第一篇：集體林權改革表格填寫與宗地圖畫法說明

集體林權改革檔案表格填寫與宗地圖畫法說明

1用碳素墨水或黑色中性筆填寫，2書寫工整，3相同的地方填寫要一致，統一

一-------村-------組農戶家庭基本情況登記表

1‘-------’上填寫實際村組，例如：呂輝村上塔組

2序號：按順序填寫，例如：1，2，3，------有多少戶發證就填寫多少戶 3戶主姓名：按發證姓名填寫，例如張三，與身份證姓名一致 4身份證號碼：即填寫身份證號碼

5現有人口：填寫現有實際人口，不是“三定”人口 6責任山場塊數：填寫實際塊數，有多少填多少 7自留山場塊數：填寫實際塊數，有多少填多少

二農戶經營山場基本情況登記表

1------村-------組------戶：填寫實際的村組戶，例如：呂輝村上塔組張三戶 2序號：是指該戶實際有多少宗（塊）地數

3小班號：是指該戶宗地分布的小班，有就填寫小班號，例如1---3，說明1號小班里3號宗地是該戶的，就填一欄，沒有就不填寫，如果該小班里有2塊的話，例如2---6，2---19，填寫兩欄

4小地名：填寫實際小地名，叫什么填寫什么，例如：豆腐澇，獐子嶺

5林種：公益林填寫防護林，商品林：竹類，針闊混交林等填寫用材林，茶葉填寫經濟林 6樹種：填寫實有樹種，例如：毛竹，茶葉，闊葉樹等，不好區分的可以填寫松雜或杉雜等 7面積：填寫實際面積，是多少幕填多少畝，一般不保留小數點 8四至界線：填寫要具體，到現場能夠找到實物，能對的起來

東：以埋石與李四山交界

南：以涂紅漆與王五山交界

西：堆石與孫六為界

北：以老榧子樹與趙七為界

9備注：填寫自留山或責任山

三小班區劃指界登記表

1-----村-----組小班區劃指界登記表：填寫具體的村組，例如呂輝村上塔組 2序號：按順序填寫，例如1，2，3----有多少小班就有多少序號 3小班號：按小班號填寫，一般跟序號相同 4小地名：填寫實際叫什么填什么，例如：豆腐澇

5主要樹種：填寫實際樹種

6面積：指的是小班面積，技術員給的面積，不是宗地面積

7涉及戶數：本小班的總戶數，有多少戶填寫多少戶，例如有28戶填寫28 8宗地數：本小班的總宗地數，有多少宗地填寫多少宗地，例如有32宗地填寫32

四聯戶申請林權登記發證協議書

1立協議雙方：

甲方：姓名填寫推選代表姓名，例如張三

身份證號碼填寫甲方的號碼；

工作單位或住址：填寫甲方具體的工作單位或住址

乙方：姓名，例如李四等戶，工作單位或住址：填寫乙方具體的工作單位或住址

2乙方

李四

等27戶同意將座落在呂輝村 上塔組，小地名

豆腐澇，2號小班與甲方連片林地作為同一宗地地單位，----3甲方（簽章）：

乙方代表（簽章）：

張三

李四，王五27戶簽字 4年月日：填寫簽字當天日期

例如2008年9月28日

五聯戶申請林權登記發證分戶登記表

1小地名：填寫實際叫什么填什么，例如：豆腐澇 2小班號：填寫技術員編的小班號，例如：7號

3-------鄉（鎮，辦事處）-----村-----組：填寫具體的鎮村組，例如溪口鎮呂輝村上塔組 4序號：按1，2，3往后擺，有多少戶（塊）填寫多少戶（塊）5姓名：填寫戶主姓名 例如 張三

6樹種：填寫實際樹種，例如 毛竹，茶，雜樹，松杉等 7面積：填寫實際面積

8四至界線：填寫要具體，到現場能夠找到實物，能對的起來

東：以埋石與李四山交界

南：以涂紅漆與王五山交界

西：堆石與孫六為界

北：以老榧子樹與趙七為界

9林權登記工作小組（簽名）：組林改3個代表簽字，例如張三，李四，王五

10填表人：是誰填寫的即誰簽名，例如張三

11填表時間：哪天填寫填寫哪天日期，例如2008年6月28日

六林權登記委托書

1本委托書由委托人本人填寫，不得代寫，是委托人的真實意思

2委托人：指現在外出，不能趕到現場指界等林改活動的農戶，例如：張三，要提供身份證復印件，3受委托人：指能全權代理委托人的人，例如：李四，也要提供身份證復印件 4委托人：張三自愿將座落在上塔組的10塊林地的三權，委托李四全權代理林權登記申請有關事宜

5委托人 張三簽名并蓋章 6受委托人 李四簽名并蓋章 7時間：填寫委托的當天的時間

七林地承包經營合同書

本表一式三份

1立合同雙方：發包方（甲方）填寫具體的村組，例如：呂輝村上塔組

承包方（乙方）填寫到戶主，例如：呂輝村上塔組張三戶（單位）

2承包面積：總面積填寫實際一戶責任山面積，地塊共計塊數，不包括自留山塊數，例如總面積28畝，地塊6宗（具體見農戶經營山場基本情況登記表 3承包期限：林地承包期限為50年，填寫具體年月日。4甲方簽字：組長或單位負責人 5乙方簽字：戶主簽字

八林權登記申請表

1本表一式二份

2填表日期：按實際年月日填寫，例如：2008年6月28日 3單位（個人）：（村、組）集體或單位的填寫到具體的（村、組）或單位，例如：溪口鎮呂輝村，溪口鎮呂輝村上塔組；個人的填寫發證戶主，例如：張三（與身份證相符）

4法人代表：單位的填寫單位負責人，村集體對應填寫村（社區）主任姓名，并提交當選證書，組集體填寫村名組組長，另加一人；個人的填寫發證戶主：張三 5通信地址：填寫具體住址，溪口鎮呂輝村上塔組 6身份證號碼：填寫實際身份證號碼

7登記類型：初始 變更 注銷三種情況里在初始上打勾

8登記權利：按實際權利打勾，對于自留山和責任山的林地所有權 森林或林木所有權 林地使用權 森林或林木使用權四種里對后三項進行打勾 9座落：填寫到具體的組，例如：呂輝村上塔組

10林地所有權利人：按鎮，村，組三級分別情況填寫，例如溪口鎮呂輝村上塔組，屬于哪一級填寫哪一級，11主要權利依據及附圖：填寫a林地承包經營合同書或者“三定”自留山證；b宗地在小班中位子示意圖

12小地名：1：1萬地形圖上標有地名的應以圖上為準，沒有標識的填寫當地習慣叫什么填寫什么或者填寫村民普遍認可的具體小地名，例如：上塔組豆腐澇

13小班號：指的是宗地號，要求與小班分布圖上宗地號一致，具體填寫：1—2，1指的是林業技術員畫的小班號，2是村民組工作人員畫的宗地號，在本小班所擺的順序和位子 14面積：填寫宗地實際擁有的面積

15林種：公益林填寫防護林，商品林：竹類，針闊混交林填寫用材林，茶葉填寫經濟林 16主要樹種：填寫實有樹種，例如：毛竹，茶葉，闊葉樹等，不好區分的可以填寫松雜或杉雜等

17林地使用年限：責任山填寫50年或村，組自定的承包期限，自留山填寫永久 18終止日期：責任山填寫實際到期日期，例如2058年6月27日，自留山不填寫 19造林年度：人工林填寫實際造林時間，天然林不填寫 20株數：不能用面積表示的小塊，填寫實際株數 21四至和相鄰權利人簽名：

東：以埋石與李四山交界

李四認可簽自己的名字 南：以涂紅漆與王五毛竹山交界

王五認可簽自己的名字 西：山脊分水與某村名組交界

對方組長簽名 北：山腳本組農田邊

本組組長簽名

22林權共有權利人權利說明：注明是自留山還是承包山場；聯戶申請的說明：本小班聯戶申請登記辦證，涉及28戶，32塊宗地，具體分戶情況見聯戶申請林權登記發證分戶登記表，23有2塊的往后填寫，超過6宗的換第二張申請表

九森林，林木，林地四至范圍圖

待續未完

第二篇：集體林權改革

沙河店鎮集體林權制度改革工作總結

我鎮集體林權制度改革工作在區委、區政府和原泌陽縣委、縣政府的直接領導下，在區、縣林改指導組、督導組及區縣、林改辦的精心指導下，在各村委會、村組干部、鎮林改辦全體人員的辛勤工作和轄區群眾的積極參與下，緊緊圍繞實現森林資源增長、林業產業發展、林農持續增收、林區社會和諧的目標，按照“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的要求，嚴格把握改革的范圍。從實現好、維護好人民群眾的根本利益來開展工作，做到了認識到位、領導到位、宣傳到位、措施到位,精心組織、穩步推進、狠抓落實。目前已全面完成集體林權制度所有工作，現總結于后。

一、基本情況

我鎮位于駐馬店西部，距市區25公里，南與老河鄉相接，西與板橋鎮相連，北與遂平縣鳳鳴谷管委會相鄰，全鎮總面積96平方公里，轄16個行政村、192個村民小組、7988戶、34200人。全鎮現有有林地面積24446.55畝，本次林改涉及12個村民委員會、51個村民小組703戶。

二、林改完成情況

止9月30日，我鎮共完成集體林地確權勘界面積25075.2 畝，占應確權勘界面積24446.55 畝的102%，完成12個村、51個村民小組703戶的確權勘界工作，其中聯戶構圖、聯戶辦證27宗665戶。共核發林權證戶數703 戶，面積25075.2畝，宗地703 宗，核發林權證64本，制證、發證工作已于9月30日全面結束。全鎮無一起林權糾紛發生。

三、主要做法

（一）、領導到位。在原泌陽縣召開深化集體林權制度改革工作動員大會后，我鎮及時成立深化集體林權制度改革工作領導機構，吃透林改政策，合理編制工作流程，并于2009年2月20日召開全鎮集體林權制度改革工作動員培訓會，4月底全鎮12個村民委員會51個村民小組都分別成立林改領導機構，開始了扎實的林改行動：一是成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長及分管農業副職為副組長、財政所、黨政辦、信訪辦、農業服務中心負責人為成員的集體林權制度改革領導小組，下設辦公室于農業服務中心。真正形成了黨政一把手負總責，分管領導具體抓，層層簽訂責任書，切實加強領導；二是在鎮機關抽調了素質好、業務能力強、作風扎實的干部，組建了一支素質過硬、紀律嚴明、管理有序、運轉高效的林改工作隊伍；三是建立了嚴格的管理制度、請銷假審批制度，指導好、引導好、把握好、開展好各村民小組集體林權制度改革的各項工作；四是確保經費落實，鎮政府在財政十分困難的情況下撥出經費4萬元，確保了此項工作有序、穩步、高效的順利開展。

（二）、宣傳到位。鎮、村、組各級分別開展林改政策宣傳業務培訓，加大全鎮林改宣傳力度。通過召開群眾會、戶主會、黨員會和各村民小組骨干人員及有威望的老干部等各界人士參與的林改動員會。充分利用有線電視臺、刷寫標語、致林農的一封公開信、入戶走訪、出動宣傳車等多種形式宣傳林改的目的、意義、范圍、內容及把握的基本原則等。在林改期間，全鎮共下發《致林農的一封公開信》8000份，林改政策解答3000多份，書寫標語60條，出動宣傳車20臺次。在宣傳發動上，做到了加大力度，推進深度和廣度，不留死角，使林改工作進入農家，形成全鎮上下人人知林改、議林改、積極參與林改的良好氛圍。

（三）、措施到位。根據區和原泌陽縣林改要求及相關的政策解答，在區縣指導組、督導組的精心指導、督導下，結合我鎮鎮情、村情、林情的實際，因地制宜，不搞一刀切，做到了改革的程序、方法、內容、結果四公開，并引導群眾走一村一策、一組一策、一山一策，做到主體改革措施明確、政策明確、范圍、內容明確、獎懲措施明確，目標、責任、時間明確。

（四）、責任落實。建立健全了工作責任制，落實了相關責任，各項林改工作分解落實到每一位林改成員，發現問題及時進行糾正，同時加強對村民的指導，把需要由村民參加的林改工作事項明確到戶，責任落實到人。

（五）依靠群眾。重大事項的決策，都由村民多次討論并經村民會議或村民代表會議三分之二以上通過后才能實施，既尊重了民意，合乎了民情，又體現了民主，實現了平穩改革，為我鎮林業又好又快發展奠定了基礎。

（六）、嚴格規范操作，保證林改有序開展。鎮黨委、政府在2月20日全鎮林改動員會上，鎮黨委書記要求各村委會、鎮林改辦務必在林改工作的每一個步驟、每一個環節和每一個操作中，要原原本本貫徹、認認真真執行，規規范范操作，切實做到改革不走過場，符合農民意愿。一是要保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，對改革方案及重大事項必須經過村民民主決策后實施，做到程序、方法、內容、結果“四公開“；二是要吸取“三定”時工作不到位、管理粗放的教訓，內外業人員要高度負責，做到相關資料完整，做到記載的地塊、地類、面積和四至界線“四統一”；三是要認真細致做好確權發證工作，做到實際面積、承包合同、林權證面積和承包經營登記薄“四相符”，承包面積、承包位臵、承包合同、承包經營權和林木林地標注“五到戶”，讓農民吃下“定心丸”。通過區縣林業技術人員的精心指導，我鎮于7月開始分組進行外業勾繪工作，在實地勾繪、表格填寫、面積計算及電腦錄入工作中，嚴格按上級要求，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符。

（七）、加強資料收集歸檔，確保檔案資料完整。

我鎮從林改動員會開始，一直把檔案收集作為一項重點工作來抓，要求鎮林改辦及12個村民委員會指定專人負責有關林改資料的收集整理工作。根據區林改辦的要求，我鎮做到標準、要求、規格、模式“四個統一”。目前，我鎮已完成了林改資料收集整理及歸檔任務的100%。

四、幾點體會

（一）、加強領導，組織保障是前提

為全面推進集體林權制度改革工作，我鎮成立了以黨委書記為組長、鎮長、分管農業副職為副組長的林改領導機構，做到了六到位，即：組織保障到位、人員到位、經費到位、責任到位、業務培訓到位、宣傳發動到位，確保了林改工作的順利開展。

（二）、領導重視，認識到位是關鍵

黨委政府高度重視，將林改工作放到戰略的高度，擺上議事日程，保持思想上、行動上的高度一致，創新工作機制，激勵獎懲機制，做到身體力行，親自督導指導林改，為林改工作的全面完成提供了有力的保障。

（三）、依靠群眾，機制創新是基礎

群眾是改革的主體，同時也是首次改革的最大受益者，我鎮在林改中，依靠群眾、走群眾路線，按《土地承包法》和《村民委員會組織法》的規定，由村民自主決定林改方案，從而使林改工作得以順利進行。

（四）、試點先行，調查摸底是根本

林改工作在12個村委會中進行調查摸底，根據各村委會的村情、組情、林情，各村委會采取先行試點、先易后難、全面鋪開的方式進行。

（五）嚴格質量，規范操作是核心

質量是林改的生命。在林改工作中，嚴格堅持時間服從質量，進度服從質量，為確保林改工作質量，結合我鎮實際，認真組織開展“回頭看”工作，對照業務技術操作規范及相關的規定進行自檢自查，做到時間、進度和質量的協調統一。

（六）公平、公正、公開是保障。

鎮林改辦、村委會及其工作人員，嚴格按照公開、公正、公平的原則開展林改工作，堅持“三公開、四公示、六簽名”的原則，充分尊重民意，順民心，妥善處理林改中出現的各種糾紛和問題，確保林改工作的順利推進。

五、存在的問題

我鎮的林改工作在取得較好成績的同時，也清醒地看到林改中存在著不容忽視的問題。一是有的村委會干部對改革的重要性、必要性認識不夠，缺乏改革的主動性、積極性。存在著畏難情緒和等、靠、要思想；二是一些村委會保障措施不力，組織機構不健全，影響了林改的進度和質量，對林改工作出現的新情況、新問題研究不夠、思路不清晰、辦法不多；三是有的群眾對林改的認識不足、不到位，參與林改的積極性不高，只注重耕田耕地，不注重耕山管理，沒有理順眼前利益與長遠利益的關系，缺乏長遠意識。

驛城區沙河店鎮人民政府

二〇一一年九月三十日

第三篇：集體林權改革

集體林權制度改革統計指標的解釋和說明

整體說明 集體林權制度改革情況統計表主要是反映改革的進展情況表中所填的數據為進度數據，要求填寫每期期末（累計）數和本期新增數。其中期末（累計）數，主要是指標在統計期期末狀態，有些指標需要填寫林改以來發展到現在的累計數。本期新增數，主要指統計期內數值的變化狀況。

指標1-3 地（市）、縣級、鄉（鎮）成立林改工作機構個數：是指地（市）、縣級、鄉（鎮）級人民政府成立的有固定的辦公地點和相對固定的工作人員的林改工作 機構。

指標4 林權管理服務機構：是指經編辦批準成立的集信息發布、政策咨詢、中介服務于一體的林業綜合性管理與中介服務機構。

指標5 林業承包經營糾紛調解仲裁機構：是指依照《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》設立的機構，承擔林業承包經營過程中產生的林權糾紛調解仲裁的日常工作。

指標6 林改培訓人數：是指本行政區內參加各級林改培訓的人數，包括各級林改工作人員、鄉村干部及林改工作骨干等。

指標7 納入改革范圍的集體林地面積：指全省的集體林地面積。

指標8 已確權集體林地面積：是指經過本次林權改革，已經明確產權歸屬的集體林地

面積。

指標9 自留山面積：指“三定”時或這次林改中，按照農村土地承包法劃定的自留山。指標10 家庭承包經營面積：是指通過均分到戶，在本集體經濟組織內部，實行家庭承包經營的集體林地面積。

指標11 聯戶承包面積：是指多個農戶共同承包經營的集體林地面積，共有一個林權證。指標12 集體股份經營面積：是農民持有股份，林地由集體統一經營的集體林地面積。指標13 集體統一經營面積：是指由集體統一經營，未將股份量化到本集體經濟組織成員的集體林地的面積。

指標14 大戶承包面積：主要是指本集體經濟組織成員以招標、租賃、公開協商方式承包的集體林地面積。

指標15 其它形式經營面積：由本集體經濟組織以外的單位和個人等采取招標、拍賣、公開協商等方式承包的集體林地面積。指標16 發證本數：是指明確權屬后，發放林權證的本數。指標17 發證面積：是指已發放林權證的集體林地面積。

指標18 發證戶數：是指通過均山到戶和大戶承包獲得林地后，發放林權證的農戶數。聯戶承包后，林權證在農戶手中的算1戶，林權證在村集體里的，暫不納入統計。

指標19-23 林權糾紛：主要是指因訂立、履行、變更、解除和終止農村土地承包合同，發生的糾紛；因農村土地承包經營權轉包、出租、互換、轉讓、入股等流轉發生的糾紛；因收回、調整承包地發生的糾紛；因確認農村土地承包經營權或因侵害農村土地承包經營權發生的糾紛；指因界線爭議引起的糾紛。糾紛發生件數：是指發生的林權糾紛數量；調處件數：是指已經調處的糾紛數量；糾紛爭議面積：以上各類糾紛涉及的總面積；已調處面積：是指糾紛調處后消除爭議的面積。

指標24-28 國有林業單位經營集體林地面積：主要指國有林場、自然保護區、森林公園等國有單位經營集體林地的面積。同一塊林地，有多個單位經營的，只統計1次，不重復計算。已發證面積：指已發放林權證的國有單位經營集體林地的面積；發證到戶面積：指林權證已發放給農戶的國有單位經營集體林地的面積。

指標29 補償面積：是指納入國家級公益林生態效益補償范圍的集體林地面積。指標31 中央財政：是指中央財政對國家級公益林生態效益補償金額。指標32 地方財政：是指地方財政對國家級公益林的生態效益補償金額。指標33 補償面積：是指納入地方重點公益林生態效益補償范圍的集體林地面積。指標35 省級財政：是指省級財政對地方重點公益林的生態效益補償金額。指標36 市、縣財政：是指市、縣級財政對地方重點公益林的生態效益補償金額。指標37 抵押面積：是指用于取得抵押貸款的集體林地面積。指標38 農戶抵押面積：是指農戶用于取得抵押貸款的集體林地面積。指標39 貸款金額：是指獲得的林權抵押貸款金額，填寫累計數。

指標40 農戶貸款金額：是指農戶獲得的林權抵押貸款金額，包括聯戶和大戶的林權抵押貸款。

指標41 貸款農戶數：指獲得林權抵押貸款的農戶數量。

指標42 農戶貸款余額：指農戶持有林權抵押貸款的余額，等于當年新增的林權抵貸款金額加上上年底的林權抵押貸款余額減去當年歸還的林權抵押貸款金額。指標43 投保面積：指參加森林保險的集體林面積。

指標44 保險金額：指保險公司承擔賠償或給付保險金責任的最高限額，即投保人對保險標的實際投保金額。

指標45 每畝投保金額：指保險金額與投保林地面積之比。指標46 保費:指投保人向保險公司交納的保險費。

指標47 保費費率：是指保費占保險金額的比率，等于所交保費與保險金額之比。指標48-51 政策性補貼：是指保費中政府補貼的部分，包括中央、省級和縣級政府補貼。指標52 林農負擔：是指保險費中農民自己承擔的部分。

指標53 林權交易服務機構：是指縣級及以上的林權交易機構，包括綜合服務中心中設立的交易機構。

指標54 森林資源資產評估機構：是指縣級及以上的評估機構，包括設立在林權交易機構里的評估機構。

指標55 有資質的資產評估機構：是指經過資產評估主管部門審批，取得資產評估資質的森林資源資產評估機構。

指標56 有資質的資產評估人員：是指取得資產評估資質，具有資產評估師證書的森林資源資產評估人員。

指標57 流轉面積：是指集體林地承包經營權和林木所有權依法采取轉包、出租、入股、轉讓或者其他方式流轉的集體林地面積。

指標58 林權交易機構中流轉面積：指經過林權交易服務機構流轉的集體林地面積。指標59 轉讓：指林地承包經營權人將其擁有的未到期的林地承包經營權和林木所有權以一定的方式和條件移轉給本集體經濟組織以外的單位和個人的行為。

指標60 入股：是指農戶集體林地承包經營權和林木所有權依法采取入股的方式，與本集體經濟組織以外的單位、組織或團體入股經營的行為。

指標61 出租：主要是指承包方將自己承包期內承包的林地，在一定期限內租賃給本集體經濟組織以外的單位或者個人，并收取租金的行為。

轉包：主要是指承包方把自己承包期內承包的林地，在承包期限內二次承包給本集體經濟組織內部的其他農戶的行為。林地承包經營權轉包主要發生在農村集體經濟組織內部農戶之間。受轉包人享有林地承包經營權使用的權利，獲取承包林地的收益，并向轉包人支付轉包費。轉包無需經發包人許可，但轉包合同需向發包人備案。指標62 其他：是指除了轉讓、入股、出租、轉包以外，集體林地承包經營權和林木所有權依法采取其他流轉方式。

指標63 本集體組織內：是指集體林地承包經營權和林木所有權依法流轉給本集體組織內部農戶。

指標64 本集體組織外：是指集體林地承包經營權和林木所有權依法流轉給本集體組織以外的企業、團體、個人等。

指標65 流轉蓄積量：是指發生林權流轉的林地的林木蓄積量。

指標66 林權交易機構中流轉蓄積量：指經過林權交易服務機構流轉的林地活立木蓄積量。

指標67 流轉金額：是指農戶通過集體林權流轉所獲得的資金數。

指標68 林權交易機構中流轉金額：是指經過林權交易服務機構流轉所獲得的資金數。指標69 林業合作組織：是農民自愿參加的，以農戶林業生產經營為基礎，以某一林產業或林產品為紐帶，以增加成員收入為目的，實行資金、技術、生產、購銷、加工等互助合作經濟組織，包括林業專業合作社、各種林業協會等。

指標70 加入合作組織的農戶數：指加入林業合作組織的農戶總數。指標71 合作組織經營林地面積：指林業合作組織經營的集體林地面積。

指標72 林業專業合作社：是指依照《農民專業合作社法》，經工商部門注冊成立的，在農村家庭承包經營基礎上，同類林產品的生產經營者或者同類林業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。是合作組織的一種形式，數量應小于等于林業合作組織數量。

指標73 加入合作社的農戶數：指加入林業專業合作社的農戶總數。指標74 合作社經營林地面積：指林業專業合作社經營的集體林地面積。

指標75 種植面積：指林下經濟作物種植的面積，包括林藥、林菜、林菌、林草、林糧等多種形式。

指標76 農戶數：指開展林下經濟作物種植的農戶數量。指標77 產值：指開展林下經濟作物種植所產生的總產值。

指標78-80 養殖規模：指進行林下養殖的動物數量，主要統計林畜、林禽、林蜂三種形式。

指標81 農戶數：指開展林下養殖的農戶數量。指標82 產值：農戶林下養殖所產生的總產值。指標83 集體林地面積：是指以林地資源為依托，開展森林景觀利用，如森林人家、森林觀光旅游等的集體林地面積。

指標84 農戶數：指利用森林景觀，辦農家樂的農戶數量。指標85 收入：指農戶開展森林景觀利用所獲得的收入。

指標86 農戶數：指從事林下產品采集加工，并從中能夠獲得經營收入的農戶數量。指標87 產值：指農戶通過林下產品采集加工所產生的產值。

指標88 林下經濟相關專業合作社個數：所有與林下經濟相關的林業專業合作社的個數。

指標89 林改涉及農戶數：指本次集體林權制度改革涉及到的農戶數量。指標90 林改涉及人口數：指本次集體林權制度改革涉及到的農村人口數量。指標91 林改縣農民人均收入=∑各林改縣農村人口數ⅹ農民人均收入/∑林改縣農村人口數。

指標92 來自林業的收入 =∑各林改縣農村人口數ⅹ人均林業收入/∑林改縣農村人口數。

指標93 來自林下經濟的收入=∑各林改縣農村人口數ⅹ人均林下經濟收入/∑林改縣農村人口數。

第四篇：集體林權改革制度

王 莊 村 集 體 林 權 改 革 方 案

王莊村集體林權制度改革實施方案

根據堯都區推進集體林權制度改革的工作要求，積極配合金殿鎮政府推進集體林權制度改革工作的開展，結合我村實際，經本村三分之二以上村民代表同意，制定實施方案。

一、基本情況

（一）人口現狀

經調查核實，公示后確認，王莊村共計347戶1438人，參加本次林改以2010年11月10日前農業在冊人口為準，包括在校大、中專學生10人，合同兵、義務兵3人。

（二）林權現狀

全村共五個居民小組，347戶居民，1438人，全村總面積5851.2畝，荒山荒坡面積4769.2畝，耕地面積1082畝。

二、指導思想

鄧小平理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《堯都區集體林權制度改革實施方案》要求，堅持森林分類經營方針，進一步明晰集體林地使用權和林木所有權，創新林業管理體制和經營機制，放活經營權，落實處置權，確保收益權，加快推進現代林業生態建設，為經濟社會全面、協調、可持續發展和生態文明建設提供有力支撐。

三、基本原則

堅持依法改革的原則；堅持權益平等的原則；堅持公開、公平和公正的原則；堅持尊重歷史、維護穩定的原則。

四、總體目標

全村集體林地實施林權制度改革，在2010年到2011年兩年時間內全面完成主體改革任務。本著尊重歷史、依法辦事的原則進一步穩定和完善承包關系。逐步建立起產權歸屬明晰、經營主體落實、責權劃分明確、利益分配合理、流轉程序規范、監督服務有效、配套機制完善的現代林權制度，逐步形成集體林業的良性發展機制，努力實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。

五、林改的方式

均山到人、聯戶承包的方式。

六、林改的方法

（一）我村荒山荒坡面積4769.2畝，耕地面積1082畝。

（二）將本村分山戶數347戶，按照村現小組5個組，由農戶自愿推出本組代表人，農戶再將自己的林地委托給代表人，根據委托書和聯戶承包議事規則行使自己的權利和義務，本方案經全村三分之二以上的村民代表表決通過后，報鎮人民政府審核批準后執行。

王莊村村民委員會

二〇一〇年十月十九日

第五篇：集體林權改革自查報告

集體林權制度改革 工作自查情況匯報

按照市林改辦要求，依照林改工作配當的安排，我區對2010年開展的集體林權制度改革工作進行了認真自查。全區3各鎮165個村參加林改，林改戶數2.7萬戶，林改面積11.2萬畝，現已全部完成勘界，林權公示面積10.3萬畝、已完成網絡登記10.3萬畝。現將自查情況匯報如下：

一、領導重視，機構健全。區黨委高度重視林改工作，將其作為全區農村工作重點，納入各鎮及有關部門、單位目標管理考核體系，簽訂了《集體林權制度改革目標管理責任書》。我區成立了由區黨工委副書記、常務副主任任組長的工作領導小組，統籌指導和協調林改工作，全年共召開區級林改會議5次，鎮級林改會議16次；從各成員單位抽調責任心強、業務技能高的工作人員分階段進駐領導小組辦公室，專職負責林改工作；各鎮（辦）均成立了領導小組，安排工作經驗豐富的老同志、政策水平高的選調生、年富力強的工作人員組建了8—15人的林改隊伍，設立了固定辦公場所，配備了專用車輛和設備，負責本轄區林改工作；各村依法選舉產生了本村的林改領導小組和工作小組。區、鎮、村三級均按要求出臺了林改政策文件，并按要求召開了動員會和業務培訓會，編發宣傳材料、簡報文件。

二、操作規范，依法林改。

1、加強宣傳培訓。組織工作人員先后赴等地學習了先進經驗；采取“集中培訓與實地培訓”相結合方式，對林改工作人員進行了強化培訓，有效提高了工作能力和水平。組織各鎮采取張貼標語、發放明白紙等方式，深入宣傳林改的目的意義、政策法規、方法步驟，林改期間，累計培訓300多人次，張貼標語200多幅，發放明白紙3000余份。

2、經費設施到位。區、鎮兩級均足額安排林改專項經費。其中區財政撥付經費22萬元,各鎮累計撥付37萬元，全區3鎮共制作水泥界樁3500個，購臵8部GPS，9部電腦，為林改順利開展提供了有力保障。

3、實施方案合法可行。我區在尊重民意，調查調研的基礎上，制定了《區集體林權制度改革工作實施方案》，配套出臺了《區集體林權制度改革工作配檔表》，全區3個鎮、165個村均按要求分別制定了林改實施方案，特別是村級林改方案制定的切合實際。各村按程序依法召開了村民代表會議，經村民代表會議表決通過并進行了公示和報批。各鎮工作信息、統計報表、典型總結、工作總結等均按時上報，并作到了數字準確。全區各村均按要求對以往簽訂的合同進行了審查并依法全部進行了妥善處理。林改登記材料齊全，申請表等填寫較規范。

4、依法進行了勘界工作。全區165個村對林改登記的 林地進行了實地勘界，涉及面積11.2萬畝，做到了宗地界線清晰、面積準確，林改外業勘界調查表填寫詳實、完整，圖、表、冊一致，人、地、證相符。宗地調查時，林權人與相鄰宗地林權人必須共同到場指界、簽字確認；宗地實地測量時，使用GPS儀器并在拐點處設立界樁標志。四至接界林權相關權利人簽字、蓋章齊全，相互已確認。對出現的林權糾紛及時進行了調解與處理。沒有出現因處理不當引發上訪和群體事件,全區林改工作平穩有序。

5、檔案管理規范。全區3鎮林改檔案堅持林權改革與檔案管理同步進行，嚴格按照相關規定，將林改各個環節的材料進行分類建檔，設立了固定的檔案存放場所，并明確了檔案管理制度及專職管理人員，切實做到了檔案規范詳細、標準一致。確保林改工作也有據可查，經得起歷史的檢驗。

外業勘界結果經公示后，輸入網上林改系統，已登記1669個小班，面積103217畝。

在做好林改工作的同時，加強了森林資源的管理，沒有發生破壞林地、林木和林農擅自改變林地用途的現象。

三、存在問題，下步打算

我區林改革工作雖然進展比較順利，但也存在一些難點和問題，主要是個別歷史遺留糾紛調解難度大。

針對上述存在的問題，下步林改工作重點在以下幾方面：一是堅持把穩定放在第一位，按照“屬地管理，分級負 責”的要求，實行鎮、處分片包干督辦負責制，消除林權糾紛隱患。二是組織各鎮、辦對照已測宗地查漏補缺，做好歸檔資料的整理和股權登記工作；三是研究解決好“均股均利”產生的各類矛盾糾紛，加快進度，進一步完善深化集體林權制度改革的后續工作，確保按期完成我區集體林權制度主體改革任務。

二〇一一年四月十九日