第一篇：供電監(jiān)管辦法

供電監(jiān)管辦法（試行）（征求意見稿）

為了加強(qiáng)供電監(jiān)管，規(guī)范供電服務(wù)行為，維護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，我會(huì)起草了《供電監(jiān)管辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)對公眾征求意見。請4月9日前把您的意見和建議發(fā)郵件到

供電監(jiān)管辦法（試行）（征求意見稿）第一章

總

則

第一條 為了加強(qiáng)供電監(jiān)管，規(guī)范供電監(jiān)管行為，完善供電監(jiān)管制度，保障供電安全，維護(hù)供電市場秩序，保護(hù)電力經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）依照本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管的規(guī)定，履行供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，對供電企業(yè)的供電情況實(shí)施監(jiān)管。

第三條 供電監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并遵循公開、公正和效率的原則。

第四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證，依法經(jīng)營，并接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第五條 任何單位和個(gè)人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)供電安全行為實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證電力正常供應(yīng)，防止發(fā)生人身死亡、大面積停電以及對社會(huì)造成重大影響的事故。

第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)10千伏用戶受電端的電壓合格率不低于98％,380（220）伏城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95％；

(三)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%；

農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率由當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)所轄區(qū)域?qū)嶋H情況規(guī)定，報(bào)國家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。

第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)安裝電壓質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下原則選定供電電壓質(zhì)量的監(jiān)測點(diǎn)，并于每年一季度末報(bào)當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)備案：

(一)35千伏專線供電的和110千伏及以上電壓等級供電的用戶均設(shè)為電壓質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)；

(二)其他35（66）千伏供電的用戶和10（6、20）千伏供電的用戶每10000千瓦負(fù)荷至少設(shè)置一個(gè)電壓質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，并應(yīng)包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要用戶和每個(gè)變電站10（6、20）千伏母線所帶有代表性線路的末端用戶;

(三)低壓（380/220伏）用戶每百臺配電變壓器至少設(shè)置一個(gè)電壓監(jiān)測點(diǎn)，并設(shè)在有代表性的低壓配電網(wǎng)的首末兩端和部分重要用戶處。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理選型，安裝電壓監(jiān)測裝置,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)，監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整。

第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)要求用戶消除影響供電質(zhì)量因素的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，要求產(chǎn)生諧波和沖擊負(fù)荷的電力用戶采取有效措施，消除影響供電質(zhì)量的因素，用戶應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)要求用戶治理用電安全隱患的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求用戶采取有效措施治理用電安全隱患，用戶應(yīng)當(dāng)積極配合；對拒不治理隱患的用戶，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府及有關(guān)執(zhí)法部門的規(guī)定中止供電。

第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)，保障任何人能夠以普遍可以接受的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。

第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)自受理用戶用電申請之日起，向用戶提供供電方案的期限，一般居民用戶不超過5個(gè)工作日，低壓電力用戶不超過10個(gè)工作日，高壓單電源用戶不超過30個(gè)工作日，高壓雙電源用戶不超過60個(gè)工作日；

(二)用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)；對用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓電力用戶不超過10個(gè)工作日，高壓電力用戶不超過30個(gè)工作日；

(三)對用戶受電工程開始檢驗(yàn)的期限，自接到用戶完整的受電裝置竣工報(bào)告及檢驗(yàn)申請后，低壓電力用戶不超過5個(gè)工作日，高壓電力用戶不超過7個(gè)工作日；

(四)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，低壓電力用戶不超過5個(gè)工作日，高壓電力用戶不超過7個(gè)工作日。

第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢；對用戶受電工程進(jìn)行竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)一次性及時(shí)告知用戶并指導(dǎo)其制定有效的解決方案。

第十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施停電、限電的情況進(jìn)行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電、限電或者中止供電的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間，并通知重要用戶；

(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間，并通知重要用戶；

(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府批準(zhǔn)的有序用電方案執(zhí)行；

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。

供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度，公開報(bào)修電話，保持電話的暢通，24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織搶修人員搶修處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)向用戶做出解釋。

第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。

第十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。

對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所顯著位置公布電力服務(wù)熱線電話及“12398”電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話。

第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)遵守供電營業(yè)區(qū)規(guī)定，遵守電力業(yè)務(wù)許可規(guī)定，并遵守承裝（修、試）電力設(shè)施許可，電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等相關(guān)許可管理規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。

第十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實(shí)施監(jiān)管

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向從事電力交易的主體公平、無歧視開放供電市場，不得發(fā)生以下行為：

（一）無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請；

（二）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合規(guī)劃和審批程序建設(shè)的輸配電設(shè)施，拒絕或拖延接入系統(tǒng)；

（三）對依法取得行政許可或者備案登記的可再生能源發(fā)電企業(yè)，不提供上網(wǎng)服務(wù)；不全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。

（四）違反市場競爭規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)；或?yàn)楦偁帉κ值臉I(yè)務(wù)發(fā)展設(shè)置障礙。

（五）對用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（六）其他不遵守市場公平競爭原則的行為。

第二十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對供電企業(yè)執(zhí)行國家電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，按照國家核準(zhǔn)的電價(jià)或市場交易價(jià)和計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)。

供電企業(yè)不得自定電價(jià)、擅自變更電價(jià)、擅自在電費(fèi)中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，與上網(wǎng)發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。

供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，對國家已明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目，不得再向用戶收費(fèi)。

供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對用戶產(chǎn)權(quán)的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。

第二十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，與用戶及躉購轉(zhuǎn)售電單位訂立或變更供用電合同，并按照合同約定履行。

第二十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)按照國家的成本規(guī)則進(jìn)行監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的成本規(guī)則核算成本。

第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)披露信息的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地披露下列有關(guān)信息：

(一)國家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

(二)國家規(guī)定的供電可靠性指標(biāo)情況；

(三)國家批準(zhǔn)的銷售電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

(四)用電業(yè)務(wù)的辦理程序；

(五)停電、限電和事故搶修處理情況；

(六)用電投訴處理情況；

(七)用戶報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度；

(八)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求披露的其他信息。

第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、及時(shí)、完整地報(bào)送下列信息：

（一）提供供電服務(wù)的情況；

（二）提供電力社會(huì)普遍服務(wù)的情況；

（三）執(zhí)行銷售電價(jià)的情況；

（四）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他信息。

第二十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行節(jié)能規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家節(jié)約能源、節(jié)能減排和環(huán)保有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行政府及有關(guān)執(zhí)法部門下達(dá)的對依法淘汰、關(guān)停或環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的指令，減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。

對于限期整改的用戶，供電企業(yè)在收到政府或執(zhí)法部門同意對其恢復(fù)送電的指令之前，不得擅自送電。對于永久關(guān)停的用戶，供電企業(yè)要按規(guī)定為其辦理銷戶手續(xù)。

第二十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行電力需求側(cè)管理規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家電力需求側(cè)管理有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電，提高終端電能使用效率。

第三章 監(jiān)管措施

第二十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料，并應(yīng)當(dāng)定期對供電企業(yè)報(bào)送和披露的信息進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、資料。

第二十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立供電企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)適時(shí)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第二十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令供電企業(yè)按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定如實(shí)披露有關(guān)信息。

第三十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，可以采取下列措施，進(jìn)行現(xiàn)場檢查：

（一）進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查；

（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)做出說明；

（三）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。

第三十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要開展供電業(yè)務(wù)情況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。

第三十二條 發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)有違法違規(guī)行為，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。

第三十三條 依法從事電力監(jiān)管工作的人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件；未出示有效執(zhí)法證件的，供電企業(yè)有權(quán)拒絕檢查。

第三十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)違反有關(guān)電力監(jiān)管的法律、行政法規(guī)或者有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則，損害社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。

第四章 罰則

第三十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營供電業(yè)務(wù)的行為，不依法進(jìn)行處理的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)后，不及時(shí)進(jìn)行處理的；

（三）利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員在電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)兼任職務(wù)的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，予以辭退或者開除。

第三十六條 供電企業(yè)違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

供電企業(yè)長期對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶沒有能力提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)吊銷其電力業(yè)務(wù)許可證，指定鄰近的供電企業(yè)供電。

第三十七條 供電企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求供電企業(yè)糾正其違法行為并向有關(guān)部門提出價(jià)格行政處罰建議。

第三十八條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（二）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的；

（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。

第三十九條 對于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得再擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。

第四十條 供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷供電類電力業(yè)務(wù)許可證。

第五章

附則

第四十一條 本辦法由國家電監(jiān)會(huì)解釋。

第四十二條 本辦法自2009年 月 日起施行。

第二篇：電監(jiān)管

供電所監(jiān)管辦法

（電監(jiān)會(huì)27號令）

《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

主席：王旭東

二00九年十一月二十六日

供電監(jiān)管辦法

第一章節(jié) 總則

第一條

為了加強(qiáng)供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護(hù)供電市場秩序，保護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

國家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡稱電監(jiān)會(huì)）依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。

電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。第三條

供電監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并遵循公開、公正和效率的原則。第四條

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第五條

任何單位和個(gè)人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為，有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章監(jiān)管內(nèi)容

第六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。

第七條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；

（三）農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率不低和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷的情況，按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷仍超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。

第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列情況規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點(diǎn)：

（一）35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)；

（二）35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負(fù)荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上的電壓監(jiān)測點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶。

（三）低壓供電用戶，每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn)。所選用戶應(yīng)當(dāng)是重要電力用戶和低壓電網(wǎng)的首末兩端用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況報(bào)送所在地派出機(jī)構(gòu)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、完整。

第九條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)保障供電安全的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章加強(qiáng)供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完美安全供電條件，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施進(jìn)行治理。用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該戶中止供電。

第十條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。

第十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其它低壓電力供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個(gè)工作日；

（二）對用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過20個(gè)工作日；

（三）對用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過3個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過5個(gè)工作日；

（四）對用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限，自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請之日起，低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日；

（五）給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其它低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日。

前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的受電工程設(shè)計(jì)，用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行。

第十二條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢；對用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。

第十三條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況進(jìn)行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；

（二）因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；

（三）因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。

供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供電企業(yè)對重要電力用戶實(shí)施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度，公開報(bào)修電話，保持電話暢通，24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)向用戶作出解釋。

第十五條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。

第十六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的標(biāo)識，該標(biāo)識應(yīng)當(dāng)固定在供電營業(yè)聲所的顯著位置。

第十七條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。

第十八條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)不得從事下列行為：

（一）無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請：

（二）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；

（三）違反市場競爭規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競爭對手。

（四）對用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（五）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。

第十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，按照國家核準(zhǔn)電價(jià)或者市場交易價(jià)，依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)。

供電企業(yè)不得自定電價(jià)，不得擅自變更電價(jià)，不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。

供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對國家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目，不得向用戶收取費(fèi)用。

供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場價(jià)格協(xié)商確定。

第二十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

第二十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定核算成本。

第二十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)方便用戶查詢下列信息：

（一）用電報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度；

（二）用電投訴處理情況；

（三）其他用電信息。

第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。供電企業(yè)報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。

第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復(fù)送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責(zé)令限期整改的用戶恢復(fù)送電。

第二十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。

第三章 監(jiān)管措施

第二十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需求，可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料，并責(zé)令供電企業(yè)按照國家規(guī)定如實(shí)公開有關(guān)信息。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供電企業(yè)報(bào)送信息和公開信息的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。

第二十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第二十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，可以采取下列措施，進(jìn)行現(xiàn)場檢查：

（一）進(jìn)入供是企業(yè)進(jìn)行檢查：

（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明；

（三）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。

第二十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。

第三十條 供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。

第三十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。

第四章 罰則

第三十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條

供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。

第三十四條 供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分。

第三十五條 供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，可能吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。

第三十六條

供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正，并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。

第三十七條

供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（二）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的；

（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。

第三十八條

對于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。

第五章

附則

第三十九條 本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。

第四十條

本辦法自2010年1月1日起試行。200年6月21日電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第三篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管辦法

商貿(mào)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法

為使公司財(cái)務(wù)工作實(shí)行制度化、規(guī)范化管理，明確財(cái)務(wù)責(zé)任，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理辦法。

一、公司財(cái)務(wù)部出納每日編制現(xiàn)金、銀行存款日報(bào)表，及時(shí)反映財(cái)務(wù)部每日資金收支情況，并報(bào)主管會(huì)計(jì)、總經(jīng)理及物流公司財(cái)務(wù)部各一份。

二、保管員根據(jù)每日倉庫出、入庫情況編制倉庫入庫、銷售日報(bào)表，并報(bào)主管會(huì)計(jì)、總經(jīng)理各一份。

三、月末，記賬會(huì)計(jì)根據(jù)倉庫聯(lián)編制出、入庫匯總表，經(jīng)記賬會(huì)計(jì)簽字后交主管會(huì)計(jì)，主管會(huì)計(jì)根據(jù)匯總表核對出、入庫單財(cái)務(wù)聯(lián)次，核對一致，盤點(diǎn)實(shí)存商品。做到帳帳、帳實(shí)相符，并編制盤點(diǎn)表，經(jīng)保管員、記賬會(huì)計(jì)、主管會(huì)計(jì)簽字后報(bào)主管會(huì)計(jì)、總經(jīng)理、物流公司財(cái)務(wù)部各一份。

四、每月十日前，主管會(huì)計(jì)根據(jù)當(dāng)月已銷售未結(jié)算賬款，編制應(yīng)收賬款明細(xì)賬。

五、每月五日前，出納編制其他資金明細(xì)表，報(bào)主管會(huì)計(jì)、總經(jīng)理各一份。

六、每月15日-17日物流公司財(cái)務(wù)部對商貿(mào)公司進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作，重點(diǎn)審計(jì)：

（1）、了解內(nèi)部控制制度，檢查各部門存在的漏洞和浪費(fèi)現(xiàn)象。

（2）、提出防止差錯(cuò)和改進(jìn)措施，加強(qiáng)管理控制。

（3）、抽查記賬憑證、原始憑證的合法性、正確性。

（4）、核對內(nèi)部往來的正確性。

（5）、抽查盤點(diǎn)存貨、現(xiàn)金的可靠性、正確性。

（6）、核對各部門賬、表、檢查正確性。

本監(jiān)督管理辦法自2012年3月1日執(zhí)行。

青島乾通源物流有限公司財(cái)務(wù)部

2012年2月17日

第四篇：《供電監(jiān)管辦法》

《供電監(jiān)管辦法》

電監(jiān)會(huì)27號令

《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

主席 王旭東 二○○九年十一月二十六日

第一章 總 則

第一條

為了加強(qiáng)供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護(hù)供電市場秩序，保護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

國家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡稱電監(jiān)會(huì)）依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。

電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

第三條

供電監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并遵循公開、公正和效率的原則。

第四條

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第五條

任何單位和個(gè)人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。

第七條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；

(三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷的情況，按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷仍超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。

第八條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點(diǎn)：

(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)；

(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負(fù)荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶;(三)低壓供電用戶，每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末兩端用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況報(bào)送所在地派出機(jī)構(gòu)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、完整。

第九條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)保障供電安全的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完善安全供電條件，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施進(jìn)行治理。用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該用戶中止供電。

第十條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。第十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個(gè)工作日；

(二)對用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過20個(gè)工作日；

(三)對用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過3個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過5個(gè)工作日；

(四)對用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限，自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請之日起，低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日；

(五)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日。

前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的受電工程設(shè)計(jì)，用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行。

第十二條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢；對用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。第十三條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況進(jìn)行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；

(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；

(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。

供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

供電企業(yè)對重要電力用戶實(shí)施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度，公開報(bào)修電話，保持電話暢通，24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)向用戶做出解釋。

第十五條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。

第十六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的標(biāo)識，該標(biāo)識應(yīng)當(dāng)固定在供電營業(yè)場所的顯著位置。

第十七條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。

第十八條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)不得從事下列行為：

（一）無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請；

（二）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；

（三）違反市場競爭規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競爭對手；

（四）對用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（五）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。

第十九條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，按照國家核準(zhǔn)電價(jià)或者市場交易價(jià)，依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)。

供電企業(yè)不得自定電價(jià)，不得擅自變更電價(jià)，不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。

供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；對國家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目，不得向用戶收取費(fèi)用。

供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場價(jià)格協(xié)商確定。

第二十條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

第二十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。

第二十二條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)方便用戶查詢下列信息：(一)用電報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度；(二)用電投訴處理情況；(三)其他用電信息。第二十三條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。供電企業(yè)報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。

第二十四條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復(fù)送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責(zé)令限期整改的用戶恢復(fù)送電。

第二十五條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。

第三章 監(jiān)管措施

第二十六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料，并責(zé)令供電企業(yè)按照國家規(guī)定如實(shí)公開有關(guān)信息。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供電企業(yè)報(bào)送信息和公開信息的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。

第二十七條

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第二十八條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，可以采取下列措施，進(jìn)行現(xiàn)場檢查：

（一）進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查；

（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明；

（三）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。

第二十九條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。

第三十條

供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。

第三十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。第四章 罰 則

第三十二條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條

供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。

第三十四條

供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。第三十五條

供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。

第三十六條

供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。

第三十七條

供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（二）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的；

（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。

第三十八條

對于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。第五章 附 則

第三十九條

本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。

第四十條

本辦法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第五篇：供電監(jiān)管辦法

供電監(jiān)管辦法》（電監(jiān)會(huì)27號令）

《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

主

席 王旭東 二○○九年十一月二十六日

供電監(jiān)管辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護(hù)供電市場秩序，保護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

國家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡稱電監(jiān)會(huì)）依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。

電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

第三條

供電監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并遵循公開、公正和效率的原則。

第四條

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第五條

任何單位和個(gè)人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。

第七條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；

(三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷的情況，按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷仍超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。

第八條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點(diǎn)：

(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)；

(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負(fù)荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶;

(三)低壓供電用戶，每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末兩端用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況報(bào)送所在地派出機(jī)構(gòu)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、完整。

第九條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)保障供電安全的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完善安全供電條件，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施進(jìn)行治理。用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該用戶中止供電。

第十條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。

第十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個(gè)工作日；

(二)對用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日 起，低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過20個(gè)工作日；

(三)對用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過3個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過5個(gè)工作日；

(四)對用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限，自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請之日起，低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日；

(五)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日。

前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的受電工程設(shè)計(jì)，用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行。

第十二條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢；對用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。

第十三條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況進(jìn)行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告 停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；

(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；

(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。

供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

供電企業(yè)對重要電力用戶實(shí)施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度，公開報(bào)修電話，保持電話暢通，24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)向用戶做出解釋。

第十五條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。

第十六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的標(biāo)識，該標(biāo)識應(yīng)當(dāng)固定在供電營業(yè)場所的顯著位置。

第十七條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。

第十八條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)不得從事下列行為：

（一）無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請；

（二）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；

（三）違反市場競爭規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競爭對手；

（四）對用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（五）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。

第十九條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價(jià)政策和 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，按照國家核準(zhǔn)電價(jià)或者市場交易價(jià)，依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)。

供電企業(yè)不得自定電價(jià)，不得擅自變更電價(jià)，不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。

供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；對國家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目，不得向用戶收取費(fèi)用。

供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場價(jià)格協(xié)商確定。

第二十條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

第二十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。

第二十二條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)方便用戶查詢下列信息：

(一)用電報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度；

(二)用電投訴處理情況；

(三)其他用電信息。

第二十三條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。供電企業(yè)報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。

第二十四條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復(fù)送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責(zé)令限期整改的用戶恢復(fù)送電。

第二十五條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。

第三章 監(jiān)管措施

第二十六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料，并責(zé)令供電企業(yè)按照國家規(guī) 定如實(shí)公開有關(guān)信息。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供電企業(yè)報(bào)送信息和公開信息的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。

第二十七條

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第二十八條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，可以采取下列措施，進(jìn)行現(xiàn)場檢查：

（一）進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查；

（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明；

（三）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。

第二十九條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。

第三十條

供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。

第三十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。

第四章 罰

則

第三十二條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條

供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。

第三十四條

供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第三十五條

供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。

第三十六條

供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。

第三十七條

供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改 正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（二）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的；

（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。

第三十八條

對于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。

第五章

附

則

第三十九條

本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。

第四十條

本辦法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》同時(shí)廢止。