第一篇：廈門市服務外包公共服務平臺專項建設資金使用管理暫行辦法

廈門市服務外包公共服務平臺專項建設資金使

用管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據《國務院辦公廳關于鼓勵服務外包產業加快發展的復函》（國辦函[2010]69號）和財政部、商務部《關于做好2011年度承接國際服務外包業務發展資金管理工作的通知》（財企[2011]69號）有關規定，為加強廈門市服務外包公共服務平臺專項建設資金（以下簡稱“平臺建設資金”）的管理，提高資金使用效率，特制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱平臺建設資金是指中央下達以及市本級安排的用于支持我市服務外包公共服務平臺建設的資金。

第三條平臺建設資金申請單位包括推動和促進我市服務外包產業發展的企業、培訓（實訓）機構、行業協會、在廈高校及研究機構。

第四條 公共服務平臺的功能為：

（一）公共技術服務平臺：為我市服務外包企業提供專業化軟件和技術開發環境、軟件測試、科學計算、云計算服務、醫藥研發外包服務等技術服務或提供專業設備設施、數據存儲、軟件共享等資源共享服務的公共平臺。

（二）公共信息服務平臺：具有信息采集、BPO管理、網上會展直播、技術演示等功能；提供信息查詢、信息發布、全文檢索、在線

咨詢、個性化信息定制以及企業上網等服務；面向國際用戶，建立用戶語言界面；建立面向移動設備和固定終端的人機交互界面。為服務外包企業提供一個高效快捷的網上交易平臺、供求平臺和交流平臺。

（三）公共培訓服務平臺：利用國內外高等院校和社會資源，開展軟件、動漫、業務流程等多方面、多層次的人才培訓或實訓，為外包企業的發展快速培養和造就各類高素質的人才；建立服務外包人才信息數據庫，為服務外包發展提供人才儲備信息，為政府提供科學全面的外包人才信息；開展服務外包人才交流服務，為服務外包企業和服務外包專業人才提供交流的平臺。

第二章 管理部門與職責

第五條 市商務局和市財政局為平臺建設資金的主管部門，共同管理平臺建設資金。

第六條 市商務局負責提出平臺建設資金的使用計劃、支持重點，會同市財政局組織項目申報、評審及管理監督。

第七條 市財政局負責平臺建設資金的管理、審核及撥付，會同市商務局對平臺建設資金的使用情況進行監督檢查。

第三章 資金支持的條件、范圍和標準

第八條

申請平臺建設資金的服務外包公共服務平臺應屬已建成投入使用或已正式開工建設，且應具備以下條件：

（一）公共技術服務平臺為提供公共技術服務而購置的專用設備及基礎性專業軟件等累計投入不低于500萬元。年度投入經費（含專

業設備和基礎性、專業性軟件購置或開發費、專利使用費、軟件許可使用費、運行維護費等，不含轉移資產和人員經費）不低于200萬元；擁有一支為服務外包企業提供技術服務的專業技術人才隊伍，其中專職技術服務人員（本科以上學歷）的比例不低于50%，能滿足服務外包企業所需要的公共技術服務保障需求；主要為我市服務外包企業提供優惠技術服務，且年服務企業數不低于15家。

（二）公共信息服務平臺為提供公共信息服務而購置的專用設備及平臺專業軟件開發費用等累計投入不低于200萬元。年度投入經費（含專業設備和基礎性、專業性軟件購置或開發費、專利使用費、軟件許可使用費、運行維護費等，不含轉移資產和人員經費）不低于100萬元；擁有一支為服務外包企業提供信息服務的專業技術人才隊伍，其中專職技術服務人員（本科以上學歷）的比例不低于50%，能滿足服務外包企業所需要的公共信息服務保障需求；主要為我市服務外包企業提供網上交易服務、供求信息和交流服務。

（三）公共培訓服務平臺分為兩類

一是公共人才服務平臺。為發展我市服務外包產業提供人才支持、服務的培訓平臺。為該平臺而購置的專用設備及平臺專業軟件開發費用等投入不低于100萬元，年度投入經費不低于50萬元；擁有一支為服務外包企業提供人才服務的專業人才隊伍，其中專職技術服務人員（本科以上學歷）的比例不低于50%，能滿足服務外包企業所需要的人才服務保障需求。

二是公共人才培訓平臺。經認定的市服務外包人才培訓或實訓機構作為公共人才培訓平臺，年度內培訓和實訓的服務外包人員超過300人次，且在我市服務外包企業就業人數超過100人。

第九條平臺建設資金支持的范圍

（一）補助我市服務外包公共服務平臺（不含公共人才培訓平臺）建設所發生的專項設備、專業基礎性軟件購置、平臺軟件定制開發、運營及維護所發生的費用。專項設備包括公共服務平臺運行所投入的計算機、網絡設備、及相關輔助設備等。運營及維護費用指公共服務平臺運行中產生的通信、設備租用、房租、設備維修、機房裝修等必要費用。

（二）補助我市公共人才培訓平臺為服務外包人才培訓所支出的成本費用。

（三）用于我市服務外包公共服務平臺的調研、評估、審核等基礎性工作經費。

第十條

平臺建設資金支持的標準：

（一）對符合條件的服務外包公共服務平臺項目（不含公共人才培訓平臺項目），按不高于其年度投入經費的50%給予資助，每個平臺項目年度支持資金不超過200萬元。同一項目已獲財政資金資助的，不得重復申報。

（二）對符合條件的公共人才培訓平臺，按其年培訓或實訓規模、就業人數、質量等，給予定額資助。

1、培訓、實訓機構年培訓或實訓的服務外包人數超過300人次，且在我市服務外包企業就業人數超過100人，給予10萬元的資助。

2、培訓、實訓機構年培訓或實訓的服務外包人數超過600人次，且在我市服務外包企業就業人數超過200人，給予20萬元的資助。

3、培訓、實訓機構年培訓或實訓的服務外包人數超過900人次，且在我市服務外包企業就業人數超過300人，給予30萬元的資助。

第四章 資金的申報、審核及兌付程序

第十一條

申請平臺建設資金的條件

（一）申請公共服務平臺（不含公共人才培訓平臺）資助資金的單位，應是該公共技術、信息、人才服務平臺的投資者，且在我市注冊登記、注冊資本不低于100萬元的法人企業或行業協會、在廈高校、研究機構。

（二）申請公共人才培訓平臺補助資金的培訓或實訓機構單位應是經認定的市服務外包人才培訓或實訓機構。

（三）公共服務平臺項目單位必須提交服務優惠承諾書，明確優惠對象、項目、收費、期限及違約責任。

第十二條

申請平臺建設項目（不含公共人才培訓平臺項目）資金資助的，應提供如下材料：

（一）《廈門市服務外包公共服務平臺項目資助申請表》。

（二）項目申請報告（含申報材料真實性聲明），由法人簽字并加蓋公章。

（三）項目可行性研究報告及專家論證意見，包括考核項目預期效果的指標及方法。

（四）項目實施報告，內容包括：項目申報單位的基本情況和財務狀況、項目背景和主要內容、申請扶持的理由、總投資（含項目投資清單）、資金來源及到位情況、建設進度安排及竣工驗收時間、預期達到的目標和效果等。

（五）企業上年度財務審計報告。

（六）項目實施主體法律地位證明文件（營業執照副本復印件、稅務登記證復印件、組織機構代碼證復印件等）。

（七）根據各項目實際情況要求的其他必要材料。

（八）服務優惠承諾書。

第十三條

申請公共人才培訓平臺項目補助資金的應提供如下材料：

（一）《廈門市服務外包公共服務平臺項目資助申請表》。

（二）項目申請報告及資金使用承諾書，由法人簽字并加蓋公章。

（三）年度培訓、實訓人數、在廈服務外包企業就業人數的證明材料。

（四）培訓（實訓）機構的法律地位證明文件（營業執照副本復印件、稅務登記證復印件、組織機構代碼證復印件等）。

第十四條 資金的申請、審核及兌付程序

（一）項目申請。申請單位應于申報期限前向市商務局提出申請。

（二）項目評審。市商務局對申報項目進行初審的基礎上，由市商務局、市財政局聘請專家組對項目進行評審。

（三）項目核查。市商務局、市財政局對通過專家組評審的項目進行核查。

（四）項目確定。市商務局、市財政局在項目核查的基礎上，共同提出補助項目和補助金額，并由市商務局通過網站向社會公示資助計劃5個工作日，對公示有異議的，市商務局、市財政局組織專家重新進行評審，公示無異議或異議不成立的，市商務局會同市財政局聯合下達資金資助計劃。

（五）資金兌付。平臺建設資金由市財政局根據項目進度進行撥付。公共人才培訓平臺補助資金由市財政局根據補助金額予以撥付。

（六）基礎性工作經費由市商務局提出資金使用項目及支出金額，經市財政局審核批復后執行。

第五章 監督與管理

第十五條 獲平臺建設資金支持的單位，應嚴格按照國家規定管理和使用資金，并自覺接受財政、商務、審計等部門的監督檢查。

第十六條 獲平臺建設資金支持的項目完成后，需經市商務局、市財政局組織驗收。對于驗收不合格的項目，項目單位應在市商務局、市財政局下發有關通知后三個月內，將全部資助資金如數繳回財政部門。

第十七條 市財政局、市商務局將不定期地對項目組織實施和資金使用情況進行檢查。對違反有關規定的單位，市財政局、市商務局將全額收回平臺建設資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院第427號令）等規定依法予以處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附則

第十七條 本辦法由市商務局和市財政局負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行，有效期2年。原《廈門市服務外包公共平臺專項建設資金管理辦法》（廈外資服【2010】608號）同時廢止。

第二篇：宜賓市中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法

宜賓市級中小企業公共服務平臺認定

管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實國務院促進中小企業發展的政策措施，推動我市中小企業公共服務體系建設，促進中小企業公共服務平臺健康發展，按照《四川省人民政府印發關于支持中小微實體經濟企業加快發展若干措施的通知》(川府發〔2014〕54號)精神，參照《四川省中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所指的宜賓市級中小企業公共服務平臺（以下簡稱“服務平臺”），是由宜賓市經濟和信息化委員會認定，除融資擔保公司和投資公司外的，具有獨立法人資格，為區域或行業內中小企業提供各類公共服務，運作規范、支撐力強、信譽良好、具有示范帶動作用的服務平臺。

第三條

宜賓市經濟和信息化委員會負責全市范圍內服務平臺的認定和管理工作。各縣（區）、臨港經濟技術開發區中小企業主管部門負責本地區服務平臺的初審推薦和管理。

第四條 服務平臺的認定堅持自愿、公平、公正和公開的原則，不收任何費用。

第二章 服務平臺建設

第五條 服務平臺具有開放性和資源共享的特征，提供的公共服務主要包括：信息、技術、融資、質量、環境保護、創業、培訓、管理、信息化應用、市場開拓等。服務平臺可以是具有多種服務功能的綜合性平臺，也可以是某一方面服務功能突出的專業性平臺。服務平臺應具備以下一種或一種以上服務功能：

（一）信息服務。提供法律法規、政策、技術、人才、市場、物流、管理等信息服務。

（二）技術服務。提供工業設計、解決方案、檢驗檢測、質量控制和技術評價、技術開發、技術轉化、信息化應用、設備共享、知識產權和品牌建設等服務。

（三）融資服務。提供融資信息，組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務。

（四）質量服務。推廣先進質量管理方法和產品標準；提供質量檢驗檢測、原材料性能測試和大型加工儀器設備共享服務；指導企業建立質量管理體系，培養質量管理人員，幫助企業申請相關體系和產品認證，參與質量評獎活動。

（五）環境保護服務。為中小企業提供水、大氣、土壤、噪聲、輻射及其它環境監測服務，提供項目環評、環保規劃及其它環境咨詢服務，改善中小企業水、大氣、土壤、噪聲、輻射污染及工業廢水、廢物、廢料處理等排污、治污相關環境保護工程服— 2 —

務。

（六）創業服務。為創業者和創辦3年內的小企業提供創業輔導和創業場地，開展項目策劃、政務代理等服務。

（七）培訓服務。為中小企業提供經營管理、市場營銷、技術和創業等培訓服務。

（八）管理咨詢服務。提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷，幫助企業學習、掌握現代企業管理知識和技能，提高科學決策和經營管理能力。

（九）信息化應用服務。積極搭建中小企業信息化應用服務和互聯網商務平臺，實施中小企業信息化推進工程，提升中小企業研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷等信息化水平。

（十）市場開拓服務。組織開展各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介、國內外經濟技術交流與合作活動；積極幫助中小企業開展現代物流、商務等服務，推動建立駐外服務點和營銷網絡，幫助企業拓寬營銷渠道，提高產品的市場占有率。

第三章 服務平臺的申報認定

第六條 申報條件。服務平臺應同時具備以下條件：

（一）成立并運營1年以上，具有獨立法人資格；

（二）主要為中小企業提供公共服務，主要服務范圍為中小企業集聚的區域或行業；

（三）有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等；

（四）經營管理團隊尤其是負責人具有較強的服務創新能力、豐富的實踐經驗和較高的管理水平，具有較穩定的從業人員隊伍，其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業人員的比例不低于50％；

（五）服務功能健全，開展服務活動經常。用戶滿意度在80%以上，在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和影響力；開展服務活動滿足以下基本條件：

信息服務。具有在線服務、線上線下聯動功能，線下年服務企業數量50家以上；組織開展的相關服務活動6次以上。

技術服務。具有專家庫和新產品、新技術項目庫等，開展技術洽談、項目推介和知識產權等服務活動4次以上，服務企業30戶以上。

創業服務。具有較強的創業輔導能力，建有創業項目庫、創業服務熱線等，開展創業項目洽談、推介活動6次以上，服務企業30戶以上。

培訓服務。具有培訓資質或在中小企業主管部門備案，擁有線上、線下培訓能力，有完善的培訓服務評價機制，培訓300人次以上。

融資服務。具有開展融資產品咨詢、企業融資策劃、推薦和— 4 —

融資代理等服務能力。組織銀企對接活動4次以上；組織融資知識講座2次以上，服務企業30戶以上；

質量服務。具有質量檢驗檢測、原材料性能測試、指導企業建立質量管理體系和培養質量管理人員、幫助企業申請相關體系和產品證等服務能力，提供質量檢驗檢測30次以上或者開展相關體系和產品認證活動2次以上。

管理咨詢。具有提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷服務能力，開展管理咨詢服務20次以上及培訓活動2次以上。

市場開拓服務。具有組織展覽展銷、貿易洽談、產品推廣、國內外經濟技術交流與合作等活動能力，組織各類活動2次以上，參加企業30戶以上。

信息化應用服務。具有適合中小企業需求的信息化產品和服務的能力，開展信息化應用服務活動4次以上。

環境保護服務。有開展環境保護相關服務的資質和設備。開展環境保護相關咨詢、監測、工程服務6次以上，服務企業20家以上。

（六）有完善的管理制度，健全的服務流程、收費標準和服務質量保證措施，有明確的發展規劃、目標和品牌建設方案。經營規范，具有良好的發展前景和可持續發展的能力；

（七）積極參加各級中小企業主管部門組織的面向中小企業

的服務活動，與大專院校、科研院所、行業協會、專業服務機構、企業等相關服務資源有穩定、廣泛的合作關系。

第七條 申報資料。凡參加服務平臺申請的單位需提供以下資料并按順序裝訂成冊（一式2份，附電子文檔），并確保資料的完整性和真實性。

（一）宜賓市級中小企業公共服務平臺申請報告（主要包括服務平臺基本情況、服務產業的主要現狀、主要服務開展情況、取得的成效及未來建設規劃等）；

（二）宜賓市級中小企業公共服務平臺基本情況表（附件1）；

（三）申請單位營業執照復印件;

（四）辦公場所產權證明或長期租賃合同復印件；

（五）主要服務設施、軟件或儀器設備清單（附件2）；

（六）獲得專業服務資質（資格）證書復印件、獲得相關部門認定為中小企業公共服務平臺的文件復印件及獲得各級政府支持情況相關文件復印件；

（七）主要管理人員及專業技術人員名單及學歷、職稱情況；

（八）經審計的上會計報表（含資產負債表、損益表、現金流量表），以及上年相關服務業務收入憑證復印件；

（九）上服務企業及企業滿意度表（附件3）；

（十）部分服務企業出具的滿意度證明材料；

（十一）開展相關服務的證明材料（如通知、總結、圖片等）；

（十二）開展公益性或低于市場收費服務相關佐證材料；

（十三）可證明符合申報條件的其他材料；

（十四）對申報材料內容和附屬文件真實性的聲明（附件4）。第八條 申報程序。符合申報條件的服務平臺按照屬地原則自愿申請，向所在縣（區）中小企業行政主管部門提出申請。經各縣（區）中小企業行政主管部審核推薦后，正式行文報市經濟和信息化委員會。

第九條 確認程序。

（一）專家評審。市經濟和信息化委按程序組織專家評審。對申報單位的基本條件、服務能力、服務業績、社會榮譽、發展目標等情況進行審核，提出服務平臺候選名單。

（二）現場考察。根據評審結果和實際情況對服務平臺候選名單進行實地考察，提出考察意見。

（三）公示確認。根據專家評審和現場考察結果，確定服務平臺名單，經社會公示7天，公示無異后發文確認。

第十條 服務平臺的申報評定工作根據市經濟和信息化委相關通知開展辦理。

第四章 服務平臺扶持

第十一條 表彰獎勵。對確認合格的服務平臺授予“宜賓市級中小企業公共服務平臺”榮譽稱號。對信譽好、服務優、效果顯著的服務平臺，根據申報條件擇優推薦申請國家和省中小企業公共服務示范平臺。

第十二條 服務對接。根據中小企業發展需求，全市每年舉辦3-5場中小企業服務推廣活動，組織服務平臺與中小企業服務對接。

第十三條 承接任務。支持服務平臺承辦各級政府舉辦的相關活動，省、市舉辦的各項服務活動優先向服務平臺傾斜，為服務平臺發展創造條件。

第十四條 項目支持。優先推薦服務平臺申報國家、省中小企業發展專項資金，并給予資金項目傾斜。對中小企業購買服務平臺或服務平臺入駐機構的相關服務，根據服務補貼辦法以及相關通知文件給予補助。

第十五條 宣傳引導。及時總結優秀服務平臺的經驗，推廣有效做法，培育服務品牌。發揮網絡、報刊等媒體的作用，加大對優秀服務平臺的宣傳，幫助中小企業更好利用服務平臺加快發展。

第五章 服務平臺管理

第十六條 聯系機制。服務平臺應積極配合市、縣（區）中小企業行政主管部門開展公益性活動、提供當地企業數據庫、開展服務質量檢查、了解企業需求情況等。

第十七條 信息報送。服務平臺自覺接受市、縣（區）中小企業行政主管部門的指導和管理，及時向中小企業行政主管部門反映發展動態和企業服務情況，并按要求報送平臺運營情況。

第十八條 動態管理。服務平臺實行動態管理，每年復核一次。復核與申報同時進行，申請復核的服務平臺將上工作總結、經審計的上一財務報表及《宜賓市級中小企業公共服務平臺復核申請推薦表》（附件5）報市經濟和信息化委。經市經濟和信息化委復核，對合格的服務平臺予以確認；對不合格的發布公告予以撤消。

第十九條 撤消資質。有下列之一情形的，撤消服務平臺稱號：

（一）受到有關行政主管機關、行業組織處分的；

（二）被司法機關處罰的；

（三）無正當理由不參加由中小企業主管部門組織的中小企業服務活動的；

（四）多次被中小企業投訴；

（五）不向中小企業行政主管部門報送信息、工作總結的。

第七章

附則

第二十條 本辦法由宜賓市經濟和信息化委員會負責解釋。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

附件：1.宜賓市級中小企業公共服務平臺基本情況表

2.主要服務設施、軟件或儀器設備清單

3.服務企業及企業滿意度表

4.真實性聲明

5.宜賓市級中小企業公共服務平臺復核申請表

第三篇：《內蒙古自治區中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》

關于印發《內蒙古自治區中小企業公共服務示范平臺

管理暫行辦法》的通知

內經信服指字?2010?400號

各盟市經信委（經委）、滿洲里市、二連浩特市經信局：

為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發?2009?36號）、《內蒙古自治區人民政府關于進一步促進中小企業發展的意見》（內政發?2009?66號）文件精神，推動公共服務平臺建設，促進中小企業平穩健康發展，現將《內蒙古自治區中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

二〇一〇年十月二十七日

內蒙古自治區中小企業

公共服務示范平臺管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發[2009]36號）、《內蒙古自治區人民政府關于進一步促進中小企業發展的意見》（內 政 發?2009?66號）精神，根據工業和信息化部發布的《國家中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》的有關規定，為推動公共服務平臺建設，促進中小企業又好又快發展，按照國家工信部《國家中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 內蒙古自治區中小企業公共服務示范平臺（以下簡稱示范平臺）是指經自治區經濟和信息化委員會（中小企業局）認定，由法人單位建設和運營，為中小企業提供各類公共服務，業績突出、公信度高、服務面廣，具有示范帶動作用的服務平臺。

示范平臺具有開放性和資源共享的特征，提供的公共服務主要包括：信息、技術、融資、質量、節能、環保、創業、培訓、管理、商務、現代物流等。示范平臺可以是具有多種服務功能的綜合性平臺，也可以是某一方面服務功能突出的專業平臺。

第三條 自治區經濟和信息化委員會（中小企業局）負責示范平臺的認定和管理工作。各盟市中小企業主管部門負責本地區示范平臺的推薦工作，協助自治區經濟和信息化委員會（中小企業局）對示范平臺進行管理。

第四條

示范平臺的認定遵循公開、公正、公平的原則。

第二章 示范平臺的條件

第五條

示范平臺應同時具備以下條件：

（一）依法設立、運營1年以上的獨立法人單位，資產總額不低于200萬元，財務收支狀況良好，經營規范，具有良好的發展前景和可持續發展能力。

（二）主要服務于中小企業集聚的區域或行業。包括：產業集群、小企業創業基地、工業園區和國家新型工業化產業示范基地等。滿足中小企業的公共服務需求，服務的行業對區域經濟發展具有一定的影響力。

（三）服務功能完善,服務特色突出。從業人數不少于15人，其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業人員的比例不低于50％；有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等。

（四）年服務中小企業不少于80家;近1年服務企業數量穩定增長；用戶滿意度在70％以上；服務業績突出，在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和品牌影響力。

（五）有完善的管理制度，健全的服務流程、收費標準和服務質量保證措施；有明確的發展規劃、目標和品牌建設方案。

（六）主要負責人有較強的事業心、責任心，具有開拓創新精神、豐富的實踐經驗和較高的管理水平。

（七）獲得盟市級及以上部門的相關認定或表彰。

（八）屬于經濟欠發達的老少邊窮地區，服務業績突出、示范帶動作用明顯的服務平臺，上述

（一）、（三）、（四）的條件可適當放寬。

第三章 工作程序

第六條 盟市級中小企業主管部門依據本辦法第五條的規定，負責本地區示范平臺的推薦工作。優先推薦盟市級表彰的平臺，逐步過渡到推薦盟市級認定的平臺。

第七條 盟市級中小企業主管部門對推薦的示范平臺運營情況、服務業績、示范性進行測評，填寫《內蒙古自治區中小企業公共服務示范平臺推薦表》（見附件1），并附被推薦示范平臺的申請材料，上報自治區經濟和信息化委員會（中小企業局）。

第八條

被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料：

（一）內蒙古自治區中小企業公共服務示范平臺申請報告（見附件2）；

（二）法人證書或營業執照副本復印件；

（三）上一服務收支情況的專項審計報告；

（四）主要服務設施、軟件或儀器設備清單；

（五）主要管理人員和專業技術人員名單及職稱情況；

（六）簽訂服務協議的中小企業名單和服務中小企業成效的評價；

（七）發展規劃或運營計劃；

（八）質量管理體系認證（或監督審核）證書復印件；

（九）盟市級及以上部門頒發的從業資格、資質、認定證書（證明）復印件，授予的榮譽證書（證明）復印件；

（十）得到各級政府扶持的情況；

（十一）能夠證明符合申報條件的其他材料；

（十二）對申報材料真實性的聲明。

第九條 自治區經濟和信息化委員會（中小企業局）按照相關評審程序對申報材料進行評審，評審結果在自治區經信委門戶網站及有關媒體上公示15個工作日。

第十條 自治區經濟和信息化委員會（中小企業局）對評審合格的示范平臺授予“內蒙古自治區中小企業公共服務示范平臺”稱號。

第十一條 示范平臺的申報工作從每年的年初開始，推薦時間為1月15日至2月15日，評審工作于每年的第一季度進行。今后推薦國家級示范平臺時，原則上從自治區認定的示范平臺中推薦。

第四章 示范平臺管理

第十二條

示范平臺名單在自治區經信委門戶網站及有關媒體公布，并適時更新。

第十三條 示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力，主動開展公益性服務，積極承擔政府部門委托的各項任務，每年將工作總結報盟市級中小企業主管部門，及時發布服務信息，自覺接受社會監督。

第十四條

自治區中小企業局對示范平臺實行動態管理，每三年復核一次。復核與申報同時進行，由示范平臺將三年工作總結、上一服務收支專項審計報告及《內蒙古自治區中小企業公共服務示范平臺運營情況測評表》（見附件3）經盟市中小企業主管部門初審后，報自治區中小企業局。自治區中小企業局組織測評后，填寫測評情況及意見，經自治區經濟和信息化委員會（中小企業局）組織復核, 對合格的示范平臺予以確認；對不合格的發布公告予以撤銷。

第十五條 自治區經濟和信息化委員會（中小企業局）建立監督管理制度。每年定期或不定期組織專家對示范平臺進行抽查，對已經授牌的示范平臺，如發現弄虛作假，除撤銷稱號外，暫停所在盟市級中小企業主管部門下一的申報工作。

第十六條

工業和信息化部、自治區經濟和信息化委員會對示范平臺予以重點扶持。

第十七條

示范平臺評審工作接受審計、紀檢部門和社會的監督檢查。

第五章

附

則

第十八條

各盟市中小企業主管部門可參照本辦法，組織開展盟市級示范平臺的認定工作，并對盟市級及以上示范平臺給予相應的扶持。

第十九條

全區性行業協會可依據本辦法第五條的規定，在協會已認定的公共服務平臺中選擇，直接向內蒙古中小企業局推薦示范平臺，并按本辦法相關工作內容進行管理。

第二十條

本辦法由自治區經濟和信息化委員會（中小企業局）負責解釋。

第二十一條

本辦法自發布之日起施行。

第四篇：梅州市中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法

梅州市中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國家中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》和《廣東省中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》，根據梅州市《關于加快中小企業發展的若干意見》（梅市府?2008?62號）的精神，結合我市實際，以健全和規范我市中小企業公共服務平臺發展，加快我市中小企業社會化服務體系建設，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業公共服務示范平臺，是指經市中小企業局確認的，具有開放性和資源共享特征的，為區域和行業中小企業提供信息查詢、技術支持、創意設計、投資融資、質量檢測、法規標準、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、人才培訓、節能環保、信息化應用、設備共享、物流服務等服務的法人實體。示范平臺可以是具有多種服務功能的綜合性平臺，也可以是某一方面服務功能突出的專業平臺。

第三條 市中小企業局負責中小企業公共服務示范平臺的指導、協調、認定和管理等工作。各縣（市、區）中小企業管理部門負責當地中小企業公共服務平臺的規劃、管理及初審上報工作。

第四條 中小企業公共服務示范平臺推薦認定工作堅持自愿、公開、公平、公正的原則。

第二章 申報條件

第五條 梅州市中小企業公共服務示范平臺應具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格，連續運營兩年以上，具有與服務內容相適應的辦公場所和配套服務設施。

（二）熱心為中小企業提供服務，具有健全高效的組織機構和管理制度，服務質量優良。

（三）行業公共服務功能特點明顯，其中對支持中小企業技術創新活動具有所必需的儀器、設備、設施等條件。

（四）具有組織技術服務資源的能力，大專以上學歷人員比例占50%以上，中級以上職稱的專業技術人員比例占30%以上。

（五）年服務中小企業數量不少于30家，能實現收支平衡，具有可持續發展能力。

第三章 申報資料

第六條 申請單位應提交的材料：

（一）公共服務示范平臺認定申請報告（附件1）。內容包括：1.申請單位的基本情況：創立發展沿革、發展目標、目前的基本情況；2.服務對象所在區域的行業狀況，中小企業發展情況和公共服務需求情況；3.平臺運作（主體）單位情況，包括主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設、可持續發展等； 4.近年來的服務情況，包括主要服務內容、服務對象、規模、方式及收費等；5.主要服務業績；6.獲得各級政府扶持的情況；7.下一步發展設想。

（二）梅州市中小企業公共服務示范平臺申請表（附件2）；技術設備清單（附件3）；平臺服務企業名單（附件4）。

（三）申請單位營業執照副本（復印件）；辦公場所產權證明或長期租賃合同（復印件）。（申報時查驗原件）

（四）提供服務的業績證明材料。

第四章 申報程序

第七條 符合申報條件的中小企業公共服務平臺向縣（市、區）中小企業管理部門申報，縣（市、區）中小企業管理部門對申報材料的真實性、完整性進行初審，提出推薦意見；申報材料一式二份報送市中小企業局。

第八條 市中小企業局收到上述材料后，組織專家進行驗收，驗收結果報市中小企業局審定，經社會公示無異議后發文公布確認。

第五章 扶持管理

第九條 市對評審合格的示范平臺授予“梅州市中小企業公共服務示范平臺”稱號，有效期三年。對信譽好、服務優、效果顯著的示范平臺，實行服務補助和獎勵表彰，優先給予財政專項資金傾斜，并擇優推薦申報國家、省中小企業公共服務示范平臺。

第十條 認定的中小企業公共服務示范平臺應接受各級中小企業管理部門對其為中小企業服務方面工作的指導和協調；每年12月10日前向梅州市中小企局報送平臺運營情況。

第十一條 梅州市中小企業局對公共服務示范平臺實行考核制，經考核有下列情況的，取消公共服務示范平臺資格，并在三年內不得申報示范平臺稱號。

（一）受到有關行政主管機關、行業組織處分的；

（二）被司法機關處罰的；

（三）一年內無正當理由不參加由市中小企業局組織的為中小企業服務活動或不按規定報送信息的；

（四）多次被中小企業投訴經核查屬實的。

第六章 附 則

第十二條 本辦法由梅州市中小企業局負責解釋。第十三條 本辦法自發布之日起實施。

附件:

1、梅州市中小企業公共服務示范平臺申請表.rar

2、梅州市中小企業公共服務示范平臺申請報告.rar3、梅州市中小企業公共服務示范平臺技術設備清單.rar4、梅州市中小企業公共服務示范平臺服務企業名單.rar

第五篇：地理信息公共服務平臺建設與使用管理辦法

**市地理信息公共服務平臺

建設與使用管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為提高我市地理信息共享服務水平，推進地理信息公共服務平臺高效應用，促進智慧城市建設，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《廣東省測繪條例》、《**市測繪地理信息管理辦法》和其它相關法律法規，結合**實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內地理信息的建設維護、共享應用、安全保障等活動，應當遵守本辦法。

第三條 **市地理信息公共服務平臺是我市統一的、權威的地理信息資源共享交換平臺，市政府各部門都必須在該平臺下開展本部門的專業應用，不得重復建設。

第四條

**市地理信息公共服務平臺（以下簡稱“平臺”）由市政府統一建設，市測繪地理信息行政主管部門牽頭組織實施，市政府各部門、企事業單位和社會公眾根據權限共享使用。

第五條

**市地理信息公共服務平臺的建設與使用，應當遵守統一規劃、分級負責、統籌建設、資源共享原則。

第二章 職責與分工

第六條 市、縣（市）區人民政府應當加強對地理信息共享

服務工作的領導，建立健全地理信息資源共建共享機制，促進地理信息資源的開發、利用與服務，提高地理信息資源的共享服務水平。

第七條 市測繪地理信息行政主管部門會同市信息化主管部門共同負責平臺的總體建設和推廣應用工作。其中市測繪地理信息行政主管部門是平臺建設的牽頭單位，負責平臺建設的具體組織實施、管理維護和推廣應用；市信息化主管部門負責平臺建設與應用的綜合協調，并在政策措施、共建共享、應用服務等方面做好支撐工作。

第八條 市國土資源信息中心具體負責**市地理信息公共服務平臺的日常管理和更新、維護工作，并提供基礎地理信息資源的應用服務，其主要職責是：

（一）負責**市地理信息公共服務平臺的管理與日常維護工作。

（二）負責全市基礎地理信息數據集的更新、建庫、管理、維護工作，并提供社會化服務。

（三）負責全市地理信息資源目錄的更新、管理、維護與發布。

（四）為地理信息公共服務平臺的應用及各部門開展專業地理信息系統建設提供在線地圖服務及相關技術支持。

第九條

市發展改革、住房和城鄉規劃建設、房管、公用事業、統計、經信、科技、環保、人口計生、農業、林業、民政、財政、旅游、公安、交通運輸、安全監管、人力資源和社會保障、教育、體育、外經、物價、海洋漁業、公路、人防、消防、水利、工商、稅務、質監、文化廣電新聞出版、應急管理、供電、電信、— 2—

移動、聯通等使用或擁有地理信息資源的單位共同參與公共服務平臺共建共享工作。其主要職責是：

（一）負責本單位專題地理信息數據集的編目、管理與更新維護。

（二）負責本單位專題地理信息數據集使用申請的授權、審核。

（三）按規定及時向測繪地理信息行政主管部門匯交本單位測繪地理信息數據目錄或副本。

（四）主動利用公共服務平臺開展專業地理信息系統建設，避免重復建設。

第十條

市國家保密主管部門、國家安全主管部門負責對公共服務平臺建設與應用的安全保密工作進行技術指導與監督檢查，確保公共服務平臺建設與應用符合國家安全保密相關規定與要求。

第三章 建設與管理

第十一條

市級地理信息公共服務平臺由市人民政府主導，市測繪地理信息行政主管部門牽頭，政府各部門共同參與建設。

縣（區）級地理信息公共服務平臺按全市一體化建設的原則，由縣（區）人民政府組織建設并與市級平臺對接，成果在全市范圍內共享使用。

第十二條 市、縣（區）各級地理信息公共服務平臺的規劃建設、共享應用和維護更新等經費，由同級財政統籌安排。

—3—

第十三條 各級地理信息公共服務平臺建設應當遵守全市統一的標準規范，并與國家、省相關標準兼容。

第十四條 各級地理信息公共服務平臺基礎地理信息數據集由各級測繪地理信息行政主管部門統一建設與管理維護，政府各部門根據權限進行共享使用。

專題地理信息數據集由政府各相關部門負責建設、更新和管理維護，并對所提供數據的真實性、準確性、現勢性負責。

第四章 共享與應用

第十五條 **市地理信息公共服務平臺分為政務版和公眾版，政務版公共服務平臺為政府及其部門提供地理信息服務；公眾版公共服務平臺為社會提供地理信息服務。

第十六條

市直各部門經授權后，可通過政務網登錄**市地理信息公共服務平臺，實現全市地理信息資源的在線共享交換。

第十七條

各單位和個人需要使用基礎地理信息數據，應通過地理信息公共服務平臺進行共享交換。如需使用其他部門的專題地理信息數據，可通過公共服務平臺向擁有數據所有權的單位提出使用申請，經審核通過后方可共享使用。

基于地理信息數據的應用系統建設項目，測繪地理信息行政主管部門不再提供離線地理信息數據服務。確實無法實現聯網的應用系統，另行商定。

第十八條

行政機關和法律、法規、規章授權和行政機關委托的具有管理公共事務職能的組織，在履行公共管理和公共服務— 4—

職責過程中形成的地理信息，應當納入公共服務平臺數據共享范圍。共享數據內容目錄按照本市相關標準執行。

共享涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的地理信息，應當遵守有關法律、法規的規定。

第十九條

市政府各部門在進行政務信息系統和公眾服務信息系統建設時，涉及基礎地理信息數據和應用服務的，應在**市地理信息公共服務平臺的基礎上，采用平臺提供的資源和應用支撐服務進行開發建設，避免重復投入。

使用財政性資金的應用系統建設項目，在立項前應當征求市測繪行政主管部門和市信息化行政主管部門意見；應用系統建設方案應當報市測繪行政主管部門和市信息化行政主管部門備案。

第二十條

市直各部門需要使用**市地理信息公共服務平臺建立專業應用系統的，應向市測繪行政主管部門即市國土資源局提出申請，經批準同意后，與**市國土資源信息中心簽訂使用協議，由**市國土資源信息中心根據協議內容提供相關技術服務并按規定收取相關技術服務費。

第二十三條 地理信息公共服務平臺和應用系統應當在符合安全、保密等規定的前提下，通過互聯網向社會公眾提供及時的地理信息服務。

第六章 安全與保密

第二十一條

涉密版基礎地理信息數據只限于在涉密網上共享使用，或以文件交換方式提供使用。在使用過程中應確保使用

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環境與互聯網物理隔離。市政府各部門需要使用涉密版基礎地理信息數據的，使用目的和范圍必須符合國家保密相關法律法規及政策規定，并嚴格按照國家涉密基礎測繪成果資料提供使用的法定審批程序執行。

第二十二條

政務版地理信息數據，須經國家測繪地理信息局或省級測繪地理信息行政主管部門認可的保密技術進行處理后，才能在地理信息公共服務平臺共享使用。

第二十二條

公眾版地理信息數據，須經保密技術進行處理并取得省級測繪地理信息行政主管部門頒發的審圖號后，才能在互聯網上發布使用。

第二十三條 測繪地理信息行政主管部門及政府有關部門應當加強對服務平臺和應用系統的安全管理，定期組織本行政區域或本部門負責服務平臺和應用系統建設的人員開展業務和安全知識培訓。

第二十四條 地理信息公共服務平臺及應用系統技術服務機構應采取有效的安全措施，保障服務平臺及應用系統的安全、穩定運行。

第七章 監督與處罰

第二十五條 測繪地理信息行政主管部門和信息化行政主管部門應當加強服務平臺和應用系統建設和共享情況的監督檢查，定期對服務平臺和應用系統運行情況進行分析評估。

第二十六條 技術機構及其工作人員違反本辦法規定，有下— 6—

列情形之一的，由測繪地理信息行政部門責令改正；情節嚴重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未采取有效的安全措施，致使地理信息數據丟失、損壞的；

（二）未按規定完成地理信息數據處理、集成并更新的；

（三）未按規定公布信息、提供服務的；

（四）其他依法應當給予處分的情形。

第二十七條 應用系統建設單位及其工作人員有以下情形之一的，由測繪地理信息行政主管部門責令限期改正，逾期仍不改正的，可以暫停向其提供共享服務；情節嚴重的，由有權機關對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按全市統一的標準規范進行應用系統建設，應用系統無法共享的；

（二）使用財政性資金的應用系統建設項目，立項前未征求測繪地理信息行政主管部門和市信息化行政主管部門意見的；

（三）使用財政性資金的應用系統建設方案未向測繪地理信息行政主管部門和市信息化行政主管部門備案的；

（四）未按規定按時匯交并組織更新專題地理信息數據的。

第二十八條 相關行政主管部門和有關單位及其工作人員不依法履行監督管理職責，或者失密泄密，造成嚴重后果的，由有權機關對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第八章 附則

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第二十九條

本辦法自2015年

月

日起施行，各縣（區）參照執行。本辦法有效期5年。

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