第一篇：國家文物局關(guān)于對《安徽省非國有博物館管理暫行辦法》的意見(辦

【發(fā)布單位】國家文物局

【發(fā)布文號】辦政函〔2008〕745號 【發(fā)布日期】2008-08-29 【生效日期】2008-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家文物局

國家文物局關(guān)于對《安徽省非國有博物館管理暫行辦法》的意見

(辦政函〔2008〕745號)

安徽省文物局：

制定《安徽省非國有博物館管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對于規(guī)范非國有博物館管理，支持非國有博物館發(fā)展，推動公益性博物館事業(yè)是一項很有意義的工作。現(xiàn)就《辦法》提出以下意見：

綜合意見：

建議增加“非國有博物館建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和遵守有關(guān)建設(shè)規(guī)定，并經(jīng)省級文物行政部門組織論證”，“文物行政部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對非國有博物進行級別評定，定期公布本區(qū)域內(nèi)博物館名錄”等內(nèi)容。

具體意見：

一、第一條將“發(fā)展和扶持”改為“扶持和發(fā)展”；

二、第二條對于非國有博物館從不同角度作出兩個定義似為不妥，且定義內(nèi)容用詞不夠準(zhǔn)確，建議套用文化部《博物館管理辦法》中的定義內(nèi)容和方式；第三款“行政區(qū)域字樣”建議改為“行政區(qū)域名稱”；

三、第四條刪除“推薦”；遵守“本辦法”是非國有博物館的底限和最低要求，不宜作為獎勵條件，改為“

（一）博物館各項工作得到社會公眾普遍認(rèn)可并在本區(qū)域文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用的”；

四、第五條將“設(shè)區(qū)的市（下同）”改為“縣級或縣級以上（以下簡稱縣級以上）”，其他各條均作相應(yīng)改動，理由是為方便非國有博物館設(shè)立人，減少其成本支出，并有利于調(diào)動縣級文物行政部門監(jiān)督管理的積極性；

五、第六條

（二）建議改為“具有申請者（設(shè)立者）合法所有的藏品，總數(shù)不少于500件（套）。但……可不受此數(shù)量限制”，理由是博物館未成立何來“本館合法所有”之說，2000件（套）過多，不利于促進非國有博物館發(fā)展，第（一）款是必不可少的硬件條件；

（四）改為“具有符合國家規(guī)定的安全和消防設(shè)施、設(shè)備及人員”；

（六）改為“申請者（設(shè)立者）應(yīng)當(dāng)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任”，理由是博物館尚未設(shè)立，責(zé)任只能由申請人或設(shè)立者承擔(dān)；

六、“盈利”改為“營利”，以與定義相符；

七、第八條“30個工作日”改為“25個工作日”，以與《行政許可法》一致，《行政許可法》規(guī)定：行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可，下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢。

第二款應(yīng)當(dāng)明確“相關(guān)行政部門”是誰，以方便申請者，似應(yīng)當(dāng)是“縣級以上民政部門”，其他各條相應(yīng)作改動；

八、第十條第一款刪除“按照文物藏品分級管理原則”，第二款刪除“收藏”，加上“非國有博物館進行藏品征集不得違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定”；

九、第十一條第三款建議修改為“非國有博物館終止的，鼓勵其將藏品捐贈給其他博物館或有償轉(zhuǎn)讓給其他博物館。通過捐贈所得的藏品，應(yīng)當(dāng)按照捐贈者意愿進行處置。法律規(guī)定可以流通的藏品，允許其以法律規(guī)定的方式流通，依法不能流通的藏品，可以捐贈給其他博物館或者按照省級文物行政部門的意見處置”；

十、第十三條建議修改為“已經(jīng)獲得登記的非國有博物館有下列行為之一的，由縣級以上文物行政部門注銷其登記，并報請省級文物行政部門撤銷其行政許可，省級民政部門注銷其法人資格，并按照有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰”；

（三）改為“沒有按照規(guī)定建立藏品檔案并向縣級以上文物行政部門備案的”；

（四）改為“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自處置藏品的”，理由是：文物需要認(rèn)定，目前尚未有文物認(rèn)定辦法，容易產(chǎn)生法律漏洞；加上三款：“

（六）弄虛作假騙取博物館行政許可與登記的”，“

（七）抗拒文物行政部門依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)的”，“

（八）未按照文物行政部門提出的整改意見進行整改，達不到博物館開放要求或者不再符合博物館設(shè)立條件的”；

十一、第十四條修改為“違反本辦法第二條第三款、第四款，第十條第二款，第十一條第三款規(guī)定的，由文物行政部門依法取締，給予相應(yīng)的行政處罰，違法犯罪的，交由司法機關(guān)依法追究責(zé)任。”

國家文物局

二○○八年八月二十九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：非國有 博物館群扶持意見

濰坊市人民政府

關(guān)于扶持入駐××非國有博物館（美術(shù)館)的意見

根據(jù)《博物館條例》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于促進非國有博物館發(fā)展的意見》（魯政辦發(fā)【2015】22號）文件精神，為促進我市非國有博物館事業(yè)發(fā)展，經(jīng)市政府研究，決定在xx規(guī)劃建設(shè)非國有博物館群，鼓勵非國有博物館入駐xx，現(xiàn)制定如下意見。

堅持“社會辦館、政府支持，各界輔助，群眾共享”的原則，依托名品、名家、名作、名企等優(yōu)質(zhì)文化資源，優(yōu)先發(fā)展填補博物館門類空白的非國有博物館，優(yōu)先扶持發(fā)展反映濰坊歷史淵源、彰顯濰坊地域特色、展示濰坊豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有鮮明專業(yè)特色、行業(yè)水平領(lǐng)先的博物館，實現(xiàn)國有、非國有博物館的合理分工、分層服務(wù)、優(yōu)勢互補、資源共享，發(fā)揮其在文明建設(shè)、道德實踐、文化傳承教育中的基地帶動作用。

一、入

駐

標(biāo)

準(zhǔn)

1、具有體現(xiàn)歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的辦館宗旨相符合的藏品2000件以上。藏品來源合法真實可靠。

2、建館人具備一定的經(jīng)濟實力，具有充足的建館資金及后續(xù)運營資金。

3、建館人有可行的后期運行管理的方案。

4、報名業(yè)主接受專家評審組的綜合考察，評審?fù)ㄟ^后，方可納入準(zhǔn)入范圍。

二、入駐扶持政策

5、各非國有博物館所占用土地，在博物館主體建成后1年內(nèi)，辦理土地出讓手續(xù)，使非國有博物館取得項目建設(shè)所需土地使用權(quán)。土地使用權(quán)一次簽約出讓年限為40年。土地出讓成本非國有博物館業(yè)主承擔(dān)原則上不超過20萬元/畝，不足部分作為扶持資金由市政府承擔(dān)。出讓的土地使用權(quán)可以抵押。

6、非國有博物館建設(shè)項目手續(xù)辦理過程中的市級行政事業(yè)性收費予以減免。市政府有關(guān)部門要按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《博物館條例》等有關(guān)規(guī)定協(xié)助辦理注冊登記等相關(guān)手續(xù)，做好非國有博物館的登記、年檢、執(zhí)業(yè)和監(jiān)督管理工作。

7、非國有博物館建筑面積原則上控制在3000-10000平方米，經(jīng)評審認(rèn)定，按照1000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)資金補助，最高不超過500萬元。

8、非國有博物館陳列展覽面積3000平方米以上的，經(jīng)評審認(rèn)定，按照而布局面積300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予展陳給予補助，最高不超過100萬元/館。

9、鼓勵非國有博物館實行免費開放。對免費開放的非國有博物館，根據(jù)免費開放天數(shù)、參觀人數(shù)、展覽情況等，經(jīng)評審認(rèn)定，給予免費開放補助，最高不超過20萬元/年。

10、鼓勵非國有博物館開展對外交流活動。非國有博物館組織本館展品赴境外（含港澳臺地區(qū)）博物館展出的，根據(jù)展覽時間、展品數(shù)量等，經(jīng)評審認(rèn)定，給予補助，最高不超過10萬元/次。

11、鼓勵非國有博物館開展學(xué)術(shù)研究活動。非國有博物館在省級以上出版社出版學(xué)術(shù)專著的，經(jīng)評審認(rèn)定，按出版費用的10%給予補助，最高不超過5萬元/本。非國有博物館負責(zé)承擔(dān)市級以上科研課題的，經(jīng)評審認(rèn)定，按課題經(jīng)費的5%給予獎勵，最高不超過2萬元。

12、發(fā)展改革、教育、科技、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、文物、稅務(wù)、旅游、物價等部門要根據(jù)各自職責(zé)，在教育功能發(fā)揮、科研活動、考核評優(yōu)、表彰獎勵、人員培訓(xùn)、合作交流、評估定級、政府政策信息服務(wù)、價格政策等方面，賦予非國有博物館與現(xiàn)有國有博物館同等待遇。共同促進非國有博物館發(fā)展。

13、鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及個人等向非國有博物館提供捐贈或以其他形式提供資助。鼓勵、支持非國有博物館依托藏品、展覽等研發(fā)推廣博物館衍生產(chǎn)品，與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，多渠道籌措資金，增強自我發(fā)展能力。根據(jù)公平、擇優(yōu)的原則，采取政府購買服務(wù)的方式，支持非國有博物館參與公共文化服務(wù)體系和國民教育體系建設(shè)。對于社會服務(wù)功能發(fā)揮優(yōu)越、成績突出的非國有博物館，可按規(guī)定命名為愛國主義教育基地和中小學(xué)生素質(zhì)教育社會實踐基地，并予以優(yōu)先扶持。

三、建設(shè)運營管理

14、非國有博物館由市政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織招標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按評審?fù)ㄟ^的設(shè)計方案組織施工。

15、建成后的非國有博物館可出租部分場地從事文化經(jīng)營，但出租面積不得超過博物館使用面積的20%。出租經(jīng)營項目必須經(jīng)市政府主管部門批準(zhǔn)。

16、建成后的非國有博物館展覽和庫房面積必須達到使用面積的60%以上，每年開放時間要在300天以上。所有展陳方案必須經(jīng)市文物行政主管部門報省文物行政部門評審?fù)ㄟ^后方可實施。

17、非國有博物館建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《博物館建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定，嚴(yán)禁改變博物館土地用途。非國有博物館因故終止6個月以上或變更博物館用途，其用地有市政府依法收回。

18、非國有博物館申請補助或者獎勵的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，于每年4月底前向文物行政部門提出申請，并提交申請書、博物館資格證明、財務(wù)收支報告，以及與申請補助或者獎勵事項相應(yīng)的有關(guān)材料。

四、其他

19、本意見中第二款入駐扶持政策由市財政部門、市文化部門組織實施。

20、本市行政區(qū)劃內(nèi)的其他非國有博物館享受第二款第8、9、10、11、12、13條等扶持政策。

21、本意見自2017年--月--日實施，有效期至--。

第三篇：安徽省專項資金管理暫行辦法

【發(fā)布單位】81203 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1987-04-07 【生效日期】1987-04-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

安徽省專項資金管理暫行辦法

（1987年4月7日財事字〔1987〕第136號）

第一條 第一條 對合理使用專項資金，加強專項基金管理，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱專項資金是指財政部門和業(yè)務(wù)主管部門撥付的下列資金：

（一）周轉(zhuǎn)金。包括財政部門掌握的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、文教科衛(wèi)事業(yè)周轉(zhuǎn)金和業(yè)務(wù)主管部門掌握的各種有償使用的資金。

（二）專項補助資金。包括用于下列范圍的各類補助經(jīng)費：設(shè)備更新、維護、生產(chǎn)、事業(yè)用房修建，科技開發(fā)、技術(shù)改造，宗教寺廟和重點文物保護，少數(shù)民族發(fā)展補助，自然災(zāi)害救濟，水毀工程修復(fù)，疫情搶救，中等教育結(jié)構(gòu)改革，文化創(chuàng)作，大型會議和其他專項開支。

（三）基金。主要指由財政補助的各項發(fā)展基金。

第三條 第三條 專項基金的申報

凡向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門申請專項資金的，必須說明用款理由和資金使用的經(jīng)濟、社會效益，并編報支出預(yù)算，必要時還應(yīng)附有可行性研究資料。資金來源多渠道的項目，在申請專項資金前，須先落實其他資金來源。分期使用的資金，用款單位應(yīng)編報用款計劃，由財政部門或主管部門分期或控制額度撥付。不準(zhǔn)寬打窄用，不準(zhǔn)搞“釣魚”項目，更不得弄虛作假。

行署、市、縣向省申請專項資金，應(yīng)由行署、市、縣財政部門、業(yè)務(wù)主管部門分別或聯(lián)合向省財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報告，也可由行署、市、縣人民政府上報。

第四條 第四條 專項資金的分配和審批

財政部門和主管部門應(yīng)按照“集中資金，重點使用”的原則分配和審批專項資金。對確能取得實際效益、自籌資金落實的項目，以及貧困受災(zāi)地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先分配。專項資金屬財政部門掌握的，由財政部門負責(zé)審批分配；屬主管部門掌握的由主管部門提出審批和分配意見，送同級財政部門審定。

第五條 第五條 專項資金的使用和管理

（一）專項資金必須專款使用，用款單位要單獨立項核算，不得挪用，不得擴大使用范圍。因特殊情況需要改變用途的，應(yīng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

（二）項目完成后，結(jié)余的專項資金要按有關(guān)財政、財務(wù)制度處理，不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。

（三）專項資金審批后，使用單位無正當(dāng)理由，積壓該項資金半年以上，使用專項資金購進的設(shè)備或建設(shè)的設(shè)施閑置一年以上的，財政部門有權(quán)追回資金或無償調(diào)撥有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

（四）專項資金用款單位，應(yīng)于資金使用前，分別向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報送資金使用效果測算表，預(yù)測資金使用的經(jīng)濟效益，和社會效益，明確資金用途、資金使用責(zé)任者和項目完成時間。

（五）用款單位在項目實施過程中或項目完成后，應(yīng)按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求，如實地向批準(zhǔn)撥款的部門報告資金使用情況和使用效益。財政和業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真審核用款單位報送的資料，及時提出審理意見。

（六）跨的項目，用款單位當(dāng)年不能報告資金使用效果的，應(yīng)及時報告進度情況。

第六條 第六條 專項資金使用的監(jiān)督檢查

專項資金分配后，財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要按季或每半年檢查一次資金使用情況。發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定和批準(zhǔn)的用途使用資金等違犯財經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)及時糾正，嚴(yán)肅處理。必要時可采取經(jīng)濟制裁措施，直至收回資金。

第七條 第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省財政廳解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：安徽省農(nóng)村公路管理暫行辦法

安徽省農(nóng)村公路管理暫行辦法

第一條農(nóng)村公路是國民經(jīng)濟發(fā)展的一項重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，是公路網(wǎng)的重要組成部分。為全面推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，適應(yīng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的需要，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的實際，制定本辦法。

第二條 本辦法中的農(nóng)村公路特指鄉(xiāng)道和村道。

鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

村道是指主要為行政村區(qū)轄內(nèi)經(jīng)濟、文化和人民群眾生產(chǎn)、生活服務(wù)的公路，以及不屬于鄉(xiāng)道以上公路的行政村之間及行政村與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

第三條 農(nóng)村公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求是，鄉(xiāng)道基本達到四級或四級以上公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、村道以機動車行駛通暢為標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實施，村道的建設(shè)和養(yǎng)護由村委會組織實施。

鄉(xiāng)道的路政管理工作由縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)負責(zé)，村道的路政管理工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按鄉(xiāng)規(guī)民約由有關(guān)部門負責(zé)。

有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可設(shè)立農(nóng)村公路管理機構(gòu)，明確專人負責(zé)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護、管理工作。

第五條 各級交通主管部門的主要職責(zé)是：

(一)協(xié)助縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好農(nóng)村公路的發(fā)展規(guī)劃；

(二)培訓(xùn)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員，開展農(nóng)村公路學(xué)術(shù)研究，采用和推廣新技術(shù)、新材料、新工藝；

(三)加強農(nóng)村公路橋梁、護坡等重要構(gòu)造物建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理；

(四)加強農(nóng)村公路的路政管理工作，做好重大路政案件的查處；

(五)督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制；

(六)督促“一事一議”政策用于農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護；

(七)做好農(nóng)村公路有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總和上報工作；

(八)以適當(dāng)補助形式加強農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護資金的籌措和政策扶持。

第六條 農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制，與國、省、縣道及其他方式交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)，山、水、林、田綜合治理，小城鎮(zhèn)建設(shè)及資源利用等相結(jié)合。

第七條 鄉(xiāng)道的規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報縣級人民政府批準(zhǔn)，并報上級交通主管部門備案。

村道的規(guī)劃要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的協(xié)調(diào)下，由村委會編制，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，并報縣交通主管部門備案。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)道和村道的規(guī)劃需要修改的，由原編制機關(guān)提出修改方案，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)遵循發(fā)展規(guī)劃，堅持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，保證質(zhì)量。具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)由投 2 資主體實行法人負責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度，并由地方交通主管部門實行監(jiān)督。

第十條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各級交通主管部門，要有計劃地安排農(nóng)村公路新、改建任務(wù)，提高農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成等級結(jié)構(gòu)配置合理、橋涵和交通附屬設(shè)施完善的農(nóng)村公路網(wǎng)。

第十一條 加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有公路的效益。農(nóng)村公路的養(yǎng)護要求達到路面平整堅實，路拱適度，行車順暢，路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，水溝暢通，橋涵等構(gòu)造物維護完好，標(biāo)志齊全，綠化達標(biāo)，確保公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。

第十二條 農(nóng)村公路的養(yǎng)護，可根據(jù)交通量、路面狀況、地理環(huán)境等實際情況，采取常年養(yǎng)護與季節(jié)養(yǎng)護相結(jié)合、專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合。

第十三條 因地制宜、因路制宜，積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護模式。

(一)分段招標(biāo)養(yǎng)護；

(二)分戶承包養(yǎng)護；

(三)發(fā)動群眾集中養(yǎng)護；

(四)以行道樹的收益，承包養(yǎng)護；

(五)固定人員、專業(yè)養(yǎng)護；

(六)其他養(yǎng)護模式。

第十四條 因積雪、水毀或其它自然災(zāi)害造成農(nóng)村公路交通受阻或損壞嚴(yán)重時，由所在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及時組織力量搶修，保證公路盡快暢通。

第十五條 農(nóng)村公路綠化工作，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施。農(nóng)村公路用地上的樹木，不得任意砍伐，確需更新的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向產(chǎn)權(quán)單位報批并完成更新補種。

第十六條 強化路政管理工作，建立鄉(xiāng)規(guī)民約，保護路產(chǎn)路權(quán)，提高公路通行能力。

第十七條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘農(nóng)村公路。因特殊原因需占用、挖掘、搭接、穿跨越農(nóng)村公路，屬于鄉(xiāng)道的應(yīng)報縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)審批，屬于村道的按鄉(xiāng)規(guī)民約辦理。

第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會可依照有關(guān)法規(guī)，采取必要工程措施，嚴(yán)禁超限運輸車輛在三級以下農(nóng)村公路上行駛。確需在三級（含三級）以上農(nóng)村公路上進行超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)事先報縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)審批。

第十九條 縣級人民政府應(yīng)確定鄉(xiāng)道兩側(cè)邊溝外緣５-１０ｍ為建筑控制區(qū)，村道建筑控制區(qū)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府劃定。

禁止在農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建永久性建筑物或者地面構(gòu)筑物。

第二十條 堅持多渠道籌集資金，加快發(fā)展農(nóng)村公路，建立國家扶持引導(dǎo)、地方主體投資、群眾捐資投勞相結(jié)合的多渠道、多形式的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護資金籌集體制。

(一)鄉(xiāng)道建養(yǎng)資金，由縣鄉(xiāng)兩級財政、扶貧資金和“以工代賑”以及交通部門的適當(dāng)補助和沿線群眾投工投勞共同籌集；

(二)村道建養(yǎng)資金，由鄉(xiāng)財政和村集體經(jīng)濟、“一事一議”政策，群眾投工投勞和社會各界及群眾捐款共同籌集。

第二十一條 省交通廳對同時具備以下四個條件的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金給予適當(dāng)補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每年每公里５００元。

(一)縣（市）中６０％的行政村實行了“一事一議”政策；

(二)每人每年不少于６元錢用于農(nóng)村公路建設(shè)或養(yǎng)護；

(三)小機養(yǎng)路費的使用符合《安徽省縣鄉(xiāng)公路資金管理暫行辦法》的規(guī)定；

(四)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護機制已經(jīng)健全。

省交通廳補助經(jīng)費將直接下達市交通主管部門，各市交通主管部門要嚴(yán)格按以上四條標(biāo)準(zhǔn)考核。如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，省交通廳將扣減下該市有關(guān)經(jīng)費，并給予相應(yīng)處罰。

第二十二條 交通主管部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村公路的監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，對公路及公路附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十三條 縣交通主管部門每年對所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作進行一次檢查，市交通主管部門也要對全市農(nóng)村公路工作進行檢查和督促。對在農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作方面有突出成績的單位和個人，省、市交通主管部門可以以獎代補形式給予表彰和獎勵。對未能達到要求或工作中出現(xiàn)問題的，省、市交通主管部門要給予通報批評。

第二十四條 本辦法所稱農(nóng)村公路，包括農(nóng)村公路的橋梁、隧道和渡口。

第二十五條 本辦法自２００２年元月１日起施行。

石牌鎮(zhèn)2012年鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護

實 施 計 劃

2011 2012

67.82km，

第五篇：全文)國家文物局、財政部關(guān)于印發(fā)《中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法》的通知(

國家文物局、財政部關(guān)于印發(fā)《中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法》的通知(全文)

各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳、文管會)、財政廳(局)：

為深化博物館改革創(chuàng)新，加強重點博物館建設(shè)，促進博物館事業(yè)又好又快發(fā)展，國家文物局和財政部于2009年12月啟動了中央地方共建國家級博物館相關(guān)工作。為加強和規(guī)范中央地方共建國家級博物館的建設(shè)和管理，國家文物局、財政部制定了《中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家文物局 財政部

二0一0年九月九日

中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實中宣部、財政部、文化部和國家文物局《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費開放的通知》(中宣發(fā)〔2008〕2號)和國家文物局、財政部《關(guān)于開展中央地方共建國家級博物館工作的通知》(文物博函〔2009〕1387號)，規(guī)范中央地方共建國家級博物館的建設(shè)和管理，制定本辦法。

第二條 中央地方共建國家級博物館是由國家文物局、財政部共同認(rèn)定，中央和省級人民政府聯(lián)合共建的代表中華文明的地方所屬重點博物館。

第三條 中央地方共建國家級博物館堅持擇優(yōu)認(rèn)定、定期評估、動態(tài)調(diào)整和穩(wěn)定支持的原則，其建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)是，通過調(diào)動中央與地方兩個積極性，加大投入力度，大幅提高重點博物館的藏品保護、陳列展覽、科學(xué)研究、社會教育和公共服務(wù)水平，造就一批國內(nèi)一流、國際先進的博物館;構(gòu)建以點帶面、立足區(qū)域、輻射全國、面向世界的博物館綜合資源共享平臺，推動我國博物館整體水平邁向世界先進行列。

第四條 中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持中央地方共建國家級博物館提升藏品保護、陳列展覽、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化交流、社會教育和公共服務(wù)水平。專項經(jīng)費管理辦法另行制定。

第二章 管理職責(zé)

第五條 國家文物局、財政部負責(zé)中央地方共建國家級博物館的宏觀管理，主要職責(zé)是：

(一)組織編制和實施中央地方共建國家級博物館發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策和管理制度;

(二)組織審定中央地方共建國家級博物館計劃和項目申請，合理安排專項資金;

(三)組織開展中央地方共建國家級博物館承擔(dān)中央支持項目的驗收和績效考評;

(四)組織開展中央地方共建國家級博物館運行狀況評估。

第六條 省級人民政府負責(zé)中央地方共建國家級博物館的日常管理，主要職責(zé)是：

(一)負責(zé)本地區(qū)中央地方共建國家級博物館的培育和推薦;

(二)指導(dǎo)及監(jiān)督中央地方共建國家級博物館的運行和管理;

(三)落實地方支出責(zé)任，足額安排中央地方共建國家級博物館運行經(jīng)費及事業(yè)發(fā)展所需項目經(jīng)費，逐步加大投入力度，建立經(jīng)費穩(wěn)定增長機制;

(四)配合開展中央地方共建國家級博物館績效考評與評估。

第三章 培育與認(rèn)定

第七條 中央地方共建國家級博物館采取專家評審、行政決策的方式，從省級博物館中有計劃、有重點地遴選和培育，每5年核定一次，予以總量控制。

第八條 國家文物局會同財政部制定中央地方共建國家級博物館認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由省級人民政府組織申報。

第九條 申請認(rèn)定為中央地方共建國家級博物館的，應(yīng)為已運行和對外開放兩年以上的省級博物館，并具備下列基本條件：

(一)文物藏品具有極高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，形成完整體系;

(二)陳列展覽與本館使命、宗旨緊密契合，社會影響力強;

(三)專業(yè)技術(shù)力量雄厚，能夠承擔(dān)國家重要文化遺產(chǎn)保護、研究和展示任務(wù);

(四)具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施，文化傳播與社會服務(wù)功能有效發(fā)揮;(五)建立完善有效的管理制度，制定并向社會公布科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃。第十條 省級人民政府組織具備條件的單位填寫《中央地方共建國家級博物館認(rèn)定申請報告》，審核后報國家文物局。國家文物局組織評審，商財政部擇優(yōu)認(rèn)定。

第十一條 列為中央地方共建國家級博物館培育對象的，培育期限一般不超過兩年。省級人民政府提供培育期間所需的相關(guān)條件保障。

第十二條 中央地方共建國家級博物館培育計劃完成后，經(jīng)省級人民政府審核并報國家文物局，國家文物局組織專家驗收通過的，商財政部予以認(rèn)定。

第四章 管理與運行

第十三條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步實行理事會決策、館長負責(zé)的管理體制和運行機制。理事會成員由主管部門委派，由政府相關(guān)部門的代表、館長、職工代表以及熱心博物館事業(yè)的社會人士代表擔(dān)任。

建立由本單位人員、社會相關(guān)人員組成的藏品征集、學(xué)術(shù)研究、展示教育等專業(yè)委員會制度，負責(zé)向理事會、館長等決策、執(zhí)行機構(gòu)和人員提供咨詢建議，落實員工和公眾對博物館經(jīng)營管理的參與權(quán)。

第十四條 中央地方共建國家級博物館館長人選應(yīng)為具有豐富博物館管理經(jīng)驗和全國性學(xué)術(shù)影響的專家，館長實行任期目標(biāo)責(zé)任制，在任期內(nèi)，非法定或特殊情況，不應(yīng)隨意更換館長。

第十五條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)深化人事制度改革，建立相應(yīng)的競爭、激勵、約束機制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位，完善職位管理，保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平專業(yè)技術(shù)隊伍。

第十六條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)制定章程、中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審核后，報國家文物局和財政部核準(zhǔn)。

第十七條 中央地方共建國家級博物館的省級行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)共建要求，制定專門的管理制度，明晰本部門與中央地方共建國家級博物館之間的事權(quán)責(zé)任。

中央地方共建國家級博物館承擔(dān)的省部級(含)以上藏品保護、陳列展覽、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化交流、社會教育和公共服務(wù)重大項目，必須納入績效考評計劃。

第十八條 中央地方共建國家級博物館之間應(yīng)建立戰(zhàn)略協(xié)作機制，并整合全國博物館資源，實施文化遺產(chǎn)保護、研究、展示、利用行動計劃。

每年應(yīng)有計劃地舉辦全國性專題展覽，在全國范圍內(nèi)進行巡展和博物館文化推廣。

第十九條 中央地方共建國家級博物館負有對本省(區(qū)、市)和全國中小博物館、民辦博物館加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的義務(wù)。

積極推動中央地方共建國家級博物館對中小博物館的托管或連鎖運營。

第二十條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)積極推動博物館事業(yè)社會化，引導(dǎo)和爭取社會力量支持博物館的建設(shè)與發(fā)展，鼓勵社會力量對博物館進行捐贈，不斷壯大“博物館之友”、博物館志愿者隊伍，發(fā)揮行業(yè)示范和引導(dǎo)作用。

第二十一條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)依托文物藏品、陳列展覽等文化元素，大力開發(fā)具有影響力的文化產(chǎn)品，創(chuàng)造特色鮮明、在國內(nèi)外具有競爭力的創(chuàng)意品牌，成為博物館文化產(chǎn)品研發(fā)的示范基地。

第二十二條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)加大開放力度，保障藏品、科研資料、儀器設(shè)備的開放共享，建設(shè)成為文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國家公共平臺;并積極開展國際文化遺產(chǎn)、博物館合作和交流，參與重大國際文化遺產(chǎn)、博物館合作計劃。

第五章 考核與評估

第二十三條 中央地方共建國家級博物館每年末編制工作報告，經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審核并出具相關(guān)意見后，于次年2月末之前報國家文物局和財政部，同時接受中央和地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計。工作報告內(nèi)容應(yīng)包括計劃的執(zhí)行情況，藏品、展覽及社會教育工作情況，人員和機構(gòu)變動情況，安全、財務(wù)管理情況(含中央財政專項經(jīng)費使用情況)等內(nèi)容。

第二十四條 國家文物局每年組織對中央地方共建國家級博物館的運行狀況進行評估，評估結(jié)果予以公告，并作為次年中央財政專項經(jīng)費安排的重要依據(jù)。評估辦法由國家文物局另行制定。

第二十五條 中央地方共建國家級博物館連續(xù)三年居于評估末位的，不再列入中央地方共建國家級博物館序列。

第六章 附則

第二十六條 鼓勵各省(區(qū)、市)比照中央地方共建國家級博物館的模式，按照省(區(qū)、市)地共建的原則，建設(shè)省級博物館。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）