第一篇：建設單位工程設計管理制度

建設單位工程設計管理制度

為了加強對工程設計的施工圖管理，合理控制設計及設計變更，減少因設計、設計變更而帶來的造價增加或延誤施工工期，現就施工圖設計、設計審查、設計變更制定本制度：

一、施工圖設計：

1、根據建設規模、建設標準，依照適用、經濟、美觀的原則，選擇三家以上與設計資質要求相符的設計單位參與設計方案優選。

2、施工圖設計應本著滿足使用功能要求、保證安全以及符合規范和控制造價的原則，科學合理選擇基礎類型及結構柱、梁、板截面以及建筑材料。

3、設計應有利于結構優化和使用功能的完善，方便施工、造價合理，并保證設計質量，符合規范要求。

4、設計方案、施工圖紙均必須保證一次性提供，確需二次設計的專業項目，須經建設方同意。

二、設計審查：

1、設計方案送建設單位審核后，經區領導審定，再報市規委會審批。

2、施工圖報建設單位總工室把關審核后，送市圖審中心審批，有關專業設計報相關專業部門圖審。

3、設計單位對報送的圖紙負責，在審圖中如發現設計單位存在大的誤差，責成及時糾正并據情予以相應處罰。

三、設計變更：

1、工程項目在施工過程中應按圖施工，原則上不得隨意調整。

2、下列情況可以提出設計變更：

（1）設計單位出于對施工圖的自我完善和補充；（2）施工單位因地質情況與地勘報告不符、現場地形限制，施工技術原因等；

（3）建設方因使用功能、美觀等變化因素。

3、設計變更的程序：

（1）設計單位出于對施工圖自我完善和補充，在不改變原使用功能和不增加原造價的前提下，由設計單位自行出變更圖（或變更通知），經總工室審核把關，并報建設單位批準同意。

（2）設計單位雖出于對施工圖自我完善和補充，且不改變原使用功能，但增加了工程造價，應事先書面征求工程部意見并填寫設計變更申請報告，經總工室審核把關，并報建設單位批準同意后方可出設計變更圖（或變更通知）。

（3）工程部提出的設計變更要求，由工程部填寫設計變更申請報告，經總工室審核把關，并報建設單位批準同意后，通知設計單位，由設計單位作出設計變更圖（或變更通知）。

（4）施工單位因施工難度或施工圖中的問題要求對施工圖作出變更，應先與工程部協商，確認可變更后，填寫設計變

更申請報告，經總工室把關后，通知設計單位作變更。

重大設計變更可由總工室直接提出申請意見報建設單位討論批準后，書面通知設計院作出變更。

4、設計變更圖（或變更通知）由總工室發給項目部、監理和施工單位。設計變更后的圖紙（或變更通知）作為施工、辦理竣工結算的依據。

第二篇：建設單位管理制度

建設單位工作人員組成和職能分工

1、人員組成：

2、職能分工：

建設單位法人代表委托代理人、派駐的工程師，負責全面工作，對工程施工、工程監理的全過程進行監督和管理。

工程師代表，負責工程施工進度、質量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作。

工程師代表，負責工程施工進度、質量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作，負責與工程有關的外部協調工作。

日常管理工作，負責土建施工質量管理工作，協助負責與工程有關的外部協調工作。日常管理工作，負責工程施工中的水電暖施工質量管理工作。

日常管理工作，負責工程資料的收集整編工作，做好施工日志、會議紀要及有關材料的起草工作。

二、工作制度

1、建設單位實行每周一工作例會制度，總結上周工作，安排部署本周任務。同時，每周五下午派人參加監理周工作例會。

2、建設單位工作人員要嚴格按照職能分工開展工作；工作要積極主動，并要搞好協調配合。

3、日常工作中，工作人員要嚴格考勤制度，每天要親自到施工現場，搞好巡查監督工作，并做好有關記錄。在隱蔽等關鍵工程施工時，工作人員實行24小時值班制。值班期間，工作人員要做好記錄，協助監理和承包人及時處理施工過程中出現的有關問題。

4、對于工程管理、施工中的關鍵技術和關鍵問題，要集體商議處理方案，并向局里做好匯報工作。

三、工程管理制度

（一）合同管理

1、建設單位、監理單位和承包人均應嚴格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建設工作。

2、及時辦理和協調處理與工程有關的外部事宜，為工程順利實施創造條件。

3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項，與監理單位和承包人協商，盡快定出處理意見或達成協議，保證工程建設正常進行。

4、杜絕肢解工程、轉包工程等現象發生。

（二）工程材料、設備管理

1、嚴把材料入場驗收關。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等，要抽檢其供貨發票、定貨合同（或協議）、產品質量證明書、發貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設計或標準要求的材料及設備，要責成承包人退貨、調換或重新采購。

2、嚴把材料價格關。檢查審定承包人負責采購的材料設備價格，并具有最終否決權。

3、嚴把材料使用安裝關。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質量要求，督查承包人嚴格按施工技術規程、規范進行施工；對于電器、裝飾等材料，督查承包人嚴格按照設計和有關規程、規范要求進行施工安裝。

4、監督承包人妥善管理好由其負責采購或接管的建筑材料和安裝設備。

5、對于電梯、電器、通風等關鍵設備，要按照上級和我局有關規定成立局級采購工作組，進行政府采購。

（三）工程進度和投資計劃管理

1、依據合同、已批準的施工圖設計和有關規范要求，及時審查批準承包人提交的施工

組織設計（或施工方案）和工程進度計劃方案。

2、認真核定工程量，并按合同約定日期，及時支付工程預付款和工程進度款。

3、檢查監督承包人是否按確認的進度計劃組織施工，若工程實際進度與經確認的進度計劃不符，要責令承包人提出改進措施，盡快趕回施工工期。

4、核定并簽發施工中發生的臨時計時工日。

5、如遇設計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況，要及時通知承包人，以免延誤工期。

（四）工程質量和安全管理

1、審核監理單位的質量檢查體系和承包人的質量保證體系是否健全，設備和人員能否滿足施工要求。對監理單位和承包人質量體系不健全的，要責令其定期整改，直到滿足施工要求為止。

2、在不影響施工正常進行的情況下，隨時檢查檢驗承包人是否認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及工程師發出的指令進行施工。對于工程質量達不到約定標準的部分，要責成承包人拆除和重新施工，直到符合約定標準。

3、監督檢查施工質量的內容主要有：

（1）施工單位質量檢測人員及設備是否到位，質量自檢系統是否完備。

（2）監理單位旁站監理是否到位。

（3）各道工序的施工質量是否符合標準、規范和設計要求。

（4）施工過程中現場取樣（建設單位必須在場）

（5）及時處理質量缺陷，避免出現重大質量事故。

（6）進行分部工程和隱蔽工程的中間質量檢驗。

（7）組織竣工驗收。

4包人施工過程中的各項安全防護措施，消除安全事故隱患。

5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。

6、嚴格執行標準、規范，認真負責，公道、公平、公正開展質量監督和安全監督管理工作。在處理工程質量問題和安全事故中，對被監督方要一視同仁，不偏袒、不刁難，秉公辦事。

（五）工程資料管理

1、在工程管理和施工過程中，對監理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復。

2、隨時抽查監理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關的其它資料。

3、按合同要求，責成監理單位提交監理工作月報及監理業務范圍內的專項報告;責成承包人提交施工組織設計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關方案或報告。

4、及時做好建設單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況，以及施工管理過程中發生的關鍵問題和處理結果。

5、監督監理單位和承包人按照誠實信用的原則，真實準確地做好施工程記錄和有關報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規違法事情的發生。

2009年6月

第三篇：建設單位工程部管理制度

德陽臺海核能裝備有限公司

工程部管理制度1

部門職責

1、負責與項目部進行開工前的技術資料的交底（包括圖紙資料）。及施工過程中的技術支持和服務。

2、負責施工過程中簡單的技術變更。（不影響建筑主體結構、調整、優化設計）。

3、負責組織召開每月計劃會議，討論和審定各部門上報的生產計劃、資產計劃、合同計劃。并將經計劃會討論通過的各類計劃呈報總經理批準后下發至執行部門和考核部門；

4、負責跟蹤各類計劃的執行情況，并于每月初將上月計劃的完成情況報總經理作為績效考核的依據。

5、負責審核項目部上報的產值報表，并報執行總經理審批。

6、負責對各項目的工程技術資料、竣工資料進行審核，并移交歸檔。

7、負責每月下旬前制訂本部門月度工作計劃、項目組經進行討論后提請總經理審定。

8、組織對已完工工程的收方確認工作。

9、每周向總經理提交本周工作總結和下周工作計劃。

牟譞敏崗位責任制度

1、在公司的統一安排下，全面負責工程部工作；

2、與各有關單位密切聯系，確定工作相互配合的要求；

3、負責組織召開月度計劃會議，并將經討論通過的各類計劃呈報總經理審批后分發至相關部門執行和考核；

4、負責各類計劃執行過程的跟蹤和監督，并將上月各類計劃的完成情況報辦公室作為考核的依據；

5、負責組織召開部門例會，安排下周工作。每周向總經理提交上周工作總結和下周工作計劃，并提出建設性意見。會議召開時間確定為每周六下午15時。

6、根據國家有關工程技術規范及合同的條件，對工程施工嚴格實行“三控制”；

7、負責組織監理公司專業工程師（施工員）對工程質量進行復核，確保工程質量；

8、監督承建單位做好工地的安全施工工作；

9、審查承建單位提出的工程材料、單價，與有關部門商討材料市場價格，并向公司總部備案；

10、申請工程款的撥付；

11、組織工程產品的中間驗收；

12、了解市場材料信息，進行材料的市場調查的比較，確定材料的選用；

13、確認工程現場簽證，提出修改意見；

14、審核并簽署工程的開工令、停工令、復工令；

15、組織工程竣工驗收；

16、審查承建方的竣工資料，做好工程資料的移交工作；

17、組織工程資料歸檔工作，與有關部門協調整理工程資料；

18、負責項目各單體工程或各部門的工程項目竣工驗收工作；

19、參與或組織工程竣工綜合驗收工作； 20、審核工程結算書，提出工程結算修改；

21、負責組織工程保修期間的工程維修工作；

22、組織本部門員工學習新規范，了解市場新工藝，新技術；

23、與有關部門配合，完成相關協調工作；

24、完成公司安排的其它工作；

25、充分熟悉施工設計圖紙，國家標準和工程定額及有關文件，熟悉合同條件。、負責工程預決算工作，嚴格按照合同審核后簽證，及時完成預決算工作。

27、負責月工程進度報表的統計匯總。

28、負責施工現場臨時簽證及設計變更的經濟核定

29、負責原材料市場價格的收集匯總。30、向總經理報告上述工作有關事宜。

彭加成崗位責任制度

1、負責部門經理分管的現場專業管理工作；

2、對施工過程中各施工隊伍、監理單位執行合同協議相關條款、設計施工圖及施工規范的情況，嚴格按工地管理制度對施工現場人、事、物進行監督管理，及時了解工程進度、質量情況；

3、負責工地現場值班，平行管理、跟蹤，協助承建單位做好工地的安全工作，發現承建方有違規，向經理提出整改意見；

4、負責監督監理單位對各種原材料隨機抽樣檢查，并督促施工單位按規定進行試驗，堅持要求對所有原材料進行先試驗后使用的原則，保證工程質量的可靠性，杜絕不符合設計要求和質量要求的建筑材料用在工程上；

5、負責編寫工地日記，詳細記錄工地每天發生的情況；負責工程材料見證。

6、負責核對建筑物在定位、標高、軸線和布局是否符合設計圖紙和合同的要求；

7、負責監督監理單位按照設計要求及質量驗收標準，對工程質量的主控項目、一般項目隨時隨機進行抽查，嚴格把關，發現問題及時提出整改意見，加強工程質量的預先控制工作，及時返饋工程質量信息給項目部主管；

8、根據現場施工實際情況，負責向經理建議對施工單位下達工程部整改通知、返工通知、停工令、復工令、備忘錄等指令；

9、與有關部門配合，根據合同約定的時間，審核施工單位提出的工程量清單；

10、與有關部門配合，根據其權限對負責單位工程施工過程中的變更工程簽證單的檢查、復核工作，保證簽證單的合理性和準確性；

11、了解市場材料信息，進行材料的市場調查的比較，建議工程材料的選用；

12、負責落實上級有關部門提出的整改意見和整改通知，負責隱蔽工程（地質情況、基礎工程、鋼筋等）驗收，及參加工程竣工驗收，提出工程竣工驗收意見；

13、負責傳遞與落實開發項目工程以及配套工程、附屬工程的有關施工技術聯系，收集相關單位的各種工作聯系函和有關技術資料；

14、負責組織工程保修期間的工程維修工作；

15、學習新規范，了解市場新工藝；

16、與有關部門配合，完成協調工作；

17、完成公司安排的其它工作；

18、向總經理報告上述工作有關事宜。

資料員（文員）崗位責任制度

1、參與工程項目的前期開發，對項目開發進行前期的資料收集；

2、參與跟蹤工程方案設計、初步設計、施工圖設計的過程，為設計提供有關資料，并收集相關資料；

3、參與工程報建工作，為報建提供有關資料，并收集相關資料；

4、負責發包方工程資料管理，負責圖紙、通知的收發；

5、負責部門經理授予權力范圍內的發、承包方的資料、文件來往簽收，嚴禁越權收發；

6、負責部門經理授予權力范圍內與其它有關單位、個人、工程資料、文件來往的簽發，嚴禁越權收發；

7、建立工程檔案，對工程現場施工資料進行分檔管理，及時歸檔入庫，存檔；

8、負責整理部門召開的各種會議紀要，完成各方會議紀要的簽字、蓋章；

9、負責整理工地日記，每月更換一次工地日記本，并將日記及時歸檔；

10、負責組織有關人員審查承建方的竣工資料，做好工程資料的移交工作；

11、協助部門經理組織工程資料歸檔工作，與有關部門協調整理工程資料；

12、參加工程竣工綜合驗收工作，負責提供相關工程資料；

13、負責整理向物業公司移交工程資料工作；

14、負責整理本次開發項目竣工后的全部工程資料的整理，并做好工程資料歸檔工作；

15、與有關部門配合，完成協調工作；

16、完成公司安排的其它工作；

17、向經理報告上述工作有關事宜。

簽證管理規定

1、為了加強工程項目建設各項工作的協調與銜接，提高工作效率，實現工程項目建設質量、進度、投資目標，特制定本規定。

2、本規定的索賠簽證為：

2.1預算外工程量增減、合同外工作內容、設計變更增加工程量。

施工單位（僅指法人單位，以下同）提出的索賠簽證理由必須充分，提供的索賠簽證據必須確鑿，申請的索賠簽證申請單必須規范。否則，監理單位、建設單位有權拒簽。

3、索賠簽證程序

注：時限表述T±n T為需索賠簽證的事件發生日，“+”為需索賠簽證的事件發生日之 后，“一”為需索賠簽證的事件發生日之前，n為天數。

4、索賠簽證申請

施工單位對需索賠簽證的事件（簡稱事件，以下同）發生應有預見，并于事件發生日的前兩天（T—2）向專管監理人員提交簽證申請單。若施工單位在特殊情況下無法預見事件發生的，必須在事件發生日（T+0）通知專管監理人員到場確認，并于事件發生日之后一天內（T+1，則處理時限一天）提交簽證申請單。4.1施工單位違返第四條規定時，監理單位對其簽證申請一概不受理。

5、專管監理人員對事件的審查鑒定處理

專管監理人員必須在事件發生日之后一天內（T+1～2，則處理時限一天），對施工單位提交的簽證申請進行審查鑒定處理。

5.1無效索賠簽證的，專管監理人員必須在事件發生日之后二天內（T+1～2，則處理時限一天），對簽證申請單簽署意見，立即將簽證申請單返回施工單位。5.2費用索賠簽證的，專管監理人員必須在事件發生日之后二天內（T+1～2，則處理時限一天），在簽證申請單附頁上簽署初步審查意見，提交設計部門處理，或提交業主（預算部門）處理。

5.2.1設計變更索賠簽證的，設計單位一般在事件發生日之后五天內（T+4～5，則處理時限三天）作出設計變更通知，提交項目總監理工程師處理，并簽屬意見（同意或不同意）。

5.2.2費用變更索賠簽證的，業主（預算部門）一般在事件發生日之后五天內（T+4～5，則處理時限三天）作出預算意見，提交項目總監理工程師處理。

6、項目總監理工程師對事件的審批處理

6.1預算外工程量增加簽證的，工程部簽證小組必須在事件發生日之后三天內（T+3，則處理時限一天）審核。若專管監理人員初步審查意見與簽證小組審核

意見基本一致，則在簽證申請單上正式簽署專管監理人員審查意見、項目總監理工程師審核意見、建設單位審核意見，并立即將簽證申請單返回施工單位。否則，提交公司總部處理。

6.2設計變更索賠簽證的，項目總監理工程師、工程部簽證小組必須在事件發生日之后六天內（T+6，則處時限一天）審核。若設計部門的設計變更通知與項目總監理工程師、簽證小組審核意見基本一致，則在設計變更通知上簽署項目總監理工程師審核意見，并立即將設計變更通知返回施工單位。否則，提交公司總部處理。

6．3費用變更索賠簽證的，項目總監理工程師必須在事件發生日之后六天內（T+6，則處理時限一天）審核。若業主（預算部門）預算意見與項目總監理工程師審核意見基本一致，則在簽證申請單上正式簽署業主（預算部門）預算意見、項目總監理工程師審核意見，并立即將簽證申請單返回施工單位。否則，提交公司總部處理。

7、簽證小組對事件的復核處理

總監理工程師負責組織及協調公司總部的復核工作，實行總監理工程師負責制是。

公司總部須在事件發生后十四天內（T+4～7，則處理時限一天）提出復核意見，并立即將簽證申請單返回施工單位。簽證小組的復核意見是監理公司的最終意見。

8、施工單位對事件的簽證確認

施工單位必須在事件發生日之后七天內（不經簽證小組復核的，T+7，則處理時限一天）或八天內（經簽證小組復核的，T+8，則處理時限一天）對事件的

簽證確認。

8.1施工單位在事件發生日之后六天內，收不到項目總監理工程師簽證小組的簽證申請審核意見，可直接向項目總監理工程師查詢，并向監理單位投訴。

9、索賠簽證的調解或仲裁

若施工單位的索賠簽證申請與監理公司的最終意見分岐較大，經多次協商無效時，可向政府有關部門申請調解或仲裁。

附：

① 簽證單樣本：由施工單位填寫，一式四份：施工、監理、設計、業主各一份存檔。② 簽證單附頁：由專管監理人員填寫初步審查意見。

陳萬良崗位責任制度

一、建筑材料和設備品種采購的確定

根據工程項目實際需要，負責采購供應的材料和施工單位（以下簡稱：乙方）共同招標采購的材料列表，以書面形式報公司總經理審批，并將材料和設備的品種列入《建筑施工合同補充協議》條款中，共同遵守，相互約束。

二、建筑材料品牌的選定

1、會同乙方材料員對施工中所需的建筑材料進行市場調查（條件允許可實地考察），主要對其品牌的質量、性能及價格進行分析、比較，寫出書面分析報告，報總公司領導參考，并選出三家以上的經銷商或生產廠家（以下簡稱：供方）進行招標。在招標前會同乙雙方有關材料員要在認可（統一）的材料（或設備）標底價報價單上簽字，并會同乙雙方派員成立評標小組定標。定標后任何一方不得反悔。甲方與乙方的材料結算價仍按雙方合同規定的標底價格，不得增減。乙方與供方按材料中標價結算。

2、要求凡參加材料（或設備）供應投標的單位必須出具有效的工商營業執照、產品經營許可證、產品生產許可證、產品合格證及有關的產品質量檢驗報告，方可參加投標（建設部推薦產品優先考慮）。中標的供方必須與乙方按照《合同法》簽定供需合同。

三、對于乙方材料員監督的責任

要求乙方以委托書形式，將乙方材料員名單報甲方、監理公司、經銷商及生產廠家。委托書中必須寫明材料員姓名、職務、工程施工項目名稱、權限、委托人要簽字，乙方蓋章。甲方和供方只認乙方委托的材料員簽字，甲、乙方派出材料員在標底價報單和領取材料單上簽字，在本規定的范圍內生效，任何一方的主

管領導、法定代表人不得否定。其余人員簽字，甲方不予認可。

四、建筑材料進入施工現場及使用控制

供方建筑材料進場必須嚴格執行《德陽市建筑施工管理條例》，并提供產品合格證、產品質量檢驗報告。會同監理公司、乙方材料員和供方各派一名現場見證人進行抽檢。合格后，才能交乙方使用。如抽檢達不到合格標準的，應立即退場。

五、現場安全文明施工管理

1、每日巡查現場“三寶”措施落實情況，對不按規定佩戴安全帽、安全網的行為進行教育、處罰工作。

2、每日巡查現場文明施工落實情況，對施工現場內吸煙、隨地大小便等情況進行教育、處罰工作。

工程檔案管理制度

一、管理制度

1、總公司工程檔案室設在工程部內，工程部要設立專人對檔案室進行管理；

2、凡收進檔案室的檔案應分門別類并列明細目錄加以存放，檔案管理人員必須熟悉檔案庫存情況，建立檔案帳簿并定期輸入數據庫；

3、接收檔案時，要認真清點核實，辦理好交接手續；

4、入檔案庫時要按照規定編好號、排列、裝盒、上架；

5、確保檔案室的安全，嚴格做好防盜、防火、防潮工作，下班后，要關好門窗、上好鎖，禁止外單位人員進入檔案庫房內；

6、要經常保持檔案內清潔衛生、不準將食品雜物帶入檔案室，禁止在檔案室內吸煙；

7、檔案管理人員熱愛本職工作，加強組織紀律性，努力工作，不斷提高檔案管理水平。

8、檔案管理人員休假、出差或工作調動時，必須做好檔案、資料的交接工作。

二、檔案借閱制度

1、凡查閱文件、檔案、資料者，應按規定辦理登記手續；

2、查閱者要愛護檔案，嚴禁在文件、檔案資料上涂改、拆散、抽出、增添、剪裁等，如違反，要進行處罰；

3、嚴守文件、檔案、資料機密，借出檔案不得轉借，在借出檔案時必須嚴格辦理借出登記手續并當面查點清楚，借出者必須嚴守文件、檔案、資料機密，借出檔案不得轉借，借出的檔案要限期歸還，借出者歸還檔案時，接待人員要認真檢查，點交清楚后登記注銷。

4、外單位人員借用或復印檔案資料必須經總經理批準，并辦理有關手續。

第四篇：建設單位安全管理制度

安全管理責任制

第一章總則

第一條 為了貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產責任，杜絕各類基建事故，促進安全文明施工水平的穩步提高，根據公司領導對安全文明施工工作的有關要求，結合工程建設實際，特制定本制度。

第二條 本辦法適用于武漢聯投臵業有限公司旗下聯投花山郡工程項目業主項目部、監理、設計、施工單位及相關人員。

第二章業主項目部安全文明施工管理職責

第三條 根據項目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設安全文明施工進行全過程監督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現。

第四條 依據武漢聯投臵業有限公司安全文明施工相關要求，負責核查現場安全文明施工開工條件及落實情況。

第五條 分階段審批《安全文明施工設施配臵計劃單》和《安全文明施工措施實施計劃單》，并委托監理單位對其進場的安全設施以及安全文明施工措施情況進行驗收，各種驗收記錄存檔。第六條 審批施工單位“兩措”費用分階段使用申報表，審批意見必須明確，按規定向施工單位支付現場安全措施費和文明施工措施費（“兩費”不進入主合同，此項費用由業主項目部管理使用）。

第七條 工程建設過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現場安全文明施工管理，持續提高現場安全文明施工水平。

第八條 組織檢查“安全文明施工二次策劃”在現場的實施情況，確保“二次策劃”內容得到有效落實。

第九條 組織對項目安全文明施工標準應用情況進行監督、檢查，通過整改完善、不斷改進，使項目達到武漢聯投臵業有限公司及國家安全文明施工標準化達標工地評審要求。

第十條 組織項目參建單位參加安全管理流動紅旗等有關競賽活動，按要求進行競賽申報；組織參建單位落實競賽活動的有關要求，準備參賽材料，對照競賽標準開展自查整改，提高項日的安全文明施工水平，使項目達到競賽標準要求。

第十一條 工程建設項目竣工時，檢查施工單位在建設過程中受到破壞的生態環境是否及時修整和恢復；并及時收集、歸檔施工過程安全及環境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。第十二條 定期開展分析和總結工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議。

第三章監理單位職責

第十三條 監理單位需認真按國家有關安全生產施工的方針、政策、法令、法規、工程建設強制性標準、有關合同和上級有關規定，針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監理控制工作，確保工程安全控制目標的實現。在監理工程項目的同時，負責監理安全施工和文明施工工作，并承擔作為監理應承擔的相應的安全施工、文明施工監理責任。

第十四條 建立安全監理制度及運行機制，總監為安全第一責任人，履行安全監理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的控制和監督。配備資質和能力滿足崗位要求的安全監理工程師，負責現場安全工作的控制和監督。監理人員應有有效的資格證并經過安全教育培訓，對現場發生的事故負主要連帶管理責任。監理單位應配備滿足工程監理需要的安全法律、法規、技術標準、規范和操作規程等安全監理依據性資料。

第十五條 在編制“監理大綱”、“監理規劃”、“監理實施細則”時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序，并建立相關的安全監理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工措施／方案審查制度等等）和工作 程序，制定工程監理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃，將項目安全健康環境管理目標和文明施工策劃要求分解到各責任主體。

第十六條 應嚴格審查施工承包商的安全保證體系、安全監督管理體系、安全管理規章制度；項目負責人、安監人員、特種作業人員資質；分包單位的施工資質、安全生產許可證和分包工程的范圍；大中型起重機械等特種設備的安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證；對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查，對重大技術方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業的安全施工措施和作業指導書進行審查，并監督實施：對重大事故應急救援預案進行審查；審查單位工程開工條件；審查施工單位的工程進度計劃與施工順序是否合理。

第十七條 對各施工承包商的安全培訓教育進行有效的監督。

第十八條 監督檢查施工單位采取的安全技術措施與審定方案是否一致，發現問題及時督促整改。

第十九條 對危及安全施工的問題及時進行現場協調解決。

第二十條 及時發現并制止現場違章，杜絕重復發生嚴重違章。

第二十一條 發現安全事故隱患應及時要求施工承包 商進行整改或要求暫時停止施工；對施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及時報告建設單位工程部。

第二十二條 嚴格控制重要工序交接應具備的安全文明施工條件，嚴格執行開工審查制度。

第二十三條 有效協調解決各施工單位之間交叉作業和工序交接中存在的安全文明施工問題。

第二十四條 對重大、危險、特殊作業實施旁站監理。

第二十五條 按規定召開安全例會并負責記錄和發出會議紀要。

第二十六條 按時發出工程簡報并包含安全內容。

第二十七條 按規定組織開展安全檢查，對檢查和隱患處臵督促落實整改措施，進行復查并記錄。協助建設單位組織安全大檢查和安全健康環境自評，并督促落實整改措施。

笫二十八條 按規定進行事故的統計、報告和處理；重大事故應按規定及時報告，不得隱瞞事故；參加安全事故的調查處理；建立事故檔案。

第二十九條 按規定對施工單位進行安全考核獎罰。

第三十條 按合同催交并及時提供設計圖紙、設備材料，以保證不影響施工安全。

第三十一條 對施工承包商的安全文明施工措施補助費的使用情況，進行有效的監督。

第三十二條 建立健全安全監理工作程序和臺賬，做好 安全監理日志記錄工作。

第三十三條 監理人員的權力：有權制止施工現場的違章作業和違章指揮行為；有權仲裁施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛；對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位，有權暫停支付工程款或建議終止工程承包合同；遇有危及人身安全的緊急情況，有權要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位工程部；有權制止造成環境污染和水土流失的施工。

第四章施工承包商職責

第三十四條 堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，貫徹執行國家有關安全生產的指令、政策和法規等。

第三十五條 服從建設單位項目部及監理對安全文明施工的管理，并全面遵守建設單位、監理有關工程安全工作的各項規定。

第三十六條 建立以項目經理為第一安全責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則。所有參建人員（包括民工）均應納入安全管理網絡；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標；制訂各級人員的安全職責，建立和健全安全保證體系和監督體系，并確保其有效運轉。

第三十七條 確保安全作業環境及安全措施費用切實 用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用，并接受監理監督。

第三十八條 對現場的安全施工負責；因承包商自身原因造成事故時，承包商負直接責任；對分包商的安全工作負監督和指導、教育責任，必須將分包商的安全管理工作列入本單位的重要議事日程。項目經理對現場安全健康與環境工作負全面責任。

第三十九條 必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關安全管理的各項制度，并確保實施到位。推行逐級簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時”（計劃、布臵、檢查、考核、總結）。

第四十條 施工技術方案和措施、作業指導書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴格履行報審程序；實施中務必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態。

第四十一條 負責經常性的內部安全檢查，定期或不定期地組織內部安全檢查工作，參加建設單位、監理單位組織的安全大檢查工作，對發現的問題必須在限期內完成整改。第四十二條 發生安全事故，必須按規定如實上報；參加事故的調查和處理工作，并嚴格按“四不放過”的原則進行處理。第四十三條 配備合格的施工用機具，加強現場施工機械、工器具、儀器、儀表的保養和維護，使其處于有效完好狀態，并建立日常保養、維護制度和臺帳。

第四十四條 管理好現場物資，特別是對危險品的管理，存放、使用應符合國家《民用爆炸物品安全管理條例》和安全規程要求。

第四十五條 創造良好的文明施工環境，嚴格按設計要求和有關規定做好環境保護工作。

第五章業主項目部經理職責

第四十六條 業主項目經理是落實業主安全文明施工管理職責的第一責任人，全面負責業主項目部安全文明施工工作。

第四十七條 以身作則，帶頭貫徹執行安全生產、施工的各項規程、制度、安全技術組織措施。發現違章指揮、違章作業立即糾正，并嚴格考核。

第四十八條 經常深入生產、施工現場檢查、指導安全生產工作，嚴肅查處違章違紀行為。對生產、施工中急需解決的技術、經費、物資等要及時研究解決，確保生產施工的的安全。

第四十九條 根據生產、施工的需要，組織編制安全生產與經營管理的各項規程、制度和措施，保證安全生產、施工。第五十條 組織項目《安全文明施工總體策劃》、《強條實施計劃》等安全文明施工策劃、計

劃的編制和實施；審批項目設計、監理、施工承包商的項目管理二次策劃或實施細則。

第五十一條 掌握工程建設過程中安全文明施工組織協調的總體情況，對安全文明施工有關要求執行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開業主項目部工作會議，安排部署業主項目部安全文明施工工作協調解決工程中重大問題。

第五十二條 擔任項目現場安委會常務副主任，協助安委會主任（建設管理單位負責人）落實安全文明管理委員會責任，定期組織安委會活動。

第五十三條 參加上級組織的定期或隨機的安全文明施工專項檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地的創建工作；參加工程安全事故和質量事故的調查。

第五十四條 嚴格按有關規定使用安全技術措施經費，積極采取措施，促使施工單位做到安全施工。

第五十五條 施工中出現安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明原因，落實防范措施。

第六章 業主項目部安全專責職責

第五十六條 協助業主項目部經理解決安全文明施工管理上的問題，及時發現和解決安全生產工作中出現的問題，對本單位安全管理方面的工作負有監察責任。第五十七條 監督本單位各級人員安全生產責任制的落實；監督各項安全生產規章制度、和上級有關安全工作指示的貫徹執行，及時反饋在執行中存在的問題并提出完善修改意見。

第五十八條 建立健全項目安全管理體系，對項目建設全過程安全管理工作負責：參加安委會，落實安委會會議有關工作安排。

第五十九條 制定業主項目部安全文明施工總體策劃并組織實施；負責安全文明施工管理示范工地的創建工作；審核施工單位的安全文明施工實施細則（二次策劃）、兩費用使用計劃，并監督執行。

第六十條 負責組織各參建單位對工程危險點進行分析，制訂預控措施，檢查項目危險點辨識、風險控制措施落實情況，加強風險管理。督促參建單位編制應急預案，并檢查落實情況；分階段組織項目應急預案演練，檢查參建單位執行情況。

第六十一條 參加安全性評價工作，組織參建各方對安全隱患進行整改，形成閉環管理。

第六十二條 監督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實情況；加強日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環整改情況；參加定期或隨機的安全專項檢查活動。第六十三條 審批施工單位報送的分包申請，審查分包隊伍資質，監督分包招標，督促施工單位加強對分包隊伍的安全管理。

第六十四條 配合項目安全事故的調查和處理。

第六十五條 參加項目達標投產自檢、復檢工作。

第六十六條 配合對工程承包方的資信評價。

第六十七條 負責項目建設安全管理工作信息的上報、傳遞和發布；上級文件傳達；項目完成后編寫項目建設安全管理工作小結。

第七章 附則

第六十八條 本制度由新左旗電力公司業主項目部負責解釋。

第六十九條 本制度自印發之日起執行。

安全工作例會制度

第一章 總則

第一條 為加強工程建設安全生產管理工作，發揮安全例會和工程協調會安全作用，規范例會管理，及時、準確地匯集和反饋安全生產信息，掌握施工動態，落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的各類問題，確保工程安全、規范、有序的進行，特制定本制度。

第二條 本制度適用于新左旗電力公司轄區各工程項目的參建單位參加的工作例會（工程安全工作例會包括：工程安全分析會、工程協調會等）。

第二章 會議的目的

第三條 貫徹執行上級有關方針、政策，傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監理項目部對工作情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，對工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。

第三章 安全工作例會的召開

第四條 安全工作例會由業主項目部經理召集和主持，主項目部經理因特殊原因不能出席時，可委托主項目部副經 理召集和主持，月度例會于會議召開前三天通知各參建單位，具體地點由業主項目部確定。

第五條 安全工作例會的出席人員：業主項目部經理、副經理、副總工程師、各專業部室人員，各參建項目部經理、總工程師、安全管理和各施工班組負責人及相關人員參加。

第六條 安全工作例會每月召開一次，工程協調會每周召開一次。遇特殊情況時，業主項目部相關領導可臨時召集安全工作會議或工程協調會。

第四章 安全工作例會議事原則

第七條 堅持依法議事的原則。

第八條 堅持責權相統一的原則。

第九條 堅持互相協調、科學決策、高效運行的原則。

第五章 例會議事程序及會議內容

第十條 安全工作例會議事程序議題，由業主項目部經理或副經理確定，各項目經理可提前向業主項目部申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。

第十一條 安全工作例會實行業主項目部負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由業主項目部經理裁定。

第十二條 凡上次工作例會研究的重要事項，需由各項目經理向本次工作例會匯報落實情況。第十三條 施工項目部發言部分：總結前段安全文明施工情況，及各工種；各階段安全文明施工措施執行情況，匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃；匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報施工中存在的問題和解決建議，需要業主項目部協調、解決的有關問題。

第十四條 監理項目部發言部分：評述、總結安全文明施工二次策劃和安全技術措施的執行情況，匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況，匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報監理通知單執行情況，對施工現場存在的問題，提出整改要求；布臵下階段現場安全文明施工重點工作。

第十五條 業主項目部發言部分：傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監理項目部對工程情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，對工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并做出決策。

第六章 安全工作例會議定事項的實施和督查

第十六條 安全工作例會的記錄，由業主項目部安全管理人員記錄，并整理會議紀要在會后的三日內下發有關部門 14 和各參建項目部，并要求各參建項目部組織施工人員認真學習此會議紀要。

第十七條 會議紀要內容包括會議的主要內容，各參建單位提出的問題和形成的決議，業主項目部對工程建設情況提出的要求。

第十八條 出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項的過程和內容不得隨意向外泄露。

第十九條 各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向業主項目部經理或副經理請假，無故不參加者按每人次500元。

第七章 附則

第二十條 本制度由新左旗電力公司業主項目部負責解釋。

第二十一條 本制度自印發之日起執行。

施工分包管理制度

第一章總則

第一條 為規范新左旗電力公司基建工程承發包行為，強化承發包工程的安全管理，根據《中華人民共和國勞動法>、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規及國家電網公司《基建安全管理規定》、《電力建設安全施工管理規定》等相關文件精神，結合實際，制定本制度。

第二條 本辦法適用于新左旗電力公司基建工程發生的承發包、工程分包、勞務分包活動及相關的安全監督管理。

第二章責任管理

第三條 承包單位領導或施工項目部負責人對工程項目的安全管理負全面責任，并主動接受新左旗電力公司有關部門的安全監督和管理。

第四條 新左旗電力公司工程部對工程項目的安全管理負監督、管理責任，應明確發布建設項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施；明確必須遵守的安全健康與環境保護法規；依托項目安全委員會，建立健全現場安全保證體系和安全監督體系。

第五條 業主項目部應根據各自的職責要求對工程項目的安全管理負職能管理責任，開工前應認真向承發包單位進行安全現場環境和不安全因素的交底，并積極配合施工過程中各類危險作業的安全監護工作，發現不安全因素及時通 知施工單位進行整改并及時協調處理。，第三章管理要求

第六條 在工程開工前，新左旗電力公司工程部應與承包單位簽訂《施工項目承包工程安全管理協議》。新左旗電力公司工程部及業主項目部分別負責對承包單位安全資質進行審核和審查，核查內容包括：企業承裝（修、試）電力設施許可證； 企業資質證書；企業法人營業執照；企業安 全許可證；工程施工合同（含安全條款）； 項目部管理人員資格證書；企業法人委托他人簽署合同時，應有法人委托書：施工企業近三年施工安全狀況證明；工程施工作業指導書，或安全施工方案；各項應急預案；安全施工風險抵押金收據；工程管理部門開具的開工報告；本工程成立的安委會紅頭文件；按工序審查施工安全機械、安全防護設施及安全工器具；按工序審查特種作業人員資格證件或操作證；按工程進展審查作業人員安全教育和培訓考核成績單。

第七條 業主項目部應對照國家有關法律法規要求，嚴格監督各在建工程及施工企業的分包合同及安全協議，對進行轉包或違規分包行為，有權終止分包合同或委托管理合同的執行。

第八條 業主項目部應加強對分包單位的管理，對符合規定的工程分包和勞務分包單位，要嚴格按照分包合同和安全協議的規定進行管理，切實履行發包單位的安全監督、管 理責任。

第九條 承包單位應與新左旗電力公司簽訂《施工項目承包工程安全管理協議>，經復核、審查同意后，方可開工，本協議一式5份，新左旗電力公司工程部、業主項目部及承包單位、監理單位、施工單位各留存一份。

第十條 承包單位應與分包單位按照《國家電網公司電力建設工程分包安全協議范本》簽訂工程分包安全協議，經發包單位同意，并嚴格執行主體工程不得進行工程分包或變相進行工程分包等規定，確保分包合同合法、規范。

第十一條 承包單位應嚴把人員進場關，對各分包單位和派駐現場的所有人員進行全面的資格復查，對不符合要求的要堅決清退出場。

第十二條 承包單位對參加施工人員必須按《國家電網公司電力建設工程分包、勞務分包及臨時用工管理規定（試行）》的要求，經過公司三級安全教育，并嚴禁“以包代管”、“以罰代管”。

第四章 附 則

第十三條 本辦法由新左旗電力公司業主項目部負責解釋。

第十四條 本辦法自印發之日起執行。

安全檢查工作制度

第一章總則

第一條 為保證基建工程安全文明施工各項制度和措施有效落實，使安全文明施工檢查工作制度化、規范化和標準化，特制定本制度。

第二條本辦法適用于對新左旗電力公司轄區內各工程項目開展的基建安全檢查。

第二章職 責

第三條 業主項目部負責每月的安全文明施工大檢查。第四條 施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。

第五條 監理單位負責施工現場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動。

第六條 監理部、施工項目部負責組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢

第三章檢查制度

第七條 實行業主項目部、監理部和施工項目部三級安全檢查制度。

第八條 定期安全檢查：

㈠每月由業主項目部組織監理部、施工項目部有關人員進行聯合大檢查。

㈢監理部及施工項目部（可聯合進行）每個月至少進行二次現場安全、文明施工大檢查。㈢施工班組班長、兼職安全員每周至少組織一次進行本班組施工區域的安全檢查。

第九條 日常安全檢查：

(-)日常施工過程中，業主項目部、各監理部、項目部和班組安全員應按照劃分的安全監督區域進行不間斷動態安全監督，落實安全責任制，確保消除各類安全隱患。

㈢監理安全專責應堅持對施工現場日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執行情況、檢查違章作業、檢查安全施工設施），查“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網），“四口”（通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口）的檢查活動。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業區、交叉作業，要進行重點監督、檢查、防范，連續作業要跟蹤監督檢查。㈢項目部經理、安全及質量專工應不定時深入現場進行認真細致檢查，發現問題及時通知監理部和項目部，要求監理公司對個別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時，要簽發監理整改通知單，限期整改。-整改仍然不及時，要及時向業主項目部匯報并給予停工或處罰。

第十條 專項檢查：

業主項目部開展的專項檢查，可采取制定檢查方案及檢查大綱，明確檢查時間、范圍、內容及檢查要求，以及采取不打招呼，突擊檢查方式進行，對檢查發現的問題要制定整 改計劃及時整改，并提出防止重復發生的防范措施，實現閉環。

第四章安全檢查要求

第十一條 安全檢查內容主要圍繞本工程執行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規程以及各項安全措施、方案進行，檢查責任制執行情況。

第十二條 實行安全檢查標準化，加強日常性安全檢查。班（組）必須嚴格做好作業環境、工器具和安全設施的自檢、互檢。

第十三條 各施工班組必須做好上崗檢查：查上崗人員的精神狀態；查上崗人員的勞動保護情況；每個崗位周圍作業環境是否安全無患；機械設備的安全保險裝臵是否完好有效；以及各類安全技術措施落實情況等，并做好記錄。

第十四條 各參建單位組織的安全檢查除使用本上級的標準外，還應執行本工程有關各項規定并做好各項記錄。

第十五條 每次安全檢查均應作好記錄，并建立安全檢查臺帳，做到資料齊全。

第十六條 對各級安全檢查中（包括業主、監理、政府安全監督部門所組織的安全檢查）發現的安全隱患，應按照隱患排查治理活動有關要求，建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度，并按“三定”原則限期整改閉環。因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施并制定整改計劃報 甲方和監理公司備案。對重大的或涉及施工現場全局的問題，應同時抄報上級主管部門備案。

第十七條 安全檢查標準按輸變電工程檢查表嚴格執行。

第五章附 則

第十八條 本辦法由新左旗電力公司業主項目部負責解釋。

第十九條 本辦法自印發之日起執行。

基建安全信息管理制度

一、目的和適用范圍

1、為規范農網升級改造工程現場建設管理流程做好工程信息與協調工作，根據國家電網基建[2009]377號文《關于印發<國家電網公司標準化管理手冊（范本）>的通知》的要求，按照“三橫五縱”管理體系編制本制度。

2、本制度適用于新左旗電力公司農網升級改造工程現場建設管理。

二、管理內容

1、對于工程項目協調過程中出現的問題，應依據標準化管理手冊要求，采用由現場監理督檢、工程協調會、督辦函等方式進行協調。

2、在審查施工單位《項目管理實施規劃》及監理公司《監理規劃》等文件時，應認真審查其中的信息管理內容。

3、應通過現場檢查、協調會等手段，調查了解工程的實際情況，掌握工程項目實施的關鍵環節。對項目存在的問題，應及時主動地組織協調或召開專題會議，及時處理到位。應及時向公司報告工程信息。

4、應要求監理及時提交工程監理周報、月報，周報、月報的內容中應有：工程進度、安全、質量實際情況，施工單位各工種的人員數量，存在的問題，下階段監理工作建議等（按模板表式）。

5、應督促施工項目部提前三個月報送停電過渡方案，經技術專責匯總審核后，召開專題的停電過渡協調會議。

6、充分利用數碼照片資料，加強輸變電工程安全、質量過程控制，并作為重要的工程信息資料存檔。

（1）應依據國網公司《關于利用數碼照片資料加強輸變電工程安全質量過程控制的有關要求》，落實好建設單位自身應作的工作，并督促和檢查施工、監理單位對數碼照片 采集工作的執行情況。

（2）應定期對自身及所管理單位采集到的數碼照片進行檢查分析，對其反映的安全質量管理亮點要及時表揚和推廣，對有關問題要及時通報并采取有效措施消除。

7、信息管理內容包括：工程建設依據性文件，本工程有關的各類會議紀要，有關合同和協議，現場管理制度，質量控制、進度控制、安全控制、投資控制、組織協調、設計管理、物資管理、工程資料管理、合同管理等文本，與接入系統有關的文件，竣工、系統調試和啟動試運行文件、建設階段工程總結、達標投產、創優質工程等文檔。

項目監理部信息管理內容包括：本工程有關的各類會議紀要，有關合同和協議，現場管理制度，質量控制、進度控制、安全控制、投資控制、組織協調、設計管理、物資管理、工程資料管理、合同管理等文本，與接入系統有關的文件，竣工、系統調試和啟動試運行文件、工程總結、達標投產、創優質工程等文檔。

設計單位信息管理內容：現場服務機構、設計圖紙交付進度計劃、設計修改記錄、往來工程文件、設計總結等。

施工項目部信息管理內容包括：現場管理制度，項目管理實施規劃（施工組織設計），質量控制、進度控制、安全控制文件，設計修改通知單和聯系單，施工記錄、調試記錄，有關會議及往來文件，物資供應信息，工程資料管理、工程總結、達標投產、創優質工程等文檔。

安全文明施工獎懲制度

為更好落實安全生產責任及安全協議條款,凡是在新左 旗電力公司進行農網升級改造工程施工的承包單位按工程安全協議約定的有關條款繳納安全保證金。為確保人身、設備、電網的安全。杜絕各類事故、事件及違章、違規、違反安全協議條款的行為，新左旗電力公司安監部、工程部有權按照下列條款扣除乙方相應的安全保證金。施工單位工程建設過程中未發生事故和違章行為，建設單位應返還安全保證金并予以適當獎勵。本辦法由新左旗電力公司參照有關標準制訂，各單位應遵照執行。

一、事故

1、發生人身死亡事故，每人次扣除 100%安全保證金（不少于 20 萬元）；發生重傷事故，每人次扣除 20-50%安全保證金；發生輕傷事故，每人次扣除 5-10%安全保證金。

2、發生較大及以上電網事故、設備事故、施工機械設備事故、火災事故、環境污染事件，每起扣除 100%安全保證金（不少于 50 萬元）。

3、發生一般電網事故，每起扣除 50%安全保證金； 發生一般設備事故、一般火災事故，每起扣除 20-50%安全保證金； 發生一般施工機械設備事故，每起扣除 10-20%安全保證金；發生設備損壞事故、35kV 及以上設備跳閘，每起扣除 5-20%安全保證金。

4、發生建筑倒桿（包括抱桿）、倒塔、其他結構垮(坍)塌事故，每起扣除 20-50%安全保證金。

5、發生事故、設備損壞等，除扣除安全保證金外，相關責任單位還應承擔事故相應損失。

二、管理性違章

6、未嚴格執行工作票、操作票、安全施工作業票、動火工作票等制度和措施，每起扣除 1000-5000 元。

7、未按規定定期對施工現場作業人員的行為規范和安全措施的落實情況進行監督檢查，每起扣除 2000 元。

8、不配合安全檢查（包括建設單位、總包單位的上級單位和主管部門對工程項目的檢查），每起扣除 1000 元；對存在問題不落實整改，每起扣除 2000 元；重復發生上述同類問題，加倍扣除。

9、未按照甲方總平面布臵和安全文明施工管理制度、標準，制定安全技術措施計劃，每起扣除 5000 元；未報甲方備案，每起扣除 2000 元。

10、未建立完善相關安全記錄臺帳，每起扣除 500 元。

11、施工方案和安全措施未向全體施工人員交底，未經雙方簽字確認，每起扣除 1000 元。

12、未進行施工人員的入場安全教育，未持“胸卡（安全合格）證”上崗作業，每人次扣除 500 元；新進廠人員未進行三級安全教育和考核參加施工，每人次扣除 500 元。

13、特種作業人員未持有效證件上崗，每人次扣除 1000 元； 超過有效期，每人次扣除 500 元；未報甲方備案，每人次扣除 500 元。

14、未按規定組織施工人員身體健康檢查，每人次扣除 500 元。

15、未按照國家規定為施工人員辦理人身意外保險，每人次扣除 1000元。

16、使用勞務作業人員不符合國家和地方的有關用工規定，每人次扣500 元。

17、未按規定配備具備相應的任職資格的專職安全員，每人次扣除1000-2000 元。

18、使用不符合資質要求的勞務分包單位，責令停止作業、終止合同，并扣除 5000 元； 勞務分包未經甲方同意，扣除 1000-5000 元； 使用不符合資格要求的人員，每人次扣除 500-1000 元。

19、未簽訂分包安全協議提前開工，責令停工并扣除 2000-5000 元。

20、未按照國家有關規定對特種機械進行檢驗檢測，每臺次扣除 2000元；未將檢測報告和檢測合格證書報甲方備案，每起扣除 1000 元。

21、未按規定編制起重機械、垂直運輸機械等的安裝拆除的施工和安全措施方案，每起扣除 5000 元；未報甲方和監理，每起扣除 2000 元；使用不符合資質要求的安裝、拆除單位，責令停止作業、終止合同，并扣除5000。

22、起重、電動工器具未定期檢查檢測，每起扣除 500-1000 元。

23、起重機械、物料提升機未定期檢查、維護和保養，每起扣除 1000元。

24、夜間施工對周邊造成環境影響而被投訴，每起扣除 2000 元。

25、交叉作業時未采取相應的隔離和措施施工等安全措施，每處扣除2000 元。

26、危險性較大的施工項目 未經安全驗算，無專項安全技術措施，每起扣除 5000 元； 未報甲方和監理，每起扣除 2000 元； 指定監護人未到位，每起扣除 500-1000 元。

27、未按有關規定組織腳手架使用前的驗收、使用中的檢查和維護，每起扣除 500-2000 元； 對大型腳手架、高 大模板支撐系統的搭設方案，未組織專家論證、未落實相應的專項措施，每起扣除 5000 元。

28、未落實現場施工環境保護要求，控制措施不力，每起扣除 2000 元。

29、未執行對危險化學品采購、運輸、儲存、領用、保管、退庫和廢料處理的安全措施，每項扣除 500-1000 元。

30、現場一旦發生事故，未及時報告甲方及相關方，每起扣除 2000-5000元。

31、施工中可能影響其他施工作業人員或設備的安全時，未向甲方提出相應要求，每起扣除 500-1000 元。

三、裝臵性違章

32、大型起重機械安全裝臵不完善或失效，每臺扣除 1000-5000 元。

33、未經甲方同意，擅自拆除、變動安全、文明施工、環保設施、安全標識標牌等，每起扣除 500-5000 元。

34、未按甲方要求，落實安全、文明施工、消防、環保等的標志、標識和設施，每起扣除 500-2000 元。

35、作業場所未按規定設臵危險點告知牌，每處扣除 500-1000 元。

36、未設臵避雷裝臵或接地電阻及連接方式不符合規范要求，每處扣除 500-1000 元。

37、危險區域未按規定設臵安全警示牌和可靠的隔離，每處扣除1000-2000 元。

38、作業現場、生活區亂接、亂拉電源線，每處扣除 500-1000 元。

39、未按規定在施工場所、生活區域配臵消防設施和 器材、設臵消防安全標志和安全通道，每處扣除 500-1000 元； 未定期組織檢驗、維修，保障消防設施和器材有效、完好，每起扣除 500-1000 元。

40、高處作業、吊裝作業、臨邊和孔洞作業未設臵相應作業平臺、上下通道、水平安全繩、防墜裝臵、安全網等的安全措施，未做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施，每處扣除 500-5000 元。設備安裝就位期間，對未可靠固定的設備未做好相應的專項安全措施，每處扣除 500-2000 元。

41、未執行施工臨時用電管理制度，每次扣除 500-2000 元； 現場施工用電設施不符合安全要求，每項扣除 500-1000 元。

42、室內、夜間等作業環境的照明不符合要求，每處扣除 500-1000 元；在潮濕環境、容器內施工，電源電壓不符合安規規定的安全電壓等級，每處扣除 1000-2000 元。

43、電纜層、電纜隧道及 GIS 開關室、容器內、密閉空間等區域內作業前未采取通風措施，未監測有害氣體，每起扣除200-1000 元； 金屬容器外殼及容器內使用的電動工器具無可靠的接地，容器內、密閉空間內工作無專人監護，每起扣除 500-1000 元。

44、臨近帶電設備作業，未保持安全距離、未做好安全隔離措施或無專人監護，每起扣除 2000 元。

45、未落實防火、防大風、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施，控制措施不力，每項扣除 2000-5000 元。

46、未對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成 的裝臵采取保護措施，每項扣除 500-5000 元。

47、在已受電、投運的區域施工，未落實設備防護和人身安全措施，每起扣除 500-1000 元。

48、未為施工人員配備合格、規范的勞動防護用品，每起扣除 1000 元；施工人員未正確佩帶和使用勞動防護用品，每人次扣除 200-500 元；使用不合格的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品，每人次扣除 200-500 元；使用未經檢測或超過檢測周期的安全工器具，每起扣除 500-2000 元； 使用不合格的安全工器具，每起扣除 500-3000 元。

四、行為性違章

49、在施工現場禁煙區域吸煙，每人次扣除 100-500。50、水上作業不佩帶救生設施，每起扣除 500-2000。

51、高空拋擲工具、材料，每起扣除 500-1000 元。

52、違反“十不吊”規定，每起扣除 500-1000 元。

53、違反焊割作業“十不燒”規定，每起扣除 500-1000 元。

54、未按規定在施工后清除廢料或違反定臵化管理要求，隨意傾倒廢料，每起扣除 200-1000 元。

55、施工現場車輛超速、超載行駛，每起扣除 200-1000 元。

五、其他

56、被總承包單位、建設單位、上級單位和政府有關部門查實違章，每次扣除 500-5000 元。

57、其他違章情況，按照各單位相關規定處理。

六、扣款

58、甲方根據安全協議和本處罰標準簽發《安全保證金 扣款通知單》；

乙方對扣款事由和數額有異議的，有權向有關單位和部門進行申辯。

59、甲方在撥付工程款或竣工結算時匯總在施工過程中發生的《安全保證金扣款通知單》，對安全保證金進行扣款。乙方被扣除的安全保證金超出預留金額部分，在工程款中抵扣。

60、發生安全及環保事故后，甲乙雙方除執行本協議規定外，還應按照國家、國家電網公司關于事故調查處理的有關規定接受相應的處理。

附錄二 安全保證金扣款標準（專業部分）

輸變電工程－土建工程專業

1、未按規定組織深基坑、地下暗挖工程的施工方案的專家論證，未落實支護的安全措施，每起扣除 2000-5000 元。

2、土石方開挖未按相關規定報甲 方批準同 意或備案，每起扣除500-1000 元；未采取防塌陷、排水和相關地下管線保護措施，周邊未設臵圍欄和警示標志，每起扣除 1000-2000 元。

3、未落實土方開挖、運輸的防塵措施，工地出入口未采取措施防止污水和污土污染周邊環境，每起扣除 500-2000 元。

4、大體積混凝土澆灌，未設立專門指揮人員、設臵安全通道，未落實安全措施，每起扣除 500-1000 元。

5、作業人員超越甲方指定區域、時間、工作范圍進行作業，在未經甲方許可的區域和設備上工作，每起扣除 500 元。

6、未制定自帶作業工（機）具、安全工器具的管理措施； 未對使用的作業工（機）具、安全工器具進行檢查、維護，未教育督促勞務作業人員正確使用、維護作業工（機）具和安全工器具，每起扣除 200-500 元。

7、未督促接觸粉塵、有毒有害等物質的人員正確使用職業病防護用品，每起扣除 200-500 元。

8、土石方開挖未按相關規定報甲方批準同意，每起扣除 500 元； 未采取防塌陷、排水和相關地下管線保護措施，周邊未設臵圍欄和警示標志，每起扣除 500-1000 元。

輸變電工程－安裝工程專業－消防

9、土石方開挖未按相關規定報甲 方批準同意或備案，每起扣除500-1000 元；未采取防塌陷、排水和相關地下管線保護措施，周邊未設臵圍欄和警示標志，每起扣除 1000-2000 元。

10、自動噴水滅火系統噴頭安裝等未使用合格的專用工具，每起扣除200-500 元。

11、壓力試驗、噴淋試驗未通過甲方向相關單位提前公告，未設臵明顯的警戒區域和相應的警示標牌，每起扣除 500-2000 元； 設備消缺未確認設備已經停電、隔絕、泄壓、放水，進行工作，每起扣除 500-2000 元。

12、設備試運前未進行驗收確認，試運期間未落實相關安全措施，每起扣除 500-2000 元。

輸變電工程－安裝工程勞務

13、未按照甲方的施工方案、作業指導書和安全技術交底要求，落實開挖的防坍塌措施、施工區域的隔離措施、32 臨時間斷工作及未可靠固定的設備采取錨固、接地等專項安全措施，每起扣除 500-1000 元。

14、在可能有感應電壓的情況下作業，未保持安全距離，未采取有效可靠的接地與防護措施，每起扣除 1000-2000 元。

15、作業人員進入工井作業前，在開啟井蓋瞬間無防止有害、有毒、可燃氣體突然噴出傷人措施，開啟井蓋后未加強通風和監測，未使用非金屬梯子上下工井，工井口未采用井圈或護欄，每起扣除 200-1000 元； 作業人員撤離電纜井或隧道后，未蓋好井蓋，每起扣除 200-1000 元。輸變電工程－廠商人員現場服務

16、服務作業人員超越乙方指定區域、時間、工作范圍進行作業，在未經乙方許可的區域和設備上工作，每起扣除 500-1000 元。

17、未按照乙方的現場施工環境保護的措施和要求，實施作業產生的揚塵、廢氣、廢水、廢料以及噪聲等控制措施，每起扣除 500-1000 元。

18、違反乙方的防火管理制度，帶入施工現場的易燃物品未向乙方申報并征得乙方同意，每起扣除 500-1000 元。

輸變電工程－物流大件運輸服務

19、未編制、審批大件運輸方案，每起扣除 5000 元；未報甲方審查、備案，每起扣除 2000 元；未對雙方隨車人員及相關作業人員的安全交底，每起扣除 1000 元。

20、運輸車輛無證照，車輛性能不符合國家相關標準，每起扣除 2000元；駕駛人員無證駕駛，每起扣除 1000 元

21、未按照大件設備的物理參數（重量、長、寬、高）

以及防火、防震、防傾斜、防雨、防凍等具體要求，制定并落實相應的安全措施，每起扣除 1000 元。

22、超重、超長、超寬、超高物件運輸未經通行許可，每起扣除 2000元； 特殊設備在運輸過程中相關測量儀器未保證完好和正常運轉，每起扣除 1000 元。

23、未按規定指派專人隨車，運輸途中未落實各項安全防范措施，每項扣除 1000 元。

24、在途中轉運設備，起重機械不符合起吊貨物的工況條件，每起扣除 1000 元。

25、運輸人員進入現場，違反現場規章制度，不服從甲方人員管理，每起扣除 200-500 元。

輸變電工程－調試專業

26、調試單位未按合同編制啟動和系統調試大綱、調試方案并報啟動委員會審查批準，每起扣除 2000-5000 元； 未向有關參與試運的人員交底，每起扣除 1000 元。

27、啟動前未會同甲方、建設單位組織相關單位全面檢查啟動和調試系統的安全措施、啟動調試的條件是否落實和具備，每起扣除 1000 元。

28、調試前，未對調試的相關系統、調試裝備、試驗接線進行檢查，每起扣除 1000 元；調試中，未按調試方案實施，每起扣除 1000-2000 元；調試后，未檢查確認恢復到試驗前狀態，試驗用短接線等在工作后未做好檢查和回收，每起扣除 1000-2000 元。

29、未裝接地線的大電容被試設備在試驗前未進行放電，每起扣除 1000元； 高壓直流試驗時，每告一段落或試驗結束時，設備未進行放電并短路接地，每起扣除 1000 元。

30、在局放、耐壓等重大作業前，未組織對受試驗設備的驗收確認，每起扣除 1000-2000 元；危險區域未提出清場范圍的要求，未設臵相應的安全警示標志，每起扣除 1000 元。

31、在運行的繼電保護設備上作業，未采取可靠的絕緣隔離、防止誤碰誤動措施，每起扣除 1000-2000 元。

32、啟動和系統調試期間，未執行電力安全工作規程和運行單位相關制度，每起扣除 500-2000 元； 對各種異常或故障，未及時采取相應的應急處臵，每起扣除 1000-2000 元，未報告啟動試運指揮組或啟動委員會，每起扣除 500-2000 元。

輸變電工程－機械租賃

33、未制定租賃機械的保養、使用、維修管理制度以及機械安全操作規程，每起扣除 1000 元。

34、未提供租賃機械的產品合格證、基本尺寸以及額定工況起重量表和載荷曲線圖等相關技術參數，每起扣除 1000 元。

35、租賃機械安裝或拆除過程中，未嚴格按照工序、工藝要求進行控制，每起扣除 1000-2000 元。

36、租賃機械在非工作狀況下無安全防范措施，每起扣除 500-1000 元。

37、操作人員不服從現場甲方指定的起重指揮人員的指揮，每起扣除 200-1000 元。

38、因租賃機械故障等原因，需臨時使用替代機械時，替代機械不符合本協議要求，每起扣除 1000-5000 元。替代機械不能滿足使用安全要求，停止作業，每起扣除 5000 元。

39、電氣試驗前未對相關設備和系統進行檢查，每起扣除 1000 元。

40、設備受電前，未完善相應的安全措施，未在相應的受電設備和區域設臵安全隔離、設備銘牌、安全警示牌等安全措施，未撤離作業人員，每起扣除 500-2000 元。

41、對控制室、繼保室、通信機房、計算機室等，已敷設的電纜，已安裝變壓器、盤柜、蓄電池等設備以及現場的易燃易爆危險品，未采取可靠的防火隔離措施和配臵相應的消防器材，每起扣除 500-2000 元。

42、管道安裝未設臵相應的安全作業平臺，未采取可靠的臨時安全措施，每起扣除 1000-2000 元。

43、金屬試驗未通過甲方向相關單位提前公告，未采取明顯的隔離區域和設臵相應的警示標牌，每起扣除 500-1000 元。

44、設備試運前未對相關設備進行驗收確認，未設臵相應的設備銘牌、色標和安全警示牌，未落實安全措施，每起扣除 500-1000 元。

45、試運行后的設備檢修消缺未執行工作票、操作票制度，未采取安全措施并確認設備已經停電、隔絕、泄壓、降溫、放水、通風，每起扣除1000-2000 元。

46、使用化學危險品未按照相關化學特性采取防火、防爆、防污染的措施，未為作業人員提供防中毒、防腐蝕的防護用品并指導作業人員正確使用，每起扣除 1000 元。

47、起重吊裝未設臵相應的危險警戒區域、專人監護，每起扣除500-1000元。

第五篇：建設單位管理制度(建筑工程)

安陽市龍昇城市廣場項目施工現場

管

理

制

度

安陽市友誼房地產開發有限公司

2018.3.17

為加強施工人員的質量安全意識，提高管理水平、規范施工行為、確保安全文明施工。讓用戶住上放心房、滿意房。根據《建筑法》、《建設工程管理條例》等有關法律文件的精神、結合本工程的具體情況、經協商特制定本管理制度：

質量制度：

施工單位應建立健全質量保證體系、安全文明施工措施，嚴格按照有關規范操作。不得違反國家的法律法規、強制性條例等有關規定，按照《河南省建筑工程施工現場質量標準化管理實施辦法》要求施工。

1、對于施工單位不按規范和設計施工、管理不力、不聽業主和監理對質量問題的正確指令和要求者、未經報驗或認可，擅自施工、私自隱蔽者，罰款300-5000元。

進場原材料、構配件和半成品必須進場報監理及甲方驗收，并附有出廠合格證、質檢報告及材料進場驗收單等資料，按規定見證取樣后方可使用。不合格材料一律清退出場，否者發現一次罰款1000元，并強制退場。

檢驗批報驗時，未經項目部自檢，問題較多者，除監理拒絕驗收外，第一次驗收不合格，第二次仍出現類似情況的，第一次200元，第二次500元以此類推，直至整改合格為止。

未經監理見證人員私自取樣送樣，及不按規定取樣者，一次罰款1000元。

主體外預留梁、板等構件鋼筋必須按照設計要求進行留設、綁扎。鋼筋少放、漏放、直徑位置長度等不符合規范要求的，整改后并處以每處500元罰款。

混凝土結構拆模后，必須報監理驗收，現澆結構外觀質量缺陷由監理和施工單位現場確認，對存在的質量缺陷由施工單位提出技術處理方案報監理單位認可后進行處理，要有書面的處理記錄資料，嚴禁不報驗擅自處理，否則發現一次罰款2000元。存在較多（三處以上）一般缺陷的，罰款100元/處；存在嚴重缺陷的，罰款500元/處，并進行返工處理。標高、軸線尺寸偏差嚴重，造成較大不良后果的，一次罰款5000-10000元，并采取補救方案，整改到位。2、3、4、5、6、7、8、9、施工中不得私自變更設計，如發現罰款2000元，并整改。

梁、板、柱、墻、樓梯鋼筋，明知移位，私自封模，造成凈空移位的，每處罰款2000元并整改到位。

10、木工支模尺寸準確、支設牢固，不得漲模，否則每處罰款300元。

11、回填土應按規范要求嚴格過篩，按要求分層加灰夯實，發現未按規范施工者，每項罰款500-1000元。

12、施工人員應自檢，發現問題應及時上報監理和業主，如不上報或未經監理甲方同意私自處理隱蔽者，罰款1000-2000元。

13、頂板鋼筋（扣筋）驗收后必須保證規范，澆筑施工人員應避開扣筋端施工，鋪設施工馬道。否則一根罰款50元。

14、所有鋼筋如未按設計和規范施工者每處罰款50元。

15、混凝土澆筑前必須辦理澆筑令，無澆筑令私自施工者，一次罰款2000-5000元。

16、商品砼施工必須按檢驗批留置試塊并經監理見證現場制作，不按檢驗批現場見證制作留置砼試塊或送檢試塊、試件不是監理見證取樣的原件（弄虛作假的），每次罰款2000元/次。

17、混凝土澆筑后主體各部位應按規范定時灑水養護，養護不到位、出現裂紋通縫者罰款2000-5000元，并立即返工整改。對冬季施工要采取保溫措施，無保溫措施施工者罰款2000元每次，并停工整改。

18、砌筑砌塊和灰磚按規范要求砌筑。門窗等部位先后順序準確無誤、橫平豎直、砂漿飽滿、墻面干凈、濕潤砌筑，否則罰款100元/處，并返工。

19、內外粉必須按設計要求規范施工，因粉刷厚度造成凈空減少的，罰款200元/處，并整改。20、外保溫及涂料必須按設計要求施工，否則罰款并返工。

21、土方回填、混凝土澆筑的過程中施工員（質檢員）必須跟班監督，監理在旁站時發現現場無施工單位管理人員值班的，罰款200元/次。

22、資料應與施工同步，整理不到位、不完善、內容錯誤，經監理提出整改要求后仍不改正或同樣問題發生三次以上的、監理通知單未在要求時間內（二天內）回復的，罰款300元/次。

23、施工日記必須認真記錄，內容真實、完整，不按時記錄或內容空虛，不能反映工程實際情況，經監理指出后仍不及時改正的，罰款200元/次。進度制度：

1、施工單位必須在每月25日前報送下月施工進度計劃，每周六報送本周施工進度計劃。不能按時報送的，罰款500元/次。

2、經監理審核確認后的進度計劃，施工單位應認真遵照執行，不得隨意更改計劃內容，確需更改應書面報監理批準，不可抗力等特殊原因影響工程進度的，以監理審核批準的工程延期批準表順延施工進度計劃。

3、4、每周施工進度計劃不能按時、按量完成的，罰款1000元/次。

在施工過程中，監理認為現場施工人員、機械、設備、材料供應等不能滿足施工需要，造成工程進度滯后的，可以要求施工單位采取措施進行解決，施工單位在接到通知后7天內未能采取加快施工進度的措施，或雖采取措施但實際工程進度繼續滯后的，罰款2000元/次。

安全文明施工制度：

1、按照《河南省安全文明施工標準化》要求，落實安全體系責任制、配備帶有標志的專職安全員。否則罰款1000元。

2、專職安全員每周在現場時間不得少于5天，以到監理辦公室簽到為準，每天上午、下午在現場時間不足2小時的，不計算天數。專職安全員應加強現場巡視檢查，做好安全日記記錄，發現現場存在嚴重安全隱患的，應及時制止或通知施工負責人安排整改，達不到上述要求的，罰款1000元/次。

3、安全警示牌、設備機具標牌、料場標牌懸掛按有關規定執行，并應保持清晰、完整，達不到上述要求的，每少一處罰款100元。

4、臨邊防護欄桿搭設必須符合有關要求，建筑物周邊的欄桿還應懸掛密目式安全立網，達不到上述要求的，罰款1000元。

5、施工通道口要搭設防護棚，兩側沿欄桿用密目網封閉，達不到上述要求的，罰款1000元。

6、預留洞口要有可靠的封蓋措施，并應定期檢查，達不到要求的，罰款1000元。

7、腳手架搭設和安全網的懸掛按有關規定執行，并應定期檢查，達不到規定要求的，罰款1000元。

8、施工現場臨時用電的線路按三相五線制，現場保護零線重復接地不少于三處，現場及宿舍內嚴禁私拉亂接；臨時配電箱要有支架，固定配電箱要有防護罩且加鎖，專人管理；開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏的要求；達不到上述要求的，罰款500元/次。

9、防火設施必須到位，消防器材配置合理，符合消防要求；達不到上述要求的，罰款300元/次。

10、工人宿舍與生產區必須分開，宿舍內不準使用通鋪，室內通風、采光應符合有關規定。嚴禁在宿舍內使用液化氣灶、電爐等，否則罰款300元/次。

11、材料堆場、場區道路每天安排專人清掃、整理，辦公室、工人宿舍、廁所要干凈整潔，達不到上述要求的，罰款200元/次。

12、生活垃圾、建筑垃圾集中堆放、定期清運，達不到上述要求的，罰款200元/次。

13、施工現場應設置臨時廁所，安排專人定期清掃，嚴禁在施工現場大小便，否則每發現一處，罰款100元。

14、凡進入施工現場的施工人員及管理人員，必須佩帶安全帽。否則每人一次罰款20元。

15、特殊工種持證上崗，必須在上崗前將證件原件、復印件交監理單位審核留檔。無證上崗罰款1000元，并清退出場。

16、高空作業必須系安全帶。否則發現一人次罰款100元。

17、施工現場禁止酒后作業、鬧事、打架斗毆。否則視情況嚴重程度罰款200-2000元，嚴重者移交公安和有關單位處理。

18、施工作業人員應遵守操作規程、施工規范。否則視情況嚴重程度罰款200-10000元。

19、塔吊、施工電梯、外墻粉刷用施工吊籃等大型機械，施工前必須經安檢合格后，按規定程序驗收后方可使用。否則罰款2000元，并停工整改；情節嚴重清退出場。20、塔吊起重操作要有對講信號工指揮。否則罰款500元。

21、塔吊及各種施工機械設備應定期檢查維護，不得違章作業。如違章作業造成安全事故，除有關部門處罰外，另行罰款10000-50000元。

22、按規范落實好“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護工作，否則每處罰款100-1000元。

23、防火、防盜、防中毒、防意外傷害、違章作業視情況嚴重程度給予相應處罰。揚塵治理制度：

施工現場應按照安陽市環境污染防治攻堅戰指揮部辦公室文件及要求，做好各項工作，視情況處以相應處罰。

1、按照“8個100%”的標準要求：包括施工現場圍擋、進出道 路硬化、駛出車輛沖洗、運輸車輛密閉、裸露物料覆蓋、特殊作業及揚塵地塊噴淋灑水、出入口路段清掃灑水、暫不開發土地綠化等八項內容，全部達到100%要 求，否則罰款5000元每項，且停工整改到位，復驗合格后方可施工。

2、揚塵防治措施必須符合“三必須”即：必須安裝高空噴淋裝置，必須安裝自動沖洗裝置，必須安裝揚塵防治遠程監控裝置。對于不符合“三必須”的施工項目罰款5000元每項，且停工整改到位，復驗合格后方可施工。

例會制度： 1.施工單位項目經理、技術負責人、專職安全員、安裝負責人必須按時參加，特殊原因不能到場應提前請假，無故缺席的每人次處以100元罰款，遲到5分鐘以上的每人次處以50元罰款。監理、甲方組織的協調會、驗收會會議紀律參照以上要求進行。2.罰款單由監理單位代表簽發后生效，必須現金繳納罰款，如不交雙倍以工程款扣除。繳納罰款用于獎勵質量、安全進度、文明施工單位，以現金或辦公用品的形式發放。3.開展創優評先活動，評先獎勵額在例會時公布，并在例會紀要記錄。

其他制度：

1、監理單位應按合同要求履行自己的職責，在管理過程中如果出現監理單位、施工單位徇私舞弊，發現問題不及時上報，造成工程質量、安全事故，給予相應單位20000-50000元罰款，并承擔相應責任且更換人員。

2、本制度由建設單位、監理單位簽字后實施，圖紙以外的工程量簽證手續，應在發生后三日內完成簽證，過期不予考慮。

安陽市友誼房地產開發有限公司

龍昇城市廣場工程部 2018年3月17日