第一篇：小學入學秋季招生政策

轉發教育局關于廈門市2012年秋季小學招生工作意見2012-03-09

為認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》和國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要，進一步促進義務教育均衡發展，現就做好2012年秋季小學招生工作制定如下工作意見。

一、招生原則

繼續堅持“劃片招生，就近入學”原則，組織所劃定的招生片區內的適齡兒童按時就近免試入學。

二、招生對象

本市戶籍或暫住在本市符合政策要求的年滿6周歲（即2006年8月31日前出生）的適齡兒童。

三、報名時間

本市戶籍以及符合招生政策規定的港、澳、臺、華僑、外籍適齡兒童的報名時間為8月12日、13日。

符合報名條件的非本市戶籍進城務工人員隨遷適齡子女的登記報名時間為8月17日、18日。逾期未登記報名者，視為自動放棄統籌進入公辦學校的機會。未經市教育局批準，任何公辦小學均不得提前報名和招生。

四、公辦小學招生辦法

（一）本市戶籍適齡兒童

1．公辦小學實行劃片招生，優先招收片區內本市戶籍適齡兒童。小學招生片區由市、區教育行政主管部門劃定并提前向社會公布。各小學應于報名前1周在劃定的片區張貼招生通告。

2．片區招生對象的界定：

(1)片區招生對象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口所在地招生片區內的住房是實際住所）。

(2)片區招生對象所落戶口的截止日期為2012年8月13日。超過截止日期才取得戶口的適齡兒童由所在區教育行政主管部門統籌安排。

(3)原省級示范小學的招生對象除應符合“兩一致”外，還應滿足以下條款之一：

①適齡兒童的父（母）持有片區房屋產權的，適齡兒童及其父（母）還應在片區實際居住一年以上（2011年8月31日前），新入住的一手房除外。同一套房產只能有1位適齡兒童在片區的小學一至六年級就學，符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

②適齡兒童的父（母）確無房產，租住房屋的，所租住的房屋應為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父（母）還應在片區實際居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃手續。同一套房產只能有1位適齡兒童在片區的小學一至六年級就學，符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

③適齡兒童的父（母）購買的片區房屋（持有有效的購房合同和購房票據）由于歷史原因無法辦理產權的，且在片區外沒有其他產權房，該住處為其唯一實際居住地，實際擁有并與其適齡兒童在片區房屋居住一年以上。同一套房產只能有1位適齡兒童在片區的小學一至六年級就學，符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

④適齡兒童的祖父母或外祖父母實際居住并擁有片區房產的產權達六年以上（含六年），適齡兒童及父（母）的戶口與祖父母或外祖父母同冊，并與祖父母或外祖父母實際居住1年以上的適齡兒童可視為片區招生對象。

3．小學所在地的區政府或區政府授權的單位應于報名前1周向轄區內本市戶籍的適齡兒童發出《學齡兒童接受義務教育通知書》，屆時由家長或監護人攜帶孩子，于規定的報名時間，到片區內的學校報名登記，經學校審核確認后，給予辦理報名手續。

因故不能如期到校報名者，應在接到報名通知書后3日內向片區學校提出申請，經學校同意，可適當推遲報名時間。未經申請而逾期要求報名者，應書面向學校或區教育行政主管部門說明原因，經批準后予以補報，若片區學校學額已滿，由上一級教育行政主管部門審核后統籌安排。未經同意不報名或超過申請期限未報名者，學校應及時上報所屬教育行政主管部門，由教育行政主管部門依《義務教育法》處理。

4．片區招生對象報名時應提供的材料：

(1)學齡兒童接受義務教育通知書

(2)戶籍證明，指適齡兒童與父（母）親同一戶籍的本市居民戶口簿。

(3)住房及居住情況證明

(4)其他證明材料

屬于政策性照顧類別的，還需提供相關的證件（原件和復印件）、證明材料（原件）。

5．因政府拆遷建設造成的戶口與住所分離的招生對象，經確認后由教育行政主管部門統籌安排入學，可在政府安排的住所所在片區學校就學。

（二）非本市戶籍的進城務工人員隨遷適齡子女

1．為切實保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育權利，我市進城務工人員隨遷子女入讀公辦小學一年級統一實行電腦派位招生。

進城務工人員隨遷子女報名參加公辦小學招生電腦派位的條件為：學生父（母）親在廈暫住并合法務工一年（截至2012年8月16日，下同）以上，目前仍在廈務工；學生本人及父（母）親已在廈辦理暫住手續。

2．根據《廈門市人民政府辦公廳關于進城務工人員隨遷子女免費接受義務教育的通知》（廈府辦〔2010〕292號）精神，符合下列條件的進城務工人員隨遷子女，優先統籌派位進入公辦小學，到民辦小學就讀免除學雜費、課本費、簿籍費。具體條件為：

(1)學生本人及其父(母)須在廈暫住。申請在島內入學的學生父(母)須在島內實際居住2年以上，申請在島外入學的學生父(母)須在島外實際居住1年以上。

(2)學生父(母)須在廈務工。申請在島內入學的學生父(母)須在廈務工兩年(含兩年)以上；申請在島外入學的學生父(母)須在廈務工一年(含一年)以上。

(3)學生父(母)須按照規定參加我市社會保險。申請在島內入學的學生父(母)近兩個年度須在廈門繳交社會保險費；申請在島外入學的學生父(母)近一個年度須在廈門繳交社會保險費。

(4)符合國家人口計劃生育政策。

3．公辦小學招收進城務工人員隨遷子女程序：

(1)8月16日前，各區公布接收學校、招生名額及報名地點。

(2)8月17日至18日，進城務工人員到各區指定的報名點登記報名，提交報名材料，接受資格審核。

報名時應提供的材料：

①原籍身份證明。

②學生本人及父（母）親在轄區內的暫住證。暫住證應表明家長已實際居住一年（含一年）以上，附頁中應有攜帶子女的相關記錄。

③學生父（母）親在廈從業證明。需提供能證明其父(母)在廈務工一年(含一年)以上的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業執照，且目前仍在廈務工。其中符合條件申請優先派入公辦小學的學生應按下列要求提供材料：

①原籍身份證明。

②學生本人及父（母）親在轄區內的暫住證（附頁中應有攜帶子女的相關記錄）。申請在島內入學的，提供的暫住證應表明家長已在島內實際居住兩年（含兩年）以上；申請在島外入學的，提供的暫住證應表明家長已在島外實際居住一年（含一年）以上。

③學生父（母）親在廈從業證明。申請在島內入學的，須提供能證明其父(母)在廈務工兩年(含兩年)以上的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業執照；申請在島外入學，須提供能證明其父(母)在廈務工一年(含一年)以上的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業執照。

④學生父(母)按照規定參加我市社會保險的證明。申請在島內入學的，須提供地稅部門出具的其父(母)近兩個年度《廈門市地方稅務局社會保險費繳費證明》；申請在島外入學的，須提供地稅部門出具的其父(母)近一個年度《廈門市地方稅務局社會保險費繳費證明》。

⑤符合國家人口計劃生育政策的證明。提供鄉鎮街道計生部門出具的計劃生育狀況證明等材料。

(3)8月24日前，各區完成電腦派位，并公示電腦派位結果。電腦派位時，先對符合優先統籌派位進入公辦小學條件的招生對象進行派位，如有余額再對其他符合報名條件的招生對象進行派位。

(4)對未能錄取到公辦學校的進城務工人員隨遷適齡子女，各區教育局應及時引導到就近的民辦學校就讀，同時要加強對民辦學校招生工作的監管，規范招生行為。

五、民辦小學的招生

（一）各區教育局要在年檢的基礎上，根據民辦小學的辦學條件和辦學質量，合理核定各民辦小學的招生計劃，于8月5日前向社會公布。

（二）民辦小學招生時應對學生的報名資格進行嚴格審核，按照《廈門市教育局廈門市財政局關于做好民辦學校進城務工人員隨遷子女免費接受義務教育工作的通知》（廈教財〔2011〕17號）要求，對符合免費接受義務教育條件的，不得再收取學雜費、課本費、簿籍費。

（三）民辦小學應依據相關法規、政策自覺規范招生行為，不得搞不實宣傳；要嚴格按教育行政主管部門核準的招生計劃控制班生額，不得超計劃招生；要嚴格按收費許可項目和標準收費，認真執行義務教育免費的相關政策；要扎實做好學籍管理工作，招生工作應在8月31日前完成，并于9月5日前將招生情況和學生報到情況報區教育局備案。招生后只有在教育行政主管部門核定的招生計劃內仍有余額的情況下，方可按學籍管理規定接收轉學插班生。民辦小學違規招生將視其情節給予通報批評，減少下一年度招生指標。

六、工作要求

（一）各區教育局要在招生政策保持相對穩定的前提下，根據就近入學的原則和本區實際，合理劃定小學招生片區，確保適齡兒童按時入學。要對現有公辦小學的閑置學位進行核查，充分挖潛擴容，最大限度地提供學位，滿足本市戶籍適齡兒童的入學需求，提高進城務工人員隨遷子女進入公辦學校的比例。未經市教育局批準，不得擅自舉辦各類特色學校、特色班。經市教育局批準的傳統項目特色班，招生時只可進行必要的能力測試。

（二）維護正常的招生秩序，保護片區適齡兒童入學的合法權利。對為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡兒童，各區教育局和學校應耐心疏導，動員家長將戶口遷回實際居住地入學。對不符合片區招生條件的本市常住戶口適齡兒童，由戶口所在轄區教育局于8月15日前統籌安排接收學校，有關學校和學生應服從安排和調整。

適齡兒童報名時提供的材料應真實可靠。若材料不實，一經查實，做如下處理：①本市戶籍的學齡兒童一律視為非片區招生對象，由區教育局統籌安排，有關學校和學生應服從安排和調整；②進城務工人員的隨遷適齡子女取消統籌進入公辦學校和免除學雜費、課本費、簿籍費的資格。

（三）加強學籍管理，進一步規范義務教育階段招生行為。各公、民辦小學要認真執行教育行政主管部門下達的招生計劃，未經批準不得擅自擴大或減少招生規模。對要求統籌安排進入公辦學校就學的進城務工人員隨遷子女，各區教育局應在確保戶籍關系在本市的適齡兒童按時就近入學的前提下，核清各校學位的余額，按照“四公開”的原則（即“學校招生計劃公開”、“招生辦法公開”、“報名時間公開”、“錄取結果公開”），制定科學合理的招生辦法，并提前向社會公布，保證進城務工人員隨遷子女統籌進入公辦學校的錄取工作公平、公開進行。各區應采取電腦隨機抽號的辦法公平做好公辦學校錄取工作，并加強管理和監督。各公、民辦小學招收的新生，須報經教育行政主管部門批準并取得教育行政主管部門統一編發的學號后方可錄取。

公辦小學應嚴格控制招收片外生。對個別適齡兒童因客觀原因或學生家長工作、生活等方面的原因造成特殊困難，要求跨片區報名的，須由家長填寫申請表，在保證接收片區學生入學的前提下，經接收學校集體研究審核后，于8月15日前報上一級教育行政主管部門（市屬小學報市教育局基礎教育處，區屬小學報區教育局教育科）核準后方可錄取。

（四）要認真貫徹《殘疾人教育條例》。除特教學校（班）招收殘疾學生入學外，普通小學都應接受片區內具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收，確保今年三類殘疾兒童招生任務的完成。

（五）繼續貫徹執行市委、市政府有關政策，對重點引進人才子女、境外捐資助學人士直系親屬及到我市投資、工作或置業的臺胞子女等享受政策性照顧的適齡兒童就學問題，由市、區教育行政主管部門指導安排。若選擇的學校過于集中，超出學校預留的學位或已滿額，則由教育行政主管部門引導調整到其它學校就學。有關學校和學生應服從安排和調整。

（六）各區教育局應于招生期間設置專門的辦事窗口，公布聯系電話，統一受理，統籌安排不符合片區招生條件的適齡兒童的入學，確保廣大適齡兒童按時就近入學。各區教育局、各小學要增強法制觀念、政策意識和服務意識，認真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細致做好家長的工作。凡符合入學條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復和耐心解釋說明，及時化解招生工作中出現的矛盾問題。行政區內小學間的問題由區教育局裁決，不同行政區的小學之間的問題、區屬小學與直屬小學間的問題在協調后仍有爭議的由市教育局裁決。嚴禁推諉和上交矛盾的現象，切實維護招生秩序，維護社會穩定，確保今年秋季小學招生工作的順利進行。

（七）各區教育局要嚴格按照公平公正公開的原則，加強對小學招生工作的領導，加強監督檢查。各級教育紀檢監察和相關職能部門應強化招生重點環節、重點崗位、重點時段的監督。各區教育局和學校應認真學習，準確掌握招生政策，嚴格招生紀律，及時糾正擅自將小學招生與各種經濟因素掛鉤的做法，共同維護教育公平。對違反招生紀律的人員要根據有關規定嚴肅處理。

（八）各區教育局要根據本招生工作意見，從本區教育實際出發，制定具體的招生辦法，于2012年6月30日前向社會公布并報市教育局基礎教育處備案。

七、其他

第二篇：2013年小學招生政策

2013年小學招生政策

（1）解決貢井區考生享受國家級示范高中優質資源的問題。除自主招生外，自貢一中、蜀光中學招生范圍擴大到貢井區；同時旭川中學招生招生范圍擴大到自井區、大安區、沿灘區、高新區，即貢井區、自井區、大安區、沿灘區、高新區的考生享受高中招生的同一政策。

（2）非本區縣戶籍的初中畢業生，參加中考報考高中學校及享受優質高中均衡指標的問題。為解決進城務工人員等特殊群體子女，在異地升入高中，具有連續二年就讀學校學籍，參加中考報考高中學校及享受優質高中均衡指標的問題，體現教育的公平，有利于社會的穩定，擬將以考生戶籍作為報考高中和享受優質高中均衡指標的政策，調整為以報名點的考生作為報考高中和享受高中均衡指標的政策。

（3）將高中自主招生考試時間兩天調整為8日同一天進行。近年除自貢一中、蜀光中學外，其余高中自主招生，均在一天舉行。明年擬取消六校自主招生。

（4）將小學畢業考試時間，將兩天調整為6月28日一天進行。增加“六三學制”九年義務教育學校的初中招生不得以就讀本校小學為招生入學條件的規定。

（5）今年普通高中招生計劃13700人，比去年14500人減少800人，其中榮縣中學減300名，蜀光中學減200名，富順一中、富順二中、榮縣一中分別減100人。均衡指標由去年的50%，提高到今年的60%。

第三篇：鄉鎮小學招生入學工作方案

鄉鎮小學招生入學工作方案

根據省教育廳、市教育局招生入學工作相關文件精神，為進一步嚴肅招生紀律，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，從根本上解決擇校、擇班問題，消除義務教育學校大班額，結合鎮內實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，以《義務教育法》《未成年人保護法》為依據，以辦人民滿意教育為宗旨，規范義務教育階段學校辦學行為，維護學生平等接受義務教育的權利，大力促進教育公平，推進義務教育城鄉一體化改革發展，促進義務教育更高質量的均衡發展。

二、招生原則

堅持義務教育階段無擇校、無擇班的原則；堅持按戶籍所在地免試就近入學原則；堅持公平、公正、公開的原則，接受督導、紀檢監察和人民群眾監督；堅持控制辦學規模和班額的原則；堅持小學新一年班額不得超過45人的原則；堅持學校自主招錄與教育行政部門統一調配相結合，確保義務教育階段適齡兒童均有學校就讀的原則。

三、招生條件

鎮內各小學嚴格按戶籍（戶籍住址信息與身份證不一致的，以身份證為準）所屬學區報名入學；鎮小學適齡兒童，持戶口簿和家長身份證，到所在地小學報名入學；個別因家庭搬遷或務工的原因需要到

鎮內小學校就讀的學生，需要提供父母雙方的戶口簿和身份證，如父母雙方確實都不屬于轄區戶籍的，可以在鎮內適齡兒童報名結束，按兩所小學規定的時間和報名地點，進行報名和等待抽簽，然后兩所小學將所有不符合本地戶籍情況的外來學生統一安排，按照剩余學額比例抽簽決定學生入學；特殊情況的，由教育局陽光入學領導小組共同研究決定，集體研究決定后形成情況說明，加蓋公章備案，同時在學校予以公示；根據國家和省、市有關規定，對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女、援鄂人員子女、消防救援人員子女、引進人才子女及其他各類優撫對象子女落實教育優待政策，同等條件下給予優先；申請入學兒童應年滿六周歲，出生日期截止招生當年的8月31日；戶籍等證件日期截止為報名入學當年的7月1日之前。

四、招生辦法及工作流程

針對鎮內兩所小學校實際情況，確定各校辦學規模，下發招生計劃。各校依據招生要求，招錄符合條件的適齡兒童。城鎮內學校招錄結束后，若有剩余招生計劃，向社會公示后，可依據報名情況經抽簽等公平透明的方式對外來務工隨遷子女實施招錄。學校依據招生數可以適當靈活調整班級數。

（一）報名：符合學區入學條件的小學適齡兒童，其父母需在報名入學當年的8月10日——8月12日之間憑戶口簿、身份證等證件，到所屬學區學校進行報名（報名時間按招生當年的具體通知，可能略有變化，具體時間如有變化另行通知）。

8月15日——8月16日，接待本學區內適齡兒童報名，8月17日公布剩余招生名額，8月18日外來務工隨遷人員子女報名，8月19日外來務工隨遷人員子女抽簽確定入讀學校。

（二）審核：陽光入學領導小組分工包保學校，與學校領導組成招生工作領導小組，負責審核家長所提供的各種有效證件，并通過核查、認定等方式確定入學資格。

如對涉及的戶口、身份證等證件有疑義，應聯系公安部分進行核實，并保留相關證明材料原件及復印件。

（三）公示：各校要于報名入學當年8月17日，把《鎮XX年XX小學陽光入學名單》及剩余計劃,在學校顯要位置公示。

（四）抽簽：不符合兩校學區條件的外來務工人員隨遷子女，要及時到鎮內任何一所小學申請報名，上交相關證件，報名日期為8月18日。

然后兩所小學將所有不符合本地戶籍情況的適齡外來務工人員隨遷子女統一管理，8月19日兩校根據剩余計劃決定是否參與抽簽。如兩所小學都有剩余計劃，需按照剩余學額及報名情況，本著均衡招生的原則，按一定比例抽簽決定學生入讀學校；如其中一所小學招收學額已滿，學生可直接到另外一所學額沒有招滿的小學直接報名入學；如兩所小學學額都已招滿，仍有報名的學生，兩所學校可將超出學額范圍的學生進行抽簽分配。現場確認抽簽結果，及時公布。學生按照兩所學校領導小組現場抽簽的結果到具體學校入學。

（五）上報：各校在8月19日將招生名單上報教育局基教科。

五、陽光分班

嚴格執行《縣義務教育學校“陽光分班”實施方案》文件精神，進行陽光分班（具體時間另行通知）。

六、工作要求

（一）教育局高度重視此項招生工作，成立陽光入學工作領導小組，領導小組由基教、法制紀檢等人員組成，由局長親自任組長。

對各校采取包保責任制。鎮兩所學校要成立專項工作領導小組，與屬地政府密切聯系，及時將招生政策宣傳到位。認真執行招生工作的操作程序，自覺接受社會和群眾的監督。各學校要利用秋季開學初有利時機，按照法律規定和國家有關要求，認真落實聯控聯保工作機制，確保做好控輟保學工作。

（二）在招生過程中，要積極爭取公安、司法等相關部門的大力支持和配合。

各學校嚴格執行招生工作的有關規定，成立本校招生工作領導小組，凡戶籍、身份證信息、外來人口等相關證件審核均由鎮兩所學校招生工作領導小組監督下完成。要在各自學校顯著位置張貼包保領導聯系電話，接受群眾舉報。如出現工作失職、弄虛作假、徇私舞弊等現象，造成不良影響的，一經查實，嚴肅處理。如存在重大違紀行為，上報縣紀委監察處理，觸犯法律的，由相關部門移交司法處理。

（三）學生報名就讀學校需上交父母身份證、戶口簿等證件，堅決杜絕一生多報情況發生。

抽簽結果確認后，原則上不允許變更，陽光入學工作完成之后原則上也不允許發生轉入。各學校嚴禁違規招生、超計劃招生和提前招生。各學校要嚴格執行招生計劃，堅決杜絕超限招生現象發生。

第四篇：入學政策

入學政策

“十條規定”要求各地要嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明，縣區教育行政部門要利用網站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行統一的網上報名招生；同時，要對學生和老師進行隨機均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區代表、人大代表和政協委員等參加，接受各方監督。作業規定

“十條規定”對于作業量也作出了嚴格的要求，小學階段不能留書面作業，要在確保安全的前提下，因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設施，組織參加力所能及的手工勞動、農業勞動；同時指出，一年級新生入學后，要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學，不得拔高教學要求，不得加快教學進度。考試要求

對于考試，“十條規定”要求，小學一至三年級不舉行任何形式的統一考試，從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過兩次。考試內容嚴禁超出課程標準；同時實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。[1] 補課現象

對于違規補課現象，“十條規定”要求學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習；對于教輔材料的購買要遵循“一科一輔”和家長自愿的原則，學校和教師不準向學生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。其它要求

另外，“十條規定”還要求學校按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告。縣區教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。編輯本段主要目的

教育部相關負責人指出，減輕學生過重課業負擔是一項復雜的系統工程，需要政府、學校、家庭、社會共同努力。《小學生減負十條規定》（征求意見稿）面向社會公開征求意見，就是要充分聽取社會各界對減負工作的意見建議，集思廣益，切實把小學生過重課業負擔減下來，避免出現“學校減負，社會增負”、“教師減負，家長增負”的現象。[1] 編輯本段規定細則 小學生減負十條規定 陽光入學

各地要在大力推進義務教育均衡發展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區教育行政部門要利用網站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行統一的網上報名招生。[2] 均衡編班

按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區代表、人大代表和政協委員等參加，接受各方監督。[2]

“零起點”教學

一年級新生入學后,要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學,不得拔高教學要求,不得加快教學進度。[2] 不留作業

小學不留書面式家庭作業，可布置一些適合小學生特點的體驗式作業。積極與家長、社會資源單位聯動，在確保安全的前提下，因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設施，組織參加力所能及的手工勞動、農業勞動。[2] 規范考試

一至三年級不舉行任何形式的統一考試；從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過2次。考試內容嚴禁超出課程標準。[2] 等級評價

實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。[2] 一科一輔

教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向學生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。[2] 嚴禁違規補課

學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。[2] 保持體育鍛煉

按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。[2] 強化督查

各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告。縣區教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。[2] 編輯本段引發爭議 家長擔心跟不上

為了可以進入一所優秀中學，從課業到特長，加班加點學習成了家常便飯。看到孩子這么小就這么忙碌，家長也心疼。但孩子們現在輕松了，到了升初中的時候怎么辦，這代表了大部分家長的擔憂。有的家長根據之前的實際經驗來看，減負的結果是換湯不換藥。過去一直喊減負，結果孩子一個班也沒少學，無論是哪個升學階段，都得拿考試成績說話。減負讓人輕松不起來。

在減負十條出臺之前，有的學校就實行“快樂教育”，每天沒有紙本上的作業。但家長擔心孩子初中跟不上，就天天自己給孩子留作業。即使減負規定出臺，也沒多少人遵守。面對如此尷尬的局面，許多家長也表示無奈。老師擔心成空談

能不能減下來，規定能不能落實，是許多一線教師對于減負規定的疑問。當高考的指揮棒牢牢掌握著孩子的命運時，減負似乎真的成了空談。

減負十條出臺后，這確實是這么多年減負工作中，步子邁得最大的一次。長春東北師大附中教師蔣禮說，希望教育部門能真正加強監督，把措施落到實處，還孩子們一個快樂無憂的童年。

在蔣禮看來，不促進義務教育學校均衡發展，不推進中高考制度改革，學生還是會“每分必究”，負擔仍然減不下來。“從小學到高考，這是一個連續性非常強的教育過程，小學減負了，中學課程仍然不變，家長怎么能讓孩子放下負擔？” 校長擔心砸招牌 長春市一位小學校長直言，現在很多學校追求升學率違反“減負令”，校長擔心“減負”把學校的牌子砸了，負不起這個責任。同時有的學校里學生成績與教師績效工資密切相關，老師負擔減不下來，學生的負擔又怎能減下來？

長春市一位基礎教育處處長坦言，其實中小學減負是個頑癥，年年都在抓，年年都抓不好。按道理來說，應該中小學一起減負，但是現在“減負”十條只針對小學，是不是就給人一種錯覺，中學就可以“不減負”，可以加量作業了？當問到是否會按照“減負”十條去落實時，這位處長表示，各省都不出頭，但各省也都不會落后。專家擔心無效果

“在目前教育資源分配不均衡情況下，減負不可能一蹴而就。”東北師范大學教授楊卓說，“減負缺的不是形式主義的口號目標，而是有真實效果的實際行動。” “負擔過重，不僅讓處在發育期的孩子身體勞累，還會引發一些心理問題。”臺灣中國文化大學兒童心理研究所教授董青華說，“不論是家長還是學校，更多偏重的都是兒童的認知層面的成績，而對于兒童心理層面的關注長期缺位。”董青華說，現在的孩子通過各種渠道接觸的事物要比過去復雜很多，波及心理層面的影響更加深刻，巨大的壓力和關注缺位，非常不利于孩子健康成長。

專家們認為，減負是個“一攬子工程”，不僅僅是學校一方的事情，需要家庭和全社會的共同努力，不然這個規定可能和過去的許多減負政策一樣最終被架空。

第五篇：2014金華小學入學政策

勝平大哥你好，我小孩今年6歲了，下半年就該上小學了，我老婆和孩子的戶口都是在金東區農村的，我的戶口是人才市場的集體戶，由于經濟困難，買不起房，一直都是在開發區秋賓這邊租房住，已經快10年了，我和老婆也都是在這邊上班，都有交納社保，因孩子在老家上學不方便且沒人照顧，想把小孩放在秋賓小學讀書，本相去學校問問有什么條件，但是沒熟人又沒關系，保安不讓進。不知道勝平大哥能否幫忙問問，我這種情況小孩入學該怎么辦。

金華市區2014年義務教育階段新生入學辦法

一、戶籍在市區兒童、少年入學

(一)農村兒童、少年入學

具有金華市區農業戶籍（以公安部門核發的戶口本為準），長期生活在戶口所在鄉鎮的適齡兒童、少年，以該鄉鎮為單位確定學區。報名時須攜帶戶口本。

（二）城市兒童、少年入學

具有金華市區非農業戶籍（以公安部門核發的戶口本為準）的適齡兒童、少年，且戶口與其父母（法定監護人）居住房產一致，并在入學當年的5月31日前取得的，按其父母（法定監護人）居住房產確定學區。

在具體界定中參照以下辦法執行：

（1）適齡兒童、少年按戶口與父母（法定監護人）的居住住房一致的原則確定學區。報名時須攜帶戶口本、房產證。

（2）適齡兒童、少年的父母（法定監護人）無居住住房，按戶口所在地確定學區。報名時須攜帶適齡兒童、少年戶口本、無房證明。

（三）政策安排人群子女入學

（1）當年轉業到金華市區的軍人，其工作單位、戶籍、住房尚未落實的，憑轉業安置**明，由人事關系接收所在的區教育行政部門統一安排解決其適齡子女入學。已落實戶籍、住房的，按戶籍所在地確定學區。

（2）外籍適齡兒童少年、港澳臺胞、港澳臺胞子女、金華市區歸僑華僑子女、駐金部隊現役軍人子女、重大項目投資者（市區重點扶持優勢企業或總投資額1000萬美元（或8000萬元人民幣）及以上的重大投資項目主要負責人）子女、高層次人才（須得到市人才辦認定）子女等，入學按國家、省、市、區的有關規定執行。

報名辦法：報名時須攜帶相應戶口本、父母親（法定監護人）居住證明（房產證或無房證明、租房合同）、相關證明材料，統一到就讀學校歸屬的區教育局報名，由區教育局統籌安排。

二、務工人員子女

符合《浙江省人民政府關于進一步加強和改進進城務工人員子女教育工作的意見》（浙政發〔2008〕69號）規定的，在金華市區范圍內的進城務工人員子女和外來務工人員子女，視為務工人員子女。

1.進城務工人員子女

（一）具體報名條件如下：

本人的戶籍隸屬于市區農業戶口，要求在金華城市學校就讀必須同時具備以下條件：一是隨父、母或其他法定監護人到城市務工就業，且在戶籍所在地沒有監護條件的；二是戶籍所在鄉鎮學校同意外出就讀；三是在金華城區務工一年以上（由所在企業證明并提供體現務工關系的一年

以上工資表、一年以上的勞動合同，個體戶提供2013年6月底前辦理的工商營業執照、營運證、稅務登記證等）；四是在金華市區參加社會保險滿一年以上（2013年6月底前辦理，且2013年6月至2014年6月連續繳費）；五是監護人在城區有固定住處（提供房產證，或無房證明、租房合同，或企業安排的宿舍居住證明）。

符合以上條件的進城務工人員子女可持有效證件到戶籍所在鄉鎮學校填寫《金華市學區內學生報名表》和《金華市區進城務工人員子女入學申請表》，持《金華市區進城務工人員子女入學申請表》、有效證件和相關材料到實際居住地學校申請入學。

2.外來務工人員子女本人的戶籍不屬于婺城區（含開發區）、金東區戶口，要求在金華市區學校就讀必須同時具備以下條件：一是法定監護人持有我市公安機關簽發的《浙江省居住證》；二是隨父、母或其他法定監護人到城市務工就業，且在戶籍所在地沒有監護條件的；三是戶籍所在地街道（鄉鎮）、教育局同意外出就讀；四是在金華城區務工一年以上（由所在企業證明并提供體現務工關系的一年以上工資表、一年以上的勞動合同，個體戶提供2013年6月底前辦理的工商營業執照、營運證、稅務登記證等）；五是在金華市區參加社會保險滿一年以上（2013年6月底前辦理，且2013年6月至2014年6月連續繳費）；六是監護人在城區有固定住處（提供房產證，或無房證明、租房合同，或企業安排的宿舍居住證明）。

符合以上條件的外來務工人員子女可持《金華市區外來務工人員子女入學申請表》、有效證件和相關材料到實際居住地學校申請入學。

3.招生安排

按照“就近入學、統籌安排”的要求，做好符合條件的進城務工和外來務工人員子女就學工作。學校在滿足本學區適齡兒童、少年入學需求后，空余學額可考慮務工人員子女入學需求，并首先考慮在市區購買住房年限情況，其次考慮按規定繳滿基本養老保險年限情況，再次考慮租賃房產的年限情況。

對于符合務工條件，未能進入申請學校的務工人員子女由區教育局統籌安排到有空余學額的學校，學校不得拒收。

務工人員子女，包括統籌安排的其他學生在初中畢業考試和高中招生工作中享受本學區待遇。

三、特殊兒童、少年入學

適齡的中度視障兒童到省盲人學校報名入學（招生聯系電話：0571-

63461643,***）、適齡的中度聽障兒童到金華市啟圣學校報名入學（招生聯系電話：82666143,82668077），適齡的中度智障兒童到金華市啟明學校報名入學（招生聯系電話：89139502，89139501）。適齡的輕度殘障兒童、少年可到所在學區學校隨班就讀，適齡的重度殘障兒童、少年可由所在學區學校送教上門。

四、招生順序

學校按照學區內兒童（少年），務工人員子女的順序進行招生。

公辦學校確保按學區招生，不招收擇校生。

五、招生時間安排

1.5月20日，三區下達所屬義務教育段學校招生實施細則。

2.6月底前，區下達所屬義務教育段學校招生計劃。

3.7月2-3日，學區內適齡兒童、少年報名。

4.7月4日，符合務工人員條件，父母親（或法定監護人）在市區有居住房產的務工人員子女報名。

7月5-6日，符合務工人員條件，父母親（或法定監護人）在市區無居住房產的務工人員子女

報名。

5.7月10日，學校進行招生情況公示。

6.7月17日前，區教育局協調處理有關遺留問題。

7.7月18日，學校向區教育局上報招生情況。

8.7月20日，學校發放入學通知書。各區教育局匯總各區屬學校招生情況，上報市教育局。

9.7月25日左右由市教育局匯總三區情況，統一在金華教育網和相關新聞媒體進行公告。

六、有爭議學區的界定 為確保適齡兒童、少年的入學權利，適齡兒童、少年入學遇到特殊情況，學校無法確定的，由收到報名申請的學校統一匯總，報相應區教育行政部門進行界定。若涉及到兩個區以上的學區界定異議，由相關區教育局協調確定，學校不得拒收。

七、強化學籍管理

根據《浙江省教育廳關于全面實施中小學學生學籍電子化管理的意見》（浙教基〔2010〕163號）規定：學生必須在學籍系統中進行注冊方可獲得學籍，學生學籍與電子學籍檔案聯動，采用“小學入學建檔，各學段隨轉”的原則進行管理。2008年8月31日以后出生的兒童，不得建立學籍檔案。市區公辦初中在招收市區以外生源的學生時必須征得生源所在地教育行政部門的同意，并及時轉入電子學籍檔案。區教育局應嚴格執行招生規定，對學校違規招收的學生，一律不得遷移學籍檔案。

根據《浙江省教育現代化縣（市、區）評估操作標準》的要求，“小學、初中98%的班級班額分別控制在35人、40人以下的為達標；有98%以上的小學、初中班級班額控制在40人、45人以下的為基本達標；否則為不達標”，區教育局在電子學籍管理系統中要嚴格設置學校的班級數和班額數。學校要均衡編班，均衡配置校內教育教學資源。

備注1.報名前須回戶籍所在鄉鎮學校填寫《金華市學區內學生報名表》和《金華市區進城務工人員子女入學申請表》。

2.報名時須攜帶（1）戶口本；（2）居住證明（房產證，或無房證明、租房合同，或企業安排的宿舍居住證明）；（3）務工證明（由所在企業證明并提供體現務工關系的一年以上工資表、一年以上的勞動合同，個體戶提供2013年6月底前辦理的工商營業執照、營運證、稅務登記證等）；（4）社保證明。在金華市區參加社會保險滿一年以上（2013年6月底前辦理，且2013年6月至2014年6月連續繳費）。

根據“分級管理，分級辦學”的原則，我局責成開發區教育局進行政策解答，現反饋如下：信中涉及的小孩入學問題，秋濱小學將認真遵照《金華市教育局經濟技術開發區分局關于做好2014年開發區義務教育階段學校招生工作的實施意見》執行，根據就近入學、分批錄取原則，學校將先錄取戶籍在本學區的兒童少年，再根據學校空余學額情況分批統籌安排務工人員子女。錄取時首先考慮務工人員在開發區購

買住房年限情況，其次考慮按規定繳納基本養老保險年限情況，再次考慮租賃房產的年限情況。近期家長也可關注金華教育網和相關媒體對2014年招生政策的宣傳，如有不明之處可與學校聯系（電話：82273389）。

針對信中提到的“沒熟人沒關系，保安不讓進”的情況，說明如下：根據校園安全管理的相關要求，校外人員未經允許不得進入校園。來訪者必須電話聯系被訪部門或相關人員，經由保安確認核實，憑個人有效證件填寫登記后方可進入校園。從對師生安全負責的角度考慮，不符合外來人員進校規定的，保安必須禁止其進入校園。