第一篇：機關及事業單位人員待遇

有關福利制度

一、假期制度

（一）探親假

為了解決職工同親屬長期分居兩地的探親問題，關心分居兩地職工的生活，調動職工的工作積極性，使之安心地工作，解除職工的后顧之憂，國務院從1958年起建立了職工探親假制度。具體內容如下：

1、享受探親假的條件

（1）探配偶的條件：

凡在國家機關、人民團體和全民所有制事業單位工作滿一年的固定職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望配偶的待遇。

（2）探父母的條件：

凡在國家機關、人民團體和全民所有制事業單位工作滿一年的固定職工，與父親或母親不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望父母的待遇。

2、職工探親假期

（1）職工探望配偶的，原則上每年給假一次。

（2）未婚職工探望父母，原則上每年給假一次。

（3）已婚職工探望父母的，每四年給假一次。

已按國家規定享受寒暑假的，探親假安排在寒暑假期間。

3、路費報銷

職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費，由所在單位負擔。

已婚探父母的往返路費，在本人月基本工資（包括職崗津貼、省直補貼、地方職務崗位津貼）30％以內的，由本人自理，超過本人月基本工資30％部分由所在單位負擔。

4、探親假中的有關問題說明

（1）“父母”包括自幼撫養職工長大，現在由職工供養的親屬，不包括岳父母、公婆。

（2）學徒、見習生、實習生在學習、見習、實習期間不能享受探親待遇。期滿轉為正式職工后，上半年轉正的，當年享受探親待遇；下半年轉正的，下年起享受探親待遇。

（3）具備探望父母條件的已婚職工，每四年給假一次，在這四年中的任何一年，經過單位領導批準即可探親。結婚當年已探過父母的，四年從下一年度開始計算。

（4）職工探親往返車船費，按下列標準開支：，①乘火車（包括直快、特快）的，不分職級，一律報硬席座位費。年滿五十周歲以上并連續乘火車四十八小時以上的，可報硬席臥鋪費。

②乘輪船的，報四等艙位（或比統艙高一級艙位）費。

③乘長途公共汽車的，憑據按實報銷。

④探親途中的市內交通費，可按起止站的直線公共電車、汽車、輪渡費憑據報銷。但乘坐市內出租機動車輛的開支，應由職工自理，不予報銷。

⑤職工探親不得報銷飛機票。因故乘坐飛機的，可按直線車、船票價報銷，多支部分由職工自理。

（5）職工探親住宿費開支標準：

①職工探親往返途中，限于交通條件，必須中途轉車、轉船并在中轉地點住宿的，每中轉一次，可憑據報銷一天的普通房間床位的住宿費。如中轉住宿費超過規定天數的，其超過部分由職工自理。

②職工探親途中連續乘長途汽車，夜間停駛必須住宿的，其住宿費憑據報銷。

參考文號：國發（1981）36號、（81）勞總險字12號、浙人字（81）052號，浙人字（81）080號、（81）財預字第265號、浙人薪[1997]163號

（二）產假、哺乳假假期及待遇

為了維護女職工的合法權益，保護女職工在生產勞動中的安全和健康，推動計劃生育，促進優生優育，提高民族素質，國家制定了女職工產假、哺乳假的規定。具體如下：

1、符合計劃生育規定生育的女職工假期

（1）產假假期：

①正常分娩者，給予產假9 0天。其中產前要求安排適當天數休息的，休息天數計算在90天產假之內。

②提前分娩或超期分娩的，均按90天計算。難產或雙生以上的，增加產假15天。

③妊娠三個月內自然（人工）流產的．給予產假20—30天；三個月以上七個月以下自然流產或人工引產的，給予產假50天。七個月以上早產的按正常產假處理。

（2）產假期間的工資待遇：

產假期間基本工資、職務崗位津貼、省直補貼等津補貼照發，不影響晉級、調整工資。

2、女職工妊娠期間的待遇

（1）妊娠七個月后，給予每天工間休息1小時，并扣除相應的勞動定額，不安排夜班工作。

（2）妊娠未滿七個月，不能勝任夜班工作的，可憑醫療保健機構的證明，酌情照顧不上夜班。

（3）妊娠七個月以上的女職工，若體力不支，經本人申請，領導批準，可請假休息，工資以不低于百分之八十的標準發給，不影響晉級、調整工資。

（4）女職工妊娠期間，應按有關醫療保健機構的要求進行產前檢查，所花費的時間作公假處理。

（5）女職工符合計劃生育規定妊娠，經縣（區）級以上醫療保健機構開具證明，需要保胎休息的，保胎期間的待遇按本單位實行的疾病待遇規定辦理。

3、女職工哺乳假假期待遇

（1）女教師產假正值寒暑假期間，其寒暑假休假時間可以順延。

（2）實行勞動合同制的女職工，在合同期未滿的情況下，不能以懷孕、生育、哺乳為由，解除其勞動合同。

（3）男女雙方均晚婚晚育的，男方可享受5－7天的護理假。

參考文號：浙政[1988]31號、浙人薪[1994]67號、浙人薪[1997]163號、《浙江省計劃生育條例》

（三）病假

為解決國家機關工作人員病假期間的生活困難問題，有利于病休人員早日恢復健康，根據按勞分配的原則，國務院干1981年頒布了《國家機關工作人員病假期間生活待遇的規定》（國發［1981］52號）。通知規定了機關工作人員的病假工資待遇，事業單位人員可參照執行。具體規定如下：

１、病假假期及待遇

（1）病假在兩個月以內的，固定工資部分全額發給。

（2）病假超過兩個月不滿六個月的，從第三個月起，工作年限不滿十年的，固定工資部分按90％計發；工作年限滿十年的，固定工資部分全額發給。

（3）請假超過六個月的，從第七個月起，工作年限不滿十年的，固定工資部分按70％計發；工作年限滿十年的，固定工資按80％計發。

（4）上述人員病假期間，津貼、獎金（即活工資部分）如何發放，由單位根據本單位的有關規定執行。但對請假兩個月以上不滿六個月的，如果要發給津貼，最高不能超過國家規定比例部分的80％；對病假六個月及以上的，最高不能超過國家規定比例部分的70％。

（5）病假期間職務崗位津貼、地方職務崗位津貼與基本工資（固定部分）一起按病假比例發給。

2、享受病假待遇的有關問題：

（1）獲得省、市、自治區人民政府和國務院各部門授予的勞動英雄、勞動模范稱號，仍然保持榮譽的，病假期間的工資，經過省、市、自治區人民政府各部門批準，可以提高（10％－15％）。

（2）工作人員在病假期間，繼續享受所在單位的生活福利待遇。

（3）工作人員病假期間享受病假生活待遇，應有醫療機構證明，并經主管領導機關批準。

（4）半日休養半日工作的，工資原則上可以照發。但要嚴格審批手續。

（5）大中專畢業生在見習期間休產假、病假，其見習期要相應延長。

（6）病假包括公休假日和法定假日。

（7）病假超過六個月的不計算工齡。

參考文號：國發[1981]52號、浙人薪[1994]67號、浙人薪[1997]163號

（四）事假 為加強對機關和事業單位工作人員的管理，提高工作效率，激勵工作人員勤奮工作，我省于1995年制定了機關事業單位工作人員事假期間工資待遇的規定，具體辦法如下：

1、請事假的條件及程序

由于實行了年休假和新的工時制，工作人員一般不應再請事假。需要處理私事的，應安排到假期中進行。確有特殊原因必須另請事假的，由本人事先提出申請，經單位領導（或上級領導）批準。未經批準而擅自不上班的作曠工處理，曠工期間停發工資。

曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者一年內累計超過30天的，可予以辭退。

2、機關、事業單位工作人員事假工資待遇

事假期間的工資按下列規定扣發：當年事假累計在30天以下

（含 30天）的，每天扣發本人日基本工資的 50％。日基本工資＝［月基本工資十職務（崗位）津貼十省直補貼十地方職務崗位津貼］÷21，下同；當年事假累計超過30天以上的，從第31天起停發本人基本工資。事假期間如遇國家規定的周休息日和節假日不予扣發。

3、事業單位已制定事假工資待遇規定的，也可按本單位的規定執行。

4、各單位要認真做好工作人員的考勤和事假登記工作，嚴格執行請銷假和有關待遇等規定。

參考文號：浙人薪[1995]79號、浙人薪[1997]163號、《浙江省事業單位實行聘用制暫行辦法》

（五）婚假

根據《婚姻法》以及《計劃生育條例》的規定，職工結婚可享受以下待遇：

1、婚假：

（1）按法定結婚年齡（女20周歲，男22周歲）結婚的，可享受3天婚假。

（2）符合晚婚年齡（女23周歲，男25周歲）的，可享受晚婚假15天（含3天法定婚假）。

（3）結婚時男女雙方不在一地工作的，可視路程遠近，另給予路程假。

（4）在探親假（探父母）期間結婚的，不另給假期。

（5）婚假包括公休假和法定假。（6）再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

2、婚假期間工資待遇：在婚假和路程假期間，工資照發。

（六）喪假．

根據國家勞動總局、財政部（80）勞總薪字29號、浙江省勞動人事廳、財政廳浙勞人除（87）257號文規定，職工的直系親屬（父母、配偶、子女）以及岳父母或公婆死亡后，職工可請喪假料理喪事。

1、假期：根據具體情況，由本單位行政領導批準，酌情給予１一3天的喪假。

2、路程假：去外地料埋喪事的，可根據路程遠近，另給予路程假。

3、工資待遇：工資照發，車船費自理。

二、死亡撫恤制度

為了使機關事業單位工作人員安心工作，解除工作人員的后顧之憂，國家對機關事業單位工作人員死亡后的有關撫恤待遇作了明確的規定，主要有喪葬費、一次性撫恤金、遺屬生活困難補助費三項。

（一）喪葬費

1、喪葬費標準

工作人員死亡后一次性發給其家屬2000元的喪葬補助費。

2、喪葬費發放

機關事業單位工作人員：由原單位發放。參考文號：浙人薪[1998]233號、浙財行[1998]150號

（二）一次性撫恤費

事業單位工作人員死亡后一次性撫恤金計發標準及基數

事業單位工作人員一次性撫恤金標準：

革命烈士：本人生前的40個月的工資；

因公死亡：本人生前的20個月的工資；

因病死亡：本人生前的10個月的工資。

2、事業單位工作人員一次性撫恤金計發基數

（1）本人生前最后一個月職務（技術等級）工資、按國家規定比例計算的津貼和職務崗位津貼、省直補貼、地方職務崗位津貼、保留津貼150元之和。

（2）計發一次性撫恤金的基數包括教齡、護齡津貼、中小學特級教師補貼費。

參考文號：民優函[1994]212號[浙民優字（1994）207號、（1994財行160號轉發）]；人薪發[1994]48號[浙人薪（1994）146號文轉發]；浙民優（1992）1114號、（92）財行550號，民優發（1991）12號、民優發（1992）32號，（86）財文字第762號，浙人薪[1999]211號、浙民優字（1999）219號、浙財社（1999）121號

（三）遺屬生活困難補助費

為保障機關事業單位工作人員病故后其遺屬的基本生活，1988年省勞動人事廳、省財政廳制定了《關于國家機關、事業單位工作人員犧牲病故后遺屬生活困難補助的規定》，2001年省人事廳、省財政廳又下發了《關于機關事業單位工作人員死亡后遺屬生

活困難補助問題的通知》。現行遺屬困難補助人員的條件及標準如下：

１、享受遺屬定期生活困難補助人員的條件

（1）父（包括撫養死者長大，以后又依靠死者供養的撫養人）、夫年滿六十周歲，無生活來源的；或因病、殘基本喪失勞動能力、無生活來源的。

（2）母（包括撫養死者長大，以后又依靠死者供養的撫養人）。妻年滿五十周歲，無生活來源的；或因病、殘基本喪失勞動能力、無生活來源的。

（3）子女（包括遺腹子女、具備法定手續的養子女、與前妻或前夫所生子女）年未滿十八周歲、無生活來源；或雖滿18周歲但正在普通高校（不包括讀研究生或體學工作的）、中專、技校、中學讀書無生活來源的；或因病殘基本喪失勞動能力、無生活來源的。

（4）工作人員生前撫養的弟妹（包括同父異母或同母異父弟妹）年未滿十八周歲、無生活來源；或雖滿18周歲，但正在普通高校（不包括讀研究生或休學工作的）、中專、技校、中學讀書無生活來源的；或因病殘基本喪失勞動能力、無生活來源的。

2、遺屬生活困難補助費標準

按上級有關文件精神執行。

3、遺屬生活困難補助費的幾點說明

（1）遺屬生活困難補助費從工作人員死亡的次月起開始發放。

（2）國家機關、事業單位在編職工中的大中專畢業生或從社會上招聘的干部，在見習期或試用期間死亡的，可以按照“國家機關、事業單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助暫行規定”執行。

（3）凡享受國家機關、事業單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助的，不得再享受企業職工家屬醫療等勞保待遇。

（4）對死者生前患病期間所造成的遺屬經濟困難，可根據其困難大小，由死者生前所在單位給予本人2個月基本工資的一次性補助。

（5）職工自殺，如不是政治性自殺，而是因家庭或生活問題自殺，可按因病死亡處理。

（6）下列人員，應及時停發、不發或減發遺屬生活困難補助費：

①死者遺屬已經獨立生活（如參軍、招工、從事個體經營、農業勞動等）或者去世，其生活困難補助費即不再發給；

②死者的配偶改嫁或另娶后，其本人生活困難補助費不再發給。

③死者的父母、弟妹，由死者與其他親屬共同供養、已作為其他親屬的遺屬領取了遺屬生活困難補助費的，可以不發。未領取的，可視情況酌情減發。

④死者生前供養的子女中，系違反《計劃生育條例》超生的，不得列入補助范圍。

⑤死者遺屬被判處徒刑、剝奪政治權利或勞動教養的，不再享受遺屬生活困難補助。

⑥死者遺屬已享受精減退職或計劃外臨時工晚年生活困難補助等補助費的，只能選擇其中的一項補助費。參考文號：浙人薪[2000]70號、浙財行[2000]60號，浙人薪[2001]62號

五、補助制度

（一）精減退職職工生活困難補助費標準

補助費標準由市人事局根據上年社會平均工資確定。

（二）精減退職職工死亡后的喪葬費：凡符合浙組[1997〕1號文規定，享受精減困難補助費的干部，本人去世后按其生前的生活補助標準一次發給3個月的補助金，作為喪葬費用，并從去世后的次月起停發生活困難補助費。

第二篇：機關事業單位離退休人員待遇

機關事業單位離退休人員待遇

一、離退休人員計發離退休費辦法

經國務院批準，這次機關事業單位離退休人員計發離退休費比例辦法從2006年7月1日起實施，2006年7月1日以后離退休人員，在養老保險制度建立前，暫按下列辦法計發離退休費。

1、離休人員

機關事業單位離休人員離休費分別按本人離休前職務工資和級別工資之和、崗位工資和薪級工資之和全額計發。

2、退休人員

（1）公務員退休后的退休費按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發。

（2）事業單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。

（3）機關技術工人退休后的退休費按本人退休前崗位工資和技術等級工資之和的一定比例計發。普通工人退休后的退休費按本人退休前崗位工資的一定比例計發。

（4）計發比例：工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按70%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發；

（5）特殊貢獻人員提高退休費計發比例范圍要嚴格按照國發[1978]104號文件規定執行。獲得國家級和省級勞動模范、先進工作者稱號，退休時仍保持榮譽的，可提高退休費計發比例。其中：獲得國家級榮譽稱號的為10%，獲得省級榮譽稱號的為5%。需強調的是：除國家和省級勞動模范、先進工作者及按國家表彰文件規定，被定位“視為”“享受”省級勞模待遇外，一律不再享受特殊貢獻待遇，包括省人事廳和其它部門聯合頒發的獎勵（先進工作者）也不再加發5%。

3、退職人員

（1）事業單位工作人員退職后的退職生活費按本人退職前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。

（2）機關技術工人退職后的退職生活費按本人退職前崗位工資和技術等級工資之和的一定比例計發。普通工人退職后的退職生活費按本人退職前崗位工資的一定比例計發。

（3）計發比例：工作年限滿20年的，按70%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按60%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發。

需強調的是：2006年7月1日以后達到退休年齡的人員，已辦理退休手續的，需按在職人員員調整工資后，重新按新辦法辦理退休。

二、離退休（職）人員增加離退休（職）費辦法

2006年6月30日前已辦理退休手續和已達到離退休年齡的人員，從2006年7月1日起增加離退休、退職費。具體辦法為：

1、離休人員按下列標準增加離休費：行政管理人員，廳局級1220元，副廳局級940元，縣處級670元，副縣處級490元，鄉科級以下350元；專業技術人員，教授及相當職務990元，副教授及相當職務540元，講師以下職務350元。

2、退休人員按下列標準增加退休費：行政管理人員，廳局級750元，縣處級450元，鄉科級275元，科員及辦事員180元；專業技術人員，教授及相當職務700元，副教授及相當職務400元，講師及相當職務275元，助教（含相當職務）及以下職務180元；工人，高級技師和技師275元，高級工以下（含高級工）及普通工180元。

3、退職人員按同職務退休人員增資額度的70%增加退職費。

4、1985年工資制度改革前退休無職務干部和1993年工資制度改革前退休無技術等級技術工人退休費增加標準。

退休干部：原工資額（六類工資區）在138元（黨員136.6元）以上的增加600元, 原工資額在87.5元及以上不足138元的增加390元, 原工資額在70元及以上不足87.5元的, 增加260元, 原工資額不足70元的增加180元.退休技術工人:工齡在30年以上的增加260元, 工齡在29年以下的增加180元.5、建國前參加工作的退休干部和老工人，按下列標準增加退休費：行政管理人員，廳局級850元，縣處級470元，鄉科級以下310元；專業技術人員，教授及相當職務850元，副教授及相當職務470元，講師及相當職務以下310元。建國前參加工作的退休工人增加退休費310元。

三、調整艱苦邊遠地區津貼制度1、2006年7月1日后離退休的人員，按邊遠津貼的一定比例增加離退休費。其中，離休按在職同職務標準增加；退休按在職同職務標準的85%增加；退職按在職同職務標準的60%增加。

2、2006年6月30日前離退休的人員也按調整后的邊遠地區津貼標準和上述規定比例，從2006年7月1日起重新計算離退休費。舉例：某事業單位退休干部，退休時職務為助工，退休比例為95%。邊遠津貼原標準為76元（80的95%），調整到新標準對照表退休助工102元（在職120元的85%），此人邊遠津貼增加26元。

四、工作中涉及幾個具體問題：、計發離退休費政策問題

新的離退休費計發辦法下發后，下列有關離退休費計發待遇文件停止執行。

（1）1997年由省人事廳下發的《關于對機關事業單位工作人員退休條件、待遇等幾個具體問題的通知》（黑人辦字[1997]176號）第二條第1款：“機關事業單位工作人員，工齡滿30年的，退休費計發比例按黑政辦發[1994]16號文件規定加發5%補貼”；第2款：“機關事業單位工作人員，凡符合《關于充分發揮知識分子作用，促進經濟發展的若干政策規定的實施辦法的通知》（黑人聯字[1993]1號）文件和《關于黑人聯字[1993]1號文件的補充通知》（黑人聯字[1993]36號）文件規定的，退休后按本人原標準工資100%發給退休費。

（2）1990年省教育委員會、省人事廳、省勞動局、省財政廳聯合下發的《關于部分教師退休后發全薪的實施辦法》（黑教委老聯字[1990]45號）第二條：“凡具備退休條件的教師，具有中級以上專業技術職務以及高中、農職業高中、技工學校、中等專業學校、大專院校中具有本科以上學歷，初級中學中具有專科以上學歷，小學中具有中師以上學歷，教齡男滿30年的、女滿25年的；其他教師男滿33年、女滿28年的，退休后發給全薪”。

（3）1995年省人事廳、省教育委員會聯合下發的《關于特殊教育學校和手語翻譯享受15%的津貼可作為計發離退休費基數的通知》（黑人聯字[1995]12號）文件規定：“凡從事特殊教育工作滿25年，并在特殊教育崗位上離退休的教師和手語翻譯，其享受的15%的特教津貼可作為計發離退休費基數”。退休人員屬于不在崗人員，不能享受崗位補貼，所以在國家沒有出臺新的規定之前，不再計入計發退休費的基數。

（4）2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《黑龍江省人口與計劃生育條例》第五十一條第1款規定：“未實行養老保險的國家機關和事業單位職工，各加發退休費標準百分之五的退休金”，從2006年7月1日起，改為發給一次性計劃生育補貼3000元。

（5）1992年中共黑龍江省委、省人民政府印發的《關于充分發揮知識分子作用，促進經濟發展的若干政策規定的通知》（黑發[1992] 13號）文件第十三條規定：“從事專業技

術和科技管理工作男滿30年，女滿25年，并且中級以上職稱的人員，退休金后均可按本人原標準化工資100%發給退休費。

（6）1993年由人事廳、省計劃委員會、省財政廳、省勞動廳、省公安廳聯合下發的《關于貫徹省委、省政府<關于充分發揮知識分子作用,促進經濟發展的若干政策規定>的實施辦法》（黑人聯字[1993 ]1號）文件第五條規定的享受100%的退休費待遇及其該文件的補充通知黑人聯字[1993]36號文件規定的享受100%的退休費待遇。

（7）我省原出臺的離退休費補貼及計入離退休費基數等相關政策，均不再執行。

2、在非公有制單位工作人員工齡計算問題

按照中辦發[2005]18號文件第五條規定，到非公有制單位就業的高校畢業生，參加基本養老保險的，考錄或招聘到國家機關、事業單位工作，其繳費年限可合并為工齡，非上述情況，在非公有制單位工作期間均不計算工齡。以往將檔案存放在人才中心存放時間計算為工齡的，這次工資套改要給予糾正。

3、增加離退休、退職費問題

(1)事業單位中，既有行政職務又有專業技術職務的離退休人員，按離退休前執行的工資標準所對應的職務增加離退休費。

(2)國家機關、依照公務員管理的事業單位離退休人員，既有行政職務又有專業技術職務的離退休人員，一律按原行政職務增加離退休費。

(3)離休后經組織批準享受正副廳級、副處級政治和生活待遇的人員（不含只享受住房、醫療待遇），按離休同職務人員標準執行。

(4)2006年6月30日前已達到離退休年齡的人員，雖未辦理離退休手續，也必須按離退休人員增加離退休費。

4、幾點說明

(1)增加離退休費名冊按離休、退休、退職及無職務人員分別填報。

(2)85年工改前退休無職務干部需在名冊的原職務欄內填寫原執行的標準工資額。

(3)93年工改前退休無技術等級工人需在名冊的原職務欄內填寫退休前原技術級別。

(4)名冊及基金審批表一式三份

(5)審批工資時需攜帶2003年退休人員調資名冊。

第三篇：機關事業單位離退休人員待遇2007

機關事業單位離退休人員待遇2007-12-19 10:08機關事業單位離退休人員待遇

一、離退休人員計發離退休費辦法

經國務院批準，這次機關事業單位離退休人員計發離退休費比例辦法從2006年7月1日起實施，2006年7月1日以后離退休人員，在養老保險制度建立前，暫按下列辦法計發離退休費。

1、離休人員

機關事業單位離休人員離休費分別按本人離休前職務工資和級別工資之和、崗位工資和薪級工資之和全額計發。

2、退休人員

（1）公務員退休后的退休費按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發。

（2）事業單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。

（3）機關技術工人退休后的退休費按本人退休前崗位工資和技術等級工資之和的一定比例計發。普通工人退休后的退休費按本人退休前崗位工資的一定比例計發。

（4）計發比例：工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按70%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發；

（5）特殊貢獻人員提高退休費計發比例范圍要嚴格按照國發[1978]104號文件規定執行。獲得國家級和省級勞動模范、先進工作者稱號，退休時仍保持榮譽的，可提高退休費計發比例。其中：獲得國家級榮譽稱號的為10%，獲得省級榮譽稱號的為5%。需強調的是：除國家和省級勞動模范、先進工作者及按國家表彰文件規定，被定位“視為”“享受”省級勞模待遇外，一律不再享受特殊貢獻待遇，包括省人事廳和其它部門聯合頒發的獎勵（先進工作者）也不再加發5%。

3、退職人員

（1）事業單位工作人員退職后的退職生活費按本人退職前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。

（2）機關技術工人退職后的退職生活費按本人退職前崗位工資和技術等級工資之和的一定比例計發。普通工人退職后的退職生活費按本人退職前崗位工資的一定比例計發。

（3）計發比例：工作年限滿20年的，按70%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按60%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發。

需強調的是：2006年7月1日以后達到退休年齡的人員，已辦理退休手續的，需按在職人員員調整工資后，重新按新辦法辦理退休。

二、離退休（職）人員增加離退休（職）費辦法

2006年6月30日前已辦理退休手續和已達到離退休年齡的人員，從2006年7月1日起增加離退休、退職費。具體辦法為：

1、離休人員按下列標準增加離休費：行政管理人員，廳局級1220元，副廳局級940元，縣處級670元，副縣處級490元，鄉科級以下350元；專業技術人員，教授及相當職務990元，副教授及相當職務540元，講師以下職務350元。

2、退休人員按下列標準增加退休費：行政管理人員，廳局級750元，縣處級450元，鄉科級275元，科員及辦事員180元；專業技術人員，教授及相當職務700元，副教授及相當職務400元，講師及相當職務275元，助教（含相當職務）及以下職務180元；工人，高級技師和技師275元，高級工以下（含高級工）及普通工180元。

3、退職人員按同職務退休人員增資額度的70%增加退職費。

4、1985年工資制度改革前退休無職務干部和1993年工資制度改革前退休無技術等級技術工人退休費增加標準。

退休干部：原工資額（六類工資區）在138元（黨員136.6元）以上的增加600元, 原工資額在87.5元及以上不足138元的增加390元, 原工資額在70元及以上不足87.5元的, 增加260元, 原工資額不足70元的增加180元.退休技術工人:工齡在30年以上的增加260元, 工齡在29年以下的增加180元.5、建國前參加工作的退休干部和老工人，按下列標準增加退休費：行政管理人員，廳局級850元，縣處級470元，鄉科級以下310元；專業技術人員，教授及相當職務850元，副教授及相當職務470元，講師及相當職務以下310元。建國前參加工作的退休工人增加退休費310元。

三、調整艱苦邊遠地區津貼制度1、2006年7月1日后離退休的人員，按邊遠津貼的一定比例增加離退休費。其中，離休按在職同職務標準增加；退休按在職同職務標準的85%增加；退職按在職同職務標準的60%增加。

2、2006年6月30日前離退休的人員也按調整后的邊遠地區津貼標準和上述規定比例，從2006年7月1日起重新計算離退休費。舉例：某事業單位退休干部，退休時職務為助工，退休比例為95%。邊遠津貼原標準為76元（80的95%），調整到新標準對照表退休助工102元（在職120元的85%），此人邊遠津貼增加26元。

四、工作中涉及幾個具體問題：、計發離退休費政策問題

新的離退休費計發辦法下發后，下列有關離退休費計發待遇文件停止執行。

（1）1997年由省人事廳下發的《關于對機關事業單位工作人員退休條件、待遇等幾個具體問題的通知》（黑人辦字[1997]176號）第二條第1款：“機關事業單位工作人員，工齡滿30年的，退休費計發比例按黑政辦發[1994]16號文件規定加發5%補貼”；第2款：“機關事業單位工作人員，凡符合《關于充分發揮知識分子作用，促進經濟發展的若干政策規定的實施辦法的通知》（黑人聯字[1993]1號）文件和《關于黑人聯字[1993]1號文件的補充通知》（黑人聯字[1993]36號）文件規定的，退休后按本人原標準工資100%發給退休費。

（2）1990年省教育委員會、省人事廳、省勞動局、省財政廳聯合下發的《關于部分教師退休后發全薪的實施辦法》（黑教委老聯字[1990]45號）第二條：“凡具備退休條件的教師，具有中級以上專業技術職務以及高中、農職業高中、技工學校、中等專業學校、大專院校中具有本科以上學歷，初級中學中具有專科以上學歷，小學中具有中師以上學歷，教齡男滿30年的、女滿25年的；其他教師男滿33年、女滿28年的，退休后發給全薪”。

（3）1995年省人事廳、省教育委員會聯合下發的《關于特殊教育學校和手語翻譯享受15%的津貼可作為計發離退休費基數的通知》（黑人聯字[1995]12號）文件規定：“凡從事特殊教育工作滿25年，并在特殊教育崗位上離退休的教師和手語翻譯，其享受的15%的特教津貼可作為計發離退休費基數”。退休人員屬于不在崗人員，不能享受崗位補貼，所以在國家沒有出臺新的規定之前，不再計入計發退休費的基數。

（4）2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《黑龍江省人口與計劃生育條例》第五十一條第1款規定：“未實行養老保險的國家機關和事業單位職工，各加發退休費標準百分之五的退休金”，從2006年7月1日起，改為發給一次性計劃生育補貼3000元。

（5）1992年中共黑龍江省委、省人民政府印發的《關于充分發揮知識分子作用，促進經濟發展的若干政策規定的通知》（黑發[1992] 13號）文件第十三條規定：“從事專業技術和科技管理工作男滿30年，女滿25年，并且中級以上職稱的人員，退休金后均可按本人原標準化工資100%發給退休費。

（6）1993年由人事廳、省計劃委員會、省財政廳、省勞動廳、省公安廳聯合下發的《關于貫徹省委、省政府<關于充分發揮知識分子作用,促進經濟發展的若干政策規定>的實施辦法》（黑人聯字[1993 ]1號）文件第五條規定的享受100%的退休費待遇及其該文件的補充通知黑人聯字[1993]36號文件規定的享受100%的退休費待遇。

（7）我省原出臺的離退休費補貼及計入離退休費基數等相關政策，均不再執行。

2、在非公有制單位工作人員工齡計算問題

按照中辦發[2005]18號文件第五條規定，到非公有制單位就業的高校畢業生，參加基本養老保險的，考錄或招聘到國家機關、事業單位工作，其繳費年限可合并為工齡，非上述情況，在非公有制單位工作期間均

不計算工齡。以往將檔案存放在人才中心存放時間計算為工齡的，這次工資套改要給予糾正。

3、增加離退休、退職費問題

(1)事業單位中，既有行政職務又有專業技術職務的離退休人員，按離退休前執行的工資標準所對應的職務增加離退休費。

(2)國家機關、依照公務員管理的事業單位離退休人員，既有行政職務又有專業技術職務的離退休人員，一律按原行政職務增加離退休費。

(3)離休后經組織批準享受正副廳級、副處級政治和生活待遇的人員（不含只享受住房、醫療待遇），按離休同職務人員標準執行。

(4)2006年6月30日前已達到離退休年齡的人員，雖未辦理離退休手續，也必須按離退休人員增加離退休費。

4、幾點說明

(1)增加離退休費名冊按離休、退休、退職及無職務人員分別填報。

(2)85年工改前退休無職務干部需在名冊的原職務欄內填寫原執行的標準工資額。

(3)93年工改前退休無技術等級工人需在名冊的原職務欄內填寫退休前原技術級別。

(4)名冊及基金審批表一式三份

(5)審批工資時需攜帶2003年退休人員調資名冊。

民政部、人事部、財政部下發《關于國家機關工作人員及離退休人員死亡一次

性撫恤發放辦法的通知》

關于國家機關工作人員及離退休人員死亡

一次性撫恤發放辦法的通知

民發〔2007〕64號

中央和國家機關各部門、各直屬機構人事（干部）部門，各省、自治區、直轄市民政廳（局）、人事廳（局）、財政廳（局），計劃單列市民政局、人事局、財政局，新疆生產建設兵團民政局、人事局、財務局：

2004年10月1日，國務院、中央軍委公布施行的《軍人撫恤優待條例》提高了一次性撫恤金標準；2006年7月1日，國家機關工資制度進行了改革。為適應有關政策的調整變化，現就國家機關工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金發放有關問題通知如下：

一、調整一次性撫恤金標準

自2004年10月1日起，國家機關工作人員及離退休人員死亡，一次性撫恤金按照以下標準執行：烈士為本人生前80個月基本工資或基本離退休費，因公犧牲為本人生前40個月基本工資或基本離退休費，病故為本人生前20個月基本工資或基本離退休費。發放一次性撫恤金所需經費按現行渠道解決。

二、一次性撫恤金計發辦法

自2006年7月1日起，國家機關工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金的計發辦法為：

（一）國家機關在職工作人員死亡，一次性撫恤金按本人生前最后一個月基本工資為基數計發。其中：

1.公務員，為本人職務工資和級別工資之和；

2.機關技術工人，為本人崗位工資和技術等級（職務）工資之和；

3.機關普通工人，為本人崗位工資。

（二）國家機關離退休人員死亡，一次性撫恤金按本人生前最后一個月享受的國家規定的基本離退休費為基數計發。其中：

1.離退休人員為本人基本離退休費，即本人離退休時計發的基本離退休費和本人離退休后歷次按國家規定增加的基本離退休費之和；

2.按照《國務院關于頒發〈國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國務院關于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》（國發〔1978〕104號）規定辦理退職的人員為本人基本退職生活費，即本人退職時計發的基本退職生活費和本人退職后歷次按國家規定增加的基本退職生活費之和。

（三）駐外使領館工作人員、駐外非外交人員和港澳地區內派人員中的機關工作人員死亡，一次性撫恤金按本人國內（內地）基本工資為基數計發。

本《通知》下發后，《民政部、人事部、財政部關于工資制度改革后國家機關工作人員死亡一次性撫恤金計發問題的通知》（民優函〔1994〕212號）即行廢止。

本通知由民政部負責解釋。

民政部

人事部財政部二〇〇七年五月八日

第四篇：機關事業單位退休人員漲工資 養老金待遇調整

給人改變未來的力量

機關事業單位退休人員漲工資 養老金待遇調整

事業單位改革：今年以來，市機關事業單位社會保險基金中心經過3個月的努力，為市直133個參保單位、2952位市直離退休人員調整了養老金待遇，補發放養老金1200萬余元。了解更多事業單位招聘信息，請點擊事業單位考試網。

為了按照新標準發放養老金并盡可能補發放到位，確保此項工作的順利開展，中心積極進行數據測算，在向財政部門報告并申請補發放資金的同時，督促各參保單位及時審批本單位離退休人員調資標準并填報離退休人員待遇調整表。中心人員利用晚間加班及周六日的休息時間積極做好待遇調整工作，目前除了在淮省屬事業單位及市直參公事業單位暫未調整外，其他參保單位人員養老金已基本調整并補發放到位。

（文章來源于網絡，僅供參考)

數碼學習中心

北京市海淀區中關村南大街2號數碼大廈A座10層1005、1006 電話：010-51650199

第五篇：機關、事業單位離退休政策及待遇

機關、事業單位離退休政策及待遇

這一部分，主要是與大家共同研究學習退離休有關政策，請以正式文件為準。

我們黨和國家有一部分干部、工人，由于年齡和身體關系等因素不能繼續堅持正常工作，需從工作崗位上退下來。這些干部和工人，在長期的革命斗爭中，在我國新民主主義革命和社會主義建設事業中，為黨和人民做了許多工作，為革命事業作出寶貴貢獻，妥善安置好這些干部工人，是黨對他們的關懷和愛護，是我黨干部政策的一個重要方面，對離退休干部、退休工人，在政治上，生活上關心好他們，是我們義不榮辭的責任，我們一定要發揚中華民族的優良傳統，把離退休人員關心好照顧好，使他們安度晚年。離退休（職）政策

一、離休政策規定

1949年9月30日前，參加中國共產黨領導的革命軍隊的，在解放區參加革命工作的，并脫產享受供給制待遇；在敵占區從事地下革命工作的。在東北和個別老解放區，1948年底以前參加革命工作，享受當地人民政府制定的薪金制待遇的干部，可以享受離休待遇。

二、退休政策規定

退休條件主要是指年齡和工齡兩個方面的條件。我國職工退休的年齡與工齡條件建國以 來至1978年先后有過4次不同的規定。目前執行的主要是國務院國發（1978）104號文件分別規定的干部和工人的退休條件。但國家機關實行公務員制度后，退休條件有所修正。

（一）黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的干部，符合下列條件之一的，可以退休： 男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加工作年限滿十年的；男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作滿十年，經過醫院證明，勞力鑒定委員會鑒定完全喪失工作能力的；因工致殘，經過鑒定完全喪失工作能力的。

（二）全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：

男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的；從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的；男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；因工致殘，由醫院證明，并經勞力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

（三）《國家公務員暫行條例》中有關退休規定。國家公務員符合下列條件之一的，應當退休：

男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲；喪失工作能力的。

國家公務員符合下列條件之一的，本人提出要求，經任免機關批準，可以提前退休； 男年滿五十五周歲，女年滿五十周歲，且工作年限滿20年；工作年限滿三十年的。

三、部分適當延長退休年齡的有關規定

（一）人事部人退發（1990）5號《關于高級專家退（離）休有關問題的通知》，女性高級專家，凡身體能堅持正常工作，本人自愿，可到六十周歲退（離）休。高級專家因工作需要延長退（離）休年齡，主要指以下幾種情況：

一是已承擔的重要工作（如重點攻關科研項目）和帶博士研究生等任務尚未完成，退（離）休后將對工作帶來較大影響的；二是特殊專業和新學科、重點學科急需的；三是技術力量薄弱的單位確系工作需要的；四是業務上起把關作用或學科中起帶頭作用、退（離）休后尚無人接替的。

（二）省人事廳蘇人八（1992）13號《關于集體所有制事業單位女同志退休年齡的通知》，集體所有制事業單位中不具備國家干部身份，但已取得專業技術職務的女技術人員以及長期（連續10年以上）在干部管理崗位上的女同志，如本人自愿，能堅持正常工作，均可參照干 部的退休年齡，延長到五十五周歲再辦理退休手續。

國家機關和全民所有制事業單位中有類似情況的，可參照上述精神辦理。

四、退職政策規定

根據國務院國發（1978）104號文件規定，黨政機關群眾團體、企業、事業單位的干部，經過醫院證明、勞力鑒定委員會鑒定，完全喪失工作能力，又不具備退休條件（包括沒有到達規定的退休年齡，或者雖到達退休年齡但參加革命工作不滿10年，或者年齡、工齡等均不具備退休條件），應當退職。全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，不具備退休條件，由醫院證明，并經勞力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，應該退職。離退休手續的辦理及程序

根據中組發（1998）9號和蘇辦發（1986）52號、揚辦發（1988）9號以及有關文件規定，達到離退休年齡（周歲）的工作人員。不需要本人申請，按管理權限，由有關部門在其達到離退休年齡的當月通知本人，同時辦理工作移交，并按規定辦理有關離退休手續，不再列為在編人員，從到齡的下一個月起享受離退休待遇。

機關事業單位工作人員每兩年一次正常晉升職務工資檔次時，區分在職工作人員與離退休人員的依據一律按到齡時間，而不按辦理手續的時間。根據揚州市委組織部、揚州市人事局揚人二（1989）5號文件精神，確因工作需要推遲退休時間的少數高級專家，報市人事局批準，少數縣（處）級干部，確因工作需要適當推遲退休時間的，要書面報市委批準；其他人員如確因工作需要繼續留用，須在辦理離退休手續后，經人事局批準，由單位返聘。考慮到大、中、小學校教學工作的需要，工作人員到達離退休年齡在辦理退休手續的時間上作適當調整，每年分兩次辦理，即每年2月開學前辦理上9月至當年2月到齡人員退休手續；每年9月新學期開學前辦理當年3－8月份到齡人員退休手續。

符合病退條件須提前退休的人員，其單位在收到市勞力鑒定委員會的通知后，應在一個月內辦理有關手續，并從下月起發放退休（職）金。

具體手續承辦，先由單位填寫《干部退休審批表》、《工人退休審批表》一式三份，單位簽章同時攜帶個人檔案送主管部門審核后（蓋章）報人事局工資福利退休管理處（副處級以上報市委組織部）審批。離退休（職）人員待遇

一、退休人員退休費標準（折率）問題

（一）基本退休費折率計算

退休費標準，也有的叫退休費比例，為了便于理解，歸納起來講共分三個階段：

第一個階段，建國后至1978年5月。第二個階段，是1978年5月24日國發[1978]104號文下發后至1993年9 月30日，第三個階段是1993年10月工改后至今。第一階段，1957年11月16日全國人民代表大會常務委員會第85次會議原則批準，1958年2月6日國務院公布實施的《關于工人、職員退休處理的暫行規定》。這段時期的規定已基本都不執行，就不講了。

第二階段，退休費比例分國家規定部分和省提高部分。國家規定部分是1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批準，國務院頒發的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和 《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》，這兩個辦法是最基本的，最適用的，有關干部、工人基本退休年齡的規定，現在仍按國發[1978]104號文件執行，退休費標準用到1993年9月30日止。其具體標準為：工作年限滿20年的，按本人標準工資的75％發給；工作年限滿15年不滿20年的，按本人標準工資的70％發給； 工作年限滿10年不滿15年的，按本人標準工資的60％發給。省提高部分執行江蘇省財政廳、勞動局、人事局聯合下發的《關于對退休職工發給退休補助費的通知》（蘇人四 [1986]26號），文，該文件在國發[1978]104號文件基礎上提高了退休費標準，1952年以前參加工作的，工作年限滿30年的，增發15％；滿20年不滿30年，增發10％；不滿二十的，增發5％。1953年1月至1957年底參加工作的，滿30年加10％，滿20年不滿30年的增發5％。1990年1 月起江蘇省財政廳、勞動局、人事局《關于對1958年以后參加革命工作的退休人員發給退休補助費問題的通知》（蘇人八[1990]4號）對蘇人四[86]26號文件有關規定進行了補充，把蘇人四[86]26號文中“1953年1月至1957年年底參加工作的”改為“1953年1月以后參加工作的”。1993年，省委組織部，省財政廳、省人事局下發了《關于調整我省機關事業單位退休人員退休費和退休補助費計發辦法的通知》（蘇人八[1993]25號），該文在蘇人四[86]26號、蘇人八[1990]4號文規定的基礎上，將各檔退休比例再提高5％，即一九五二年底前參加工作的人員，工作年限滿三十年的，由15％提為20％；滿二十年不滿三十年的，由10％提為15％；滿十年不滿二十年的，由5％提為10％，一九五三年一月一日以后參加工作的，工作年限滿三十年的，由10％提為15％，滿二十年不滿三十年的，由5％ 提為10％，滿十年不滿二十年的，增加5％。另外，未參加1985年工改的人員每人每月增加 16元退休補助費，1993年1月起執行。綜合以上有關文件規定，退休人員退休費折率的計算見下表：

1952年前參加工作 1953年以后參加工作 工作年限 退休比例(%)工作年限 退休比例(%)滿30年 95(75＋15＋5)滿30年 90(75＋10＋5)20－30年 90(75＋10＋5)20－30年 85(75＋5＋5)15－20年 80(70＋5＋5)15－20年 75(70＋5)10－15年 70(60＋5＋5)10－15年 65(60＋5)不滿10年 40 不滿10年 40 說明一下，蘇人四[86]26號文下發后退休工齡的計算按周年計算，尾數不足一年的按一年計算。

第三階段即1993年工改以后退休費比例

機關事業單位工作人員參加了1993年10月工資制度改革的，退休后其退休費比例按國辦發［1993］85號、人薪發［1994］3號文的有關規定執行。1993年工改后機關事業單位退休人員退休費比例一覽表

工作年限 35年以上 30－35年 20－30年 10－20年 不滿10年 機關干部 88% 82% 75% 60% 40% 機關工人 90% 85% 80% 70% 50% 事業人員 90% 85% 80% 70% 50%

1、機關干部退休費標準：職務工資和級別工資打折，基礎工資、工齡工資、職務崗位津 貼、綜合補貼不打折。

2、機關工人退休費標準：崗位工資、技術等級工資、獎金三項之和打折，職務崗位津貼、綜合補貼不打折。

3、事業單位干部工人退休費標準：職務（崗位）工資、津貼（活工資）打折，職務崗位 津貼、綜合補貼不打折。事業單位工作人員退休計發退休費時，單位津貼（活工資）比例是40%以上的，按40%計算津貼，單位津貼（活工資）比例是30%的按30%計算。退休工作年限的計算按工齡計算的辦法計算。

（二）退休費標準提高的條件

1、根據蘇革發［1979］106號文《江蘇省計劃生育條例》第二十七條規定：凡領取《獨生子女證 》按規定年齡退休的職工，增發5％的退休金；終身無子女或領取《獨生子女證》后子女死亡又不再生育的，按規定年齡退休后，可按100％發給退休金；終身未婚孤獨一人的退休金按勞取酬100%發給。

2、曾在西藏、青海等地海拔3500米以上地區工作的，累計工作年限超過10年的可加5％－10％。國務院辦公廳國辦發[1982]36號《轉發國家人事局、勞動總局關于西藏干部、工人離休、退休、退職的報告的通知》中規定：凡在海拔3500米以上地區工作累計滿10年不滿15年的，退休費標準提高5％；累計工作滿15年以上的退休費提高10％。

3、高級專家符合以下條件的，可提高退休費標準5％至15％（高級專家必須取得副教授、教授及其相當專業技術職務任職資格，并被單位聘用，且兌現了相應技術職務工資的方可提高）

（1）符合下列條件之一的，可提高15%。

——獲得國家自然科學獎、發明獎、科技成果獎、科學進步獎（集體獎指主要發明人或作者，下同）特等、一等、二等獎的；

——獲得全國勞動模范、先進工作（生產）者和軍以上單位授予的英雄、模范稱號兩次以上的（含兩次）；

——經國家確認有突出貢獻的。

（2）符合下列條件之一的，可提高10%。

——獲得國家自然科學獎、發明獎、科技成果獎、科技進步獎三等、四等獎的； ——獲得全國勞動模范、先進工作（生產）者和軍以上單位授予的英雄、模范稱號的；

——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委科技成果獎或科技進步獎一等、二等獎的； ——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委授予的勞動英雄、勞動模范、先進工作（生產）者稱號兩次以上的（含兩次）； ——在軍隊榮立特等功、一等功的；

——經省、直轄市、自治區人民政府確認有突出貢獻的。（3）符合下列條件之一的，可提高5%。

——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委科技成果獎或科技進步獎三等、四等獎的； ——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委授予的勞動模范、先進工作（生產）者稱號的；

——在本地區、本系統生產、科研、文教、衛生等方面從事專業技術工作滿三十年并做出顯著成績的。

——符合上述兩種以上提高退休標準的，可按其中最高一種辦理，但提高標準后的退休費（包括退休補助費），不得超過本人原標準工資。

4、其他一些行業、系統到齡人員退休提高退休費比例的有關規定

（1）依據蘇教人（1993）61號、蘇財行（1993）185號文《關于增發高校教師退休補助 費的通知》，各類高校中評聘了高校專業技術職務，并從事教學工作連續教齡滿30年的教師 以及從事教學工作連續教齡滿25年的女教師，其退休補助費分別補足到退休時原工資的100 ％和95％。教齡滿20年以上的教師，確因工作需要在高校內調做其它教育工作累計滿30年的，其退休補貼費補足到本人退休時原工資的100％。

（2）根據蘇教人（1990）22號、蘇財行（1990）33號《關于對中小學教師增發退休補貼費若干問題的處理意見》，教齡滿30年的教師，以及教齡滿20年，確因工作需要在上述范 圍內從事其它教育工作累計滿30年的人員，退休補貼費可補足到本人退休前原工資的100％。教齡滿25年不滿30年的女教師，退休補貼費可補足到本人退休前原工資的95％。（3）根據蘇人（1997）49號、蘇人薪（1997）10號、蘇財行（1997）86號《關于農村 中小學教師浮動職務工資等有關問題的通知》，全省各級各類中小學、中等專業學校、高等學校的女教師，凡符合國發（1978）104號文件退休條件，且55周歲時教齡滿25年，并在其相應的教育教學崗位上退休的，其退休費可補足到本人退休前原工資的100％。（4）根據蘇人復（1998）102號、蘇教人（1998）41號《關于蘇人薪（1997）10號文件有關問題的答復》，因工作需要，經組織批準超過55周歲退休的女教師，若55周歲時教齡不滿25年、退休時教齡滿25年不滿30年的，其退休費不應按蘇人薪（1997）10號文件規定補足到退休前原工資的100％，但可按蘇教人（90）22號文件有關規定執行。蘇人薪（1997）10號文件規定增發退休補貼費的范圍不包括1993年10月1日前退休的人員。1993年10月1日前退休、教齡滿25年不滿30年的女教師仍按蘇教人（90）22號、蘇人八（93）25號文件規定執行。

（5）根據蘇人八（1995）8號、蘇財農（1995）52號、蘇農科（1995）26號文件《關于提高基層國家農業技術人員退休費標準的通知》，國家農業技術人員具有中等以上學歷或技 術員以上職稱的和經省人事局與業務主管部門統一組織考試、考核合格后聘用的，在縣、鄉兩級直接從事推廣農業、林業、畜牧、水產、農機、水利和經營管理等工作崗位滿30年，其 中必須在鄉鎮（不含縣政府所在鎮以及縣以上農業技術推廣部門）直接從事農業技術推廣工 作時間不少于20年（女性25年，其中在鄉鎮不少于15年），并在縣或鄉級推廣崗位退休的。其退休費標準可提高到本人退休前原標準工資的100％，計算“農業推廣工作年限”按蘇人險（1997）11號、蘇農科（1997）20號文規定執行。

（6）依據蘇省僑政字（1993）37號、蘇財行（1993）134號文《關于對工齡滿30年的歸僑職工退休后補足原工資等若干問題的處理意見》，即中華人民共和國成立后，在國家機關、國有和集體企業事業單位工作，工齡滿30年以上的歸僑職工退休后，其工資可以按100％發給。

5、關于勞動模范、先進工作（生產）者享受提高退休費待遇問題

根據蘇人四（1994）15號、揚人二（1995）16號文規定，全國勞動模范、先進工作者，國務院各部委辦局及省級、市級勞勸模范（先進工作者），退休時仍保持榮譽的，可適當提高退休費標準。（1）享受范圍

全國勞動模范、先進工作者；國務院各部委辦局及省政府授予的勞動模范、先進工作（生產）者；****年以前由省委、省政府頒發獎狀（證書）的各系統先進工作（生產者）；****年以后省各工作部門（系統）報經省政府批準，經省人事部門審核參與的系統綜合性表彰的先進工作（生產）者；部隊軍以上單位授予戰斗英雄稱號及榮立軍以上單位授予一等功、二等功的復員轉業軍人，退休時仍保持榮譽的。上述對象均不包括其他單項業務性的受獎人員。（2）提高標準幅度

①獲全國勞動模范、勞動英雄、先進工作（生產）者稱號的，軍以上單位授予戰斗英雄稱號的復員轉業軍人退休時退休費標準可提高15％。

②獲國務院各部、委、辦、局及省政府授予的勞動模范、先進工作（生產）者、復員轉業軍人原在部隊獲軍以上單位批準榮立特等或一等功一次的，退休時退休費標準可提高10％，兩次以上的，可以提高15％。

③****年以前省委、省政府頒發獎狀（證書）的各系統先進工作（生產）者和****年以后省各工作部門（系統）報經省政府批準，經省人事局審核參與的系統綜合性表彰的先進工作（生產）者一至兩次的，退休時退休費標準可以提高5%，三次以上的提高 10％。

④復員、轉業軍人在部隊獲得軍以上單位授予二等功兩次及其以上的，退休時退休費按標準可提高5％。

⑤經市委、市政府頒發獎狀（證書）的勞動模范、先進工作（生產）者一至兩次的，退休時退休費標準可提高5％，三次以上的提高10％。對授予勞動模范后已享受過獎勵晉級的 對象不再提高。

符合以上提高退休費標準的人員，按最高一項獎勵標準計算，不得累加。且最高不得超過本人原工資標準。

6、因公（工）致殘提高退休費比例的規定

因公（工）致殘完全喪失工作能力人員的退休費可在國家現行規定最高退休費計發比例的標準上提高5%，即：機關干部為93%，工人為95%，事業單位職工為95%。因公（工）致殘完全喪失工作能力，飲食起居完全不能自理人員的退休費可在國家規定的最高退休費計發比例的標準上提10%，即：機關干部為98%，工人為100%，事業單位職工為100%。

二、離休干部有關待遇

（一）職級的認定

1、享受地市級待遇的離休干部，按副市（廳）級工資待遇執行；部分享受地市級待遇的離休干部，按正縣（處）級工資待遇執行；享受縣（處）級待遇的離休干部，按副縣（處）級工資待遇執行。（蘇人四[1994]18號文）。

2、凡屬1937年7月6日前參加革命工作的正處級及其以下干部可比照副市（廳）工資待遇執行，凡屬1942年12月31日前參加革命工作的副處級以下干部，可比照正縣（處）級工資待遇執行；凡屬1945年9月2日前參加革命工作的正科級以下干部，可比照副縣（處）級工資待遇執行；凡屬1949年9月30日前參加革命工作的副科級以下干部，可比照正科級工資待遇執行。（蘇人四[1994]18號）。

3、事業單位專業技術人員，在1993年10月套改職級工資時，教授及相當職務人員，可對應在正廳級；副教授相當職務人員可以對應正處級；講師及相當職務人員，可對應正科級。（蘇人四[1995] 11號）。

以上所講的職務對應關系，只限1993年10月工改時套改和工資兌現時使用，不涉及政治、生活待遇。

（二）離休人員離休費的構成及提高待遇問題

1、按平均增資額增加離休費的計算辦法 我市離休干部按此辦法增資的基本沒有。

2、比照機關同職務同條件人員，為基礎工資、職務工資加級別工資加工齡工資加職務崗位津貼加綜合補貼（簡稱6項之和）加離休后按政策規定增加的離退休費。

3、關于離休人員增加生活補貼問題。對于1945年9月2日及其以前參加革命工作的，離休后除照發本人原標準工資外，還可再增發一部分生活補貼。生活補貼的數額為：（1）1937年7月6日以前參加革命工作的，每年增發兩個月的本人原標準工資；（2）1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的，每年增發一個半月的本人原標準工資。

（3）1943年1月1日到1945年9月2日參加革命工作的，每年增發一個月的本人原標準工資。

發放標準：按機關職級工資制套改的為職務工資、級別工資、工齡工資、基礎工資、職崗津貼五項之和 ；事業單位為職務等級工資（固定部分）、事業津貼（活津貼）、職崗津貼三項之和，其他有關問題仍按揚人二（2002）1號文的精神執行。

三、離退休人員的綜合補貼標準

（一）、1985年工改前退休的人員各種津貼、補貼合計252.5元。

（二）、1985年工改后至1987年8月前退休的人員，各種津貼補貼合計228.5元。

（三）、1987年9月至1993年10月工改前退休的人員，各種津貼補貼合計223.5元。

（四）、參加1993年10月工改的離退休人員，各種津貼補貼195元。

上述補貼標準均含我市規定的30元誤餐費作為生活補貼。

四、離退休人員的職務崗位津貼（含基礎津貼35元）

職務崗位津貼是由獎金到獎勵工資變化而來的，1992年2月前是發人均一個半月獎金，1992年3月起建立獎勵工資（獎金），1992年12月調整標準時改為職務（崗位）津貼（獎勵工資）。離退休人員的職務（崗位）津貼比照同職務同條件在職人員標準執行，分別于1995年11月、1996年10月、1998年10月、2000年10月隨同在職人員增加標準。

五、1993年10月工改后基本離退休費增加情況

（一）1993年10月增加離退休費。

離休人員增加離休費有兩個渠道：一是比照本單位在職同職務同條件增加離休費（蘇人 四[1994]18號）；二是按平均增資額增加離休費（蘇人四[1994]4號）。

1995年7月根據蘇人四（1995）11號文件，事業單位的離休干部套改機關職級工資，低 于機關同職級同條件人員工資標準的，按機關的工資執行，高于機關工資標準的，高出部分作保留工資。離休時已享受提高10％工資標準和教齡、護齡津貼不再執行。根據蘇政發［1994］年3號文件規定，1993年9月30日前已退休人員，按照同職務在職人員增資額分三個年限段確定。1993年9月30日前退休的人員如按國家和我省規定其退休費的計提標準已達到原工資95%和100%的退休人員，在這次增加退休費時，可分別按同職務在職人員平均增資額的95%和100%發給，最高不超過100%，退休折率低于90%按90%標準執行。

（二）1995年10月增加離退休費（蘇政發[1996]73號）。

1、離休人員按同職務在職人員晉升一個工資檔次的增資額增加離休費。（1）1993年9 月30日前辦理離休手續人員，選擇蘇人四（1994）18號文件規定，比照所在單位同職務、同條件在職人員“套改”工資計發離休費的，可按照本人在“套改”后確定的本職務（技術等級）所對應的工資標準內晉升一個工資檔次的辦法增加離休費。選擇以本人工改前執行的離休費加我省蘇人四［1994］4號文件規定在職人員工改人均增資額的辦法計發離休費的，可按照本人離休前的職務，對照標準增加離休費。（2）事業單位的離休人員中，1995年7月1日起，根據我省蘇人四（1995）11號文件的精神，比照機關同職務、同條件離休人員“套改”機關職級工資制的，按相關職務工資標準增加檔差。

2、退休人員增加退休費。1993年9月30日前辦理退休手續的人員，每月增加20元退休費，1993年10月1日至1995年9月30日辦理退休手續的，可在退休時本人職務（技術等級）工資的基礎上，按照所在單位同職務在職人員晉升一個工資檔次的辦法，提高本人計發退休費的基數。按國發（1978）104號文件規定辦理退職手續的人員，可按每月15元增加退職費。

3、這次增加離退休費的最低增資水平，離休人員低于25元的按25元增加，退休人員低 于20元的，按每月20元增加。

4、事業單位離退休人員按在職同職務同條件增加一檔的職務工資，津貼（活工資）不增加。

5、我省機關、事業單位離休人員中，如按機關或事業同職務、同條件增加離休費低于本人按工改人均增資額辦法計發的離休費總額的，也可以按平均增資額增加離休費。離休人員選擇增加離休費的方法（選機關或事業套改）這是最后一次，從1995年10月起不再選擇，今后，執行什么工資標準就按此標準增加離休費。

（三）1997年增加離退休費 蘇人通（1997）27號文件規定：（1）從1997年7月1日起，對1997年6月30日前已辦理離休退休退職的人員，每人每月增加離休退休退職費20元。（2）從1997年10月1日起，對1997 年9月30日前已辦理離休退休退職人員增加離休退休和退職生活費。離休人員按同職務在職人員晉升一個職務工資檔次的檔差增加離休費，低于25元的按25元增加。1995年9月30日前已辦理退休手續的人員按每月20元增加退休費。1995年10月1日至1997年9月30日辦理退休手續的人員，可在其退休時本人職務（技術職務）工資的基礎上按所在單位同職務在職人員晉升一個工資檔次的辦法（事業單位不含津貼）增加退休費。因晉升職務或提前晉升等原因1995年10月1 日不符合兩年正常升級條件于1996年10月1日方可升級的人員，若1996年9月30日前已辦理了退休手續而沒有升級的可按上條原則自1996年10月1日起提高本人退休費基數，若1996年10月日后退休的，則可按退休人員增加退休費的辦法，每月增加20元。根據國發（1978）104號文件規定辦理退職手續的人員，按每15元增加退職生活費。

（四）1999年增加離退休費

從1999年7月1日起增加離退休費（蘇政辦發）[1999]110號文）。離休人員按同職務同條件在職人員的增資額增加離休費。對少數1993年按平均增資額增加離休費的人員按其離休前所任職務對應的最高級別的增資額增加離休費。退休人員根據其退休前所任職務（技術等級）的不同分別按不同職務增加退休費。省級每人每月210元，廳級、教授及相當職務每人每月170元，處級、副教授及相應職務每人每月140元，科級、講師及相當職務每人每月110元，科辦事助教及其以下職務、高級工以下及普通工每人每月90元。根據國發[1978]104號文件規定辦理退職手續的人員，按每月80元增加退職生活費。

1999年10月1日起增加離休退休退職費比照1997年10月增資方法增加離休退休退職費。

（五）2001年1月增加離退休費。

從2001年1月1日起離退休人員增加離退休費（國辦發［2001］14號文件）。離休人員按同職務同條件在職人員的增資額增加離休費。每人每月增加數額不足100元的，按100元增加。退休人員根據其退休前所任職務（技術等級）的不同分別按不同職務增加退休費。省級每人每月270元，廳級、教授及相當職務每人每月180元，處級、副教授及相應職務每人每月130元，科級、講師及相當職務每人每月100元，科辦員助教及其以下職務、高級工以下及普通工人每人每月80 元。根據國發[1978]104號文件規定辦理退職手續的人員，按每月70元增加退休生活費。

（六）從2001年10月增加離退休費

從2001年10月1日起增加離退休人員離退休費（國辦發［2001］70號文）。離休人員按照同職務同條件在職人員的增資額增加離休費。每人每月增加數額不足100元的，按100元增加。退休人員根據其退休前所任職務（技術等級）的不同分別按不同職務增加退休費。省（部）級以上職務280元、廳（局）級185元、處級125元、科級80元、科辦員55元；專業技術人員，教授及相當職務180元、副教授及相當職務120元、講師及相當職務80元，助教（含相當職務）及以下職務55元；工人，高級技師和技師80元、高級工以下（含高級工）及普通工55元。根據國發［1978］104號文件規定退職的人員，按每人每月50元增加退職生活費。

2001年10月起增加離休退休退職人員生活費比照1999年10月增資辦法進行。五十年代（含六零年）精簡退職人員生活待遇

五十年代精簡退職人員從1982年實施定補以來，其定補的標準已有若干次的調整提高。根據省人事廳、財政廳蘇人險（1997）5號、蘇財社（1997）23號文件精神，結合我市實際情況，對符合蘇人四（1982）151號文件規定，享受定期生活補助的五十年代（含1960 年）部分退職人員，每月發放生活補助，其現行標準［揚人二（2001）10號文］為：農村戶口、抗日戰爭時期參加革命工作的，每人每月392元；解放戰爭時期參加革命工作的，每人每月377元；建國后參加工作的，每人每月359元。城市戶口，抗日戰爭時期參加革命工作的，每人每月397元，解放戰爭時期參加革命工作的，每人每月382元；建國后參加工作的，每人每月362元。

原城鎮戶口另發的煤糧油價格補貼每人每月35元予以保留。今后凡國家和我省退休（退職）人員調整生活待遇時，五十年代部分退職人員可按機關、事業單位中根據國發（1978）104號文件辦理退職手續的同工齡人員調整退職費的50％相應調整生活補助費標準。

五十代退職人員死亡后，可按原補助標準一次性發給四個月的退職生活補助費，并從死亡的下個月起停發退職生活補助費。（關于六十年代初精簡下放退職人員的補助費問題，由民政部門管理，請按民政部門的有關規定執行）。