第一篇：科研項目經費支出管理問答

“科研項目經費支出管理”問與答

--楊冬梅

（一）為執行好科研項目預算，目前急需重點學習的政策文件是什么？

答：目前請大家重點學習財教[2011]434號文和國發[2014]11號文，還有關注隨后可能修訂的一系列專項經費管理辦法相關細則。這些制度不僅科研管理人員、財務人員要學，項目主持人、科研人員也需要學習。在科研項目實施過程中，做到預算的科學有效執行、科研項目資金的合規合理使用，要求項目主持人、科研人員首先從思想意識上重視起來，在需要開支的時候多想想預算，這樣才能真正把預算的執行管理變成事前控制，再加上單位科研管理部門、財務部門的協作和配合，才能科學的執行好預算，保證科研項目順利通過財務驗收。

（二）對專項資金財務管理的總體要求是什么？如何實現單獨核算？常見問題是什么？

答：要求專項資金納入單位財務統一管理，單獨核算，專款專用；單獨核算指專項經費及自籌經費分別進行單獨核算，承擔單位及合作單位都應實現單獨核算。單位一般可通過在會計核算系統中對相關會計科目設置項目輔助明細賬（未實行電算化的，設置相關賬簿）的方式，對項目專項經費和自籌經費分別單獨核算。或通過單獨設置明細會計科目的方式對課題專項經費和自籌經費分別單獨核算。

專項經費單獨核算情況是財務驗收中重點關注內容。此類問題如有發生在課題驗收時一律不予通過。財務驗收中常 見問題有：

1、課題經費與其他課題經費或單位基本支出混合一起核算，提供復印的支出憑證不能確定與本課題任務的相關性。

2、課題明細賬不是從單位財務部門的賬務系統中導出的，而是后期自行加工的。

3、下撥到課題合作單位的專項經費存在未按照課題進行單獨核算的現象。

（三）外撥經費管理中常見問題有哪些？

答：課題轉撥經費情況也是財務驗收中重點關注的內容，常見問題有：

1、沒有及時向課題預算書中的合作單位撥付經費；

2、存在向合作單位多撥、少撥課題經費的現象，未履行報批程序；

3、向課題預算書之外的單位以子課題的形式撥付合作經費現象，未履行報批程序；

這就要求項目主持人嚴格按照預算書撥付經費，同時嚴禁以任何方式變相轉撥經費，如以測試化驗加工費、設備試制費等名義將部分科研任務外包等。

（四）什么是直接費用？包括什么？

答：直接費用是指在課題研究開發過程中發生的與之直接相關的費用。主要包括十一個支出科目，分別是設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出。在核算中財務部門應該按照這十一類科目建明細賬或輔助賬核算。

（五）設備費開支管理中要注意的事項有哪些？

答：設備費是指在課題研究開發周期以內發生的以下三類費用：購置或試制專用儀器設備、對現有儀器設備進行升級改造、租賃外單位設備。

在設備費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、應有完整的設備購置合同及驗收入庫手續；在設備采購中嚴格按職責和權限審批和支付，嚴禁虛假采購。注意招投標行為的規范，政府采購的履行。

2、不得將設備試制費調整為設備購置費；要注意這兩者的區別。

3、不得在專項經費中列支屬于承擔單位和合作單位支撐條件的設備及設備租賃費；

4、不得列支儀器設備的日常維修費、辦公室或實驗室的維修改造費。

5、設備費的支出應當在研究周期以內，不得在結題前突擊采購。

6、不應列支預算外設備。無預算批復的實驗室小型基建不在支出范圍。

（六）材料費開支管理中要注意的事項有哪些？

答：材料費是指課題研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。在材料費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、列支時，大宗、貴重的材料應有材料采購合同及材料驗收、入庫、出庫手續；小額的材料采購應附有明細清單。

2、不得列支生產經營性材料、基建材料，不得列支大量的 日常辦公耗材。

（七）測試化驗加工費開支管理中要注意的事項有哪些？ 答：測試化驗加工費是指在課題研究過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

在測試化驗加工費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、應有委托合同、結算清單、發票、測試結果報告、測試單位資質證明等；

2、在課題承擔單位（合作單位）內進行測試化驗加工，測試化驗加工部門應為獨立經濟核算單位，并應有內部委托、內部結算的有關規定和結算憑證；

3、不得以測試化驗加工費名義分立子任務，變相轉撥經費；

4、不得通過虛構測試化驗內容、提高測試化驗支出標準等方式違規開支測試化驗加工費用；

5、數據加工費用。如果是由課題承擔單位自行完成的，可將相關費用列入相應科目；如果是委托外單位完成的，可以在測試化驗加工費預算列支。

（八）燃料動力費開支管理中要注意的事項有哪些？ 答：燃料動力費是指在課題研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

在燃料動力費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、實驗室日常運行的水、電、氣、暖等支出應由間接費用開支，不能在直接費用中開支。

2、不得列支應由個人負擔的加油費、過橋過路費。

3、如承擔單位無法單獨計量燃料動力費用，需提供上年的繳費依據和合理的計算方法，按比例分攤在此科目中。

（九）會議費開支管理中要注意的事項有哪些？

答：會議費是指在課題研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而發生的會議費用。在會議費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、會議費支出手續要完備，要有會議預算單、會議通知、參會人員簽到表、政采單、發票等；

2、會議開支標準應嚴格執行《中央和國家機關會議費管理辦法》（財行【2013】286號），嚴禁鋪張浪費；

3、嚴格控制會議規模、會議數量和會期；

4、不得開支一般性學術會議費；

5、嚴禁開支招待費、禮品費和旅游費用等不合理支出。

6、要注意區分舉辦會議和參加會議的不同，參加會議發生的費用屬于差旅費。

（十）差旅費開支管理中要注意的事項有哪些？

答：差旅費是指在課題研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。

在差旅費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、出差人員應為課題組成員；

2、列支差旅費應提供出差審批表和有關原始票據，出差目的、事由、出差人數等信息應當齊全；

3、嚴格執行國家和兵團有關差旅費報銷標準，差旅費開支標準應嚴格執行《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行 【2013】531號）。兵團的參照執行兵團下發的差旅費開支標準。

4、嚴禁列支旅游費、景點門票等課題不相關費用

5、課題任務中有科學考察內容的課題，可以在差旅費中列支科學考察費，但應和預算書中科學考察任務、地點、次數、參加人次以及標準相符。

（十一）國際合作交流費開支管理中要注意的事項有哪些？ 答：國際合作交流費：是指在課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。

在國際合作交流費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、出國人員應當為課題組成員；

2、出國任務應當與課題任務相關；

3、出訪目的地、國別、天數次數和人員規模應與預算相符； 列支出國費用要有邀請函、出國批件、國外行程單、出國調研報告等憑據；

4、嚴格執行《因公臨時出國經費管理辦法》（財行【2013】516號）。

（十二）出版／文獻／信息傳播／知識產權事務費開支管理中要注意的事項有哪些？

答：出版／文獻／信息傳播／知識產權事務費是指購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。

在出版／文獻／信息傳播／知識產權事務費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、大宗專業資料和軟件購置費支出應當有預算批復；

2、專業軟件購買、出版專著等大額支出應有合同。

3、不得列支一般辦公軟件、廣告費、普通通信費等。

4、委托外單位開發所發生的軟件開發費，列入本科目；自行開發的在相關支出科目中列示，如勞務費、材料費、燃料動力費、專家咨詢費等。

（十三）勞務費開支管理中要注意的事項有哪些？ 答：勞務費是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。

在勞務費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、支付范圍應符合管理辦法的規定；

2、國發[2014]11號文明確規定項目臨時聘用人員的社會保險補助納入勞務費開支范圍；

3、不得列支非全日制用工人員社會保險補助；

4、支付勞務派遣人員勞務費，需要提供項目（課題）承擔單位（合作單位）與派遣單位簽訂的勞務派遣協議；

5、勞務費發放原則上應通過銀行轉賬方式，需要提供人員工資表，銀行代發工資入賬明細清單，有領取人姓名、工作單位、身份證號、負責工作、勞務時間、本人簽字等信息的簽領單、相關部門對支出的審批等相應的勞務費發放憑證；

6、不應以計提或分攤方式列支勞務費。

（十四）專家咨詢費開支管理中要注意的事項有哪些？ 答：專家咨詢費是指在課題研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。

在專家咨詢費的開支管理中，要注意以下幾點：

1、原則上應當通過銀行轉賬方式發放，原始憑證上應有領取人姓名、工作單位、身份證號、咨詢內容、咨詢時間、本人簽字等信息。發放時要注意發放標準，不得超標準超范圍發放，應有相關部門對支出的審批；

2、不能列支博士、碩士研究生因學位論文答辯、論文修改發生的相關費用；

3、不得通過編造虛假合同、虛構人員名單等方式虛報冒領專家咨詢費。不得給課題組成員以及參與課題管理的相關工作人員發放專家咨詢費。

（十五）其他支出開支管理中要注意的事項有哪些？ 答：直接費用中的其他支出是指在課題研究過程中發生的除上述十類費用之外的其他支出。常見的如財務驗收審計費用、實驗室小規模改造、土地租賃、入戶調查、舉辦培訓費、青苗補償費等。

在其他支出的開支管理中，要注意以下幾點：

1不能填列課題實施前發生的各項經費支出、獎勵支出以及不可預見；

2支出內容不應與前述預算科目的支出內容重復列支； 3支出內容要與課題任務密切相關。

（十六）什么是間接費用？管理時需注意什么？

答：間接費用是指承擔課題任務的單位在組織實施課題過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用按課題統一核定，實行總額控制。間接費用分別納入各自單位財務統一管理，統籌 安排使用。

在間接費用的管理和使用中，需注意以下幾點：

1、根據國家科技計劃經費管理辦法，按照項目（課題）預算中核定的金額，與合作單位共同安排好間接費用支出。

2、項目承擔單位應當建立健全間接費用的內部管理辦法，合規合理使用間接費用。

3、項目承擔單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目資金中重復列提取、列支相關費用。

4、間接費用中的績效支出要充分尊重課題負責人的意見，注重發揮對一線科研人員的激勵作用，績效支出應遵循有利于提高科研人員積極性，以及公開、公平、公正的原則，在對科研工作進行績效考核的基礎上結合科研人員實績，由所在單位按照國家工資津貼政策統籌安排。

（十七）涉及預算調整事項需重點注意什么？ 答：

一、在項目執行過程中，如發生需報批的預算調整事項時，課題承擔單位與合作單位應事先上報批準后再執行調整，不得自行執行后再申請預算調整。如預算總額調整、承擔單位變更,報財政部批準；合作單位之間預算調整以及合作單位增減，報科技部批準。

二、對于政策允許可調整的科目預算如需調整，課題組和課題負責人根據實施過程中科研活動的實際需要提出申請，由承擔單位審批，科技部或相關主管部門在中期財務檢查或財務驗收時予以確認；確認時主要審核單位內部是否建立嚴格規范的調整審批程序并執行，是否存在不合規的調整審批事項。具體如下：

1、財教[2011]434文中已下放了部分預算科目調整權限，材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他支出這五類預算，如需調整，由課題組申請，承擔單位審批，科技部或相關主管部門在財務檢查、驗收時確認。

2、設備費、會議費、差旅費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費一般不予調增，如需調減可按上述程序調劑用于課題其他方面支出。間接費用不得調整。

3、國發[2014] 11號文進一步下放預算調整審批權限，更加符合科研工作實際，要求嚴格控制會議費、差旅費、國際合作與交流費的同時，發生的三項支出之間可以調劑使用，但不得突破三項支出預算總額

（十八）對科研項目資金，在結算時有何要求？

答：國發[2014] 11號文對結算方式進行了強調，要求嚴格按規定使用公務卡或轉賬結算。具體如下：

1、設備費、大宗材料和測試費、勞務和專家咨詢費原則上銀行轉賬結算。

2、事業單位所發生的會議費、差旅費、小額材料費、測試費等，實行“公務卡”結算。

3、企業采用非現金方式結算。

（十九）什么是“八不準”和“五不得”？ 答：

一、“八不準”是八種不得通過財務驗收的行為，分別是：

1、編報虛假預算，套取國家財政資金；

2、未對專項經費進行單獨核算；

3、截留、擠占、挪用專項經費；

4、違反規定轉撥、轉移專項經費；

5、提供虛假財務會計資料；

6、未按規定執行和調整預算；

7、虛假承諾、自籌經費不到位；

8、其他違反國家財經紀律的行為

二、國發[2014]11號文件中規定了“五不得”，分別是：

1、不得擅自調整外撥資金；

2、不得利用虛假票據套取資金；

3、不得通過編造虛假合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費；

4、不得通過虛構測試化驗內容、提高測試化驗支出標準等方式違規開支測試化驗加工費；

5、不得隨意調賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應付財務審計和檢查。

（二十）科研項目資金財務驗收中發現的常見不合規現象甚至違紀違法行為有哪些？

答：常見不合規現象甚至違紀違法行為主要有：

1、單位制度不健全、不落實，與國家規定相矛盾；

2、違規層層轉撥經費；部分單位違反規定，擅自調整預算自行增加課題合作單位，以委托測試等的名義將科研任務外包，向合作單位以外的其他單位轉撥經費；

3、違規發放勞務費、專家咨詢費，擴大與人員相關費用的發放范圍、標準以編造虛假勞務合同、代簽代領、虛構人員名單等方式違規支出勞務費、專家咨詢費發放手續不完備，隨意性強，超范圍支付專家咨詢費、勞務費，向有工資收入 的課題參加人員發放勞務費；同一個人在課題組中既領取勞務費又領取專家咨詢費；

4、以合作方式將經費轉移到利益相關人謀取私利：課題組成員在合作公司中占股份；課題組成員（或利益相關人）注冊公司，以合作名義截留、挪用、轉移等；

5、超范圍支出：個人消費性支出（汽油費、通訊費等），差旅會議費包含觀光旅游等；

6、管理不規范：未履行政府采購或招投標程序；無材料出入庫制度，以購代耗，大額、大量調賬；結題前突擊花錢；串戶使用零余額賬戶；執行率偏低等。

7、利用虛假票據列支財政資金：虛假業務、虛假票據；真實業務、虛假票據；虛假業務、真實票據。

8、違規列支招待費、禮品費、福利費以及個人消費性支出，國家科技計劃經費管理辦法明令禁止此類支出。

9、其他問題：支出分攤無依據、沒有進行單獨核算、自籌經費不到位等；

（二十一）發生違規或違紀問題的主要原因是什么？如何加強科研項目資金的監管？

答：違規或違紀問題，歸納起來發生的原因大體為三類:一是因不了解制度規定而發生的違規行為；二是單位管理不嚴所產生的公款消費行為；三是極少數課題存在嚴重違紀違法行為。

加強科研項目資金監管的主要措施有：一是要認真學習相關法規制度，對科研項目資金管理，從思想意識上真正重視起來；二是在項目實施過程中明確責任，規范資金使用；三是強化單位內控制度建設，改進項目資金結算方式，推行 “公務卡”結算，實現“痕跡管理”，堵塞管理漏洞，防止腐敗行為的發生；四是推行科研信用管理制度，要通過科研誠信建設和信用管理、信息公開等手段，建立制度化的“獎優罰劣”激勵導向，對嚴重違規違紀行為“零容忍”；五是加大對違規行為的處罰力度。針對當前違規行為懲處力度不足、違規成本低的情況，國發[2014]11號文明確規定了通報批評、暫停項目撥款、終止項目執行、追回已撥項目資金、取消項目承擔者一定期限內申報資格等五項處罰措施，涉及違法的，將移交司法機關處理，并向社會公開。

第二篇：北京郵電大學 橫向科研項目技術合同管理問答

北京郵電大學橫向科研項目技術合同管理問答

一.橫向科研項目合同類型及認定規則是什么？

橫向科研項目技術合同（以下簡稱“橫向合同”）主要包括技術開發合同、技術轉讓合同、技術咨詢合同和技術服務合同。

1.技術開發合同是當事人之間就新技術、新產品、新工藝、新材料、新品種及其系統的研究開發所訂立的合同，其中應包括明確、具體的科學研究和技術開發目標。合同標的為當事人在訂立合同時尚未掌握的技術方案。

2.技術轉讓合同是當事人之間就專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、技術秘密轉讓所訂立的合同。合同標的為當事人訂立合同時已經掌握的技術成果，包括發明創造專利、技術秘密及其他知識產權成果；合同標的具有完整性和實用性，相關技術內容應構成一項產品、工藝、材料、品種及其改進的技術方案；當事人對合同標的有明確的知識產權權屬約定。

3.技術咨詢合同是一方當事人（受托方）為另一方（委托方）就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價所訂立的合同。合同標的為特定技術項目的咨詢課題；咨詢方式為運用科學知識和技術手段進行的分析、論證、評價和預測；工作成果是為委托方提供科技咨詢報告和意見。

4.技術服務合同是一方當事人（受托方）以技術知識為另一方（委

托方）解決特定技術問題所訂立的合同。合同的標的為運用專業技術知識、經驗和信息解決特定技術問題的服務性項目；服務內容為改進產品結構、改良工藝流程、提高產品質量、降低產品成本、節約資源能耗、保護資源環境、實現安全操作、提高經濟效益和社會效益等專業技術工作；工作成果有具體的質量和數量指標；技術知識的傳遞不涉及專利、技術秘密成果及其他知識產權的權屬。

二.合同起草過程中有哪些注意事項？

1.項目負責人應在合同起草前核實對方是否具備簽約資格，并且有責任保證其具備履約能力。

2.在技術開發合同中，應明確規定：如遇技術上不可克服的困難，致使合同不能完全履行時，退還剩余研究經費，已完成的階段性成果對方有使用權，使用方對該階段成果負有保密義務。雙方對各自投入的人力、物力、財力各自承擔責任，互不追究。

3.合同約定的技術指標應當可靠可行，項目負責人保證確有能力履行并完成。

4.合同中應對設備等固定資產的購臵所需要的費用及歸屬進行約定。凡是在合同中對歸屬有明確約定的，依據合同約定辦理；凡是沒有明確約定的，使用項目經費購臵的設備等固定資產，均屬于學校的資產，必須納入學校資產統一管理。

5.在合同履行過程中，有部分研究開發工作需要委托第三方單位合作的應簽署相關外協合同。如無相關外協合同，學校有權拒絕支付

外協費。

6.合同簽約地點，建議填寫為“北京市”。

7.橫向合同至少應簽署一式六份，其中科研院執三份。

三.合同審核的流程是什么？

1.合同審核分為初審和復審。

初審為科研院橫向項目項目主管根據國家法律法規、學校有關規章制度審核并簽署意見。同意則送達復審，否則退回項目負責人并提出修改意見。

復審為科研院橫向項目主管領導根據初審的意見進行審核。同意則進入合同簽訂階段，否則退回給項目負責人并提出修改意見。

2.中文合同的審核，3個工作日內完成（其中初審不多于2個工作日）；外文合同（項目負責人應提供中文譯文），7個工作日內完成（其中初審不多于5個工作日）。項目負責人提出特殊要求的，合同審核應在合理時間內完成。有特殊原因，經請示科研院主管院長同意，可延長審核時間。

3.未經科研院審核過的合同，合作方先行蓋章，學校有權拒絕簽訂并提出審核意見。

四.合同簽訂的要求有哪些？

1.簽訂技術合同，項目負責人須附具立項備案表一份（科研院網站下載專區下載），填寫完整并簽字。

2.橫向合同簽署人為學校法定代表人，或其授權的合法代理人。法定代表人根據橫向合同金額授權以下人員為其代理人：

(一)合同金額在100萬元（含）以上的，授權主管副校長為其代理人；

(二)合同金額在50萬元（含）以上、100萬元以下的，授權科研院主管副院長為其代理人；

(三)合同金額在50萬元以下的，授權科研院主管處長為其代理人。

3.對于先由我校簽署的橫向合同，項目負責人應督促項目委托方盡快完成簽署；如在30個工作日內未完成的，項目負責人須將全部合同收回并交由科研院銷毀。

五.合同登記是什么？

使用《技術合同示范文本》簽訂的技術開發/轉讓類合同，科研院在北京市技術市場網站上提交申請，后持合同文本（一式兩份）到技術市場指定合同登記處辦理現場確認。通過登記后，為合同粘貼印花稅票。

沒有通過登記的合同，按技術服務合同處理。

六.免稅如何辦理？

被北京市技術市場登記為技術開發/轉讓類的合同，方可向主管稅務部門申請辦理免稅。

發票開具后，科研院填寫《技術收入核定表》送北京市技術市場

支付相應金額的服務費，并領取《獎酬金分配表》。而后將《技術收入核定表》復聯、《獎酬金分配表》復聯、合同原件及復印件于不晚于發票日期的次月15日送至海淀區國稅局待審。

七.合同在科研管理部分的存放時間是多長？

科研院自立項之日起保存一份橫向項目合同原件。項目辦理結題后，合同與結題材料移交學校檔案館。

逾期結題的橫向項目合同在科研院保管二年。仍未辦理結題的項目將按終止處理，合同等相關紙版材料移交檔案館。

八.對投標文件有哪些要求？

以北京郵電大學名義參與科研項目的招投標文件，與橫向科研項目技術合同的要求規范相同。

第三篇：科研項目管理規定

深圳市港桐鑫光電科技有限公司

研發項目管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強公司研發項目的管理，保證研發工作的順利開展和研發經費的有效使用，推動公司技術創新活動的全面開展，發揮廣大專業技術人員的主觀能動性，特制定本辦法。

第二條 研發項目要緊緊圍繞公司即定的產業發展方向，大力支持全體專業技術人員積極參加技術創新活動并承擔各類研發項目。

第三條 研發項目分為創新產品類、技術改造類。管理部門為公司研發中心。

（一）創新產品類是指全新產品功能的開發和研究，包括全新的產品結構、全新產品芯片組、全新產品功能等的研發。

（二）技術改造類是指基于現有的產品基礎，對產品的外觀、構造、技術參數、設計回路等進行的改型或升級，以及對新的生產技術、工藝方法、生產設備的研發，以達到更優化產品質量、產品升級換代、降低成本、更好滿足市場需求的研發項目。

第四條 研發部根據市場反饋及各部門的提議，經評審分析項目的可行性后，提出立案申請，交由公司管理層審批后正式立案研發。列入計劃研發項目的執行和日常管理工作，由項目擔當負責組織實施，研發部門負責人負責項目的跟進、階段性評審、總結和資金、技術把關等。

第五條 公司對研發人員實施績效考核管理制度，給予其相應的獎勵，包括職稱評定、崗位定級、科技進步獎、獎金等。深圳市港桐鑫光電科技有限公司

第二章 研發項目的立項

第一條 研發部門在進行研發課題選擇時要圍繞著公司的發展定位和先進的科技水平要求進行,即在范圍內確定項目。

第二條 研發人員可隨時向研發部提交研發項目立項申請，包括各項目立項書或可行性報告。

項目立項書包括如下內容：

（一）產品名稱、擬參與研發人員

（二）項目開發的目的、意義及市場前景；

（三）項目的創新性及優勢；

（四）項目經濟效益和社會效益分析；

（五）項目研發計劃和進度安排；

（六）項目資金預計安排；

（七）項目研發主要內容簡介；

第三條 對于合作開發類研發項目在申請立項時一定要明確知識產權的歸屬與分配問題。

合作開發類研發項目，其合作協議須經公司總裁的審查并加蓋公章后，方為生效。

第四條 加強研發項目計劃管理，保持計劃的嚴肅性。研發計劃一經確認，須認真執行，不得任意變動，如確需調整或改變計劃，須經總經理以上批準。深圳市港桐鑫光電科技有限公司

第三章 研發計劃的實施

第一條 公司研發項目計劃下達后，由各研發擔當認真編制經費使用計劃、項目研究工作計劃，積極開展工作，確保計劃的完成。

第二條 公司所有研發項目均實行項目擔當負責制。項目擔當是一個臨時性職務，在研發項目計劃表和立項書核準的范圍內對研發經費的使用、人員組織與調動等全權負責，項目結束后項目擔當自行解職。一個項目必須確立一個項目擔當，項目擔當必須為公司的合法員工。

項目擔當享有以下權利：

（一）組織并安排項目組及其成員的各項工作；

（二）在研發項目計劃表和項目建議書核準的范圍內決定項目組研究經費的分配和使用；

（三）提出項目所需儀器設備的選型、實驗室改造的設計方案；

（四）組織該項目階段性評審或產品鑒定（評審）、登記、歸檔、申報專利和報獎等事項，協調與項目有關的論文、專著在發表時的署名。

（五）有權決定項目完成后所獲得的獎金和由項目而獲得的各種合法收入的分配；

項目擔當承擔下列責任：

（一）負責項目的總體設計并主持項目的工作；

（二）按規定按時向研發中心負責人匯報項目執行情況或提交階段性報告以及其他要求提交的資料；

（三）對項目所獲得的知識產權及時進行登記、申報、歸檔，對項目的保密負有全權責任；

（四）對項目按計劃完成負責任；

（五）對項目組研發經費使用的合法性和合理性負責任；

（六）對項目實驗的正常運行、安全、環保負主要責任，在實驗進行過程中對項目組成員的人身安全負連帶責任； 深圳市港桐鑫光電科技有限公司

（七）對項目組成員的職業道德、企業秘密和知識產權負監督責任，并對研發成果真實性負責。

（八）研發項目開發允許失敗。對于失敗的項目，項目擔當要負責進行失敗原因陳述，經公司管理層評審通過后，才可以結案。

第三條 公司擁有全部或部分知識產權的項目所形成的成果、論文、專著、報告、及有關技術資料，要及時進行專利申請和存檔。在不泄露技術關鍵的情況下可以進行書面發表，文章發表前必須經過公司法務專員的審查。

第四條 項目按計劃執行過程中，項目擔當因各種原因（如重病、工作調動等）三個月以上不能參加本項目研究工作，需另行指派新的項目擔當，以保證項目的順利進行。

第五條 研發項目按研究計劃取得最終成果或重要階段成果時，要認真進行總結。寫出技術總結報告及準備有關資料，申請組織技術鑒定，項目評議，申請專利或報獎。

第六條 項目組在項目實施過程中應及時跟蹤國內外最新研發動態，不斷調整研發策略，對能形成自主知識產權的發明創造，應及時以專利或技術秘密或計算機軟件登記等形式進行保護。

第七條 加強保密意識，項目參與者和其他接觸技術秘密的有關人員均應簽訂技術秘密保密協議。項目研究成果需要按技術秘密處理的，項目組制定技術秘密保護方案，并報公司備案。

第八條 為了使項目成果及時、充分地獲得知識產權保護，對于準備申請專利的項目，在申請專利之前，發明人或設計人應避免通過發表論文、成果展覽、產品演示、廣告和公開使用等方式公開技術，項目成果進行鑒定之前必須由研發部進行申請專利或登記計算機軟件等保護措施的必要性審查，凡認為有必要的，均應申請專利或登記計算機軟件后方可鑒定。深圳市港桐鑫光電科技有限公司

第四章 研發項目驗收

第一條 項目的驗收可以采取現場驗收、評議或鑒定的方式，由研發部根據情況確定驗收方式，并組織公司內有關人員形成項目驗收組進行驗收。

第二條 研發項目驗收時的指標評定，以品質部門的檢測數據為準，需要時由指定的檢測機構出具檢測報告。

第三條 列入公司研發計劃的項目，實施結束后，由項目擔當提交總結報告并結案。

第四條 各項目在完成研發工作后、申請技術鑒定或項目評議時，必須向公司研發中心移交項目檔案材料，成果鑒定或項目評議的有關資料和研究計劃完成情況簡表，經費使用情況結算表等。

第五條 公司研發部負責人定期對項目的實施情況進行檢查，凡出現以下情況者，暫停項目的進行并報公司管理層，根據情況追究當事人責任，提出處理意見。

（一）項目按計劃執行過程中，因項目擔當調動或其它原因使研究工作不能按合同進行。

（二）不具備繼續實施條件；

（三）擅自停止執行或改變研究計劃；

（四）違反有關的規定。

第六條 凡列入公司計劃的研發項目，項目組均需按項目或專題立卷歸檔。研發項目檔案主要包括下列書面、電子、圖片等相關材料：

（一）研發任務的市場調研報告、立項書、計劃任務書、協議/合同文本以及相關資料、政府主管的批示或批準通知書等。

（二）研究過程的有關技術資料（實驗/測試記錄、數據、圖片）、研究/分析報告、研發成果產出文稿、管理材料以及學術交流與人才培養等。深圳市港桐鑫光電科技有限公司

第五章 研發經費核算制度

為了有效地劃分各研發項目的成本費用，經研究決定，特制定本研發項目核算管理制度：

第一條 財務部按研發費用在管理費用下建立研發費用二級明細賬，按具體研發項目設置三級會計科目，研發費用明細賬賬會計科目如下：

1、研發人員工資、獎金、補貼、社會保險；

2、項目必要的儀器設備費、模具費、樣板費、材料費、動力水電費；

3、為研發項目發生的資料費、復印費等；

4、為研究項目進行調研和參加有關學術會議的差旅費；

5、支付研究項目的測試、加工、設計等費用；

6、邀請院外學者來公司進行研發、學術活動的報酬與費用；

7、科技查新費、檢測費；

8、成果鑒定、評審、報獎、申請專利、參加技術市場等各種開支；

9、直接用于研究開發項目設備折舊的以及歸屬于研發部門的行政用辦公設備的折舊費

10、其它符合研發經費管理制度及規定的有關費用。第二條 財務部按實際發生項目經費進行分類歸集。

第三條 研發項目材料的定價，根據項目的具體情況分別按照先進先出法、加權平均移動法或個別計價法定價。

第四條 各項目費用的分攤和劃分：

1、房屋租金按研發部門使用面積分攤房屋租金；

2、水電費根據研發部門各月實際使用水電度數核算；

3、直接屬于研發部門的固定資產折舊費，直接記入研發經費折舊費用會深圳市港桐鑫光電科技有限公司

計科目；

4、凡研發和生產共用的生產設備根據研發項目使用的實際月份按照當月實際折舊額的4%分攤研發折舊費；

5、辦公電器設備折舊費用的核算，凡屬研發部門的辦公設備折舊，全部記為研發費用——折舊費。

房屋租金、水電費、折舊費的分攤在各項目投入時間和完工時間內按比重分攤。已經完成研發過程轉換為產品的項目不再分攤以上費用。

6、研發材料試制費、研發領用材料費的核算：

根據研發部門按具體項目填寫的研發材料領用申請單上項目試制（或者研發）材料明細直接歸集該研發項目原輔材料或者試制費明細會計科目；

7、其他支付的研究項目的測試、加工、設計、資料等費用按項目實際發生費用直接計入該項目會計科目；

8、研發人員市場調研和出國考察費用，按實際發生進行歸集。第五條 研發項目費用管理的其他具體要求

1、凡屬研發項目領用材料：需在材料領料單上填寫研發領用或者試制領用字樣，并寫上具體項目名稱；

2、倉庫人員須將研發領料單送交財務部，財務部及時核算歸集入賬；

3、財務人員每月中將上月各研發項目經費發生實際狀況匯總向公司總經理反饋，以便公司和研發中心及時了解研發經費發生情況，對各項研發經費進行分析，對于不合理的費用進行控制；

4、凡研發項目已經完成，財務部必須將應該項目發生的全部實際費用按明細科目匯總向研發部門和公司匯報，以便了解該項目發生的全部費用狀況，對于該項目超預算的費用，研發部門必須了解情況并給予解釋說明； 深圳市港桐鑫光電科技有限公司

5、財務部對研發費用的歸集必須準確，保證各項研發費用發生客觀、真實和可靠。

第四篇：科研項目管理考核辦法

杭州娃哈哈精密機械有限公司管理制度

科研項目管理考核辦法

發布日期： 實施日期：

杭州娃哈哈精密機械有限公司

第一章 總則

一、考核對象

本考核辦法僅對僅對研發項目全體員工適用，包括以下對象： ? 項目經理 ? 項目組成員

二、考核目標

通過評價被考核對象在實際工作中的表現，培養員工自我總結的良好習慣，建立上下級之間的溝通渠道，幫助員工發現工作中的不足，使之在今后的工作中得以加強。

三、考核方法

考核模式采取按項目組織架構關系，逐級考核，逐級匯報的模式，如下圖：

? ? ? 項目經理負責考核本項目組內全體成員，并向項目管理團隊匯報； 項目管理團隊負責考核各項目經理，并向總經理匯報； 總經理負責考核項目管理團隊。

? 若部分時間員工未屬于任何項目，則由所屬部門直接考核。

第二章 項目成員的考核

一、考核周期

常規考核周期為月度考核，項目經理須在每個月度的第一個周內完成對項目組成員上月度的考核。項目考核為不定期考核，當項目組人員離開項目時，距上次對其考核或尚未考核時間超過兩周時，人員離開須進行項目考核。

二、考核內容及評價方法

考核包括六方面的內容：工作技能、工作任務、工作質量、工作態度、團隊合作性、紀律儀表，每方面分為五個級別來評價，分別以ABCDE來表示，具體描述如下：

1、工作技能

按照個人相應職位要求評價，評價方法如下：

2、工作任務

評價一個考核周期中的平均工作量飽和度。評價時應按照被評價對象的工作能力與實際完成的工作量來對比。

3、工作質量

評價一個考核周期中所完成的工作的質量情況。

工作質量考核的是對工作成果的質量評價，評價時對比項目經理安排工作任務時的質量要求，按質量問題的嚴重程度來劃分。

該項考核同時也對項目經理提出一個要求：安排工作任務時需要明確工作質量要求。

4、工作態度

評價一個考核周期中所表現出來的工作態度。

5、團隊合作

評價一個考核周期中所表現出來的團隊合作性。

6、紀律儀表

評價一個考核周期中所表現出來的團隊合作性。

三、綜合相對評價

該項評價為一個項目組范圍內的相對評價，可根據前面六項的考核結果，并參考其他未列入考核內容方面的因素，由項目經理完成。

該項評價結果，從人數分布來看，總體應呈現菱形分布狀態，否則若非有合理的說明，考核結果將視為不合理，需重新考核。

即，應該符合下面這個公式： A≈E < B≈D < C

四、考核流程

第三章 項目經理的考核

一、個人基本考核

項目經理需完成與項目成員相同的基本考核，考核頻率及考核內容參見第二章。

二、項目階段考核

以下考核內容將在項目階段評審時進行考核。

1、項目進度

對比項目計劃來考核。

2、項目質量

3、項目成本

4、風險控制

考核項目經理的風險控制能力，包括發現風險點的能力以及風險防范的能力。

5、團隊建設

6、客戶滿意度

三、綜合相對評價

考核對象范圍為正在實施的全部項目的項目經理，評價方法參加項目成員考核部分。

四、考核流程

項目經理的考核流程與項目成員的基本一致，參見第二章。

第四章 考核結果

一、考核結果

技術管理部門負責匯總對項目成員及項目經理的考核結果，并根據各方因素，完成全體員工的綜合相對評價。

全體范圍內綜合相對評價結果中獲得A、B評價的員工將全體公布，獲D、E評價的員工，技術管理部門將單獨通知并望改進。

二、考核

考核將以月度考核為基本依據，按照以下評分方法計算： ? 基礎分數為0 ? 獲A一次加5分 ? 獲B一次加3分 ? 獲C一次加2分 ? 獲D一次加1分 ? 獲E一次減2分

獎項及年終獎金的評定，將以最終的得分作為重要依據。

第五篇：學校公用經費支出管理暫行辦法

學校公用經費支出管理暫行辦法

為切實加強對學校公用經費的使用管理，規范公用經費支出行為，確保公用經費專款專用，提高資金使用效益，根據《財政部、教育部關于印發中小學公用經費支出管理暫行辦法的通知》、《普陀區教育系統事業單位教育經費預算管理實施辦法（試行）》等有關文件精神，結合我校實際，制定本辦法。

第一章 公用經費來源及使用范圍

第一條 中小學公用經費是指保證學校正常運轉，在教學活動和后勤服務等方面開支的費用，資金來源主要區財政預算安排的公用經費等其他事業性收入、捐贈收入等。

第二條 公用經費可以開支范圍包括：辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、交通費、差旅費、出國費、維修（護）費、會議費、培訓費、招待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出、物業管理費、租賃費、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網絡構建、其他資本性支出等。公用經費不準開支范圍：不準用于人員津貼、補貼、獎金等；不準用于基本建設投資；不準用于償還債務。嚴格控制招待費，不準用于購買煙酒禮品等費用支出。教師培訓經費不準用于公款旅游、休假、療養等與教學活動無關的支出。

第二章 公用經費使用管理

第三條 區財政、教育主管部門負責公用經費的分配。

第四條 學校要按輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經費。既保證正常教學工作，又適當安排促進學生全面發展所需經費，一般按下列支出順序和標準進行使用：一是開展教學業務與管理活動；二是開展實踐實習、文體活動；三是維持學校運轉必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費用；四是房屋、建筑物及儀器設備的日常維護、教學設備儀器、圖書資料等物品的購置。

第五條 學校在年末要根據學校規模和上級部門下達的公用經費定額，結合實際需求對下一的公用經費支出做好預算計劃。按月上報區教育局相關部門

第三章 公用經費使用要求與標準

第五條 公用經費使用與標準嚴格按照區財政局、教育局下達的各類教育生均公用經費定額標準執行。

第四章 公用經費管理使用的監督檢查

第六條 學校按照規定，制定本校公用經費內部管理辦法，細化支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立規范的經費、實物等管理程序，厲行節約，提高經費使用效益。要建立健全物品采購登記臺賬？？建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度，嚴格執行固定資產管理要求，明確責任，嚴格管理，做到賬實相符，安全有效。

第七條 學校要將公用經費使用情況定期在校內進行公布公示，接受師生和社會的監督。同時要定期進行公用經費預算執行情況分析，完善內部控制制度，加強資金收支管理。