（2）應(yīng)根據(jù)不同的氣質(zhì)類(lèi)型安排不同的工作（3）應(yīng)根據(jù)人的氣質(zhì)特征來(lái)合理調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)團(tuán)體的戰(zhàn)斗力（4）應(yīng)根據(jù)人的氣質(zhì)特征采取不同的方式展開(kāi)工作。

第四章 群體行為與公共

組織管理

1、正式群體的含義:有明文規(guī)定,有固定編制,有明確的職責(zé)分工,具體的權(quán)利和義務(wù)的群體

2、非正式群體的含義：不經(jīng)官方規(guī)定由于在生活和工作中心理相容而自然結(jié)合在一起的群體。

3、非正式群體的特點(diǎn)：（1）自發(fā)性和不穩(wěn)定性（2）凝聚力較強(qiáng)

4、非正式群體的作用 積極作用：（1）滿(mǎn)足群體成員的需要（2）減輕群體成員的壓力，保持群體成員的健康。（3）有利于增強(qiáng)正式群體的凝聚力（4）可以協(xié)助正式群體克服困難，解決難題。（5）在做促進(jìn)轉(zhuǎn)化工作上有特殊功效。消極作用：（1）與組織利益或目標(biāo)沖突（2）與組織規(guī)范的沖突（3）與組織活動(dòng)的沖突（4）與組織領(lǐng)導(dǎo)的沖突

5、如何對(duì)非正式群體進(jìn)行管理;(1)正確認(rèn)識(shí)非正式群體（2）正確分析非正式群體（3）努力加強(qiáng)正式群體的影響力（4）合理引導(dǎo)非正式群體（5）分化瓦解消極的非正式群體

6、群體的作用：（1）對(duì)組織的作用①能夠完成組織交付的任務(wù)②是組織變革和發(fā)展的載體（2）對(duì)個(gè)體的作用：①滿(mǎn)足了個(gè)體的安全需要②滿(mǎn)足了個(gè)體的歸屬需要③滿(mǎn)足了個(gè)體受尊重的需要④滿(mǎn)足了個(gè)體的成就需要

7、群體壓力的含義：群體大多數(shù)成員的意見(jiàn)會(huì)產(chǎn)生一種無(wú)形的力量，它使群體內(nèi)每個(gè)成員自覺(jué)不自覺(jué)地保持著與大多數(shù)人的一致性，這個(gè)力量就是群體壓力。

8、從眾行為的含義：個(gè)體在群體的引導(dǎo)或壓力下，放棄自己的意見(jiàn)，采取與大家一致的行為。

9、影響從眾行為的因素：（1）個(gè)體因素①獲得行為參照②對(duì)偏離的恐懼③性別差異④個(gè)性特征（2）群體因素①群體的一致性②群體成員的地位和成就③群體接納個(gè)體的程度（3）文化差異

10、群體凝聚力對(duì)生產(chǎn)率的影響：凝聚力和生產(chǎn)效率并非正相關(guān)關(guān)系，僅僅靠全體的凝聚力不一定能夠提高生產(chǎn)效率，只有加上積極誘導(dǎo)，才能有助于生產(chǎn)力的提高。

11、影響群體凝聚力的因素：（1）群體內(nèi)部因素①群體規(guī)模②群體的目標(biāo)設(shè)置③獎(jiǎng)勵(lì)方式④領(lǐng)導(dǎo)方式⑤群體成員的相容性⑥群體的領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系⑦群體成員間思想與情感的溝通程度（2）群體外部因素①群體面臨的壓力和威脅②群體的地位

12、高群體士氣應(yīng)具有的特征：（1）群體內(nèi)部凝聚力高，群體的團(tuán)結(jié)并非源自外在的壓力（2）群體內(nèi)的成員無(wú)無(wú)分裂為相對(duì)敵對(duì)的小群體的傾向（3）群體有適應(yīng)外部變化和處理內(nèi)部矛盾的能力（4）群體成員對(duì)整個(gè)群體具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感（5）群體成員都明確地掌握群體目標(biāo)（6）群體成員對(duì)群體目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者持肯定與支持的態(tài)度（7）群體成員承認(rèn)群體存在的價(jià)值，并具有維護(hù)群體

繼續(xù)存在的意向。

13、群體士氣與效率的關(guān)系及其對(duì)管理的啟示 關(guān)系：高昂的群體士氣并不一定導(dǎo)致高的工作效率，但低落的群體士氣終將使工作效率滑坡，群體士氣是提高工作效率的必要條件。啟示：公共組織的管理者應(yīng)該了解群體的士氣狀況，并潛心研究如何提高群體士氣，從而獲得較高的工作效率。

14、社會(huì)助長(zhǎng)作用的含義：個(gè)人與他人在一起活動(dòng)時(shí)，由于他人在場(chǎng)而激發(fā)了個(gè)人的工作動(dòng)機(jī)，促使工作效率提高的現(xiàn)象。

15、社會(huì)抑制作用的含義：由于別人在場(chǎng)或與別人一起活動(dòng)時(shí)所帶來(lái)的工作效率和績(jī)效的下降。

16、社會(huì)墮化作用的含義：在與他人一起活動(dòng)時(shí)，反而分散了精力，工作效率降低的現(xiàn)象。

17、團(tuán)隊(duì)的含義：由具有相互補(bǔ)充的技能的人們組成的群體，團(tuán)隊(duì)的成員彼此承諾為他們共同負(fù)有責(zé)任的績(jī)效目標(biāo)而努力。

18、團(tuán)隊(duì)區(qū)別于群體的特點(diǎn)（1）協(xié)同作用（2）相互承擔(dān)責(zé)任（3）共同的業(yè)績(jī)目標(biāo)（4）技能的互補(bǔ)

18、創(chuàng)建高效團(tuán)隊(duì)的途徑：（1）澄清團(tuán)隊(duì)的使命和目標(biāo)（2）設(shè)定適當(dāng)?shù)目?jī)效標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)酬體系.(3)選擇合適的團(tuán)隊(duì)成員并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)

第五章 人際關(guān)系與公共組織管理

1、人際溝通的類(lèi)型：（1）言語(yǔ)溝通和非言語(yǔ)溝通（2）正式溝通和非正式溝通

（3）單向溝通和雙向溝通

2、五種基本的正式溝通網(wǎng)絡(luò) ：（1）鏈?zhǔn)綔贤ňW(wǎng)絡(luò) 優(yōu)點(diǎn)：信息傳播的速度快，正確性較高；領(lǐng)導(dǎo)者的地位和作用較明顯，權(quán)威性較強(qiáng)。缺點(diǎn)：群體不易適應(yīng)變化的環(huán)境，適合解決簡(jiǎn)單問(wèn)題。（2）環(huán)式溝通網(wǎng)絡(luò) 優(yōu)點(diǎn)：成員地位平等，具有較高的滿(mǎn)意度，群體士氣高昂。缺點(diǎn)：溝通的速度慢，效率低。（3）全渠道式溝通網(wǎng)絡(luò) 優(yōu)點(diǎn)：具有很強(qiáng)的民主氣氛與合作精神，成員的士氣很高，人際關(guān)系融洽，創(chuàng)造性容易發(fā)揮，適合解決復(fù)雜問(wèn)題。（4）輪式溝通網(wǎng)絡(luò) 優(yōu)點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)集中化程度高，領(lǐng)導(dǎo)的核心作用明顯；信息傳播速度快，準(zhǔn)確性高，群體的工作效率高，適合解決常規(guī)性的簡(jiǎn)單問(wèn)題。缺點(diǎn)：下屬之間缺乏必要的溝通，群體士氣低，凝聚力差。（5）Y式溝通網(wǎng)絡(luò) 優(yōu)點(diǎn)：解決簡(jiǎn)單的問(wèn)題效率高，速度快 缺點(diǎn)：?jiǎn)T工的滿(mǎn)意度不高，士氣低落。

3、影響有效人際溝通的障礙：（1）來(lái)自信息發(fā)送者的障礙（2）來(lái)自接受者的障礙（3）信息傳遞過(guò)程中的障礙（4）溝通雙方的背景差異導(dǎo)致的障礙（5）溝通中的物理障礙

4、有效人際溝通的技巧：（1）信息的有效組織和發(fā)送①注意語(yǔ)言的表達(dá)②適當(dāng)運(yùn)用動(dòng)作表情③盡量采用雙向溝通方式④有效運(yùn)用移情手段（2）信息的有效領(lǐng)會(huì)和反饋 注重傾聽(tīng)，有效地聆聽(tīng)，適當(dāng)?shù)姆答仯?）溝通情境的改善①選擇合適的溝通場(chǎng)合②安排合適的溝通時(shí)間③公共組織中應(yīng)盡量減少管理層次④創(chuàng)造良好的溝通氛圍

第六章 沖突與公共組織

管理

1、群體沖突與組織績(jī)效的關(guān)系（三種情況）

圖P155

A點(diǎn)是低失調(diào)的的功能失調(diào)性沖突 很少?zèng)_突，一團(tuán)和氣，此時(shí)組織狀態(tài)對(duì)環(huán)境變化反應(yīng)遲鈍，極少創(chuàng)新整個(gè)組織停滯不前，組織績(jī)效較差。

B點(diǎn)是高失調(diào)的功能失調(diào)性沖突 沖突激烈，分崩離析，組織受許多干擾，很難協(xié)調(diào)，一片混亂，組織內(nèi)不合作，這種高沖突狀況是破壞性的，組織績(jī)效較差。C點(diǎn)是功能正常性沖突 有適度的沖突，此時(shí)組織內(nèi)有思想交流，不斷創(chuàng)新，組織對(duì)環(huán)境迅速調(diào)整適應(yīng)，組織有自我批評(píng)能力，這是最佳的沖突狀況，組織績(jī)效較好。

2、群體沖突管理的基本原則：（1）倡導(dǎo)建設(shè)性沖突，避免破壞性沖突，把沖突控制在適當(dāng)水平的原則（2）實(shí)行全面系統(tǒng)的沖突管理，而不是局限于事后的沖突控制和解決問(wèn)題。（3）不走極端，采取中庸的處理原則（4）具體問(wèn)題具體分析，隨機(jī)制宜處理沖突的原則

3、激發(fā)建設(shè)性沖突的理論依據(jù)及方法 理論依據(jù)：相互作用觀 方法：（1）改變沖突觀念和組織文化（2）引進(jìn)異質(zhì)的群體成員（3）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制（4）委任比較民主的領(lǐng)導(dǎo)者（5）組織的重新構(gòu)建（6）運(yùn)用檢查者的角色

4、五中處理沖突的行為策略：（1）強(qiáng)迫，高度肯定而不合作（2）合作，高度肯定而合作（3）回避，既不肯定也不合作（4）妥協(xié)，不肯定但合作（5）折中，中等程度的肯定與合作

第七章公共組織領(lǐng)導(dǎo)

公共組織的管理者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)：德（政治品德素質(zhì)）、才（能力素質(zhì)）、學(xué)（知識(shí)素質(zhì)）、識(shí)（心理素質(zhì)）、體（身體素質(zhì)）

第八章 激勵(lì)與公共組織管理

1、激勵(lì)理論的類(lèi)型（1）行為改造型激勵(lì)理論①?gòu)?qiáng)化理論②挫折理論（2）認(rèn)識(shí)激勵(lì)理論①內(nèi)容型激勵(lì)理論a需要層次論（馬斯洛）b雙因素理論（弗雷德里克?赫茨伯格）c ERG理論（克萊頓?奧爾德弗）d成就需要理論②過(guò)程型激勵(lì)理論a期望理論（維克多?弗魯姆）b公平理論（亞當(dāng)斯）c目標(biāo)設(shè)置理論（洛克）（2）綜合型激勵(lì)理論①波特——?jiǎng)诶占?lì)模式②羅伯特?豪斯綜合激勵(lì)力量理論③羅賓斯綜合激勵(lì)模式

2、需要層次理論的內(nèi)容及其評(píng)價(jià) 內(nèi)容：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要 評(píng)價(jià)——積極作用：（1）在一定程度上反映了人類(lèi)行為和心理活動(dòng)的規(guī)律，對(duì)政治管理具有重要意義。（2）馬斯洛從需要來(lái)研究人的行為，具有科學(xué)性和合理性（3）需要層次性以及需要由低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，反映了人的一般心理過(guò)程（4）為組織管理指出了調(diào)動(dòng)積極性的方向和內(nèi)容。局限性：（1）以個(gè)人的價(jià)值、利益為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人需要，而沒(méi)有考慮個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任（2）主要談及個(gè)人自然本能需要，而沒(méi)有涉及社會(huì)需要問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)意識(shí)和環(huán)境對(duì)人的需要的巨大影響（3）需要層次不夠完善（4）把人的需要看成一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)遞升的過(guò)程，帶有形而上學(xué)和機(jī)械論的傾向。

3、赫茨伯格的雙因素理論

（1）內(nèi)容：①激勵(lì)因素——影響員工工作積極性的，導(dǎo)致滿(mǎn)意的工作本身的因素。②保健因素——影響員工積極性的工作環(huán)境條件方面的、導(dǎo)致不滿(mǎn)意的因素。

（2）滿(mǎn)意的對(duì)立面是沒(méi)有滿(mǎn)意，不滿(mǎn)意的對(duì)立面是沒(méi)有不滿(mǎn)意

（3）評(píng)價(jià)——局限性：①研究方法的可靠性令人質(zhì)疑②沒(méi)有使用滿(mǎn)意尺度的概念③赫茨伯格認(rèn)為滿(mǎn)意與生產(chǎn)率的提高有必然聯(lián)系的觀點(diǎn)是不正確的④赫茨伯格將保健因素與激勵(lì)因素截然分開(kāi)是不妥的。

（4）貢獻(xiàn)及啟示①只有激勵(lì)因素的需要得到滿(mǎn)足，人們的積極性才能得到極大的調(diào)動(dòng) 啟示：創(chuàng)造條件滿(mǎn)足組織成員對(duì)激勵(lì)因素的需要。②滿(mǎn)足各種需要所引

起的激勵(lì)深度和效果是不一樣的 啟示：調(diào)動(dòng)人的積極性要注意內(nèi)外結(jié)合，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合，并且更注重內(nèi)在的精神獎(jiǎng)勵(lì)。③保健因素不具備時(shí)，會(huì)使員工感到不能滿(mǎn)意，從而降低工作積極性和熱情；如果具備，就能夠維持員工的已有現(xiàn)狀 啟示：創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件，以保持員工的工作熱情和積極性。④應(yīng)用雙因素理論要結(jié)合實(shí)際，工資和獎(jiǎng)金發(fā)放也可以成為激勵(lì)因素。

4、奧爾德弗的ERG理論

（1）內(nèi)容：生存需要、關(guān)系需要、成長(zhǎng)需要

（2）啟示：①管理者應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)必須了解員工復(fù)雜的心理需要，采取多種措施進(jìn)行激勵(lì)，避免激勵(lì)手段的單一化。②管理者應(yīng)該特別注重對(duì)員工較高層次需要的滿(mǎn)足以防止“受挫——回歸”現(xiàn)象的發(fā)生。③高層次需要如果一時(shí)不能得到滿(mǎn)足，就應(yīng)該從低層次需要著手，充分激勵(lì)員工。

5、麥克里蘭德成就需要理論

（1）內(nèi)容：成就需要、權(quán)力需要、歸屬需要

（2）理論貢獻(xiàn)：①提出了高成就人的特點(diǎn)②認(rèn)為高成就需要的人對(duì)組織對(duì)國(guó)家都是具有重要作用的③高成就需要的人可以通過(guò)教育來(lái)培養(yǎng)④在三種需要和管理的成功之間的關(guān)系上，他認(rèn)為高成就需要與管理成功沒(méi)有必然聯(lián)系。

（3）啟示：①在人員的選拔和安置上，應(yīng)根據(jù)公共組織人員的需要和動(dòng)機(jī)體系特征合理分配工作和安排職位。②根據(jù)公共組織人員的需要和動(dòng)機(jī)體系特征合理建立激勵(lì)機(jī)制。③他認(rèn)為高成就需要的人對(duì)于組織和國(guó)家的發(fā)展具有重要作用。

5、弗魯姆的期望理論

（1）基本思想：激勵(lì)力﹦效價(jià)*期望值

（2）應(yīng)用：①管理者不要泛泛抓一般的激勵(lì)措施，而應(yīng)當(dāng)抓住組織成員認(rèn)為效價(jià)最大的激勵(lì)措施。②設(shè)置某一激勵(lì)目標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能加大其效價(jià)的綜合性。③適當(dāng)加大不同人實(shí)際所得效價(jià)的差值，加大組織期望行為與非期望行為之間的效價(jià)差值。

6、公平理論

（1）基本觀點(diǎn)：?jiǎn)T工有時(shí)更關(guān)注的不是他所獲得報(bào)酬的絕對(duì)值，而是與別人比較的相對(duì)值，人們往往喜歡不斷地與他人進(jìn)行比較，并對(duì)公平與否的程度做出判斷，從而對(duì)自己工作的積極向產(chǎn)生影響。

（2）應(yīng)用：①要重視了解員工的公平感②建立賞罰分明的制度③實(shí)行量化管理，增加透明度④民主管理⑤戰(zhàn)略為主，平衡為輔，加強(qiáng)對(duì)員工的教育。⑥加強(qiáng)對(duì)員工公平心理的疏導(dǎo)

7、目標(biāo)設(shè)置理論

（1）內(nèi)容：人的任何行為都是受某種目標(biāo)驅(qū)使的。因此，通過(guò)給員工合適地設(shè)置目標(biāo)，可以激勵(lì)員工。

影響因素：目標(biāo)難度、目標(biāo)具體性、目標(biāo)接受度、員工對(duì)目標(biāo)的承諾、（2）啟示：①管理者要善于給員工設(shè)定有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。②管理者給員工設(shè)定目標(biāo)一定要有具體指標(biāo)。③建立個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的關(guān)系。④設(shè)立的目標(biāo)是有期限的。⑤管理者給員工及時(shí)的工作業(yè)績(jī)考核和反饋。

8、綜合性激勵(lì)理論P(yáng)25

第九章 公共組織文化與

公共組織變革

1、公共組織文化的含義：公共組織在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展中所形成的，為本組織所特有的，且為組織多數(shù)成員共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本理信念和行

為規(guī)范的總和及其在組織活動(dòng)中的反映。

2、組織文化結(jié)構(gòu)：物質(zhì)層、制度層、精神層

3、公共組織文化的類(lèi)型：（1）查爾斯?漢迪的分類(lèi)①權(quán)利導(dǎo)向型②角色導(dǎo)向型③任務(wù)導(dǎo)向型④人員導(dǎo)向型（2）杰弗里?桑南菲爾德的分類(lèi)①學(xué)院型②俱樂(lè)部型③棒球隊(duì)型④堡壘型（3）根據(jù)組織外在文化環(huán)境分類(lèi)①美國(guó)式a注重能力b尊重知識(shí)c強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度d崇尚競(jìng)爭(zhēng)②日本式a民族精神b家族主義c以人為本③歐洲式a傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合b注重職業(yè)道德和員工素質(zhì)c關(guān)心環(huán)保④中國(guó)式a強(qiáng)烈的政治色彩b注重倫理道德c注重人治d強(qiáng)調(diào)公平

4、公共組織變革的含義：公共組織根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化，及時(shí)地對(duì)組織系統(tǒng)包括組織結(jié)構(gòu)、職權(quán)層次、人員等方面進(jìn)行革新，以適應(yīng)客觀發(fā)展的需要，更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

5、公共組織變革的動(dòng)力：（1）公共組織外部環(huán)境的變化①技術(shù)的不斷進(jìn)步②價(jià)值觀的變化③具體制度結(jié)構(gòu)的變化④服務(wù)對(duì)象和資源的變化；（2）公共組織內(nèi)部環(huán)境的變化①?zèng)Q策失靈②溝通阻塞③機(jī)能失效④缺乏創(chuàng)新⑤成員的變化

第三篇：公共財(cái)務(wù)管理復(fù)習(xí)資料

公共財(cái)務(wù)管理復(fù)習(xí)資料

名詞解釋3’*5

填空題1’*20

判斷分析題3’*5（判斷對(duì)錯(cuò)，對(duì)的不管，錯(cuò)的要寫(xiě)出對(duì)的答案）簡(jiǎn)答題5’*6

論述題20’*1（聯(lián)系實(shí)際展開(kāi)論述）

名詞解釋、判斷分析題

1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理：是對(duì)事業(yè)單位資金的籌集、分配、使用、考核等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列工作的總稱(chēng)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)象就是事業(yè)單位資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程。

2.行政單位財(cái)務(wù)管理：是依據(jù)國(guó)家規(guī)定的法律、法規(guī)及有關(guān)政策，采用一定的技術(shù)方法，對(duì)行政單位的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理的過(guò)程，其管理對(duì)象就是資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程。

3.定員：是國(guó)家根據(jù)公共部門(mén)的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模大小、業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)量所規(guī)定的人員配置。

4.定額：是國(guó)家根據(jù)公共部門(mén)開(kāi)展工作的客觀需要，同時(shí)考慮其承擔(dān)的業(yè)務(wù)量，結(jié)合國(guó)家

財(cái)力的可能，對(duì)公共部門(mén)財(cái)力、物力的配備、使用、消耗、補(bǔ)償以及成果等方面所規(guī)定的指標(biāo)額度。

5.事業(yè)單位預(yù)算：是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，事業(yè)

單位預(yù)算反映了事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的規(guī)模和方向，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。

6.收入：收入是指單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)和完成工作任務(wù)及其他活動(dòng)依法通過(guò)各種形式、各個(gè)渠

道獲得的非償還性資金。

7.支出：支出是指行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，由行政

單位支出和事業(yè)單位支出構(gòu)成。

8.資產(chǎn)：資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位控制、占有和使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種

資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

9.負(fù)債：負(fù)債是指單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)或勞務(wù)清償?shù)膫鶆?wù)。

10.固定資產(chǎn)：是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中能夠

基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

11.凈資產(chǎn)：是公共部門(mén)持有的資產(chǎn)凈值，即單位擁有的資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。也體現(xiàn)為

出資者對(duì)單位所擁有的產(chǎn)權(quán)。

12.財(cái)務(wù)報(bào)告：是公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的“產(chǎn)成品”。它是按照公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理

與財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的要求，在完成了對(duì)財(cái)務(wù)管理對(duì)象的確認(rèn)、計(jì)量和記錄等一系列程序后編制而成的書(shū)面文件。

13.財(cái)務(wù)分析：是通過(guò)運(yùn)用各種有關(guān)資料，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的研究、分析

和評(píng)價(jià)的一種方法，它是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的組成部分。

14.財(cái)務(wù)清算：是指法人機(jī)構(gòu)宣告終止后，為結(jié)束債權(quán)、債務(wù)關(guān)系和其他各種法律關(guān)系，對(duì)

法人機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行查清并收取債權(quán)、清償債務(wù)和分配剩余財(cái)產(chǎn)的行為。

15.財(cái)務(wù)監(jiān)督：是指根據(jù)國(guó)家的有關(guān)方針、政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)

活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)查和督促，它是保證財(cái)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行的重要手段，也是財(cái)務(wù)管理工作的組成部分。

填空題、判斷分析題

1.事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的兩個(gè)方面：

a)國(guó)家財(cái)政無(wú)償撥款補(bǔ)助

b)事業(yè)單位按國(guó)家規(guī)定自己組織的收入

2.定員定額的特點(diǎn)：公平性、約束性、規(guī)律性、先進(jìn)性

3.公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)：a)政策性強(qiáng) b)涉及范圍廣 c)類(lèi)型不同，管理辦法多樣

4.單位預(yù)算編制的原則：

a)政策性原則（體現(xiàn)國(guó)家政策）

b)可靠性原則（依據(jù)充分、資料確實(shí)、不得假定或估算）

c)合理性原則（全面平衡，妥善安排）

d)完整性原則（包括全部財(cái)政收支）

e)規(guī)范性原則（統(tǒng)一的預(yù)算科目、統(tǒng)一口徑、程序計(jì)算填列）

5.單位預(yù)算的特點(diǎn)：全面性、綜合性、規(guī)范性

6.預(yù)算外資金的特點(diǎn)：

a)征收方式具有分散性

b)使用方向具有專(zhuān)用性

c)存在方式具有依托性

d)具有分離性

e)管理方式具有自主性

7.銀行存款賬戶(hù)的分類(lèi)：a)基本存款賬戶(hù) b)一般存款賬戶(hù) c)專(zhuān)用存款賬戶(hù) d)臨時(shí)存款

8.財(cái)務(wù)分析的方法：a)對(duì)比分析法 b)比率分析法 c)因素分析法 d)結(jié)構(gòu)分析法

e)量、本、利分析法

9.事業(yè)單位專(zhuān)用基金的管理原則：a)先提后用原則 b)專(zhuān)設(shè)賬戶(hù)原則 c)專(zhuān)款專(zhuān)用原則

10.固定資產(chǎn)的特點(diǎn)：

a)固定資產(chǎn)的使用期限在一年以上

b)固定資產(chǎn)的單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上

c)固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中要基本保持原有物質(zhì)形態(tài)

11.無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn)：

a)無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有獨(dú)立的實(shí)物形態(tài)，但往往又必須依托于一定的實(shí)體。

b)無(wú)形資產(chǎn)具有潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但這種價(jià)值具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。

c)無(wú)形資產(chǎn)具有較強(qiáng)的獨(dú)占性。

12.事業(yè)單位營(yíng)業(yè)收入的特點(diǎn)：

a)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)所取得的收入，不是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取

得的收入。

b)經(jīng)營(yíng)收入是進(jìn)行非獨(dú)核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，而不是開(kāi)展獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

取得收入。

13.財(cái)務(wù)分析的形式：

a)按財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容劃分：全面分析、專(zhuān)題分析

b)按財(cái)務(wù)分析的主體劃分：內(nèi)部分析、外部分析

c)按財(cái)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程劃分：事前分析、事中分析、事后分析

d)按財(cái)務(wù)分析的時(shí)間劃分：定期分析、不定期分析

簡(jiǎn)答題、論述題

一、財(cái)務(wù)清算的程序：P412

1）成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)

2）清查債務(wù)

3）清查財(cái)產(chǎn)和債權(quán)

在清查債務(wù)的同時(shí)，清算機(jī)構(gòu)要對(duì)被清算單位的全部財(cái)產(chǎn)和債權(quán)進(jìn)行清查，步驟：

1.編制清算前正常經(jīng)營(yíng)期間的財(cái)務(wù)報(bào)表

2.進(jìn)行財(cái)產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的數(shù)量及金額

3.對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)

4.將清算財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)

5.清查和收取債權(quán)，核銷(xiāo)壞賬損失

6.編制清查后的資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單

7.制定清算方案并報(bào)經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)

4）清償債務(wù)和分配剩余財(cái)產(chǎn)

5）編制清算報(bào)告

二、財(cái)務(wù)分析的要求：P378

1）確定財(cái)務(wù)分析的范圍，充分收集有關(guān)財(cái)務(wù)資料

2）尊重客觀事實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則

公共部門(mén)必須做到：

1.會(huì)計(jì)核算的記錄要真實(shí)、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、程序要規(guī)范，各個(gè)不同會(huì)計(jì)核算期間的核算方法要一致；

2.財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容要齊全，編制方法要統(tǒng)一，各個(gè)不同會(huì)計(jì)核算期間財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方法要相對(duì)穩(wěn)定；

3.會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方法有明顯變化時(shí)，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析應(yīng)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)

行調(diào)整，以利于正確評(píng)價(jià)。

3）根據(jù)不同分析目標(biāo)，選擇科學(xué)的分析方法

為了正確選擇財(cái)務(wù)分析的方法，分析人員必須做到：

1.開(kāi)展財(cái)務(wù)分析以前必須明確分析的目的。

2.熟悉財(cái)務(wù)分析的方法和適用范圍。

4）全面分析評(píng)價(jià)公共部門(mén)的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)成果

分析人員應(yīng)該做到：

1.在進(jìn)行絕對(duì)指標(biāo)比較分析的同時(shí)進(jìn)行相對(duì)指標(biāo)比較分析；

2.在進(jìn)行橫向比較分析的同時(shí)進(jìn)行縱向比較分析；

3.在與目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析的同時(shí)與公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析。

三、財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容：P380

1）預(yù)算編制和執(zhí)行情況分析

2）收入情況分析

主要是對(duì)單位取得收入的來(lái)源渠道、收入總量、收入項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和創(chuàng)收潛力的分析。

3）支出情況分析

主要是對(duì)單位的支出總量、結(jié)構(gòu)比重、運(yùn)用渠道、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和使用效益的分析。

4）定員定額情況分析

5）資產(chǎn)、負(fù)債情況分析

6）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況分析

7）財(cái)務(wù)制度建設(shè)與執(zhí)行情況分析

四、財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容：P420

1）對(duì)單位預(yù)算的監(jiān)督：包括對(duì)單位預(yù)算編制的監(jiān)督和對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的監(jiān)督。

2）對(duì)收入方面的監(jiān)督，應(yīng)把這部分作為財(cái)務(wù)監(jiān)督的重點(diǎn)之一。

3）對(duì)支出方面的監(jiān)督

4）對(duì)財(cái)產(chǎn)物資方面的監(jiān)督

5）對(duì)資金方面的監(jiān)督

6）對(duì)其他方面的監(jiān)督

五、公共部門(mén)資產(chǎn)管理的意義：P251

1）有利于明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理

2）有利于保證國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失

3）有利于社會(huì)資源的合理配置，提高資產(chǎn)利用效率

六、公共部門(mén)收入管理的要求P215

1）公共部門(mén)收入實(shí)行“統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理”

2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，落實(shí)有關(guān)法令、法規(guī)，保證收入的合法性和合理性

3）堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位

4）利用現(xiàn)有資源積極組織收入，提高經(jīng)費(fèi)自給率，挖掘自我發(fā)展的潛力

七、如何加強(qiáng)事業(yè)支出管理P181

1）按支出預(yù)算辦理支出，不得隨意突破預(yù)算

2）建立經(jīng)濟(jì)核算制度，提高資金使用效益

3）劃清事業(yè)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限，如實(shí)反映事業(yè)規(guī)模和支出水平

4）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用

八、現(xiàn)金日常管理的要求P264

1）不得坐支現(xiàn)金。

2）實(shí)行錢(qián)賬分管，明確責(zé)任。

3）現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)必須根據(jù)合法的原始憑證辦理。

4）按規(guī)定程序提取現(xiàn)金。

5）特殊情況需經(jīng)開(kāi)戶(hù)銀行批準(zhǔn)。

九、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容P8

1）資金運(yùn)動(dòng)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

1.與政府的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

2.與社會(huì)有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

3.單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

2）行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理研究的是資金的籌集、分配、使用等問(wèn)題。包括：定員定額管理、單位預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、凈資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督。

十、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨的新問(wèn)題P7

1）事業(yè)單位僅僅依靠國(guó)家發(fā)展是很不夠的，必須引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，建立自我發(fā)展的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2）事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)變觀念，擺脫依賴(lài)思想，建立自我發(fā)展、自我約束機(jī)制，并形成良性循環(huán)。

3）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必須改變過(guò)去過(guò)分依靠行政手段，忽視經(jīng)濟(jì)手段，不重視資金使用效益的做法，建立一整天符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的管理方式。

十一、行政單位支出管理的原則P190

1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，建立健全必要的支出管理制度和手續(xù)，要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍辦理支出。

2）堅(jiān)持勤儉，講求經(jīng)費(fèi)使用效果。

3）要分清經(jīng)費(fèi)渠道，按規(guī)定的經(jīng)費(fèi)用途使用，不得相互擠占。

十二、行政單位資金運(yùn)作與企業(yè)資金的區(qū)別P

41）資金取得的方式不同

2）資金使用的方式不同

十三、行政單位的撥款原則P220

1）按照預(yù)算計(jì)劃領(lǐng)撥

2）按照工作（事業(yè)）進(jìn)度領(lǐng)撥

3）按照核定的支出用途領(lǐng)撥

4）按照預(yù)算管理級(jí)次領(lǐng)撥

十四、財(cái)務(wù)報(bào)表的設(shè)計(jì)原則P334

1）適應(yīng)性原則

2）全面性原則

3）明晰性原則

4）與國(guó)際接軌原則

第四篇：財(cái)務(wù)管理復(fù)習(xí)資料

第一章 總論

1、財(cái)務(wù)管理概念 企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作（財(cái)務(wù)管理就是在特定整體目標(biāo)下，對(duì)資金籌集、投放和分配的管理工作—書(shū)上）

2、4個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)；①籌資（借款 債券 商業(yè)信用）②企業(yè)內(nèi)部投資③企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)④利潤(rùn)分配（納稅 償債 提取公積金 提取留存收益 利潤(rùn)分配）

3、7個(gè)財(cái)務(wù)關(guān)系；1直接投資 經(jīng)營(yíng)者與所有人的關(guān)系，2借款 與債權(quán)人之間的關(guān)系，3與受資人的關(guān)系，4與債務(wù)人之間的關(guān)系，5企業(yè)內(nèi)部各單位之間的關(guān)系，6企業(yè)與職工之間的關(guān)系，7企業(yè)與稅務(wù)部門(mén)之間的關(guān)系

4、財(cái)務(wù)管理的原則；1資源的合理配置原則，2收支平衡原則，3盈利與風(fēng)險(xiǎn)均衡原則，4成本效益原則，5彈性原則，6利益關(guān)系協(xié)調(diào)原則

5、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)；1企業(yè)目標(biāo)對(duì)財(cái)管的要求：①生存階段 以收抵支，到期償債②發(fā)展階段 以多余資金獲得投資機(jī)會(huì)③獲利階段 盡一切可能獲取最大利潤(rùn)。2財(cái)務(wù)管理的最終目的：①利潤(rùn)總額最大化—最簡(jiǎn)潔的目標(biāo)②資本利潤(rùn)率或每股利潤(rùn)最大化（書(shū)上：股東財(cái)富最大化—廣為接受的目標(biāo)）③股東（企業(yè)）價(jià)值最大化(目前企業(yè)管理目標(biāo))（書(shū)上：企業(yè)社會(huì)價(jià)值最大化—前衛(wèi)的目標(biāo)）

6、財(cái)務(wù)管理環(huán)境：法律環(huán)境（企業(yè)組織法律規(guī)范，稅務(wù)法律法規(guī)，財(cái)務(wù)法律法規(guī)），經(jīng)濟(jì)環(huán)境（經(jīng)濟(jì)周期（復(fù)蘇，繁榮，衰退，蕭條），經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)政策（財(cái)政，貨幣，產(chǎn)業(yè)），金融環(huán)境（金融市場(chǎng)，金融工具（貨幣市場(chǎng)工具和資本市場(chǎng)工具），金融機(jī)構(gòu)）第二章

1、時(shí)間價(jià)值：在剔除風(fēng)險(xiǎn)或通貨膨脹條件下，資金經(jīng)過(guò)一段時(shí)間投資和再投資所增加的價(jià)值（是扣除風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬和通貨膨脹貼水后的真實(shí)報(bào)酬率）

2、年金：是一系列收付款項(xiàng)，收付的金額、間隔期相等。折舊、利息、租金、保險(xiǎn)費(fèi)均表現(xiàn)為年金的形式。根據(jù)付款方式不同，年金可分為：普通年金、預(yù)付年金、延期年金、永續(xù)年金。一次性收付款項(xiàng)的終值：FV=PV*FVIF=PV*(1+i)^n 現(xiàn)值PV=FV*PVIF=FV/(1+i)^n

年終現(xiàn)值：FVA=A*FVIFA年金現(xiàn)值：PVA=A*PVIFA

3、風(fēng)險(xiǎn)：是指企業(yè)遭各項(xiàng)難以預(yù)料或控制的因素，使企業(yè)的實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生背離，從而蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能性。分類(lèi)：按風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源：經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)是否可分散：系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

4、報(bào)酬分為：必要報(bào)酬率、預(yù)期報(bào)酬率、實(shí)際報(bào)酬率。預(yù)期報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)差越大，表明該變量取值偏離其期望值程度越大，報(bào)酬率的標(biāo)準(zhǔn)差一定程度上反映出投資風(fēng)險(xiǎn)的大小。

標(biāo)準(zhǔn)離差率（變異系數(shù)）是標(biāo)準(zhǔn)差與期望值之比，其值越大說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)越大。第三章 財(cái)務(wù)分析

1、財(cái)務(wù)分析：是以企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料為基礎(chǔ)，采用專(zhuān)門(mén)的方法，借助于一系列財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，為企業(yè)投資者、債權(quán)人、管理人員及其他相關(guān)人員掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策提供財(cái)務(wù)信息的一項(xiàng)管理活動(dòng)。

財(cái)務(wù)分析的作用：財(cái)務(wù)分析是評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的重要依據(jù)；是企業(yè)實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)的重要手段；是企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)決策的重要步驟。

2、財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容：償債能力分析；營(yíng)運(yùn)能力分析；盈利能力分析；發(fā)展能力分析。

3、財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)是財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。

4、財(cái)務(wù)分析方法：比較分析法，比率分析法，因素分析法（連環(huán)替代法，差額分析法）

5、比率分析法19個(gè)指標(biāo)；A償債能力比率分析：短期償債能力比率分析：1流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債；2速動(dòng)比率=（流動(dòng)資產(chǎn)—存貨）/流動(dòng)負(fù)債；3現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量/流動(dòng)負(fù)債；長(zhǎng)期償債能力比率分析：4資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100% ；5權(quán)益乘數(shù)=資產(chǎn)總額/權(quán)益總額=資產(chǎn)總額/（資產(chǎn)總額—負(fù)債總額）=1/(1—資產(chǎn)負(fù)債率)；6利息保障倍數(shù)=（稅前利潤(rùn)+利息費(fèi)用）/利息費(fèi)用。B營(yíng)運(yùn)能力比率分析7應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷(xiāo)收入/應(yīng)收賬款；8存貨周轉(zhuǎn)率 =銷(xiāo)售產(chǎn)品成本/存貨；9流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷(xiāo)售收入/流動(dòng)資產(chǎn)；10固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷(xiāo)售收入/固定資產(chǎn)；11總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷(xiāo)售收入/資產(chǎn)總額。C盈利能力比率分析12銷(xiāo)售利潤(rùn)率=凈利潤(rùn)/銷(xiāo)售收入×100% ；13資產(chǎn)報(bào)酬率=凈利潤(rùn)/資產(chǎn)總額×100% ；14權(quán)益報(bào)酬率=凈利潤(rùn)/權(quán)益總額×100% 15每股盈利=（凈利潤(rùn)—優(yōu)先股利）/流通在外的普通股股數(shù) ；16市盈率=每股市場(chǎng)價(jià)格/每股盈利D發(fā)展能力比率分析17營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=本年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)額/上年?duì)I業(yè)收入總額*100% ；18資本積累率=本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額/年初所有者權(quán)益*100% ；19技術(shù)投入比率=本年科技支出/本年?duì)I業(yè)收入*100%

6、杜邦分析；（以權(quán)益報(bào)酬率為核心，又叫凈資產(chǎn)收益率）資產(chǎn)報(bào)酬率=凈利潤(rùn)/資產(chǎn)總額=（凈利潤(rùn)/銷(xiāo)售收入）×（銷(xiāo)售收入/資產(chǎn)總額）=銷(xiāo)售利潤(rùn)率×資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。企業(yè)要提高資產(chǎn)報(bào)酬率，基本上有兩個(gè)途徑：一是提高銷(xiāo)售利潤(rùn)率，二是加快資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度。提高銷(xiāo)售利潤(rùn)率則意味著要做好成本控制，擴(kuò)大銷(xiāo)售。而改善資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率則要充分高效利用各項(xiàng)資產(chǎn)。

權(quán)益報(bào)酬率=凈利潤(rùn)/權(quán)益總額=（凈利潤(rùn)/資產(chǎn)總額）×（資產(chǎn)總額/權(quán)益總額）=資產(chǎn)報(bào)酬率×權(quán)益乘數(shù)。權(quán)益乘數(shù)反映公司對(duì)債務(wù)資金利用的程度，權(quán)益乘數(shù)越高，企業(yè)利用的債務(wù)越高。

7、財(cái)務(wù)綜合分析：橫向比較分析，縱向比較分析，與行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較，杜邦分析。第四章 籌資管理

1、籌資：就是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外投資等對(duì)資金的需要，通過(guò)對(duì)一定的籌資渠道，運(yùn)用適當(dāng)?shù)幕I資方式，經(jīng)濟(jì)有效地獲取所需資金的行為。

2、籌資管理：是指企業(yè)作為籌資主體，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)外投資和調(diào)整資本結(jié)構(gòu)需要，通過(guò)籌資渠道和金融市場(chǎng)，運(yùn)用籌資方式，經(jīng)濟(jì)有效的籌措和集中資本的活動(dòng)。

3、企業(yè)籌資的動(dòng)機(jī)：

一、設(shè)立性籌資。企業(yè)在設(shè)立時(shí)，要按照既定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模確定資金需要量，并籌措所需要的資金。

二、擴(kuò)張性籌資動(dòng)機(jī)。是企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模或增加對(duì)外投資的需要而產(chǎn)生的的追加籌資動(dòng)機(jī)。

三、償還債務(wù)。

四、混合型籌資動(dòng)機(jī)。指企業(yè)同時(shí)為了擴(kuò)張規(guī)模和調(diào)整資本結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的籌資動(dòng)機(jī)。

五、調(diào)整型籌資動(dòng)機(jī)，是企業(yè)因調(diào)整現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)的需要而產(chǎn)生的籌資動(dòng)機(jī)。

4、企業(yè)的籌資渠道：銀行、個(gè)人（其他公司）、企業(yè)、國(guó)家、政府、外資、企業(yè)自身內(nèi)部留存、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)。

5、企業(yè)的籌資方式：

一、吸收直接投資：企業(yè)以協(xié)議形式籌集政府，法人，自然人等直接投入的資本。

二、發(fā)行股票：股份公司按照公司章程依法發(fā)售股票直接籌資。

三、利用留存收益：企業(yè)將實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)留存于企業(yè)，形成企業(yè)的資金能來(lái)源。

四、向銀行借款：各類(lèi)企業(yè)按照借款合同從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入各種款項(xiàng)的籌資方式。

五、發(fā)行債券： 企業(yè)按照債券發(fā)行的協(xié)議通過(guò)發(fā)行債券直接籌資。

六、利用商業(yè)信用：企業(yè)通過(guò)賒銷(xiāo)商品預(yù)收貸款等商品交易行為籌集短期資本的一種籌資方式。

七、租賃籌資：企業(yè)按照租賃合同租入資產(chǎn)從而籌集資本的方式。

6、企業(yè)籌資的類(lèi)型：權(quán)益資本，是企業(yè)依法取得并長(zhǎng)期擁有，自己調(diào)配運(yùn)用的資本。由實(shí)收資本，資本公積，盈余公積，未分配利潤(rùn)組成。債務(wù)資本：亦稱(chēng)介入資本，是企業(yè)依法取得并依約運(yùn)行，按期償還的資本。第四章

6普通股：公司發(fā)行的代表股東享有平等的權(quán)利，義務(wù)，不加特別限制，股利不固定的股票。特點(diǎn)：普通股股東享有公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)；普通股股利分配在優(yōu)先股之后進(jìn)行；公司解散消算時(shí)，普通股股東對(duì)公司剩余財(cái)產(chǎn)的請(qǐng)求權(quán)位于優(yōu)先股之后。；公司增發(fā)新股時(shí)，普通股股東具有認(rèn)購(gòu)優(yōu)先權(quán)。普通股分類(lèi)：有無(wú)記名：記名股票、無(wú)記名股票；是否表明金額：面值股票、無(wú)面值股票；投資主體：國(guó)家股、法人股、個(gè)人股；發(fā)行時(shí)間：始發(fā)股、增發(fā)股；發(fā)行對(duì)象上市時(shí)間：A/B/H/N。

7股票的銷(xiāo)售式：①自銷(xiāo)方式：指股份公司自行直接將股票出售給投資者，而不經(jīng)過(guò)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷(xiāo)。

②承銷(xiāo)方式：指發(fā)行公司將股票銷(xiāo)售業(yè)務(wù)委托給證券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)代理。

包銷(xiāo)：由發(fā)行公司與證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽下承銷(xiāo)協(xié)議，全權(quán)委托證券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)代理股票的發(fā)售業(yè)務(wù)。代銷(xiāo);證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理股票發(fā)售業(yè)務(wù)。

8股票發(fā)行的價(jià)格確定：a等價(jià)：以股票面值為發(fā)行價(jià)格發(fā)行股票。

b市價(jià)：以公司原發(fā)行同種股票的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn)來(lái)選擇增發(fā)新股的發(fā)行價(jià)格。

c中間價(jià)：以股票市場(chǎng)價(jià)格與面額的中間值作為股票的發(fā)行價(jià)格，股票發(fā)行不能折價(jià)，即低與票面金額。

普通股籌資的優(yōu)點(diǎn)：沒(méi)有固定利息負(fù)擔(dān)；沒(méi)有固定到期日，不用償還；籌資風(fēng)險(xiǎn)小；能增加公司信譽(yù)；籌資限制少；缺點(diǎn)：資金成本高；容易分散控制權(quán)；引起股價(jià)下跌。

優(yōu)先股：公司發(fā)行的優(yōu)先于普通股股東分取股利和公司剩余財(cái)產(chǎn)的股票。

優(yōu)先的股東權(quán)利表現(xiàn)在3個(gè)方面：優(yōu)先分配股利權(quán)，優(yōu)先分配公司剩余財(cái)產(chǎn)權(quán)，部分管理權(quán)。

分類(lèi)：累積優(yōu)先股和非累積優(yōu)先股；參與優(yōu)先股和非參與優(yōu)先股；可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股和不可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股；可贖回優(yōu)先股和不可贖回優(yōu)先股。

優(yōu)先股的優(yōu)點(diǎn)：一般沒(méi)有固定的到期日，不用償付本金；股利的致富既固定又有一定的靈活性；保持普通股股東對(duì)公司的控制權(quán)；提高借款能力。缺點(diǎn)：籌資成本高；籌資限制多；可能形成較重的財(cái)務(wù)負(fù)

擔(dān)。

信用條件：信貸額度，周轉(zhuǎn)信貸協(xié)議，補(bǔ)償性余額，借款的抵押，利息的償還。

9短期債務(wù)資本的籌集：a,商業(yè)信用：指商品交易中以延期付款或預(yù)收貸款進(jìn)行購(gòu)賒活動(dòng)而形成的借貸關(guān)系。

b,銀行借貸：企業(yè)根據(jù)借貸合同向銀行介入的款項(xiàng)。短期借款的信用條件：信道額度，借款企業(yè)與銀行間正式或非正式協(xié)議規(guī)定企業(yè)借款的最高額限。周轉(zhuǎn)信貸協(xié)議：銀行對(duì)周轉(zhuǎn)信貸額度負(fù)有法律義務(wù)，并因此向企業(yè)收取一定的承諾費(fèi)用。補(bǔ)償性余額：銀行要求企業(yè)將借款的10%—20%的平均存款余額留存銀行。

10發(fā)行債券：a，負(fù)債是債務(wù)人為籌集債務(wù)資本而發(fā)行的，約定在一定期限內(nèi)向債權(quán)人還本付息的有價(jià)債券。

b債券的種類(lèi)：按是否記名分為記名債券和無(wú)記名債券，；按有無(wú)抵押擔(dān)保分為抵押債券和信用債券；按利率的變動(dòng)性分為固定利率債券和浮動(dòng)利率債券；按是否可上市流通分為上市債券與非上市債券；按發(fā)行主體分為國(guó)債，地方債和政府債券。c債券的構(gòu)成要素：債券面值，債券期限，票面利率，發(fā)行價(jià)格

d債券發(fā)行價(jià)格的確定：⑴決定因素：①債券面額，最基本因素②票面利率，即債券的名義利率，一般而言，債券的票面利率越高，發(fā)行價(jià)格越高，反之越低。③市場(chǎng)利率，是衡量債券票面利率高低的參照系，一般而言，債券的市場(chǎng)利率越高，債券的發(fā)行價(jià)格越低，反之就越高。④債券期限，債券的期限越長(zhǎng)，債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)越高，債券的發(fā)行價(jià)格越低，反之就越高。

⑵確定方法：債券發(fā)行價(jià)格=債券面額/（1+市場(chǎng)利

率）n+∑債券年息/（1+市場(chǎng)利率）t

；市場(chǎng)利率>票面利率——折價(jià)發(fā)行；市場(chǎng)利率<票面利率——溢價(jià)發(fā)行；市場(chǎng)利率=票面利率——等價(jià)發(fā)行

11租賃籌資：①種類(lèi)：a,經(jīng)營(yíng)租賃：由出租人向承租企業(yè)提供租賃設(shè)備，并提供設(shè)備維修保養(yǎng)和人員培訓(xùn)等的服務(wù)型業(yè)務(wù)。特征：承租企業(yè)根據(jù)需要可隨時(shí)向出租人提出租賃資產(chǎn)；租賃期較短；在設(shè)備租賃期間內(nèi)，承租企業(yè)可按規(guī)定提前解除租賃合同；出租人提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)；租賃期滿(mǎn)或合同終止時(shí)，租賃設(shè)備由出租人收回。

b融資租賃：是有租賃公司按照承租企業(yè)的要求融資購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，并在契約或合同規(guī)定的較長(zhǎng)期限內(nèi)提供給承租企業(yè)使用的信用性業(yè)務(wù)。特點(diǎn)：⑴一般由承租企業(yè)向租賃企業(yè)提出正式申請(qǐng)，由租賃公司融資購(gòu)進(jìn)設(shè)備租給承租企業(yè)使用；⑵租賃期限較長(zhǎng)，大多為設(shè)備耐用期限的一半以上；⑶租賃合同比較穩(wěn)定，在規(guī)定的租期內(nèi)非經(jīng)雙方同意，任何一方不得中途解約；⑷有成組企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)備的維修保養(yǎng)和保險(xiǎn)，但無(wú)權(quán)自行拆卸改裝；⑸租賃期滿(mǎn)時(shí)，按事先約定的辦法處置設(shè)備，一般有退還，續(xù)租和留購(gòu)三種選擇，通常由承租企業(yè)留購(gòu)。

②租金的確定：a,決定租金的因素：租賃設(shè)備的購(gòu)置成本；預(yù)計(jì)租賃設(shè)備的殘值；利息（租賃公司為承租企業(yè)購(gòu)置設(shè)備融資而應(yīng)計(jì)的利息）；租賃手續(xù)費(fèi)；租賃期限；租金支付方式

b.計(jì)算方法：平均分?jǐn)偡ǎ篈=(C-S)+I+F/NA=每次支付租金，C=租賃設(shè)備的購(gòu)置成本，S=租賃設(shè)備預(yù)計(jì)殘值，I=租賃期間利息，F(xiàn)=租賃期間手續(xù)費(fèi)，N=租期

等額年金法：A=PVAN/(P/A,i,n)

A=每年支付租金，PVAN=等額租金現(xiàn)值，（P/A,i,n）=等額租金現(xiàn)值系數(shù)，n=支付租金期數(shù)，i=組費(fèi)率 第五章投資管理

投資：是指特定經(jīng)濟(jì)主體（包括國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人）為了在未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)獲得收益或資金增值，在一定時(shí)機(jī)向一定領(lǐng)域的標(biāo)的物投放足夠數(shù)額的資金或?qū)嵨锏蓉泿诺葍r(jià)物的經(jīng)濟(jì)行為。

投資分類(lèi)：直接投資與間接投資；短期投資與長(zhǎng)期投資；對(duì)內(nèi)投資與對(duì)外投資；初創(chuàng)投資與后續(xù)投資。對(duì)內(nèi)投資：是指把資金投向企業(yè)內(nèi)部、購(gòu)置各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的投資，其中購(gòu)置固定資產(chǎn)的投資又叫項(xiàng)目投資。

項(xiàng)目投資是一種以特定項(xiàng)目為對(duì)象，直接與新建項(xiàng)目或更新改造項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)期投資行為。

項(xiàng)目計(jì)算期的構(gòu)成；建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期（n=s+p）投資資金構(gòu)成；原始投資：建設(shè)投資（固定資產(chǎn)投資，無(wú)形資產(chǎn)投資，開(kāi)辦費(fèi)投資）流動(dòng)資金（墊付流動(dòng)資金/營(yíng)運(yùn)資金投資）

·現(xiàn)金流量 項(xiàng)目投資決策中，現(xiàn)金流量是指投資項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)各項(xiàng)現(xiàn)金流入量與流出量的統(tǒng)稱(chēng)。注：①現(xiàn)金 廣義上的現(xiàn)金包括貨幣資源的變現(xiàn)價(jià)值，而不是賬面成本。②現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量相抵，便是凈現(xiàn)金流量，凈現(xiàn)金流量可正可負(fù)，一般取正為流入，負(fù)為流出。·凈現(xiàn)金流的確定。

根據(jù)定義直接計(jì)算：營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量=營(yíng)業(yè)收入-付現(xiàn)成本-所得稅；根據(jù)稅后凈利推導(dǎo)計(jì)算：營(yíng)業(yè)先進(jìn)流量=稅后凈利+折扣；根據(jù)所得稅推導(dǎo)計(jì)算：營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量=營(yíng)業(yè)收入*（1-稅率）-付現(xiàn)成本*（1-稅

率）+折舊*稅率

①建設(shè)期凈現(xiàn)金流量=—原始投資額 ②經(jīng)營(yíng)期凈現(xiàn)金流量=營(yíng)業(yè)收入—付現(xiàn)成本—所得稅=該年利潤(rùn)+該年折舊+該年攤銷(xiāo)+該年利息 ③終結(jié)現(xiàn)金=該年經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量+回收額（殘值+墊支流金）

投資決策，對(duì)各個(gè)可行方案進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并從中選出最優(yōu)方案的過(guò)程。

評(píng)價(jià)指標(biāo)：①不考慮時(shí)間價(jià)值：非貼現(xiàn)指標(biāo)：靜態(tài)投資回收期，投資報(bào)酬率 ②考慮時(shí)間價(jià)值：貼現(xiàn)指標(biāo)：投資決策指標(biāo)：①凈現(xiàn)值②凈現(xiàn)值率③獲利指數(shù)④內(nèi)含報(bào)酬率⑤靜態(tài)投資回收期，動(dòng)態(tài)投資回收期，會(huì)計(jì)收益率 投資評(píng)價(jià)基本方法

1凈現(xiàn)值法。凈現(xiàn)值（NPV），指投資項(xiàng)目未來(lái)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值與原投資客觀值之間的差額。NPV=∑

（NCFt

t）/（1+i）；NPV>0時(shí)，該項(xiàng)目?jī)斶€本息仍有余收益，項(xiàng)目可行；NPV=0時(shí)，該項(xiàng)目?jī)斶€本息仍有無(wú)余收益，項(xiàng)目無(wú)收獲；NPV<0時(shí)，項(xiàng)目收益

不足償還本息，項(xiàng)目不可行。

2凈現(xiàn)值率法。凈現(xiàn)值率（NPVR）=項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值/原始投資現(xiàn)值

3獲利指數(shù)法。獲利指數(shù)（PI）=投產(chǎn)后的凈現(xiàn)金流

量現(xiàn)值合計(jì)/原始投資現(xiàn)值合計(jì)=∑n

t=s+1

NCFt÷∑nt

t/(1+i)t=sNCFt/(1+i)=1+凈現(xiàn)值率=1+NPVR

獲利指數(shù)含義：一元原始投資可望獲得的現(xiàn)值收益。PI>1,可行；PI=1，不獲利；PI<1，不可行。4內(nèi)含報(bào)酬率法。（IRR）指項(xiàng)目可望達(dá)到的收益率。∑n/(1+IRR)t

t=0NCFt=0。IRR>行業(yè)基本折現(xiàn)率，可行；=行業(yè)基本折現(xiàn)率，不獲利；<行業(yè)基本折現(xiàn)率，不可行。

5回收期：投資項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流量與原始投資相等時(shí)，所經(jīng)歷的時(shí)間。6投資報(bào)酬率法。投資報(bào)酬率=平均現(xiàn)金流量/原始投資額

7會(huì)計(jì)收益率=年平均利潤(rùn)/原始投資額*100% 評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的要點(diǎn)

可行的條件①凈現(xiàn)值NPV≧0②凈現(xiàn)值率NPVR≧0③獲利指數(shù)PI≧0④內(nèi)部收益率IRR≧行業(yè)基準(zhǔn)折現(xiàn)率⑤包括建設(shè)期的靜態(tài)投資回收期PP

1固定資產(chǎn)更新決策 比較原設(shè)備的現(xiàn)值和更新設(shè)備的現(xiàn)值。注①舊設(shè)備的原值屬沉沒(méi)成本，不予考慮。②其變現(xiàn)價(jià)值屬機(jī)會(huì)成本，可以看作繼續(xù)使用舊設(shè)備的初始投資。2 資本限量決策3 投資開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)決策 4 投資期決策 商業(yè)信用的形式：應(yīng)付賬款，商業(yè)票據(jù)，預(yù)收貨款。對(duì)外投資：是企業(yè)在其主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以外，以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者以購(gòu)買(mǎi)股票、債券等有價(jià)證券形式向其他單位進(jìn)行的投資。

分類(lèi)：性質(zhì)不同：直接投資、間接投資；時(shí)間長(zhǎng)短：短期投資、長(zhǎng)期投資；投資形式的產(chǎn)權(quán)關(guān)系：股權(quán)投資、債券投資。

目的：保值、增值；得到對(duì)方企業(yè)部分控股權(quán)； 原則：盈利性；安全性；流動(dòng)性；整體性。

對(duì)外投資方式：合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)控股。(對(duì)外間接投資)證券投資含義：證券投資指投資者將資金投資于股票，債券，基金及衍生證券等資產(chǎn)，從而獲得收益的一種投資行為。

2特點(diǎn)：流動(dòng)性強(qiáng)，價(jià)值不穩(wěn)定，交易成本低。3投資對(duì)象：國(guó)債是企業(yè)進(jìn)行短期投資的主要對(duì)象。證券按其投資對(duì)象不同，可分為以下幾種：a債券投資，b股票投資，c基金投資，指投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)投資基金股份有限公司或受益憑證來(lái)獲取收益的投資方式。d,期貨投資，指投資者通過(guò)買(mǎi)賣(mài)期貨合約躲避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)或賺取利潤(rùn)的一種投資方式。f,期權(quán)投資g,證券組合投資。4證券投資收益率的四個(gè)指標(biāo)：①息票收益率=支付的年利息（股利）總額/證券的面值

②本期收益率=支付的年利息（股利）總額/證券的市場(chǎng)價(jià)格

③到期收益率：a,短期證券到期收益率=（證券利息收入+證券賣(mài)出價(jià)-證券買(mǎi)入價(jià)）/（證券買(mǎi)入價(jià)×到期年限×100﹪）b,長(zhǎng)期證券到期收益率=P=F1/

（1+i）1+F23/(1+i)n

2/(1+i)+F3/(1+i)+…+Fn(i為到期收益率，ft為證券第七年的現(xiàn)金收入，n為期限，p為證券的當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格)④持有其收益率：a短期持有收益率=（持有期間利息收入+證券賣(mài)出價(jià)-證劵買(mǎi)入價(jià)）/（證券買(mǎi)入價(jià)×持有年限×100﹪）。b,長(zhǎng)期持有收益率= P=F1/

（1+i）1+F23n

2/(1+i)+F3/(1+i)+…+Fn/(1+i)

5債券投資特征：債券的安全性，債券的償還性，債券的流動(dòng)性，債券的收益性。6債券的收益率的計(jì)算：①票面收益率=債券年利息/債券面值×100﹪；②直接收益率=債券年利息/債券買(mǎi)入價(jià)×100﹪；③持有期收益率：a,息票債券持有期收益率常用的計(jì)算公式：持有期收益率=

﹝債券年利息+（債券賣(mài)出價(jià)-債券買(mǎi)入價(jià)）÷持有年限﹞/債券買(mǎi)入價(jià)×100﹪；b,一次還本付息債券持有期收益率的計(jì)算公式：持有期收益率=〔（債券賣(mài)出價(jià)-債券買(mǎi)入價(jià)）÷持有年限〕/債券買(mǎi)入價(jià)×100﹪c,貼現(xiàn)債券持有期收益率的計(jì)算公式：貼現(xiàn)債券持有期收益率=（債券賣(mài)出價(jià)-債券買(mǎi)入價(jià)）÷持有年限/債券買(mǎi)入價(jià)×100%④到期收益率：a,短期債券到期收益率：到期收益率=（到期本息和-債券買(mǎi)入價(jià)）÷剩余到期年限/債券買(mǎi)入價(jià)×100% b,長(zhǎng)期債券到期收益率：⑴到期一次還本付息債券

y=（t

√m——+——n——×—

—i——/——P——V——）-1,PV為債券買(mǎi)入價(jià)，i為債券票面年利息，N為債券償還期限，m為債券面值，t為債券剩余流通年限。⑵分期付款債券：

PV=I/(1+y)1+I/(1+y)2+…+I/(1+y)t+M/(1+y)t

(PV債券買(mǎi)入價(jià)，M債券面值，t剩余付息年數(shù)，I當(dāng)期債券票面利息)

7債券的估價(jià)：①一般情況下估價(jià)模型：P=∑

i*m/(i+k)t+m/(1+k)n=∑I/(i+k)t+m/(1+k)n

(p為債券價(jià)格，i為債券票面利息率，m為債券面值，I為年利息，k為市場(chǎng)或投資人要求的必要收益率，n為付息期數(shù))②一次還本付息且不計(jì)復(fù)利的估價(jià)：

P=(M+M*i*n)/(1+k)n

③零票面利率債券的估價(jià)

P=M/(1+k)n

8股票收益率計(jì)算：①本期收益率=年現(xiàn)金股利/本期股票價(jià)格×100%②持有期收益率={（出售價(jià)格-購(gòu)買(mǎi)價(jià)格）÷持有年限+年現(xiàn)金股利}/本期股票價(jià)格×100%

9股票估價(jià)①短期持有，未來(lái)準(zhǔn)本出售的股票V=∑

Dt/(1+k)t+Vn/(1+k)n

(V為股票內(nèi)在價(jià)值，Vn為未來(lái)出售時(shí)預(yù)計(jì)的股票價(jià)格，K為投資者要求的必要資金收益率，Dt為第七期的預(yù)期股利，n位預(yù)計(jì)持有股票的期數(shù))②長(zhǎng)期持有股利穩(wěn)定不變的股票v=D/K（D為每年固定股利）

③長(zhǎng)期持有，股利固定增長(zhǎng)的股票V=Do(1+g)/k-g=D1(K-g)(Do為上年股利，g為每年股利比上年增長(zhǎng))。10基金種類(lèi)：①根據(jù)組織形態(tài)的不同，可分為契約型基金和公司型基金②根據(jù)變現(xiàn)方式的不同，可分為封閉型基金和開(kāi)放型基金③根據(jù)投資標(biāo)的的不同，可分為股票基金，債券基金，期貸基金，期權(quán)基金，認(rèn)股權(quán)證基金，專(zhuān)門(mén)基金。11基金定義：是一種利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共阻的集合投資方式，即通過(guò)發(fā)行基金股份或受益憑證等有價(jià)證券聚集眾多的不確定投資者的出資，交由專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，以規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)并謀取投資收益的證券投資工具。

12基金的投資策略①平均成本投資策略，指在均衡的時(shí)間間隔內(nèi)按固定的金額分次投資于同一種證券。②固定比重投資策略，要數(shù)將資金按比例分配投資于各類(lèi)證券，使持有的各類(lèi)證券市價(jià)總額達(dá)到設(shè)定的比重。③分級(jí)定量投資策略，基本做法：設(shè)定投資對(duì)象的價(jià)格漲跌等級(jí)，價(jià)格每上升一個(gè)等級(jí)就拋售，價(jià)格每下降一個(gè)等級(jí)就買(mǎi)賣(mài)5萬(wàn)份證券。第六章 流動(dòng)資產(chǎn)

流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金，應(yīng)收賬款，存貨。

1現(xiàn)金的持有成本：機(jī)會(huì)成本，短缺成本，管理成本。

2現(xiàn)金持有動(dòng)機(jī)：交易需求、預(yù)防需求、投機(jī)需求。3最佳現(xiàn)金持有量的確定：①成本分析模式，分析持有現(xiàn)金的相關(guān)成本，并使持有現(xiàn)金的相關(guān)總成本最低，在現(xiàn)金有關(guān)成本中，管理成本屬于固定成本，機(jī)會(huì)成本與現(xiàn)金持有量成正比例變動(dòng)，短缺成本與現(xiàn)金持有量呈負(fù)相關(guān)。②存貨模式，最佳現(xiàn)金持有量：TC=T1+T2=QI/2+TF/Q(TC為存貨分析模式下的相關(guān)總成本，T1為相關(guān)的機(jī)會(huì)成本，T2為相關(guān)的轉(zhuǎn)換成本，Q為二次交易資金量，即最佳現(xiàn)金持有量，I為有價(jià)證券收益率，T為一個(gè)周期內(nèi)貨幣資金總需求量，F(xiàn)為每次轉(zhuǎn)換有價(jià)證券的固定成本)，當(dāng)TC的一階導(dǎo)數(shù)為0時(shí)，TC取得極小值。3現(xiàn)金日常管理①加速收款速度：銀行業(yè)務(wù)集中法；鎖箱法；給予顧客適當(dāng)?shù)恼劭?推遲現(xiàn)金支付：使用現(xiàn)金浮游量；推遲應(yīng)付賬款的支付；采用分期付款；采用匯票付款；利用信用；改進(jìn)工資支付方式。4應(yīng)收帳款成本①機(jī)會(huì)成本=維持賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)所需要的資金×資金成本率；應(yīng)收賬款平均余額=年賒銷(xiāo)量×平均收賬次數(shù)/360；維持賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)所需要的資金=應(yīng)收賬款平均余額×變動(dòng)成本/銷(xiāo)售收入②管理成本③壞賬成本

5應(yīng)收賬款日常管理：①應(yīng)收賬款追蹤分析②應(yīng)收賬款賬齡分析③應(yīng)收賬款變現(xiàn)保證率分析=（當(dāng)前所需資金總額-當(dāng)前其他穩(wěn)定收入現(xiàn)金總額）/當(dāng)前預(yù)計(jì)應(yīng)收賬款總額④壞賬準(zhǔn)備制度 應(yīng)收賬款信用成本的確定：信用標(biāo)準(zhǔn)，信用條件（信用期限，現(xiàn)金折扣），收賬政策.信用標(biāo)準(zhǔn)：是指客戶(hù)獲得企業(yè)商業(yè)信用所用具備的最低條件，通常以預(yù)期的壞賬損失率表示。

信用條件：是指企業(yè)接受客戶(hù)信用定單時(shí)所提出的付款要求，主要包括信用期限、現(xiàn)金折扣及折扣期限。信用條件的基本表示如2/10,n/45,其含義為：客戶(hù)如果能在發(fā)票開(kāi)出10日內(nèi)付款，可以享受2%的現(xiàn)金折扣，如果放棄折扣優(yōu)惠，則全部款項(xiàng)必須在45日內(nèi)付清。

收賬政策：是指當(dāng)客戶(hù)違反信用條件，拖欠甚至拒付賬款時(shí)企業(yè)采取的收賬政策與措施。

6存貨管理成本：取得成本，儲(chǔ)存成本，缺貨成本 7存貨的日常管理：①存貨的經(jīng)濟(jì)批量管理：能夠使一定時(shí)期存貨的相關(guān)總成本達(dá)到最低點(diǎn)的進(jìn)貨數(shù)量。存貨的經(jīng)濟(jì)批量Q=√2DP/C.最小相關(guān)總成本TC=√2DPC（D為某種存貨的全年需要量；P為平均次進(jìn)貨費(fèi)用；C為單位存貨平均儲(chǔ)存成本）②存貨ABC分類(lèi)管理;ABC控制法是根據(jù)各種存貨占全部存貨的金額大小分ABC三類(lèi)，A類(lèi)物品是指品種數(shù)量少價(jià)值高的物資，成本金額約占全部存貨的70%，這類(lèi)物品需集中精力管理；C類(lèi)指品種數(shù)量多且價(jià)值低的物品，其成本金額約占總金額的10%，一般集中采購(gòu)，不必花大精力管理；B類(lèi)成本金額約占全部金額的20%，應(yīng)給予相當(dāng)程度的重視，根據(jù)重要程度及采購(gòu)難易程度有效管理。第七章利潤(rùn)分配管理

1企業(yè)利潤(rùn)的構(gòu)成①營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)成本-營(yíng)業(yè)稅金及附加-管理費(fèi)用-財(cái)務(wù)費(fèi)用-銷(xiāo)售費(fèi)用+投資收益②利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)+營(yíng)業(yè)外收入-營(yíng)業(yè)外支出③凈利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-所得稅總額

2股利支付程序：股利宣告，股權(quán)登記，除息日，股利支付。

3股利分配政策的類(lèi)型①剩余股利政策：是企業(yè)在保持其最佳資本結(jié)構(gòu)的前提下，稅后利潤(rùn)的分配首先滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的資金需求，如果還有剩余，才將剩余的稅后利潤(rùn)用于發(fā)放股利，如果沒(méi)有剩余就不發(fā)放股利。②穩(wěn)定股利額政策：是企業(yè)每年發(fā)放給股東的股利額是固定的，并在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持不變。只有當(dāng)企業(yè)認(rèn)為未來(lái)的盈余將有顯著且穩(wěn)定的增長(zhǎng)時(shí)，或遇到較長(zhǎng)時(shí)期的通貨膨脹時(shí)，才考慮提高股利發(fā)放額。③固定股利支付率政策：指企業(yè)先確定一個(gè)固定的股利支付率，每年按此固定的比率從稅后利潤(rùn)中支付股利，④低正常的股利加額外股利政策：指企業(yè)將正常發(fā)放的股利固定在一個(gè)較低的水平上，然后視經(jīng)營(yíng)狀況在臨時(shí)確定并支付一筆額外的增長(zhǎng)股利。

4利潤(rùn)分配項(xiàng)目;①?gòu)浹a(bǔ)虧損（政策性虧損，經(jīng)營(yíng)性虧損）②提取盈余公積（法定盈余公積金，任意盈余公積金）③提取其他項(xiàng)目的基金（如職工福利）④向投資者分配利潤(rùn)（支付優(yōu)先股股利；提取任意公積金；支付普通股股利）

5.影響股利政策的因素：法律因素（資本保全，公司積累，無(wú)力償付債務(wù)的規(guī)定），股東因素（穩(wěn)定的收入和稅負(fù)，控制權(quán)的稀釋?zhuān)镜囊蛩兀ㄓ嗟姆€(wěn)定性，資產(chǎn)的流動(dòng)性，籌資能力，投資機(jī)會(huì)，——

資本成本，償債需要），其他因素（債務(wù)合同約束，通貨膨脹）。

6利潤(rùn)分配的順序：彌補(bǔ)以前虧損，提取法定盈余公積金，提取法定公益金，支付優(yōu)先股股利，提取任意盈余公積金，支付普通股股利。

7股利支付程序：股利宣告日，股權(quán)登記日，除息日，股利發(fā)放日，8股利支付方式：現(xiàn)金股利，財(cái)產(chǎn)股利，負(fù)債股利，股票股利

第五篇：公共復(fù)習(xí)資料

1、世界觀是人們對(duì)整個(gè)世界的總體看法和基本觀點(diǎn)。世界觀人人都有，而哲學(xué)則是自覺(jué)地、系統(tǒng)化的世界觀。世界觀是哲學(xué)的樸素形態(tài)，哲學(xué)是世界觀的系統(tǒng)理論。

2、方法論是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法。

3、馬克思主義哲學(xué)是以實(shí)踐為基礎(chǔ)的辯證唯物主義和歷史唯物主義，是馬克思主義學(xué)說(shuō)的重要組成部分和理論基礎(chǔ)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的世界觀和方法論的科學(xué)體系。

4、實(shí)踐性是馬克思主義哲學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)的最主要特征。

5、所謂規(guī)律，就是事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，對(duì)事物的存在與發(fā)展起著主要的作用、決定性作用。

6、實(shí)踐有三種基本形式：生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)實(shí)踐。

7、人類(lèi)社會(huì)的基本矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。

8、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的。

9、人是歷史過(guò)程的主體、歷史過(guò)程是人的實(shí)踐過(guò)程。

10、思想路線(xiàn)是指人們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界、改造世界的活動(dòng)中堅(jiān)持的世界觀和方法論，他要解決的是主觀和客觀、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系問(wèn)題。解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀和方法論，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨唯一正確的思想路線(xiàn)。

12、堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，有助于我們?cè)趯?shí)際工作中解放思想，敢于實(shí)踐，大膽探索，利用一切有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式和手段，加快發(fā)展自己；有助于我們改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，少說(shuō)廢話(huà)，多干實(shí)事，積極進(jìn)取。

13、三個(gè)有利于是：有利于發(fā)展生產(chǎn)力；有利于提高綜合國(guó)力；有利于人民生活水平的提高。

14、現(xiàn)代企業(yè)制度的形式是：個(gè)人業(yè)主企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)。

15、市場(chǎng)體系的相互關(guān)系是：相互制約、相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的關(guān)系。

17、宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策是：財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策。

18、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)越性表現(xiàn)為：有利于充分利用國(guó)內(nèi)外的資金和資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，活躍市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民的物質(zhì)文化生活需要；有利于增加國(guó)家財(cái)政收入和外匯收入，為現(xiàn)代化建設(shè)積累資金；有利于廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，充分利用城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力，解決就業(yè)問(wèn)題；有利于是一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

19、黨的十五大報(bào)告指出：非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

20、個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員直接占有和支配的一種經(jīng)濟(jì)形式。

21、非按勞分配的方式：福利性分配、資產(chǎn)性分配、經(jīng)營(yíng)性分配。

22、社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的分配和再分配，依據(jù)一定的法律和規(guī)定，在勞動(dòng)者和社會(huì)成員因年老、傷殘、疾病二喪失勞動(dòng)能力和就業(yè)機(jī)會(huì)，或因自然災(zāi)害和意外事故等原因而面臨生活困難時(shí)，為保障社會(huì)成員的基本生活權(quán)利而提供的物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)。

21、社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容有，社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累。

22、社會(huì)保障的途徑是，在保障職工生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等方面，起到了積極的作用。

23、社會(huì)保障的功能：社會(huì)穩(wěn)定功能、市場(chǎng)運(yùn)行的保障功能、勞動(dòng)力再生產(chǎn)功能、積極調(diào)節(jié)功能。

24、獨(dú)立自主、自力更生是指：一個(gè)國(guó)家自主的決定和處理本國(guó)事物不受外國(guó)的控制和干涉，主要依靠本國(guó)的力量來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

26、和平共處五項(xiàng)原則是：在處理國(guó)家之間關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”的原則。

28、正確的把握住中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)與要求，是我們解放和發(fā)展生產(chǎn)力的前提和基礎(chǔ)。

29、科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。

30、堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。

31、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，保持人與自然的和諧發(fā)展。

32、全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)多經(jīng)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

33、協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要（堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

34、可持續(xù)發(fā)展，就是促進(jìn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。

35、法是：由國(guó)家指定、認(rèn)可并保證實(shí)施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志，以權(quán)力和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。

36、法律的本質(zhì)是：法律是國(guó)家的意志，而國(guó)家是由統(tǒng)治階級(jí)組成的，所有法律必然是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。

37、法律的作用有：規(guī)范作用、社會(huì)作用。

38、法與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系有：法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系、法與政治、政策的關(guān)系。

39、法律實(shí)施監(jiān)督的含義是：社會(huì)主體按照社會(huì)法律規(guī)定的權(quán)力和程序?qū)τ诜ㄖ频母鱾€(gè)環(huán)節(jié)的貫徹和執(zhí)行情況予以檢查和督促，從而保障法律得以實(shí)施的活動(dòng)。

40、法律監(jiān)督體系有：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。

41、我國(guó)現(xiàn)行憲法指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)。

42、經(jīng)濟(jì)制度有：基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度、經(jīng)濟(jì)體制、其他規(guī)定。

43、基本經(jīng)濟(jì)制度是：我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。

44、國(guó)政權(quán)的組織形式是人民代表大會(huì)制度。人民--會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情的政治制度。

45、行政法是指調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。行政法分為一般行政法和特別行政法。

46、一般行政法是對(duì)一般的行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范的總稱(chēng)。

47、特別行政法是對(duì)特別行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范的總稱(chēng)。

48、行政法的基本原則有，行政合法性原則、行政合理性原則、行政應(yīng)急性原則。

49、行政行為為是行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行駛行政職權(quán)過(guò)程中所做出的具有法律意義的行為。

50、行政行為特征有，從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。

51、行政處罰是行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)、尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰程序分為一般和簡(jiǎn)易程序。

52、行政裁決是行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。

53、行政程序的基本原則，程序法定原則、相對(duì)方參與原則、效率原則、程序公正原則。

54、行政程序的主要制度，資訊公開(kāi)制度、公開(kāi)調(diào)查制度、通知制度、說(shuō)明理由制度、聽(tīng)證制度、時(shí)效制度、職能分離制度、辯論制度、回避制度、行政救濟(jì)制度。

55、行政違法是行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護(hù)的行政法律關(guān)系，對(duì)社會(huì)造成一定程序的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。

56、行政責(zé)任是行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果。

57、刑法，是國(guó)家的基本法律之一，是規(guī)定犯罪和刑罰的法律的總稱(chēng)。

58、刑法的基本原則是，罪刑法定原則、法律面前人人平等原則、罪刑相適應(yīng)原則。

59、刑法適用范圍，稱(chēng)刑法的效力范圍，就是指刑法在什么地方、對(duì)什么人和在什么時(shí)間內(nèi)具有效力。60、正當(dāng)防衛(wèi)是《刑罰》規(guī)定：“為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任”。

61、一國(guó)公民是指具有該國(guó)國(guó)籍的自然人。

62、法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組織。

63、法人的種類(lèi)分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人。

64、債的擔(dān)保是為督促債務(wù)人履行債務(wù)，保障債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的一種法律制度。

65、債的擔(dān)保方式有：保證、抵押、定金、留置。66、經(jīng)濟(jì)法是關(guān)于調(diào)整需要由國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。67、經(jīng)濟(jì)法基本原則有：資源優(yōu)化配置原則、社會(huì)本為原則、經(jīng)濟(jì)民主原則、經(jīng)濟(jì)公平原則、經(jīng)濟(jì)效益原則。

68、經(jīng)濟(jì)法的體系是由多層次的、門(mén)類(lèi)齊全的經(jīng)濟(jì)法部門(mén)組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。經(jīng)濟(jì)法的體系結(jié)構(gòu)有，企業(yè)組織管理法、市場(chǎng)管理法、宏觀調(diào)控法、社會(huì)保障法。

69、道德是上層建筑的重要組成部分，它是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，以善惡為基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念維系的，用以調(diào)節(jié)人與人之間以及個(gè)人和社會(huì)之間關(guān)系的價(jià)值觀念和行為規(guī)范。70、公民道德建設(shè)的核心是為人民服務(wù)；原則是集體主義；基本要求是愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義。

71、社會(huì)公德是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系。

72、社會(huì)公德的特點(diǎn)是，普遍性、傳統(tǒng)性、簡(jiǎn)易性、群眾性。

73、社會(huì)公德的基本內(nèi)容是：文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵守紀(jì)律。

74、職業(yè)道德是指與人的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系，并且具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和規(guī)范，或者說(shuō)，職業(yè)道德是與人的職業(yè)角色和職業(yè)行為相聯(lián)系的一種高度社會(huì)化的角色道德。特點(diǎn)是：職業(yè)性和具體性、歷史繼承性和連續(xù)性、多樣性和實(shí)用性。

75、職業(yè)道德的作用：調(diào)整職業(yè)內(nèi)部間的關(guān)系、調(diào)整職業(yè)之間的關(guān)系、調(diào)整職業(yè)工作者與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系。

76、社會(huì)主義職業(yè)道德的基本內(nèi)容是：愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。

77、黨政干部職業(yè)道德實(shí)質(zhì)上是一種政治道德，它直接關(guān)系黨和政府的形象和威嚴(yán)。

78、干部道德建設(shè)的基本要求是全心全意為人民服務(wù)。

79、團(tuán)隊(duì)精神是指團(tuán)隊(duì)成員為了團(tuán)隊(duì)利益與目標(biāo)而相互協(xié)作的作風(fēng)。團(tuán)隊(duì)精神的基本要素是：在團(tuán)隊(duì)與成員之間的關(guān)系上、在團(tuán)隊(duì)成員之間的關(guān)系上、在團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)事物的態(tài)度上。

80、團(tuán)隊(duì)精神的影響因素，基礎(chǔ)是揮灑個(gè)性、核心是協(xié)同合作、最高境界是團(tuán)結(jié)一致、外在形式是奉獻(xiàn)精神。

1、實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)認(rèn)識(shí)起著決定性的作用有哪些？答：一是實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源；二是實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力；三是實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)；四是實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的。

2、為什么說(shuō)鄧小平理論是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物？答：鄧小平理論是有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成和發(fā)展，是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是實(shí)踐發(fā)展的需要，是時(shí)代特征的反應(yīng)，具有歷史的必然性。

3、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征表現(xiàn)在那些方面？答：

一、我國(guó)具備社會(huì)主義社會(huì)的一般特征：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家政權(quán)；以馬克思主義為指導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)；公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、我國(guó)社會(huì)主義尚處于不發(fā)達(dá)階段；物質(zhì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)；還存在多種所有制形式和多種分配方式；商品經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)；缺乏民主和法制傳統(tǒng)；經(jīng)濟(jì)文化條件落后；封建主義、資本主義、小生產(chǎn)的影響廣泛存在。

三、社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)上百年的較長(zhǎng)歷史階段。

4、黨的基本路線(xiàn)是什么？答：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

5、可持續(xù)發(fā)展的核心思想是什么？答：健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力，社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。

6、我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的基本經(jīng)濟(jì)制度體現(xiàn)在那些方面？答：

一、我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持把公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；

二、我國(guó)正處于將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)；

三、一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

7、社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)及其實(shí)現(xiàn)形式？答：

1、公有制；

2、國(guó)有經(jīng)濟(jì)；

3、集體經(jīng)濟(jì)。

8、按勞分配的基本內(nèi)容？答：

1、凡是有勞動(dòng)能力的人都必須參加社會(huì)勞動(dòng)：

2、社會(huì)在做了各項(xiàng)必要地扣除以后，根據(jù)勞動(dòng)者向社會(huì)提供勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品；

3、等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞者不得。

9、社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人安勞分配的原則有哪些方面和不同的特點(diǎn)？答：三個(gè)方面

1、社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提；

2、生產(chǎn)力發(fā)展的水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件；

3、是實(shí)行按勞分配的直接原因。不同特點(diǎn)是

1、等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬的原則，還不可能在全社會(huì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)；

2、按勞分配的實(shí)現(xiàn)要采取商品、貨幣形式，而不是勞動(dòng)證書(shū)；

3、按勞分配還不能以每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間為尺度，只能以勞動(dòng)所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量為尺度；

4、按勞分配與多種分配形式所并存。

10、社會(huì)保障的主要途徑是什么？答：

1、加強(qiáng)和完善社會(huì)保障的有關(guān)立法；

2、加速社會(huì)保障的社會(huì)化進(jìn)程，建立統(tǒng)一健全的社會(huì)保障體制；

3、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系；

4、建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的社會(huì)保障籌資模式；

5、建立社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值、增值機(jī)制；

6、建立一支高素質(zhì)的社會(huì)保障干部隊(duì)伍。

11、為什么改革是社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力？答;

1、改革是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)之一，也是鄧小平理論最具有特色的內(nèi)容之一；

2、改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，是中國(guó)的第二次革命，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。

12、三個(gè)代表重要思想的歷史地位是什么？答”

1、三個(gè)代表重要思想是馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展；

2、三個(gè)代表重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想。

13、三個(gè)代表重要思想的偉大意義是什么？答：

1、三個(gè)代表重要思想是在改革開(kāi)放新的歷史條件下，研究了中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的作用，進(jìn)一步深化了黨的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)的概括，揭示了執(zhí)政黨先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，提出執(zhí)政黨建設(shè)的基本規(guī)律，成為黨在新時(shí)期的理論旗幟；

2、三個(gè)代表重要思想科學(xué)總結(jié)了我們黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，集中全黨的智慧和創(chuàng)造，即堅(jiān)持馬克思主義的基本理論，有反應(yīng)了當(dāng)代世界和中國(guó)發(fā)展的變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，科學(xué)回答了“進(jìn)入新世紀(jì)后，建立一個(gè)什么樣的黨”的歷史課題，是新時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)；

3、三個(gè)代表重要思想深化了對(duì)“什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義”重大課題的認(rèn)識(shí)，是全面經(jīng)濟(jì)小康社會(huì)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的思想武器。

14、三個(gè)代表重要思想的根本要求是什么？答：

1、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持執(zhí)政為民、保持黨的先進(jìn)性；

2、必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；

3、必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量；

4、必須以改革的精神建設(shè)黨；

5、實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益；

6、不斷促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

15、法律的特征有那些？答：

1、法律是一種概括、普遍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橐?guī)范；

2、法律是國(guó)家制定和認(rèn)可的行為規(guī)范；

3、法律是國(guó)家確認(rèn)權(quán)力和義務(wù)的行為規(guī)范；

4、法律是以國(guó)家強(qiáng)制為保障實(shí)施的行為規(guī)范。

16、憲法的特征主要有哪些？答：

1、在規(guī)定的的內(nèi)容上，憲法規(guī)定的是國(guó)家制度和社會(huì)制度的基本原則、公民的基本權(quán)力和義務(wù)、國(guó)際機(jī)構(gòu)的組織及其活動(dòng)的原則；

2、在法律地位和法律效率上，憲法具有最高的法律地位和法律效率；

3、在制度和修改的程序上，憲法的制度和修改都要經(jīng)過(guò)區(qū)別于普通法律的特別的程序。

17、人民代表大會(huì)的適應(yīng)性和優(yōu)越性表現(xiàn)在？答：

1、人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中創(chuàng)造出來(lái)的，因而是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的；

2、人民代表大會(huì)制度比較全面的體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)；

3、人民代表大會(huì)便于人民群眾參加國(guó)家管理，從政治上、組織上保障人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)力；

4、人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則，既保證了國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一，又使各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)更好的分工合作，既保證中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又便于發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性。

18、我國(guó)公民的基本權(quán)力有哪些？答：

1、平等權(quán)利；

2、政治權(quán)力和自由；

3、宗教信仰和自由；

4、人身自由權(quán)力；

5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力；

6、教育、科學(xué)、文化權(quán)力和自由；

7、特定人的權(quán)力；

8、監(jiān)督權(quán)力。

19、我國(guó)公民的基本義務(wù)有那些？答：

1、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)；

2、遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；

3、維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；

4、保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織；

5、依法納稅。

20、行政法律關(guān)系的特征有哪些？答：

1、行政法律關(guān)系的主體必須有一個(gè)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，在少數(shù)情況下是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的某些行政結(jié)構(gòu)或法律授權(quán)的某些社會(huì)組織；

2、行政法律關(guān)系主體在行政管理活動(dòng)過(guò)程中的地位是不平等的；

3、行政法律關(guān)系主體的權(quán)力和義務(wù)都是由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定的，行政法律主體沒(méi)有自由選擇的余地；

4、選擇法律關(guān)系是國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使管理職能過(guò)程中產(chǎn)生的，與國(guó)際行政機(jī)關(guān)行使管理職能有關(guān)。

21、正當(dāng)防衛(wèi)必須具備下列條件？答：

1、必須是為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利而實(shí)行防衛(wèi)；

2、必須是對(duì)不法侵害行為實(shí)行防衛(wèi)；

3、必須是對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害實(shí)行防衛(wèi)；

4、必須是針對(duì)進(jìn)行不法侵害行為者本人實(shí)行防衛(wèi)；

5、正當(dāng)防衛(wèi)不能明顯超過(guò)必要限度。

22、我國(guó)刑罰規(guī)定的犯罪種類(lèi)是？答：

1、危害國(guó)家安全罪；

2、危害公共安全罪；

3、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪；

4、侵害公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪；

5、侵犯財(cái)產(chǎn)罪；

6、妨害社會(huì)管理秩序罪；

7、危害國(guó)家利益最；

8、貪污受賄罪；

9、瀆職罪；

10、軍人違反職業(yè)罪。

23、民法的基本原則有？答：

1、民事主體地位平等原則；

2、自愿原則；

3、公平原則；

4、等價(jià)有償原則；

5、誠(chéng)實(shí)信用原則；

6、合法民事權(quán)利受保護(hù)的原則；

7、權(quán)利不得濫用的原則。

24、社會(huì)主義公民道德建設(shè)的方針原則是？答：

1、堅(jiān)持社會(huì)主義道德建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)；

2、堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與宏時(shí)代精神相結(jié)合；

3、堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一；

4、堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)；

5、堅(jiān)持把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來(lái)；

6、堅(jiān)持道德教育與社會(huì)管理相配合。

25、加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)的主要途徑是？答：

1、要堅(jiān)持正確的道德價(jià)值導(dǎo)向；

2、要靠教育和自身的道德修養(yǎng)；

3、要輔之以法制建設(shè)和法制教育；

4、創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論和環(huán)境；

5、要從青少年抓起。

26、干部道德的基本規(guī)范是：答：

1、政治堅(jiān)定，忠誠(chéng)積極；

2、公道正派，實(shí)事求是；

3、清正廉潔，勤政為民；

4、開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取；

5、胸懷全局，團(tuán)結(jié)協(xié)作；

6、遵紀(jì)守法，以身作則。

27、團(tuán)隊(duì)精神的養(yǎng)成需要從以下幾個(gè)方面入手？答：

1、明確提出團(tuán)隊(duì)目標(biāo)；

2、健全團(tuán)隊(duì)管理體制；

3、創(chuàng)造良好溝通環(huán)境；

4、做好尊重每一個(gè)人；

5、引導(dǎo)成員參與管理；

6、增強(qiáng)成員全局觀念。