第一篇：水利工程開工審批

水利工程開工審批

政策法規依據：

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令412號）第173項《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》（水利部水建管[2006]144號文）事項申辦條件：

1、項目法人（或項目建設責任主體）已經設立，項目組織管理機構和規章制度健全，項目法定代表人和管理機構成員已經到位；

2、初步設計已經批準，項目法人與項目設計單位已簽訂供圖協議，且施工詳圖設計可以滿足主體工程三個月施工需要；

3、建設資金籌措方案已經確定，工程已列入國家或地方水利建設投資年度計劃，年度建設資金已落實；

4、主體工程的監理、施工單位已經確定，工程監理、施工合同已經簽訂，能夠滿足主體工程開工需要；

5、質量與安全監督單位已經確定，并已辦理了質量與安全監督手續；

6、現場施工準備和征地移民等工作能夠滿足主體工程開工需要；

7、建設需要的主要設備和材料已落實來源，能夠滿足主體工程施工需要。

需要提交的材料：

1、開工申請報告及開工申請一式3份；

2、項目法人組建請示及批準文件；

3、可行性研究報告、初步設計批準文件；

4、年度投資計劃下達文件及建設資金落實、到位情況（證明材料）；

5、質量、安全監督書；

6、施工圖供圖協議；

7、施工單位和監理到位的中標投標文件副本，中標通知書，已簽訂的工程監理合同和施工合同；

8、征地審批手續；

9、其他證明材料。

辦事處理流程：

由水利廳負責開工審批的水利建設項目，主體工程開工前，項目法人應按以下程序履行開工審批：

1、申請人（項目業主）持《水利工程建設項目開工報告審批表》及有關材料，報項目所在縣（市）水行政主管部門；縣（市）水行政主管部門應在決定受理之日的規定期限內完成審查、簽署審查意見，并報所在地（市）水行政主管部門。

2、市水行政主管部門收到縣（市）水行政主管部門審查的水利工程開工報告審批表及有關材料后，應在規定期限內完成審查、簽署意見，并報省水行政主管部門。

3、省水利廳行政審批窗口對符合法定條件，材料齊全的水利工程開工報告及有關材料正式受理后，發給申請人受理憑證，同時移交廳基本建設處或相關處室審查辦理。廳基本建設處或相關處室應在規定期限內決定批準或者不予批準；對不具備開工條件的，將開工報告退還項目法人，并告知不予批準的原因和需補充的材料，待具備開工條件后，重新申請辦理。

由市、縣水行政主管部門負責開工審批的水利工程建設項目，參照執行。

服務辦理時限：

自省水利廳行政審批窗口受理之日起，20個工作日內作出行政許可決定，20個工作日之內不能做出決定的，經廳領導批準在30個工作日內作出決定。

第二篇：水利工程開工審批辦事指1

水利工程開工審批辦事指南

依據

1、國務院第412號令《國務院對確需保留行政審批項目設定行政許可的決定》；

2、《水利工程建設程序管理暫行規定》（水利部 水建[1998]16號）；

3、《水利工程建設項目管理暫行規定》（水利部 水建[1995]128號）。

申報資料

序號 資料名稱 份數水利工程建設項目主體工程開工審批表 5可行性研究報告、初步設計批準文件(復印件)1縣級以上人民政府明確項目法人(或責任主體)和任命法定代表人的文件(復印件)。1須招標項目的中標通知書（原件)，以及勘測、設計、監理和施工等參建單位的資質等級證書(復印件)。1《水利工程質量監督書》(原件)。1工程概況、主要技術指標。1主體工程施工進度計劃安排。1現場施工準備和征地移民拆遷等情況 1

辦理程序

建設單位申請→國土城建和水利局窗口受理→國土城建和水利局對建設單位報審材料進行審核，符合法定條件的，在《水利工程建設項目主體工程開工審批表》上簽署意見→建設單位到國土城建和水利局窗口領取《水利工程建設項目主體工程開工審批表》以及審查過的報審資料。

辦理時限

2個工作日。

收費標準

不收費。

辦理地點

順德區行政服務中心西座1樓國土城建和水利局窗口。

第三篇：水利工程初步設計審批

水利工程基本建設初步設計

審批要點

目

次

一、水利工程基本建設初步設計概述

二、水利工程初步設計審批程序

三、水利工程設計變更及概算調整

四、水利工程初步設計報批實例

一、水利工程基本建設初步設計概述

（一）水利工程基本建設

1、基本建設

基本建設是社會主義國民經濟中投資進行建筑、購置和安裝固定資產以及與此相聯系的其他經濟活動。

基本建設的內容。

基本建設的主要作用。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（一）水利工程基本建設

2、水利基本建設

水利基本建設項目是通過固定資產投資形成水利固定資產并發揮社會經濟和生態效益的水利項目。

水利基本建設項目根據國家的方針政策、已批準的江河流域綜合規劃、專業和專項規劃及水利發展中長期規劃確定。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（一）水利工程基本建設

2、水利基本建設

水利工程基本建設項目可以分為不同的類型：

按項目功能和作用分為公益性、準公益性和經營性三類。

從隸屬關系上劃分中央項目、地方項目。

按投資主體：企業投資項目、政府投資項目。

按項目規模：大型、中型、小型。

按項目類別：水庫樞紐、水電站、河道治理工程、引調水工程、灌溉排澇工程、城市防洪工程等。

按建設性質：新建、改擴建項目。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（二）水利工程基本建設程序

1、我國水利工程基本建設程序

根據《水利工程建設程序管理暫行規定》，水利工程建設程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等階段。進步和提高設計質量；

初步設計是水利水電工程建設程序中的一個重要階段，經批準的初步設計是編制開工報告、招標設計、施工詳圖設計和控制投資的依據。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（二）水利工程基本建設程序

2、世界其他國家水利工程建設程序

前期工作：美國規定對江河流域進行多目標規劃后，開展水利工程的預可行性研究、可行性研究、方案設計、詳細設計；前蘇聯規定由河流技術經濟調查報告選定第一期工程，然后進行初步設計、技術設計、施工圖設計；日本則分為初步調查、河流規劃、編制計劃、可行性研究、施工圖設計等階段。

施工階段:各國也都經過工程招標、簽訂合同、工程施工、竣工驗收等階段。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（三）水利工程初步設計編制單位選擇

1、設計單位資質

水利工程設計資質分行業資質和專業資質，均分為甲、乙、丙三級。

專業資質為水庫樞紐、引調水、灌溉排澇、河道整治、城市防洪、圍墾、水土保持、水文設施等8類。

設計單位必須在資質允許范圍內承接水利工程設計。嚴禁越級承接設計工作。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（三）水利工程初步設計編制單位選擇

2、初步設計編制單位選擇

根據水利部水總（2004）511號文《水利工程建設項目勘察(測)設計招標投標管理辦法》，符合下列具體范圍并達到規模標準之一的水利工程建設項目初步設計和施工圖階段的勘察（測）設計進行招標，選擇勘測設計單位。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（三）水利工程初步設計編制單位選擇

2、初步設計編制單位選擇

（1）招標范圍

關系社會公共利益、公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發電、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目；

使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設項目；

使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設項目。

涉及國家安全、秘密、搶險救災或緊急度汛、特定水利技術等除外。

（2）規模標準

勘察（測）設計單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（四）水利工程初步設計編制要求、內容

水利工程初步設計編制依據主要為《水利水電工程初步設計報告編制規程》（SL619-2013）及其它法律、法規和專業技術標準。

現行的《水利水電工程初步設計報告編制規程》（SL619-2013）適用于新建、改建和擴建的大中型水利水電工程。不同類型的工程，應根據工程任務特點，其工作內容和深度應有所取舍和側重。條件簡單的大中型工程可以適當簡化，除險加固項目可參照使用。

另外，各省水行政主管部門結合國家標準，根據各類項目實際特點，編制初步設計指導意見。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（四）水利工程初步設計編制要求、內容

1、水利工程初步設計編制總體要求

水利工程初步設計報告編制應以批準的可行性研究報告為依據，并遵照有關技術標準，設計安全可靠、技術先進、密切結合實際，注重技術創新、節水節能、節約投資。

應認真調查、勘測、試驗、研究，盡可能取得可靠的基本資料。

應有分析、有論證、有必要的方案比較，并有明確的結論和意見。

應認真研究可行性研究階段的審查意見和評估意見，重視環境影響評價與水土保持方案批準后相配套的實施措施，注意收集和利用已建同類工程資料，關注本行業技術發展情況。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（四）水利工程初步設計編制要求、內容

2、初步設計主要內容及深度要求

? 復核并確定水文成果

? 查明水庫區及建筑物的工程地質條件

? 說明工程任務及具體要求，復核工程規模，確定運行原則，明確運行方式復核并確定水文成果

? 復核工程等級及設計標準，選定壩型，確定工程總體布置、主要建筑物軸線、線路、結構型式及布置、控制尺寸、高程

? 選定水力機械、電氣、金屬結構、采暖通風與空氣調節等設備的型式和布置

一、水利工程基本建設初步設計概述

（四）水利工程初步設計編制要求、內容

2、初步設計主要內容及深度要求

? 復核施工導流方式，確定導流建筑物結構設計、主要建筑物施工方法、施工總布置和總工期

? 復核工程建設征地的范圍、淹沒實物指標，提出移民安置等規劃設計

? 確定消防設計方案和主要設施;確定各項環境保護專項設計方案;確定水土保持工程設計方案

? 確定勞動保護與工業衛生的設計方案，確定主要措施;提出工程節能設計;提出工程管理設計;編制工程設計概算;復核經濟評價指標。

一、水利工程基本建設初步設計概述

（五）水利工程初步設計編制要求、內容

3、初步設計章節安排

根據《水利水電工程初步設計報告編制規程》（SL619-2013），水利工程初步設計主要章節安排共16章，具體為：綜合說明、水文、工程地質、工程任務和規模、工程布置及建筑物、機電及金屬結構、消防設計、施工組織設計、建設征地與移民安置、環境保護設計、水土保持設計、勞動安全與工業衛生、節能設計、工程管理設計、設計概算、經濟評價。

二、水利工程初步設計審批程序

（一）水利工程初步設計審批依據

國務院令第412號《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第172條，水利基建項目初步設計文件審批，實施機關為縣級以上人民政府水行政主管部門。

水利部（水建〔1998〕16號）《水利工程建設程序管理暫行規定》第二條 水利工程建設程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等階段。

二、水利工程初步設計審批程序

（二）企業投資水利項目初步設計審批程序

根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號文）和相關辦法，企業投資項目立項實行政府核準和備案制度。實施核準的項目，編制項目申請報告，按照項目性質分別由國家或地方政府發展和改革部門進行核準。

在初步設計項目上報核準之前，一般由企業組織項目技術審查會，政府有關部門參加。技術審查重點是項目對公共安全、社會環境等方面的影響及技術方案的可行性。

二、水利工程初步設計審批程序

（三）水利工程基建項目初步設計審批程序（政府投資項目）

按中央和地方事權實行審批制度，水利工程立項過程主要包括項目建議書和可行性研究報告兩個階段。

1、中央項目：按照國家規定的程序要求，由國家立項審批的重點項目，項目建議書、可研報告由水利部審查，國家發展改革委審批，初步設計由水利部或省發展改革委審批。重大項目立項審批時，須同步完成移民安置規劃、環境影響評價、水土保持、用地預審等工作。

二、水利工程初步設計審批程序

（三）水利工程基建項目初步設計審批程序（政府投資項目）

2、地方項目：需要中央預算內投資補助的執行《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》。中央安排地方政府投資項目在2億元以下的，且不超過項目投資50%的，只審批資金申請報告；超過2億元的，由國家審批可研報告；不超過3000萬元的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。初步設計由省發展改革委審批。

二、水利工程初步設計審批程序

（三）水利工程基建項目初步設計審批程序（政府投資項目）

3、設計報告編制組織：

水利基本建設項目初步設計報告由水行政主管部門或項目法人組織編制。

中央項目的初步設計報告由水利部（流域機構）或項目法人組織編制；

地方項目初步設計報告由地方水行政主管部門或項目法人組織編制；省際水事矛盾處理工程的前期工作由流域機構負責組織。

二、水利工程初步設計審批程序

（三）水利工程基建項目初步設計審批程序（政府投資項目）

4、注意事項：

初步設計編制的概算靜態總投資原則上不得突破已批準的可行性研究報告估算的靜態總投資。

由于工程項目基本條件發生變化，引起工程規模、工程標準、設計方案、工程量的改變，其靜態總投資超過可行性研究報告估算靜態投資在15％以內，要對工程變化內容和增加投資提出專題分析報告；

超過可行性研究報告估算靜態投資15％以上（含15％），必須重編可行性研究報告，重新按原程序報批。

二、水利工程初步設計審批程序

（四）水利工程初步設計報批流程

1、申報及受理

（1）市水利（務）局初審意見

各市水利局對初步設計進行初審，并行文上報《關于上報ⅩⅩⅩ工程初步設計報告的請示》，一般一式3份。

投資額在1000萬元以內的水利工程項目由各市水利局行文上報省水利廳；投資額超過1000萬元的水利工程項目在行文上報省水利廳的同時，各市發展改革委還要行文上報省發展改革委。

二、水利工程初步設計審批程序

（四）水利工程初步設計報批流程

1、申報及受理

（2）初步設計報告及附件內容

立項批文（前期可研報告批復文件）；相關規劃，安全檢測、安全鑒定報告等；勘測、設計單位資質證明文件復印件； ⅩⅩⅩ工程初步設計報告、設計概算、設計圖紙、工程地質報告（一般單獨成冊）等。

（3）初步設計受理

水利工程初步設計審批屬于行政許可項目，受理地點省政務服務中心水利窗口。

建設單位準備初步設計審查申報材料，向受理窗口提交申請，經窗口工作人員初步審核申報材料合格后，出具受理回執；材料不齊全的，窗口人員一次性書面告知申報單位，待補齊材料后重新受理。

二、水利工程初步設計審批程序

（四）水利工程初步設計報批流程

2、審查、審批

省水利廳承辦 處室為基本建設處，省發展改革委承辦處室為設計處。

（1）審批條件

可行性研究報告或有關立項文件已批準；

項目已列入國家或地方水利基建計劃，建設資金來源已明確

二、水利工程初步設計審批程序

（四）水利工程初步設計報批流程

（2）審查組織

水行政主管部門對建設單位報送的申請材料進行初步審查，符合相關條件的，由水行政主管部門或其委托的咨詢單位在一定時限內（建設單位設計文件修改時間不計入審查時間）完成審查工作。

初步設計審查會議由主管部門或其委托的咨詢單位組織，水行政主管部門、審查專家組成員、建設單位和勘察設計單位以及邀請與工程項目有關的規劃、交通、航道等部門參加。

二、水利工程初步設計審批程序

（四）水利工程初步設計報批流程

（3）技術審查

技術審查一般由專家組長主持，分專業對初步設計報告內容進行審查討論，最終形成《ⅩⅩⅩ工程初步設計審查會專家組意見》，并在參會單位全體會議上宣讀。技術審查重點為：

審查初步設計是否符合國家法律法規、有關專業技術規范和標準的執行情況，重點是工程建設強制性標準條文的執行情況；

關注可研審查與評估提出的問題及處理方案、措施；

審查設計指標是否符合發改、國土、環保相關行政部門批復要求；

審查復雜工程地質與基礎處理措施及技術合理性；

審查設計重大技術問題的專題報告及必要的試驗研究成果；

審查對工程投資有較大影響的設計方案、施工導流與料場等；

審查初步設計概算投資的合理性。

二、水利工程初步設計審批程序

（四）水利工程初步設計報批流程

（4）初步設計批復

經審查不符合規定條件的初步設計，建設單位、設計單位要全面修改，提出修改內容的詳細報告，由建設單位按申報程序重新審查。

對符合要求的水利工程初步設計，在技術審查后，由省水利廳或省發展改革委進行批復。

投資額1000萬元以內項目省水利廳審批，抄送省發展改革委；投資額超過1000萬元的項目由省發展改革委審批；審查會專家組審查意見一般作為批復文件的附件。

三、水利工程設計變更及概算調整

（一）設計變更

水利工程設計變更是指自初步設計批準之日起至工程竣工驗收交付使用之日止，對已批準的初步設計所進行的修改活動。

設計變更應符合國家有關法律、法規和技術標準的要求，嚴格執行工程設計強制性標準，符合項目建設質量和使用功能的要求。

三、水利工程設計變更及概算調整

（一）設計變更

1、設計變更的劃分

水利部將工程設計變更分為重大設計變更和一般設計變更。

重大設計變更是指工程建設過程中，工程的建設規模、設計標準、總體布局、布置方案、主要建筑物結構形式、重要機電金屬結構設備、重大技術問題的處理措施、、施工組織設計等方面發生變化，對工程的質量、安全、工期、投資、效益產生重大影響的設計變更。

三、水利工程設計變更及概算調整

（一）設計變更

1、設計變更的劃分

工程設計變更分為重大、較大和一般設計變更。

重大設計變更主要是指在工程任務、規模、標準、布置及主要建筑物設計方案、重要機電設備、重大技術問題處理方案等方面，對工程的安全、投資、效益、工期產生重大影響的設計變更，以及投資變化超過工程部分總投資10%的設計變更。

較大設計變更是指除重大設計變更外，在工程分期規模、建筑物結構設計、機電金屬結構設備配置、施工、附屬工程等方面，對工程的安全、投資、效益、工期產生一定影響的設計變更，以及投資變化超過工程部分總投資的5％，不超過10%的設計變更。

重大及較大設計變更以外的其它設計變更為一般設計變更。

三、水利工程設計變更及概算調整

（一）設計變更

2、設計變更報告的編制、審批

工程勘察設計文件的變更，應委托原勘察設計單位進行。經原勘察設計單位書面同意，項目法人也可委托其他具有資質的勘察設計單位進行修改。

設計變更文件編制的設計深度應當滿足初步設計階段的有關規程、規范要求，有條件的可按施工圖設計階段的設計深度進行編制。

工程設計變更審批采用分級管理制度。重大設計變更文件，由項目法人按原報審程序報原初步設計審批部門審批。較大設計變更由項目主管部門或委托項目法人審批。一般設計變更文件，由項目法人組織審查后實施，并報項目主管部門核備，必要時報項目主管部門審批。設計變更文件批準后由項目法人負責組織實施。

三、水利工程設計變更及概算調整

（一）設計變更

3、特殊情況重大設計變更的處理

（1）對需要進行緊急搶險的工程設計變更，項目法人可先組織進行緊急搶險處理，同時通報項目主管部門，并按照規定辦理設計變更審批手續，并附相關的影像資料說明緊急搶險的情形。

（2）若工程在施工過程中不能停工，或不繼續施工會造成安全事故或重大質量事故的，經項目法人、監理單位同意并簽字認可后即可施工，但項目法人應將情況在5個工作日內報告項目主管部門備案，同時按照規定辦理設計變更審批手續。

三、水利工程設計變更及概算調整

（二）概算調整

1、概算調整依據

在項目建設過程中由于主要材料設備價格上漲、國家重大政策調

整、地質條件發生重大變化導致設計變動、發生不可抗力自然災

害等原因，導致工程概算與原批復概算發生重大變化的，確需調

整概算的,應向原初步設計審批單位申請調整概算。

2、申報材料

（1）項目主管部門的初審意見和申請文件；

（2）原初步設計文件及初步設計批復文件；

（3）由具備相應資質單位編制的調整概算書，編制調整概算與原批復概算對比表，并分類定量說明調整概算的原因、依據和計算方法；

（4）與調整概算有關的招標文件、合同文件，包括變更洽商部分以及由審計或財政部門審定的意見，影響概算變化的政策性調整文件。

三、水利工程設計變更及概算調整

（二）概算調整

3、審批要求

（1）對于項目建設規模、地點、標準、方案等主要建設內容與原批復可研有重大變化的，必須及時報原可行性研究報告審批單位確認或重新審批可行性研究報告；工程實施中，重大設計變更要及時報批，涉及到投資額變化的，要同時編報設計概算。

（2）對于使用中央預算內投資項目、省預算內投資項目,概算調整幅度超過原批復概算10%及以上的，原則上先商請審計機關審計，待審計結束后，再視具體情況進行概算調整。（3）概算調整原則上應在土建主體工程量完成80%之后進行。

4、審批原則

（1）對于使用基本預備費可以解決問題的項目，不予調整概算。（2）對于確需調整概算的項目，須經專家審查后方予核定批準。

（3）對由于價格上漲、政策調整等不可抗因素造成調整概算超過原批復概算的，經核定后予以調整。調增的價差不作為計取其它費用的基數。

第四篇：關于水利工程建設項目開工管理

關于水利工程建設項目開工管理

水利工程建設項目開工管理是基本建設程序的重要環節，是加強建設管理工作的有效手段。做好開工管理工作，對于嚴格執行基本建設程序，切實保證工程質量、安全，依法規范有序地開展工程建設具有重要的作用。也是行政許可的重要工作。

1、開工管理遵循的規章

目前，水利工程建設項目開工管理主要遵循水利部《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》（水建管〔2006〕144號）。

2、實行開工管理的范圍

凡政府參與投資的大中型水利工程建設項目開工前，項目法人應按規定申請開工，經有審批權的水行政主管部門批準后，工程方能開工。小型水利工程建設項目參照執行。

開工是指水利工程經過供電、供水、交通、通訊和場地平整等施工準備工作后的主體工程開工。

3、項目開工審批程序

項目開工前，項目法人應將開工申請報告及有關材料報送項目水行政主管部門審查，經項目水行政主管部門審查并出具審查意見后，由項目水行政主管部門上報開工審批單位審批。

項目水行政主管部門在受理開工申請后，在限定時限內審查并出具審查意見。開工審批單位在接到開工申請后，應在限定時限內批復。批準文件中應對項目竣工驗收的主持單位予以明確。

4、開工審批權限

⑴國家重點建設工程、流域控制性工程、流域重大骨干工程由水利部負責審批。

⑵中央參與投資的地方項目中，以地方投資為主的由省級水行政主管部門負責審批，省級以上參與投資、市縣投資為主的由市級水行政主管部門審批。

⑶開工報告由初步設計審批部門的同級水行政主管部門審批。

5、水利工程建設項目開工應具備的條件

⑴項目法人（或項目建設責任主體）已經設立，項目組織管理機構和規章制度健全，項目法定代表人和管理機構成員已經到位。

⑵初步設計已經批準，項目法人與項目設計單位已簽訂供圖協議，且施工詳圖設計可以滿足主體工程三個月施工需要。

⑶建設資金籌措方案已經確定，工程已列入國家或地方水利建設投資計劃，建設資金已落實。

⑷質量與安全監督單位已經確定并已辦理質量、安全監督手續。⑸主體工程的施工、監理單位已經確定，施工、監理合同已經簽訂，能夠滿足主體工程開工需要。

⑹施工準備和征地移民等工作能夠滿足主體工程開工需要。⑺建設需要的主要設備和材料已落實來源，能夠滿足主體工程施工需要。

6、項目法人提交開工申請報告的內容

⑴工程概況。

⑵項目法人的機構和人員情況。

⑶可行性研究、初步設計文件批復情況；供圖協議簽訂及施工詳圖供圖情況。

⑷投資落實和資金到位情況。

⑸質量、安全監督手續辦理情況。

⑹工程監理單位、施工單位招標和合同簽訂情況。

⑺征地移民工作完成情況。特別土地使用預審件的批復情況。⑻施工準備完成情況和主要設備和材料采購情況。

⑼其他應說明的情況。

⑽附錄材料

①項目法人組建批準文件；

②可行性研究、初步設計批準文件；

③建設資金落實情況證明材料；投資計劃下達文件； ④質量監督書；

⑤施工圖供圖協議；

⑥監理合同及主體工程施工承包合同副本；

⑦征地審批手續；

⑧其他證明材料。

7、項目法人應當自開工申請批準之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當向開工審批單位申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。在三個月內既不開工又不申請延期或者超過批準延期時限的，開工審批文件自行廢止。兩次延期后仍因故不能按期開工的，應當重新申請開工。

在建工程因故中止施工的，項目法人應當向開工審批單位報告，并按照規定做好工程的維護管理工作。工程恢復施工時，應當向開工審批單位報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，應當重新申請開工。

對未經批準擅自開工、開工審批文件廢止后仍開工或弄虛作假騙取開工審批的建設項目，有關水行政主管部門應責令其立即停工，限期改正。對有關責任人由其主管部門給予行政處分。

（五）關于水利工程建設項目驗收

驗收是基本建設管理的重要組成部分，竣工驗收標志著建設目標的完成，是檢驗設計水平，檢驗工程質量的重要步驟。竣工驗收合格的項目即從基本建設轉入生產或使用。這方面的情況，由下個專題具體介紹。在這里主要介紹相關程序問題。

驗收工作應按照《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）、《水利水電建設工程驗收規程》（SL223-2008）等有關規定和技術標準進行。工程建設完成分部工程、單位工程、合同工程，或者中間機組啟動前，應當組織法人驗收。專項驗收、階段驗收和竣工驗收由政府部門組織進行，竣工驗收前，應當按照國家有關規定，進行環境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收，并完成竣工財務決算及審計工作。要按照工程建設進程，制訂驗收計劃。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用或者進

第五篇：樟樹市2011水利工程開工動員大會

樟樹市2011水利工程建設調度會（樟樹市水利局 楊慧芬 鄧召云 杜威）

10月31日上午，樟樹市2011水利工程建設調度會在昌傅鎮鎮政府會議室召開。樟樹市水利局主要負責人和技術人員、鄉鎮分管領導、水管員、工程監理、施工單位等相關人員參加了會議。

會議聽取了各施工單位負責人前期工程匯報，現場協調解決施工中遇到的問題及下步工作做了情況介紹。水利局吳學輝局長對下一步工作進行了安排部署。

會議要求，一要確保人員、機械設備，建設的基礎條件齊全，并合理的統籌施工；二要各參建單位要團結一致、通力合作，在確保時間節點的情況下，抓好落實，確保工程高標準、高質量地如期全面完成。

2011小農水重點縣建設項目共7個標段，項目涉及我市觀上鎮、臨江鎮、昌傅鎮、黃土崗鎮、經樓鎮5個鄉鎮，項目總投資為3562.5萬元。

2011農村飲水千噸萬人項目涉及我市昌傅鎮、劉公廟鎮2個鎮，可解決農村居民18545人。項目總投資1043.23萬元。

2011小型病險水庫除險加固工程共5個標段，項目涉及桐塘、獅山、沖鋒、草塘、先鋒、活溪六座水庫，項目總投資為2004.02萬元。