第一篇：道路運輸管理工作規(guī)范

交通運輸部文件

交公路發(fā)[2008]382號

關(guān)于印發(fā)《道路運輸管理工作規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)：

為貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》等法規(guī)、規(guī)章，實現(xiàn)道路運輸管理法制化、規(guī)范化、程序化、標準化，提高道路運輸管理水平，部在1997年印發(fā)的《道路運政管理工作規(guī)范》(交公路發(fā)[1997]516號)的基礎(chǔ)上，組織修訂了《道路運輸管理工作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○八年十月十五日（章）

目 錄

第一章 總 則???????????????????7 第二章 道路運輸管理人員行為規(guī)范??????????8 第三章 道路貨物運輸管理工作規(guī)范??????????1l 第一節(jié) 道路貨物運輸經(jīng)營許可????????????11 第二節(jié) 道路貨物運輸車輛管理????????????20 第三節(jié) 道路貨物運輸管理??????????????27 第四章 道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范????????34 第一節(jié) 道路危險貨物運輸許可????????????34 第二節(jié) 危險貨物運輸車輛和專用設(shè)備管理???????50 第三節(jié) 道路危險貨物運輸管理????????????59 第五章 道路旅客運輸管理工作規(guī)范??????????64 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 第六章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第七章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第八章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 道路旅客運輸經(jīng)營許可????????????64 客運車輛管理????????????????84 客運班線經(jīng)營權(quán)招標投標???????????92 客運經(jīng)營管理????????????????111 客運標志牌管理???????????????122 機動車維修管理工作規(guī)范???????????128 機動車維修經(jīng)營許可?????????????128 機動車維修管理???????????????140 機動車維修質(zhì)量管理?????????????146 機動車駕駛員培訓管理工作規(guī)范????????152 機動車駕駛員培訓經(jīng)營許可??????????152 教練員管理?????????????????166 機動車駕駛員培訓管理????????????170 道路運輸從業(yè)人員管理工作規(guī)范????????174 從業(yè)資格管理????????????????174 從業(yè)資格證件管理??????????????185 道路運輸駕駛員誠信考核???????????189 第四節(jié) 從業(yè)行為管理????????????????202 第九章 道路貨運站(場)管理工作規(guī)范?????????205 第一節(jié) 道路貨運站(場)經(jīng)營許可???????????205 第二節(jié) 道路貨運站(場)管理?????????????209 第十章 道路客運站管理工作規(guī)范???????????212 第一節(jié) 道路客運站站級核定?????????????212 第二節(jié) 道路客運站經(jīng)營許可???????????? 213 第三節(jié) 道路客運站管理???????????????217 第十一章 外商投資道路運輸業(yè)管理工作規(guī)范??????221 第一節(jié) 外商投資道路運輸業(yè)的范圍??????????221 第二節(jié) 外商投資道路運輸業(yè)立項程序?????????222 第三節(jié) 外商投資道路運輸企業(yè)管理??????????228 第十二章 國際道路運輸管理工作規(guī)范?????????230 第一節(jié) 國際道路運輸管理職責????????????230 第二節(jié) 國際道路運輸經(jīng)營許可????????????232 第三節(jié) 國際道路運輸車輛管理????????????252 第四節(jié) 國際道路運輸管理??????????????261 第五節(jié) 國際道路運輸單證與標志管理?????????267 第六節(jié) 口岸國際道路運輸管理機構(gòu)查驗項目 ?????271 第十三章 道路運輸證件管理工作規(guī)范?????????274 第一節(jié) 《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)?????????274 第二節(jié) 《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路危險貨物運輸許可 證》填寫????????????????????? 277 第三節(jié) 《道路運輸證》配發(fā)及管理??????????285 第四節(jié) 《道路運輸證》填寫?????????????291 第五節(jié) 從業(yè)資格證填寫?????????????? 296 第六節(jié) 道路運輸證件申領(lǐng)、發(fā)放與銷毀??????? 303 第十四章 道路運輸行政執(zhí)法工作規(guī)范?????????306 第一節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法人員資格??????????306 第二節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法人員行為規(guī)范????????308 第三節(jié) 道路運輸監(jiān)督檢查基本規(guī)范??????????314 第四節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)范??????????318 第五節(jié) 道路運輸行政處罰程序規(guī)范??????????327 第六節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法文書規(guī)范??????????342 第七節(jié) 道路運輸行政執(zhí)法監(jiān)督????????????364 第十五章 道路運輸統(tǒng)計管理工作規(guī)范?????????368 第一節(jié) 統(tǒng)計原則??????????????????368 第二節(jié) 統(tǒng)計內(nèi)容和報送???????????????368 第三節(jié) 統(tǒng)計要求??????????????????369

道路運輸管理工作規(guī)范

第一章 總 則

一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》及《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》、《國際道路運輸管理規(guī)定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路客運班線經(jīng)營權(quán)招標投標管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，履行道路運輸管理職責，嚴格道路運輸管理程序，規(guī)范道路運輸管理行為，提高依法行政的能力和水平，制定本規(guī)范。

二、本規(guī)范適用于縣級以上道路運輸管理機構(gòu)。

三、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范制定和落實各個崗位的職責和具體要求。

第二章 道路運輸管理人員行為規(guī)范

一、職業(yè)道德

道路運輸管理人員應(yīng)當熱愛人民，愛崗敬業(yè)，甘當公仆，依法行政，團結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。

二、儀表舉止

道路運輸管理人員應(yīng)當做到：

(一)衣著整潔得體。上班時間不赤腳，不穿拖鞋。(二)舉止端莊大方，坐立姿態(tài)文雅。(三)禮貌待人，互相尊重。

(四)接待來人時，應(yīng)起立迎接，面帶微笑，主動請坐。(五)使用文明用語，表達準確、通俗簡潔。(六)耐心回答當事人的有關(guān)咨詢。

三、文明用語

道路運輸管理人員在工作中應(yīng)當使用以下文明用語：

(一)您好，這里是××××(單位名稱)，請講??(用于接電話時)。(二)請您稍候再來電話。(三)請進。

(四)您好，請問您找哪位／請問我可以幫什么忙／請問您有什么事?(五)請您不要著急，有事慢慢說。

(六)這件事請您到××科(股、室、大隊)辦理。(七)請稍等!(八)對不起／很抱歉，讓您久等了。(九)請您自覺遵守法律規(guī)定。(十)這是法律規(guī)定的，請您配合。(十一)多謝您的合作!(十二)不客氣，這是我應(yīng)該做的。(十三)請您多提寶貴意見。(十四)謝謝您的提醒。(十五)謝謝。(十六)再見。

四、服務(wù)忌語

道路運輸管理人員在工作中不得使用以下用語：(一)找誰!(二)沒上班呢，等一會兒再說／下班啦，明天再來。(三)沒看見上面寫著呢，問什么問。(四)正忙著呢，等著。(五)真麻煩!(六)急什么?就你的事重要。(七)你找我，我找誰呢?(八)看誰態(tài)度好找誰去。(九)我不管，問領(lǐng)導去。(十)開會呢，外邊等著。

五、禁止行為

道路運輸管理人員不得有下列行為：(一)違反規(guī)定實施行政許可和行政處罰；(二)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益；

(三)參與或變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)；(四)濫用職權(quán)；(五)在工作期間喝酒；

(六)拖延時間或超過規(guī)定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

第三章 道路貨物運輸管理工作規(guī)范 第一節(jié) 道路貨物運輸經(jīng)營許可

一、道路貨物運輸經(jīng)營許可事項及實施主體

縣級道路運輸管理機構(gòu)負責實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。

未設(shè)縣級道路運輸管理機構(gòu)的，由上一級的道路運輸管理機構(gòu)負責實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。

二、道路貨物運輸經(jīng)營許可條件

道路運輸管理機構(gòu)受理道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸經(jīng)營許可申請，應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件：(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛

1．車輛技術(shù)性能應(yīng)當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)的要求；

2．車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求；

3．從事大型物件運輸經(jīng)營的，應(yīng)當具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組。超重型車組是指運輸長度在14米以上或?qū)挾仍?．5米以上或高度在3米以上的貨物的車輛，或者運輸重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組(捆)貨物的車輛； 4．從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)模瑧?yīng)當具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用車輛，專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當固定在專用車輛上； 5．從事集裝箱運輸?shù)模瑧?yīng)當具有與運輸集裝箱相適應(yīng)的車輛，車輛還應(yīng)當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T 1．取得相應(yīng)的機動車駕駛證； 2．年齡不超過60周歲； 3．取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個方面： 1．安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 2．安全生產(chǎn)和崗位責任制； 3．安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度； 4．從業(yè)人員安全管理制度； 5．安全例會制度；

6．安全培訓和教育學習制度； 7．車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度； 8．事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

三、道路貨物運輸經(jīng)營許可程序(一)要求提交的申請材料

申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求申請人提供以下材料： 1．《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；

2．負責人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

3．已購置車輛的，應(yīng)提供機動車輛行駛證、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，應(yīng)提供投入運輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容； 4．聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件； 5．安全生產(chǎn)管理制度文本； 6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。(二)申請材料形式審查及處置

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求對申請材料的完整性進行審查：

1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正；當場不能補全或者更正的，應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容。

2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。(三)許可決定

1.道路運輸管理機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查后，應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)，根據(jù)公開、公平、公正的原則，除當場作出許可決定的，應(yīng)當經(jīng)集體研究討論，作出許可或不予許可的決定：對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，向申請人出具《道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書》，明確許可事項；

2．對不予行政許可的，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由；

3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)負責人批準，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。(四)道路運輸經(jīng)營許可證發(fā)放

1．道路運輸管理機構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

2．《道路運輸經(jīng)營許可證》實行“一戶一證”，堅持誰許可誰核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的原則。

3．經(jīng)營范圍涉及道路危險貨物運輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。縣級道路運輸管理機構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。

4．對已取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的，縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)在其《道路運輸經(jīng)營許可證》的“經(jīng)營范圍”中增加“道路貨運"。(五)監(jiān)督履行投入車輛承諾

被許可人作出投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督被許可人按照承諾書的承諾期限投入運輸車輛。超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個月不履行投入車輛承諾的，其經(jīng)營條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當撤銷其相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》。(六)配發(fā)《道路運輸證》

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當核實被許可人投入的車輛或者已有的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。

四、設(shè)立子公司許可程序

道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照許可程序予以辦理。

五、設(shè)立分公司報備程序

(一)道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機關(guān)報備。

2．道路運輸管理機構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本“分支機構(gòu)”欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路貨物運輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

(二)道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向分公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)。

2．經(jīng)核實，道路貨物運輸企業(yè)提供的材料真實，且符合從事道路貨物運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)。

3．道路貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。

六、經(jīng)營許可變更

(一)道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的，按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。

(二)道路貨物運輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址等，兩個及以上道路貨物運輸經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。(三)許可變更后，原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，同時收回原證件。

七、終止經(jīng)營

(一)道路貨物運輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的，應(yīng)當在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)。

(二)如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為道路貨物運輸經(jīng)營者換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本等證件。

(三)如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路貨物運輸經(jīng)營者的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

八、建檔

道路運輸管理機構(gòu)對道路貨物運輸經(jīng)營申請作出行政許可決定后，應(yīng)當將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；(二)負責人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；(三)委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；

(四)投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

(五)聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件；(六)安全生產(chǎn)管理制度文本；(七)需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》；(八)《交通行政許可受理通知書》；

(九)道路運輸管理機構(gòu)的審核意見(包括同意或不同意的意見)；(十)《道路貨物運輸行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》；(十一)道路運輸行政許可文書(證件)送達回證；(十二)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；(十三)《道路運輸證》復(fù)印件；(十四)其他存檔材料。

第二節(jié) 道路貨物運輸車輛管理

一、車輛技術(shù)管理

(一)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路貨物運輸經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度，按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB 18344)等有關(guān)標準對貨物運輸車輛進行定期維護和檢測，確保貨物運輸車輛技術(shù)狀況良好。

(二)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路貨物運輸經(jīng)營者每年按時到符合國家標準要求的機動車綜合性能檢測站進行檢測，并依據(jù)檢測報告，對照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT／T 198)評定車輛技術(shù)等級。

(三)對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家標準要求的道路貨物運輸車輛，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時收回《道路運輸證》。

二、道路貨物運輸車輛審驗 道路貨物運輸車輛實施定期審驗制度，審驗工作由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)實施。(一)審驗時間

道路貨物運輸車輛每年審驗一次，具體審驗時間由各省自行確定。(二)審驗內(nèi)容

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況； 2．車輛技術(shù)檔案； 3．定期維護和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；

6．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。(三)審驗程序

1．道路運輸管理機構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。

2．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)領(lǐng)取，或在機動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站上下載。3．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到機動車綜合性能檢測站對貨物運輸車輛進行檢測。

4．機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。5．貨運車輛的技術(shù)等級達到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為的，則車輛審驗合格，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在《道路運輸證》“車輛審驗及技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的年度審驗專用章；不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達不到三級車要求的，應(yīng)收回《道路運輸證》。

6．審驗結(jié)束后，縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進行整理并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。

三、貨運車輛異動(一)新增貨運車輛

道路貨物運輸經(jīng)營者新增貨運車輛的，按照以下程序辦理： 1．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當填寫新增運輸車輛申請表。2．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求道路貨物運輸經(jīng)營者提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本、機動車行駛證及復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。

3．符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)向車輛配發(fā)《道路運輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。

4．新增貨運車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立該車技術(shù)檔案。

(二)貨運車輛退出市場 對達到國家規(guī)定報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家標準要求的貨運車輛，以及道路貨物運輸經(jīng)營者擬退出道路貨物運輸經(jīng)營的車輛，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回《道路運輸證》。(三)轉(zhuǎn)籍或過戶貨運車輛

貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運輸經(jīng)營者要求將貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

2．道路運輸管理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當向道路貨物運輸經(jīng)營者出具貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，收回車輛的《道路運輸證》，并將車輛變動情況登記在道路貨物運輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。

3．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)移交車輛管理檔案。4．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，貨運車輛的新所有人應(yīng)當憑貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路運輸證》從事道路貨物運輸經(jīng)營活動。(四)貨運車輛報停

1．貨運車輛擬報停的，道路貨物運輸經(jīng)營者需持擬報停車輛的《道路運輸證》到道路運輸管理機構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。

2．貨運車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當向道路運輸管理機構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。(五)貨運車輛被終止經(jīng)營

道路貨物運輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回貨運車輛的《道路運輸證》。

四、道路貨物運輸車輛檔案管理

(一)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路貨物運輸車輛管理檔案。車輛管理檔案堅持“一車一檔”，具體包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片；

2．二級維護和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；

7．其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。

(二)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督道路貨物運輸經(jīng)營者建立道路貨物運輸車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅持“一車一檔”，包括以下內(nèi)容： 1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片；

2．主要部件更換情況； 3．修理和二級維護記錄(含出廠合格證)； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；

9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

(三)車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當及時、完整和準確，不得隨意更改。

(四)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路貨物運輸經(jīng)營者及時報送交通事故等動態(tài)信息。

第三節(jié) 道路貨物運輸管理

一、道路貨物運輸市場管理

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強道路貨物運輸管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護公平競爭，保護各方當事人的合法權(quán)益。(一)查處違反道路貨物運輸經(jīng)營許可的行為。(二)查處違反道路貨物運輸經(jīng)營規(guī)范的行為。(三)查處違反車輛管理規(guī)定的行為。

(四)查處違反道路貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。

二、道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核

(一)質(zhì)量信譽考核時間道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對道路貨物運輸企業(yè)進行質(zhì)量信譽考核，考核周期為每年的1月1日至12月31日，考核工作應(yīng)當在考核周期次年的3月至6月進行。(二)質(zhì)量信譽考核工作的實施

道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一組織開展，市級和縣級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)管理職責、權(quán)限具體實施。

(三)質(zhì)量信譽考核步驟 1．質(zhì)量信譽考核資料的申報

路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當在每年的3月底前對本企業(yè)上年度的質(zhì)量信譽情況進行總結(jié)，向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請考核，并如實提供下列資料：

(1)企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、分公司名稱及所在地、上年度末企業(yè)在冊的營運貨車情況、從業(yè)人員情況等；(2)交通責任事故情況，包括交通責任事故次數(shù)，每次交通責任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責任認定書等；

(3)違章經(jīng)營情況，包括違章次數(shù)，每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責任人、違章事實、查處機關(guān)及行政處罰決定書等；

(4)服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責任人、受理機關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況等；

(5)完成政府指令性運輸任務(wù)的情況，包括下達任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況；(6)企業(yè)穩(wěn)定情況，包括群體事件次數(shù)，每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響及處理情況等；(7)企業(yè)管理情況，包括使用GPS和行車記錄儀等科技設(shè)備的營運車輛數(shù)量及車牌號，車輛噴涂統(tǒng)一標識和外觀，企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝情況以及獲得省、部級以上榮譽稱號的情況。

在異地設(shè)有分公司的道路貨物運輸企業(yè)，在提交材料時應(yīng)當包括分公司的營運車輛、從業(yè)人員情況，并提供分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信譽情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對所出具的分公司質(zhì)量信譽確認結(jié)果負責。

2．質(zhì)量信譽考核初評

(1)道路貨物運輸企業(yè)所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本機構(gòu)的道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽檔案，對道路貨物運輸企業(yè)報送的質(zhì)量信譽情況進行核實。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)要求企業(yè)進行說明或組織調(diào)查。(2)核實結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)各項考核指標的初步結(jié)果進行打分，對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評，并將各項考核指標數(shù)據(jù)和所得分數(shù)、初評結(jié)果上報地市級道路運輸管理機構(gòu)。

(3)道路運輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負責對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽情況進行核實，并對企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評。

(4)道路貨物運輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進行質(zhì)量信譽考核，子公司的質(zhì)量信譽等級由其所在地道路運輸管理機構(gòu)單獨評定。3．公示及評定

(1)初評結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)將道路運輸企業(yè)的各項考核指標數(shù)據(jù)和所得分數(shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路貨物運輸企業(yè)，并在當?shù)刂饕侣劽襟w或本機構(gòu)網(wǎng)站上進行為期15天的公示。(2)被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)書面申訴或者舉報。

(3)公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進行調(diào)查核實，根據(jù)各項指標的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽等級進行評定，并將評定結(jié)果報省級道路運輸管理機構(gòu)。4．公告

(1)省級道路運輸管理機構(gòu)對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果進行核查后，于6月30日前在本機構(gòu)網(wǎng)站或交通運輸主管部門網(wǎng)站上公布上一年度道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果。

(2)道路貨物運輸質(zhì)量信譽等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。

三、貨運代理(代辦)管理

從事貨運代理(代辦)等貨運相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當依法到工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)備案。

四、業(yè)戶檔案管理

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路貨物運輸業(yè)戶管理檔案。業(yè)戶管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；(二)負責人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；(三)委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；(四)投入車輛情況；(五)從業(yè)人員情況；(六)安全生產(chǎn)管理制度文本；

(七)需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》；

(八)《交通行政許可受理通知書》；(九)道路運輸管理機構(gòu)的審核意見；(十)《道路貨物運輸行政許可決定書》；(十一)道路運輸行政許可文書(證件)送達回證；(十二)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；(十三)《道路運輸證》復(fù)印件；

(十四)《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；(十五)道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核資料；(十六)車輛異動資料；(十七)車輛年度審驗資料；(十八)違法行為記錄等。

第四章 道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范

第一節(jié) 道路危險貨物運輸許可

一、道路危險貨物運輸許可事項及實施主體

道路危險貨物運輸經(jīng)營許可和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)實施。

二、道路危險貨物運輸許可條件(一)經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件

申請從事經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件： 1．有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備。(1)自有專用車輛5輛以上；

(2)專用車輛技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求，車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT／T l98)規(guī)定的一級技術(shù)等級；(3)配備有效的通訊工具；

(4)有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的，還應(yīng)當配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標志；(5)配備與運輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備；

(6)運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應(yīng)當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應(yīng)當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；(7)罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格，運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；

(8)運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸。

2．有符合下列要求的從業(yè)人員。

(1)專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機動車駕駛證；(2)年齡不超過60周歲；

(3)駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員取得相應(yīng)從業(yè)資格證。3．有健全的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；(2)安全生產(chǎn)和崗位責任制；(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

(4)危險貨物運輸?shù)怯浿贫龋饕獌?nèi)容包括托運單位、受理時間、收貨單位名稱和地點、品名、編號、重量、承運車輛牌照號及駕駛?cè)藛T、押運人員姓名等；

(5)從業(yè)人員安全管理制度；(6)安全例會制度；

(7)安全培訓和教育學習制度；(8)車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；(9)事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

(二)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件

1．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸是指使用自備專用車輛為本單位運輸危險貨物的行為。

2．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可與經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件有所不同，除應(yīng)當具備道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的條件外，還應(yīng)當是省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位，且自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。

三、道路危險貨物運輸許可辦理程序(一)要求提交的申請材料

道路運輸管理機構(gòu)對申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營或從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當要求申請人提供相關(guān)材料。1．申請從事經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當提供以下材料：(1)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》；(2)擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；(3)企業(yè)章程文本；

(4)投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；(5)擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；

(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

(7)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險貨物運輸?shù)怯浿贫龋瑥臉I(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

2．申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當提供以下材料：(1)《道路危險貨物運輸申請表》；

(2)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》或能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；

(3)特殊運輸需求的說明材料；

(4)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書；(5)擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；

(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

(7)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)和崗位責任制，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。(二)申請材料形式審查及處置

設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求對申請材料的完整性進行審查：

1.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正，當場不能補全或者更正的，應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容。

2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

(三)許可前審核

受理申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當派2名以上工作人員到提交申請的企業(yè)或單位實地調(diào)查核實有關(guān)情況。

(四)許可決定道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對申請人提交的材料對照從事道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件進行審查，并根據(jù)實地核實的情況，按照公開、公平、公正的原則，除當場作出許可決定的，應(yīng)當經(jīng)集體研究討論，自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定： 1．決定準予許可的，應(yīng)當予以公示并向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》，注明許可事項。許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì)；

2．決定不予許可的，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由；

3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)負責人批準，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。

(五)《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路危險貨物運輸許可證》發(fā)放 1．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當憑《道路危險貨物運輸行政許可決定書》在10個工作日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人道路危險貨物運輸許可證》。2．被許可人已獲得其他道路貨物運輸經(jīng)營許可的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當在“經(jīng)營范圍”中加注原有的其他許可事項及新許可的道路危險貨物運輸事項，同時收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。3．被許可人持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。(六)監(jiān)督履行投入車輛承諾

1．被許可人作出投入車輛承諾的，作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督被許可人履行投入車輛承諾，核實其所投入的專用車輛是否符合許可要求，罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格。

2．超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個月還不履行投入車輛承諾的，其從事危險貨物運輸條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當撤銷其相應(yīng)的道路危險貨物運輸許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》。(七)配發(fā)《道路運輸證》

1．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當核實被許可人投入使用的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。

2．《道路運輸證》“經(jīng)營范圍”欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍和車型注明運輸危險貨物的類別、項別。

3．從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當在《道路運輸證》“備注”欄中上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。

四、行政許可結(jié)果公告

道路運輸管理機構(gòu)對從事經(jīng)營性或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)纳暾堊鞒鲈S可決定后，應(yīng)當在其網(wǎng)站或辦公場所向社會公告許可決定結(jié)果，接受社會監(jiān)督，方便貨主了解合法道路危險貨物運輸經(jīng)營者。公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險貨物運輸企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍，車輛牌照號及核定的經(jīng)營范圍，駕駛?cè)藛T、押運人員等。

五、設(shè)立子公司許可程序

道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照許可程序予以辦理。

六、設(shè)立分公司報備程序

(一)道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機關(guān)報備。

2．道路運輸管理機構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本“分支機構(gòu)”欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路危險運輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。(二)道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向分公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)。

2．經(jīng)核實，道路危險貨物運輸企業(yè)提供的材料真實，且符合從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)。

3．道路危險貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增危險貨物運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。5．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。

七、許可變更辦理程序

(一)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項的，應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請，按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

(二)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位變更名稱、地址的，應(yīng)當向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。其中，變更地址的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當重新核實其停車場地、專用停車區(qū)域以及安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。(三)許可變更后，道路運輸管理機構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，收回原證件。

八、終止經(jīng)營辦理程序

(一)道路危險貨物運輸企業(yè)或單位擬終止道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)。(二)如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為道路危險貨物運輸企業(yè)或單位換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》等證件。

(三)如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

九、建檔

道路運輸管理機構(gòu)對從事道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)申請作出行政許可后，應(yīng)當分經(jīng)營性危險貨物運輸和非經(jīng)營性危險貨物運輸將有關(guān)材料存檔。條件具備的，可同時存電子檔案。

(一)經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當將以下材料存入業(yè)戶檔案中：

1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 5．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書； 6．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書； 7．擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 10．安全生產(chǎn)管理制度文本；

11．需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》；

13．道路運輸管理機構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見)； 14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書(證件)送達回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件； 18．其他存檔材料。

(二)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當將以下材料存入業(yè)戶檔案中：

1．《道路危險貨物運輸申請表》；

2．省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料； 3．特殊運輸需求說明材料； 4．擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；

5．投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書； 8．擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 11．安全生產(chǎn)管理制度文本；

12．需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 13．《交通行政許可申請受理通知書》；

14．道路運輸管理機構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見)； 15．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 16．道路運輸行政許可文書(證件)送達回證； 17．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 18．《道路運輸證》復(fù)印件； 19．其他存檔材料。

第二節(jié) 危險貨物運輸車輛和專用設(shè)備管理

一、危險貨物運輸車輛管理

(一)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照車輛技術(shù)管理的要求，維護、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。(二)專用車輛應(yīng)當按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB 13392)規(guī)定的要求裝置標志燈、標志牌。

(三)道路運輸管理機構(gòu)對車輛技術(shù)等級達不到一級的車輛，不得允許道路危險貨物運輸企業(yè)或單位再使用該車輛從事道路危險貨物運輸，應(yīng)為車輛辦理《道路運輸證》變更手續(xù)；對非經(jīng)營性危險貨物運輸車輛則收回《道路運輸證》。

二、專用設(shè)備管理

(一)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT 617)規(guī)定的技術(shù)要求。

(二)罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB 150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB 18564)等國家標準規(guī)定的技術(shù)條件，應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測合格證明。(三)罐式專用車輛應(yīng)當在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。(四)專用車輛應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

三、危險貨物運輸車輛審驗

道路危險貨物運輸車輛實行定期審驗制度，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負責對道路危險貨物運輸專用車輛進行年度審驗。(一)審驗時間

道路危險貨物運輸專用車輛每年審驗一次，具體審驗時間由各省自行確定。(二)審驗內(nèi)容

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對危險貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況，罐式車輛應(yīng)提供罐體檢驗合格證； 2．車輛技術(shù)檔案，罐式車輛應(yīng)標明罐體容積； 3．定期維護和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；

6．專用車輛投保危險貨物運輸承運人責任險情況； 7．罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況；

8．必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況； 9．專用車輛的標志燈、標志牌安裝情況； 10．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。(三)審驗程序

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下程序?qū)忩灥缆肺ｋU貨物運輸車輛： 1．道路運輸管理機構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。

2．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)按規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)領(lǐng)取，或在機動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站上下載。3．道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到機動車綜合性能檢測站對危險貨物運輸車輛進行檢測。

4．機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。

5．設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對車輛檢測報告等進行審核，評定車輛技術(shù)等級。

6．道路運輸管理機構(gòu)對專用車輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況、罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況、必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況和專用車輛標志燈、牌完好情況進行審驗。

7．專用車輛的技術(shù)等級達到一級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為，符合要求的，則車輛審驗合格，在《道路運輸證》“車輛審驗及技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的年度審驗專用章；審驗不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回《道路運輸證》。

8．審驗結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進行整理并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。

四、危險貨物運輸車輛異動(一)新增車輛 道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位擬新增危險貨物運輸專用車輛的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當填寫新增運輸車輛申請表。

2．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本或《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件、機動車行駛證及復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。3．新增專用車輛技術(shù)等級應(yīng)當是一級。

4．專用車輛是罐式車輛的，還應(yīng)當提供罐體檢測合格證。5．符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)向?qū)Ｓ密囕v配發(fā)《道路運輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。

6．新增專用車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當建立該車技術(shù)檔案。(二)車輛退出市場

對達到國家規(guī)定報廢標準或者經(jīng)檢測車輛技術(shù)等級達不到一級的道路危險貨物運輸專用車輛，以及道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位擬退出道路危險貨物運輸?shù)膶Ｓ密囕v，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回車輛的《道路運輸證》。(三)轉(zhuǎn)籍或過戶車輛

危險貨物運輸專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理： 1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位要求將專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。2．道路運輸管理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當收回車輛的《道路運輸證》，向道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位出具專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動情況登記在道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的車輛檔案中。

3．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)移交車輛管理檔案。4．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)模瑢Ｓ密囕v的新所有人憑貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)模暈闊o《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。(四)車輛報停

1．道路危險貨物運輸專用車輛擬報停的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位需持擬報停車輛的《道路運輸證》，到道路運輸管理機構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。

2．道路危險貨物運輸專用車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)當向道路運輸管理機構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。(五)車輛被終止經(jīng)營

道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路危險貨物運輸專用車輛的《道路運輸證》。

五、危險貨物運輸車輛檔案(一)車輛管理檔案

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅持“一車一檔”，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責任險保險單復(fù)印件等； 2．二級維護和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；

7．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 8．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件等； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。(二)車輛技術(shù)檔案

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位建立危險貨物運輸車輛技術(shù)檔案。專用車輛技術(shù)檔案堅持“一車一檔”，應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責任險保險單復(fù)印件等； 2．主要部件更換情況、修理記錄； 3．二級維護記錄(含出廠合格證)； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；

9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 10．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件； 11．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

(三)道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當及時、完整和準確，不得隨意更改。

(四)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路危險貨物運輸企業(yè)或單位及時報送交通事故等動態(tài)信息。

第三節(jié) 道路危險貨物運輸管理

一、道路危險貨物運輸市場管理

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位的日常監(jiān)管，對企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況進行監(jiān)督，規(guī)范運輸行為。(一)監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位嚴格執(zhí)行有關(guān)道路危險貨物運輸?shù)膰覙藴驶蚪煌ㄐ袠I(yè)標準。(二)查處違反道路危險貨物運輸許可的行為，查處未取得道路危險貨物運輸許可從事危險貨物運輸?shù)男袨椤?三)查處違反道路危險貨物運輸規(guī)范的行為。

(四)查處違反道路危險貨物運輸專用車輛管理規(guī)定的行為。(五)查處違反道路危險貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。

二、道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核

道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作參照道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作進行，由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)管理職責、權(quán)限具體實施。

三、道路危險貨物運輸管理檔案

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案，并保存完整。(一)道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案

道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．運輸危險貨物的類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

5．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

6．已聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證復(fù)印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件； 7．安全生產(chǎn)制度文本；

8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

10．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；

11．補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》； l3．道路運輸管理機構(gòu)審核意見；

14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書(證件)送達回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件；

18．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門登記證書等復(fù)印件；

19．危險貨物運輸承運人責任險保單復(fù)印件； 20．其他規(guī)定要求歸檔的資料。

(二)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案 非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運輸申請表》；

2．省級以上安監(jiān)部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料； 3．特殊運輸需求說明材料；

4．擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；

5．投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

8．已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

11．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片； 12．安全生產(chǎn)管理制度文本；

13．補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 14．《交通行政許可申請受理通知書》； 15．道路運輸管理機構(gòu)審核意見； 16．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 17．道路運輸行政許可文書(證件)送達回證； 18．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 19．《道路運輸證》復(fù)印件；

20．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門登記證書等復(fù)印件；

21．危險貨物運輸承運人責任險保單復(fù)印件； 22．其他規(guī)定要求歸檔的材料。

第五章 道路旅客運輸管理工作規(guī)范 第一節(jié) 道路旅客運輸經(jīng)營許可

一、道路旅客運輸經(jīng)營許可事項及實施主體

(一)省級道路運輸管理機構(gòu)負責省際、市際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。

(二)市級道路運輸管理機構(gòu)負責縣際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。

(三)縣級道路運輸管理機構(gòu)負責縣內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。

二、道路旅客運輸經(jīng)營許可條件

申請從事道路旅客運輸?shù)模缆愤\輸管理機構(gòu)應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件：

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車。1．客車技術(shù)要求

(1)技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)的要求；

(2)外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求；

(3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT／T 198)規(guī)定的一級技術(shù)等級；

(4)營運線路長度在400公里以上800公里以下的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當達到二級以上；

(5)其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當達到三級以上。2．客車類型等級要求

從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT／T 325)規(guī)定的中級以上。3．客車數(shù)量要求

(1)經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運客車40輛以上、客位：1200個以上；

(2)經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車50輛以上、客位1 500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；(3)經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車10輛以上、客位200個以上；

(4)經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車1輛以上；

(5)經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上；

(6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

(二)有符合條件的駕駛?cè)藛T。

1．取得相應(yīng)的機動車駕駛證，且年齡不超過60周歲； 2．3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄； 3．取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。具體包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

(四)申請從事道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當有明確的線路和站點方案。

三、道路旅客運輸經(jīng)營許可辦理程序

(一)要求提供的申請材料 申請從事道路旅客運輸經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求申請人提供以下材料： 1．《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》；

2．企業(yè)章程文本(如果申請者是個體經(jīng)營者，不需要提供)； 3．投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

4．安全生產(chǎn)管理制度文本；

5．擬投入車輛承諾書(包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等)；若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機動車行駛證、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表、客車等級評定證明及其復(fù)印件；

6．己聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件； 7．3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明。(二)申請材料形式審查及處置

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對申請材料的完整性進行以下審核： 1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正，當場不能補全或者更正的，應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容。

2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

(三)許可前公示和現(xiàn)場審查

對已受理的道路客運經(jīng)營申請，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將申請的有關(guān)情況在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進行公示，公示期限為5日。公

第二篇：《道路運輸管理工作規(guī)范》講義終稿

《道路運輸管理工作規(guī)范》講義

王忠民 高級經(jīng)濟師 安全生產(chǎn)標準化 考核員 內(nèi)蒙古自治區(qū)交通行政執(zhí)法培

訓師資庫成員

一、《規(guī)范》制定的目的：貫徹法規(guī)、規(guī)章，實現(xiàn)運管法制化、規(guī)范化、程序化、標準化，提高道路運輸管理水平。

二、規(guī)范的制訂依據(jù)

1、根據(jù)的法律，《處罰法》、《復(fù)議法》、《許可法》、《訴訟法》《安全生產(chǎn)法》、《交通安全法》

2、最高人民法院的司法解釋，行政法規(guī)規(guī)章，兩個行政法規(guī)、兩個條列，八個規(guī)章。?六部法律?

（1）行政許可法（2）行政處罰法

（3）行政復(fù)議法

（4）《訴訟法》（5）《安全生產(chǎn)法》（6）《交通安全法》 最高院司法解釋 ?兩個條例?

（1）《中華人民共和國道路運輸條例》（2）《危險化學品安全管理條例》 ?八個規(guī)章?

（1）《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（2）《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（3）《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（4）《機動車維修管理規(guī)定》

（5）《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》（6）《國際道路運輸管理規(guī)定》

（7）《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（8）《道路客運班線經(jīng)營權(quán)招標投標管理辦法》

?系列文件?

（1）《道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法》（2）《機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法》（3）《關(guān)于啟用新版道路運輸證件的通知》（4）《道路運輸駕駛員誠信考核管理辦法》

二、行為規(guī)范

1、職業(yè)道德（安徽運管人員自殺式執(zhí)法：運管部門自營客車引發(fā)激化矛盾）

2、儀表舉止6條

風紀規(guī)范： 2009年發(fā)布，適用范圍：著制式服裝時必須遵守，（重慶城管翹翹腿事件）。

女同志的頭發(fā)不能過肩主要是為了執(zhí)法時的安全。運管人員站、坐、走都必須規(guī)范。

執(zhí)法人員不穿制服帶來的危害：被認為是在搶劫（3月7日重慶的執(zhí)法錄像，女協(xié)查員陳素君被黑車司機雷慶文刺死，被認為是在搶劫）。

在執(zhí)法活動中是否都必須穿制服？《行政處罰法》規(guī)定：執(zhí)法人員在執(zhí)法時必須亮明身份。但工作這條規(guī)定不具備現(xiàn)實操作性。

此次事件存在的問題：a、著裝不規(guī)范，b、雇人執(zhí)法取證。

3、文明用語，一句話的錯誤都會出問題，失去執(zhí)法公信力。（杭州交警處理飚車案：最少70碼（邁）引發(fā)社會對執(zhí)法公信力的懷疑，應(yīng)準確規(guī)范。定義應(yīng)該在執(zhí)法文書中出現(xiàn)，減少隨意性）。

4、禁語

三、貨運規(guī)范

貨運朝陽產(chǎn)業(yè)，客運已屬夕陽產(chǎn)業(yè)。

1、審批的條件：車、人、制度。重點：一是人和車是條件，審批批準的是人和車。《經(jīng)營許可證》在前，《運輸證》在后，必須有經(jīng)營資格。二是盯住擅自改裝，凡更改了法定要件的均有違(《道路運輸條例》第71條),三是制度要求，文本要求有8項制度。

2、貨運行政許可審查和處臵，形式審和實質(zhì)性審查相結(jié)合。

3、行政許可后要監(jiān)督履行承諾（實際是許可可分兩步走，先批許可，后落實車輛）。

4、終止經(jīng)營的要收回許可資質(zhì)，到期不來的公告終止即可。

5、對單車業(yè)戶，車輛超過期限不審驗的，注銷資質(zhì)，人也同時不具備資質(zhì)條件，也應(yīng)撤消資質(zhì)許可。企業(yè)的個別車輛停運，只注銷這些車的許可即可。

6、車輛過戶：注意不能直接隨車輛買賣自動轉(zhuǎn)讓行政許可，交易時許可自動廢止，買方需新辦理經(jīng)營許可。報停：一般不用辦理

7、道路運輸行政許可文書(證件)送達回證要落實（以前未重視）；

9、貨代管理，應(yīng)到運管部門備案，屬信息服務(wù)的內(nèi)容

10、業(yè)戶檔案要重視：運管許可后，應(yīng)存紙質(zhì)檔案，有條件，可同時存電子檔案。

四、關(guān)于貨運行政許可與管理

（一）、關(guān)于實施主體

許可權(quán)限： 派出機構(gòu)不能許可。未設(shè)縣級運管機構(gòu)的，由上一級的運管機構(gòu)負責實施本轄區(qū)內(nèi)普貨、專用運輸、大型物件運輸?shù)男姓S可。

（二）、關(guān)于行政許可條件

1、嚴格按照《道條》及配套規(guī)章執(zhí)行

2、細化安全生產(chǎn)管理制度

（1）安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（2）安全生產(chǎn)和崗位責任制；（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

（4）從業(yè)人員安全管理制度；（5）安全例會制度；（6）安全培訓和教育學習制度；（7）車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；（8）事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（三）許可程序

1、申請材料 嚴格按法定程序執(zhí)行

2、申請材料形式審查及處臵

（1）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正；當場不能補全或者更正的，應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容。

（2）申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。

（3）申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

3、許可決定

（1）20日內(nèi)作出許可決定

（2）遵循公開、公平、公正的原則

（3）除當場作出許可決定的，應(yīng)當經(jīng)集體研究討論，作出許可或不予許可決定。不予許可的應(yīng)說明理由

（4）因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)負責人批準，向申請人

出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。

4、道路運輸經(jīng)營許可證發(fā)放

（1）道路運輸管理機構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

（2）《道路運輸經(jīng)營許可證》實行?一戶一證?，堅持誰許可誰核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的原則。

（3）經(jīng)營范圍涉及道路危險貨物運輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。縣級道路運輸管理機構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，設(shè)區(qū)的

市級道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。

（4）對已取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的，縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)在其《道路運輸經(jīng)營許可證》的?經(jīng)營范圍?中增加?道路貨運?。

（四）關(guān)于監(jiān)督履行投入車輛承諾

被許可人作出投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督被許可人按照投入車輛承諾書的承諾期限投入運輸車輛。超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；

超過承諾期限6個月不履行投入車輛承諾的，其經(jīng)營條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當撤銷其相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》。關(guān)鍵點：運管機構(gòu)需盡到告知義務(wù)，然后撤銷

（五）關(guān)于設(shè)立分公司報備程序

（一）總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄

1．貨運企業(yè)應(yīng)當向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機關(guān)報備。

2．運管機構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本?分支機構(gòu)?欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．貨運企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

（二）總公司與分公司不同屬道路運輸管理機構(gòu)管轄

1．貨運企業(yè)應(yīng)當向分公司注冊地的運管機構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。2．經(jīng)核實，貨運企業(yè)提供的材料真實，且符合從事貨運經(jīng)營活動條件的，運管機構(gòu)應(yīng)當予以報備，出具分公司備案證明，并向分

公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的運管機構(gòu)。3．貨運企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。4．分公司需新增運輸車輛的，分公司所在地的運管機構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。

（六）關(guān)于經(jīng)營許可變更

核心點：兩個及以上道路貨物運輸經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)。注：鼓勵做強做大

（七）關(guān)于終止經(jīng)營

（一）道路貨物運輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的，應(yīng)當在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)。

（二）如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為道路貨物運輸經(jīng)營者換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本等證件。

（三）如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路貨物運輸經(jīng)營者的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。注：不交回證件該怎么處理？（建議公告作廢或注銷）

（八）關(guān)于建檔

1、建立行政許可檔案是新的規(guī)定

2、建檔是行政許可的重要內(nèi)容，是判斷是否依法許可的重要依據(jù)

3、建檔要求完整、整齊

4、今后進行行政許可的執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查檔案是其重要部分

建檔內(nèi)容

（一）《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；

（二）負責人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

（三）委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；

（四）投入車輛情況；

（五）聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件；

（六）安全生產(chǎn)管理制度文本；

（七）需補全或更正申請材料的，存檔《交

通行政許可申請補正通知書》；

（八）《交通行政許可受理通知書》；

（九）道路運輸管理機構(gòu)的審核意見（包括同意或不同意的意見）；

（十）《道路貨物運輸行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》；

（十一）道路運輸行政許可文書（證件）送達回證；

（十二）《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（十三）《道路運輸證》復(fù)印件；

（十四）其他存檔材料。

（九）關(guān)于貨車審驗

A、貨車審驗工作由縣級以上運管機構(gòu)實施。縣所配發(fā)《道路運輸證》，由縣審驗；市運管處配發(fā)《道路運輸證》，由市審驗

B、貨車每年審驗一次，審驗時間由各省自行確定。現(xiàn)在都是到期審驗。危貨定期。C、貨車沒審驗該怎么辦？

貨車沒審驗，說明該車當年沒有檢測，可依據(jù)《道條》，以未按規(guī)定進行檢測實施行政處罰。同時，超過一年以上不年審的，可通知經(jīng)營者來年審；還不審的，可媒體公告《道路運輸證》作廢，作廢后經(jīng)營者還使用《道路運輸證》從事經(jīng)營活動，可視為無效《道路運輸證》從事經(jīng)營。

D、關(guān)于貨車審驗內(nèi)容

1．車輛技術(shù)狀況；2．車輛技術(shù)檔案；3．定期維護和檢測情況；4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況；5．違章記錄；6．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。

E、關(guān)于貨車審驗程序

1．運輸管理機構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。

2．運輸經(jīng)營者按照規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地縣級或設(shè)區(qū)的市級運管機構(gòu)或在機動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在運管機構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．運輸經(jīng)營者應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到機動車綜合性能檢測站對貨車進行檢測。

4．機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。

5．貨運車輛的技術(shù)等級達到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有

重大違法行為的，則車輛審驗合格，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在《道路運輸證》?車輛審驗及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達不到三級車要求的，應(yīng)收回《道路運輸證》。

6．審驗結(jié)束后，縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進行整理并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。

F、關(guān)于貨車轉(zhuǎn)籍或過戶

1．道路貨物運輸經(jīng)營者要求將貨運車輛

轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

2．道路運輸管理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當向道路貨物運輸經(jīng)營者出具貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，收回車輛的《道路運輸證》，并將車輛變動情況登記在道路貨物運輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。

3．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)移交車輛管理檔案。

4．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，貨運車輛的新所有人應(yīng)當憑貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路運輸證》從事道路貨物運輸經(jīng)營活動。

G、關(guān)于貨運車輛報停

1．貨運車輛擬報停的，道路貨物運輸經(jīng)營者需持擬報停車輛的《道路運輸證》到道路運輸管理機構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。2．貨運車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當向道路運輸管理機構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。

H、關(guān)于貨運代理（代辦）管理

從事貨運代理（代辦）等貨運相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當依法到工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)備案。注：怎么理解？

I、關(guān)于貨運代理（代辦）管理

1、這是新規(guī)定，依據(jù)是新修訂的《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》

2、在修訂《貨運規(guī)定》時，原希望貨運代理（代辦），原希望作為無車承運人來理解，可實施相應(yīng)的行政許可。

3、先到工商辦理營業(yè)執(zhí)照，然后到運管機構(gòu)辦備案證明后，方可營業(yè)。

J、做好運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作。

第四章、危貨規(guī)范

一、許可和監(jiān)管的問題。許可在設(shè)區(qū)的運管機構(gòu)。但監(jiān)管在縣級運管機構(gòu)。理由：一是法規(guī)，二是安全管理需要。

二、日常監(jiān)管應(yīng)注意把握的幾個問題：

1、注意相關(guān)法律適用：適用《危化條》處罰應(yīng)注意執(zhí)法主體。

2、危險化學品與危險貨物的關(guān)系，運管要管危險貨物，不是管危險化學品，被車輛運輸?shù)奈ｋU化學品才是危險貨物。

3、關(guān)于危貨許可事項及實施主體

1、危貨運輸經(jīng)營許可和非經(jīng)營性危貨運輸許可。

2、由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)實施

3、許可過程中、許可后日常監(jiān)管、審驗，縣級運管機構(gòu)應(yīng)當全力配合做好相關(guān)工作。

4、關(guān)于許可建檔

1、分經(jīng)營性和非經(jīng)營性分別建檔

2、經(jīng)營性和非經(jīng)營性建檔的內(nèi)容不同

5、做好危險貨物運輸車輛日常監(jiān)管工作。

十四、關(guān)于危貨企業(yè)質(zhì)量信譽考核 道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作參照道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作進行，由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)管理職責、權(quán)限具體實施。

第五章 道路旅客運輸管理工作規(guī)范

二、客運審批

先有車后審批的原則。《道路運輸條例》第13條規(guī)定運管公布市場供求狀況，對購車承諾書監(jiān)督企業(yè)履行承諾。

自由裁量權(quán)的限制，客運班線3人以上申請的應(yīng)進行招投標。加分因素：規(guī)模、集約化的，質(zhì)信考核。

三、許可事項及實施主體

（一）省級運管機構(gòu)負責省際、市際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。

（二）市級運管負責縣際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。

（三）縣級運管機構(gòu)負責縣內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。

注：許可事項、權(quán)限非常明確

四、關(guān)于許可條件

（一）道路旅客運輸?shù)脑S可條件，嚴格按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》執(zhí)行，不得新增或減少

（二）對安全生產(chǎn)管理制度進行了具體細化

五、關(guān)于許可程序

（一）關(guān)于申請材料

1、對于申請材料按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》執(zhí)行

2、對于?3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明?由誰出，對于這個問題爭論了很長

時間，原則上應(yīng)由公安部門出。但地方公安部門說，交通部的部令不能約束他們。《道路運輸條例》雖然沒有明確由誰出，但根據(jù)現(xiàn)行管理權(quán)限，應(yīng)由公安部門出。

（二）許可前公示和現(xiàn)場審查

對已受理的道路客運經(jīng)營申請，運管機構(gòu)應(yīng)當將申請的有關(guān)情況在運管機構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進行公示，公示期限為5日。

公示結(jié)束后，受理申請的運管機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)人員對申請人從事道路客運經(jīng)營的有關(guān)條件和所提供的申請材料的真實性進行實地查驗。注：此規(guī)定與貨運規(guī)范不同。

貨運無利害關(guān)系人、客運有

（三）許可決定

運管機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請予以受理 的，應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

1．對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請，作出準予許可決定，出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型。

2．對不符合法定條件或市場供求矛盾突出、運力過剩且實載率達不到規(guī)定要求的，作出不予許可決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。注：道路運輸管理機構(gòu)具有自由裁量權(quán)，不同于貨運

（四）許可結(jié)果公告

運管機構(gòu)下發(fā)《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》后，應(yīng)將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布，接受社會監(jiān)督，方便公眾查閱。注：不同于貨運規(guī)范

（四）《道路運輸經(jīng)營許可證》發(fā)放

1．運管機構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

2．最高一級的運管機構(gòu)根據(jù)《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。屬于省級運管機構(gòu)許可權(quán)限，市、縣級運管機構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，在省級運管機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當由市、縣級運管機構(gòu)收回已

核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳椋粚儆谑屑夁\管機構(gòu)許可權(quán)限，縣級運管機構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，在市級運管機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當由縣級運管機構(gòu)收回已核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳椤?/p>

六、關(guān)于客運企業(yè)設(shè)立子公司的辦理程序

（一）道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限，按照道路旅客運輸經(jīng)營許可程序辦理。

（二）道路運輸管理機構(gòu)對道路旅客運輸企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運的子公司，其自有營運客車在10輛以上或者自

有中高級營運客車5輛以上時，可許可其按照母公司取得的經(jīng)營許可從事客運經(jīng)營活動。

七、關(guān)于客運企業(yè)設(shè)立分公司的報備程序

（一）道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立分公司的，應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限向相應(yīng)的道路運輸管理機構(gòu)報備，即經(jīng)營縣境內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地縣級道路運輸管理機構(gòu)報備；經(jīng)營縣際班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地市級道路運輸管理機構(gòu)報備；經(jīng)營省際和市際班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地省級道路運輸管理機構(gòu)報備。

（二）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求分公司

設(shè)立申請人提供道路運輸企業(yè)關(guān)于設(shè)立分公司的報告，總公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。

（三）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當核查該企業(yè)在當?shù)貜氖碌缆仿每瓦\輸經(jīng)營活動是否具備條件，并向總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)核實。

（四）經(jīng)核實，道路旅客運輸企業(yè)所提供的材料屬實，且符合從事道路旅客運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當進行報備，并向道路旅客運輸企業(yè)分公司核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)。

（五）道路旅客運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)

法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

（六）分公司需新增運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機構(gòu)審核車輛條件，符合車輛條件要求且符合市場供求情況的，配發(fā)《道路運輸證》。

（七）分公司需新增客運線路的，按照道路客運線路的許可權(quán)限辦理，并發(fā)放客運線路標志牌。

注：客運企業(yè)設(shè)立分公司程序，與貨運有所不同

八、關(guān)于客運班線（含新增班線）許可程序

（一）要求提供的申請材料

1．申請道路客運經(jīng)營許可，同時申請客運班線許可的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求申請人提交以下材料：

（1）《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》；

（2）可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、客車實載率和效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響，沿線公路路況、安全設(shè)施調(diào)查勘察情況及客運安全保障措施，長途客運線路駕駛員休息、輪換的時間、地點等；

（3）進站方案。已與起訖點客運站簽訂進站意向書的，應(yīng)當提供進站意向書，未與起訖點客運站簽訂進站意向書的，必須提出明確的站點方案；

（4）運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

注：可行性報告進行了具體細化

2、已取得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可，申請新增客運班線的，除提供上述材料外，還應(yīng)提交下列材料：

（1）《道路運輸經(jīng)營許可證》（正、副本）復(fù)印件；

（2）與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件；

（3）擬投入車輛承諾書；

（4）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件；

（5）3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的

證明；

（6）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

（二）申請材料形式審查及處臵 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對材料的完整性進行審核,并按照道路旅客運輸經(jīng)營許可的有關(guān)程序和要求辦理。

1．道路運輸管理機構(gòu)在道路客運班線經(jīng)營許可過程中，應(yīng)遵循公平、公正、公開、便民的原則，充分考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。

2．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立客運市場信息公布制度，每年向社會公布本行政區(qū)域

內(nèi)的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況，正確引導道路客運經(jīng)營者提出客運申請。

3．同一客運班線有3個以上申請人提出申請的，道路運輸管理機構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標的方式實施道路客運班線經(jīng)營許可。相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標方式實施省際客運班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的，不影響另外一省進行招投標。

4．道路客運經(jīng)營者在客運班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合法定條件，經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中無特大運輸安全責任事故、無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件、無

嚴重違規(guī)經(jīng)營行為，且按規(guī)定履行了普遍服務(wù)義務(wù)的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當予以優(yōu)先許可。

5．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當實行道路客運行政許可責任制度和責任追究制度，明確實施每項行政許可工作的主管領(lǐng)導、直接責任人和經(jīng)辦人員的責任。

（三）許可前公示及征求意見

道路運輸管理機構(gòu)在實施許可前，應(yīng)當進行為期5日的公示，廣泛征求意見。

1．對縣內(nèi)道路客運班線經(jīng)營申請，道路運輸管理機構(gòu)在作出許可決定前，應(yīng)當將申請的有關(guān)情況在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進行公示。

2．對省際、市際、縣際客運班線申請，受理申請的道路運輸管理機構(gòu)在作出許可決定前，除應(yīng)當在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所公示外，還應(yīng)根據(jù)不同許可項目，向有關(guān)道路運輸管理機構(gòu)發(fā)函征詢意見。具體程序如下：

（1）省際道路客運班線申請，應(yīng)由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)初審后，分別向省內(nèi)始發(fā)地和途經(jīng)上、下旅客點的市級道路運輸管理機構(gòu)，以及省境外途經(jīng)上、下旅客點和目的地的省級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。向外省道路運輸管理機構(gòu)征求意見時，應(yīng)附《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》復(fù)印件。

（2）市際道路客運班線申請，由省級運

輸管理機構(gòu)初審后，向起訖地和途經(jīng)上、下旅客點的市級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。

（3）縣際道路客運班線申請，由市級道路運輸管理機構(gòu)初審后，向起訖地和途經(jīng)上、下旅客點的縣級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。

3．收到《道路客運線路征求意見函》的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在相應(yīng)的范圍予以公示：

（1）省際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的省級道路運輸管理機構(gòu)在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進行公示；同時，還應(yīng)逐級向本省相關(guān)市（地）、縣（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)發(fā)送，并由市（地）、縣

（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)在網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。

（2）市際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的市級道路運輸管理機構(gòu)在其網(wǎng)站或辦公場所公示；同時，發(fā)送至本市相關(guān)縣（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)，在其網(wǎng)站或辦公場所同步公示、征求意見。

（3）縣際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的縣級道路運輸管理機構(gòu)在其網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。

4．收到《道路客運線路征求意見函》的道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)，征求所轄下級道路運輸管理機構(gòu)公示反饋意見的基礎(chǔ)上，提出答復(fù)意見，并將意見反饋至發(fā)函的道路運輸管理機構(gòu)。提出不予同意

意見的，應(yīng)當注明理由；逾期不予答復(fù)的，視為同意。

5．相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)對省際客運班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通運輸部決定，并書面通知申請人。交通運輸部應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。

注：關(guān)于線路許可，應(yīng)當嚴格按照此程序進行，按時限要求及時反饋意見（含無意見），未反饋應(yīng)協(xié)商解決，或向上級報告

（四）許可決定

道路運輸管理機構(gòu)對已受理申請的道路客運班線，應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

1．對作出許可決定的道路客運班線，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下程序辦理：

（1）出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項。許可事項包括：經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路線及停靠站點、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限。

（2）按規(guī)定將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告相關(guān)道路運輸管理機構(gòu)。

1）縣際客運班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和起訖點的縣級道路運輸管理機構(gòu)；

2）市際客運班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和起訖點的市級道路運輸管理機構(gòu)；

3）省際客運班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構(gòu)。（3）在10個工作日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，并告知班線起訖地的道路運輸管理機構(gòu)。

（3）在10個工作日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，并告知班線起訖地的道路運輸管理機構(gòu)。

2．對不符合法定條件或因市場供求矛盾突出、運力過剩的，作出不予許可決定的道路客運班線，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。

（五）許可結(jié)果公告

許可決定書下達或《道路客運班線經(jīng)營許可證明》發(fā)放后，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布，接受社會監(jiān)督、查閱。許可前公示及征求意見

（六）簽訂客運線路經(jīng)營權(quán)合同 《道路客運班線行政許可決定書》下達后，道路運輸管理機構(gòu)可與道路客運經(jīng)營者簽訂《道路客運線路經(jīng)營權(quán)合同》。

注：這是?可?或者?不可?，具體由各地執(zhí)行

（七）督促履行投入車輛承諾

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路客運經(jīng)營者在180日內(nèi)按照擬投入車輛承諾書的要求，投入營運車輛。超過180日不按擬投入車輛承諾書要求投入營運車輛的，視為自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當取消其相應(yīng)線路的經(jīng)營許可。

注：客運與貨運不同，客運在有線路后才能經(jīng)營

十、關(guān)于道路客運經(jīng)營許可變更程序

1．道路客運經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的，按道路客運的許可規(guī)定辦理。

2．道路客運經(jīng)營者變更法定代表人、名稱、地址等，兩個及以上的道路客運經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。

3．許可變更后，按照證件發(fā)放程序重

新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，并收回原證件。

4．對道路客運班線的經(jīng)營主體、起訖地變更的，應(yīng)首先對原客運線路作出終止決定，在申請人填報的《道路客運班線經(jīng)營終止申請表》上簽注終止意見并收回有關(guān)牌證后，再按新增客運班線的許可辦理程序辦理。

5．對道路客運班線的途經(jīng)地變更以及起訖地的市區(qū)內(nèi)站點變更的，原許可的道路運輸管理機構(gòu)在接到申請人提交的《道路客運及班線經(jīng)營變更申請表》后，10個工作日內(nèi)作出準予或不予變更的決定，并在《道路客運及班線經(jīng)營變更申請表》上簽注意見，告知相關(guān)道路運輸管理機構(gòu)，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。

十一、關(guān)于暫停道路客運班線經(jīng)營程序

（一）道路客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)要求暫停經(jīng)營的，道路客運經(jīng)營者應(yīng)當在暫停經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運班線暫停申請表》。

（二）原許可的道路運輸管理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)根據(jù)客運市場運行情況并發(fā)函征詢班線起訖地道路運輸管理機構(gòu)意見后，作出準予或不予暫停的許可決定。客運規(guī)范

關(guān)于暫停道路客運班線經(jīng)營程序

（三）準予暫停的，應(yīng)在《道路客運班線暫停申請表》上簽注?同意?的意見，并暫時收回客運線路標志牌，告知相關(guān)道路運輸管理機構(gòu)，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。

恢復(fù)經(jīng)營時，退還客運線路標志牌。

（四）不予暫停的，應(yīng)在《道路客運班線暫停申請表》上簽注?不同意?意見，并說明理由。

（五）暫停道路客運線路經(jīng)營一年內(nèi)不得超過180日。

十二、關(guān)于終止道路客運班線經(jīng)營程序

（一）道路客運經(jīng)營者終止客運經(jīng)營的，應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運經(jīng)營終止申請表》。

（二）原許可的道路運輸管理機構(gòu)收到申請后，應(yīng)當按照是否能夠滿足普遍服務(wù)、方便群眾出行等因素，依法作出終止決定，在《道路客運經(jīng)營終止申請表》上簽注?終止?意見。

第三篇：道路運輸工作規(guī)范

道路運輸管理工作規(guī)范

第一章

總

則

一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》及《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》、《國際道路運輸管理規(guī)定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路客運班線經(jīng)營權(quán)招標投標管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，履行道路運輸管理職責，嚴格道路運輸管理程序，規(guī)范道路運輸管理行為，提高依法行政的能力和水平，制定本規(guī)范。

二、本規(guī)范適用于縣級以上道路運輸管理機構(gòu)。

三、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范制定和落實各個崗位的職責和具體要求。

第二章 道路運輸管理人員行為規(guī)范

一、職業(yè)道德

道路運輸管理人員應(yīng)當熱愛人民，愛崗敬業(yè)，甘當公仆，依法行政，團結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。

二、儀表舉止

道路運輸管理人員應(yīng)當做到：

（一）衣著整潔得體。上班時間不赤腳，不穿拖鞋。

（二）舉止端莊大方，坐立姿態(tài)文雅。

（三）禮貌待人，互相尊重。

（四）接待來人時，應(yīng)起立迎接，面帶微笑，主動請坐。

（五）使用文明用語，表達準確、通俗簡潔。

（六）耐心回答當事人的有關(guān)咨詢。

三、文明用語

道路運輸管理人員在工作中應(yīng)當使用以下文明用語：

（一）您好，這里是××××（單位名稱），請講……（用于接電話時）。

（二）請您稍候再來電話。

（三）請進。

（四）您好，請問您找哪位/請問我可以幫什么忙/請問您有什么事？

（五）請您不要著急，有事慢慢說。

（六）這件事請您到××科（股、室、大隊）辦理。

（七）請稍等！

（八）對不起/很抱歉，讓您久等了。

（九）請您自覺遵守法律規(guī)定。

（十）這是法律規(guī)定的，請您配合。

（十一）多謝您的合作！

（十二）不客氣，這是我應(yīng)該做的。

（十三）請您多提寶貴意見。

（十四）謝謝您的提醒。

（十五）謝謝。（十六）再見。

四、服務(wù)忌語

道路運輸管理人員在工作中不得使用以下用語：

（一）找誰！

（二）沒上班呢，等一會兒再說/下班啦，明天再來。

（三）沒看見上面寫著呢，問什么問。

（四）正忙著呢，等著。

（五）真麻煩！

（六）急什么？就你的事重要。

（七）你找我，我找誰呢？

（八）看誰態(tài)度好找誰去。

（九）我不管，問領(lǐng)導去。

（十）開會呢，外邊等著。

五、禁止行為

道路運輸管理人員不得有下列行為：

（一）違反規(guī)定實施行政許可和行政處罰；

（二）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益；

（三）參與或變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)；

（四）濫用職權(quán)；

（五）在工作期間喝酒；

（六）拖延時間或超過規(guī)定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

第三章

道路貨物運輸管理工作規(guī)范

第一節(jié)

道路貨物運輸經(jīng)營許可

一、道路貨物運輸經(jīng)營許可事項及實施主體

縣級道路運輸管理機構(gòu)負責實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。

未設(shè)縣級道路運輸管理機構(gòu)的，由上一級的道路運輸管理機構(gòu)負責實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。

二、道路貨物運輸經(jīng)營許可條件

道路運輸管理機構(gòu)受理道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸經(jīng)營許可申請，應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛

1．車輛技術(shù)性能應(yīng)當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）的要求；

2．車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求；

3．從事大型物件運輸經(jīng)營的，應(yīng)當具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組。超重型車組是指運輸長度在14米以上或?qū)挾仍?.5米以上或高度在3米以上的貨物的車輛，或者運輸重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組（捆）貨物的車輛；

4．從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)模瑧?yīng)當具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用車輛，專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當固定在專用車輛上；

5．從事集裝箱運輸?shù)模瑧?yīng)當具有與運輸集裝箱相適應(yīng)的車輛，車輛還應(yīng)當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝臵。

（二）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T 1．取得相應(yīng)的機動車駕駛證； 2．年齡不超過60周歲； 3．取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個方面： 1．安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 2．安全生產(chǎn)和崗位責任制； 3．安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度； 4．從業(yè)人員安全管理制度； 5．安全例會制度；

6．安全培訓和教育學習制度； 7．車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度； 8．事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

三、道路貨物運輸經(jīng)營許可程序

（一）要求提供的申請材料

申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求申請人提供以下材料： 1．《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；

2．負責人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

3．已購臵車輛的，應(yīng)提供機動車輛行駛證、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，應(yīng)提供投入運輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容；

4．聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件； 5．安全生產(chǎn)管理制度文本； 6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

（二）申請材料形式審查及處臵

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求對申請材料的完整性進行審查：

1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正；當場不能補全或者更正的，應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容。

2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。

3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

（三）許可決定

道路運輸管理機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查后，應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)，根據(jù)公開、公平、公正的原則，除當場作出許可決定的，應(yīng)當經(jīng)集體研究討論，作出許可或不予許可的決定：

1．對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，向申請人出具《道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書》，明確許可事項；

2．對不予行政許可的，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由； 3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)負責人批準，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。

（四）道路運輸經(jīng)營許可證發(fā)放

1．道路運輸管理機構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

2．《道路運輸經(jīng)營許可證》實行?一戶一證?，堅持誰許可誰核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的原則。

3．經(jīng)營范圍涉及道路危險貨物運輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。縣級道路運輸管理機構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。

4．對已取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的，縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)在其《道路運輸經(jīng)營許可證》的?經(jīng)營范圍?中增加?道路貨運?。

（五）監(jiān)督履行投入車輛承諾

被許可人作出投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督被許可人按照投入車輛承諾書的承諾期限投入運輸車輛。超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個月不履行投入車輛承諾的，其經(jīng)營條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當撤銷其相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》。

（六）配發(fā)《道路運輸證》

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當核實被許可人投入的車輛或者已有的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。

四、設(shè)立子公司許可程序 道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照許可程序予以辦理。

五、設(shè)立分公司報備程序

（一）道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機關(guān)報備。

2．道路運輸管理機構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本?分支機構(gòu)?欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路貨物運輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

（二）道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向分公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。

2．經(jīng)核實，道路貨物運輸企業(yè)提供的材料真實，且符合從事道路貨物運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)。

3．道路貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。

六、經(jīng)營許可變更

（一）道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的，按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。

（二）道路貨物運輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址等，兩個及以上道路貨物運輸經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。

（三）許可變更后，原證件發(fā)放道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，同時收回原證件。

七、終止經(jīng)營

（一）道路貨物運輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的，應(yīng)當在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)。

（二）如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為道路貨物運輸經(jīng)營者換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本等證件。

（三）如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路貨物運輸經(jīng)營者的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

八、建檔

道路運輸管理機構(gòu)對道路貨物運輸經(jīng)營申請作出行政許可決定后，應(yīng)當將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；

（二）負責人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

（三）委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；

（四）投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

（五）聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件；

（六）安全生產(chǎn)管理制度文本；

（七）需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》；

（八）《交通行政許可受理通知書》；

（九）道路運輸管理機構(gòu)的審核意見（包括同意或不同意的意見）；

（十）《道路貨物運輸行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》；

（十一）道路運輸行政許可文書（證件）送達回證；

（十二）《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（十三）《道路運輸證》復(fù)印件；

（十四）其他存檔材料。

第二節(jié) 道路貨物運輸車輛管理

一、車輛技術(shù)管理

（一）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路貨物運輸經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度，按照《汽 車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB 18344）等有關(guān)標準對貨物運輸車輛進行定期維護和檢測，確保貨物運輸車輛技術(shù)狀況良好。

（二）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路貨物運輸經(jīng)營者每年按時到符合國家標準要求的機動車綜合性能檢測站進行檢測，并依據(jù)檢測報告，對照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）評定車輛技術(shù)等級。

（三）對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家標準要求的道路貨物運輸車輛，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時收回《道路運輸證》。

二、道路貨物運輸車輛審驗

道路貨物運輸車輛實施定期審驗制度，審驗工作由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)實施。

（一）審驗時間

道路貨物運輸車輛每年審驗一次，具體審驗時間由各省自行確定。

（二）審驗內(nèi)容

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況； 2．車輛技術(shù)檔案； 3．定期維護和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；

6．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。

（三）審驗程序

1．道路運輸管理機構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。

2．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)，或在機動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到機動車綜合性能檢測站對貨物運輸車輛進行檢測。

4．機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。

5．貨運車輛的技術(shù)等級達到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為的，則車輛審驗合格，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在《道路運輸證》?車輛審驗及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達不到三級車要求的，應(yīng)收回《道路運輸證》。

6．審驗結(jié)束后，縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進行整理并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。

三、貨運車輛異動

（一）新增貨運車輛

道路貨物運輸經(jīng)營者新增貨運車輛的，按照以下程序辦理： 1．道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當填寫新增運輸車輛申請表。

2．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求道路貨物運輸經(jīng)營者提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本、機動車行駛證及復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。

3．符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)向車輛配發(fā)《道路運輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。

4．新增貨運車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立該車技術(shù)檔案。

（二）貨運車輛退出市場

對達到國家規(guī)定報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家標準要求的貨運車輛，以及道路貨物運輸經(jīng)營者擬退出道路貨物運輸經(jīng)營的車輛，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回《道路運輸證》。

（三）轉(zhuǎn)籍或過戶貨運車輛

貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運輸經(jīng)營者要求將貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

2．道路運輸管理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當向道路貨物運輸經(jīng)營者出具貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，收回車輛的《道路運輸證》，并將車輛變動情況登記在道路貨物運輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。

3．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)移交車輛管理檔案。

4．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，貨運車輛的新所有人應(yīng) 10 當憑貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的，視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路運輸證》從事道路貨物運輸經(jīng)營活動。

（四）貨運車輛報停

1．貨運車輛擬報停的，道路貨物運輸經(jīng)營者需持擬報停車輛的《道路運輸證》到道路運輸管理機構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。

2．貨運車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當向道路運輸管理機構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。

（五）貨運車輛被終止經(jīng)營

道路貨物運輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回貨運車輛的《道路運輸證》。

四、道路貨物運輸車輛檔案管理

（一）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路貨物運輸車輛管理檔案。車輛管理檔案堅持?一車一檔?，具體包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．二級維護和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；

7．其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。

（二）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督道路貨物運輸經(jīng)營者建立道路貨物運輸車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅持?一車一檔?，包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．主要部件更換情況；

3．修理和二級維護記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄；

6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；

9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（三）車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當及時、完整和準確，不得隨意更改。

（四）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路貨物運輸經(jīng)營者及時報送交通事故等動態(tài)信息。

第三節(jié) 道路貨物運輸管理

一、道路貨物運輸市場管理

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強道路貨物運輸管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護公平競爭，保護各方當事人的合法權(quán)益。

（一）查處違反道路貨物運輸經(jīng)營許可的行為。

（二）查處違反道路貨物運輸經(jīng)營規(guī)范的行為。

（三）查處違反車輛管理規(guī)定的行為。

（四）查處違反道路貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。

二、道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核

（一）質(zhì)量信譽考核時間

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對道路貨物運輸企業(yè)進行質(zhì)量信譽考核，考核周期為每年的1月1日至12月31日，考核工作應(yīng)當在考核周期次年的3月至6月進行。

（二）質(zhì)量信譽考核工作的實施

道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一組織開展，市級和縣級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)管理職責、權(quán)限具體實施。

（三）質(zhì)量信譽考核步驟 1．質(zhì)量信譽考核資料的申報

道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當在每年的3月底前對本企業(yè)上的質(zhì)量信譽情況進行總結(jié)，向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請考核，并如實提供下列資料：

（1）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、分公司名稱及所在地、上末企業(yè)在冊的營運貨車情況、從業(yè)人員情況等；（2）交通責任事故情況，包括交通責任事故次數(shù)，每次交通責任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責任認定書等；

（3）違章經(jīng)營情況，包括違章次數(shù)，每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責任人、違章事實、查處機關(guān)及行政處罰決定書等；

（4）服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責任人、受理機關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況等；

（5）完成政府指令性運輸任務(wù)的情況，包括下達任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況；

（6）企業(yè)穩(wěn)定情況，包括群體事件次數(shù)，每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響及處理情況等；

（7）企業(yè)管理情況，包括使用GPS和行車記錄儀等科技設(shè)備的營運車輛數(shù)量及車牌號，車輛噴涂統(tǒng)一標識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝情況以及獲得省、部級以上榮譽稱號的情況。

在異地設(shè)有分公司的道路貨物運輸企業(yè)，在提交材料時應(yīng)當包括分公司的營運車輛、從業(yè)人員情況，并提供分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信譽情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對所出具的分公司質(zhì)量信譽確認結(jié)果負責。

2．質(zhì)量信譽考核初評

（1）道路貨物運輸企業(yè)所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本機構(gòu)的道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽檔案，對道路貨物運輸企業(yè)報送的質(zhì)量信譽情況進行核實。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)要求企業(yè)進行說明或組織調(diào)查。

（2）核實結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)各項考核指標的初步結(jié)果進行打分，對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評，并將各項考核指標數(shù)據(jù)和所得分數(shù)、初評結(jié)果上報地市級道路運輸管理機構(gòu)。

（3）道路運輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負責對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽情況進行核實，并對企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評。

（4）道路貨物運輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進行質(zhì)量信譽考核，子公司的質(zhì)量信譽等級由其所在地道路運輸管理機構(gòu)單獨評定。

3．公示及評定

（1）初評結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)將道路運輸企業(yè)的各項考核指標數(shù)據(jù) 和所得分數(shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路貨物運輸企業(yè)，并在當?shù)刂饕侣劽襟w或本機構(gòu)網(wǎng)站上進行為期15天的公示。

（2）被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)書面申訴或者舉報。

（3）公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進行調(diào)查核實，根據(jù)各項指標的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽等級進行評定，并將評定結(jié)果報省級道路運輸管理機構(gòu)。

4．公告

（1）省級道路運輸管理機構(gòu)對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果進行核查后，于6月30日前在本機構(gòu)網(wǎng)站或交通運輸主管部門網(wǎng)站上公布上一道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果。

（2）道路貨物運輸質(zhì)量信譽等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。

三、貨運代理（代辦）管理

從事貨運代理（代辦）等貨運相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當依法到工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)備案。

四、業(yè)戶檔案管理

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路貨物運輸業(yè)戶管理檔案。業(yè)戶管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；

（二）負責人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

（三）委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；

（四）投入車輛情況；

（五）從業(yè)人員情況；

（六）安全生產(chǎn)管理制度文本；

（七）需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》；

（八）《交通行政許可受理通知書》；

（九）道路運輸管理機構(gòu)的審核意見；

（十）《道路貨物運輸行政許可決定書》；

（十一）道路運輸行政許可文書（證件）送達回證；

（十二）《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（十三）《道路運輸證》復(fù)印件；

（十四）《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；

（十五）道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核資料；（十六）車輛異動資料；（十七）車輛審驗資料；（十八）違法行為記錄等。

第四章 道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范

第一節(jié) 道路危險貨物運輸許可

一、道路危險貨物運輸許可事項及實施主體

道路危險貨物運輸經(jīng)營許可和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)實施。

二、道路危險貨物運輸許可條件

（一）經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件

申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件：

1．有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備。（1）自有專用車輛5輛以上；

（2）專用車輛技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求，車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；

（3）配備有效的通訊工具；

（4）有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的，還應(yīng)當配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標志；

（5）配備與運輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備；（6）運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應(yīng)當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應(yīng)當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；

（7）罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格，運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；

（8）運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸。2．有符合下列要求的從業(yè)人員。

（1）專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機動車駕駛證；（2）年齡不超過60周歲；

（3）駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員取得相應(yīng)從業(yè)資格證。3．有健全的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（2）安全生產(chǎn)和崗位責任制；（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

（4）危險貨物運輸?shù)怯浿贫龋饕獌?nèi)容包括托運單位、受理時間、收貨單位名稱和地點、品名、編號、重量、承運車輛牌照號及駕駛?cè)藛T、押運人員姓名等；

（5）從業(yè)人員安全管理制度；（6）安全例會制度；

（7）安全培訓和教育學習制度；（8）車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；（9）事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件

1．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸是指使用自備專用車輛為本單位運輸危險貨物運輸?shù)男袨椤?/p>

2．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可與經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件有所不同，除應(yīng)當具備道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的條件外，還應(yīng)當是省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位，且自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。

三、道路危險貨物運輸許可辦理程序

（一）要求提交的申請材料

道路運輸管理機構(gòu)對申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營或從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當要求申請人提供相關(guān)材料。

1．申請從事經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當提供以下材料：（1）《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》；

17（2）擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；（3）企業(yè)章程文本；

（4）投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；（5）擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；

（6）擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

（7）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；（8）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險貨物運輸?shù)怯浿贫龋瑥臉I(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

2．申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當提供以下材料：（1）《道路危險貨物運輸申請表》；

（2）省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》或能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；

（3）特殊運輸需求的說明材料；

（4）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書；

（5）擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；

（6）擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

（7）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；（8）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)和崗位責任制，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（二）申請材料形式審查及處臵

設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求對申請材料的完整性進行審查： 1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正，當場不能補全或者更正的，應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容。

2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。

3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

（三）許可前審核

受理申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當派2名以上工作人員到提交申請的企業(yè)或單位實地調(diào)查核實有關(guān)情況。

（四）許可決定

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對申請人提交的材料對照從事道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件進行審查，并根據(jù)實地核實的情況，按照公開、公平、公正的原則，除當場作出許可決定的，應(yīng)當經(jīng)集體研究討論，自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定：

1．決定準予許可的，應(yīng)當予以公示并向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》，注明許可事項，許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì)；

2．決定不予許可的，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由； 3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)負責人批準，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。

（五）《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路危險貨物運輸許可證》發(fā)放

1．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當憑《道路危險貨物運輸行政許可決定書》在10個工作日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人核發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。

2．被許可人已獲得其他道路貨物運輸經(jīng)營許可的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當在?經(jīng)營范圍?中加注原有的其他許可事項及新許 可的道路危險貨物運輸事項，同時收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。

3．被許可人持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。

（六）監(jiān)督履行投入車輛承諾

1．被許可人作出投入車輛承諾的，作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督被許可人履行投入車輛承諾，核實其所投入的專用車輛是否符合許可要求，罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格。

2．超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期間6個月還不履行投入車輛承諾的，其從事危險貨物運輸條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當撤銷其相應(yīng)的道路危險貨物運輸許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》。

（七）配發(fā)《道路運輸證》

1．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當核實被許可人投入使用的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。

2．《道路運輸證》?經(jīng)營范圍?欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍和車型注明運輸危險貨物的類別、項別。

3．從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當在《道路運輸證》?備注?欄中上加蓋?非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章?。

四、行政許可結(jié)果公告

道路運輸管理機構(gòu)對從事經(jīng)營性或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)纳暾堊鞒鲈S可決定后，應(yīng)當在其網(wǎng)站或辦公場所向社會公告許可決定結(jié)果，接受社會監(jiān)督，方便貨主了解合法道路危險貨物運輸經(jīng)營者。

公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險貨物運輸企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍，車輛牌照號及核定的經(jīng)營范圍，駕駛?cè)藛T、押運人員等。

五、設(shè)立子公司許可程序

道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照許可程序予以辦理。

六、設(shè)立分公司報備程序

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構(gòu) 管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機關(guān)報備。2．道路運輸管理機構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本?分支機構(gòu)?欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路危險運輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。

（二）道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向分公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。

2．經(jīng)核實，道路危險貨物運輸企業(yè)提供的材料真實，且符合從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)。

3．道路危險貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增危險貨物運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。

5．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。

七、許可變更辦理程序

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項的，應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請，按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

（二）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位變更名稱、地址的，應(yīng)當向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。其中，變更地址的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當重新核實其停車場地、專用停車區(qū)域以及安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。

（三）許可變更后，道路運輸管理機構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，收回原證件。

八、終止經(jīng)營辦理程序

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或單位擬終止道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)。

（二）如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為道路危險貨物運輸企業(yè)或單位換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》等證件。

（三）如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

九、建檔

道路運輸管理機構(gòu)對從事道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)申請作出行政許可后，應(yīng)當分經(jīng)營性危險貨物運輸和非經(jīng)營性危險貨物運輸將有關(guān)材料存檔。條件具備的，可同時存電子檔案。

（一）經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當將以下材料存入業(yè)戶檔案中： 1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 5．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

6．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

7．擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 10．安全生產(chǎn)管理制度文本；

11．需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》；

13．道路運輸管理機構(gòu)審核意見（包括同意或不同意的意見）； 14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件； 18．其他存檔材料。

（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當將以下材料存入業(yè)戶檔案中： 1．《道路危險貨物運輸申請表》；

2．省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料；

3．特殊運輸需求說明材料；

4．擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；

5．投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

8．擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 11．安全生產(chǎn)管理制度文本；

12．需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 13．《交通行政許可申請受理通知書》；

14．道路運輸管理機構(gòu)審核意見（包括同意或不同意的意見）； 15．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 16．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 17．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 18．《道路運輸證》復(fù)印件； 19．其他存檔材料。

第二節(jié) 危險貨物運輸車輛和專用設(shè)備管理

一、危險貨物運輸車輛管理

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照車輛技術(shù)管理的要求，維護、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。

（二）專用車輛應(yīng)當按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB 13392）規(guī)定的要求裝臵標志燈、標志牌。

（三）道路運輸管理機構(gòu)對車輛技術(shù)等級達不到一級的車輛，不得允許道路危險貨物運輸企業(yè)或單位再使用該車輛從事道路危險貨物運輸，應(yīng)為車輛辦理《道路運輸證》變更手續(xù)；對非經(jīng)營性危險貨物運輸車輛則收回《道路運輸證》。

二、專用設(shè)備管理

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT 617）規(guī)定的技術(shù)要求。

（二）罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》（GB 150）、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件》（GB 18564）等國家標準規(guī)定的技術(shù)條件，應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測合格證明。

（三）罐式專用車輛應(yīng)當在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。

（四）專用車輛應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

三、危險貨物運輸車輛審驗

道路危險貨物運輸車輛實行定期審驗制度，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負責對道路危險貨物運輸專用車輛進行審驗。

（一）審驗時間

道路危險貨物運輸專用車輛每年審驗一次，具體審驗時間由各省自行確定。

（二）審驗內(nèi)容

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對危險貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況，罐式車輛應(yīng)提供罐體檢驗合格證； 2．車輛技術(shù)檔案，罐式車輛應(yīng)標明罐體容積； 3．定期維護和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；

6．專用車輛投保危險貨物運輸承運人責任險情況； 7．罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況；

8．必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況； 9．專用車輛的標志燈、標志牌安裝情況； 10．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。

（三）審驗程序

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下程序?qū)忩灥缆肺ｋU貨物運輸車輛： 1．道路運輸管理機構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。

2．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)按規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)領(lǐng)取，或在機動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到機動車綜合性能檢測站對危險貨物運輸車輛進行檢測。

4．機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。

5．設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對車輛檢測報告等進行審核，評定車輛技術(shù)等級。6．道路運輸管理機構(gòu)對專用車輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況、罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況、必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況和專用車輛標志燈、牌完好情況進行審驗。

7．專用車輛的技術(shù)等級達到一級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為，符合要求的，則車輛審驗合格，在《道路運輸證》?車輛審驗及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；審驗不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回《道路運輸證》。

8．審驗結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進行整理并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。

四、危險貨物運輸車輛異動

（一）新增車輛

道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位擬新增危險貨物運輸專用車輛的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當填寫新增運輸車輛申請表。

2．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本或《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件、機動車行駛證及復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。

3．新增專用車輛技術(shù)等級應(yīng)當是一級。

4．專用車輛是罐式車輛的，還應(yīng)當提供罐體檢測合格證。

5．符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)向?qū)Ｓ密囕v配發(fā)《道路運輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。

6．新增專用車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當建立該車技術(shù)檔案。

（二）車輛退出市場

對達到國家規(guī)定報廢標準或者經(jīng)檢測車輛技術(shù)等級達不到一級的道路危險貨物運輸專用車輛，以及道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位擬退出道路危險貨物運輸?shù)膶Ｓ密囕v，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回車輛的《道路運輸證》。

（三）轉(zhuǎn)籍或過戶車輛

危險貨物運輸專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位要求將專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

2．道路運輸管理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當收回車輛的《道路運輸證》，向道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位出具專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動情況登記在道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的車輛檔案中。

3．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)移交車輛管理檔案。

4．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)模瑢Ｓ密囕v的新所有人憑 26 貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)模暈闊o《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。

（四）車輛報停

1．道路危險貨物運輸專用車輛擬報停的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位需持擬報停車輛的《道路運輸證》，到道路運輸管理機構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。

2．道路危險貨物運輸專用車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)當向道路運輸管理機構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。

（五）車輛被終止經(jīng)營

道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路危險貨物運輸專用車輛的《道路運輸證》。

五、危險貨物運輸車輛檔案

（一）車輛管理檔案

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅持?一車一檔?，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責任險保險單復(fù)印件等；

2．二級維護和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；

7．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 8．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件等； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（二）車輛技術(shù)檔案

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位建立危險貨物運輸車輛技術(shù)檔案。專用車輛技術(shù)檔案堅持?一車一檔?，應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責任險保險單復(fù)印件等；

2．主要部件更換情況、修理記錄； 3．二級維護記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；

9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 10．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件； 11．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（三）道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當及時、完整和準確，不得隨意更改。

（四）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路危險貨物運輸企業(yè)或單位及時報送交通事故等動態(tài)信息。

第三節(jié) 道路危險貨物運輸管理

一、道路危險貨物運輸市場管理

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位的日常監(jiān)管，對企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況進行監(jiān)督，規(guī)范運輸行為。

（一）監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位嚴格執(zhí)行有關(guān)道路危險貨物運輸?shù)膰覙藴驶蚪煌ㄐ袠I(yè)標準。

（二）查處違反道路危險貨物運輸許可的行為，查處未取得道路危險貨物運輸許可從事危險貨物運輸?shù)男袨椤?/p>

（三）查處違反道路危險貨物運輸規(guī)范的行為。

（四）查處違反道路危險貨物運輸專用車輛管理規(guī)定的行為。

（五）查處違反道路危險貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。

二、道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核

道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作參照道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作進行，由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)管理職責、權(quán)限具體實施。

三、道路危險貨物運輸管理檔案

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案，并保存完整。

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案

道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．運輸危險貨物的類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； 5．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

6．已聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證復(fù)印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件；

7．安全生產(chǎn)制度文本；

8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

10．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；

11．補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》； 13．道路運輸管理機構(gòu)審核意見；

14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件；

18．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》（企業(yè)）及消防部門登記證書等復(fù)印件； 19．危險貨物運輸承運人責任險保單復(fù)印件； 20．其他規(guī)定要求歸檔的資料。

（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案

非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運輸申請表》；

2．省級以上安監(jiān)部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料；

3．特殊運輸需求說明材料；

4．擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；

5．投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

8．已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

11．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；

12．安全生產(chǎn)管理制度文本；

13．補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 14．《交通行政許可申請受理通知書》； 15．道路運輸管理機構(gòu)審核意見； 16．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 17．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 18．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 19．《道路運輸證》復(fù)印件；

20．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》（企業(yè)）及消防部門登記證書等復(fù)印件； 21．危險貨物運輸承運人責任險保單復(fù)印件； 22．其他規(guī)定要求歸檔的材料。

第五章 道路旅客運輸管理工作規(guī)范

第一節(jié) 道路旅客運輸經(jīng)營許可

一、道路旅客運輸經(jīng)營許可事項及實施主體

（一）省級道路運輸管理機構(gòu)負責省際、市際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。

（二）市級道路運輸管理機構(gòu)負責縣際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。

（三）縣級道路運輸管理機構(gòu)負責縣內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。

二、道路旅客運輸經(jīng)營許可條件

申請從事道路旅客運輸?shù)模缆愤\輸管理機構(gòu)應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車。1．客車技術(shù)要求

（1）技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）的要求；（2）外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求；

（3）從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；

（4）營運線路長度在400公里以上800公里以下的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當達到二級以上；

（5）其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當達到三級以上。2．客車類型等級要求

從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325）規(guī)定的中級以上。

3．客車數(shù)量要求

（1）經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運客車40輛以上、32 客位1200個以上；

（2）經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；

（3）經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車10輛以上、客位200個以上；

（4）經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車1輛以上；

（5）經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上；

（6）經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

（二）有符合條件的駕駛?cè)藛T。

1．取得相應(yīng)的機動車駕駛證，且年齡不超過60周歲； 2．3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄； 3．取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。具體包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（四）申請從事道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當有明確的線路和站點方案。

三、道路旅客運輸經(jīng)營許可辦理程序

（一）要求提供的申請材料

申請從事道路旅客運輸經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求申請人提供以下材料： 1．《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》；

2．企業(yè)章程文本（如果申請者是個體經(jīng)營者，不需要提供）；

3．投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； 4．安全生產(chǎn)管理制度文本；

5．擬投入車輛承諾書（包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等）；若擬投入客車屬于已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機動車行駛證、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表、客車等級評定證明及其復(fù)印件；

6．已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件；

7．3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明。

（二）申請材料形式審查及處臵

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對申請材料的完整性進行以下審核：

1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正，當場不能補全或者更正的，應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容。

2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。

3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

（三）許可前公示和現(xiàn)場審查

對已受理的道路客運經(jīng)營申請，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將申請的有關(guān)情況在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進行公示，公示期限為5日。

公示期間或結(jié)束后，受理申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)人員對申請人從事道路客運經(jīng)營的有關(guān)條件和所提供的申請材料的真實性進行實地查驗。

（四）許可決定

道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

1．對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請，作出準予許可決定，出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型。

2．對不符合法定條件或市場供求矛盾突出、運力過剩且實載率達不到規(guī)定要求的，作出不予許可決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。

（五）許可結(jié)果公告

道路運輸管理機構(gòu)下發(fā)《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》后，應(yīng)將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布，接受社會監(jiān)督，方便公眾查閱。

（六）《道路運輸經(jīng)營許可證》發(fā)放

1．道路運輸管理機構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

2．最高一級的道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。屬于省級道路運輸管理機構(gòu)許可權(quán)限，市、縣級道路運輸管理機構(gòu)已核發(fā)

《道路運輸經(jīng)營許可證》的，在省級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當由市、縣級道路運輸管理機構(gòu)收回已核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳椋粚儆谑屑壍缆愤\輸管理機構(gòu)許可權(quán)限，縣級道路運輸管理機構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，在市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當由縣級道路運輸管理機構(gòu)收回已核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳椤?/p>

四、道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立子公司的辦理程序

道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限，按照道路旅客運輸經(jīng)營許可程序辦理。

道路運輸管理機構(gòu)對道路旅客運輸企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運的子公司，其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時，可許可其按照母公司取得的經(jīng)營許可從事客運經(jīng)營活動。

五、道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立分公司的報備程序 道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立分公司的報備程序如下：

（一）道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立分公司的，應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限向相應(yīng)的道路運輸管理機構(gòu)報備，即經(jīng)營縣境內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地縣級道路運輸管理機構(gòu)報備；經(jīng)營縣際班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地市級道路運輸管理機構(gòu)報備；經(jīng)營省際和市際班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地省級道路運輸管理機構(gòu)報備。

（二）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求分公司設(shè)立申請人提供道路運輸企業(yè)關(guān)于設(shè)立分公司的報告，總公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。

（三）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當核查該企業(yè)在當?shù)貜氖碌缆仿每瓦\輸經(jīng)營活動是否具備條件，并向總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)核實。

（四）經(jīng)核實，道路旅客運輸企業(yè)所提供的材料屬實，且符合從事道路旅客運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當進行報備，并向道路旅客運輸企業(yè)分公司核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)。

（五）道路旅客運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

（六）分公司需新增運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機構(gòu)審核車輛條件，符

合車輛條件要求且符合市場供求情況的，配發(fā)《道路運輸證》。

（七）分公司需新增客運線路的，按照道路客運線路的許可權(quán)限辦理，并發(fā)放客運線路標志牌。

六、道路客運班線（含新增班線）許可程序

（一）要求提供的申請材料

1．申請道路客運經(jīng)營許可，同時申請客運班線許可的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求申請人提交以下材料：

（1）《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》；

（2）可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、客車實載率和效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響，沿線公路路況、安全設(shè)施調(diào)查勘察情況及客運安全保障措施，長途客運線路駕駛員休息、輪換的時間、地點等；

（3）進站方案。已與起訖點客運站簽訂進站意向書的，應(yīng)當提供進站意向書，未與起訖點客運站簽訂進站意向書的，必須提出明確的站點方案；

（4）運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

2．已取得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可，申請新增客運班線的，除提供上述材料外，還應(yīng)提交下列材料：

（1）《道路運輸經(jīng)營許可證》（正、副本）復(fù)印件；

（2）與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件；

（3）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等；若擬投入客車屬于已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供車輛的機動車行駛證、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表、客車等級評定證明及其復(fù)印件；

（4）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件；（5）3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明；

（6）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

（二）申請材料形式審查及處臵

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對材料的完整性進行審核,并按照道路旅客運輸經(jīng)營許可的有關(guān)程序和要求辦理。

1．道路運輸管理機構(gòu)在道路客運班線經(jīng)營許可過程中，應(yīng)遵循公平、公正、公開、便民的原則，充分考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。任何單位和個人不

得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。

2．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立客運市場信息公布制度，每年向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況，正確引導道路客運經(jīng)營者提出客運申請。

3．同一客運班線有3個以上申請人提出申請的，道路運輸管理機構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標的方式實施道路客運班線經(jīng)營許可。

相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標方式實施省際客運班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的，不影響另外一省進行招投標。

4．道路客運經(jīng)營者在客運班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合法定條件，經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中無特大運輸安全責任事故、無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件、無嚴重違規(guī)經(jīng)營行為，且按規(guī)定履行了普遍服務(wù)義務(wù)的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當予以優(yōu)先許可。

5．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當實行道路客運行政許可責任制度和責任追究制度，明確實施每項行政許可工作的主管領(lǐng)導、直接責任人和經(jīng)辦人員的責任。

（三）許可前公示及征求意見

道路運輸管理機構(gòu)在實施許可前，應(yīng)當進行為期5日的公示，廣泛征求意見。1．對縣內(nèi)道路客運班線經(jīng)營申請，道路運輸管理機構(gòu)在作出許可決定前，應(yīng)當將申請的有關(guān)情況在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進行公示。

2．對省際、市際、縣際客運班線申請，受理申請的道路運輸管理機構(gòu)在作出許可決定前，除應(yīng)當在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所公示外，還應(yīng)根據(jù)不同許可項目，向有關(guān)道路運輸管理機構(gòu)發(fā)函征詢意見。

（1）省際道路客運班線申請，應(yīng)由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)初審后，分別向省內(nèi)始發(fā)地和途經(jīng)上、下旅客點的市級道路運輸管理機構(gòu)，以及省境外途經(jīng)上、下旅客點和目的地的省級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。向外省道路運輸管理機構(gòu)征求意見時，應(yīng)附《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》復(fù)印件。

（2）市際道路客運班線申請，由省級運輸管理機構(gòu)初審后，向起、訖地和途經(jīng)上、下旅客點的市級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。

（3）縣際道路客運班線申請，由市級道路運輸管理機構(gòu)初審后，向起、訖地和途經(jīng)上、下旅客點的縣級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。

3．收到《道路客運線路征求意見函》的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在相應(yīng)的范圍予以公示：

37（1）省際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的省級道路運輸管理機構(gòu)在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進行公示；同時，還應(yīng)逐級向本省相關(guān)市（地）、縣（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)發(fā)送，并由市（地）、縣（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)在網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。

（2）市際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的市級道路運輸管理機構(gòu)在其網(wǎng)站或辦公場所公示；同時，發(fā)送至本市相關(guān)縣（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)，在其網(wǎng)站或辦公場所同步公示、征求意見。

（3）縣際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的縣級道路運輸管理機構(gòu)在其網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。

4．收到《道路客運線路征求意見函》的道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)，征求所轄下級道路運輸管理機構(gòu)公示反饋意見的基礎(chǔ)上，提出答復(fù)意見，并將意見反饋至發(fā)函的道路運輸管理機構(gòu)。提出不予同意意見的，應(yīng)當注明理由；逾期不予答復(fù)的，視為同意。

5．相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)對省際客運班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通運輸部決定，并書面通知申請人。交通運輸部應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。

（四）許可決定

道路運輸管理機構(gòu)對已受理申請的道路客運班線，應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

1．對作出許可決定的道路客運班線，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下程序辦理：（1）出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項。許可事項包括：經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路線及停靠站點、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限。

（2）按規(guī)定將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告相關(guān)道路運輸管理機構(gòu)。1）縣際客運班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和起訖點的縣級道路運輸管理機構(gòu)； 2）市際客運班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和起訖點的市級道路運輸管理機構(gòu)； 3）省際客運班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構(gòu)。（3）在10個工作日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，并告知班線起訖地的道路運輸管理機構(gòu)。

2．對不符合法定條件或因市場供求矛盾突出、運力過剩的，作出不予許可決定的道路客運班線，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。

（五）許可結(jié)果公告

許可決定書下達或《道路客運班線經(jīng)營許可證明》發(fā)放后，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布，接受社會監(jiān)督、查閱。

（六）簽訂客運線路經(jīng)營權(quán)合同

《道路客運班線行政許可決定書》下達后，道路運輸管理機構(gòu)可與道路客運經(jīng)營者簽訂《道路客運線路經(jīng)營權(quán)合同》。

（七）督促履行投入車輛承諾

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路客運經(jīng)營者在180日內(nèi)按照擬投入車輛承諾書的要求，投入營運車輛。超過180日不按擬投入車輛承諾書要求投入營運車輛的，視為自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當取消其相應(yīng)線路的經(jīng)營許可。

（八）配發(fā)《道路運輸證》

道路客運經(jīng)營者按照承諾書的要求投入客車，符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為車輛配發(fā)《道路運輸證》。

（九）核發(fā)客運線路標志牌

道路運輸管理機構(gòu)許可客運班線后，應(yīng)當向道路客運經(jīng)營者核發(fā)客運線路標志牌。正式班車客運標志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當先配發(fā)臨時客運標志牌。

七、道路客運經(jīng)營許可和客運班線經(jīng)營許可變更程序

（一）道路客運經(jīng)營許可變更程序

1．道路客運經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的，按道路客運的許可規(guī)定辦理。2．道路客運經(jīng)營者變更法定代表人、名稱、地址等，兩個及以上的道路客運經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。

3．許可變更后，按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，并收回原證件。

（二）道路客運班線經(jīng)營許可變更程序

1．對道路客運班線的經(jīng)營主體、起訖地變更的，應(yīng)首先對原客運線路作出終止決定，在申請人填報的《道路客運班線經(jīng)營終止申請表》上簽注終止意見并收回有關(guān)牌證后，再按新增客運班線的許可辦理程序辦理。

2．對道路客運班線的途經(jīng)地變更以及起、訖地的市區(qū)內(nèi)站點變更的，原許可的道路運

輸管理機構(gòu)在接到申請人提交的《道路客運及班線經(jīng)營變更申請表》后，10個工作日內(nèi)作出準予或不予變更的決定，并在《道路客運及班線經(jīng)營變更申請表》上簽注意見，告知相關(guān)道路運輸管理機構(gòu)，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。

八、暫停道路客運班線經(jīng)營程序

（一）道路客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)要求暫停經(jīng)營的，道路客運經(jīng)營者應(yīng)當在暫停經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運班線暫停申請表》。

（二）原許可的道路運輸管理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)根據(jù)客運市場運行情況并發(fā)函征詢班線起訖地道路運輸管理機構(gòu)意見后，作出準予或不予暫停的許可決定。

（三）準予暫停的，應(yīng)在《道路客運班線暫停申請表》上簽注?同意?的意見，并暫時收回客運線路標志牌，告知相關(guān)道路運輸管理機構(gòu)，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。恢復(fù)經(jīng)營時，退還客運線路標志牌。

（四）不予暫停的，應(yīng)在《道路客運班線暫停申請表》上簽注?不同意?意見，并說明理由。

（五）暫停道路客運線路經(jīng)營一年內(nèi)不得超過180天。

九、終止道路客運班線經(jīng)營程序

（一）道路客運經(jīng)營者終止客運經(jīng)營的，應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運經(jīng)營終止申請表》。

（二）原許可的道路運輸管理機構(gòu)收到申請后，應(yīng)當按照是否能夠滿足普遍服務(wù)、方便群眾出行等因素，依法作出終止決定，在《道路客運經(jīng)營終止申請表》上簽注?終止?意見。

（三）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在道路客運經(jīng)營者終止經(jīng)營后10日內(nèi)，收回《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和客運線路標志牌，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。

（四）道路客運經(jīng)營者在取得道路客運經(jīng)營許可證件后，無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營。原許可的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)收回其道路運輸經(jīng)營許可證件；無法收回的，應(yīng)及時在當?shù)孛襟w予以公布。

十、經(jīng)營期滿延續(xù)道路客運班線經(jīng)營程序

（一）道路客運班線經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運班線經(jīng)營的，應(yīng)當在屆滿之日起提前60日提出申請。未提出申請的，視為自動放棄延續(xù)經(jīng)營。

（二）原許可的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在該班線有效期屆滿前，對該經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和服務(wù)質(zhì)量進行審查，對安全生產(chǎn)狀況好和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)，符合延長經(jīng)營期限條件的，應(yīng)當優(yōu)先許可并簡化手續(xù)。不符合延長經(jīng)營許可條件的，道路運輸管理機構(gòu)

應(yīng)當重新許可。

十一、建檔

道路運輸管理機構(gòu)對道路旅客運輸經(jīng)營申請作出行政許可后，應(yīng)當將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》；

（二）企業(yè)章程文本（如申請人屬個體經(jīng)營者的，不存檔此材料）；

（三）投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件和委托書；

（四）安全生產(chǎn)管理制度文本；

（五）投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

（六）已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)人員資格證復(fù)印件；

（七）連續(xù)3年無重大責任事故證明；

（八）需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》；

（九）《交通行政許可受理通知書》；

（十）道路運輸管理機構(gòu)審核意見；

（十一）《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》；

（十二）道路運輸行政許可文書（證件）送達回證；

（十三）《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（十四）《道路運輸證》復(fù)印件；

（十五）其他存檔材料。

第二節(jié) 客運車輛管理

一、客運車輛技術(shù)管理

（一）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路客運經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度，按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB 18344）等有關(guān)技術(shù)標準對客運車輛進行定期維護，確保客運車輛技術(shù)狀況良好。

（二）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路客運經(jīng)營者按時到符合國家標準要求的機動車綜合性能檢測站進行檢測，做好車輛技術(shù)等級評定。

（三）對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的客運車輛，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時收回《道路運輸證》。對車輛技術(shù)等級、級別不能滿足相應(yīng)客運線路、運輸方式要求的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督道路客運經(jīng)營者更換車輛，并辦理變更手續(xù)。

（四）道路客運經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測客運車輛、使用擅自改裝客運車輛從事經(jīng)營活動，或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的客運車輛的，道路運輸管理機應(yīng)當予以制止，并按規(guī)定實施處罰。

（五）縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325），定期對營運客車類型及等級進行復(fù)核，并在《道路運輸證》上予以注明。

（六）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當鼓勵使用配臵下臵行李艙、節(jié)能環(huán)保的客車從事道路客運，鼓勵客車安裝使用符合國家標準的GPS或行車記錄儀等設(shè)備。

二、客運車輛審驗

（一）審驗主體

客運車輛審驗工作由配發(fā)《道路運輸證》的道路運輸管理機構(gòu)實施。

（二）審驗時間

客運車輛實施定期審驗制度，每年一次，具體審驗時間由各省自行確定。

（三）審驗內(nèi)容

客運車輛審驗包括以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況； 2．定期維護和檢測情況； 3．車輛違章記錄； 4．車輛技術(shù)檔案；

5．車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況；

6．按規(guī)定安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀情況； 7．道路客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責任險情況； 8．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。

（四）審驗程序

1．道路運輸管理機構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。

2．道路客運經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定填寫《道路旅客運輸車輛審驗表》，該表可到車籍地縣級或 42 市級道路運輸管理機構(gòu)領(lǐng)取，或在機動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．道路客運經(jīng)營者到機動車綜合性能檢測站進行客運車輛檢測。

4．機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。

5．道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)檢測報告，按照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）和《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325）分別評定車輛技術(shù)等級和類型等級。

6．客運車輛的技術(shù)等級達到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違章行為的，則車輛審驗合格，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在《道路運輸證》?車輛審驗及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達不到三級車要求的，應(yīng)收回《道路運輸證》。

7．審驗結(jié)束后，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對審驗資料進行整理，并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當將違章記錄轉(zhuǎn)登至經(jīng)營業(yè)戶檔案中。

三、客運車輛異動

（一）更新或新增客運車輛

1．在經(jīng)營期限內(nèi)，道路客運班線經(jīng)營者申請更新、新增客運車輛的，原許可的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)道路客運經(jīng)營者提交的車輛更新或車輛調(diào)換方案等材料，考慮車輛技術(shù)狀況、座位數(shù)量、類型等級等因素，在10個工作日內(nèi)作出準予或不準予的決定。

2．道路客運班線經(jīng)營者要求儲備運力的，應(yīng)當提交申請表。市級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)申請，按照企業(yè)客運車輛總數(shù)核批10%以下的儲備運力。儲備運力在企業(yè)客運車輛進行維護、修理或需要完成特殊運輸任務(wù)時使用，主要用于頂班、加班等。儲備運力運營時，持加班牌運營。儲備運力應(yīng)當是企業(yè)自有車輛。

3．更新的客運車輛與原車輛技術(shù)類型、等級相當，或者比原車輛技術(shù)類型、等級更高的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當準予更新，并配發(fā)《道路運輸證》。

4．更新的客運車輛比原車輛技術(shù)等級、類型等級低的，應(yīng)當不予更新。

（二）客運車輛退出市場

對達到國家規(guī)定的報廢標準或經(jīng)檢測不符合國家標準要求的客運車輛，以及道路旅客運輸經(jīng)營者擬不再從事客運經(jīng)營的車輛，原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回《道路運輸證》 43 并存檔；無法收回的，應(yīng)及時在當?shù)孛襟w予以公布，宣布作廢。

（三）轉(zhuǎn)籍或過戶客運車輛

客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路旅客運輸經(jīng)營者要求將客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

2．道路運輸管理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當收回車輛的《道路運輸證》，向道路旅客運輸經(jīng)營者出具客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動情況登記在道路旅客運輸經(jīng)營者的車輛檔案中。

3．客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)移交車輛管理檔案。

4．客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路旅客運輸經(jīng)營的，客運車輛的新所有人應(yīng)當憑客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．客運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路旅客運輸經(jīng)營的，視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路運輸證》從事道路旅客運輸經(jīng)營。

（四）客運車輛報停

1．客運車輛報停的，道路旅客運輸經(jīng)營者需持擬報停車輛的《道路運輸證》到原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)辦理報停手續(xù)，道路運輸管理機構(gòu)暫時收回《道路運輸證》和客運標志牌。

2．客運車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路旅客運輸經(jīng)營者應(yīng)當向道路運輸管理機構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》和客運標志牌。

（五）客運車輛被終止經(jīng)營

道路旅客運輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)收回客運車輛的《道路運輸證》、客運標志牌等。

四、客運車輛檔案管理

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立客運車輛管理檔案，督促道路客運經(jīng)營者建立客運車輛技術(shù)檔案。

（一）客運車輛管理檔案

客運車輛管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．二級維護和檢測情況記錄； 3．技術(shù)等級記錄； 4．類型等級記錄； 5．車輛變更記錄； 6．交通事故記錄； 7．車輛審驗記錄等；

8．客運承運人責任險保險記錄； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（二）客運車輛技術(shù)檔案

客運車輛技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．主要部件更換情況；

3．修理和二級維護記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；

9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

第三節(jié) 客運班線經(jīng)營權(quán)招標投標

一、實施主體

客運班線經(jīng)營權(quán)招標投標是指道路運輸管理機構(gòu)在不實行班線經(jīng)營權(quán)有償使用或者競價的前提下，通過公開招標，對參加投標的道路旅客運輸經(jīng)營者的質(zhì)量信譽情況、企業(yè)規(guī)模、運力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營該客運班線的安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量承諾、運營方案等因素進行綜合評價，擇優(yōu)確定客運班線經(jīng)營者的許可方式。

（一）縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域的客運班線招標投標工作。

（二）縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施客運班線招標投標工作。

二、招標程序及規(guī)定

客運班線經(jīng)營權(quán)招標按照以下程序和規(guī)定執(zhí)行：

（一）縣級以上道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的許可權(quán)限，對下列客運班線經(jīng)營權(quán)可以采取招標投標的方式進行許可，并作為招標人組織開展招標工作：

1．在確定被許可人之前，同一條客運班線有3個以上申請人申請的;2．根據(jù)道路運輸發(fā)展規(guī)劃和市場需求，道路運輸管理機構(gòu)決定開通的干線公路客運班線，或者在原干線公路客運線路上投放新的運力;3．根據(jù)雙邊或者多邊政府協(xié)定開通的國際道路客運班線;4．已有的客運班線經(jīng)營期限到期，原經(jīng)營者不具備延續(xù)經(jīng)營資格條件，需要重新許可的。

（二）招標人可以將兩條以上客運班線經(jīng)營權(quán)作為一個招標項目進行招標投標。

（三）客運班線招標投標應(yīng)當采用公開招標方式，招標公告和招標結(jié)果應(yīng)當向社會公布。

（四）相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定實施省際客運班線招標投標的，可以采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招標投標的，不影響另外一省實行招標投標。采取聯(lián)合招標的，班線起訖地省級道路運輸管理機構(gòu)為共同招標人，由雙方協(xié)商辦理招標事宜。

（五）通過招標投標方式許可的客運班線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營期限為4年到8年，新開發(fā)的客運班線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營期限為6年到8年，具體期限由招標人確定。

（六）對確定以招標投標方式進行行政許可的客運班線，在招標投標工作沒有開始之前，申請人提出申請的，許可機關(guān)應(yīng)當告知申請人該客運班線將以招標投標方式進行許可，并在6個月內(nèi)完成招標投標工作。

（七）招標人可以自行選擇具備法定條件的招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。各地道路運輸行業(yè)協(xié)會組織可以接受招標人的委托，具體承擔與招標投標有關(guān)的事務(wù)性工作。

招標人具備相應(yīng)能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

（八）對確定以招標投標方式實行行政許可的客運班線，招標人應(yīng)當在其指定的報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介上發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1．招標人名稱、地址和聯(lián)系方式；

2．招標項目內(nèi)容、要求和經(jīng)營期限； 3．中標人數(shù)量； 4．投標人的資格條件；

5．報名的方式、地點和截止時間等要求； 6．報名時所需提交的材料和要求； 7．其他需要公告的事項。

（九）招標人應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標項目的特點、需要編制招標文件，招標文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

1．投標人須知；

2．招標項目內(nèi)容、要求和經(jīng)營期限； 3．中標人數(shù)量；

4．投標文件的內(nèi)容和編制要求；

5．投標人參加投標所需提交的材料及要求。所需提交材料應(yīng)當包括《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》要求的可行性報告、進站方案、運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書；

6．需提交投標文件的正副本數(shù)量以及提交要求、方式、地點和截止時間； 7．繳納履約保證金的要求及處臵方法； 8．開標的時間、地點； 9．評分標準； 10．中標合同文本； 11．其他應(yīng)當說明的事項。

（十）招標人不得違背《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的規(guī)定，提高、增設(shè)或者降低、減少條件限制投標人，也不得對投標人實行地域限制。

招標人不得限制投標人之間的競爭，不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標。

（十一）客運班線招標投標評分標準總分為200分，包括標前分80分和評標分120分。評標分中應(yīng)當包括安全保障措施、車輛站場設(shè)施、運營方案、經(jīng)營方式、服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量保障措施等內(nèi)容，具體評分項目和分值設(shè)臵由省級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)下列要求設(shè)定：

1．有利于引導客運經(jīng)營者加強管理、規(guī)范經(jīng)營；

2．有利于引導客運經(jīng)營者提高運輸安全水平、服務(wù)水平和承擔社會責任； 3．有利于引導客運經(jīng)營者節(jié)能減排；

4．有利于引導客運經(jīng)營者提高車輛技術(shù)裝備水平；

5．有利于促進規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營。

（十二）客運班線經(jīng)營權(quán)招標投標標前分共80分，評分標準按以下規(guī)定執(zhí)行： 1．上企業(yè)客運質(zhì)量信譽等級20分。AAA級的，得滿分；AA級，得14分；A級，得7分；B級，不得分；因成立不久尚未評定本質(zhì)量信譽等級的企業(yè)得10分。

2．再上一企業(yè)客運質(zhì)量信譽等級20分。AAA級的，得滿分；AA級，得14分；A級，得7分；B級，不得分；因成立不久未評定本質(zhì)量信譽等級的企業(yè)得10分。

3．企業(yè)規(guī)模20分。企業(yè)自有營運客車數(shù)量高出許可條件要求數(shù)量，每高出1輛車得0.1分，最高不超過20分。

4．運力結(jié)構(gòu)20分。企業(yè)自有營運客車中的高級客車比例為1%，得0.2分。在此基礎(chǔ)上，每增加1%，加0.2分，以此類推。

5．兩個以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體投標但不成立新的經(jīng)營實體的，投標人的企業(yè)客運質(zhì)量信譽等級、車輛規(guī)模、運力結(jié)構(gòu)按聯(lián)合各方中最低的計算。

6．在評定標前分時，如果上企業(yè)客運質(zhì)量信譽等級評定工作尚未完成，應(yīng)當按照上之前兩年的企業(yè)客運質(zhì)量信譽等級評定標前分。

7．投標人在投標之前未從事道路客運經(jīng)營的，標前分按30分計。

8．營運客車系指企業(yè)上末企業(yè)在冊的營運客車總數(shù)，包括客運班車、客運包車、旅游客車，但不包括出租汽車、租賃客車和城市公共客車。

9．運力結(jié)構(gòu)中企業(yè)自有客車中的高級客車比例保留到個位，個位之后四舍五入。

（十三）招標人應(yīng)當確定不少于10日的時間作為投標人的報名時間，該期間自招標公告發(fā)布之日起至報名截止日止。

（十四）招標人應(yīng)當根據(jù)投標人報名時提交的材料對投標人的資格條件進行審查。對其中已具備招標項目所要求的許可條件的，發(fā)售招標文件。

（十五）招標人應(yīng)當確定不少于30日的時間作為投標人編制投標文件所需要的時間，該期間自招標文件發(fā)售截止之日起至投標人提交投標文件截止之日止。

（十六）在招標文件要求的提交投標文件截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。（十七）客運班線招標投標所發(fā)生的費用，應(yīng)納入各級道路運輸管理機構(gòu)正常的工作經(jīng)費計劃。

三、投標程序及規(guī)定

客運班線經(jīng)營權(quán)投標按照以下程序和規(guī)定執(zhí)行：

（一）投標人的條件。

1．投標人是響應(yīng)招標，參加投標競爭的已具備或者擬申請招標項目所要求的道路客運經(jīng)營范圍的公民、法人或者其他組織。

2．兩個以上法人或者其他組織組成的一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。聯(lián)合體各方均應(yīng)符合規(guī)定的條件，并不得再獨立或者以籌建其他聯(lián)合體的形式參加同一招標項目的投標。

聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，約定各方擬承擔的工作和責任，明確在中標后是否聯(lián)合成立新的經(jīng)營實體，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。

（二）投標人應(yīng)當在招標公告規(guī)定的期限內(nèi)向招標人報名，并按照招標公告的要求提交以下材料：

1．資格預(yù)審材料：包括《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》要求的除可行性報告、進站方案、運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書之外的其他申請客運班線許可的材料。不具備招標項目所要求的道路客運經(jīng)營范圍的，應(yīng)當同時提出申請，相關(guān)申請材料一并提交。

2．標前分評定材料：包括最近兩年企業(yè)客運質(zhì)量信譽考核情況、自有營運客車數(shù)量、高級客車數(shù)量以及相關(guān)證明材料。

招標人已經(jīng)準確掌握投標人上述有關(guān)情況的，可以不再要求投標人報送相應(yīng)材料。

（三）通過資格預(yù)審的投標人購買招標文件后，應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。具體要求如下：

1．投標文件及相關(guān)材料由投標人的法定代表人簽字并加蓋單位印章，進行密封，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達指定地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存。任何人和單位不得在開標之前開啟。

2．投標文件正本、副本的內(nèi)容應(yīng)當保持一致。

3．聯(lián)合體參加投標的投標文件及相關(guān)材料由各方法定代表人共同簽字并加蓋各方印章。4．正在籌建成立經(jīng)營實體的申請人的投標文件及相關(guān)材料由籌建負責人簽字，不需加蓋單位印章。

（四）投標人在編制投標文件過程中，如果對招標文件的內(nèi)容存有疑問，可以在領(lǐng)取投標文件之日起10日內(nèi)以書面形式要求招標人進行解釋。招標人在研究所有投標人提出的問題后，在提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式進行必要澄清或者修改，并發(fā)至所有投標人。澄清或者修改的內(nèi)容作為招標文件的補充部分，與招標文件具有同等效力。

（五）在提交投標文件截止時間前，投標人可以對已提交的投標文件進行修改、補充，也可以撤回投標文件，并書面通知招標人。

修改、補充的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改、補充的內(nèi)容應(yīng)當在提交投標文件截止時間前提交給招標人。

（六）投標人不得相互串通或者與招標人串通投標，不得排擠其他投標人的公平競爭。不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

（七）到提交投標文件截止時間止，投標人為3個以上的，進行開標和評標；投標人不足3個的，招標人可以重新組織招標或者按照有關(guān)規(guī)定進行許可。

四、開標、評標和中標程序及規(guī)定

（一）評審專家條件。

省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立客運班線招標投標評審專家?guī)欤疾⒍ㄆ谡{(diào)整評審專家。評審專家應(yīng)當具備下列條件之一：

1．各級交通運輸主管部門、道路運輸管理機構(gòu)從事客貨運輸、財務(wù)、安全、技術(shù)管理工作5年以上并具備大專以上學歷的工作人員；

2．道路運輸企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和道路運輸中介組織中從事道路運輸領(lǐng)域的管理、財務(wù)、安全、技術(shù)或者研究工作8年以上，并具有相應(yīng)專業(yè)高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員。

（二）招標人應(yīng)當在開標前委派1名招標人代表并從評審專家?guī)熘须S機抽取一定數(shù)量的評審專家組成評標委員會進行評標，評標委員會的成員人數(shù)應(yīng)當為5人以上單數(shù)。評委名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。評委與投標人有利害關(guān)系的，不得進入本次評標委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當更換。

（三）兩個以上省級道路運輸管理機構(gòu)聯(lián)合招標的，評標委員會由相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)分別從各自的評審專家?guī)熘谐槿〉脑u審專家組成，每省的評審專家數(shù)量由相關(guān)方共同商定，每省應(yīng)當各派1名招標人代表，但招標人代表總數(shù)不得超過評委總數(shù)的三分之一。

（四）招標人應(yīng)當在開標前對已取得招標文件的投標人提供的標前分評定材料進行核實，并完成標前分的評定工作。

（五）開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。

（六）開標由招標人主持，邀請所有投標人的法定代表人（籌建負責人）或者其委托代理人參加。

（七）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查所有投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當場拆封全部投標文件，并宣

第四篇：淺談如何做好道路運輸市場管理工作

淺談如何做好道路運輸市場管理工作

牡丹江農(nóng)墾交通運輸局云山農(nóng)場交通科：張斌

提要：本文闡述了如何做好道路運輸市場管理的幾項工作，結(jié)合自己的本職工作，就如何“創(chuàng)新運政管理、構(gòu)建和諧交通”談幾點想法供參考。

關(guān)鍵詞：運輸市場管理

創(chuàng)新的本質(zhì)是進取，是推動人類文明進步的激情，創(chuàng)新就要淘汰舊觀念、舊技術(shù)、舊體制，培育新觀念、新技術(shù)、新體制，創(chuàng)新的本質(zhì)是不做復(fù)制者。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立且趨于完善，道路運輸業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展起來，在市場經(jīng)濟領(lǐng)域中起著至關(guān)重要的作用。自改革開放以來，道路運輸市場建設(shè)得到了長足的發(fā)展和壯大，以非國有經(jīng)濟成份在道路運輸市場迅速增加，為能夠創(chuàng)造良好的道路運輸秩序，提高管理水平，發(fā)揮運輸管理部門的功能與作用，逐步建立起一個統(tǒng)一開放、競爭有序的道路運輸市場，《公路法》的實施，給道路運輸建設(shè)管理工作提出了更高的要求和標準，通過幾年的工作實踐，談一下個人的粗淺看法。

1、解放思想，加大道路運輸管理力度

道路運輸管理行業(yè)是一項專業(yè)性強而又繁重的工作。做好此項工作應(yīng)從以下幾方面入手：

1.1是把好道路運輸市場的準入關(guān)。隨著改革開放的不斷深入，非國有經(jīng)濟成份在道路運輸市場迅速增加和擴大，經(jīng)營者的經(jīng)營條件和資質(zhì)標準，遠遠達不到交通運輸管理部門規(guī)定的要求和標準。個別經(jīng)營者在無經(jīng)濟條件下，從異地購進老、舊、破車，進入道路運輸市場從事營運，這些老、舊、破車消耗高、性能差、安全系數(shù)不高，不符合車輛運行技術(shù)條件，甚至有些車輛已達到報廢年限，適應(yīng)不了道路運輸?shù)陌l(fā)展要求，阻礙了道路運輸業(yè)的發(fā)展。因此，道路運輸管理部門應(yīng)嚴格對營運車輛的資格審查，嚴把道路運輸市場的準入關(guān)，杜絕此類車輛進入市場從事道路客、貨運輸經(jīng)營活動。

1.2是規(guī)范道路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營行為。個別經(jīng)營者無任何合法證件，未經(jīng)道路運輸管理部門審核批準，以盈利為目的，擅自從事道路客、貨運輸及其他一些運輸活動，這就勢必會擾亂正常的道路運輸市場，侵犯了合法經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)益，部分經(jīng)營者隨意抬高或降低運價，交通運輸管理部門應(yīng)集中力量整頓運輸市場秩序，嚴厲打擊非法營運和不正當競爭行為，加快淘汰一批技術(shù)狀況不合格的車輛，為合法經(jīng)營者創(chuàng)造一個寬松的運輸市場環(huán)境。

1.3是加強道路運輸行業(yè)的法規(guī)宣傳工作。隨著道路運輸?shù)姆ㄒ?guī)和規(guī)章制度等逐步的健全，這對運輸管理部門提出了更高的要求和標準。充分利用廣播、電視等新聞媒體大力向社會和廣大經(jīng)營者宣傳交通行業(yè)管理各項規(guī)章制度，增強經(jīng)營的法律意識。同時交通執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法規(guī)的運用的恰當與否和執(zhí)法程序是否嚴密，會直接影響交通執(zhí)法隊伍水平的高低。為了提高交通行政執(zhí)法人員的法律意識，必須對執(zhí)法人員進行經(jīng)常性的法制教育，創(chuàng)造一個良好的學習氛圍，只有這樣才能提高道路運輸業(yè)的整體水平的提高。

1.4是加大稽查力度，凈化道路運輸市場。道路稽查是交通運輸行業(yè)必不可少的一項工作任務(wù)，其工作職責是履行交通法規(guī)賦予的權(quán)利，規(guī)范調(diào)查取證行為，保證執(zhí)法活動合法性，收集物證要有針對性。轉(zhuǎn)變職能，強化行業(yè)管理服務(wù)意識

交通運輸管理行業(yè)是一個社會“窗口”，交通運輸執(zhí)法人員在日常工作中，對經(jīng)營者的服務(wù)好與壞，服務(wù)質(zhì)量的高與低，會直接影響行業(yè)管理部門的整體形象。

1.4.1運輸管理人員要深入到經(jīng)營者當中去，在直接為經(jīng)營者服務(wù)中加以行業(yè)管理，使廣大經(jīng)營者的經(jīng)營行為達到規(guī)范，從而能夠促使行業(yè)管理工作得到深入開展。

1.4.2樹立良好運輸管理人員的形象，端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風，真正做到寓管理于服務(wù)之中，確立工作目標，明確責任義務(wù)，想經(jīng)營者之所想，急經(jīng)營者之所急，千方百計為經(jīng)營者辦實事、辦好事，通過經(jīng)營者的服務(wù)來達到管理的目的。

2、改變作風，加強行業(yè)管理職業(yè)道德教育

職業(yè)道德是交通執(zhí)法人員在職業(yè)實踐中形成的行為規(guī)范，樹立良好的行業(yè)風氣，保證和促進現(xiàn)代交通行業(yè)管理的健康、順利的發(fā)展。做好行業(yè)管理職業(yè)道德，首先要增強交通執(zhí)法人員職業(yè)道德的認識。交通職業(yè)道德有其職業(yè)道德要求和職業(yè)行為規(guī)范，交通執(zhí)法人員只有認識到所從事職業(yè)的重要性，才能增強其對自身價值的認識，在日常工作中才能有高度的事業(yè)心和責任感。其次，要求交通執(zhí)法人員堅信對職業(yè)道德規(guī)范要求的正當性、合理性。交通行政執(zhí)法人員只有在職業(yè)實踐中進行自我磨練、自我改造，才能提高交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德品質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從而使交通行政執(zhí)法人員達到崇高的境界。由于交通運輸管理工作具有強制性，這就要求我們交通執(zhí)法人員業(yè)務(wù)精通，技術(shù)過硬，掌握現(xiàn)代化的管理知識，勤奮學習，刻苦鉆研，使本職工作和管理水平跟上時代的步伐。

3、構(gòu)建科學的運政指導思想與管理方法

3.1堅持以人為本

運政要推行人性化管理，履行職能與強化服務(wù)并舉。原則性與人情味并重，經(jīng)濟管理手段與法律管理手段并舉，讓管理對象充分感覺到運政的科學性與人性化，從而提高管理水平，與管理職能的科學性。

3.2抑制“重路查，輕源頭”的觀念

一定要抑制“重路查，輕源頭”的觀念，樹立標本兼治的思想。現(xiàn)在各地形成了重視上路稽查，或以罰代管的苗頭，增加了較多與被管理對象之間的矛盾，不但體現(xiàn)不出人性化特點，嚴重的影響了政府形象，要既體現(xiàn)人性化執(zhí)法，也要體現(xiàn)人性化服務(wù)，最終形成“運管服務(wù)企業(yè)，企業(yè)管好車輛”這一良好局面。

3.3調(diào)整好各方面矛盾，顧此不失彼

既要處理好嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的矛盾，同時又要處理好運輸市場發(fā)展與運政科學管理之間的矛盾，同時還要重視長效機制，不能跟風盲目治理。

綜上所述，道路運輸管理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只要按照運輸市場的需要和社會發(fā)展的客觀規(guī)律來確定切合實際的政策和標準碼，運用科學的管理方法和高質(zhì)量的服務(wù)，處理好各方矛盾，建立好長效機制，道路運輸業(yè)才會持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

作者簡介：張斌，男，生于1972年9月5日，現(xiàn)任職稱：汽運工程師，工作于農(nóng)墾牡丹江分局云山農(nóng)場交通科。

參考文獻：

1、湯林新、劉治軍等編著《高等級公路路面耐久性》 北京：人民交通出版社 20022、《高速公路養(yǎng)護管理》 北京：人民交通出版社 20003、《運輸管理策略》北京：人民交通出版社2003年

第五篇：道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范

道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范

第一節(jié)

道路危險貨物運輸許可

一、道路危險貨物運輸許可事項及實施主體

道路危險貨物運輸經(jīng)營許可和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)實施。

二、道路危險貨物運輸許可條件

（一）經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件

申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件：

1．有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備。（1）自有專用車輛5輛以上；

（2）專用車輛技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求，車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；（3）配備有效的通訊工具；

（4）有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的，還應(yīng)當配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標志；

（5）配備與運輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備；

（6）運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應(yīng)當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應(yīng)當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；

（7）罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格，運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；

（8）運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸。2．有符合下列要求的從業(yè)人員。

（1）專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機動車駕駛證；（2）年齡不超過60周歲；

（3）駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員取得相應(yīng)從業(yè)資格證。3．有健全的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（2）安全生產(chǎn)和崗位責任制；（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

（4）危險貨物運輸?shù)怯浿贫龋饕獌?nèi)容包括托運單位、受理時間、收貨單位名稱和地點、品名、編號、重量、承運車輛牌照號及駕駛?cè)藛T、押運人員姓名等；（5）從業(yè)人員安全管理制度；（6）安全例會制度；

（7）安全培訓和教育學習制度；（8）車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；（9）事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件

1．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸是指使用自備專用車輛為本單位運輸危險貨物運輸?shù)男袨椤?．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可與經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件有所不同，除應(yīng)當具備道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的條件外，還應(yīng)當是省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位，且自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。

三、道路危險貨物運輸許可辦理程序

（一）要求提交的申請材料

道路運輸管理機構(gòu)對申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營或從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當要求申請人提供相關(guān)材料。

1．申請從事經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當提供以下材料：（1）《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》；（2）擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；（3）企業(yè)章程文本；

（4）投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；（5）擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；

（6）擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

（7）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；（8）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險貨物運輸?shù)怯浿贫龋瑥臉I(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。2．申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當提供以下材料：（1）《道路危險貨物運輸申請表》；

（2）省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》或能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；（3）特殊運輸需求的說明材料；

（4）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書；

（5）擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；

（6）擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

（7）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；（8）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)和崗位責任制，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（二）申請材料形式審查及處置

設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求對申請材料的完整性進行審查：

1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正，當場不能補全或者更正的，應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容。2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。

3．申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

（三）許可前審核

受理申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當派2名以上工作人員到提交申請的企業(yè)或單位實地調(diào)查核實有關(guān)情況。

（四）許可決定

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對申請人提交的材料對照從事道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件進行審查，并根據(jù)實地核實的情況，按照公開、公平、公正的原則，除當場作出許可決定的，應(yīng)當經(jīng)集體研究討論，自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定：

1．決定準予許可的，應(yīng)當予以公示并向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》，注明許可事項，許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì)； 2．決定不予許可的，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由； 3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)負責人批準，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。

（五）《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路危險貨物運輸許可證》發(fā)放

1．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當憑《道路危險貨物運輸行政許可決定書》在10個工作日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人核發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。

2．被許可人已獲得其他道路貨物運輸經(jīng)營許可的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當在“經(jīng)營范圍”中加注原有的其他許可事項及新許可的道路危險貨物運輸事項，同時收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。

3．被許可人持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。

（六）監(jiān)督履行投入車輛承諾

1．被許可人作出投入車輛承諾的，作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督被許可人履行投入車輛承諾，核實其所投入的專用車輛是否符合許可要求，罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格。

2．超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期間6個月還不履行投入車輛承諾的，其從事危險貨物運輸條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當撤銷其相應(yīng)的道路危險貨物運輸許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》。

（七）配發(fā)《道路運輸證》

1．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當核實被許可人投入使用的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。2．《道路運輸證》“經(jīng)營范圍”欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍和車型注明運輸危險貨物的類別、項別。

3．從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當在《道路運輸證》“備注”欄中上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。

四、行政許可結(jié)果公告

道路運輸管理機構(gòu)對從事經(jīng)營性或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)纳暾堊鞒鲈S可決定后，應(yīng)當在其網(wǎng)站或辦公場所向社會公告許可決定結(jié)果，接受社會監(jiān)督，方便貨主了解合法道路危險貨物運輸經(jīng)營者。

公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險貨物運輸企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍，車輛牌照號及核定的經(jīng)營范圍，駕駛?cè)藛T、押運人員等。

五、設(shè)立子公司許可程序

道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照許可程序予以辦理。

六、設(shè)立分公司報備程序

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理： 1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機關(guān)報備。

2．道路運輸管理機構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本“分支機構(gòu)”欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路危險運輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。4．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。

（二）道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向分公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。

2．經(jīng)核實，道路危險貨物運輸企業(yè)提供的材料真實，且符合從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)。

3．道路危險貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增危險貨物運輸車輛的，分公司所在地的道路運輸管理機構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。

5．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。

七、許可變更辦理程序

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項的，應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請，按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

（二）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位變更名稱、地址的，應(yīng)當向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。其中，變更地址的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當重新核實其停車場地、專用停車區(qū)域以及安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。

（三）許可變更后，道路運輸管理機構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》，收回原證件。

八、終止經(jīng)營辦理程序

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或單位擬終止道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)。

（二）如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為道路危險貨物運輸企業(yè)或單位換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》等證件。

（三）如屬終止經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

九、建檔

道路運輸管理機構(gòu)對從事道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)申請作出行政許可后，應(yīng)當分經(jīng)營性危險貨物運輸和非經(jīng)營性危險貨物運輸將有關(guān)材料存檔。條件具備的，可同時存電子檔案。

（一）經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當將以下材料存入業(yè)戶檔案中： 1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 5．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

6．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

7．擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 10．安全生產(chǎn)管理制度文本；

11．需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》；

13．道路運輸管理機構(gòu)審核意見（包括同意或不同意的意見）； 14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件； 18．其他存檔材料。

（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸行政許可，應(yīng)當將以下材料存入業(yè)戶檔案中：

1．《道路危險貨物運輸申請表》；

2．省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料； 3．特殊運輸需求說明材料；

4．擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；

5．投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

8．擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 11．安全生產(chǎn)管理制度文本；

12．需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 13．《交通行政許可申請受理通知書》；

14．道路運輸管理機構(gòu)審核意見（包括同意或不同意的意見）； 15．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 16．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 17．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 18．《道路運輸證》復(fù)印件； 19．其他存檔材料。

第二節(jié) 危險貨物運輸車輛和專用設(shè)備管理

一、危險貨物運輸車輛管理

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照車輛技術(shù)管理的要求，維護、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。

（二）專用車輛應(yīng)當按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB 13392）規(guī)定的要求裝置標志燈、標志牌。

（三）道路運輸管理機構(gòu)對車輛技術(shù)等級達不到一級的車輛，不得允許道路危險貨物運輸企業(yè)或單位再使用該車輛從事道路危險貨物運輸，應(yīng)為車輛辦理《道路運輸證》變更手續(xù)；對非經(jīng)營性危險貨物運輸車輛則收回《道路運輸證》。

二、專用設(shè)備管理

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT 617）規(guī)定的技術(shù)要求。

（二）罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》（GB 150）、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件》（GB 18564）等國家標準規(guī)定的技術(shù)條件，應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測合格證明。

（三）罐式專用車輛應(yīng)當在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。

（四）專用車輛應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

三、危險貨物運輸車輛審驗

道路危險貨物運輸車輛實行定期審驗制度，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負責對道路危險貨物運輸專用車輛進行審驗。

（一）審驗時間

道路危險貨物運輸專用車輛每年審驗一次，具體審驗時間由各省自行確定。

（二）審驗內(nèi)容

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對危險貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況，罐式車輛應(yīng)提供罐體檢驗合格證； 2．車輛技術(shù)檔案，罐式車輛應(yīng)標明罐體容積； 3．定期維護和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；

6．專用車輛投保危險貨物運輸承運人責任險情況； 7．罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況；

8．必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況； 9．專用車輛的標志燈、標志牌安裝情況； 10．其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。

（三）審驗程序

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下程序?qū)忩灥缆肺ｋU貨物運輸車輛： 1．道路運輸管理機構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。

2．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)按規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)領(lǐng)取，或在機動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到機動車綜合性能檢測站對危險貨物運輸車輛進行檢測。

4．機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。

5．設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對車輛檢測報告等進行審核，評定車輛技術(shù)等級。6．道路運輸管理機構(gòu)對專用車輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況、罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況、必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況和專用車輛標志燈、牌完好情況進行審驗。

7．專用車輛的技術(shù)等級達到一級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為，符合要求的，則車輛審驗合格，在《道路運輸證》“車輛審驗及技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章；審驗不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回《道路運輸證》。

8．審驗結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進行整理并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。

四、危險貨物運輸車輛異動

（一）新增車輛

道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位擬新增危險貨物運輸專用車輛的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當填寫新增運輸車輛申請表。

2．道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本或《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件、機動車行駛證及復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。3．新增專用車輛技術(shù)等級應(yīng)當是一級。

4．專用車輛是罐式車輛的，還應(yīng)當提供罐體檢測合格證。

5．符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)向?qū)Ｓ密囕v配發(fā)《道路運輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。

6．新增專用車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當建立該車技術(shù)檔案。

（二）車輛退出市場

對達到國家規(guī)定報廢標準或者經(jīng)檢測車輛技術(shù)等級達不到一級的道路危險貨物運輸專用車輛，以及道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位擬退出道路危險貨物運輸?shù)膶Ｓ密囕v，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回車輛的《道路運輸證》。

（三）轉(zhuǎn)籍或過戶車輛

危險貨物運輸專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位要求將專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

2．道路運輸管理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當收回車輛的《道路運輸證》，向道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位出具專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動情況登記在道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的車輛檔案中。

3．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)移交車輛管理檔案。4．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)模瑢Ｓ密囕v的新所有人憑貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)模暈闊o《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。

（四）車輛報停

1．道路危險貨物運輸專用車輛擬報停的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位需持擬報停車輛的《道路運輸證》，到道路運輸管理機構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。

2．道路危險貨物運輸專用車輛報停后擬恢復(fù)運營的，道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)當向道路運輸管理機構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。

（五）車輛被終止經(jīng)營

道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路危險貨物運輸專用車輛的《道路運輸證》。

五、危險貨物運輸車輛檔案

（一）車輛管理檔案

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅持“一車一檔”，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責任險保險單復(fù)印件等；

2．二級維護和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；

7．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 8．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件等； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（二）車輛技術(shù)檔案

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位建立危險貨物運輸車輛技術(shù)檔案。專用車輛技術(shù)檔案堅持“一車一檔”，應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運人責任險保險單復(fù)印件等；

2．主要部件更換情況、修理記錄； 3．二級維護記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；

9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 10．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件； 11．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（三）道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當及時、完整和準確，不得隨意更改。

（四）道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路危險貨物運輸企業(yè)或單位及時報送交通事故等動態(tài)信息。

第三節(jié) 道路危險貨物運輸管理

一、道路危險貨物運輸市場管理

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位的日常監(jiān)管，對企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況進行監(jiān)督，規(guī)范運輸行為。

（一）監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位嚴格執(zhí)行有關(guān)道路危險貨物運輸?shù)膰覙藴驶蚪煌ㄐ袠I(yè)標準。

（二）查處違反道路危險貨物運輸許可的行為，查處未取得道路危險貨物運輸許可從事危險貨物運輸?shù)男袨椤?/p>

（三）查處違反道路危險貨物運輸規(guī)范的行為。

（四）查處違反道路危險貨物運輸專用車輛管理規(guī)定的行為。

（五）查處違反道路危險貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。

二、道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核

道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作參照道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作進行，由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)管理職責、權(quán)限具體實施。

三、道路危險貨物運輸管理檔案

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案，并保存完整。

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案

道路危險貨物運輸企業(yè)管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》； 2．運輸危險貨物的類別、項別及運營方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； 5．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

6．已聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證復(fù)印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件； 7．安全生產(chǎn)制度文本；

8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 10．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；

11．補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》； 13．道路運輸管理機構(gòu)審核意見；

14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運輸證》復(fù)印件；

18．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》（企業(yè)）及消防部門登記證書等復(fù)印件； 19．危險貨物運輸承運人責任險保單復(fù)印件； 20．其他規(guī)定要求歸檔的資料。

（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案

非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1．《道路危險貨物運輸申請表》；

2．省級以上安監(jiān)部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料； 3．特殊運輸需求說明材料；

4．擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案；

5．投資人、負責人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

8．已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

11．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片； 12．安全生產(chǎn)管理制度文本；

13．補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 14．《交通行政許可申請受理通知書》； 15．道路運輸管理機構(gòu)審核意見；

16．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 17．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 18．《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件； 19．《道路運輸證》復(fù)印件；

20．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》21．危險貨物運輸承運人責任險保單復(fù)印件；22．其他規(guī)定要求歸檔的材料。

企業(yè)）及消防部門登記證書等復(fù)印件；（