第一篇：中國基本建設工程流程

建設工程前期手續流程

一、建設用地（招標：拍賣）批準書（審批時限：20工作日）

1、建設用地批準書申請表

2、國有土地出讓合同

3、地形圖

二、土地確權（審批時限：7個工作日）

1、建設用地確權申請表

2、土地權屬文件（土地證或出讓合同）

3、提供投資計劃

4、地籍圖3份

三、選址意見書（審批時限：30個工作日（可延長10個工作日））

1、選址意見書申報表

2、項目建議書批準文件或土地轉讓協議及用地平面圖

3、對擬建項目的選址要求說明或論證材料

四、立項

1、立項申請書

2、營業執照

3、環境評估報告（環境保護申報登記表）

4、選址意見書

5、董事會決議

6、土地協議

7、土地確認書

8、投資項目核準登記表

9、外商投資項目核準申請書

五、報建登記表

建設項目報建登記表

六、年度投資計劃（2005年開始已取消，由立項文件代替）：

七、設計招標

1、立項批準文件

2、提供投資計劃

3、設計招標備案登記表

4、設計招標備案書

5、建設工程投標單位登記表

6、委托設計協議書

八、委托設計方案

1、委托設計書

2、規劃要點

九、建筑設計方案審批（審批時限：9工作日）

1、建筑設計方案申報表（審批時限：20個工作日）2、1/500地形圖

3、土地合同

4、投資計劃

5、方案3份（效果圖、總平面圖、各層平面、立面、剖面）

十、建設用地規劃許可證（審批時限：20個工作日（可延長10個工作日））

1、建設用地規劃許可證申請表

2、選址意見書

3、地形圖

4、批準的規劃成果或總平面布置圖

5、環境評估報告

十一、鉆探

1、建設工程巖土勘察備案登記表

2、甲方提供設計生產工藝條件

3、出具地質報告（試樁）

十二、委托施工圖設計（審批時限：30個工作日）

十三、施工圖審查

1、規劃部門審核

2、建筑管理審核（收費）

十四、報消防審批

1、建筑消防設計防火審核申報表

2、立項計劃

3、設計消防專篇

4、總平面圖、建筑施工圖、消防系統圖、滅火配置設計圖紙及說明

5、相關采暖、通風、防煙、防爆、變電設計圖紙

6、裝訂成冊（A4紙）

十五、人防

辦公生活用房建筑面積的4%；如異地建設2000元/㎡

十六、建設工程規劃許可證（審批時限：20個工作日（可延長10個工作日））

1、建設工程規劃許可證申報表

2、投資計劃

3、施工圖（建筑3份 電子版1份）

4、方案審定通知書（要求提供的與該項目有關文件）

5、消防、配套、環保、人防部門批準文件

6、建設用地規劃許可證

7、建設用地批準書

8、土地合同

9、土地權屬證書或證明文件

十七、監理招標

1、投標備案登記表

2、立項計劃

3、投資計劃

4、投標登記表

十八、施工招標

1、投標備案登記表

2、立項計劃

3、投資計劃

4、投標登記表

十九、質量監督、安全備案

1、質量監督登記表

2、安全措施備案登記表

二十、施工許可證

1、建設用地規劃許可證

2、建設工程規劃許可證

3、施工中標通知書及施工合同

4、施工圖紙及技術資料報告書

5、質量監督登記表、安全措施備案表

6、銀行存款證明

工程進行中

（一）施工前期

1、辦理開工手續

施工隊進場前應按所屬物業管理部門的規定：業主和裝飾公司共同辦理開工進駐手續，裝飾公司應提供營業執照副本，及施工人員的身份證和照片，由物業管理部門核發開工證、出入證、進駐。

2、設計現場交底

開工之日，由設計師召集業主、施工負責人、工程監理到施工現場交底，具體敲定、落實施工方案。對原房屋的墻、頂、地以及水、電氣進行檢測，建立企業工程形象，拆除、清理、放線，開線槽、水電走管線、木工制作吊頂，向業主提交檢查結果。現場交底后，整個施工過程由設計師、質檢以及工長和工人共同完成。工程由工地負責人（項目經理）處理施工中的日常事務。開工時，由施工負責人提交《施工進度計劃表》，以此來安排材料采購、分段驗收的具體時間。

3、進料及驗收

由工地負責人通知，公司材料配送中心統一配送裝修材料。材料進場后，由業主驗收材料質量、品牌，并填寫《裝修材料驗收單》，驗收合格，施工人員開始施工。由甲方（業主）提供的裝飾材料應按照《施工進度計劃表》中的時間提供，在選購過程中，乙方（裝飾公司）可派人配合采購，甲方也可委托乙方直接代為采購，須簽定《主材代購委托書》。

（二）施工中期

1、有防水要求的區域（如衛生間）須在施工前做24小時的閉水試驗，檢測原房屋的防水質量。

2、與工長落實水電及其他前期改造項目的具體做法；隱蔽工程驗收后吊頂封板。

3、施工中，施工負責人（工長）組織管理各個工種，并監督檢查工程質量。

4、施工中需業主提供的裝修主材，由施工負責人提前3日通知，以便業主提前準備。

5、業主按《施工進度計劃表》中的時間定期來工地察看，了解施工進程，檢查施工質量，并進行分段驗收。如發現問題，與工長協商，填寫《工程整改協議書》進行項目整改，再行驗收。

6、公司的工程監理（或質檢員）不定期檢查工地的施工組織、管理、規范及施工質量，并在工地留下檢查記錄，供業主監督。

7、業主與工長商量并確定所有變更的施工項目，填寫《項目變更單》。增減項變更，交付增項款。增 減項變更，不計入工期。

8、水、電改造工程完工后，業主須進行隱蔽工程的檢查驗收工作。

9、公司的管理人員與業主定期聯系，傾聽客戶的真實想法和寶貴意見，及時發現問題并解決問題。

10、工程進度過半，業主進行中期工程驗收，交納中期工程款。

（三）施工后期

1、工程基本結束時，工長全面細致做一次自檢工作，檢查完畢，內部竣工驗收無質量問題，通知業主、監理進行完工整體驗收。

2、如在驗收中發現問題，商量整改；如驗收合格，填寫《工程驗收單》留下寶貴意見，結算尾款，公司為業主填寫《工程保修單》并加蓋保修章，工程正式交付業主使用，進入保修期。

3、工程進入售后服務階段。施工后

1、兩年保修制

兩年保修期內，工程如出現質量問題（非人為），公司負責免費上門維修。自報修時之起，工程部將在48小時內安排維修人員到達現場，實施維修方案； 防水工程，水、電路工程的報修，將在12小時實施解決。

2、終身維修制

保修期后，工程如出現質量問題，公司也負責維修，根據實際情況收取成本費。

3、定期回訪制

工程完工后，公司客服部人員將定期回訪業主，了解工程質量及使用情況，并及時提醒業主一些注意事項。注：

1.每一個分項工程必須經公司工程部驗收。

2.其中四大驗收：A、基礎驗收（包括墻體拆除、墻地面鋪貼、墻面基層處理等），B、隱蔽工程驗收，C、中期驗收，D、整體驗收；

3.必須和業主完善驗收手續，方可進行下步工作。

第二篇：水電站基本建設工程竣工決算專項驗收流程

水電站基本建設工程竣工決算專項驗收流程

【國家規定】

水電站基本建設工程竣工決算專項驗收工作的主要依據是：《國家發展改革委辦公廳關于水電站基本建設工程驗收管理有關事項的通知》（發改辦能源〔2003〕1311號）、財政部辦公廳《關于進一步加強中央基本建設項目竣工財務決算工作的通知》（財辦建〔2008〕91號）和國家審計署固定資產投資司《關于水電工程決算驗收和審計事宜的復函》（審投函〔2008〕17號）。

國家發展和改革委員會、國家能源局委托水電水利規劃設計總院負責組織開展竣工驗收的水電工程竣工決算專項驗收工作，由水電總院與工程所在地省（區、市）發展改革委協商組成水電工程竣工決算專項驗收委員會進行。為進一步做好受托的水電站基本建設工程竣工決算專項驗收工作，保障建設資金合理、合法使用，正確評價項目投資效益，促進總結建設經驗，提高建設項目管理水平，水電總院經研究并廣泛征求各有關單位和專家的意見，制定了《水電站基本建設工程竣工決算專項驗收管理辦法（試行）》（水電規驗辦〔2008〕90號）。

【驗收申請】

項目法人根據工程進度安排，原則上在水電工程全部投 1

產（最后一臺機組投入運行）后12個月內按照《水電站基本建設工程竣工決算報告編制規定（試行）》（水電規驗辦〔2008〕90號）的要求，編制《工程竣工決算報告》，并提交水電總院組織竣工決算審計和決算專項驗收。

【決算審計】

根據水電工程竣工決算專項驗收工作要求，水電總院在決算專項驗收前應先行組織成立竣工決算審計組，開展對該水電工程竣工決算的審計。審計組由具有甲級工程造價咨詢資質的咨詢企業和注冊會計師事務所聯合組成，審計組成員應當具有相應的素質和業務工作能力，具備會計、造價、工程注冊資格、專業技術職務或具備必要的專業技術知識。水電總院依照本辦法及驗收工作的有關規定，對審計工作加強指導和管理。

水電工程竣工決算審計主要內容包括:竣工財務決算報表、投資及概算執行情況、建設支出情況、交付使用資產情況、未完工程及所需資金、建設收入情況、結余資金情況、工程和物資招投標執行情況以及項目投資效益情況。

水電工程項目法人應當積極配合審計組的審計工作，并按要求提供下列資料:

（一）本工程項目建議書、可行性研究報告或核準申請報告及批準或核準文件;

（二）本工程可行性研究設計報告及審查意見;

（三）本工程歷次重大設計變更報告及審查意見；

（四）本工程歷次審定設計概算（含重編概算、調整概算或復核概算）及審查、批復文件;

（五）本工程的投資計劃或資金籌措文件;

（六）本工程的合同文本、補充協議和招標、投標有關文件和資料;

（七）本工程的施工圖紙和設計變更資料;

（八）項目法人自行采購設備、主要材料合同、清單及出入庫資料；

（九）本工程有關的財務賬簿、憑證、報表及工程結算資料;

（十）本工程歷次審計、核查、稽察及整改情況和有關文件、資料；

（十一）本工程有關專項竣工驗收報告;

（十二）本工程竣工決算報告；

（十三）驗收需要提供的其他資料。

水電工程項目法人應對提供資料的真實性、完整性、及時性負責。

水電工程中從事建設、勘察、設計、施工、監理、咨詢、供貨等單位與竣工決算審計有關的財務收支，應當接受審計組的調查，并提供有關證明材料。

【組織管理】

在竣工決算審計完成后，水電總院與工程所在地省（區、市）發展改革委協商組成水電工程竣工決算專項驗收委員會，驗收委員會具體組織開展水電工程竣工決算專項驗收工作。驗收委員會主任委員單位由水電總院擔任，副主任委員單位由工程所在地省（區、市）發展改革委（或省政府委派有關部門）擔任，驗收委員會其他成員一般包括工程有關投資方等，由正、副主任委員根據工作需要確定。經協商確定驗收委員會成員單位名單后，水電總院負責印發成立驗收委員會文件并通知各委員單位和項目法人。

【驗收程序】

一、項目法人負責竣工決算專項驗收的各項準備工作，統一組織和協調各有關單位提供驗收所需的基本資料，負責驗收資料的整理。

二、水電總院負責提出水電工程竣工決算專項驗收工作大綱（初稿），并征求驗收委員會副主任委員單位及項目法人意見后，提交驗收委員會通過驗收工作大綱，明確驗收工作的具體要求和安排。水電總院負責將驗收工作大綱印發各驗收委員單位和項目法人，各有關單位按照驗收工作大綱要求做好準備工作。

三、根據驗收工作大綱、項目法人提交的竣工決算報告和有關資料以及審計組提交的審計報告，驗收委員會召開驗收會議，驗收委員會全體成員單位和項目法人及有關單位派

代表參加。驗收會議完成以下主要工作：

（一）現場檢查；

（二）聽取水電工程竣工決算報告及有關情況的匯報；

（三）聽取竣工決算審計報告及主要結論的匯報；

（四）聽取并研究項目法人對竣工決算審計報告的書面反饋意見和整改情況；

（五）對存在的主要問題提出處理意見；

（六）提出水電工程竣工決算專項驗收鑒定書。

四、水電工程竣工決算專項驗收鑒定書正本一式8份，驗收委員會全體委員簽字，由水電總院報國家發展改革委、國家能源局和國家審計署，并分送驗收委員會副主任委員單位和項目法人。副本若干份，分送驗收委員會各委員單位。

【驗收原則】

一、各有關單位應對所提供的驗收資料的真實性負責。對于在驗收過程中提供虛假材料的項目，一經發現，其驗收結論一律無效。對于不按規定履行水電工程竣工決算專項驗收程序，造成的一切后果由項目法人承擔，同時由水電總院將有關情況上報國家發展改革委、國家能源局和國家審計署。

二、驗收委員會應本著對國家、對工程高度負責的態度，遵循科學、嚴謹、客觀、公正的原則，依據國家法律法規和有關規章開展驗收工作。驗收委員會委員、審計組成員和其

他工作人員不得濫用職權、玩忽職守。

三、水電工程項目法人違反基本建設規定和財經法規的，驗收委員會應當建議有關主管部門按照法律、法規和有關規章的規定予以處理、處罰。

四、水電工程項目法人有關責任人員違反財經法規、財經紀律和本辦法規定，應當追究責任的，驗收委員會應當向有關部門、單位提出追究責任的建議。

五、水電工程項目法人有關責任人員干擾、阻止、破壞水電工程竣工決算專項驗收，驗收委員會應當給予警告和制止，必要時向有關部門提出處理、處罰的建議。對水電工程竣工決算專項驗收人員進行打擊報復的有關責任人，由所在單位或者上級主管部門追究責任。

【驗收資料歸檔】

項目法人負責驗收資料的整理和歸檔。項目法人在竣工決算專項驗收會議后一個月之內將驗收有關資料（含電子版光盤）2份交水電總院存檔。

第三篇：宜興基本建設審批流程

宜興市基本建設項目審批服務流程

宜興市基本建設項目審批服務流程

一、辦理一般基本建設項目立項審批手續

基本建設項目立項審批是指對各類基本建設投資項目的項目建議書、可行性研究報告等的申報、論證、審查、批復（批準、備案、轉報）的過程。

（一）領取投資建設項目申請表

1、受理地址：發改局窗口，聯系電話：87971976

2、在發改局窗口領取投資建設項目申請表

3、前置部門意見：在填寫投資建設項目申請表的過程中，發改局窗口會根據申報項目的情況向建設單位提出需前置的部門意見(如：城市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見；國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見)。建設單位到有關窗口和部門在投資建設項目申請表上蓋章。

（二）領取基本建設項目立項批復

在前置部門意見簽署同意后，即去申領基本建設項目立項批復。受理地址：發改局窗口，聯系電話：87971976 申報資料：

（1）投資建設項目申請表（前置部門簽署同意意見的）；（2）項目建議書或可行性報告；（3）項目建設規劃總平面圖。承諾時限：5個工作日 收費標準：

散裝水泥專項基金：生產企業銷售袋裝水泥預收為1元/噸；使用單位使用袋裝水泥為4元/噸（農民建房除外）注意事項：

1、需新增土地的新辦工業企業，按照工業向園區集中的要求，在企業申報材料上注明項目性質、建設地址，在發改局窗口立項審批前發放的投資建設項目申請表上必須由所在鎮的分管領導簽署項目是否在工業園區內建設的核實意見，并加蓋政府公章后上報。

2、復雜性項目，須報批項目建議書、報批可行性報告、報批擴充設計方案、報批開工報告

二、辦理建設項目選址意見書 宜興市基本建設項目審批服務流程

在城市規劃區內，需要擇址進行建設的建設項目（建造個人住宅除外），必須辦理建設項目選址意見書。在辦理建設項目選址意見書前，由建設單位向規劃處提出申請，經規劃處審核同意后到宜興市行政服務中心規劃管理窗口辦理選址意見書。

1、受理地址：規劃管理窗口，聯系電話：87971981

2、申報資料：

（1）建設項目選址意見書申請表一份；（2）經批準的項目建議書或可行性論證;（3）擬選地點的1：500或1：1000的實測地形圖3份及電子資料;（4）規劃管理部門對建設項目選址的規劃意見;（5）有關專業部門意見(消防、人防、環保、地震、衛生、安監等部門)；（6）其他指定材料

3、承諾時限：3個工作日 注意事項：

1、在領取建設項目選址意見書的同時，規劃部門會同時向建設單位發放建設項目選址紅線圖；

2、申請人攜帶項目批文、項目建議書或項目可行性報告、規劃紅線圖到有地形測繪資質的單位測繪地形圖（復制到軟盤）；

3、申請人攜選址意見書、項目批文、規劃紅線圖到所在鎮的國土資源管理所登記，安排測繪地籍圖。

4、須征用土地的，申請人與建設項目所在鎮、村、組訂立土地協議；

5、申請人憑國土局測定地籍圖、土地征用協議到所在鎮的國土所申請界定用地。

三、辦理建設用地規劃許可證

在城市規劃區內進行建設需要申請用地的及涉及土地權屬的轉讓、變更，用地性質的變更等，必須持發改局批準建設項目的有關文件，向規劃部門申請定點，由規劃部門核定用地位置和界限，提出規劃設計要點，核發建設用地規劃許可證。

（一）領取建設用地規劃設計條件

受理地址：市建設局規劃處，聯系電話：87970257 宜興市基本建設項目審批服務流程

（二）設計規劃方案

申請人攜測繪地形圖，規劃處設計條件到有設計資質的部門設計總平面方案或建筑設計方案圖，管線設計方案圖，臨街建筑還須提供立面效果圖（含軟盤）等。

（三）規劃設計總平面報審

1、受理地址：市建設局規劃處，聯系電話：87970257

2、申報資料：總平面圖

3、承諾時限：5個工作日

（四）設計部門單體設計

經規劃部門審定批準的規劃總平面方案或初步設計方案委托設計部門進行單體設計

（五）領取建設用地規劃許可證

1、受理地址：規劃管理窗口，聯系電話：87971981

2、申報資料

（1）、建設用地規劃許可證申請表一份；

（2）、經規劃部門審定批準的規劃總平面方案或初步設計方案1套；（3）、規劃管理部門對建設單位申請用地的審查意見;（4）、《建設項目選址意見書》及選址紅線圖各一份(復印件);（5）、有關部門批準立項的批準文件原件及復印件各一份;（6）、占用耕地的應報送土地管理部門批準的占用耕地審批意見;（7）擬選地點的1:500或1:1000的實測地形圖三份;（8）經營性土地需提供相關批準文件;（9）、相關專業部門意見(消防、人防、環保、地震、衛生、安監等部門)；

（10）、建設單位與規劃建設范圍內土地權屬單位的意向或協議等（附有效的土地權屬證明材料）；（11）、其他指定材料.3、承諾時限：3個工作日 宜興市基本建設項目審批服務流程

注意事項：

1、規劃處核發《建設用地規劃許可證》，須拆遷的項目劃出拆遷紅線。

2、建設單位或者個人在取得建設用地規劃許可證后，方可到國土部門辦理建設項目用地報批手續。

四、辦理建設項目用地審批

新建、擴建各類建設，需征用土地而進行建設的，由建設單位持建設項目的有關批準文件及建設用地規劃許可證，到土地管理部門辦理建設項目用地報批手續。

（一）測繪地籍圖、宗地圖，確定面積 受理地址：所在鎮的國土資源管理所 申報資料：

建設項目批準文件； 建設用地規劃紅線圖； 承諾時限：7個工作日

（二）土地利用規劃審查

1、受理地址：國土窗口，聯系電話：87971985

2、申報資料：

（1）建設項目批準文件；

（2）建設項目用地土地利用總體規劃審查表；（3）建設用地規劃紅線圖（原件）；（4）擬用地塊土地利用現狀圖；（5）擬用地塊土地利用規劃圖；（6）勘測定界成果報告書；

（7）鎮級規劃審查意見表（宅基地）；（8）地類、面積核查表（宅基地）；

3、承諾時限：10個工作日 宜興市基本建設項目審批服務流程

（三）辦理建設項目用地報批手續 受理地址：國土窗口，聯系電話：87971984（根據建設單位申報的建設項目用地性質提供對應的申報資料）〈一〉租賃集體建設用地審批

2、申報資料：

（1）、建設用地申請表；

（2）、法定代表人身份證明、營業執照和有關資質證書；（3）、項目建議書及初步設計批復和可行性研究報告及批復；（4）、初步設計批文和總平面圖；（5）、建設用地規劃許可證、紅線圖；

（6）、建設項目用地預審意見及土地利用規劃審查報告、土地利用現狀圖、土地利用規劃圖；（7）、用地勘察定界成果報告書；（8）、涉及林地的附占用林地許可證；（9）、集體用地使用權租賃合同；（10）、土地權屬證明；

（11）、外資企業批準書和有關批文資料(合同、章程)

3、承諾時限：20個工作日上報 收費標準：

（1）、征地管理費涉房的按總額的2.0%,其他按總額的3%；（2）、用途變更費1-2元/平方米；（3）、農重資金2400元/畝；（4）、耕地開墾費6000元/畝；（5）、征地包干服務費總額2--3%（6）、土地有償使用費1.4萬元/畝； 〈二〉劃撥國有土地審批

2、申報資料

（1）、建設用地申請表； 宜興市基本建設項目審批服務流程

（2）、法定代表人身份證明、有關資質證書；

（3）、項目建議書及初步設計批復和可行性研究報告及批復；（4）、初步設計批文和總平面圖；（5）、建設用地規劃許可證、紅線圖；

（6）、建設項目用地預審意見及土地利用規劃審查報告、土地利用現狀圖、土地利用規劃圖；（7）、用地勘察定界成果報告書；（8）、涉及林地的附占用林地許可證；（9）、土地權屬證明；

3、承諾時限：20個工作日內上報

4、收費標準：

（1）、征地管理費涉房的按總額的2.0%,其他按總額的3%；（2）、用途變更費1-2元/平方米；（3）、農重資金2400元/畝；（4）、耕地開墾費6000元/畝；（5）、征地包干服務費總額2--3%（6）、土地有償使用費1.4萬元/畝；

〈三〉租賃國有土地審批

2、申報資料：

（1）、建設用地申請表；

（2）、法定代表人身份證明、營業執照和有關資質證書；（3）、項目建議書及初步設計批復和可行性研究報告及批復；（4）、初步設計批文和總平面圖；（5）、建設用地規劃許可證、紅線圖；

（6）、建設項目用地預審意見及土地利用規劃審查報告、土地利用現狀圖、土地利用規劃圖；（7）、用地勘察定界成果報告書；（8）、涉及林地的附占用林地許可證；（9）、國有土地使用權租賃合同； 宜興市基本建設項目審批服務流程

（10）、土地權屬證明；

（11）、外資企業批準書和有關批文資料（合同、章程）

3、承諾時限：20個工作日內上報

4、收費標準：

（1）、征地管理費涉房的按總額的2.0%,其他按總額的3%；（2）、用途變更費1-2元/平方米；（3）、農重資金2400元/畝；（4）、耕地開墾費6000元/畝；（5）、征地包干服務費總額2--3%（6）、土地有償使用費1.4萬元/畝；

〈四〉出讓國有土地審批

2、申報資料：

（1）、建設用地申請表；

（2）、法定代表人身份證明、營業執照和有關資質證書；（3）、項目建議書及初步設計批復和可行性研究報告及批復；（4）、初步設計批文和總平面圖；（5）、建設用地規劃許可證、紅線圖；

（6）、建設項目用地預審意見及土地利用規劃審查報告、土地利用現狀圖、土地利用規劃圖；（7）、用地勘察定界成果報告書；（8）、涉及林地的附占用林地許可證；（9）、國有土地使用權出讓合同；（10）、土地權屬證明；

（11）、外資企業批準書和有關批文資料(合同、章程)；（12）、土地估價評估報告

3、承諾時限：20個工作日內上報

4、收費標準： 宜興市基本建設項目審批服務流程

（1）、征地管理費涉房的按總額的2.0%,其他按總額的3%；（2）、用途變更費1-2元/平方米；（3）、農重資金2400元/畝；（4）、耕地開墾費6000元/畝；（5）、征地包干服務費總額2--3%（6）、土地有償使用費1.4萬元/畝；（7）、土地出讓業務費2% 注意事項：在辦好建設項目征用土地報批手續以及辦理建設工程施工許可手續期間，要到相應的部門辦理施工圖審核手續。圖紙審核中涉及到建設局（建施、結施、燃氣、綠化）、消防大隊（消防）、人防、氣象（防雷）、供電（電征容）、郵電、廣電、水利（水征容、給排水設施）等部門的審核。

五、辦理建設工程規劃許可證

在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要點，核發建設工程規劃許可證。

建設項目所用的土地涉及到房屋拆遷的，先辦理房 屋拆遷許可手續。

（一）辦理房屋拆遷許可證

受理窗口：拆遷開發管理窗口，聯系電話：87971979 申報資料：

拆遷申請報告及房屋拆遷申報表2份； 拆遷計劃及公開信2份； 拆遷補償安置方案2份；

被拆遷人的戶籍及房屋情況、經營情況憑證2 份；

房屋調查匯總表2份； 建設用地規劃許可證2份； 宜興市基本建設項目審批服務流程

拆遷紅線圖2份； 項目批準文件2份； 建設用地批文及宗地圖2份； 土地使用權注銷公告2份； 委托拆遷合同2份；

受托拆遷公司營業執照及拆遷資質證書2份。拆遷補償安置資金證明 承諾時限：5個工作日

收費標準：（1）房屋拆遷管理費：拆遷安置補

償費的0.2%;(2)渣土處理費5元/噸(按實際渣土量計收)(二)辦理建設工程規劃單體設計方案審核

1、受理地址：市建設局規劃處，聯系電話：87994024

2、申報資料：建設工程單體方案、批準的總平面圖

待單體方案審定后，建設單位要求設計部門出施工圖，施工圖完成后到規劃處審核予以蓋章。

（三）辦理單體建施圖核準手續

受理地址：市建設局規劃處，聯系電話：87994024 申報資料：建施圖 承諾時限：5個工作日 注意事項：

1、規劃總平、單體設計方案核準后，申請人攜帶設計部門的單體設計圖紙送消防窗口、氣象局窗口、人防窗口審查圖紙；申請人攜帶工程總平面圖到建設局地震窗口辦理建設工程抗震設計審查；

2、施工圖核準后請到宜興市行政服務中心規劃管理窗口領取建設工程規劃許可證申請表。

（四）領取《建設工程規劃許可證申請表》

1、受理地址：規劃管理窗口，聯系電話：87971981 宜興市基本建設項目審批服務流程

2、在規劃管理窗口領取建設工程規劃許可證申請表

3、前置部門意見：在領取建設工程規劃許可證申請表時，規劃管理窗口在發給申請表時會向建設單位作詳細的交待。

（五）辦理建筑工程消防設計審核

1、受理地址：公安消防窗口，聯系電話：87977898

2、申報資料：

（1）、《建筑消防設計防火審核申報表》

（2）、派出所對施工現場勘察后出具的《消防業務呈批表》、《現場勘察記錄》。（3）、項目批文復印件

（4）、土地使用證及紅線圖復印件（5）、總平面布置圖

（6）、單體建筑圖紙（包括平面、立面、剖面、水電以及設備布置圖等）（7）、由設計院出具的防火自審專篇或者在圖紙上加蓋防火自審章

3、承諾時限：7個工作日內辦結

4、收費標準：不收費

（六）辦理建設工程規劃許可證

1、受理地址：規劃管理窗口，聯系電話：87971981

2、申報資料：

（1）、建設工程規劃許可證申請表（1份原件）;（2）、項目批文(1份原件);（3）、《建設用地規劃許可證》及紅線圖(各1份復印件);（4）、土地使用批準文件(1份原件);（5）、相關專業部門意見(消防、人防、環保、地震、衛生等部門)；（6）、開發性質的建設工程，應提供開發計劃（1份原件）;宜興市基本建設項目審批服務流程

（7）、違法建設工程應提供市執法局簽發的《違法建設工程辦理通知書》及罰款繳訖票據(復印件,并提供原件查看);（8）、經規劃部門審定批準的建設工程單體設計施工圖圖紙原件、光盤各1份；（9）、其他指定材料.3、承諾時限：5個工作日

4、收費標準：(一)基礎設施配套費：（1）、生產用房中心區內65元/平方米，中心區外30元/平方米；（2）、私人建房20元/平方米；（3）、商品住宅房、辦公用房、營業用房、別墅、商品性車庫及其他各類建筑75元/平方米。(二)城建檔案寄存費：80元/卷、年（預收5年）；(三)房屋白蟻防治費：（1）、7層以下的鋼混房屋2.3元/平方米；（2）、8層以上的鋼混房屋7層以下2.3元/平方米，8層以上部分0.7元/平方米；（3）、古建筑別墅、公寓鋼混4.4元/平方米；（4）、古建筑別墅、公寓磚混5元/平方米;

（四）新型墻體材料發展基金：建筑工程8元/建筑平方米，不便計算面積的按用磚量0.05元/塊，建設單位：全部或在規定比例之上使用新型墻體材料、使用粘土多孔磚、空心磚的，按規定比例返退。經濟適用房、安居房免收；

（五）科技咨詢服務費-地震安全性評價：詳見蘇價費（1998）368號、蘇價涉字（1991）第194號、蘇價費字（1993）第116號、蘇財綜（93）108號及蘇科政（94）168號。

領取建設工程規劃許可證后請有資質的測繪單位到現場放線，放線后到規劃窗口辦理建設工程復驗線及發放規劃驗線合格單的審核。

（七）辦理建設工程復驗線及發放驗線合格單的審核 受理地址：規劃管理窗口，聯系電話：87971981 申報資料： 申請書；

建設工程規劃許可證副本復印件； 有資質的測繪單位現場放線的證明。承諾時限：5個工作日

注意事項：建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證和其他有關批準文件后，方可申請辦理開工手續。

六、辦理建筑工程施工許可證

建設單位或者個人在辦理建設工程規劃許可證后到宜興市行政服務中心建設窗口辦理施工圖審查、建設局建管部門辦理工程項目報建登記、招投標手續以及監理、質量監督手續，最后辦理建筑工程施工許可證。宜興市基本建設項目審批服務流程

在辦理建筑工程施工許可證前首先要到宜興市行政服務中心建設窗口辦理施工圖審查設計批準書手續。

（一）辦理施工圖審查設計批準書手續

1、受理地址：建工管理窗口，聯系電話：87971978

2、申報資料：

（1）、江蘇省建筑工程施工圖設計審查報審表三份；

（2）、勘察、設計單位資質證書副本（復印件），勘察、設計合同；（3）、設計條件書、設計任務書；（4）、注冊執業人員證書（復印件）；

（5）、初步設計文件及批復或有關項目審批文件；（6）、巖土工程勘察報告；（7）、全套施工圖設計文件；（8）、結構計算書；（9）、相關基礎資料

3、承諾時限：

一般工程17個工作日內、大型項目27個工作日內

4、收費標準：

民用建筑工程，特一級1.5；2級1.3；3級（總額500萬元）1.2，500萬元以上1.1；工業建筑、市政等工程＜500萬元按1‰，500≤1000萬元按0.9‰，1000≤2000萬按0.8‰，2000≤4000萬元按0.7‰，≥4000萬元按0.5‰，系數另加（經濟適用房、拆遷安置房減半）

（二）辦理報建登記、招投標手續

受理地址：市建設局招投標辦，聯系電話：87976428

（三）發放招標投標備案書

受理地址：市建設局招投標辦，聯系電話：87976428 申報資料： 宜興市基本建設項目審批服務流程

工程建設項目報建表及項目批文的復印件； 發包初步方案；

施工圖審查批準書復印件； 建設工程規劃許可證復印件； 工程類別核定單復印件；

招標人自行辦理招標事宜備案表及相關材料；

委托招標代理的，工程招標代理委托合同及授權委托書； 招標公告或者邀請招標工程的投標邀請書；

投標報名及獲取資格預審文件一覽表（含投標報名申請收、資格預審文件、資格預審合格通知書、資格預審結果通知書）；

招標文件、答疑補充文件、評標辦法及要求縮短招投標時間的申請； 評委抽取、通知記錄表；

設有標底的，工程施工招標的標底； 評標委員會的評標報告； 中標結果公示表； 中標通知書； 中標人的投標文件；

招標人提交的招標投標情況的書面報告； 合同副本；

備案流程表、合同備案表； 行政監督意見書、監督情況記錄表等 承諾時限：即辦

收費標準：（1）交易市場綜合服務費：見省物價局蘇價房（99）262號；（2）工程定額測定費：建安工作量的0.1%。

（四）辦理監理手續 宜興市基本建設項目審批服務流程

建設單位在招投標手續辦理結束后，到有資質的監理公司辦理監理手續，同時簽定監理合同。

（五）辦理建設工程質量監督證

受理地址：建工管理窗口，聯系電話：87971978 申報資料： 申請表；

建設工程中標通知書； 監理合同；

施工圖審查批準書； 規劃許可證

以上資料需提供原件核對

3、承諾時限：即辦

4、收費標準：質監費按工作量的2.3%收取(六)辦理建筑工程施工許可證

1、受理地址：建工管理窗口，聯系電話：87971978

2、申報資料：

（1）建筑工程施工許可證申請表；

（2）建設工程用地規劃許可證、土地使用證（復印件，原件核對）；（3）建設工程規劃許可證（復印件，原件核對）；

（4）申辦施工許可證工程情況說明表，拆遷許可證，臨時設施驗收證明；（5）施工圖設計審查批準書（復印件，原件核對）；

（6）中標通知書或直接發包批準書，建筑工程施工合同書副本、施工中標通知書或直接發包批準書（附施工單位項目管理組織主要人員名單及執業資格證明）（復印件，原件核對）；（7）施工組織設計，建設工程質量監督證、安全監督證（復印件，原件核對）；

（8）工程委托監理合同或建設單位項目管理組織及人員情況（附監理單位現場監理組織人員名單及執業資格證明）； 宜興市基本建設項目審批服務流程

（9）銀行出具的到位資金證明，或者銀行付款保函，或者其他第三方擔保（復印件，原件核對）；（10）、法律、行政法規規定的其他有關證明資料

3、承諾時限：3個工作日

4、收費標準：

生活垃圾費：按施工企業從業人數4元/人、月；

工程項目竣工、配套設施到位后，建設單位應當到建設局質監站備案室辦理建設工程竣工驗收備案

（七）建設工程竣工驗收備案

1、受理地址：建設局質監站，聯系電話：87975840

2、申報資料：

（1）、工程竣工驗收報告；

（2）、工程施工許可證；

（3）、施工圖設計文件審查意見；

（4）、單位工程質量綜合驗收文件；

（5）、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；

（6）、規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許作用文件；

（7）、施工單位簽署的工程質量保修書；

（8）、商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

（9）、法規、規章規定必須提供的其他文件。承諾時限：15個工作日 收費標準：不收費

（八）辦理建筑工程消防驗收

1、受理窗口：公安消防窗口，聯系電話：87977898

2、申報資料：

（1）、《建筑工程消防驗收申報表》 宜興市基本建設項目審批服務流程

（2）、派出所對施工現場勘察后出具的《消防業務呈批表》。（3）、建筑竣工資料

（4）、消防大隊在審核之后所發的《審核意見書》 承諾時限：5個工作日內辦結 收費標準：不收費

根據中華人民共和國建設部令第57號《城市房屋權屬登記管理辦法》第十六條：新建的房屋，申請人應當在房屋竣工后的3個月內向登記機關申請房屋所有權初始登記。

七、房屋權屬登記

1、受理地址：房產窗口，聯系電話：87976702

2、申報資料：

（1）、房屋權屬登記申請表；

（2）、建設工程規劃許可證（原件和正本）；（3）、土地使用證或用地證明文件；

（4）、平面圖[有資質的房產測繪機構提供]；（5）、竣工驗收合格證或安全鑒定報告；（6）、檔案接收證明；

（7）、本年鑒的單位營執照復印件；

（8）、法人代表人授權委托書和受委托人的身份證明；（9）、領證時需帶身份證明、公章。

3、承諾時限：10個工作日

4、收費標準：

房屋產權登記費 ： 住宅：80元/套；非住宅：按蘇價服[2002]221號文件執行 注意事項：

1、凡涉及政府投資的行政事業單位等有關項目需到計劃窗口辦理開工報告審批。宜興市基本建設項目審批服務流程

2、工程項目竣工、配套設施到位后，建設單位應當報請建設局有關部門組織竣工驗收。如基本建設項目是商品房開發公司開發的住宅小區，還必須辦理以下手續：

（一）商品房預售許可：

1、受理地址：房地產交易中心，聯系電話：87963969

2、申報資料：

（1）、預售商品房申報表；

（2）、企業營業執照，開發資質證書（復印件）；

（3）、國土局批準用地的文件，出讓合同(附全部土地出讓金繳款憑證復印件及土地未抵押證明原件)或土地證原件及復印件；

（4）、按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25％以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期的證明；

（5）、建設工程規劃許可證(驗原件并提供復印件),施工許可證和施工合同(復印件)

3、承諾時限：10個工作日

4、收費標準：不收費

（二）建設項目的移交管理

受理地址：建設局拆遷開發辦，聯系電話：87976437 由開發拆遷、市政、綠化、環衛、房產、物管、行政服務中心窗口等單位共同參加，實行會簽制。

（三）商品房初始登記

1、受理地址：房地產交易中心，聯系電話：87963969

2、申報資料：

（1）商品房初始登記申請表；

（2）綜合驗收合格證（2001年5月1日后開工的還應提交 工程竣工驗收備案表）；（3）土地使用證原件或辦理土地分割登記證憑證； 檔案接收證明； 商品房實測報告； 宜興市基本建設項目審批服務流程

商品房預售許可證； 預售時已交費用的交款憑證；

由公安部門編號并蓋章的商品房坐落清單。承諾時限：10個工作日內辦結 收費標準：不收費

第四篇：基本建設程序規定流程

附件1

基本建設程序規定流程

國家和省規定的省級權限內政府投資項目項目建議書、可行性研究報告、初步設計、概算調整的審批，項目竣工驗收流程。

一、申報項目建議書階段需準備的材料

1、項目建議書文件；

2、相關主管部門書面意見；

3、資金意向（包括財政、銀行等意見）。

二、可行性研究報告審批階段需準備的材料

1、上報項目可行性研究報告的文件；

2、有資質單位編制的符合規范要求的可行性研究報告(包括項目招標申報表)；

3、城市規劃部門出具的《建設項目選址意見書》；

4、國土部門出具的《建設項目用地預審意見書》；

5、環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

6、資金承諾；

7、立項批文。

三、初步設計審批階段需準備的材料

1、申請審批初步設計的文件；

2、可研報告批文；

3、有相應資質的設計單位編制的項目初步設計；

4、批準的項目可研報告、資源報告、水土保持方案、規劃方案等。

四、竣工驗收階段需準備材料

1、項目初步設計批復文件；

2、各單項驗收報告；

3、財務決算審計報告。

第五篇：基本建設程序的流程

一．1基本建設程序的流程：（1）建設項目投資機會研究，（2）項目建議書（3）建設項目可執行行研究（4）基本建設項目評估 2，建設準備（1）設計任務書（2）施工圖設計，審查，用地，投建，招投標。

3，項目施工（1）組織施工（2）工程款結算

4，竣工驗收及后評價（1）竣工驗收備案（2）項目決算資料歸檔（3）項目后評價（4）產權登記物業管理。

基本建設程序是指基本建設全過程中各階段及其各項工作必須遵循的先后順序

意義：國家計劃委員會早在1983年制定的《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》中明確指出：“為適合我國全面開創社會主義建設新局的要求，改進建設項目的管理，做好建設前期工作的研究，避免和減少建設項目決策的失誤，提高建設項目和實施綜合效益，建設項目的決策和實施必須嚴格遵守國家規定的基本建設。

程序選自《建設項目》 丁曉欣

二．項目建設程序：

概念：是指國家按照項目建設的客觀規律制定的項目，從設想，選擇，評估，決策，設計，施工，投入生產或交付使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后工作次序。

意義：如世界銀行對任何一個國家的貸款項目，都要經過項目選定，項目準備，項目評估，項目談判，項目實施和項目總結評價等步驟的項目周期，從而保證世界銀行在各國的投資保持較高的成功率。流程：（1）提出項目建議書

（2）編制可行性研究報告

（3）對建設項目進行決策

（4）編制設計文件

（5）做好施工之前的各項準備工作

（6）組織施工

（7）投產交付使用

（8）進行項目后評價

選自《建設項目管理》 劉伊生 編著