第一篇：開工報告審批管理制度

開工報告審批管理制度

第一條 總則

1、根據xx公司相關規定，結合本標段工程實際情況，特制定本辦法。

2、凡屬本項目新建、改建和停建后復工的施工標段工程，都應在正式開（復）工之前，辦理開（復）工報告審批手續。

3、工程的開工是指設計文件中規定的永久性工程第一次開始建設。分期建設的項目，其開工建設是指第一期工程開始施工。在此之前的準備工作，如平整場地、拆遷建筑物、臨時通訊及臨時便道施工等都不算正式開工。

第二條 合同標段工程開工報告具備條件

1、工程開工前，要做好各項施工準備工作和施工圖的核對優化工作，經檢查合格后，才能申請開工。

2、合同標段和重點工程開工必須具備的條件（1）承包合同已經簽訂。

（2）施工現場管理機構已經設立。項目規章制度健全，項目負責人和主要管理人員按投標承諾或合同規定已到位。

（3）標段施工組織設計已經完成，并按規定的審批程序進行審批。

（4）主要施工圖紙已經完成施工圖的復核優化工作。（5）主要施工便道已經貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求。（6）施工復測已完成，施工樁橛完備。

（7）征地、拆遷手續已經完成，有關外部生產條件已達成協議，征地、拆遷工作能滿足施工進度要求。

（8）工地試驗室已經建立，并能滿足施工要求。（9）主要物資（材料）訂貨已完成，并能滿足連續施工要求。

（10）施工用主要機具、設備已進場。第三條 單位工程開工必須具備的條件

1、設計文件、施工圖紙能滿足施工需要。

2、“三通一平”、工點放樣已完成，并已經監理工程師確認。

3、地質復核工作已經完成。

4、工程施工圖（資料）核對優化工作已經完成。

5、機械、設備、材料和勞動力準備能滿足開工需要。

6、工程施工組織設計已經編制完成并經審批。第四條 工程開工申請報告的審批

1、工程開工申請報告的審批根據工程規模和特點分為一級審批、二級審批、三級審批三個等級。

2、一級審批的工程范圍為合同標段及標段內重點工程和控制工程。包括：1000m以上的橋梁（或特殊結構大橋、深水基礎橋梁）、3000m以上的隧道（或特殊地質條件的隧道）、不良地質路基和特殊地質路基工程、無碴軌道工程等。

3、二級審批的工程范圍為合同標段內一般控制工程，包括500m以上1000m以下的橋梁、1000m以上3000m以下的隧道。

4、三級審批的工程范圍為一級、二級審批范圍以外的其他單位工程。

5、一級審批工程范圍內的開工報告，由xx公司分管領導組織工管部（或物設部）和安全質量部門進行審批。由局經理部統一報開工報告，由監理單位、xx公司審批。

二級審批的工程，由xx公司工管部（或物設部）負責審批。由局經理部統一報開工報告，由監理單位、xx公司工管部（或物設部）審批。

三級審批的工程，由局經理部統一報監理單位審批，報項目管理機構工管部（或物設部）核備。

一級、二級、三級審批的開工申請報告一式７份，施工單位4份，監理單位1份，xx指揮部１份，xx公司1份。

第二篇：開工報告審批制度

開工報告審批制度

1.總則

(1)工程的開工是指設計文件中規定的永久性工程第一次開始建設。在此之前的準備工作，如平整場地，拆遷建筑物，臨時通訊及臨時便道施工等都不算正式開工。

(2)工程開工前，要作好各項施工準備工作和施工圖的核對優化工作，經檢查合格后，才能申請開工。

(3)凡屬本施工標段工程及單位工程，都應在正式開（復）工之前，辦理開（復）工報告審批手續。

(4)嚴格執行開工報告報審制度，未經批準的工程不得開工。

(5)開工報告作為驗工計價的重要依據之一，未經批準開工的工程一律不予驗工計價。

2.開工報告審批程序

(1)總開工報告由局項目部工程管理部編制并上報；其他工程項目開工報告由各項目部編寫，局項目部簽字蓋章后自行上報監理分站初審，報監理總站復審，復審完后廣珠項目部審批。

(2)合同標段總開工報告及重點工程開工報審表于開工前5天報監理單位；監理單位3天內須完成審查，并報廣珠公司工程管理部；廣珠公司工程管理部2天內完成開工條件核實，并起草開工報告批復，由公司發文。

(3)單位工程開工申請報告于開工前3天報監理單位；監理單位2天內完成審查、審批工作，并報廣珠公司工程管理部備案。

(4)分部、分項工程開工報告由工區項目部編制并上報監理分站審批，并報局指工程管理部備案。

3.工程開工條件

3.1合同標段和重點工程開工條件：

(1)承發包合同已經簽訂；(2)項目參建各方管理機構已設立，主要管理人員按投標承諾或合同規定已到位；

(3)標段施工組織設計已經完成，并按規定的程序完成審批；(4)已經完成主要施工圖的復核工作；

(5)主要施工便道已經貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求；

(6)施工復測已完成；

(7)征地、拆遷工作能滿足施工進度要求；

(8)工地實驗室已經建立，并能滿足施工要求；

(9)主要物資（材料）訂貨能滿足連續施工要求。

(10)實施性施工組織編制完成并已審批。

(11)針對該工程的突發事件處理辦法和保證措施已編制。

(12)本工程施工期的有關保證措施已編制。

(13)其它應做的準備工作已完成。

3.2重點工程劃分

(1)特殊地段路基加固處理工程。

(2)特大橋、跨等級航道及省道以上公路和與既有線相關的橋涵。

(3)控制工期工程。

3.3單位工程開工條件：

(1)設計文件、施工圖紙能滿足施工需要；

(2)單位工程施工組織設計已經編制完成并經審批；

(3)地質復核工作已經完成；

(4)進場人員滿足施工需要，且均經培訓合格。

(5)單位工程施工圖按規定完成了現場核對，需完善、優化的項目變更設計圖已到齊，并經核對無誤。

(6)機械、設備、材料和勞動力準備能滿足開工需要，并已安裝調試就緒。；

(7)進場材料滿足施工需要，且完成了檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作。

(8)工點放樣準確無誤，并已經監理工程師確認。(9)實施性施工組織編制完成并已審批。

4.開工報告填報要求

(1)工程開工申請報告附件應齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設計、主要管理人員到位、機械設備及材料進場情況等均應作為開工申請報告的附件。營業線施工應按程序辦理開工報告申請手續。

(2)辦理開工報告的份數應按竣工資料和檔案管理的有關規定確定數量(一般為一式八份)。

(3)單位工程開工報告要經過施工圖現場核對、有可靠環保、水保措施。

(4)重要的臨時設施、臨時工程的開工申請必須由監理單位審批后方可開工，其開工報告手續按單位工程開工報告程序辦理。

(5)開工報告格式采用《鐵路建設工程監理規范》附表。開工申請報告單采用A4紙，非簽字欄應打印，字體采用4號宋體字。

(6)本辦法由工程管理部負責解釋。

第三篇：開工報告審批制度

貴公司進場需執行條款

首先我代表監理部歡迎貴公司進場

1、開工報告審批制度

①工程開工前，必須提交開工申請報告，以及相關的附件：

②施工組織設計報審表。

③進場人員和設備報驗單。

④工程施工總進度計劃以及月進度計劃。2.施工圖核對制度

施工單位在收到設計文件和圖紙后，應盡快進行讀圖和審核圖紙，避免圖紙中的差錯和遺漏對工程產生影響。

3、實施性施工組織設計審核

（1）進場后應根據設計文件、有關規范，結合復測和現場情況及時編制全面系統、切合實際的實施性施工組織設計，并報監理單位審批。

（2）實施性施工組織設計有

①工程概況;

②施工依據;

③施工部署;

④主要工程項目的施工方案;

⑤確保施工質量和安全的主要措施;

⑥勞動力組織計劃、主要材料供應計劃以及主要施工機械設備配備計劃;

確保文明施工的主要措施。

4、變更設計審核

變更設計具體實施過程中，要嚴格執行業主的“變更設計管理辦法”有關規定，堅特先變更后施工的原則，決不允許先施工后變更或不變更就施工。

5、原材料、半成品及構配件質量復檢制度

工程使用的材料、半成品、構配件及設備，質量必須符合設計圖紙的要求及設計文件中技術規范的規定。

采購的各種原材料、半成品、構配件及設備，應有生產方提供的①出廠合格證、②產品質量合格證及③質量檢驗證等資料，材料進場后，承包單位應首先進行自檢。材料的檢驗必須委托有資質的檢測單位，檢驗合格后方可使用。不允許未檢先用。

對進場的工程材料、半成品等，承包商在對材料進行檢驗取樣時，需通知監理工程師旁站監督，見證施工單位按規定取樣和送檢，并在送檢單上簽字。

5、貴單位進場后有中建一局機電總包統一管理，包括設備材料進場及通知單、聯系單、材料單、資料和圖紙發放，材料進場、工程進度及工程質量把關，安全文明施工。每周工作計劃以及周報都有中建一局機電總包統一管理。

6、每周會議時間如下，每周一下午4：00鐘開機電例會，每周二下午2：30分開監理例會，若有其它會議或專向會議另行通知。要求項目經理參加會議，無故缺席者按照制度處罰。以上描述不全面過程中互相多些溝通，避免質量和進度中的錯誤。施工過程中的方方面面還請貴公司配合和支持。

謝謝！

三亞海棠灣九州監理項目部

第四篇：開工報告審批管理辦法

第一章總則

第一條為規范蒙華鐵路××標段開工審批管理，根據“蒙西華中鐵路股份有限公司關于印發《蒙西華中鐵路股份有限公司煤運通道項目建設管理規定（修訂）》的通知”要求，制定本辦法。

第二條新建的施工標段工程及單位工程，在正式開工之前，辦理開工報告審批手續。

第三條工程的開工是指設計文件中規定的永久性工程第一次開始施工。分期施工的項目，其開工是指第一期工程開始施工。

第二章審批權限及程序

第四條蒙華公司開工報告實行分級管理，分級審批。

第五條開工報告分為標段工程開工報告、單位工程開工報告及重要臨時工程開工報告。

第六條標段工程開工報告，重難點工程（業主劃定的）開工報告，由施工單位編制，向監理單位報送《工程開工報審表》，監理單位審查通過后報蒙陜指揮部審批。

第七條單位工程開工報告，由施工單位編制，監理單位審批。

第三章審批有關要求

根據蒙華公司規定，各級開工報告審批時限如下：

第八條工區工程項目開工報告內容上報項目部，由項目部匯集MHTJ-4標的全部工程內容。根據蒙華公司指導性施組規定本標段無重難點工程。

第九條單位工程開工報告是指根據相關驗標規定劃分的單位工程。

第十條工區需上報開工報告的單位工程如下。路基工程：全標段路基工程為1個單位。橋梁工程：每座大中橋為一個單位工程，共8個。隧道工程：每座隧道為一個單位工程，共5個。涵洞工程：本標段共16座涵洞，劃分為2個單位工程。第十一條標段（重難點）工程開工報告一式6份，施工單位留4份，監理單位1份，建設單位1份。單位工程開工報告一式5份，施工單位留4份，監理單位1份。

第十二條標段開工報告由項目經理部編制上報，單位工程開工報告由所屬工區編制，項目經理部審核后上報。

第四章開工報告的填報要求

第十三條標段（重難點）開工條件：

1、承發包合同已經簽訂；

2、施工單位現場管理機構已設立，主要管理人員按投標承諾或合同規定已到位；

3、標段實施性施工組織設計已經完成報批；

4、標段內施工圖紙已基本完成現場核對工作；

5、主要施工便道已經貫通，鋼筋加工廠、材料廠等工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道滿足開工要求；

6、設計單位的設計交底、現場交樁已經完成；

7、施工貫通復測已完成，結果滿足有關規定要求，并按照相關規定完成審批手續；

8、征地、拆遷工作能滿足施工進度要求；

9、標段內工地實驗室、混凝土拌合站已建立，儀器設備齊全已標定并取得試驗資質；試驗室、混凝土拌合站已按照規定程序審批、驗收通過。

10、主要物資（材料）訂貨、儲備滿足連續施工要求，并已完成材料檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作；

11、標段內人員、主要施工機具、設備已按照標書承諾進場，到場人員（含勞務人員）均經過教育、培訓，且考試合格；特種設備已標定并檢驗合格；

12、安全、質量、技術、工程管理自控體系已經指揮部驗收通過；

13、水保、環保、文物保護、安全質量等措施符合要求；

14、針對標段工程特點、難點的突發事件應急預案和保證措施已經制定。

15、重難點工程除滿足單位工程開工條件以外，還應具備以下條件：

A、關鍵工序施工前，方案已經完善并經相關程序審批。B、相關大臨工程及配套設施經驗收滿足施工要求。

C、施工所需專用設備、專用設施需經驗收合格，操作人員持證上崗并經培訓合格。

D、專項施工方案及施工作業指導書編制完成，并取得批復。

E、無砟軌道工程開工前，路基、橋涵、隧道沉降觀測結果通過評估單位評估，滿足鋪設無砟軌道的技術要求，且線下工程經過監理單位驗收合格。

第十四條單位工程開工條件：

1、測量放線準確無誤。

2、按規定完成了施工圖現場核對，需完善、優化的項目變更設計圖已到齊，并經核對無誤。

3、完成征地、拆遷或先行用地審批，施工場地清理、平整、硬化達到規定要求，臨建工程（道路、水、電、通訊、辦公和生活設施）滿足開工要求，安全、環保、水保等措施符合相關規定要求。

4、進場人員滿足施工需要，且均經培訓合格。

5、已明確該單位工程的現場技術負責人。

6、施工機具設備已按投標承諾進場，滿足施工需要，并已安裝調試就緒。

7、進場材料滿足連續施工需要，且完成了檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作。

8、單位工程施工組織設計編制完成并已審批。

9、針對該工程的突發事件處理辦法和保證措施已編制。

10、本工程施工期的有關保證措施已編制。

11、其它應做的準備工作已完成。

第十五條無碴軌道開工除滿足以上要求外，還要具備以下條件： 1.路基、隧道、橋涵的沉降觀測結果滿足鋪設無碴軌道的技術要

求。

2.線路下部工程經過驗收。

第十六條標段、單位工程開工報告填報要求：

1.標段、單位工程開工申請報告附件應齊全，重要測量資料、試驗資料施工組織設計等均作為開工申請報告的附件；

2.在單位工程開工申請報告單中必須說明施工圖現場核對情況，未完成施工圖現場核對的項目不得申請開工；

3.標段、單位工程開工申請報告單采用A4紙，非簽字欄打印，字體采用4號宋體字。

第五章附則

第十七條本辦法由工區工程部負責解釋，自公布之日起執行。

第五篇：開工報告管理制度

開工報告管理制度

第一章

總則

第一條

為規范鐵路工程開工審批管理，根據建設指揮部下發《工程開工報告審批管理辦法》及監理項目部下發《關于開工報告有關問題的通知》的有關要求，制定本辦法。

第二條

本項目的標段及單位工程，應在正式開工之前，辦理開工報告審批手續。

第三條

對需要進行工藝試驗的單位工程，在進行工藝試驗前，必須申報工藝試驗方案。待工藝試驗總結完成后，才能申報單位工程開工報告，并將工藝試驗總結作為單位工程開工報告的附件。

第四條

涉及鐵路營業線的開工報告，在未與鐵路運營單位簽訂營業線施工安全協議前，只能申報分部開工報告。

第五條

工程的開工是指設計文件中規定的永久性工程的開工建設。除梁場、板廠根據相關文件要求進行審批申報開工報告外，其它臨時工程及施工準備工作均不申報開工報告。

第二章 審批權限及程序

第六條

標段開工報告由項目經理部工程技術部負責編制，相關部門配合，經項目經理部審核后報監理項目部。監理項目部審查后報建設指揮部審核，審核完成后報建設單位審核批復。

第七條

單位工程開工申請報告的審批根據工程規模和特點分為一級審批、二級審批、三級審批三個等級。

第八條

一級審批的工程范圍為標段工程和全線控制性工程。包括標段開工報告及全線控制性工程的開工報告。

第九條

二級審批的工程范圍為標段內規模大、技術含量高、特殊結構的重點工程。由監理單位審核、建設指揮部審批、核備。

第十條

三級審批的工程范圍為一級、二級以外的其它工程，其開工申請報告由監理單位審批、報建設指揮部核備。

第三章 辦理流程及有關要求

第十一條

所有的開工報告（TA2表）和（TA1表）中的專業工程師必須由項目總工程師簽字、項目負責人必須是常務副經理簽字，包括《施工組織設計》的審批人（或批準人）必須是項目經理部總工程師審批，審核由工區總工程師負責審核，編制由各單位負責。TA4～TTA7表，專業工程師由各工區總工簽字，項目負責人由工區長簽字，同時蓋工區印章。

第十二條

各級開工報告在監理組完成簽字手續后，報項目經理部工程技術部完善TA1、TA2表有關簽字、蓋章手續，再由各工區總工程師帶領開工報告編寫人到監理項目部辦理開工報告審批手續。

第十三條

各單位建立開工報告申報臺賬，及時跟蹤審批情況，并每周三向工程技術部報1次。

第十四條

一級、二級審批的開工報告一式8份，施工單位存4份，監理1份，咨詢單位1份，建設指揮部1分，建設單位1份；三級審批的開工報告一式7份，施工單位存4份，監理1份，咨詢單位1份，建設指揮部1份。

第十五條

在申報開工報告時，應仔細核實是否具備開工條件，對未經施工現場核對、沒有可靠安全、環保、水保等措施的項目不得申報開工報告。

預制架設橋梁必須包括預制架設方案、工期等內容。

單位工程跨既有線的必須與既有線（所有者）運營者簽訂完既有線協議后才能報開工報告，否則只能形成分部工程。

第十六條

一級、二級審批項目審批完成后將一份完整的開工報告(做竣工材料時退還)、三級審批項目審批完成后的TA2、TA1表報送到項目經理部工程技術部存檔。

第四章

開工報告需具備的條件

第十七條

標段開工條件

1、標段工程施工承包合同已經簽訂；

2、首批開工點完成先行用地審批，臨建工程（道路、水、電、通訊、辦公和生活設施）滿足開工要求，安全、環保、水保等措施符合公司有關規定要求；

3、標段內人員、機械設備已經按照合同規定到場，上場人員均經過培訓，且考核合格；

4、主要施工圖紙已完成施工圖紙審查、優化工作；

5、標段的現場試驗室已建立，儀器設備齊全且已標定，已取得試驗資質，檢測儀器齊全且經檢驗合格，檢測方案已通過工程總監審批；

6、標段內施工物資儲備滿足連續施工需要，并已完成材料檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作；

7、設計單位的設計交底及現場交樁已完成，標段內的復測工作完成，測量結果符合測量規范要求；

8、施工指南、施工規范、質量驗收標準、實施細則和工序、工藝施工要求已經駐地監理和工程總監單位審核同意。

9、標段的實施性施工組織已經審查通過。第十八條

單位工程開工條件

1、測量放線準確無誤；

2、按規定完成了施工圖紙會審及現場核對，需要完善、優化的項目變更設計圖已到齊，并經核對無誤；

3、完成征地、拆遷或先行用地審批，施工場地清理、平整、硬化達到規定要求，臨建工程（道路、水、電、通訊、辦公和生活設施）滿足開工要求，安全、環保、水保等措施符合集團公司有關規定要求；

4、進場人員滿足施工要求，且均經培訓合格；

5、已明確該單位工程的現場技術負責人；

6、施工機具設備已按投標承諾進場，滿足施工需要，并已安裝調試就緒；

7、進場材料滿足連續施工需要，且完成檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作；

8、實施性施工組織設計編制完成并已經審批；

9、施工工序及有關工序的施工工藝并已經審核，設計的重大施工方案、技術方案已經通過工程總監單位審核，觀測、檢驗方案已通過審查；

10、針對該工程的突發事件處理辦法和保證措施已編制；

11、本工程施工期的有關保證措施已編制；

12、工藝試驗總結已經完成并經監理工程師審批；

13、其他應做的準備工作已經完成。第十九條

開工報告內容及填寫要求

1、封面：落款單位只能是“XXX標段項目經理部”，不可出現XX工區，加蓋項目經理部公章。同一份開工報告的編號必須統一，格式為：

JHTJ3-ZGSD-TAX-YYYYMMMDD，例：工程開工報審表（TA2），編號時間為2008年5月24日，則為：JHTJ3-ZGSD-TA2-20080524，若同一類表格出現多次，則為：JHTJ3-ZGSD-TA2-20080524-

1、2……；施工單位統一為中國水電集團；

2、開工/復工報告報審表（TA2）：不需要的用橫線劃掉；

3、施工組織設計/方案報審表（TA1）：附施工組織設計；

4、分包單位資格報審表（TA3）：此表不附；

5、進場施工機械、設備報驗單（TA4）：填主要設備表；

6、主要進場人員報審表（TA5）：附主要管理人員證書復印件以及特殊工種人員證書復印件；

7、進場材料/構配件/設備報驗單（TA6）：必須附正式的混凝土配合比選定報審表、鋼筋及鋼筋焊接試驗報告、混凝土用的各種原材料（含水質分析報告）試驗報告，同時試驗報告和出廠證明等材料必須按照進場材料報審表中填寫的順序擺放。

8、施工測量放樣報驗單（TA7）：工藝試驗開工報告只須附試驗部位的測量放樣資料；橋梁、路基及隧道單位工程必須附控制測量資料，包含導線控制點平面示意圖；涵洞單位工程開工報告只須附測量放樣資料。

9、緊跟TA7表附現場核對表、施工現場質量管理檢查記錄表。施工現場質量管理檢查記錄表：只填表頭，該表由監理單位根據情況填寫。

10、需要進行工藝試驗的、必須將工藝試驗總結報告作為開工報告附件。

11、TA2表審批簽字日期必須在TA1、TA4～TA7審批簽字時間之后，并在計劃開工日期之前。

第二十一條

TA1～TA7表格的附件要分別緊跟TA表，不要將附件集中后附。第二十二條

工藝試驗開工報告的格式，除將TA2施工組織設計報審表及附件更換為工藝試驗方案及報審表外，其他均與單位工程開工報告的格式一樣。

第十三條

文中涉及TA 1-7表見附表。

第二十三條 本規定由項目經理部負責解釋，自公布之日起執行