第一篇：淺談做好道路運(yùn)輸安全管理工作的思考

淺談做好道路運(yùn)輸安全管理工作的思考

論文關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；道路運(yùn)輸；重要保障；三關(guān)一監(jiān)督

論文摘要：安全生產(chǎn)是推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。從”管什么”和”怎么管”兩個方面，就如何履行好”三關(guān)一監(jiān)督”工作責(zé)任來做好道路運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行了論述。

安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸行業(yè)永恒的主題，也是推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。那么又該如何履行好“三關(guān)一監(jiān)督”工作責(zé)任，做好道路運(yùn)輸安全管理工作呢?下面，我結(jié)合工作實(shí)踐，從“管什么”和“怎么管”兩方面談幾點(diǎn)想法。找準(zhǔn)位置。明確責(zé)任，解決好“管什么”的問題

安全生產(chǎn)原本不是一個獨(dú)立的工作系統(tǒng)，它包含在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理實(shí)踐中。企業(yè)歷來是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營行為如維護(hù)、保養(yǎng)、培訓(xùn)、例檢等做到位，那么安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)自然也就容易實(shí)現(xiàn)了。改革開放以來，“有路大家行車，有水大家行船”，由于單一公有制的運(yùn)輸企業(yè)逐步解體，原來行之有效的一套安全生產(chǎn)規(guī)章、辦法和措施也就無法執(zhí)行。一些運(yùn)輸經(jīng)營者只重視生產(chǎn)效益，忽視生產(chǎn)安全，加之與市場經(jīng)濟(jì)相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后，監(jiān)管不到位，責(zé)任不明確，因而道路運(yùn)輸市場事故頻發(fā)，不但造成了生命財產(chǎn)的巨大損失，而且也降低了運(yùn)輸行業(yè)的認(rèn)可程度，發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對于一些重特大事故，業(yè)內(nèi)人士至今提起事故仍然心有余悸，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，道路運(yùn)輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)到位，是首先必須明確的問題。

根據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據(jù)是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家，道路運(yùn)輸行管部門的安全管理職責(zé)是小兄弟，主要依據(jù)國家《道路運(yùn)輸條例》和《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)相關(guān)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作，概括起來就是“三關(guān)一監(jiān)督”：把好運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)，搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)人關(guān)包括場地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實(shí)市場準(zhǔn)入制度。車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)包括車輛的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施(如行車記錄儀或GPS、消防設(shè)備等)是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時定期維護(hù)和綜合性能檢測是否達(dá)標(biāo)。不同的運(yùn)輸門類如危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、營運(yùn)客車標(biāo)準(zhǔn)不同，主要是落實(shí)車輛技術(shù)等級評定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)主要包括從業(yè)人員的培訓(xùn)或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實(shí)從業(yè)資格制度。以上三項(xiàng)是行政許可或信譽(yù)考核的主要依據(jù)，在國家《道路運(yùn)輸條例》、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章中都有明確的表述，必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作，就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如何追究，在《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)章中均有規(guī)定，這里不再贅述。關(guān)于汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督，主要包括以下三項(xiàng)工作：一是監(jiān)督客運(yùn)場站安裝、使用“三品”檢查儀，對旅客行包進(jìn)行安全檢查；二是監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)場站按有關(guān)規(guī)定對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例檢；三是監(jiān)督客運(yùn)站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營運(yùn)手續(xù)車輛進(jìn)站。近年來，隨著國家加大安全生產(chǎn)和反恐怖監(jiān)管力度，道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作又增加了新內(nèi)容：到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業(yè)對“三關(guān)”的日常執(zhí)行情況及道路運(yùn)輸安全措施進(jìn)行檢查，并對檢查出的安全隱患及時通報相關(guān)部門和經(jīng)營者，采取相應(yīng)的行政措施，督促經(jīng)營者整改到位，消除安全隱患。此項(xiàng)工作在重點(diǎn)時段(節(jié)假日、黃金周)和重大活動(奧運(yùn)會、國慶、兩會)之際尤為突出。

稅費(fèi)改革實(shí)施后，信譽(yù)考核和市場監(jiān)管是行管工作的重點(diǎn)。對道路運(yùn)輸市場的安全生產(chǎn)監(jiān)管必須和日常的信譽(yù)考核工作結(jié)合起來，實(shí)際上只要把平時的信譽(yù)考核工作做到位，也就涵蓋了安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容。隨著現(xiàn)代科技手段的不斷提高，監(jiān)督工作也由原來單一的人工管理增加了許多科技支持，使得監(jiān)管工作更加實(shí)時、準(zhǔn)確、全面，這也是未來監(jiān)督工作的發(fā)展方向。

綜上所述，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是運(yùn)輸經(jīng)營者，其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各級道路運(yùn)輸行管部門按照《道條》賦予的職責(zé)范圍，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。落實(shí)責(zé)任，各司其職，解決好“怎樣管”的問題

明確了行管部門在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù)，解決了“管什么”的問題，下一步就要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，各司其職，解決好“怎樣管”的問題。在具體工作中要注意處理好以下幾個方面的問題。

2．1明確管理部門、管理人員和工作職責(zé)

根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要，在行管機(jī)構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門，安排專業(yè)人員專職或兼職進(jìn)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專門會議，具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào)；又要分兵把守，管業(yè)務(wù)又兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé)，把日常具體工作落實(shí)到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認(rèn)真分解工作職責(zé)。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看，客運(yùn)部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門，建議以客運(yùn)管理部門兼負(fù)主要安全管理工作職責(zé)為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)后，要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容，督促運(yùn)輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)工作職責(zé)，完善安全措施，并以此為依據(jù)，開展監(jiān)督檢查工作。

2．2把好運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)

各級道路運(yùn)輸行管部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)人關(guān)，把運(yùn)輸經(jīng)營者資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容。對申請從事道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可2．3加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)管理

(1)堅(jiān)持和完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場前及對營運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn)時，要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測，確定技術(shù)等級，核定經(jīng)營范圍。沒有達(dá)到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運(yùn)。

(2)強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度，強(qiáng)化二級維護(hù)監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。

(3)規(guī)范營運(yùn)車輛綜合性能檢測行為，監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測，并按核定的經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。

2．4加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理

(1)督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照教學(xué)計劃、大綱組織培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，堅(jiān)決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營行為。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對大客車、汽車列車和危

險貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營性活動。

(3)加強(qiáng)營運(yùn)駕駛員日常監(jiān)督管理，完善營運(yùn)駕駛員檔案管理制度，做好信譽(yù)考核工作，對發(fā)生運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員，要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。

2．5加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督

(1)嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站的例檢制度。按照《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求，督促客運(yùn)站履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員。

(2)監(jiān)督汽車客運(yùn)站做好易燃、易爆、危險化學(xué)品檢查工作，按要求配備危險品檢查設(shè)備。嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票，禁止超員車輛出站。凡因客運(yùn)站原因造成超員超載的，除按規(guī)定承擔(dān)分載費(fèi)用外還要追究客運(yùn)站的責(zé)任。

2．6督促道路運(yùn)輸經(jīng)營者全面落實(shí)安全責(zé)任

運(yùn)輸經(jīng)營者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門要督促其健全組織機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)硬件，保證安全生產(chǎn)的必要投人，提高車輛技術(shù)狀況，搞好車輛檢測和技術(shù)維修，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促企業(yè)加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時，要認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時報告并提出整改意見，做好跟蹤和反饋工作。

2．7特別注意加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管

行管部門要加強(qiáng)對危險貨物運(yùn)輸業(yè)戶、貨運(yùn)場站、信息配載站的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》。對達(dá)不到資質(zhì)條件的業(yè)戶，堅(jiān)決取消其道路危險貨物運(yùn)輸資格。對達(dá)不到危險貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況的車輛，堅(jiān)決停運(yùn)整改。未取得從業(yè)資格證書的人員，一律不準(zhǔn)從事道路危險貨物運(yùn)輸作業(yè)。

2．8加強(qiáng)事故報告和責(zé)任追究工作

道路運(yùn)輸經(jīng)營者無論采取何種經(jīng)營方式(包括承包、掛靠)，都必須對其經(jīng)營車輛所發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。發(fā)生道路交通事故后，行管部門要督促運(yùn)輸經(jīng)營者及時準(zhǔn)確報告。對不報、漏報、瞞報的，可按有關(guān)規(guī)定處理。行管部門同時按照有關(guān)規(guī)定及時上報，并對事故發(fā)展過程中的重要情況及時續(xù)報。按照事故級別，同安監(jiān)、交警等部門配合，共同做好事故調(diào)查和責(zé)任追究工作。要通過典型事故案例，教育道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員從中汲取教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識。

第二篇：淺談如何做好道路運(yùn)輸市場管理工作

淺談如何做好道路運(yùn)輸市場管理工作

牡丹江農(nóng)墾交通運(yùn)輸局云山農(nóng)場交通科：張斌

提要：本文闡述了如何做好道路運(yùn)輸市場管理的幾項(xiàng)工作，結(jié)合自己的本職工作，就如何“創(chuàng)新運(yùn)政管理、構(gòu)建和諧交通”談幾點(diǎn)想法供參考。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸市場管理

創(chuàng)新的本質(zhì)是進(jìn)取，是推動人類文明進(jìn)步的激情，創(chuàng)新就要淘汰舊觀念、舊技術(shù)、舊體制，培育新觀念、新技術(shù)、新體制，創(chuàng)新的本質(zhì)是不做復(fù)制者。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立且趨于完善，道路運(yùn)輸業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展起來，在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中起著至關(guān)重要的作用。自改革開放以來，道路運(yùn)輸市場建設(shè)得到了長足的發(fā)展和壯大，以非國有經(jīng)濟(jì)成份在道路運(yùn)輸市場迅速增加，為能夠創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸秩序，提高管理水平，發(fā)揮運(yùn)輸管理部門的功能與作用，逐步建立起一個統(tǒng)一開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場，《公路法》的實(shí)施，給道路運(yùn)輸建設(shè)管理工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，通過幾年的工作實(shí)踐，談一下個人的粗淺看法。

1、解放思想，加大道路運(yùn)輸管理力度

道路運(yùn)輸管理行業(yè)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)而又繁重的工作。做好此項(xiàng)工作應(yīng)從以下幾方面入手：

1.1是把好道路運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入關(guān)。隨著改革開放的不斷深入，非國有經(jīng)濟(jì)成份在道路運(yùn)輸市場迅速增加和擴(kuò)大，經(jīng)營者的經(jīng)營條件和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到交通運(yùn)輸管理部門規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。個別經(jīng)營者在無經(jīng)濟(jì)條件下，從異地購進(jìn)老、舊、破車，進(jìn)入道路運(yùn)輸市場從事營運(yùn)，這些老、舊、破車消耗高、性能差、安全系數(shù)不高，不符合車輛運(yùn)行技術(shù)條件，甚至有些車輛已達(dá)到報廢年限，適應(yīng)不了道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展要求，阻礙了道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。因此，道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)嚴(yán)格對營運(yùn)車輛的資格審查，嚴(yán)把道路運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入關(guān)，杜絕此類車輛進(jìn)入市場從事道路客、貨運(yùn)輸經(jīng)營活動。

1.2是規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營行為。個別經(jīng)營者無任何合法證件，未經(jīng)道路運(yùn)輸管理部門審核批準(zhǔn)，以盈利為目的，擅自從事道路客、貨運(yùn)輸及其他一些運(yùn)輸活動，這就勢必會擾亂正常的道路運(yùn)輸市場，侵犯了合法經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)益，部分經(jīng)營者隨意抬高或降低運(yùn)價，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)集中力量整頓運(yùn)輸市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)和不正當(dāng)競爭行為，加快淘汰一批技術(shù)狀況不合格的車輛，為合法經(jīng)營者創(chuàng)造一個寬松的運(yùn)輸市場環(huán)境。

1.3是加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)的法規(guī)宣傳工作。隨著道路運(yùn)輸?shù)姆ㄒ?guī)和規(guī)章制度等逐步的健全，這對運(yùn)輸管理部門提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。充分利用廣播、電視等新聞媒體大力向社會和廣大經(jīng)營者宣傳交通行業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)經(jīng)營的法律意識。同時交通執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法規(guī)的運(yùn)用的恰當(dāng)與否和執(zhí)法程序是否嚴(yán)密，會直接影響交通執(zhí)法隊(duì)伍水平的高低。為了提高交通行政執(zhí)法人員的法律意識，必須對執(zhí)法人員進(jìn)行經(jīng)常性的法制教育，創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，只有這樣才能提高道路運(yùn)輸業(yè)的整體水平的提高。

1.4是加大稽查力度，凈化道路運(yùn)輸市場。道路稽查是交通運(yùn)輸行業(yè)必不可少的一項(xiàng)工作任務(wù)，其工作職責(zé)是履行交通法規(guī)賦予的權(quán)利，規(guī)范調(diào)查取證行為，保證執(zhí)法活動合法性，收集物證要有針對性。轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化行業(yè)管理服務(wù)意識

交通運(yùn)輸管理行業(yè)是一個社會“窗口”，交通運(yùn)輸執(zhí)法人員在日常工作中，對經(jīng)營者的服務(wù)好與壞，服務(wù)質(zhì)量的高與低，會直接影響行業(yè)管理部門的整體形象。

1.4.1運(yùn)輸管理人員要深入到經(jīng)營者當(dāng)中去，在直接為經(jīng)營者服務(wù)中加以行業(yè)管理，使廣大經(jīng)營者的經(jīng)營行為達(dá)到規(guī)范，從而能夠促使行業(yè)管理工作得到深入開展。

1.4.2樹立良好運(yùn)輸管理人員的形象，端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到寓管理于服務(wù)之中，確立工作目標(biāo)，明確責(zé)任義務(wù)，想經(jīng)營者之所想，急經(jīng)營者之所急，千方百計為經(jīng)營者辦實(shí)事、辦好事，通過經(jīng)營者的服務(wù)來達(dá)到管理的目的。

2、改變作風(fēng)，加強(qiáng)行業(yè)管理職業(yè)道德教育

職業(yè)道德是交通執(zhí)法人員在職業(yè)實(shí)踐中形成的行為規(guī)范，樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣，保證和促進(jìn)現(xiàn)代交通行業(yè)管理的健康、順利的發(fā)展。做好行業(yè)管理職業(yè)道德，首先要增強(qiáng)交通執(zhí)法人員職業(yè)道德的認(rèn)識。交通職業(yè)道德有其職業(yè)道德要求和職業(yè)行為規(guī)范，交通執(zhí)法人員只有認(rèn)識到所從事職業(yè)的重要性，才能增強(qiáng)其對自身價值的認(rèn)識，在日常工作中才能有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。其次，要求交通執(zhí)法人員堅(jiān)信對職業(yè)道德規(guī)范要求的正當(dāng)性、合理性。交通行政執(zhí)法人員只有在職業(yè)實(shí)踐中進(jìn)行自我磨練、自我改造，才能提高交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德品質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從而使交通行政執(zhí)法人員達(dá)到崇高的境界。由于交通運(yùn)輸管理工作具有強(qiáng)制性，這就要求我們交通執(zhí)法人員業(yè)務(wù)精通，技術(shù)過硬，掌握現(xiàn)代化的管理知識，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，使本職工作和管理水平跟上時代的步伐。

3、構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)政指導(dǎo)思想與管理方法

3.1堅(jiān)持以人為本

運(yùn)政要推行人性化管理，履行職能與強(qiáng)化服務(wù)并舉。原則性與人情味并重，經(jīng)濟(jì)管理手段與法律管理手段并舉，讓管理對象充分感覺到運(yùn)政的科學(xué)性與人性化，從而提高管理水平，與管理職能的科學(xué)性。

3.2抑制“重路查，輕源頭”的觀念

一定要抑制“重路查，輕源頭”的觀念，樹立標(biāo)本兼治的思想。現(xiàn)在各地形成了重視上路稽查，或以罰代管的苗頭，增加了較多與被管理對象之間的矛盾，不但體現(xiàn)不出人性化特點(diǎn)，嚴(yán)重的影響了政府形象，要既體現(xiàn)人性化執(zhí)法，也要體現(xiàn)人性化服務(wù)，最終形成“運(yùn)管服務(wù)企業(yè)，企業(yè)管好車輛”這一良好局面。

3.3調(diào)整好各方面矛盾，顧此不失彼

既要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的矛盾，同時又要處理好運(yùn)輸市場發(fā)展與運(yùn)政科學(xué)管理之間的矛盾，同時還要重視長效機(jī)制，不能跟風(fēng)盲目治理。

綜上所述，道路運(yùn)輸管理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只要按照運(yùn)輸市場的需要和社會發(fā)展的客觀規(guī)律來確定切合實(shí)際的政策和標(biāo)準(zhǔn)碼，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和高質(zhì)量的服務(wù)，處理好各方矛盾，建立好長效機(jī)制，道路運(yùn)輸業(yè)才會持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

作者簡介：張斌，男，生于1972年9月5日，現(xiàn)任職稱：汽運(yùn)工程師，工作于農(nóng)墾牡丹江分局云山農(nóng)場交通科。

參考文獻(xiàn)：

1、湯林新、劉治軍等編著《高等級公路路面耐久性》 北京：人民交通出版社 20022、《高速公路養(yǎng)護(hù)管理》 北京：人民交通出版社 20003、《運(yùn)輸管理策略》北京：人民交通出版社2003年

第三篇：如何做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理

如何做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，是各級交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),依照國家的相關(guān)安全法律法規(guī),為預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)和要求,對道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站生產(chǎn)經(jīng)營場所、從業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備等的安全狀況,進(jìn)行預(yù)測可能發(fā)生事故的各種不安全因素，從而確保道路運(yùn)輸安全、有序的開展。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，必然涉及到安全檢查，從很大程度上來講，做好了安全檢查，就搞好了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理。安全檢查包括查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場、查管理、查措施、查隱患等多項(xiàng)內(nèi)容，其種類有經(jīng)常性、專項(xiàng)性、定期性、季節(jié)性和臨時性安全檢查五大類；安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查等。

安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施，通過檢查，可以達(dá)到相互學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，排查隱患，增添方法措施，增強(qiáng)防范能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)發(fā)展的目的。

“安全責(zé)任重于泰山”。盡管上級對安全檢查的形式內(nèi)容和作用都作了嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)、要求，檢查者本身也對檢查的方法和效果做了不少的完善和改進(jìn)，但安全檢查所要達(dá)到的效果總是不很明顯，避重就輕，走馬觀花式的各類檢查，總是不同程度地存在,以至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導(dǎo)、警示作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。本人作為單位專職安全管理員，結(jié)合安全管理工作中的實(shí)踐，談一下安全檢查工作的一點(diǎn)認(rèn)識和體會。

一、首先要明確安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，這是檢查者首先要解決的思想認(rèn)識問題。每次檢查，要檢查什么，通過檢查要達(dá)到什么目的，產(chǎn)生什么樣的效果，作為檢查人員，應(yīng)該先做到心中有數(shù)。在安全檢查中，常有這樣一種情況，被檢查者只知道要檢查的大概內(nèi)容，檢查者對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚。這樣一來，隨著時間的推移，檢查的次數(shù)多了，檢查者習(xí)慣了，被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了，認(rèn)為檢查就是那么一回事。因此，每次檢查之前，可以采用現(xiàn)場動員和談心等方式，結(jié)合實(shí)際講明檢查的目的意義，讓每個參與者目的明確，做到心中有數(shù)。

二、其次要明確檢查的內(nèi)容

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，主要是“三關(guān)一監(jiān)督”（嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督）。對道路運(yùn)輸企業(yè)來說，檢查項(xiàng)目大致可分為：安全管理組織機(jī)構(gòu)建立情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全管理制度與落實(shí)情況；安全保障與監(jiān)督情況；安全宣傳教育培訓(xùn)開展情況；駕駛員管理情況；營運(yùn)車輛管理情況等。對汽車客運(yùn)站來說，檢查項(xiàng)目一般包括：安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置情況；安全管理制度與落實(shí)情況；安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備情況；安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；安全宣傳教育培訓(xùn)執(zhí)行情況等。安全檢查內(nèi)容廣泛，每次檢查前都應(yīng)具有針對性。

三、要突出重點(diǎn)

一般情況下，安全檢查的時間和過程都比較短，如果泛泛而檢，勢必走馬觀花，以至漏檢和誤檢。因此，對安全檢查應(yīng)當(dāng)點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)。檢查中應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，主要應(yīng)當(dāng)突出人的行為，物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎(chǔ)點(diǎn)。具體地說對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況；對領(lǐng)導(dǎo)、部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況；認(rèn)真開展全員的安全知識教育培訓(xùn)，重點(diǎn)組織干部、職工對安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、討論、運(yùn)用和推廣情況；認(rèn)真加強(qiáng)安全工作的日常管理，定期和不定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查情況；對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況；加強(qiáng)各類設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理和使用情況；認(rèn)真做好安全工作的“軟件”建設(shè)，對各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況，等等。

四、要講究方法

安全檢查關(guān)鍵是要克服形式主義，安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn)，有的滿足于一般化要求，一般化號召，以文件來貫徹文件，以會議來落實(shí)會議，安全檢查工作沒有針對性；有的習(xí)慣于口號不斷，花樣不少，表面看聲勢很大，但不解決實(shí)際問題；有的甚至弄虛作假，為贏得上級滿意，對查出的安全隱患，說假話，報喜不報憂。安全生產(chǎn)中的形式主義危害很大，它不僅使規(guī)章制度難以落實(shí)，安全管理流于形式，更會留下安全隱患。

五、要發(fā)現(xiàn)問題

大致可以從以下幾方面入手：從軟件方面查找或發(fā)現(xiàn)問題，找出被查單位安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理等方面存在的與上級的規(guī)定和實(shí)際工作不相適應(yīng)的地方及問題；從從業(yè)崗位上發(fā)現(xiàn)問題,找出被查單位在勞動紀(jì)律、到崗到位、執(zhí)行制度等方面存在的不足或問題；從設(shè)備設(shè)施上發(fā)現(xiàn)問題，通過被查單位現(xiàn)有設(shè)備維修、保養(yǎng)現(xiàn)狀，找出設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患或問題；從現(xiàn)場及管理上查找或發(fā)現(xiàn)問題，通過對正在作業(yè)的現(xiàn)場抽查，查找或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理上存在的隱患或問題；對被查單位的生產(chǎn)安全、管理措施等方面問題的綜合調(diào)查，分析該單位在某些方面存在的隱患或問題，并科學(xué)地掌握致險原因，危險程度，可能危害和應(yīng)對措施；從細(xì)心地觀察和日積月累的工作經(jīng)驗(yàn)中查找或發(fā)現(xiàn)問題。

六、要提出意見

對查找或發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員應(yīng)及時向被查單位提出正確的處置意見。一般來說可以有：預(yù)防意見，對一般問題或可能出現(xiàn)的隱患的預(yù)防措施、方案；整改意見，對事故隱患或已經(jīng)可能發(fā)生、出現(xiàn)的問題的整改措施；鞏固意見，為確保已整改的隱患不再發(fā)生而提出的保證措施；發(fā)展意見，向被查單位提出的通過隱患整治而促進(jìn)安全工作向前發(fā)展的方法、措施、重點(diǎn)；綜合意見，向被查單位提出現(xiàn)場管理、設(shè)備更新、科技運(yùn)用、持續(xù)發(fā)展等方面的意見或建議。

七、采取措施

1）一般防范措施。對事故的隱患及可能發(fā)生的災(zāi)害所采取的防范措施。民營客運(yùn)企業(yè)安全管理的思考

近幾年來，隨著民營經(jīng)濟(jì)的大幅增長，經(jīng)營領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，民營道路旅客運(yùn)輸企業(yè)也如雨后春筍茁壯成長起來，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。然而在民營客運(yùn)快速發(fā)展的同時，由于諸多因素的影響，造成企業(yè)安全管理未能跟上，事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)工作大局。如何樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，突出抓好安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)投入，確保經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收是擺在各級政府面前的一個重要課題。筆者最近對湖北宜昌市夷陵區(qū)民營客運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)狀做了一些調(diào)查，欲就如何搞好民營客運(yùn)企業(yè)安全管理工作，談幾點(diǎn)思考供大家參考。

夷陵區(qū)現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)10家，其中三級企業(yè)1家（宜昌三峽運(yùn)輸集團(tuán)）、四級企業(yè)9家（均為民營企業(yè)）。全區(qū)60％以上的客運(yùn)車輛和市場份額為9家民營客運(yùn)企業(yè)所擁有，基本形成了多家客運(yùn)企業(yè)互相合作、互相競爭的格局，安全生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于前幾年個體客運(yùn)一統(tǒng)天下的形勢，但安全管理仍然存在很大問題：

一是安全管理機(jī)構(gòu)不到位。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，沒有建立安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，沒有明確的安全第一、二、三責(zé)任人和相應(yīng)的責(zé)任制，沒有簽訂安全責(zé)任書，出了事故忙于應(yīng)付、忙于推卸責(zé)任。

二是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全。多數(shù)企業(yè)沒有健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，無安全教育、培訓(xùn)、考核制度；無安全例會制度；無安全檢查、事故隱患跟蹤等制度，更沒有安全獎懲事故責(zé)任追究和突發(fā)事故緊急處理預(yù)案。安全管理無章可循，往往是“瞎子過河，摸著石頭走”。

三是安全管理制度落實(shí)不扎實(shí)。少數(shù)企業(yè)制度寫在紙上、貼在墻上，沒有落實(shí)到實(shí)際工作上。如某企業(yè)的車輛在發(fā)車前有安全檢查記載，但在當(dāng)日的抽查中發(fā)現(xiàn)存在多處安全隱患；還有的企業(yè)半年沒有一次安全例會記載，也沒有安全活動日記錄，更沒有對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的制度和措施。

四是從業(yè)人員安全知識和安全技能匱乏。許多司乘人員，特別是乘務(wù)員僅僅經(jīng)過簡單的崗前培訓(xùn)或根本未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗，許多員工不能完全掌握安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識，導(dǎo)致違章操作行為不斷，無證上崗現(xiàn)象也屢見不鮮。從現(xiàn)場抽查的情況看，少數(shù)駕駛員不持證上崗，個別頂班司機(jī)根本沒有《從業(yè)資格證》；大多數(shù)乘務(wù)員沒有經(jīng)過崗前培訓(xùn)，安全知識、職業(yè)道德規(guī)范嚴(yán)重缺乏。

以上存在的問題給當(dāng)前道路旅客運(yùn)輸安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，這些問題存在的原因是多方面的：

一是安全生產(chǎn)意識淡薄。少數(shù)企業(yè)在營運(yùn)過程中，沒有把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，對 “責(zé)任重于泰山”認(rèn)識模糊，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，只注重經(jīng)濟(jì)利益，缺少安全生產(chǎn)意識，安全生產(chǎn)管理混亂； 有些企業(yè)老板思想麻痹、存在僥幸心理，忽視小隱患，急功近利，事故隱患不及時進(jìn)行整改；更有甚者是個別企業(yè)在發(fā)生過事故之后，仍不能提高認(rèn)識等，導(dǎo)致安全管理混亂。

二是缺乏科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。夷陵區(qū)的9家民營客運(yùn)企業(yè)都是2001年底到2002年初組建成立的，大部分企業(yè)安全管理人員（包括企業(yè)法人、安全經(jīng)理）沒有從事過安全管理工作，也沒有經(jīng)過安全管理知識的培訓(xùn)，對安全管理一籌莫展，無從下手。加上民營企業(yè)的體制問題，員工成份復(fù)雜，大多是臨時工，沒有履行較正規(guī)的勞動合同，必要的勞動保障得不到完全保證（如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、勞動報酬等），駕駛員流動性大，管理難度不言而喻，導(dǎo)致安全管理不到位。

三是吝嗇安全生產(chǎn)投入。由于受資金制約的原因，一些企業(yè)舍不得拿出資金來進(jìn)行安全管理干部的培訓(xùn)深造，不愿意花錢進(jìn)行駕駛員、乘務(wù)員的安全教育、開展安全活動；不按規(guī)定進(jìn)行車輛的維護(hù)保養(yǎng)，對“病車”久拖不治；對承運(yùn)人責(zé)任險的交納存在抵觸情緒；不按規(guī)定配備消防器材、防滑防凍等設(shè)備，導(dǎo)致安全隱患十分突出。

四是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。認(rèn)為民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)是無上級企業(yè)，交通安全管理是公安交警部門的事情，其他部門是“狗拿耗子，多管閑事”，導(dǎo)致相關(guān)部門互相推諉，沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督。對民營企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題過問的多，兌現(xiàn)的少；布置的多，檢查落實(shí)的少，問題得不到有效解決和及時糾正。同時由于民營企業(yè)行政管理體系的不完善，企業(yè)出現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故時，無法對其法人實(shí)行行政處罰，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)“真空”。

民營客運(yùn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的問題，給社會的穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全帶來了極大隱患，直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，務(wù)必警鐘長鳴，常抓不懈，筆者認(rèn)為：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，健全制度是抓好民營客運(yùn)企業(yè)安全管理工作的基本前提。

企業(yè)安全管理，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的重要內(nèi)容，民營客運(yùn)企業(yè)安全管理是一個新的課題。相關(guān)部門都應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)的制度，要把安全管理工作，作為實(shí)踐“三個代表”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，作為落實(shí)“三個代表”的具體過程來認(rèn)識。

企業(yè)要制定科學(xué)的、切實(shí)可行的內(nèi)部安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員和駕駛員等安全職責(zé)作出具體規(guī)定，要完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核制度、安全例會制度、安全活動日制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全事故報告等制度。建立健全安全檔案管理制度、安全生產(chǎn)統(tǒng)計制度等。制定突發(fā)事故緊急處理預(yù)案，杜絕各類事故的發(fā)生，逐步建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

強(qiáng)化教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格制度是抓好民營客運(yùn)企業(yè)安全管理有效途徑。

人是道路交通事故預(yù)防中的決定性因素，安全管理人員的管理水平和從業(yè)人員的素質(zhì)直接影響到客運(yùn)運(yùn)輸安全。

安全管理部門要加強(qiáng)對企業(yè)法人和安全管理人員的安全教育和培訓(xùn)。企業(yè)法人在取得安全生產(chǎn)資格證后方可任職，安全員通過培訓(xùn)考試合格取得資格證后才能上崗。

客運(yùn)企業(yè)要對從業(yè)人員“嚴(yán)把二關(guān)”：嚴(yán)把司乘人員的準(zhǔn)入關(guān)，通過嚴(yán)格審查、統(tǒng)一考試、考核和崗前培訓(xùn)，篩選優(yōu)秀的駕駛員，在安全培訓(xùn)考核合格后才能上崗；嚴(yán)把從業(yè)人員的日常教育關(guān)，通過多種渠道和方式，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程，努力提高安全技能，提高駕乘人員的綜合素質(zhì)。

第四篇：如何做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理

如何做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，是各級交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),依照國家的相關(guān)安全法律法規(guī),為預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)和要求,對道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站生產(chǎn)經(jīng)營場所、從業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備等的安全狀況,進(jìn)行預(yù)測可能發(fā)生事故的各種不安全因素，從而確保道路運(yùn)輸安全、有序的開

展。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，必然涉及到安全檢查，從很大程度上來講，做好了安全檢查，就搞好了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理。安全檢查包括查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場、查管理、查措施、查隱患等多項(xiàng)內(nèi)容，其種類有經(jīng)常性、專項(xiàng)性、定期性、季節(jié)性和臨時性安全檢查五大類；安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查等。

安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施，通過檢查，可以達(dá)到相互學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，排查隱患，增添方法措施，增強(qiáng)防范能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)發(fā)展的目的。

“安全責(zé)任重于泰山”。盡管上級對安全檢查的形式內(nèi)容和作用都作了嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)、要求，檢查者本身也對檢查的方法和效果做了不少的完善和改進(jìn)，但安全檢查所要達(dá)到的效果總是不很明顯，避重就輕，走馬觀花式的各類檢查，總是不同程度地存在,以至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導(dǎo)、警示作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。本人作為單位專職安全管理員，結(jié)合安全管理工作中的實(shí)踐，談一下安全檢查工作的一點(diǎn)認(rèn)識和體會。

一、首先要明確安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，這是檢查者首先要解決的思想認(rèn)識問題。每次檢查，要檢查什么，通過檢查要達(dá)到什么目的，產(chǎn)生什么樣的效果，作為檢查人員，應(yīng)該先做到心中有數(shù)。在安全檢查中，常有這樣一種情況，被檢查者只知道要檢查的大概內(nèi)容，檢查者對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚。這樣一來，隨著時間的推移，檢查的次數(shù)多了，檢查者習(xí)慣了，被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了，認(rèn)為檢查就是那么一回事。因此，每次檢查之前，可以采用現(xiàn)場動員和談心等方式，結(jié)合實(shí)際講明檢查的目的意義，讓每個參與者目的明確，做到心中有數(shù)。好范文版權(quán)所有

二、其次要明確檢查的內(nèi)容

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，主要是“三關(guān)一監(jiān)督”（嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督）。對道路運(yùn)輸企業(yè)來說，檢查項(xiàng)目大致可分為：安全管理組織機(jī)構(gòu)建立情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全管理制度與落實(shí)情況；安全保障與監(jiān)督情況；安全宣傳教育培訓(xùn)開展情況；駕駛員管理情況；營運(yùn)車輛管理情況等。對汽車客運(yùn)站來說，檢查項(xiàng)目一般包括：安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置情況；安全管理制度與落實(shí)情況；安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備情況；安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；安全宣傳教育培訓(xùn)執(zhí)行情況等。安全檢查內(nèi)容廣泛，每次檢查前都應(yīng)具有針對性。

三、要突出重點(diǎn)

一般情況下，安全檢查的時間和過程都比較短，如果泛泛而檢，勢必走馬觀花，以至漏檢和誤檢。因此，對安全檢查應(yīng)當(dāng)點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)。檢查中應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，主要應(yīng)當(dāng)突出人的行為，物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎(chǔ)點(diǎn)。具體地說對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況；對領(lǐng)導(dǎo)、部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況；認(rèn)真開展全員的安全知識教育培訓(xùn)，重點(diǎn)組織干部、職工對安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、討論、運(yùn)用和推廣情況；認(rèn)真加強(qiáng)安全工作的日常管理，定期和不定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查情況；對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況；加強(qiáng)各類設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理和使用情況；認(rèn)真做好安全工作的“軟件”建設(shè)，對各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況，等等。好范文版權(quán)所有

四、要講究方法

安全檢查關(guān)鍵是要克服形式主義，安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn)，有的滿足于一般化要求，一般化號召，以文件來貫徹文件，以會議來落實(shí)會議，安全檢查工作沒有針對性；有的習(xí)慣于口號不斷，花樣不少，表面看聲勢很大，但不解決實(shí)際問題；有的甚至弄虛作假，為贏得上級滿意，對查出的安全隱患，說假話，報喜不報憂。安全生產(chǎn)中的形式主義危害很大，它不僅使規(guī)章制度難以落實(shí)，安全管理流于形式，更會留下安全隱患。

五、要發(fā)現(xiàn)問題

大致可以從以下幾方面入手：從軟件方面查找或發(fā)現(xiàn)問題，找出被查單位安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理等方面存在的與上級的規(guī)定和實(shí)際工作不相適應(yīng)的地方及問題；從從業(yè)崗位上發(fā)現(xiàn)問題,找出被查單位在勞動紀(jì)律、到崗到位、執(zhí)行制度等方面存在的不足或問題；從設(shè)備設(shè)施上發(fā)現(xiàn)問題，通過被查單位現(xiàn)有設(shè)備維修、保養(yǎng)現(xiàn)狀，找出設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患或問題；從現(xiàn)場及管理上查找或發(fā)現(xiàn)問題，通

第五篇：如何做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理

如何做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，是各級交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),依照國家的相關(guān)安全法律法規(guī),為預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)和要求,對道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站生產(chǎn)經(jīng)營場所、從業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備等的安全狀況,進(jìn)行預(yù)測可能發(fā)生事故的各種不安全因素，從而確保道路運(yùn)輸安全、有序的開展。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，必然涉及到安全檢查，從很大程度上來講，做好了安全檢查，就搞好了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理。安全檢查包括查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場、查管理、查措施、查隱患等多項(xiàng)內(nèi)容，其種類有經(jīng)常性、專項(xiàng)性、定期性、季節(jié)性和臨時性安全檢查五大類；安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查等。[新世紀(jì)秘書網(wǎng)文章-http:// 找文章,到新世紀(jì)秘書網(wǎng)]

安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施，通過檢查，可以達(dá)到相互學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，排查隱患，增添方法措施，增強(qiáng)防范能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)發(fā)展的目的。

“安全責(zé)任重于泰山”。盡管上級對安全檢查的形式內(nèi)容和作用都作了嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)、要求，檢查者本身也對檢查的方法和效果做了不少的完善和改進(jìn)，但安全檢查所要達(dá)到的效果總是不很明顯，避重就輕，走馬觀花式的各類檢查，總是不同程度地存在,以至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導(dǎo)、警示作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。本人作為單位專職安全管理員，結(jié)合安全管理工作中的實(shí)踐，談一下安全檢查工作的一點(diǎn)認(rèn)識和體會。

一、首先要明確安全檢查的目的安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，這是檢查者首先要解決的思想認(rèn)識問題。每次檢查，要檢查什么，通過檢查要達(dá)到什么目的，產(chǎn)生什么樣的效果，作為檢查人員，應(yīng)該先做到心中有數(shù)。在安全檢查中，常有這樣一種情況，被檢查者只知道要檢查的大概內(nèi)容，檢查者對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚。這樣一來，隨著時間的推移，檢查的次數(shù)多了，檢查者習(xí)慣了，被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了，認(rèn)為檢查就是那么一回事。因此，每次檢查之前，可以采用現(xiàn)場動員和談心等方式，結(jié)合實(shí)際講明檢查的目的意義，讓每個參與者目的明確，做到心中有數(shù)。

二、其次要明確檢查的內(nèi)容

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，主要是“三關(guān)一監(jiān)督”（嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督）。對道路運(yùn)輸企業(yè)來說，檢查項(xiàng)目大致可分為：安全管理組織機(jī)構(gòu)建立情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全管理制度與落實(shí)情況；安全保障與監(jiān)督情況；安全宣傳教育培訓(xùn)開展情況；駕駛員管理情況；營運(yùn)車輛管理情況等。對汽車客運(yùn)站來說，檢查項(xiàng)目一般包括：安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置情況；安全管理制度與落實(shí)情況；安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備情況；安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；安全宣傳教育培訓(xùn)執(zhí)行情況等。安全檢查內(nèi)容廣泛，每次檢查前都應(yīng)具有針對性。

三、要突出重點(diǎn)

一般情況下，安全檢查的時間和過程都比較短，如果泛泛而檢，勢必走馬觀花，以至漏檢和誤檢。因此，對安全檢查應(yīng)當(dāng)點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)。檢查中應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，主要應(yīng)當(dāng)突出人的行為，物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎(chǔ)點(diǎn)。具體地說對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況；對領(lǐng)導(dǎo)、部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況；認(rèn)真開展全員的安全知識教育培訓(xùn)，重點(diǎn)組織干部、職工對安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、討論、運(yùn)用和推廣情況；認(rèn)真加強(qiáng)安全工作的日常管理，定期和不定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查情況；對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況；加強(qiáng)各類設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理和使用情況；認(rèn)真做好安全工作的“軟件”建設(shè)，對各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況，等等。

四、要講究方法

安全檢查關(guān)鍵是要克服形式主義，安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn)，有的滿足于一般化要求，一般化號召，以文件來貫徹文件，以會議來落實(shí)會議，安全檢查工作沒有針對性；有的習(xí)慣于口號不斷，花樣不少，表面看聲勢很大，但不解決實(shí)際問題；有的甚至弄虛作假，為贏得上級滿意，對查出的安全隱患，說假話，報喜不報憂。安全生產(chǎn)中的形式主義危害很大，它不僅使規(guī)章制度難以落實(shí)，安全管理流于形式，更會留下安全隱患。

五、要發(fā)現(xiàn)問題

大致可以從以下幾方面入手：從軟件方面查找或發(fā)現(xiàn)問題，找出被查單位安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理等方面存在的與上級的規(guī)定和實(shí)際工作不相適應(yīng)的地方及問題；從從業(yè)崗位上發(fā)現(xiàn)問題,找出被查單位在勞動紀(jì)律、到崗到位、執(zhí)行制度等方面存在的不足或問題；從設(shè)備設(shè)施上發(fā)現(xiàn)問題，通過被查單位現(xiàn)有設(shè)備維修、保養(yǎng)現(xiàn)狀，找出設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患或問題；從現(xiàn)場及管理上查找或發(fā)現(xiàn)問題，通過對正在作業(yè)的現(xiàn)場抽查，查找或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理上存在的隱患或問題；對被查單位的生產(chǎn)安全、管理措施等方面問題的綜合調(diào)查，分析該單位在某些方面存在的隱患或問題，并科學(xué)地掌握致險原因，危險程度，可能危害和應(yīng)對措施；從細(xì)心地觀察和日積月累的工作經(jīng)驗(yàn)中查找或發(fā)現(xiàn)問題。

六、要提出意見

對查找或發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員應(yīng)及時向被查單位提出正確的處置意見。一般來說

可以有：預(yù)防意見，對一般問題或可能出現(xiàn)的隱患的預(yù)防措施、方案；整改意見，對事故隱患或已經(jīng)可能發(fā)生、出現(xiàn)的問題的整改措施；鞏固意見，為確保已整改的隱患不再發(fā)生而提出的保證措施；發(fā)展意見，向被查單位提出的通過隱患整治而促進(jìn)安全工作向前發(fā)展的方法、措施、重點(diǎn)；綜合意見，向被查單位提出現(xiàn)場管理、設(shè)備更新、科技運(yùn)用、持續(xù)發(fā)展等方面的意見或建議。

七、采取措施

1）一般防范措施。對事故的隱患及可能發(fā)生的災(zāi)害所采取的防范措施。

2）特殊防范措施。針對事故隱患的現(xiàn)狀、成因所采取諸如停業(yè)整頓、全面檢查等標(biāo)本兼治的措施。

3）限期整改措施。針對已查明的隱患狀況和緩急程度，要求被查單位定時間、定人員，在規(guī)定時間內(nèi)必須對隱患加以處理、整改的措施（下發(fā)限期整改通知書）。

安全工作涉及到多個方面，它需要我們?nèi)轿弧⒍鄬哟巍⒍嘟嵌鹊淖ゾo、抓好、抓實(shí)此項(xiàng)工作，安全檢查工作，作為一項(xiàng)子工程，在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理中起著不可低估的作用。只要我們方法正確，運(yùn)用靈活，重點(diǎn)突出，就一定能夠通過有效地安全檢查，深化管理、預(yù)防事故，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)蓬勃健康地向前推進(jìn)、發(fā)展，做好了安全檢查，也就切實(shí)履行了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的職責(zé)。