第一篇：關于北京“搖號購車”政策狀況調(diào)研報告

《關于北京“搖號購車”政策狀況調(diào)研報告》

關于北京“搖號購車”政策狀況調(diào)研報告

關鍵詞：

北京交通問題 搖號購車 購車條件 搖號影響

摘要：

北京的交通車輛擁擠這一現(xiàn)象，早已不是近兩年才出現(xiàn)的問題，身為在北京長大的我們，更是對這一問題當作了代表了北京的一個方面。為疏導車流量，國家也實施了很多辦法。

一、國內(nèi)歷年來的主要解決方式分析

1.單雙號限行

單雙號限行是目前呼聲很高的階段性交通制約措施，2008年的北京奧運會，由于單雙號限行措施的有效執(zhí)行，奧運交通秩序被得以良好的維持。但是，單雙號限行其本質(zhì)就是政府為了自己交通管制和交通規(guī)劃的不力，而強制性的讓車主承擔附帶責任的行為，是交通主管部門無能的表現(xiàn)。事實上，單雙號限行也不能一成不變的執(zhí)行下去，因為這無論是對于單號還是雙號的車主，都是一種不公平的措施。

2.路網(wǎng)擴建

幾乎所有國內(nèi)大城市都在進行城市路網(wǎng)的擴大化建設，拆遷和擴建工程搞得紛紛揚揚。以廣州市為例，近年來的道路擴建工程大肆鋪張浪費之能事，而且施工事故屢見報端。基于城市BRT快速公交項目導致的城市路網(wǎng)建設，工時冗長，投資巨大，施工影響更是鬧得民怨沸騰。再以北京市為例，從一環(huán)到六環(huán)，那條環(huán)路不是寬闊如飛機場跑道？但是照樣擁堵不堪，這不是很奇怪的現(xiàn)象么？我們再來看看深圳，因為大運會而導致的地鐵工程，已經(jīng)讓深圳市三年來交通擁堵日趨嚴峻了，民眾卻還沉浸在地鐵施工完成、路面修正完工后，交通擁堵將得到有效緩解的良好愿望當中。殊不知，深圳市政府對于如北環(huán)等主干道的重修工程的定義是“建成深南、濱海之外的另一條景觀大道”。各位注意了，景觀大道！這就是政府的本質(zhì)初衷。路網(wǎng)擴建的第一目的不是為了解決交通問題，是為了解決景觀問題！什么意思？政績而已！城市形象而已！GDP而已！甚至是為公共權(quán)力的尋租制造機會而已！

3．牌照拍賣限制

上海是最早實行車輛牌照拍賣的城市，近期傳深圳也有可能會很快采取牌照拍賣，以限制車輛上牌。我們先說結(jié)果，上海市車輛牌照實行拍賣之后，最直接的影響就是上海市的車輛消費大車化、高端化，上海市小車消費的上牌紛紛轉(zhuǎn)移到周邊的江、浙、皖等省份。整個上海以及上海周邊的車輛消費并沒有得到抑制，其城市交通自然無法得到緩解。唯一的效果就是幾年來車管所等車輛管理部門僅此牌照拍賣一項收入就過百億，這目的不是已經(jīng)很明顯了么？就這么一個對交通擁堵現(xiàn)狀的改善毫無意義的措施，竟然還在等待著被深圳等城市紛 《關于北京“搖號購車”政策狀況調(diào)研報告》

紛效尤。難道我們的政府主管部門都是腦殘么？非也，都是錢鬧的。

4．錯峰上下班

北京奧運會期間曾經(jīng)有采取過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工在家上班的方式；深圳出租車采取過錯峰交接班的措施；北京市屬各級黨政機關、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)，從今年4月份開始實行錯峰上下班，以緩解交通壓力。其實想出錯峰上下班措施的人簡直就應該回到幼兒園去進修一下。以目前這么大的交通壓力而言，上班族早就自發(fā)的開始“錯峰上下班”了，那就是上班時提前出門坐車，下班時晚點離開公司。這跟高人們提出的錯峰上下班有什么區(qū)別？用得著閣下來“貪天功為己有”？再說錯峰能錯到哪里去？但凡能夠容忍的時間范圍內(nèi)的錯峰，大家都在自發(fā)的嘗試了，莫非想再錯成白班、晚班倒？

二、北京“搖號購車”政策

隨著交通問題越來越成為焦點，國家在今年終于又頒布施行了新的調(diào)控交通的方案——“搖號購車”。

1.何謂“搖號購車”

搖號買車的方法是先報名預約排隊，再統(tǒng)一參加搖號。電腦隨機出10個號碼，搖號者從中挑選一個號碼。鑒于北京堵車嚴重的情況，北京市政府決定于2011年開始采用搖號的方式限制購車。

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搖號購車漫畫

2.申請個人搖號的條件：

北京市戶籍人員；

駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警；

持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員；

持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員；

持有北京市有效暫住證且連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險和個人所得稅的非北京市戶籍人員。

這意味著非京戶籍的大陸在京居住者，如果沒有暫住證、北京居住工作證或沒有連續(xù)繳納5年以上社保和個人所得稅的個人將不能在京購買小客車。

3.搖號流程 《關于北京“搖號購車”政策狀況調(diào)研報告》

三、北京搖號購車政策給社會帶來的影響

突出影響主要有：

1、京城治堵方案對京城車市的影響將是巨大的，而且其影響是長遠的，綜合的和全面的。

2、京城治堵方案對京城汽車營銷影響重大，甚至將推動京城汽車營銷的模式、經(jīng)營方式、流通方式、服務模式，形成重大調(diào)整。

3、國內(nèi)目前已經(jīng)出現(xiàn)交通擁堵的城市，很有可能紛紛效仿京城治堵，實施限行限量，此風一旦形成，將對全國汽車銷售市場產(chǎn)生重大影響。

4、國際影響也有所反應，如：歐洲股市12月28日受京城治堵方案公布影響，奔馳股價下跌5.8%，寶馬股價下跌5.1%，大眾股價下跌4.3%，韓國現(xiàn)代股價下跌2.3%，起亞下跌2.1%，可見影響之大

08年北京奧運嘗試并繼續(xù)實行“按車牌尾號每周停車一天”的政策后，交通擁堵狀況依然沒有改善，反而車越來越多。這次的政策也是一樣，“我原來無所謂買不買。住的離公司很近，走路就到了。但在網(wǎng)上看到北京市明年將實行新的治堵措施，心想這事跟中彩票似的，萬一我手氣一直不好，那不是永遠都買不到了？就去搶了一輛。”一位白領在2010年年底這樣告訴記者。

從充滿猜測的年前到政策出臺的年后，京城車市在半個月的時間里遭遇了冰火兩重天。搖號政策實施不足10天，大家都在等待著第一輪搖號結(jié)果的公布，此前門庭若市的展廳里非常冷清，除了偶爾幾個來維修保養(yǎng)的客戶以外幾乎沒有來看車的人。面對這樣一個現(xiàn)狀，消費者大多選擇觀望，對于買車的關注也從最初的車型車價方面轉(zhuǎn)移至牌照問題。不僅消費者在觀望，商家也是如此，不少商家表示近期沒有明確的銷售目標，具體的銷售策略要等到第一批搖號結(jié)果公布以后，根據(jù)市場反應來最終確定。

和往年相比，報名寒假學車的人數(shù)也有所減少。在采訪中了解到，許多人都抱著“能不能買上車還不一定呢，學車就不著急了”的想法，推遲了考駕照的計劃。

實際上我們也注意到，限購僅是其中一項措施，北京作為一個特大型城市，交通的擁堵有必要給予重視，并且予以解決的。但是這個解決的措施是一個系統(tǒng)的綜合性工程，在解決擁堵的過程中，大力發(fā)展公共交通，同時采取差別化的管理政策，提高管理的水平，都將是解決汽車擁堵的有效辦法。

對于汽車工業(yè)來說，在應對國際金融危機的過程中，國家對于擴大汽車消費給予了特殊的政策支持。在2009年、2010年，中國的汽車產(chǎn)量有一個較大幅度的增長。根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會提出的數(shù)字，在2010年生產(chǎn)了1826萬輛，銷售了1806萬輛，都保持了32.4%的大幅增長。

對于汽車發(fā)展需求來說，中國汽車工業(yè)發(fā)展還有較大空間。如果簡單地把汽車的治堵等同于對汽車工業(yè)的限制，那將不可避免地影響到汽車工業(yè)的發(fā)展。我相信這不是各地管理、治理汽車擁堵的初衷。各個地方可因地制宜、相互借鑒，學習國內(nèi)國際的管理城市交通的經(jīng)驗，不斷完善治堵的辦法，我想一定會取得兼顧汽車發(fā)展和保障城市交通通暢的雙贏局面。

搜索文獻：中國政府網(wǎng)、百度百科、雅虎中國

第二篇：三問北京購車搖號政策“升級版”

三問北京購車搖號政策“升級版”

新華網(wǎng)北京１１月２８日電（記者 楊毅沉）北京２８日出臺新的小客車數(shù)量調(diào)控辦法，實施已近三年的購車搖號政策有了“升級版”。針對久搖不中者的階梯中簽率是否公平合理？新能源汽車單獨搖號難度有多大？２０１７年底為何將機動車保有量控制在６００萬輛以內(nèi)？帶著１８０萬“搖號大軍”的上述疑問，記者進行了調(diào)查采訪。

階梯中簽率：“搖號要趁早”？

北京市從２０１１年開始實施小客車購車搖號政策，三年來難度不斷攀升。就在今年１０月份，北京個人購車搖號中簽率僅為１．１％左右，已是“百里挑一”的高難度。盡管此次發(fā)布的新細則對久搖不中者更加人性化，但對于手拿駕照、名下無車的市民來說卻可能面臨“搖號要趁早”的窘境。

新細則規(guī)定，未來將根據(jù)個人參加搖號的累計次數(shù)設置階梯中簽率。累計參加搖號２４次（含）以內(nèi)未中簽的，中簽率為當期基準中簽率；累計參加搖號２５次至３６次未中簽的，中簽率自動升為當期基準中簽率的２倍；累計參加搖號３７次至４８次未中簽的，中簽率自動升為當期基準中簽率的３倍，以此類推。

然而，在這種情況下，超過七成的搖號大軍，卻必須在短期內(nèi)面對買車更難的現(xiàn)實。北京市交通委委員容軍２８日對記者表示，目前有１４５萬申請人累計搖號在２４次以下，累計搖號２５次至３６次未中簽的約有３９萬申請人，累計搖號３７次至４８次未中簽的約有２．５萬申請人。

“根據(jù)我們測算，明年首次搖號時，參加搖號兩年以上的申請人中簽率將在１．６％左右，參加搖號三年以上的申請人中簽率將在２．４％左右，而參加搖號兩年以內(nèi)的申請人中簽率則僅為０．８％。”容軍說。

這也意味著，１４５萬參加搖號２４次以內(nèi)的申請人，在短期內(nèi)將面臨比今年年末更大的中簽難度。對此，不少還未參加搖號的市民都表示，會盡早申請搖號，這樣才能獲得更高的中簽率。

６００萬輛“大限”從何而來？

《北京２０１３－２０１７年清潔空氣行動計劃》提出到２０１７年底全市機動車保有量控制在６００萬輛以內(nèi)的目標，因此未來四年增量小客車指標額度僅有６０萬個，配置指標總量由２４萬個減少到１５萬個。

為何要根據(jù)６００萬“大限”進行購車搖號？對此，北京交通和環(huán)保部門并未給出機動車保有量與治污緩堵之間的量化關系，很多專家表示，短期的搖號“限購”加碼也是“不得已而為之”，但具體的效果和影響仍有待觀察。

北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生表示，新細則確定的搖號數(shù)量，將讓北京每年減排１５００噸來自汽車尾氣中的污染物，對于到２０１７年底６００萬輛的保有量，他和交通部門相關負責人都認為是北京短期的“極限”。容軍對記者說，北京目前每年的道路基礎設施增量為１％，但汽車增長率卻為４％。

“在我看來最好不要有新增的機動車，但是這并不現(xiàn)實。”李昆生說，“搖號限購這畢竟是短期措施，未來要想減排、緩堵，還是要通過政策要求和宣傳引導，減少機動車的使用，提高機動車購買的和使用的成本。”

電動汽車搖號難度幾何？

近年來特斯拉等國外品牌純電動汽車風靡全球，而在未來四年，北京也將在６０萬輛新增小客車中，設置１７萬輛示范應用新能源小客車指標。

北京交通部門表示，新能源車指標個人申請條件與申請普通小客車指標的條件一致。若申請數(shù)量少于當期示范應用新能源小客車指標配額，直接配置。若申請數(shù)量超過當期示范應用新能源小客車指標配額，搖號配置。

從目前北京新能源汽車應用和充電樁等基礎設施建設情況看，可以用“從零起步”形容純電動汽車的應用。北京市科委新能源和新材料處處長許心超告訴記者，目前購買純電動車的人非常少，而且充電基礎設施也有待完善。

據(jù)了解，北京將為示范應用新能源小客車單設搖號池，憑示范應用新能源小客車指標，可以購買列入《北京市示范應用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》中的純電驅(qū)動小客車。此前，國家曾出臺針對新能源汽車的補貼政策，有專家表示，有了地方政策的引導和國家補貼，預計明年北京電動汽車搖號或?qū)ⅰ袄淦鸩健岚l(fā)展”。

不過，很多市民表示，對混合動力的插電增程式新能源汽車沒有列入搖號范圍有些遺憾。許心超說，全球范圍內(nèi)特斯拉等電動車賣得最火，因此北京也選擇純電動車作為發(fā)展方向。然而，結(jié)合北京充電樁等基礎設施建設的進度計劃，１７萬個示范應用新能源車指標并不會平均分配到今后四年中，而是按２萬、３萬、６萬、６萬進行漸進式配置。

第三篇：購車搖號申請流程

個人申請小客車指標流程

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第一步：登錄網(wǎng)址

登錄北京市小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站：www.tmdps.cn

第二步：選擇個人新購車輛填報

點擊【新購車輛填報】下個人【新購車輛填報】菜單，進入個人填報界面。第三步：閱讀《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則

請閱讀《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則并點擊已讀”選擇框”表示已閱讀，然后【選擇】相應身份類型，確認無誤后，點擊【下一步】，進入申報

信息填寫界面。

第四步：申報填寫（以本市戶籍居民為例）

在申報填寫界面，認真仔細閱讀各提示，如實填寫相應信息。并閱讀頁面下的提示，信息確認填寫無誤后點擊【下一步】，如想重新選擇身份類型點擊【上一步】。信息中除了“電子郵箱”和“固定電話”外其他字段都為必填項，所以請務必如

實填寫。

點擊【下一步】后，進入“信息確認頁面”，確認填寫所有信息無誤，然后點擊【下一步】，彈出提示框，點擊【確定】后進入短信確認界面。

第五步：短信確認

輸入正確手機號碼，【點擊獲取短信驗證碼】，輸入獲取的短信驗證碼，【點擊獲取隨機順序碼】，輸入密碼，點擊【提交】。

第六步：完成申請

點擊【提交】后系統(tǒng)提示“申請成功”，表示數(shù)據(jù)已經(jīng)提交到系統(tǒng)后臺

完成數(shù)據(jù)申報后，點擊【打印】直接打印申請表單，點擊【下載】保存申請表單。注意：保存“申請編碼”便于隨時查詢申請狀態(tài)。

* 駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警申請?zhí)顖笞⒁馐马椉安町?/p>

紅色框內(nèi)為必填項。

* 港澳居民申請?zhí)顖笞⒁馐马椉安町?/p>

* 臺灣居民申請?zhí)顖笞⒁馐马椉安町?/p>

* 外籍人員申請?zhí)顖笞⒁馐马椉安町?/p>

* 持有北京市工作居住證人員申請?zhí)顖笞⒁馐马椉安町?/p>

* 持有效暫住證明的非本市戶籍人員申請?zhí)顖笞⒁馐马椉安町?/p>

版權(quán)所有：北京市小客車指標調(diào)控管理辦公室

京ICP備05031682號

第四篇：申請搖號購車資格

如何申請搖號購車資格？

《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則中規(guī)定，申請購車指標一定要是住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車并持有效的機動車駕駛證。其中住所地在本市的個人包括本市戶籍人員、駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警、持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員、持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員以及持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。外埠人員需通過所在單位或所在街道辦事處辦理5年以上社保以及完稅證明，從而獲得申請指標的資格。

這么復雜的一大段，看了好幾遍仍然是一頭霧水。下面的表格可能更清晰。

如果您有幸是上述表格中的“可以”那一部分人的話，恭喜你！你有資格申請花錢買車了，可以在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(qū)(縣)政府設置的對外辦公窗口申請。打開網(wǎng)址

http://，什么？網(wǎng)址太長不好記？有個竅門，“北京還將擁堵”，每個漢字首字母打進去就行了。

經(jīng)歷了上面復雜但有序的填表過程，并正確提交，經(jīng)審核合格后，確認您的申請編碼為有效編碼，這時候就可以憑借申請編碼參加每月一次的搖號。每月26日的搖號直播便是您全家老小最關注的事情，其迫切心情不亞于觀看彩票搖獎。

搖獎的結(jié)果自然很簡單——中與不中，你都在那里，不悲不喜。如果錯過直播過程，可以在指定網(wǎng)站或電話查詢搖號結(jié)果和小客車配置指標確認通知書，幸運搖中號碼的“準車主”，在叩謝各級政府、各TV之后，還需要自行下載打印或到指標管理機構(gòu)對外辦公窗口領取小客車配置指標確認通知書，以作為指標證明文件。

沒有“中獎”也不要灰心，像扔廢彩票那樣扔掉自己的申請編碼，因為搖號未中的有效編碼，會自動轉(zhuǎn)入下一次搖號。

如同當年憑糧票買米一樣，幸運兒們終于能夠有資格去買車，加入堵車大軍了！您可以拿著指標編碼挑選您的愛車，不過記得一定要再6個月之內(nèi)完成登記哦，否則到手的指標就飛了。所以那些加價還得等半年的神車，還是跟它們說拜拜吧。

第五篇：北京購車上牌搖號的現(xiàn)狀分析

北京購車上牌搖號的現(xiàn)狀分析

——高一八班姜驍

截止到去年，北京機動車保有量已經(jīng)超過470萬輛，越來越多的私家車行駛在北京的道路上，造成交通的擁堵情況越來越嚴重。在歷經(jīng)奧運會時的“單雙號”限行措施，再到現(xiàn)在一直在實行的“每周少開一天車”措施，北京無不在對交通實施限行措施，但依舊是治標不治本，直到2010年底，被堵塞困擾多年的“首堵”北京終于出手治堵！

幾年前，北京還在鼓勵小排量汽車上牌，進行消費稅減免措施，購車的熱潮立即帶動起來，商家供不應求，便實行加價措施狠賺一筆，同時廠商也在加班加點生產(chǎn)，增大產(chǎn)量，產(chǎn)生了對環(huán)境更多廢氣濃煙的危害，另外，更多的車被賣出，也影響到了居民的交通出行。

現(xiàn)在，隨著人民共同富裕，生活水平基本達到了小康階段，汽車這種一直被看做高檔耐用品的商品已經(jīng)走入了平凡百姓家，幾乎已經(jīng)成為了生活必需品，但是越來愈多的車并未使人們的交通出行更加方便，反而加劇了擁堵，影響了出行時間。最主要的，還是汽車對環(huán)境極大的危害。雖然廠商推出電動、混動車款，但是高不可攀的售價還是是很多人望而卻步。由此，北京這一舉措便出臺了。

從公布方案到開始停止上牌的短短一周，機動車保有量又增加了10萬，但是這種措施會在根本上解決擁堵么？從目前的情況看來，經(jīng)銷商處火爆不再，冷清的銷售情況出現(xiàn)了，二手車也不再有人問津。這樣固然對新車的銷售產(chǎn)生了一定的影響，但對一些自主品牌和一些剛剛起步的經(jīng)銷機構(gòu)卻是一個沉重的打擊。人們買車就不會再考慮太小，太不實用的車款，而是買自己經(jīng)濟實力能承受得起的最佳車型，因為在很長一段時間內(nèi)上牌是個難題。對于政府來說，拉動汽車這一方面的內(nèi)需將不再那么容易，消費者不會再有求異、攀比的心理，而是求實，買得了就買，買不了就不買。不會那么輕易地去貸款買車，因為將來的政策還是未知數(shù).搖號上牌政策的出臺是一把雙刃劍，它預示著汽車銷售量的下降，也預示著企業(yè)收益的下降，作為一個北京的市民，我還是要支持這一舉措的，因為每個人都想平安、快速的出行，而不是在車里一坐半小時地堵在車流中。