第一篇：關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定

關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定

財管字［1999］301號

中華人民共和國財政部 1999年9月27日

第一條 為促進國有經濟結構調整，加速國有資產的合理流動和優化配置，規范操作程序，特制定本規定。第二條 本規定所指的企業國有資產無償劃轉是指企業因管理體制改革、組織形式調整和資產重組等原因引起的整體或部分國有資產在不同國有產權主體之間的無償轉移。第三條 辦理企業國有資產無償劃轉手續應遵循以下原則：

1、符合國家有關法律法規，符合國家的產業政策；

2、有利于產業結構、企業產權結構的調整，有利于提高國有資產的運營效率；

3、堅持雙方協商一致的原則。

第四條 企業國有資產無償劃轉由各級財政（國有資產管理）部門負責辦理。

第五條 凡占有、使用國有資產的部門和企業發生下列產權變動情況的，應按本規定辦理企業資產無償劃轉手續：

1、企業因管理體制、組織形式調整，改變行政隸屬關系的；

2、國有企業之間無償兼并；

3、企業間國有產權（或國有股權）的無償劃轉或置換；

4、組建企業集團，理順集團內部產權關系；

5、經國家批準的其他無償劃轉行為。

第六條 按照國有資產統一所有，分級管理的原則，企業國有資產辦理無償劃轉應按照下列情況分別進行申報：

1、屬于地方管理的國有資產，在本省、自治區、直轄市、計劃單列市所轄范圍內劃轉的，由劃入及劃出雙方的主管部門或企業集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請。屬跨地、市、縣劃轉的，還應由雙方同級財政（國有資產管理）部門分別向同一上級財政（國有資產管理）部門提出申請。

2、屬于地方管理的國有資產跨省、自治區、直轄市、計劃單列市進行劃轉的，由劃入及劃出雙方企業主管部門或集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請，逐級上報財政部。

3、屬于地方管理的國有資產與中央管理的國有資產之間劃轉的，地方由企業的主管部門或企業集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請，逐級上報財政部。中央由企業集團母公司、重點企業或企業主管部門向財政部提出申請。

4、屬于中央管理的國有資產在企業集團、重點企業及中央各部門之間進行劃轉的，由劃入與劃出雙方向財政部提出申請。

第七條 各級財政（國有資產管理）部門在接到完整的資產劃轉申報材料后，應認真審查，及時作出是否批準資產劃轉的決定，并發文批復。

第八條 企業集團、重點企業按產權紐帶管理的國有資產，在集團內部進行資產劃轉由集團母公司審批，報同級財政（國有資產管理）部門備案；由部門管理暫未脫鉤企業的國有資產在同一部門內部進行資產劃轉，暫由有關主管部門審批，報同級財政（國有資產管理）部門備案。第九條 辦理資產劃轉手續，需提交下列文件；

1、劃轉雙方辦理資產劃轉的申請（凡申辦跨區域資產劃轉的，同時應附逐級上報的有關文件資料）；

2、劃轉雙方企業母公司或主管部門簽訂的資產劃轉協議及政府有關批準文件（涉及企業行政隸屬關系改變的，需提交經貿委批準文件）；

3、被劃轉企業經中介機構審定的劃轉基準日財務報告；

4、被劃轉企業劃入方企業的產權登記證、企業法人營業執照復印件。

第十條 劃入、劃出雙方企業應依據資產劃轉文件辦理變動產權登記等有關手續，并進行相關的帳務調整。第十一條 凡未按本規定辦理資產劃轉手續的，財政（國有資產管理）部門不予辦理相應的產權登記手續。本規定自發布之日起執行，原國家國有資產管理局《關于國有資產辦理無償劃轉手續的通知》（國資工字［1990］第17號）同時廢止

第二篇：國有資產無償劃轉手續的規定

國有資產無償劃轉手續的規定

財管字(1999)301號

第一條 為促進國有經濟結構調整，加速國有資產的合理流動和優化配置，規范操作程序，特制定本規定。

第二條 本規定所指的企業國有資產無償劃轉是指企業因管理體制改革、組織形式調整和資產重組等原因引起的整體或部分國有資產在不同國有產權主體之間的無償轉移。

第三條 辦理企業國有資產無償劃轉手續應遵循以下原則：

１、符合國家有關法律法規，符合國家的產業政策；

２、有利于產業結構、企業產權結構的調整，有利于提高國有資產的運營效率；

３、堅持雙方協商一致的原則。

第四條 企業國有資產無償劃轉由各級財政（國有資產管理）部門負責辦理。

第五條 凡占有、使用國有資產的部門和企業發生下列產權變動情況的，應按本規定辦理企業資產無償劃轉手續：

１、企業因管理體制、組織形式調整，改變行政隸屬關系的；

２、國有企業之間無償兼并；

３、企業間國有產權（或國有股權）的無償劃轉或置換；

４、組建企業集團，理順集團內部產權關系；

５、經國家批準的其他無償劃轉行為。

第六條 按照國有資產統一所有，分級管理的原則，企業國有資產辦理無償劃轉應按照下列情況分別進行申報：

１、屬于地方管理的國有資產，在本省、自治區、直轄市、計劃單列市所轄范圍內劃轉的，由切入及劃出雙方的主管部門或企業集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請。屬跨地、市、縣劃轉的，還應由雙方同級財政（國有資產管理）部門分別向同一上級財政（國有資產管理）部門提出申請。

２、屬于地方管理的國有資產跨省、自治區、直轄市、計劃單列市進行劃轉的，由別人及別出雙方企業主管部門或集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請，逐級上報財政部。３、屬于地方管理的國有資產與中央管理的國有資產之間劃轉的，地方由企業的主管部門或企業集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請，逐級上報財政部。中央由企業集團母公司、重點企業或企業主管部門向財政部提出申請。

４、屬于中央管理的國有資產在企業集團、重點企業及中央各部門之間進行劃轉的，由劃入與劃出雙方向財政部提出申請。

第七條 各級財政（國有資產管理）部門在接到完整的資產劃轉申報材料后，應認真審查，及時作出是否批準資產劃轉的決定，并發文批復。

第八條 企業集團、重點企業按產權紐帶管理的國有資產，在集團內部進行資產劃轉由集團母公司審批，報同級財政（國有資產管理）部門備案；由部門管理暫未脫鉤企業的國有資產在同一部門內部進行資產劃轉，暫由有關主管部門審批，報同級財政（國有資產管理）部門備案。

第九條 辦理資產劃轉手續，需提交下列文件：

１、劃轉雙方辦理資產劃轉的申請（凡申辦跨區域資產劃轉的，同時應附逐級上報的有關文件資料）；

２、劃轉雙方企業母公司或主管部門簽訂的資產劃轉協議及政府有關批準文件（涉及企業行政隸屬關系改變的，需提交經貿委批準文件）；

３、被劃轉企業經中介機構審定的劃轉基準日財務報告；

４、被劃轉企業與劃入方企業的產權登記證、企業法人營業執照復印件。

第十條 劃入、劃出雙方企業應依據資產劃轉文件辦理變動產權登記等有關手續，并進行相對的帳務調整。

第十一條 凡未按規定辦理資產劃轉手續的，財政（國有資產管理）部門不予辦理相應的產權登記手續。

第十二條 本規定自發布之日起執行，原國家國有資產管理局《關于國有資產辦理無償劃轉手續的通知》（國資工字〔１９９０〕第１７號）同時廢止。

第三篇：財政部關于印發《關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定》的通知

財政部關于印發《關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定》的通知

（財管字〔１９９９〕３０１號）

國務院各部委、各直屬機構，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（國有資產管理局）、中央管理企業：

為促進國有經濟結構調整，加速國有資產的合理流動和優化配置，規范資產劃轉操作程序，特制定《關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定》?，F印發給你們，請遵照執行，并將執行中遇到的問題及時告知我們，以便進一步完善。

附件：關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定

１９９９年９月２７日

關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定

第一條 為促進國有經濟結構調整，加速國有資產的合理流動和優化配置，規范操作程序，特制定本規定。

第二條 本規定所指的企業國有資產無償劃轉是指企業因管理體制改革、組織形式調整和資產重組等原因引起的整體或部分國有資產在不同國有產權主體之間的無償轉移。

第三條 辦理企業國有資產無償劃轉手續應遵循以下原則：

１、符合國家有關法律法規，符合國家的產業政策；

２、有利于產業結構、企業產權結構的調整，有利于提高國有資產的運營效率；

３、堅持雙方協商一致的原則。

第四條 企業國有資產無償劃轉由各級財政（國有資產管理）部門負責辦理。

第五條 凡占有、使用國有資產的部門和企業發生下列產權變動情況的，應按本規定辦理企業資產無償劃轉手續：

１、企業因管理體制、組織形式調整，改變行政隸屬關系的；

２、國有企業之間無償兼并；

３、企業間國有產權（或國有股權）的無償劃轉或置換；

４、組建企業集團，理順集團內部產權關系；

５、經國家批準的其他無償劃轉行為。

第六條 按照國有資產統一所有，分級管理的原則，企業國有資產辦理無償劃轉應按照下列情況分別進行申報：

１、屬于地方管理的國有資產，在本省、自治區、直轄市、計劃單列市所轄范圍內劃轉的，由劃入及劃出雙方的主管部門或企業集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請。屬跨地、市、縣劃轉的，還應由雙方同級財政（國有資產管理）部門分別向同一上級財政（國有資產管理）部門提出申請。

２、屬于地方管理的國有資產跨省、自治區、直轄市、計劃單列市進行劃轉的，由劃入及劃出雙方企業主管部門或集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請，逐級上報財政部。

３、屬于地方管理的國有資產與中央管理的國有資產之間劃轉的，地方由企業的主管部門或企業集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請，逐級上報財政部。中央由企業集團母公司、重點企業或企業主管部門向財政部提出申請。

４、屬于中央管理的國有資產在企業集團、重點企業及中央各部門之間進行劃轉的，由劃入與劃出雙方向財政部提出申請。

第七條 各級財政（國有資產管理）部門在接到完整的資產劃轉申報材料后，應認真審查，及時作出是否批準資產劃轉的決定，并發文批復。

第八條 企業集團、重點企業按產權紐帶管理的國有資產，在集團內部進行資產劃轉由集團母公司審批，報同級財政（國有資產管理）部門備案，由部門管理暫未脫鉤企業的國有資產在同一部門內部進行資產劃轉，暫由有關主管部門審批，報同級財政（國有資產管理）部門備案。

第九條 辦理資產劃轉手續，需提交下列文件：

１、劃轉雙方辦理資產劃轉的申請（凡申辦跨區域資產劃轉的，同時應附逐級上報的有關文件資料）；

２、劃轉雙方企業母公司或主管部門簽訂的資產劃轉協議及政府有關批準文件（涉及企業行政隸屬關系改變的，需提交經貿委批準文件）；

３、被劃轉企業經中介機構審定的劃轉基準日財務報告；

４、被劃轉企業與劃入方企業的產權登記證、企業法人營業執照復印件。

第十條 劃入、劃出雙方企業應依據資產劃轉文件辦理變動產權登記等有關手續，并進行相關的賬務調整。

第十一條 凡未按本規定辦理資產劃轉手續的，財政（國有資產管理）部門不予辦理相應的產權登記手續。

第十二條 本規定自發布之日起執行，原國家國有資產管理局《關于國有資產辦理無償劃轉手續的通知》（國資工字〔１９９０〕第１７號）同時廢止

第四篇：關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定(財管字〔1999〕301號 1999年9月27日)

財政部關于印發《關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定》的通知（財管字〔１９９９〕３０１號 １９９９年９月２７日）

國務院各部委、各直屬機構，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（國有資產管理局）、中央管理企業：

為促進國有經濟結構調整，加速國有資產的合理流動和優化配置，規范資產劃轉操作程序，特制定《關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定》。現印發給你們，請遵照執行，并將執行中遇到的問題及時告知我們，以便進一步完善。

附件：關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定

附件：

關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定

第一條 為促進國有經濟結構調整，加速國有資產的合理流動和優化配置，規范操作程序，特制定本規定。

第二條 本規定所指的企業國有資產無償劃轉是指企業因管理體制改革、組織形式調整和資產重組等原因引起的整體或部分國有資產在不同國有產權主體之間的無償轉移。

第三條 辦理企業國有資產無償劃轉手續應遵循以下原則：

１、符合國家有關法律法規，符合國家的產業政策；

２、有利于產業結構、企業產權結構的調整，有利于提高國有資產的運營效率；

３、堅持雙方協商一致的原則。

第四條 企業國有資產無償劃轉由各級財政（國有資產管理）部門負責辦理。

第五條 凡占有、使用國有資產的部門和企業發生下列產權變動情況的，應按本規定辦理企業資產無償劃轉手續：

１、企業因管理體制、組織形式調整，改變行政隸屬關系的；

２、國有企業之間無償兼并；

３、企業間國有產權（或國有股權）的無償劃轉或置換；

４、組建企業集團，理順集團內部產權關系；

５、經國家批準的其他無償劃轉行為。

第六條 按照國有資產統一所有，分級管理的原則，企業國有資產辦理無償劃轉應按照下列情況分別進行申報：

１、屬于地方管理的國有資產，在本省、自治區、直轄市、計劃單列市所轄范圍內劃轉的，由劃入及劃出雙方的主管部門或企業集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請。屬跨地、市、縣劃轉的，還應由雙方同級財政（國有資產管理）部門分別向同一上級財政（國有資產管理）部門提出申請。

２、屬于地方管理的國有資產跨省、自治區、直轄市、計劃單列市進行劃轉的，由劃入及劃出雙方企業主管部門或集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請，逐級上報財政部。

３、屬于地方管理的國有資產與中央管理的國有資產之間劃轉的，地方由企業的主管部門或企業集團母公司向同級財政（國有資產管理）部門提出申請，逐級上報財政部。中央由企業集團母公司、重點企業或企業主管部門向財政部提出申請。

４、屬于中央管理的國有資產在企業集團、重點企業及中央各部門之間進行劃轉的，由劃入與劃出雙方向財政部提出申請。

第七條 各級財政（國有資產管理）部門在接到完整的資產劃轉申報材料后，應認真審查，及時作出是否批準資產劃轉的決定，并發文批復。第八條 企業集團、重點企業按產權紐帶管理的國有資產，在集團內部進行資產劃轉由集團母公司審批，報同級財政（國有資產管理）部門備案，由部門管理暫未脫鉤企業的國有資產在同一部門內部進行資產劃轉，暫由有關主管部門審批，報同級財政（國有資產管理）部門備案。

第九條 辦理資產劃轉手續，需提交下列文件：

１、劃轉雙方辦理資產劃轉的申請（凡申辦跨區域資產劃轉的，同時應附逐級上報的有關文件資料）；

２、劃轉雙方企業母公司或主管部門簽訂的資產劃轉協議及政府有關批準文件（涉及企業行政隸屬關系改變的，需提交經貿委批準文件）；

３、被劃轉企業經中介機構審定的劃轉基準日財務報告；

４、被劃轉企業與劃入方企業的產權登記證、企業法人營業執照復印件。

第十條 劃入、劃出雙方企業應依據資產劃轉文件辦理變動產權登記等有關手續，并進行相關的賬務調整。

第十一條 凡未按本規定辦理資產劃轉手續的，財政（國有資產管理）部門不予辦理相應的產權登記手續。

第十二條 本規定自發布之日起執行，原國家國有資產管理局《關于國有資產辦理無償劃轉手續的通知》（國資工字〔１９９０〕第１７號）同時廢止。

發布部門：財政部 發布日期：1999年09月27日 實施日期：1999年09月27日(中央法規)

第五篇：國有資產無償劃轉的政策

關于國有產權（資產）無償劃轉的

稅收政策及分析

作者：sunyanmin

無償劃轉作為一種特殊的國有產權流轉方式，對合理配臵經濟資源，實施國有經濟布局和結構調整起著重要的作用。因其非市場和無對價以及與有償轉讓方式相比可以減輕企業的稅務負擔等特點，被國有企業廣泛使用。

一、無償劃轉制度的歷史變遷

企業國有資產無償劃轉制度的由來，可以追溯到1979年6月8日財政部《關于國營企業固定資產實行有償調撥的試行辦法》和1979年7月6日財政部《關于中央級行政事業單位固定資產試行部分有償調撥的通知》，這兩個文件在規定實行資產有償調撥的同時，對在什么情況下可以無償劃轉資產也做了相應規定。對企業國有資產通過無償劃轉的方式在國有企業間流動，是我國特有的也是最具有計劃經濟色彩的資產整和方式，原指在政府直接干預下，將目標企業無償劃轉給收購方的資產轉移行為。在八十年代末，這種無償劃轉的做法被廣泛采用，主要是政府部門將經營不善、陷入財務困境的國有企業劃轉給效益比較好的國有企業，且在劃轉過程中不剝離富余人員、不良債務和企業辦社會。隨著時代的發展，無償劃轉的模式已經不僅局限于政府部門主導型，企業主動型的國有資產無償劃轉模式也在蓬勃發展，在國有企業改制特別是在國有企業集團資產重組過程中被經常采用。國家國有資產監督管理委員會成立以前，關于國有資產無償劃轉的規范性文件主要有原國家經貿委、財政部聯合頒布的《關于國有企業管理關系變更有關問題的通知》（國經貿企改[2001]257號）和財政部頒布的《關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定》（財管字[1999]301號）。前者對國有企業管理關系變更（實為無償劃轉）的行為審批做出了規定，為實體性規范；后者側重于辦理劃轉手續，為程序性規范。機構改革后，尤其是隨著新的國有資產管理體制的建立，上述兩個文件的體制基礎發生了變化。原國家經貿委、財政部對無償劃轉事項以行政管理為主，分為企業管理關系變更和辦理國有資產無償劃轉手續兩個階段。國資委成立后，國資委作為履行出資人職責的專門機構與企業之間不再存在行政管理關系，無償劃轉事項實質轉變為企業產權關系調整。2005年8月29日，為規范企業國有產權無償劃轉行為，保障企業國有產權有序流動，防止國有資產流失，根據《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）等有關規定，國務院國有資產監督管理委員會發布了《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》（國資發產權[2005]239號）。該辦法第二條明確規定：“本辦法所稱企業國有產權無償劃轉，是指企業國有產權在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償轉移。國有獨資公司作為劃入或劃出一方的，應當符合《中華人民共和國公司法》的有關規定。”第二十條規定：“企業國有產權無償向境外劃轉及境外企業國有產權無償劃轉辦法另行制定?！钡诙粭l規定：“企業實物資產等無償劃轉參照本辦法執行?！?/p>

2009年2月16日，為進一步規范中央企業國有產權無償劃轉行為，更好地實施政務公開，服務企業，提高辦事效率，國資委又發布了《企業國有產權無償劃轉工作指引》（國資發產權[2009]25號）。該指引第二條規定：“國有獨資企業、國有獨資公司、國有事業單位投資設立的一人有限責任公司及其再投資設立的一人有限責任公司，可以作為劃入方（劃出方）。國有一人公司作為劃入方（劃出方）的，無償劃轉事項由董事會審議;不設董事會的，由股東作出書面決議，并加蓋股東印章。國有獨資企業產權擬無償劃轉國有獨資公司或國有一人公司持有的，企業應當依法改制為公司。”

從上述文件可以看出，目前國有資產無償劃轉主要限于國有獨資企業、國有獨資公司、國有一人公司。

二、無償劃轉的稅收政策及分析

（一）營業稅

1、對于采用無償劃轉方式進行重組時不動產轉移是否征收營業稅目前有兩種觀點。

觀點一認為：雖然屬于同一投資主體但由于是不同的法人單位，根據《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第五條：單位或者個人將不動產或者土地使用權無償贈送其他單位或者個人，視同發生應稅行為的規定，應按贈與視同發生應稅行為征收營業稅。比如母公司將不動產或者土地使用權無償劃轉到其全資子公司名下；比如一人有限公司或者個體工商戶將土地、房屋劃轉到投資者名下等。

觀點二認為：土地、房屋無償劃轉屬于同一投資主體內部的行為，并不是無償贈送其他單位或者個人，因此不屬于營業稅的征收范圍。

2、目前有關無償劃轉營業稅的規定主要是針對個案逐案進行審批，沒有統一政策。例如《關于中國建銀投資有限責任公司有關稅收政策問題的通知》（財稅?2005?160號）規定：為妥善處理原中國建設銀行實施重組分立改革設立中國建設銀行股份有限公司（以下簡稱建行股份）及中國建銀投資有限責任公司（以下簡稱建銀投資）的相關稅收問題，促進建銀投資穩健經營，經國務院批準，重組分立過程中，原中國建設銀行無償劃轉給建銀投資的不動產，不征收營業稅。此外，對于建銀投資將其擁有的固定資產出租給建行股份取得的財產租賃收入，自2005年1月1日起，3年內暫免征收營業稅。

（二）土地增值稅

1、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第二條規定“轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物(以下簡稱轉讓房地產)并取得收入的單位和個人，為土地增值稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)，應當依照本條例繳納土地增值稅?！?《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第二條進一步規定“條例第二條所稱的轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其他附著物并取得收入，是指以出售或者其他方式有償轉讓房地產的行為。不包括以繼承，贈與方式無償轉讓房地產的行為。”財稅字（1995）48號

《財政部國家稅務總局關于土地增值稅一些具體問題規定的通知

》第四條進一步對細則中“贈與”所包括的范圍進行了明確：“細則所稱的贈與是指如下情況：

（一）房產所有人、土地使用權所有人將房屋產權、土地使用權贈與直系親屬或承擔直接贍養義務人的；

（二）房產所有人、土地作用權所有人通過中國境內非營利的社會團體、國家機關將房屋產權、土地使用權贈與教育、民政和其他社會福利、公益事業的。上述社會團體是指中國青少年發展基金會、希望工程基金會、宋慶齡基金會、減災委員會、中國紅十字會、中國殘疾人聯合會、全國老年基金會、老區促進會以及經民政部門批準成立的其他非營利的公益性組織?！?/p>

因此，在實務中對無償劃轉資產是否征收土地增值稅有兩種不同觀點：

觀點一認為：資產（土地、房屋）的無償劃轉要區分企業的經濟性質，對于國有企業不在土地增值稅征稅范圍內，因此不用征收土地增值稅；對于其他類型企業則認為應認定為贈與行為且不屬于上述不征稅的贈與行為，應征收土地增值稅。

觀點二認為：無償劃轉只是同一投資主體之間的劃轉行為，不論經濟性質是否屬于國有，都應依據條例第二條的規定認定不屬于土地增值稅的征稅范圍，不應征收土地增值稅。

2、目前有關無償劃轉土地增值稅的規定主要是針對個案逐案進行審批，沒有統一政策。例如《關于中國建銀投資有限責任公司有關稅收政策問題的通知》（財稅?2005?160號）規定：為妥善處理原中國建設銀行實施重組分立改革設立中國建設銀行股份有限公司（以下簡稱建行股份）及中國建銀投資有限責任公司（以下簡稱建銀投資）的相關稅收問題，促進建銀投資穩健經營，經國務院批準，重組分立過程中，原中國建設銀行無償劃轉給建銀投資的不動產，不征收土地增值稅。

再比如，北京市地方稅務局《關于北京房地產集團有限公司無償承受非經營性房產有關契稅、土地增值稅問題的通知》（京地稅地[2009]187號）第二條規定：“根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規定，北京汽車工業控股有限責任公司等八家企業將非經營性房產無償劃轉北京房地集團有限公司，不屬于土地增值稅征收范圍，不征收土地增值稅?！?/p>

（三）增值稅

1、對于采用無償劃轉方式進行重組時是否征收增值稅目前有兩種觀點：

觀點一認為：雖然是同一投資主體但由于是不同的法人單位，根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第四條：單位或者個體工商戶將自產、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人，視同銷售貨物，應征收增值稅。

觀點二認為：資產無償劃轉屬于同一投資主體內部的行為，并不是無償贈送其他單位或者個人，因此不屬于增值稅的征收范圍。

2、目前有關無償劃轉增值稅的規定主要是針對個案逐案進行審批，沒有統一政策。例如《關于中國建銀投資有限責任公司有關稅收政策問題的通知》（財稅?2005?160號）規定：為妥善處理原中國建設銀行實施重組分立改革設立中國建設銀行股份有限公司（以下簡稱建行股份）及中國建銀投資有限責任公司（以下簡稱建銀投資）的相關稅收問題，促進建銀投資穩健經營，經國務院批準，重組分立過程中，原中國建設銀行無償劃轉給建銀投資的貨物，不征收增值稅。

（四）企業所得稅

1、國稅函?2008?828號《國家稅務總局關于企業處臵資產所得稅處理問題的通知》規定：將資產在總機構及其分支機構之間轉移，除將資產轉移至境外以外，由于資產所有權屬在形式和實質上均不發生改變，可作為內部處臵資產，不視同銷售確認收入，相關資產的計稅基礎延續計算。不屬于內部處臵資產的，對于企業自制的資產，應按企業同類資產同期對外銷售價格確定銷售收入；對于外購的資產，可按購入時的價格確定銷售收入。該文件指出了不視同銷售的范圍只限于總機構及其分支機構之間，并沒有將子公司包括在內。

財稅[2009]59號《財政部 國家稅務總局關于企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》中明確了企業重組包括企業法律形式改變、債務重組、股權收購、資產收購、合并、分立等幾中方式，并沒有將同一投資主體內部所屬企業之間資產的無償劃轉列入重組的范圍。但從法理上分析，如無償劃轉符合具有合理的商業目的，且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的等幾個特殊性稅務處理的認定條件，應該會獲得稅收扶持。當然，企業也可以根據59號文的規定，通過合理安排重組架構使之符合文件規定，從而享受特殊性重組的稅收待遇。

2、目前在實務中財政部、國家稅務總局并未對無償劃轉涉及的所得稅問題作出明確規定，但河北省地稅局在2009《關于企業所得稅若干業務問題的通知》（冀地稅發【2009】48號）第十一條關于企業無償劃撥資產的稅務處理問題明確規定：“國有企業無償劃撥資產（固定資產、股權、債權等），劃出方按劃出資產的凈值確認視同銷售收入。劃入方可按收到資產的凈值確認其計稅基礎。”根據該文件規定，無償劃轉資產需要按視同銷售處理，但由于系按賬面凈值確認收入，因此對當期應納稅所得沒有影響。

（五）契稅

財稅[2008]175號《財政部國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》第七條規定：經國務院批準實施債權轉股權的企業，對債權轉股權后新設立的公司承受原企業的土地、房屋權屬，免征契稅。政府主管部門對國有資產進行行政性調整和劃轉過程中發生的土地、房屋權屬轉移，不征收契稅。企業改制重組過程中，同一投資主體內部所屬企業之間土地、房屋權屬的無償劃轉，包括母公司與其全資子公司之間，同一公司所屬全資子公司之間，同一自然人與其設立的個人獨資企業、一人有限公司之間土地、房屋權屬的無償劃轉，不征收契稅。同時規定執行期限為2009年1月1日至2011年12月31日。

（六）印花稅

對于采用無償劃轉形式簽訂的產權轉移數據，一般免予征收印花稅；對于資金賬簿記載的資金，凡原已貼花的部分可不再貼花。例如《關于中國建銀投資有限責任公司有關稅收政策問題的通知》（財稅?2005?160號）規定：為妥善處理原中國建設銀行實施重組分立改革設立中國建設銀行股份有限公司（以下簡稱建行股份）及中國建銀投資有限責任公司（以下簡稱建銀投資）的相關稅收問題，促進建銀投資穩健經營，經國務院批準，建銀投資新啟用的資金賬簿記載的資金，凡原已貼花的部分可不再貼花，建銀投資從中央匯金公司取得且投入建行股份的國家注資部分免征印花稅，對其余未貼花的部分和以后新增加的資金按規定貼花。

建銀投資承接原中國建設銀行簽訂但尚未履行完的各類應稅合同，且已貼花的，不再貼花。建銀投資與原中國建設銀行簽訂的產權轉移書據，免予貼花。附件：相關文件

國有資產管理文件

國務院國有資產監督管理委員會關于印發 《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》的通知

國資發產權[2005]239號

各中央企業，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團國有資產監督管理機構：為規范企業國有產權無償劃轉行為，保障企業國有產權有序流動，防止國有資產流失，我們制定了《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。在執行中有何問題，請及時反饋我委。

國務院國有資產監督管理委員會

二00五年八月二十九日

第一章 總則

第一條 為規范企業國有產權無償劃轉行為，保障企業國有產權有序流動，防止國有資產流失，根據《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）等有關規定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱企業國有產權無償劃轉，是指企業國有產權在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償轉移。

國有獨資公司作為劃入或劃出一方的，應當符合《中華人民共和國公司法》的有關規定。

第三條 各級人民政府授權其國有資產監督管理機構（以下簡稱國資監管機構）履行出資人職責的企業（以下統稱所出資企業）及其各級子企業國有產權無償劃轉適用本辦法。

股份有限公司國有股無償劃轉，按國家有關規定執行。第四條 企業國有產權無償劃轉應當遵循以下原則：

（一）符合國家有關法律法規和產業政策的規定；

（二）符合國有經濟布局和結構調整的需要；

（三）有利于優化產業結構和提高企業核心競爭力；

（四）劃轉雙方協商一致。

第五條 被劃轉企業國有產權的權屬應當清晰。權屬關系不明確或存在權屬糾紛的企業國有產權不得進行無償劃轉。被設臵為擔保物權的企業國有產權無償劃轉，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。有限責任公司國有股權的劃轉，還應當遵循《中華人民共和國公司法》的有關規定。

第二章 企業國有產權無償劃轉的程序

第六條 企業國有產權無償劃轉應當做好可行性研究。無償劃轉可行性論證報告一般應當載明下列內容：

（一）被劃轉企業所處行業情況及國家有關法律法規、產業政策規定；

（二）被劃轉企業主業情況及與劃入、劃出方企業主業和發展規劃的關系；

（三）被劃轉企業的財務狀況及或有負債情況；

（四）被劃轉企業的人員情況；

（五）劃入方對被劃轉企業的重組方案，包括投入計劃、資金來源、效益預測及風險對策等；

（六）其他需說明的情況。

第七條 劃轉雙方應當在可行性研究的基礎上，按照內部決策程序進行審議，并形成書面決議。

劃入方（劃出方）為國有獨資企業的，應當由總經理辦公會議審議；已設立董事會的，由董事會審議。劃入方（劃出方）為國有獨資公司的，應當由董事會審議；尚未設立董事會的，由總經理辦公會議審議。所涉及的職工分流安臵事項，應當經被劃轉企業職工代表大會審議通過。

第八條 劃出方應當就無償劃轉事項通知本企業（單位）債權人，并制訂相應的債務處臵方案。

第九條 劃轉雙方應當組織被劃轉企業按照有關規定開展審計或清產核資，以中介機構出具的審計報告或經劃出方國資監管機構批準的清產核資結果作為企業國有產權無償劃轉的依據。第十條 劃轉雙方協商一致后，應當簽訂企業國有產權無償劃轉協議。劃轉協議應當包括下列主要內容：

（一）劃入劃出雙方的名稱與住所；

（二）被劃轉企業的基本情況；

（三）被劃轉企業國有產權數額及劃轉基準日；

（四）被劃轉企業涉及的職工分流安臵方案；

（五）被劃轉企業涉及的債權、債務（包括拖欠職工債務）以及或有負債的處理方案；

（六）劃轉雙方的違約責任；

（七）糾紛的解決方式；

（八）協議生效條件；

（九）劃轉雙方認為必要的其他條款。

無償劃轉事項按照本辦法規定程序批準后，劃轉協議生效。劃轉協議生效以前，劃轉雙方不得履行或者部分履行。

第十一條 劃轉雙方應當依據相關批復文件及劃轉協議，進行賬務調整，按規定辦理產權登記等手續。

第三章 企業國有產權無償劃轉的批準

第十二條 企業國有產權在同一國資監管機構所出資企業之間無償劃轉的，由所出資企業共同報國資監管機構批準。

企業國有產權在不同國資監管機構所出資企業之間無償劃轉的，依據劃轉雙方的產權歸屬關系，由所出資企業分別報同級國資監管機構批準。第十三條

實施政企分開的企業，其國有產權無償劃轉所出資企業或其子企業持有的，由同級國資監管機構和主管部門分別批準。第十四條

下級政府國資監管機構所出資企業國有產權無償劃轉上級政府國資監管機構所出資企業或其子企業持有的，由下級政府和上級政府國資監管機構分別批準。第十五條

企業國有產權在所出資企業內部無償劃轉的，由所出資企業批準并抄報同級國資監管機構。第十六條

批準企業國有產權無償劃轉事項，應當審查下列書面材料：

（一）無償劃轉的申請文件；

（二）總經理辦公會議或董事會有關無償劃轉的決議；

（三）劃轉雙方及被劃轉企業的產權登記證；

（四）無償劃轉的可行性論證報告；

（五）劃轉雙方簽訂的無償劃轉協議；

（六）中介機構出具的被劃轉企業劃轉基準日的審計報告或同級國資監管機構清產核資結果批復文件；

（七）劃出方債務處臵方案；

（八）被劃轉企業職代會通過的職工分流安臵方案；

（九）其他有關文件。第十七條

企業國有產權無償劃轉事項經批準后，劃出方和劃入方調整產權劃轉比例或者劃轉協議有重大變化的，應當按照規定程序重新報批。第十八條

有下列情況之一的，不得實施無償劃轉：

（一）被劃轉企業主業不符合劃入方主業及發展規劃的；

（二）中介機構對被劃轉企業劃轉基準日的財務報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的；

（三）無償劃轉涉及的職工分流安臵事項未經被劃轉企業的職工代表大會審議通過的；

（四）被劃轉企業或有負債未有妥善解決方案的；

（五）劃出方債務未有妥善處臵方案的。第十九條

下列無償劃轉事項，依據中介機構出具的被劃轉企業上一（或最近一次）的審計報告或經國資監管機構批準的清產核資結果，直接進行賬務調整，并按規定辦理產權登記等手續。

（一）由政府決定的所出資企業國有產權無償劃轉本級國資監管機構其他所出資企業的；

（二）由上級政府決定的所出資企業國有產權在上、下級政府國資監管機構之間的無償劃轉；

（三）由劃入、劃出方政府決定的所出資企業國有產權在互不隸屬的政府的國資監管機構之間的無償劃轉；

（四）由政府決定的實施政企分開的企業，其國有產權無償劃轉國資監管機構持有的；

（五）其他由政府或國資監管機構根據國有經濟布局、結構調整和重組需要決定的無償劃轉事項。

第四章 附則

第二十條

企業國有產權無償向境外劃轉及境外企業國有產權無償劃轉辦法另行制定。

第二十一條

企業實物資產等無償劃轉參照本辦法執行。第二十二條

本辦法自公布之日起施行。國有資產管理文件

關于印發《企業國有產權無償劃轉工作指引》的通知

國資發產權[2009]25號

各中央企業：

為進一步規范中央企業國有產權無償劃轉行為，更好地實施政務公開，服務企業，提高辦事效率，國資委制定了《企業國有產權無償劃轉工作指引》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題和建議，請及時反饋我委。

國務院國有資產監督管理委員會

二〇〇九年二月十六日

第一條 為進一步規范中央企業國有產權無償劃轉行為，根據國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本指引。

第二條國有獨資企業、國有獨資公司、國有事業單位投資設立的一人有限責任公司及其再投資設立的一人有限責任公司（以下統稱國有一人公司），可以作為劃入方（劃出方）。

國有一人公司作為劃入方（劃出方）的，無償劃轉事項由董事會審議;不設董事會的，由股東作出書面決議，并加蓋股東印章。國有獨資企業產權擬無償劃轉國有獨資公司或國有一人公司持有的，企業應當依法改制為公司。

第三條 中央企業及其子企業無償劃入（劃出）企業國有產權的，適用本指引。

第四條中央企業及其子企業無償劃入企業國有產權，應當符合國資委有關減少企業管理層次的要求，劃轉后企業管理層次原則上不超過三級。

第五條 劃轉雙方應當嚴格防范和控制無償劃轉的風險，所作承諾事項應嚴謹合理、切實可行，且與被劃轉企業直接相關;劃轉協議的內容應當符合《辦法》的規定，不得以重新劃回產權等作為違約責任條款。

第六條 劃入方（劃出方）應當嚴格按照《辦法》第二章的有關規定做好無償劃轉的相關工作。無償劃轉事項需報國資委批準的，按以下程序辦理：

（一）中央企業應按規定對無償劃轉事項進行審核，履行內部程序后，向國資委報送申請文件及相關材料。

（二）國資委收到申請文件及相關材料后，應當在5個工作日內提出初審意見。

對初審中發現的問題，國資委審核人員應及時與中央企業進行溝通;中央企業無異議的，應在5個工作日內修改完善相關材料并報國資委。對材料齊備、具備辦理條件的，國資委應及時予以辦理。第七條 中央企業應當按照《辦法》第十六條的規定向國資委報送文件材料，其中：

（一）申請文件的主要內容包括：

1.請示的具體事項。

2.劃出方、劃入方及被劃轉企業的基本情況。

主要包括設立時間、組織形式、注冊資本、股權結構、級次、主營業務、生產經營和財務狀況等。

3.無償劃轉的理由。

4.劃入方關于被劃轉企業發展規劃、效益預測等。

5.被劃轉企業風險（負擔）情況。

（1）人員情況。在崗人員、內退人員及離退休人員人數，職工分流安臵方案，離退休人員管理方式、統籌外費用等。

（2）或有負債情況。對外擔保、未決訴訟等具體情況，相關解決方案，風險判斷及其影響等。

（3）辦社會職能情況。企業辦各類社會職能情況，相關解決方案等。

6.相關決策及協議簽訂情況。

劃出方、劃入方、職代會、中央企業、政府主管部門、地市級以上政府或國有資產監督管理機構相關決策（批準）情況。

涉及有限責任公司國有股權無償劃轉的，相關股東會決議情況;涉及中外合資企業國有股權無償劃轉的，相關董事會決議情況。

協議簽訂及主要內容。7.相關承諾事項。

（1）被劃轉企業國有產權權屬清晰，不存在限制或者妨礙產權轉移的情形。

（2）除已報送國資委的劃轉協議和承諾事項外，未與劃轉他方簽訂任何補充協議，也無其他承諾事項。

申請文件中有關被劃轉企業的主營業務、財務狀況、或有負債、人員安臵等內容，應與可行性論證報告、劃轉協議及審計報告等相關內容一致。

（二）需提交的其他有關文件主要指：

1.中央企業子企業作為劃入方（劃出方）的，中央企業相關決議或批準文件；

2.企業國有產權在中央企業與非中央企業之間無償劃轉的，相關政府主管部門、地市級以上政府或國有資產監督管理機構的批準文件；

3.涉及有限責任公司國有股權無償劃轉的，相關股東會決議或有法律效力的其他證明文件;涉及中外合資企業國有股權無償劃轉的，相關董事會決議或有法律效力的其他證明文件。

第八條 國資委主要從以下方面對無償劃轉事項進行審核：

（一）劃轉雙方主體資格適格，被劃轉企業產權關系清晰；

（二）符合中央企業主業及發展規劃，有利于提高企業核心競爭力；

（三）劃轉所涉及各方決策程序合法合規，相關文件齊備、有效；

（四）相關風險防范和控制情況，劃轉協議規定內容齊備，無可能出現糾紛的條款。

第九條 本指引自公布之日起施行。

稅收文件

財政部 國家稅務總局

關于中國建銀投資有限責任公司有關稅收政策問題的通知

財稅?2005?160號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

為妥善處理原中國建設銀行實施重組分立改革設立中國建設銀行股份有限公司（以下簡稱建行股份）及中國建銀投資有限責任公司（以下簡稱建銀投資）的相關稅收問題，促進建銀投資穩健經營，經國務院批準，現就建銀投資有關稅收政策問題通知如下：

一、重組分立過程中，原中國建設銀行無償劃轉給建銀投資的貨物、不動產，不征收增值稅、營業稅和土地增值稅。

二、建銀投資新啟用的資金賬簿記載的資金，凡原已貼花的部分可不再貼花，建銀投資從中央匯金公司取得且投入建行股份的國家注資部分免征印花稅，對其余未貼花的部分和以后新增加的資金按規定貼花。

建銀投資承接原中國建設銀行簽訂但尚未履行完的各類應稅合同，且已貼花的，不再貼花。

建銀投資與原中國建設銀行簽訂的產權轉移書據，免予貼花。

三、重組分立過程中，建銀投資承受原中國建設銀行的土地、房屋權屬，不征收契稅。

四、建銀投資將其擁有的固定資產出租給建行股份取得的財產租賃收入，自2005年1月1日起，3年內暫免征收營業稅。

五、建銀投資發生的呆賬損失統一按《財政部、國家稅務總局關于金融企業所得稅前扣除呆賬損失有關問題的通知》（財稅?2002?1號）、《金融企業呆賬損失稅前扣除管理辦法》（國家稅務總局令第4號）等現行規定執行。

六、本通知除明確的實施期限外，其他均自建銀投資依法分立之日起執行。

財政部 國家稅務總局

二〇〇五年十一月二十日

稅收文件

國家稅務總局關于北京市金正資產投資經營公司 因國有資產無償劃轉而增加的資金免征印花稅問題的批復

國稅函［２００１］１０２０號

北京市地方稅務局：

你局《關于北京市金正資產經營公司因國有資產無償劃轉而增加的資金免征印花稅問題的請示》（京地稅地［２００１］４６７號）收悉。經研究，現批復如下：

為了促進國有企業改革，創造良好的經營環境，對政府批準，北京市金正資產投資經營公司因金源投資管理公司等２２家企業的國有資產無償劃歸其所有而增加的１３２７５４萬元實收資本和資本公積免征印花稅。

二００一年十二月三十日

稅收文件

北京市地方稅務局關于北京房地產集團有限公司 無償承受非經營性房產有關契稅、土地增值稅問題的通知

京地稅地[2009]187號

各區、縣地方稅務局:

北京房地集團有限公司為國有獨資公司，根據《北京市人民政府辦公廳轉發北京市破產企業非經營性資產移交暫行辦法的通知》（京政辦發[2002]20號）、北京市國有資產監督管理委員會《關于劣勢國有企業非經營性資產移交管理工作有關問題的通知》（京國資改組字[2007]54號）及《北京市國有資產監督管理委員會關于非經營性資產房產、土地移交無償劃轉的通知》要求，無償承受北京汽車工業控股有限責任公司、北京市對外經貿控股有限責任公司、北京化學工業集團有限責任公司、北京房地集團有限公司下屬企業、北京紡織控股有限責任公司、北京京城機電控股有限責任公司、北京二商集團有限責任公司、北京興東方實業有限責任公司非經營性房產，現將其產權轉移過程中有關契稅、土地增值稅問題通知如下：

一、契稅：

（一）根據《財政部、國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2003]184號）文件第七條第二款“ 政府主管部門對國有資產進行行政性調整和劃轉過程中發生的土地、房屋權屬轉移，不征收契稅?！钡囊幎?，對北京房地集團有限公司無償承受北京汽車工業控股有限責任公司等八家企業的房產，不征收契稅。

（二）產權承受單位北京房地集團有限公司應攜帶相關房屋權屬資料向房屋所在地的地方稅務局辦理不征契稅手續。

（三）為方便納稅人及時辦理產權過戶手續，市局對北京房地集團有限公司上報的相關文件已統一進行審核。各局在接到產權承受單位申請及相關房屋權屬資料后，應對照本通知附件中所列的房屋項目，直接開具《契稅核定通知書》，可不再進行程序性審核。

二、土地增值稅

（一）根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規定，北京汽車工業控股有限責任公司等八家企業將非經營性房產無償劃轉北京房地集團有限公司，不屬于土地增值稅征收范圍，不征收土地增值稅。

（二）根據《北京市地方稅務局關于加強土地增值稅管理工作的通知》（京地稅地[2009]134號）第二條規定，此種情況可不開具《土地增值稅涉稅證明》。

附件：北京房地集團有限公司承受非經營性房產明細表

二○○九年六月二十三日

稅收文件國家稅務總局關于中國鐵道建筑總公司股份制改革過程中有關稅收問題的通知國稅函?2008?679號各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局：

中國鐵道建筑總公司（以下簡稱“中鐵建”）是由國務院國有資產監督管理委員會管理的特大型綜合建筑企業集團。為提升企業國際競爭力，經國務院批準，中鐵建已于今年上半年成功實現整體重組，發起設立了中國鐵建股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）并在境內上市。在重組改制過程中，中鐵建及其下屬企業國有股東收購了相關企業職工股和外部股權，中鐵建將以本公司名義簽訂的相關合同及持有的下屬企業產權投入股份公司，將原中鐵建系統的一些土地和房產投入股份公司，對不能納入股份公司的部分房產和土地剝離到中鐵建獨家成立的錦鯉資產管理中心。對中鐵建重組改制過程中發生的上述經濟行為所涉及的營業稅、印花稅、契稅，應按現行政策規定征免。為便于各地征管，現將有關事項明確如下：

一、關于營業稅問題

對中鐵建及其下屬子公司與新成立的股份公司、錦鯉資產管理中心相互轉讓股權和整體轉讓產權的行為不征收營業稅，對其他應稅行為照章征收營業稅。

二、關于印花稅問題

中鐵建股份制改革過程中的印花稅問題，按照《財政部 國家稅務總局關于企業改制過程中有關印花稅政策的通知》（財稅[2003]183號）的規定執行。

三、關于契稅問題

有關契稅問題，按照《財政部 國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2003]184號）規定執行，具體如下：

（一）對股份公司承受中鐵建投入的土地、房屋權屬，免征契稅。

（二）對錦鯉資產管理中心無償承受中鐵建所剝離其他全資子公司的土地、房屋權屬，免征契稅。

國家

稅

務

總

局

二○○八年七月十六日關于納稅人資產重組有關增值稅問題的公告國家稅務總局公告2011年第13號

根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的有關規定，現將納稅人資產重組有關增值稅問題公告如下：

納稅人在資產重組過程中，通過合并、分立、出售、臵換等方式，將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、負債和勞動力一并轉讓給其他單位和個人，不屬于增值稅的征稅范圍，其中涉及的貨物轉讓，不征收增值稅。

本公告自2011年3月1日起執行。此前未作處理的，按照本公告的規定執行。《國家稅務總局關于轉讓企業全部產權不征收增值稅問題的批復》（國稅函[2002]420號）、《國家稅務總局關于納稅人資產重組有關增值稅政策問題的批復》（國稅函[2009]585號）、《國家稅務總局關于中國直播衛星有限公司轉讓全部產權有關增值稅問題的通知》（國稅函[2010]350號）同時廢止。

特此公告。國家稅務總局二○一一年二月十八日