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教育部辦公廳關于印發《教育課程教材改革與質量標準工作專項資金

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第一篇:教育部辦公廳關于印發《教育課程教材改革與質量標準工作專項資金

【發布單位】教育部辦公廳 【發布文號】教基二廳[2016]2號 【發布日期】2016-09-09 【生效日期】2016-09-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部辦公廳

教育部辦公廳關于印發《教育課程教材改革與質量標準工作專項資金管理辦法(試行)》的通知

教基二廳[2016]2號

有關省、自治區、直轄市教育廳(教委),部屬有關高等學校,有關直屬單位:

為規范和加強教育課程教材改革與質量標準工作專項資金管理、提高資金使用效益,根據國家有關財經法規和管理制度,特制定了《教育課程教材改革與質量標準工作專項資金管理辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。

教育部辦公廳 2016年9月9日

教育課程教材改革與質量標準工作專項資金管理辦法(試行)第一章 總則

第一條 為貫徹落實《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》,嚴格規范并加強教育課程教材改革與質量標準工作專項資金(以下簡稱專項資金)的管理,提高資金使用效益,根據國家有關財經法規和管理制度,制定本辦法。

第二條 本辦法中的專項資金是指中央財政通過一般公共預算安排,列入教育部部門預算,專門用于支持教育課程教材教學考試評價改革及相關質量標準體系建設的資金。

第三條 專項資金的使用管理遵循“統籌規劃、分年實施,科學安排、突出重點,項目管理、績效考評”的原則。

第四條 專項資金由教育部管理,具體由教育部基礎教育二司、職業教育與成人教育司、高等教育司會同財務司負責;專項資金涉及的各個項目,由項目執行單位和項目負責人具體負責。

第二章 管理職責

第五條 教育部基礎教育二司、職業教育與成人教育司、高等教育司負責編報專項資金中期規劃和年度預決算;審核各項目執行單位報送的項目計劃、項目執行情況報告和項目資金預決算,研究提出專項資金分配方案;審議各項目資金執行中的預算調整申請;對各項目資金的使用情況實施績效管理。

第六條 教育部財務司負責審核專項資金中期規劃和年度預決算;審核專項資金分配方案、開支范圍和標準,并撥付各項目資金;審核各項目資金執行中的預算調整申請;對專項資金的使用情況進行監管。

第七條 各項目執行單位負責審議并報送本單位承擔的項目執行計劃、項目執行情況報告和項目資金預決算;做好項目資金的使用管理、政府采購、審核報銷、會計核算和資產管理等工作;組織開展項目財務檢查和財務驗收,確保資金使用的規范性、安全性和有效性。

第八條 各項目負責人負責提出項目執行計劃、項目執行情況報告和資金預決算,提出項目執行過程中的預算調整申請,嚴格按照批復的項目資金預算和財務規章制度使用管理資金,對資金使用的規范性、安全性和有效性負責。

第三章 支出管理

第九條 專項資金主要用于以下方面:

(一)課程標準與質量標準建設。包括:研制、修訂相關早期兒童發展和幼兒園保育教育指導性文件;研制、修訂中小學(含特殊教育學校,下同)課程方案和各學科課程標準(指導綱要)、職業學校(含高等職業學校,下同)相關課程標準和專業教學標準(含實習標準)、高等學校相關學科專業課程標準和課程質量評價標準等。

(二)教材建設與管理。包括:編寫、修訂和審查中小學相關學科國家課程教材、跨區域使用的地方課程教材、職業學校相關課程和專業教材、高等學校相關學科專業教材;對中小學國家課程教材、職業學校相關課程和專業教材、高等學校相關學科專業教材使用情況實施監管等。

(三)教育教學改革。包括:指導幼兒園教育改革;指導中小學各學科、職業學校相關課程和專業、高等學校相關學科專業教學改革,開展教學研究指導和管理;加強與改進中小學信息化教學、實驗教學和圖書館應用工作等。

(四)考試招生改革。包括:研究制訂相關政策文件,指導和推進初、高中學業水平考試、學生綜合素質評價改革;指導各地中考招生制度改革等。

(五)評價制度改革。包括:指導和推進幼兒園教育質量評估;對中小學課程實施情況進行監測評價;推進中小學教育質量綜合評價改革等。

第十條 專項資金的撥付按照財政資金支付管理的有關規定執行。各項目資金視情況可實行“一次核定、分期撥付”的辦法,預算審核批準后,先撥付部分資金;相關工作完成并檢查合格后,再撥付下一期資金。

第十一條 專項資金的開支類別為委托業務費、課題費及其他相關費用等,開支范圍一般包括:數據采集費、資料費、設備費、差旅費、會議費、培訓費、專家咨詢費、勞務費等。

第十二條 專項資金支出涉及差旅費、會議費、培訓費等應當嚴格按照國家有關標準執行。目前尚無統一標準的,應當參照國內有關行業標準或國際同類行業規范,經教育部基礎教育二司、職業教育與成人教育司、高等教育司審議并報財務司審核備案后執行。

第十三條 專項資金支出屬于政府采購范圍的,應嚴格執行政府采購法律制度規定。

第十四條 使用專項資金形成的資產屬于國有資產,應按照國家國有資產管理的有關規定加強管理。

第十五條 各項目執行中或完成后,如有結轉或結余資金,按照財政部關于結轉結余資金管理的有關規定執行。

第四章 監督檢查

第十六條 專項資金的使用管理應嚴格遵守國家財經紀律,自覺接受財務、審計、紀檢等部門的監督檢查,及時糾正存在的問題。

第十七條 各項目執行單位應嚴格按照國家財政財務管理的相關規定和本辦法,制定并完善內部管理辦法,建立健全內部監管制度,加強對項目資金使用的監督與管理。

第十八條 各項目執行單位和項目負責人應按項目要求定期編制計劃執行和預算執行情況報告,報教育部基礎教育二司、職業教育與成人教育司、高等教育司;計劃執行和預算執行情況作為核撥資金的重要依據。

第十九條 教育部基礎教育二司、職業教育與成人教育司、高等教育司定期組織各項目執行單位,對項目實施進展情況進行檢查和驗收,指導各項目實施和管理工作;檢查和驗收情況作為項目績效考評和核撥資金的重要依據。

第二十條 對違反本辦法規定使用管理資金或未通過項目檢查、驗收的,視情況分別采取緩撥資金、停撥資金、通報批評、終止項目并追回已撥資金等措施予以處理;對違反有關法律、法規和財務規章制度使用管理資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定給予嚴肅處理。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由教育部基礎教育二司、職業教育與成人教育司、高等教育司會同財務司負責解釋和修訂。

第二十二條 本辦法自發布之日起實施。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:教育部辦公廳關于印發《2016年教育信息化工作要點》的通知

教育部辦公廳關于印發

《2016年教育信息化工作要點》的通知

各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部內各司局、各直屬單位:

為深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神,按照第二次全國教育信息化工作電視電話會議的工作部署,我部研究制定了《2016年教育信息化工作要點》,現印發給你們,請結合本地本單位工作實際貫徹執行。

教育部辦公廳 2016年2月2日

2016年教育信息化工作要點

一、工作思路

深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神,以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,貫徹落實劉延東副總理在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上的重要講話精神,堅持“服務全局、融合創新、深化應用、完善機制”的原則,按照“規劃引領、統籌部署,鞏固成果、創新拓展,深化應用、突出重點,強化培訓、示范引導”的工作方針,全面完善“三通兩平臺”建設與應用,重點推動“網絡學習空間人人通”,深化普及“一師一優課、一課一名師”活動,加大教育信息化培訓和典型示范推廣力度,為“十三五”教育信息化工作謀好篇、開好局。

二、核心目標

一是實現全國中小學互聯網接入率達到95%,其中10M以上寬帶接入比例達到60%以上;基本實現全國中小學都擁有多媒體教學條件,學校普通教室全部配備多媒體教學設備的城鎮和農村中小學比例分別達到80%和50%。

二是“一師一優課、一課一名師”活動新增200萬名中小學教師參與、評選“優課”2萬堂;全部班級使用數字教育資源教學的城鎮和農村中小學比例分別達到80%和50%。

三是網絡學習空間開通數量超過6500萬,80%以上的教師和50%初中以上的學生擁有實名空間,逐步實現“一生一空間、生生有特色”。開展“人人通”專項培訓,完成培訓11200人。

四是國家教育資源公共服務平臺實現與25個以上省級平臺及若干市縣級平臺互聯互通,基本完成國家教育資源公共服務體系建設,注冊用戶達到6000萬人,提供超過500萬條的數字教育資源,初步實現義務教育階段各學科教學資源全覆蓋。

五是國家和省兩級教育數據中心全面完成,重點管理信息系統全面應用。建成覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校資產及辦學條件數據庫并實現數據“伴隨式”收集、分層次開放共享。

六是示范推廣教育信息化典型案例和經驗模式,在基礎教育領域形成30個區域和60個學校示范案例,出版案例集。引導各級各類學校開展利用信息技術轉變教學模式、改進教學管理的數字校園/智慧校園應用。

七是深入實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程,完成不少于200萬名中小學、幼兒園教師的專項培訓。繼續舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班,培訓800人;舉辦高等學校教育信息化專題研討班。

八是基本完成教育行業信息系統(網站)的定級備案和第三級及以上信息系統(網站)的測評整改,完善信息技術安全通報機制,制訂信息技術安全應急預案,信息技術安全保障能力進一步增強。

三、重點任務

(一)加強教育信息化統籌部署。

1.做好教育信息化統籌規劃與指導。

印發《教育信息化“十三五”規劃》,貫徹落實第二次全國教育信息化工作會議精神。指導各地進一步完善教育信息化管理體制,統籌部署、創新機制、深化應用。(責任單位:科技司)

落實中央網絡安全和信息化領導小組和國務院有關“互聯網+”、大數據、云計算、智慧城市、信息惠民、寬帶中國、農村扶貧開發等重大戰略對人才培養等工作的部署。(責任單位:科技司、相關業務司局)

召開基礎教育信息化應用現場會,交流推廣區域整體推進“三通兩平臺”經驗和信息化教學應用典型案例。(責任單位:基礎二司、科技司)

召開邊遠、民族地區教育信息化推進工作現場會,研討邊遠、民族地區教育信息化推進策略和有效模式。(責任單位:科技司、民族司、基礎二司、民族教育中心)

(二)推進教育信息化基礎支撐能力建設。

2.加快推進中小學“寬帶網絡校校通”。

推動將信息化基礎設施納入學校建設標準和基本辦學條件。結合精準扶貧、寬帶中國和貧困村信息化等工作,加快推進薄弱校互聯網接入,實現全國中小學互聯網接入率達到95%,其中10M以上寬帶接入比例達到60%以上。督促各地在“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件”工作中重點保障農村邊遠地區學校信息化建設投入,基本實現全國中小學都擁有多媒體教學條件,普通教室全部配備多媒體教學設備的城鎮和農村中小學比例分別達到80%和50%。(責任單位:科技司、財務司、督導辦、規劃司)

(三)豐富數字教育資源,推進信息化教學應用。

3.全面推進基礎教育信息化教學模式普及,擴大優質教育資源覆蓋面。

深入推進“一師一優課、一課一名師”活動,普及基礎教育信息化教學常態化應用,新增參與活動中小學教師200萬名,新增“曬課”200萬堂,評選“優課”2萬堂。啟動小學英語、音樂、美術新課標審定教材4年級1個版本資源的重新開發與整合,用好存量數字教育資源,采取多種方式為教學應用提供服務,特別是為農村、邊遠、貧困、民族地區提供免費服務。深入推進“三個課堂”建設應用,推廣“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式,不斷擴大優質教育資源覆蓋面。(責任單位:基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門)

通過政府購買服務、后補助等方式,鼓勵企業和社會機構根據教育教學改革方向和師生教學需求,開發一批專業化教學應用工具軟件,并通過教育資源平臺提供資源服務,推廣普及應用。(責任單位:科技司、基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門)

系統開發教師備課和學生學習的優質基礎性資源,更新“人教數字教材”,做好“數字教材”相關標準研制與應用工作。(責任單位:人教社)

推動落實財教〔2013〕342號、343號和財教〔2014〕47號文件關于“滿足學校信息技術和教師培訓等方面的開支需求”的要求,建立學校生均公用經費用于購買信息化資源和服務的政策措施。(責任單位:科技司、財務司、地方各級教育行政部門)

4.大力推進職業教育優質數字教育資源開發與應用。

辦好全國職業院校信息化教學大賽。成立職業教育資源庫共建共享聯盟,探索成果認證、積累和轉換機制。進一步做好國家示范性職業學校數字化資源共建共享計劃。(責任單位:職成司)

5.加強高等教育優質數字教育資源開發與應用。

繼續建設800門左右優質在線開放課程,鼓勵高校廣泛共享;指導高校利用在線開放課程探索翻轉課堂、混合式教學等教學方式改革;推動中國優質在線開放課程走向世界。建立健全在線開放課程建設主體和課程平臺的自我管理機制,落實課程建設、應用、引進和對外推廣的工作規范,對課程平臺的安全、運行及服務進行規范管理。(責任單位:高教司、思政司)

繼續建設100個左右的國家級虛擬仿真實驗教學中心,試點開展優質虛擬仿真實驗教學項目資源庫建設。繼續指導CALIS和CADAL項目管理中心研究項目發展和運行維護機制。(責任單位:高教司)

繼續實施“易班”推廣行動計劃和中國大學生在線引領工程。會同中央網信辦推進全國高校網絡文化研究評價中心建設,繼續參與國家網絡安全宣傳周。加強大學生網絡文化工作室建設督導。繼續推動全國高校校園網站聯盟建設,指導聯盟舉辦“全國大學生網絡文化節”和“全國高校網絡宣傳思想教育優秀作品推選展示”活動。指導開展“全國高校名站名欄評選”,著力建設一批有影響、有特色的高校校園網絡平臺。(責任單位:思政司)

6.切實做好繼續教育優質數字教育資源開發與應用。

出臺落實取消“利用互聯網實施遠程高等學歷教育的教育網校審批”有關政策文件,明確審批項取消后的監管措施。繼續推進高校繼續教育數字化資源開放與在線教育聯盟工作,探索高校間資源共享、學分互認,推進高校加大繼續教育信息化投入,推動繼續教育轉型發展。(責任單位:職成司)

繼續推進國家開放大學云教室建設與應用。啟動國家開放大學1萬門五分鐘課程建設。啟動2016非統設課程、西部特色課程和三農特色課程教學資源共建項目。啟動1500學時視頻課程學習資源和“國家開放大學文獻數據索引庫”建設,完善國家開放大學遠程教育文獻資源體系。(責任單位:國家開放大學)

試點建設教育部老年開放大學。(責任單位:離退休局)

7.做好特殊需求數字教育資源和專題教育資源開發與應用。

鞏固“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果,完成已整合資源10%的更新提升,做好語文、品德與生活(社會)新課標審定教材1個年級1個版本資源40%的重新開發,繼續做好資源網絡推送與衛星播發,組織專家開展應用指導,利用資源開好課程。探索衛星雙向應用試點,在200所邊遠地區學校開展雙向互動傳送服務。(責任單位:基礎二司、中央電教館、教育電視臺)

完成民族地區理科基礎教育數字資源建設和應用需求分析報告。完成與新疆地區義務教育階段新課標數學教材(1~6年級,共12冊)配套的雙語數字教育資源建設并開展應用。(責任單位:民族司、基礎二司、中央電教館、人教社)

交流展示“中國夢—行動有我”中小學生微視頻征集展播活動和學科德育精品課程展示活動作品。在國家平臺上部署優秀專題教育學習網站資源。發布《2015年精品專題教育社區建設與應用報告》和《國家精品專題教育社區案例與評析》。繼續開發涵蓋中小學各年級的法治教育數字資源。(責任單位:基礎一司、政法司、中央電教館)

8.推動中華語言文字和優秀文化的傳播與推廣。

啟動全球漢語漢字和中華傳統文化學習網絡平臺建設。開展“中華經典資源庫”數字化工作,完成第一期資源庫網絡發布。開展中國語言資源采錄與展示平臺建設。完善普通話水平測試信息化管理系統,啟動智能化測試試點。啟動語言文字數字博物館建設。(責任單位:語用司、語信司、人教社)

加強網絡孔子學院建設,進一步豐富網絡漢語教學資源,優化在線課程平臺,實現網站注冊總人數超過1000萬人、注冊學員60萬人、在線課程30萬節,與5家海外孔子學院合作開展O2O教學。(責任單位:國家漢辦)

(四)擴大網絡學習空間應用覆蓋面。

9.大力推進“網絡學習空間人人通”。

督促和指導各地和各級各類學校積極利用成熟技術和平臺,統籌推進實名制、組織化、可管可控的網絡學習空間建設,80%以上的教師和50%初中以上的學生擁有網絡學習空間。鼓勵教師應用空間開展備課授課、家校互動、網絡研修、學習指導等教學活動;鼓勵學生應用空間開展個性化學習、自主學習、協作學習,逐步實現“一生一空間、生生有 特色”;鼓勵學校應用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學生綜合評價、教學綜合分析。(責任單位:科技司、基礎二司、職成司、高教司、教師司、中央電教館、國家開放大學)

舉辦“網絡學習空間人人通”專題研討班,組織不少于200名教育行政部門管理人員交流研討網絡學習空間的推進機制、應用模式和經驗。(責任單位:科技司、人事司)

與中國電信、中國聯通、中國移動聯合啟動實施“網絡學習空間人人通”專項培訓,計劃培訓職業院校校長1000人、骨干教師2000人,中小學校長2000人、骨干教師6000人。(責任單位:科技司、中央電教館)

(五)完善教育資源云服務體系,提升資源服務能力。

10.統籌推進教育資源公共服務平臺建設。

印發國家教育資源公共服務體系建設和服務指導意見、資源平臺互聯互通辦法。國家教育資源公共服務平臺實現與25個以上省級平臺互聯互通,平臺體系匯聚覆蓋義務教育階段各學科主流教材的數字教育資源,服務教師、學生、家長總量達到6000萬人,基本形成國家教育資源公共服務體系。開展國家平臺應用培訓和推廣。完成國家科技支撐計劃“教育云規模化應用示范”項目建設。(責任單位:科技司、中央電教館)

(六)深入推進教育管理信息化。

11.完善教育管理公共服務平臺建設與服務。

完善國家級教育數據中心建設,基本完成省級教育數據中心建設。實現國家級和部分省級數據中心異地災備。做好已建管理信息系統運行維護,推動各系統整合與全面應用,基本建成覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校經費資產及辦學條件數據庫,并實現數據的“伴隨式”收集、分層次開放與共享。教育管理公共服務平臺開始面向政府部門、學校、師生和社會公眾提供服務。(責任單位:教育管理信息中心、相關業務司局)

制訂《教育數據管理辦法》,規范各類教育基礎數據的采集、存儲、共享、發布和使用。完善《學校(機構)代碼管理辦法》與相應管理信息系統,實現全國教育機構“一校一碼”,實現學校設立、變更和中止的全過程管理。繼續推進教育統計基礎數據庫試點工作。完善“國家教育科學決策服務系統”建設與服務,推進省級應用。(責任單位:規劃司、教育管理信息中心、地方各級教育行政部門)

加快推進高考綜合改革網上錄取系統升級,確保試點省份錄取工作順利進行。(責任單位:學生司)

深化中外合作辦學監管信息平臺和學校校園網應用,公示辦學信息,加強學校辦學自律。(責任單位:國際司)

做好中國教育經濟信息網(CEE)信息系統運行維護與服務。(責任單位:經費監管中心)

推進教育考試綜合管理系統的開發和相關實施工作。(責任單位:考試中心)

12.推動各級各類學校數字校園建設與應用。

充分發揮地方與學校積極性與主動性,引導學校圍繞教育教學和班級、教師、學生、教務、后勤組織管理及家校互動等方面,開展利用信息技術轉變教學模式、改進教學管理的數字校園/智慧校園應用。(責任單位:科技司、基礎一司、基礎二司、職成司、高教司,地方教育行政部門)

繼續開展“職業教育百所數字校園建設實驗校”項目及《職業院校數字校園建設規范》推廣工作,組織培訓交流,規范和推動職業院校數字校園建設。(責任單位:職成司、中央電教館)

13.加快電子政務建設。

完善教育電子政務內網,開展教育部電子公文安全可靠應用試點。推進密碼應用工作,完成教育安全認證應用支撐體系建設,實現教育數字身份認證、數據加密、電子簽章簽名等應用服務。建設教育部網上行政審批平臺,實現教育行政審批網上預受理和預審查。啟動建設教育政務信息資源庫、教育網站信息采編共享平臺。(責任單位:辦公廳、政法司、教育管理信息中心)

(七)持續做好教育信息化培訓。

14.深入推進實施中小學教師信息技術應用能力提升工程。

落實教師信息技術應用能力標準,開展教師信息技術應用能力測評,把教師信息技術應用能力納入到師范生培養和教師、校長的考核評價體系。深入實施“全國中小學教師信息技術應用能力提升工程”,建設500學時的優質網絡課程,征集加工200件優質培訓微課程,把信息技術應用能力和教學培訓緊密結合,完成不少于200萬名中小學、幼兒 園教師的專項培訓。推廣教師信息技術應用創新實驗區建設經驗。(責任單位:教師司)

15.開展管理干部教育信息化專題培訓。

繼續舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班,以新任教育局長為主,計劃培訓800人;舉辦高等學校教育信息化專題研討班,計劃培訓150人。(責任單位:科技司、人事司)

地方各級教育行政部門繼續開展本地區教育信息化管理干部專題培訓工作,推進教育信息化深化應用、融合創新。(責任單位:地方各級教育行政部門)

(八)加快推進地方教育信息化工作。

16.推動教育信息化應用典型示范。

總結教育信息化試點工作經驗,結合各地推薦優秀案例,遴選一批覆蓋不同地區、不同學段、不同類型、不同應用模式的示范點,組織專家重點指導,培育一批能夠發揮示范輻射帶動作用的骨干學校、教師、課程,加以推廣;在基礎教育領域形成30個區域和60個學校示范案例,出版案例集。鼓勵各地積極開展典型示范工作,加快推廣以信息化手段促進教育公平、提高教育質量的教育教學模式。(責任單位:科技司、基礎二司、職成司、高教司、教師司、地方各級教育行政部門)

17.分層推進教育信息化工作。

地方各級教育行政部門做好本地區教育信息化“十三五”工作安排,統籌推進各級各類教育的信息化工作。各省級教育行政部門在統籌推進的基礎上,著力加強對本地薄弱地區、薄弱學校與教學點的支持力度; 在有效對接國家平臺的基礎上,著力建設具有地域特點的資源平臺和管理平臺,加強對區域內教育教學、管理決策和公共服務等的有效支撐。地市、區縣教育行政部門著力加強對學校信息化建設、應用的指導,督促學校大力開展信息化教學,指導廣大師生在日常教學和學習活動中有針對性、創造性地深度應用各類信息技術手段,同時加大對校長和廣大教師的培訓力度。各級各類學校要主動把教育信息化納入本校總體規劃,制訂教師培訓與應用目標,在教學和管理方面充分發揮教育信息化作用。(責任單位:地方各級教育行政部門)

(九)推進教育行業網絡安全工作。

18.加強教育行業信息系統(網站)安全防護。

落實《教育部 公安部關于全面推進教育行業信息安全等級保護工作的通知》,基本完成教育行業信息系統(網站)的定級備案和第三級及以上信息系統(網站)的測評整改。(責任單位:科技司、教育管理信息中心、地方各級教育行政部門)

19.提升教育行業信息技術安全保障能力。

按照分級管理、逐級負責的原則,健全信息技術安全通報機制,完善信息技術安全工作管理信息系統,加強對信息技術安全工作的統籌管理。研究制定信息技術安全應急預案。加強對信息系統(網站)的監測和預警能力,開展信息技術安全評估。面向部直屬單位、直屬高校和各省級教育行政部門的信息技術安全支撐部門負責人開展安全管理和技術培訓,計劃培訓200人。(責任單位:科技司、教育管理信息中心、地方各級教育行政部門)

(十)完善教育信息化支撐保障機制。

20.完善多方參與的教育信息化推進機制。

探索建立政府和市場作用相互補充、相互促進的教育信息化推進機制。教育部續簽與中國電信、中國移動的戰略合作協議,全面深化與三大電信運營商的合作。各級教育行政部門要加強與基礎電信運營企業合作,鼓勵社會力量積極支持教育信息化建設與應用。(責任單位:科技司、地方各級教育行政部門)

21.開展教育信息化專項督導。

開展針對“十二五”教育信息化工作的專項督導,面向社會公開發布督導報告。(責任單位:督導辦、科技司)

22.加強教育信息化戰略支撐能力。

推動教育信息化研究基地建設。繼續支持教育信息化戰略研究和標準規范研制。充分發揮教育信息化專家組等專家機構的作用。繼續發布教育信息化發展報告、教育信息化國際進展報告,組織編制教育信息化應用案例集錦。(責任單位:科技司)

開展“義務教育階段學校信息化發展狀況監測、評估指標與方法實證研究”、教育信息化專項督導評估指標體系研究。啟動未來學校研究計劃。(責任單位:中國教科院)

研究制定義務教育階段學校信息化設備配備標準、運維制度與管理機制。完成《基礎教育教學資源元數據》規范等的研發、培訓和推介,編制交互式電子白板等教學設備教學功能規范。(責任單位:基礎一司、基礎二司、裝備中心、中央電教館)

23.深化教育信息化國際交流與合作。

積極參與實施首屆國際教育信息化大會《青島宣言》,深化與聯合國教科文組織的合作,落實教育信息化合作備忘錄,積極參加教育信息化領域的準則性文件制定、教材開發、典型案例推廣等國際活動。(責任單位:教科文秘書處、科技司、國際司)

24.加大教育信息化宣傳力度。

充分運用各類媒體、通過多種方式,深入宣傳教育信息化工作。《中國教育報》進一步加大報道力度。中國教育電視臺充分發揮全媒體多平臺傳播優勢,為推進教育信息化工作營造良好的輿論氛圍。(責任單位:科技司、新聞辦、教育電視臺、教育報刊社)

第三篇:教材改革,課程改革的核心與樞紐

教材改革,課程改革的核心和樞紐

摘要:此次英語課程改革就是要改變英語教學中過分重視語法和詞匯知識的講解、忽視對學生實際語言運用能力的培養的傾向。作為新課程思想載體的教材應當充分體現這一改革的要求,編寫一套工具性和人文性相統一的,不刻意追求知識的系統性和完整性的新教材......是新一輪課改的一個關鍵環節。

關鍵詞:英語課本

工具性

人文性

改革開放以來,隨著國內外交往的日益增多,中學外語教學的不足凸顯出來:學生學習英語幾年,甚至于十幾年,卻連簡單的英語應用能力都不具備。造成這種現象的原因很多,但使用的教材,尤其是啟蒙教材有著不可推卸的責任。這些教材違背了語言類教材應該遵行的規律,不以文字所承載的內容去感染學生,使學生在閱讀和鑒賞的過程中去習得所學語言,而是以灌輸語法為中心,致使學校的教學活動總圍繞語法進行,耗時費力又收效甚微。要使這種局面得到根本改變,中學課本必須改變。

回顧歷史,國內也曾出現過一系列從上到下的教學改革,教材也有過幾次大的改變。1978年,人民教育出版社編寫了《全日制十年制初中課本英語(試行本)》;1982年人民教育出版社重新編定了1978年的初中英語教材,定名為《初級中學課本英語》;1993年,中國人民教育出版社與英國朗文出版集團有限公司組織中、英兩國專家聯合編寫《九年義務教育三年制/四年制初級中學教科書(實驗本)英語》,[2] 2001年經全國中小學教材審定委員會審定通過該實驗本,成為至今還在很多地區使用的初中英語教材,以下簡稱實驗本;2003年國內部分地區主要是發達地區開始試用的《新目標》。總體感覺,后出的教材較前一套都有較大的改進,尤其體現在詞匯量的增大和學習內容的增多兩方面。但這些教材都過多的承載了學習語法的責任,而忽略了語言類教材應以語言感受為重的任務,致使英語教師個個都成了語法學家,初一時講初

二、初三的語法,初三講高中語法已是初中教學中司空見慣的現象,再加上鋪天蓋地的講解語法的教輔書,外語學習形成了一個奇怪的現象:學生一方面是解題的高手,另一方面卻連說明書、報刊新聞、小說故事等簡單的英文都讀不懂,或不愿看。在教材和老師的影響下,學生普遍認為做考卷答考題才是學習英語,在這種枯燥的學習中,意志堅定的人堅持了下來,而意志不太堅定、易受情緒控制者多半只能無奈地選擇放棄。故而,中學六年學下來,對英語仍然一竅不通的學生人數絕不在少數。

實驗本從大的體例上看,有以下幾個顯著的特點:以單元(Unit)為基本教學材料單位,每一單元根據不同的功能項目(Functional Items)要求和不同的語言情景(Language Situation)設定一個總標題;總標題下的教學材料又按不同的材料形式和要求分為4課。[2] 從內容上看,單元內第一課是單元的導入部分(Introduction Part),即是導入語法的部分,第二課往往是一篇與對話內容盡量有關的短文,在形式上是單元內第一課的深化和補充,第三課基本上都安排了本單元的重點對話或課文,集中操練語法,第四課則通過復習要點,再一次突出語法。這一過程概括起來就是:語法呈現——有關語法的閱讀——圍繞語法的練習——語法歸納。《新目標》以其生動、形象、貼近生活的特點,給人耳目一新的感覺,但遺憾的是它仍然沒有擺脫詮釋語法的任務。每個單元由課文A、課文B構成。看看它八年級下冊的課文A,1)每個單元的語言目標;2)語法結構與功能;3)任務型聽力練習;4)結對練習核心對話;5)多種聽力練習;6)不同任務的結對活動;7)語法與功能重點。可以看出這仍然是一套體現功能語法的教材。這種體現著功能項目的思想的教材,以及與之配套的考試形式,左右著教師的教學傾向性,為了迎合教材和考試,人人深鉆語法,力圖成為語法學家。必須指出的是,教師們在過多研究語法規則的同時,忽略了語言類學科教師應該具備的人文修養,難怪英語教師們個個成了語法學家,同時卻又表現得十分的孤陋寡聞,更談不上去完成傳承文化的任務,去做學生的人生導師了。

英語課本不該是一本語法書,它的責任不應該在詮釋語法上面,它應該是思想和內容的載體,語法只能是服務于其中的東西,教材不能本末倒置。有明智之士說過,英語學習應該是師生共同欣賞語言文字的過程。的確,在賞析佳作的過程中去比較詞匯的用法,去理解語法的意義,比干巴巴講詞條學規則,有意義得多,也有趣得多。語言類教材最起碼的要求應具備可讀性,即能激發人閱讀的欲望,并能讓閱讀者在閱讀中品嘗到閱讀的樂趣,從而激發更大的閱讀欲望。在一所外國語學校,有一位資深的美國籍教師,在英語教學的起始階段,她做得最多的兩件事是語音訓練和語言感受。她把元音字母的發音規則和字母組合分批次地介紹給學生,并通過聽寫等形式督促人人過關。在學生具備了初步的語音知識之后,她就引導學生閱讀。她用的教材是一本本簡易英漢對照讀物,主要是讀與聽的練習,幾乎沒有專門的語法講解。學生的任務就是理解故事,學習的過程既有趣,也很有成就感。再者,盡管用的是簡寫本,但都是大師們的作品,無論是思想的深度還是語言方面的修養,可以說都是學生們的榜樣。這樣,教師、學生、教材三者之間形成了很自然的交流和溝通,少卻了現行教 2 材中許多生編硬造去營造英語語境的造作。

無論采用什么樣的教學方法,做卷答題絕不應該是我們中學外語教學的任務和目標。學習語言的目的是為了自身的表達和理解他人的表述,而在遠離真實語言環境的國內學習英語,究竟以那種方式更符合國情?古人云:“讀會唐詩三百首,不會吟詩也會吟。”這是前人學習做詩的經驗,更道出了語言學習的真諦:閱讀——感悟——掌握——運用。要真正地學好外語,沒有大量的閱讀是絕對不行的。

新頒布的《英語課程標準》采用國際通用的分級方式,將英語課程目標按照能力水平設為九個級別。7~9年級完成三、四、五級目標。《英語課程標準》在其語言技能一部分對三、四、五級的“讀”的要求都有非常具體的闡述。三級:能讀懂簡單故事和短文并抓住大意;除教材外,課外閱讀量應累計達到4萬詞以上。四級:能讀懂說明文等應用文體的材料;能讀懂簡單的個人信件;能理解簡易讀物中的事件發生順序和人物行為;能從簡單的文章中找出有關的信息,理解大意;除教材外,課外閱讀量累計達到10萬詞以上。五級:能根據上下文和構詞法推斷、理解生詞的含義;能理解段落中每個個句子之間的邏輯關系;能找出文章的主題,理解故事的情節,預測故事情節的發展和可能的結局;能讀懂常見體裁的閱讀材料;能根據不同的閱讀目的運用簡單的閱讀策略獲取信息;除教材外,課外閱讀量應累計達到15萬詞以上。[1] 《英語課程標準》對學生讀的能力作了具體的分級要求,從讀的量的變化(4萬詞 ~15萬詞)可以看出閱讀在學生英語學習中的重要地位,可以說,沒有閱讀的量的保證就不會有英語學習的質的改變。新的《英語課程標準》順應了語言學習應該遵循的規律,外語教材也應與之相適應,體現出語言學習的自然規律,體現出閱讀為重的思想,完成教會學生怎樣讀的任務。

以語法功能項目為指導思想的現行教材,因其刻板的形式,不夠真實的語言場景和枯燥的學習方式,扼殺了很多學生的學習熱情。初中英語課本應考慮學生的年齡特征,所處時代的特征,以學生可能感興趣的內容為其內容,如經典童話故事、廣告、人物介紹、電腦操作用語、物品使用說明書、詩作、美術作品賞析、經典歌曲、流行歌曲、影視片段等能激發學生去讀去想的東西,高中階段應有長部作品的閱讀要求。大量的童話故事和人物傳記類作品的閱讀,可以教會學習者怎樣去講故事;影視片段的涉足可以教會學習者誦讀的技巧,以及對英語語境的領悟;美術作品的欣賞可以激發學習者去品頭論足的說話的欲望;廣告、電腦 3 操作用語等的學習可以使學習者體會學習英語的實用性;詩作、歌曲的吟唱有助于學習者學習興趣的培養。再配以真實、自然的聲響效果。這樣,在教材的引領下,英語學習自始至終體現出有趣和實用。錄音內容一定要真實自然,現行的初中課本里明明是小孩在說話,可磁帶里的嗓音卻非常成人化,聽上去很不真實,毫無美感。以閱讀方式學習,可以讓學習者在快樂和成就感受中習得所學外語,其學習效果是不言而喻的。

檢查學習效果,應以考查學習者對詞語的理解、好句的賞析以及有關文章細節、篇章結構、作者的寫作意圖、學生對作者觀點的評價等方面為重點,且答案不應唯一;考查方式應提倡多樣化,如背誦、默寫、作文、作品制作等。應徹底摒棄現在非常盛行的標準化的選擇題形式,因為它嚴重地禁錮了學習者的思想,異化了學習者對于閱讀的理解,更扼殺了學習者閱讀的樂趣。建立起能激勵學生學習興趣和自主學習能力發展的評價體系也是完成新課標的當務之急。

綜上所述,我認為,英語教材改革無疑是英語課程改革的重要組成部分,從某種意義上說,它甚至是英語課程改革的核心和樞紐,因為英語教學改革和評估改革,往往要通過英語教材這一介質才能得到具體、有效的落實。我們希望新教材能力圖構建英語學習的綜合實踐體系,貫徹工具性和人文性統一的精神,以利于全面提高學生的學習素養;不刻意追求知識的系統性和完整性,改變過于強調死摳語法、機械訓練的現狀,讓學生在閱讀實踐中學習英語。這樣的教材才是學生喜歡并真正需要的教材。我們相信,隨著教材的改變,教師的教學重心也會隨之改變,那種一味死啃語法的現象將隨之消亡,教師樂教學生樂學的局面就會到來,而當前國內外語教學耗時費力,國民外語底子卻仍然很薄的現狀,也將隨著外語教材的改變得到極大的改變。

參考文獻:

[1] 中華人民共和國教育部 全日制義務教育普通高級中學英語課程標準(實驗稿)[ S]北京 :北京師范大學出版社

2001.7

[2] 張揚 主編

中學英語教學大綱及教材分析[ Z] 長春: 東北師范大學出版社2001.12

第四篇:教育部基礎教育課程教材專家工作委員會就印發義務教育課程標準(2011年版)答記者問

教育部基礎教育課程教材專家工作委員會 就印發義務教育課程標準(2011年版)答記者問

2011年12月28日,教育部印發了義務教育語文等學科19個課程標準(2011年版)。近日,記者就有關問題采訪了教育部基礎教育課程教材專家工作委員會有關負責人。

記者:義務教育課程標準修訂的背景是什么?

答:世紀之交黨中央國務院為迎接知識經濟的挑戰、全面提高國民素質、提升綜合國力,做出全面實施素質教育、進行基礎教育課程改革的重大戰略決策。本次課程改革著眼于建立有中國特色、更加符合時代要求的基礎教育課程體系,研究制定基礎教育各學科課程標準是其中的核心內容。

2001年印發的義務教育各學科課程標準(實驗稿),在十年的改革實踐中,極大地促進了教育工作者教育思想觀念的轉變,大范圍引導了教學改革和人才培養方式轉變,得到中小學教師的廣泛認同。隨著改革的深入推進,也發現了一些需要進一步提高與完善的地方。如有些學科容量偏多,難度偏大;有些學科具體內容體現循序漸進的梯度不夠;相關學科、學段間的銜接有待加強等。課程標準有待修改完善。2010年,中共中央國務院印發了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,明確提出與時俱進,推進課程改革的任務要求。基于上述背景,教育部委托基礎教育課程教材專家工作委員會組織開展了此次義務教育課程標準的修訂與審議工作。

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記者: 這次課程標準修訂是如何組織開展的?經歷了哪些過程?

答:義務教育課程標準的修訂工作應在認真總結十年課程改革實踐的基礎上修改完善,必須堅持“三個面向”的方針,按照民主、科學的程序進行。為此,教育部特別設計了以下工作程序。

一是開展實驗情況的調研。2003年和2007年,先后組織對各省級教育行政部門和來自國家級實驗區的校長、教師、學生和家長約11.7萬人的大規模調查,全面了解各學科課程標準的實驗情況。

二是確定修訂的原則和重點。明確提出課程標準修訂要堅持德育為先,各學科有機滲透;要堅持推進素質教育,德智體美全面發展;要堅持能力為重,注重知行結合;要堅持與時俱進,充實新思想和新內容;要堅持減輕負擔,控制課程容量和難度。

三是加強力量,建立機制。教育部成立了基礎教育課程教材工作領導小組;同時成立了基礎教育課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會。共遴選了172位專家,組建了各學科課程標準修訂組。

四是組織開展修訂工作。2004年,為落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,組織修訂各學科課程標準,重點加強了各學科課程標準的德育內容。2007年根據大規模調查的結果,開始對各課程標準進行全面修訂。2010年《教育規劃綱要》頒布后,為貫徹落實有關任務要求,再一次組織專家對課程標準進行修訂和完善。

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五是廣泛征求意見。修訂過程中,課程標準修訂組深入教學一線跟蹤研究,召開近千場(次)的座談會,廣泛聽取一線教師的意見。修訂工作基本結束后,向全國32個省級教育行政部門、16個大學基礎教育課程中心、11家出版社及教科書主編征求關于各學科課程標準修訂稿的意見,得到反饋意見兩萬余條。同時還向近三年對課程建設提過建議的89位全國人大代表和政協委員征求了意見;就語文、歷史、思想品德以及地理課程標準向中宣部、外交部、中央黨史研究室分別征求意見;就有關學科課程標準向國家教育咨詢委員會的委員征求了意見。

記者:看來各學科課程標準經歷了一個反復修改、不斷完善的過程。請問最后對修訂結果是如何把關的?

答:為保證課程標準修訂結果的科學、適宜,特別安排了審議環節。審議工作重點把握了三個方面:

第一,組織有廣泛代表性的專家學者參加審議工作。另行組織了包括課程、學科教育、學科、德育等學術領域的專家和來自中小學一線的優秀教研人員、教師、校長以及教育管理方面的專家組成的審議組,共154位。其中,兩院院士和著名學者20余人,一線特級教師36人,保證了審議工作的權威性和代表性。

第二,嚴格審議程序。設計了綜合審議、學科審議、再綜合審議、投票表決的基本程序,并嚴格按照這一程序開展審議工作。與以往僅重視學科審議不同的是,這次特別強調了綜合審議,對各學科社會主

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共 7 頁 義核心價值體系的滲透、學科和學段間的銜接、課程內容容量和難度、學生創新精神和實踐能力的培養等重大問題進行跨學科的整體把關。

第三,加強專業咨詢,提升審議質量。審議中,教育部特別提請基礎教育課程教材專家咨詢委員會對義務教育課程標準進行了專業咨詢,參會的24位院士和著名學者提出了許多具有建設性的咨詢意見和建議。

記者:修訂后的義務教育課程標準如何進一步突出德育的時代特征?

答:全面實施素質教育,必須堅持德育為先,把社會主義核心價值體系融入學校課程之中。修訂后的義務教育課程標準結合學科特點和學生的年齡特征,進一步加強了德育。一是各學科把落實科學發展觀、社會主義核心價值體系作為修訂的指導思想,結合學科內容進行了有機滲透。二是進一步突出了中華民族優秀文化傳統教育。如語文課程專設了書法課;數學建議將《九章算術》列為教材內容;歷史增加了傳統戲劇等反映我國傳統文化的內容。三是進一步增強了民族團結教育的針對性和時代性。根據我國多民族的基本國情,按照社會主義和諧社會的總體要求,在原有民族團結教育內容中更加突出了“民族交往、交流、交融”和“共同發展”的內涵。四是強化了法制教育的內容。

記者:《教育規劃綱要》提出“堅持能力為重”。修訂后的義務教育課程標準是如何體現這一要求的?

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答:我國基礎教育有重視“雙基”(“基礎知識和基本技能”)的傳統,但學生的創新精神和實踐能力的培養比較薄弱。為此,此次課程標準修訂特別強調能力培養。一是進一步豐富了能力培養的基本內涵。如數學課程把傳統的“雙基”目標發展為“四基”,增加了“基本活動經驗、基本思想”的新要求。二是進一步明確了能力培養的基本要求。如針對教師反映對“探究學習”指導有困難的問題,提煉了“探究學習”的基本步驟和一般方法,以加強對能力培養的指導。三是理科課程強化了實驗要求。如物理明確列出了學生必做的20個實驗,化學要求學生獨立完成8個實驗,以加強動手能力的培養。

記者:修訂后的義務教育課程標準如何與時俱進,反映社會發展和科技發展的新成果的?

答:增強課程的時代性,加強課程內容與現代社會和科技發展以及學生生活的聯系是課程改革的重要目標之一。本次修訂在注重各學科經典基礎內容的同時,堅持了課程內容的與時俱進,及時反映了新時期我國經濟社會發展的新成就。如歷史增加了“十六大以來的新成就”。充分反映了科技進步新成果。如物理增加了與“宇宙探索”“我國載人航天事業”“新能源”等有關知識。一些學科結合學科特點,把我國社會發展中出現的一些現實問題作為課程內容,引導學生進行科學判斷。如化學把“嬰兒奶粉中的蛋白質含量”“臭氧空洞和臭氧層保護”等有關知識列入了課程內容。

記者:據了解,修訂后的語文課程標準對小學不同年級學生的寫字量做了調整。請您介紹一下調整的原因和考慮。

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答:母語教育非常重要,但其教育的內容與要求必須符合不同年齡階段孩子的特點。依據小學階段不同年齡學生語言發展特點和小學語文識字、寫字教學情況調查結果,修訂后的語文課程標準對小學不同年級學生寫字量做了適當調整,以更好地遵循識字寫字循序漸進的規律。調整之后,低、中年級適當減少了寫字量,高年級相應增加了寫字量,整個小學階段識字寫字總量保持不變,仍然要求認識常用漢字3000個左右,其中2500個會寫。

記者:課程標準修訂后課程容量與難度上有沒有變化?

答:本次課程標準修訂積極回應社會各界對教育問題的關切,努力從兒童身心發展的特點和需要出發,科學合理地安排課程容量和難度。

在課程容量控制上,大部分學科進一步精選了內容,減少了學科內容條目。在課程難度控制上,有些學科直接刪去了過難的內容;有些學科降低了一些知識點的學習要求,從“認識”和“理解”調整為“了解”;有的學科對難度較大又不宜刪除的內容,以“選學”方式處理,既增加課程彈性,也控制了難度;還有些學科按照學生的認知特點,適當調整了不同學段的課程難度,使梯度要求更加清晰,更好地體現循序漸進的原則。

記者:修訂后的義務教育課程標準已經頒布,下一步如何落實課程標準?

答:教育部對落實2011年版義務教育課程標準特別強調了以下幾個方面:一是組織開展全員學習和培訓,全面理解、準確把握修訂

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共 7 頁 后課程標準的精神實質和主要變化。二是根據修訂后印發的各學科課程標準,組織教科書的修訂和審查工作。三是要指導廣大教師依據課程標準組織教學,引導學生主動學習、獨立思考、動手實踐,不斷提高教學質量和水平。四是要以課程標準為依據確定科學的評價標準,改進評價方式和方法。五是結合本地區實際,整合學校、社會、網絡等方面有益的課程資源,為教師深入開展教學改革創造有利條件。六是加強組織領導,統籌規劃,全面部署新課程標準的學習、宣傳、培訓和教研工作,切實解決好師資、實驗儀器設施設備配備等條件保障問題,確保義務教育各學科課程標準的全面落實。

(注:本答記者問原稿來源于網絡。)

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第五篇:教育部印發《2017年教育信息化工作要點》資料

教育部印發《2017年教育信息化工作要點》

教育部辦公廳關于印發《2017年教育信息化工作要點》的通知 各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部內各司局、各直屬單位:為深入貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和總書記系列重要講話精神,根據《教育信息化“十三五”規劃》的總體部署,研究制定了《2017年教育信息化工作要點》,現印發給你們,請結合本地、本單位工作實際,認真研究,貫徹執行。

教育部辦公廳

2017年1 月25 日2017年教育信息化工作要點

一、工作思路全面學習貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會和總書記系列重要講話精神,以“構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系,建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會,培養大批創新人才”為發展方向,貫徹落實教育信息化“十三五”規劃總體部署,按照“服務全局、融合創新、深化應用、完善機制”的原則,大力推動“四個提升”和“四個拓展”,充分發揮教育信息化對教育現代化的支撐和引領作用,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

二、核心目標2017年,要堅持力度不減、抓手不軟、培訓不松,做到強化示范、突出效果、加強宣傳,協同各方力量,加快推進各項重點工作,保證以下目標的實現:一是基本實現具備條件的學校互聯網全覆蓋、網絡教學環境全覆蓋,接入帶寬10M以上的中小學比例達到70%,多媒體教室占普通教室比例達到80%,普通教室全部配備多媒體教學設備的學校比例達到60%。二是基本形成國家教育資源公共服務體系框架。國家教育資源公共服務平臺實現與全部省級平臺及一批市縣級平臺、企業平臺互聯互通。國家教育資源公共服務體系服務用戶超過7000萬人,支持全國200萬個以上的班級實現“優質資源班班通”。三是資源服務供給能力進一步提升,組織開發266學時的農村中小學教學資源,免費播發使用。開展職業教育資源庫16個項目立項建設和5個項目升級改進。270萬名教師參加“一師一優課、一課一名師”活動“曬課”,征集“優課”2萬堂。四是以“一生一空間、生生有特色”為目標,力爭網絡學習空間開通數量超過7500萬個,實現90%以上教師和60%初中以上的學生開通和應用網絡學習空間。完成中小學、職業院校校長和骨干教師“人人通”專項培訓1萬人。五是深入推進信息技術與教育教學深度融合。針對不同信息化教學應用模式,試點組建若干區域、學校聯盟。出版教育部第一批教育信息化試點優秀案例集,在基礎教育領域培育形成30個區域和60個學校示范案例。六是基本完成全國中小學教師信息技術應用能力提升工程1000萬名中教師的培訓任務。完成教育廳局長教育信息化專題培訓800人。七是管理信息化水平和教育治理能力顯著提升。教育管理公共服務平臺進一步完善,基礎數據實現有序共享。印發《教育部教育數據管理暫行辦法》。八是深入貫徹《網絡安全法》,全面完成教育行業關鍵信息基礎設施定級備案和測評整改,信息技術安全監測和檢查常態化。完成網絡安全綜合治理行動。完成網絡安全專項培訓600人。

三、重點任務

(一)做好教育信息化統籌部署做好教育信息化統籌管理與指導。貫徹落實《國家教育事業發展第十三個五年規劃》《“十三五”國家信息化規劃》《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》等重要規劃和文件關于教育信息化的戰略部署,推動落實《教育信息化“十三五”規劃》,組織開展實地調研、分片研討,指導各地進一步完善教育信息化管理體制,狠抓教育信息化深化應用、融合創新。召開2017教育信息化工作會,研究部署重點工作。(責任單位:科技司)落實中央網絡安全和信息化領導小組和國務院有關“一帶一路”、“互聯網+”、大數據、云計算、智慧城市、信息惠民、寬帶中國、網絡扶貧等重大戰略的任務安排。(責任單位:科技司、相關業務司局)組織交流、研討和展示活動,多種形式指導和推動地方推進基礎教育信息化應用工作。(責任單位:基礎二司、中央電教館)開展調研指導,探索制定民族地區教育信息化推進策略和有效模式。(責任單位:民族司、民族教育中心)印發“十三五”職業教育信息化建設指導意見,完成教育部職業院校信息化教學指導委員會換屆。(責任單位:職成司)

(二)完善教育信息化基礎環境建設2.加快推進中小學“寬帶網絡校校通”。結合精準扶貧、寬帶中國和貧困村信息化等工作,采取有線、無線、衛星等多種形式,加快推進農村學校互聯網接入,進一步提升學校網絡帶寬,推進“無線校園”建設。督促各地在“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件”工作中重點保障農村學校信息化建設投入。推動將學校網絡教學環境和備課環境建設納入義務教育學校建設標準,鼓勵具備條件的學校配備師生用教學終端。使具備條件的學校基本實現互聯網全覆蓋、網絡教學環境全覆蓋。(責任單位:科技司、財務司、督導局、中央電教館)3.推動數字校園和智慧校園建設。發布中小學數字校園建設規范,繼續開展中小學百所數字校園示范校項目。充分發揮地方與學校積極性與主動性,引導各級各類學校開展數字校園、智慧校園建設與應用。(責任單位:科技司、基礎一司、基礎二司、職成司、高教司、中央電教館,地方教育行政部門)推動落實《職業院校數字校園建設規范》,繼續開展“職業教育百所數字校園建設實驗校”項目,完成第一批實驗校的中期評估,依托國家教育資源公共服務平臺,征集優秀空間,匯聚優質資源、先進技術和院校優秀教育教學成果,并進行推廣應用。(責任單位:職成司、中央電教館)國家開放大學完成100間云教室建設,實現對中西部基層縣級電大的全覆蓋。啟動基于VR的實驗實訓平臺建設,完成互聯網+智慧教育示范基地建設。(責任單位:國家開放大學)

(三)推動教育資源公共服務體系建設與應用4.規范引導教育資源公共服務體系建設。制訂國家教育資源公共服務體系建設、應用與服務的指導意見,出臺國家教育資源公共服務體系建設與應用“十三五”實施方案,制定適用的體系技術架構和標準規范,并為區域平臺建設和應用提供指導和服務。進一步完善國家教育資源公共服務平臺基礎環境。完成國家科技支撐計劃“教育云規模化應用示范”項目驗收。(責任單位:科技司、中央電教館)

5.提升教育資源公共服務體系協同服務能力。持續完善國家教育資源公共服務平臺資源服務。實現國家平臺與全部省級平臺的互聯互通,加快推進與主要企業平臺的對接,試點推動基于統一身份認證的網絡學習空間服務模式,提升公共服務體系協同服務水平,支持全國200萬個以上的班級實現“優質資源班班通”,服務教師、學生、家長總量超過7000萬人。(責任單位:科技司、中央電教館、地方各級教育行政部門)

(四)深化數字教育資源開發與應用6.提升中小學數字教育資源服務水平與能力。配合實施網絡扶智工程,深入推進“三個課堂”的應用,大力推廣“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式,將優質數字教育資源輸送到教育薄弱地區,通過擴大優質教育資源覆蓋面助力推進教育公平。完成4-6年級英語、科學、美術、音樂1個版本共計266學時數字教育資源建設,并將開發和整合的資源依據教學進度播發到農村中小學校免費使用。(責任單位:基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門)建立樣板校、示范校及實驗區,應用義務教育“人教數字教材”,探索信息化環境下的有效教學應用模式。做好普通高中及“三科”“人教數字教材”的開發和實驗工作。(責任單位:人教社)7.繼續推進職業教育資源建設。繼續辦好全國職業院校信息化教學大賽。做好職業教育資源庫建設,按照“自主建設、省級統籌、擇優入庫、有序支持、驗收監測、持續更新”的方式,組織備選項目遴選,立項支持16個項目建設,支持5個資源更新到位、應用效果較好、后續建設規劃科學合理的項目升級改進。(責任單位:職成司)8.不斷加強高等教育優質資源建設與應用。組織實施在線教育普惠行動,深入落實《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》,繼續鼓勵本科高校建設并開放高水平在線開放課程,認定一批國家級精品在線開放課程。遴選一批典型虛擬仿真實驗項目,開展虛擬仿真實驗共享平臺建設。協調有關部門,推動建立部際協同監管機制。(責任單位:高教司、科技司)9.加強繼續教育優質資源開放共享。進一步推進高校繼續教育數字化資源開放與在線教育聯盟建設,推動形成繼續教育數字化學習資源開放共享可持續發展模式。大力推動農民工學歷與能力提升行動計劃“求學圓夢行動”,建立完善信息服務平臺,面向農民工和社會成員開放優質網絡學習資源,助推全民學習、終身學習。(責任單位:職成司)啟動建設60門國家開放大學網絡核心課程,以及涵蓋學科基礎、公民素質和職業素養等3個類別50門在線通識課程。繼續建設五分鐘課程,累計達到3萬門,構建基于網絡自主學習和社群互動學習的新型教學模式,探索建立學分認證和累積進階的證書制度。啟動建設50種基于泛在學習的課程全媒體數字教材建設,探索全媒體數字教材的推廣與應用模式。(責任單位:國家開放大學)10.開發民族雙語和專題教育資源。完成新疆地區初中階段《數學》雙語數字教育資源開發并組織應用,開展蒙古語、藏語、維吾爾語和哈薩克語等少數民族學科雙語教學資源建設。(責任單位:民族司、基礎二司、中央電教館、人教社)繼續做好“中國夢—行動有我”中小學生微視頻、學科德育精品課程等專題資源征集展示活動。(責任單位:中央電教館)

11.推廣中華語言文字和優秀文化。完善全球漢語普通話學習的平臺、國家通用語言文字測評體系。繼續開展“中華經典資源庫”建設,并宣傳推廣與使用。聯合中央人民廣播電臺共同建設“中小學語文示范誦讀庫”,免費提供給西部農村和民族地區師生使用。(責任單位:語用司、人教社)完善中國語言資源采錄展示平臺建設,支持各地開展本地語言文化資源展示網等開發應用。(責任單位:語信司、各地教育行政部門)加強網絡孔子學院建設,完善在線教學教師體系和課程體系,實現網站注冊人數1100萬人、注冊學員65萬人。(責任單位:國家漢辦)

(五)加強網絡學習空間應用廣度與深度12.大力推進“網絡學習空間人人通”。以“一生一空間、生生有特色”為目標,推動“網絡學習空間人人通”從“三個率先”向普及應用發展。督促和指導各地和各級各類學校積極利用成熟技術和平臺,統籌推進實名制網絡學習空間的建設與應用,實現90%教師和60%初中以上的學生擁有網絡學習空間。鼓勵教師應用空間開展備課授課、家校互動、網絡研修、學習指導等活動;鼓勵學生應用空間進行預習、作業、自測、拓展閱讀、網絡選修課等學習活動,養成自主管理、自主學習、自主服務的良好習慣;鼓勵家長應用網絡學習空間與學校、教師便捷溝通、互動,關注學生學習成長過程,有效引導學生科學使用空間;鼓勵學校應用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學生綜合評價、教學綜合分析。(責任單位:科技司、基礎二司、職成司、高教司、教師司、中央電教館、國家開放大學)推進“網絡學習空間人人通”專項培訓,繼續與中國電信、中國聯通合作開展中小學校長、職業院校校長和骨干教師的培訓,與中國移動聯合啟動中小學骨干教師培訓,計劃全年培訓職業院校校長1000人、骨干教師2000人,中小學校長2000人、骨干教師5000人。(責任單位:科技司、中央電教館)

(六)提升管理信息化水平和教育治理能力13.完善教育管理公共服務平臺建設與服務。修訂《國家教育管理信息系統建設總體方案》。制定教育管理公共服務平臺業務管理信息系統運維總體規劃,推進教育部數據中心同城災備中心集成建設,繼續做好異地災備中心運維及災備演練工作。繼續推進各教育業務管理信息系統的建設、整合和功能優化,健全覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校資產及辦學條件的基礎數據庫,實現基礎數據的有序共享,為政府部門、學校、師生和社會公眾提供服務。(責任單位:科技司、教育管理信息中心、相關業務司局)做好高考綜合改革網上錄取系統試點應用和運維工作。(責任單位:學生司)做好學籍學歷信息管理平臺、中國研究生招生信息網、教育部陽光高考平臺及全國征兵網的運行維護和信息服務工作,建設就業大數據平臺。(責任單位:就業指導中心)14.加強教育行業數據管理與決策支持服務。印發《教育部教育數據管理暫行辦法》,加強教育部直屬機關教育數據管理工作,推進各類相關教育數據的規范管理、互聯互通和共享公開、充分應用,確保數據安全,更好地服務教育改革發展。制定《教育部教育數據資源目錄》,推動教育業務數據資源共享。繼續推進“國家教育科學決策服務系統”建設,構建網絡數據庫和公眾數據服務體系,全面滿足社會公眾的數據服務需求,加快推動省級層面的開發和應用。(責任單位:規劃司、教育管理信息中心)15.加快電子政務建設。制訂《教育電子政務“十三五”規劃》,鞏固完善教育電子政務內網,著力部署應用系統,加快實現與直屬單位、部屬高校的互聯互通。加快推進電子公文安全可靠應用試點,開展教育政務信息資源庫建設。(責任單位:辦公廳、教育管理信息中心)16.推進教育系統密碼應用。貫徹落實《全國黨政機要密碼工作“十三五”規劃》,制訂《教育行業密碼應用規劃》。完善信息系統與密碼保障體系同步規劃、同步建設、同步運行的工作機制,建立督查和通報制度,積極推進商用密碼在教育行業的應用。加強密碼設備管理,完善密碼管理規章制度。組織學習宣傳國產密碼應用,推進實施示范項目,有效降低數據泄密風險,提高安全可控性。(責任單位:辦公廳、教育管理信息中心)

(七)促進信息技術與教育教學融合發展17.推進信息技術在教學中的深入普遍應用。深入開展“一師一優課、一課一名師”活動,激發廣大教師應用信息技術推動教育理念、教學模式和教學內容創新的熱情,推動中小學信息化教學常態化應用,力爭參與“曬課”教師超過270萬名,重點征集2萬堂“優課”納入國家教育資源公共服務平臺優質資源庫,做好“優課”資源的推廣應用。地方各級教育部門結合網上“曬課”和“優課”推薦,組織廣大中小學教師看課學課,開展網絡教研,推廣優秀案例,推動形成“人人用資源、課課有案例”的教學應用環境。大力推進跨學校、跨區域的網絡教研活動,積極促進線上線下相結合的混合式學習模式普及。(責任單位:基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門)組織開展本科高校信息技術與教育教學深度融合的課程體系重構研究和實踐探索,推動核心課程群建設與應用,助推教學改革。(責任單位:高教司)18.推動教育信息化應用典型示范。針對翻轉課堂、網絡學習空間、專遞課堂、在線開放課程等不同信息化教學應用模式,試點組建若干個區域、學校聯盟,探索形成一批成熟的、可推廣的信息技術支持下的教學方法和教學組織形式。完成教育部第一批教育信息化試點驗收工作,出版試點優秀案例集。實施“信息技術與教育教學深度融合示范培育推廣計劃”,加強專家調研指導和跨區、跨校協同,形成新一批30個區域、60所學校應用典型,出版典型經驗案例集,為不同學段、不同類型的區域和學校提供參考樣板。鼓勵各地積極開展試點示范工作,加快推廣以信息化手段促進教育公平、提高教育質量的教育教學模式。(責任單位:科技司、基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門)

19.持續做好教師和管理干部教育信息化培訓。推動將教師信息技術應用能力納入到師范生培養和學校、校長、教師的考核評價體系。全面完成“全國中小學教師信息技術應用能力提升工程”1000萬名教師的培訓任務,提升中小學、幼兒園教師信息技術應用能力。完成初中11個學科300學時網絡課程資源和110件優質培訓微課程建設,啟動高中11個學科250學時網絡課程資源和100件優質培訓微課程建設。(責任單位:教師司)繼續舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班,以新任教育廳局長為主,計劃培訓800人。地方各級教育行政部門組織開展本地區教育信息化管理干部專題培訓。(責任單位:科技司、人事司、地方各級教育行政部門)20.推進網絡思想政治與法治教育。推動落實《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》和《中學共青團改革實施方案》,建立中小學網絡黨校培訓平臺,通過信息化方式進一步加強中小學黨建團建工作。依托中小學文明校園創建工作,推動各地各校運用新興網絡技術和社交媒體、移動終端,通過班級微博、校園微信公眾號等交互手段,團結和聯系廣大中小學生,加強校園網絡文化建設。(責任單位:基礎一司)發揮全國高校校園網站聯盟功能和作用。深入實施“易班”推廣行動計劃,實現各省(區、市)全覆蓋。推進中國大學生在線引領工程。指導舉辦“全國大學生網絡文化節”和“全國高校網絡宣傳思想教育優秀作品評選”;推進高校輔導員網絡培訓核心課程體系建設,加大網絡培訓力度。(責任單位:思政司)加強普法網建設,與中國醫師協會、中國律師協會等單位合作,為學校提供法律、安全預警等在線咨詢服務,開展青少年法治教育教師網絡培訓,繼續舉辦全國學生學憲法講憲法活動,擴大優秀法治教育資源覆蓋面。(責任單位:政法司)21.以區域為單位整體推進教育信息化。省級教育行政部門在統籌推進的基礎上,要著力加強對本地薄弱地區、薄弱學校與教學點的支持力度。地市、區縣教育行政部門要著力加強對各級各類學校信息化建設與應用的指導,加大對校長和教師的培訓力度。推動各級各類學校逐步建立由校領導擔任首席信息官(CIO)的制度,加強信息化專業隊伍建設。地方各級教育行政部門要明確教育信息化行政職能管理部門,完善組織領導體制,將教育信息化作為重點任務,納入教育工作要點,統籌推進落實。整合教研、電教、信息、裝備等教育系統專業機構的力量,探索和建立便捷高效的教育信息化技術服務支撐機制。(責任單位:地方各級教育行政部門)

(八)提高教育行業網絡安全保障能力22.加強網絡安全教育與人才培養。開展貫徹落實《網絡安全法》的專題培訓,面向管理人員組織3期培訓班,面向技術人員組織2期培訓班,共計600人次,提高網絡安全意識和重視程度,提升管理人員的管理決策水平和技術人員的技術防護能力。(責任單位:科技司、人事司、教育管理信息中心)參與國家網絡安全宣傳周,辦好“教育日”,開展豐富多彩的線上線下宣傳教育活動。組織實施“網絡教育名師培育支持計劃”及“校園好網民培養選樹計劃”。繼續開展高校網絡文化建設專題培訓。推進“高校校園安全管理及應急指揮系統”建設,完成75所部屬高校全聯網。(責任單位:思政司)組織指導相關單位制訂《網絡空間安全研究生培養方案》。(責任單位:研究生司)23.開展網絡安全綜合治理行動。以“治亂、堵漏、補短、規范”為主要目標,面向教育行業,治理網站管理亂象,推進網站建設運行和內容發布規范化;堵塞信息系統(網站)安全漏洞,提高信息系統(網站)的安全防護能力;補齊網絡安全等級保護制度短板,全面推進教育行業關鍵信息基礎設施完成定級備案和測評整改;健全、完善網絡和信息安全管理制度和標準規范。(責任單位:科技司、辦公廳、教育管理信息中心、省級教育行政部門)開展教育行業網絡安全專項檢查,通過單位自查、遠程檢測、現場抽查的方式,系統排查教育行業存在的安全隱患。(責任單位:科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門)24.增強網絡安全監測預警和應急響應能力。健全教育行業信息系統名錄,通過大數據的方式研究教育行業網絡安全形勢,探索建立教育行業態勢感知工作機制;進一步加強信息系統(網站)安全監測,加強與網絡安全職能部門、專業機構、高校組織和企業的合作,形成安全威脅信息共享機制,通過實時通報、限期整改、跟蹤核查,確保安全威脅修復。(責任單位:科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門)加強網絡安全應急處置與響應,研究制定教育行業信息技術安全應急預案,開展應急演練,明確各類安全事件的處置流程和要求,切實提高安全事件的處置效率。制定重要時期網絡安全保障工作方案,落實責任,保障重要時期教育行業網絡安全。(責任單位:科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門)

(九)強化教育信息化支撐保障措施25.完善多元化教育信息化投入格局。協調財政部加大對義務教育階段轉移支付力度和對集中連片特困地區、國家扶貧開發重點縣的支持力度,并引導各地根據實際情況,加大對教育信息化投入力度。(責任單位:財務司、督導局)推動落實《國務院關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》,并按照財教〔2013〕342號、343號和財教〔2014〕47號文件要求,滿足學校信息技術和教師培訓等方面的開支需求。(責任單位:科技司、財務司、地方各級教育行政部門)推動建立政府和市場作用相互補充、相互促進的教育信息化投入機制。持續推進與基礎電信運營企業的合作,鼓勵社會力量積極支持教育信息化建設與應用。(責任單位:科技司、地方各級教育行政部門)26.加強教育信息化專家團隊和研究基地建設。充分發揮教育信息化專家組、教育管理信息化專家組等專家機構的作用,支持開展教育信息化戰略研究和標準規范研制,發布《中國教育信息化發展報告(2016)》、教育信息化國際進展報告等。(責任單位:科技司)。完成義務教育階段學校信息化發展狀況監測、評估指標與方法實證研究,啟動基于政府、市場、學校三個層面的教育信息化應用狀況調查,形成政策建議報告。完成教育信息化專項督導評估指標體系研究。推動未來學校研究計劃,籌備成立未來學校研究中心,研制未來學校評價標準,擴大試點地區和試點學校,發布《2017中國未來學校發展報告》和英文版《中國未來學校白皮書》,召開“一帶一路”未來學校研討會。(責任單位:中國教科院)研制《推進區域教育信息化建設工作指南》,實施中國和聯合國兒童基金會“縣級教育信息化發展水平監測”項目。完成義務教育階段學校信息化設備配備標準與運維政策機制研究。(責任單位:中央電教館、裝備中心)27.拓展教育信息化國際交流與合作。深化與聯合國教科文組織的合作,推進實施《青島宣言》和2030年教育議程,落實教育信息化合作備忘錄,做好教育信息化信托基金各項工作,開展國際項目試點,參加第二屆世界開放教育資源大會。落實《亞太經合組織教育戰略》,在亞太經合組織等國際組織框架下推動教育信息化合作。支持參與教育信息化相關國際會議,分享教育信息化中國理念和案例,提升我國教育信息化的國際地位和影響力。加強與英特爾、微軟、IBM等跨國公司合作,助力我國教育信息化發展。(責任單位:教科文秘書處、科技司、國際司)28.做好教育信息化宣傳報道。加強組織策劃,做強正面宣傳,加大新聞發布,充分利用各類媒體,特別是新媒體手段,通過多種方式,深入宣傳教育信息化工作的重要部署、重要舉措、重要成就,充分展現各地各校信息化工作創新經驗,《中國教育報》和中國教育電視臺也進一步加大報道力度,營造良好的輿論氛圍。(責任單位:科技司、新聞辦、教育電視臺、教育報刊社)

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