第一篇：環(huán)境監(jiān)察試題 郭佳麗

一、名詞解釋（10）分

1、環(huán)境監(jiān)察

環(huán)境監(jiān)察是指各級環(huán)境保護主管部門，依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章對本行政區(qū)內(nèi)單位和個人進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督、檢查和處理的行政執(zhí)法活動。

2、環(huán)境影響評價制度

一般是指建設(shè)項目動工興建之前，對該項目的選址，設(shè)計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響進行調(diào)查。預(yù)測和評定，并提出預(yù)防措施。按照法定程序進行報批的法律制度。

3、危險廢物

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄，或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的，具有爆炸性、易燃性、易氧化性、毒性、腐蝕性、易傳染疾病等危險特性之一的廢物。

4、污染源

污染源是指造成環(huán)境污染的污染物發(fā)生源，通常指向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場所、設(shè)備、裝置或人體。

5、限期治理制度

是指對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位和在保護區(qū)域內(nèi)超標排污的已有設(shè)施，有人民政府決定，環(huán)境保護部門監(jiān)督其在一定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)的法律制度。

二、選擇題（15）分

1、環(huán)保部門應(yīng)當自接到緩繳排污費申請之日起（C）內(nèi)，做出書面決定，否則，視為批準。

A、3日B、4日C、5日D、7日

2、排污者申請減免排污費的最高限額不得超過（B）年的排污費應(yīng)繳額。A、半年B、一年C、二年D、五年

3、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自作出限期治理決定之日起（C）個工作日內(nèi)將《限期治理決定書》送達排污單位。A、3B、5C、7D、10

4、對每一個排放口征收廢氣排污費的污染種類數(shù)，以污染當量數(shù)從多到少的順序，最多不超過（C）項。A、1B、2C、3D、5

5、新、擴、改建項目的排污申報，應(yīng)在項目試產(chǎn)前（B）個月內(nèi)辦理。A、2B、3C、4D、5

6、（A）是整個排污費工作的基礎(chǔ)。

A、排污申報登記B、排污申報登記審核C、排污申報登記核定D、排污費繳納

7、環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準等強制性標準引用的方法標準具有（A），必須執(zhí)行。

A、強制性B、推薦性C、指導(dǎo)性D、隨意性

8、生態(tài)破壞污染事故應(yīng)由3個部門共同負責，其中不包括在內(nèi)的是（B）。A、林業(yè)部門B、衛(wèi)生部門C、農(nóng)業(yè)部門D、環(huán)保部門

9、對造成固體廢棄物嚴重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)采取何種措施（A）A、限期治理B、停產(chǎn)整頓C、處補償性付款D、責令改正

10、“三廢”是指（A）

A、廢水

廢氣

固廢B、廢水

廢氣

噪聲C、廢水

固廢

噪聲

11、地球大氣中的臭氧層能吸收太陽光中過量會對生物有害的（D）是地球上所有生物的保護傘

A、碳化物B、硫化物 C、氟化物 D、紫外線

12、下列不屬于濕法除塵器的是（D）。

A、液滴除塵器B、液膜除塵器C、液層除塵器D、旋風除塵器

13、對排入設(shè)置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)下水管道的廢水，執(zhí)行（C）幾級標準 A、一級B、二級C、三級D、四級

14、測定某化工廠的汞含量，其取樣點應(yīng)是（B）

A、工廠總排污B、車間排污口C、簡易汞回收裝置排污口D、取樣方便的地方

15、直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應(yīng)當按照排放水污染物的（A）、（）和排污費征收標準繳納排污費。

A、種類、數(shù)量B、種類、規(guī)模C、種類、濃度D、規(guī)模、濃度

16、禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯（A）和其他污染物。

A、固體廢棄物B、原材料C、生活用品D、糧食

17、國家對重點水污染物排放實施（B）。

A、個別污染物的總量控制B、總量控制制度C、單項指標制度D、重點控制制度

18、對于夜間偶然突發(fā)的噪聲的，其最大值不準超過標準值（C）。A、10dB

B、12dB

C、15dB

D、16dB

19、環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察的依據(jù)以下（A）是錯誤的。

A、監(jiān)察部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)B、法律依據(jù)C、標準依據(jù)D、事實依據(jù) 20、工業(yè)區(qū)噪聲排放標準屬于（C）類。A、一類B、二類C、三類D、四類

21、晝間60 dB，夜間50 dB的噪聲排放屬于（B）類排放標準。A、一類B、二類C、三類D、四類

22、以下哪一項不是環(huán)境保護行政處罰的程序（D）

A、簡易程序B、一般程序C、聽證程序D、強制執(zhí)行程序

23、（A）污染是城市內(nèi)僅次于氣、水污染的第三大公害，而其70%都來源于（A）。A、噪聲、交通B、固廢

生活垃圾C、噪聲

建筑D、垃圾

建筑

24、焚燒生活垃圾產(chǎn)生的主要污染物物質(zhì)為重金屬、（C）和酸性氣體。A、甲烷B乙烷C、二惡英D、二氧化碳

25、滲濾性的產(chǎn)生方式主要有降水，生活垃圾自含水和（B）分解生產(chǎn)水。A、無機物B、有機物C、氧D、氮

26、生活垃圾填埋場的封場系統(tǒng)應(yīng)包括氣體導(dǎo)排層、防滲層、（A）、最終覆土層及植被層。

A、雨水導(dǎo)排層B、黏土層C、無機物垃圾層D、通氣層

27、下列（A）不屬于“國家危險廢物名錄”之列。

A、民用建筑垃圾B、廢重油C、廢潤滑油D、廢心血管藥

28、環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)在處理環(huán)境污染糾紛時執(zhí)行的是（A）。A、行政調(diào)解程序B、司法處理C、仲裁程序D、行政程序

29、在“（A）飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口、放牧、養(yǎng)魚、開飯店” A、一級B、二級C、三級D、四級

30、可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當制定有關(guān)水污染事故的（A），做好應(yīng)急準備，兵定期進行演練。

A、應(yīng)急方案B、應(yīng)急計劃C、應(yīng)急辦法D、應(yīng)急規(guī)劃

三、填空題（10）分

1、建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報手續(xù)。

2、污染源調(diào)查是全面、完整獲取污染源信息的最有效的辦法。

3、“兩控區(qū)”包括酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)。

4、排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費的，可以申請緩繳排污費，但緩繳期限最長不能超過3個月。

5、“減量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟最重要的實際操作原則，簡稱為3R原則。

6、垃圾一般可分為以下三類：不可回收垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾。

7、建設(shè)項目中防治污染的“三同時”是指防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

8、酸雨是指pH值小于5.6的大氣降水。

9、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》中所指的“夜間”是指晚22點至次日6點之間的期間。

10、排污申報正常登記時間為每一年的1月15日前。

四、辨析題（15）分

1、如果對復(fù)議決定不服，只能向人民法院提起訴訟，不得再向上一級機關(guān)申請復(fù)議。（√）

2、對每一廢氣排放口征收排污費的污染物種類數(shù)，以污染物排放量從多到少的順序，最多不超過3項。（×）

答：對每一排放口征收廢氣排污費的污染物種類數(shù),以污染當量數(shù)從多到少的順序,最多不超過3項.3、作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)可以是一個單位。（×）

4、辦案中進行調(diào)查時其調(diào)查人員應(yīng)為兩人以上持有行政執(zhí)法證件人員，否則《調(diào)查筆錄》無效。（√）

5、減免排污費的審批機關(guān)是國家、省、市、縣級財政、物價、環(huán)保部門。（×）答：沒有縣級部門。

6、《調(diào)查筆錄》中的被調(diào)查人是指調(diào)查活動的具體對象。可以是法人代表，可以是被調(diào)查的法人企業(yè)的工作人員，也可以是與被調(diào)查人無任何關(guān)系的其他人員。（√）

7、排污者應(yīng)當自接到《排污費繳納通知單》之日起10日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費。（×）

答：排污者應(yīng)當自接到《排污費繳納通知單》之日起7日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費。

8、環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以以自己的名義實施行政處罰。（×）

9、環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以再委托其下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰。（×）

答： 環(huán)境保護行政主管部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰。受委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)在委托范圍內(nèi)，以委托其處罰的環(huán)境保護行政主管部門名義實施行政處罰。

10、環(huán)境違法行為在一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不得給予行政處罰。（×）答：違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

五、簡答（20）分

1、環(huán)境污染糾紛的解決途徑。

答：⑴雙方當事人自行協(xié)商解決；⑵環(huán)境執(zhí)法行政機關(guān)調(diào)解處理；⑶司法處理；⑷通過仲裁程序解決。

2、污染源監(jiān)測包括哪些內(nèi)容？

答：⑴建設(shè)項目“三同時”驗收監(jiān)測；⑵限期治理項目驗收監(jiān)測；⑶污染源監(jiān)督性監(jiān)測；⑷污染治理效果監(jiān)測；⑸污染糾紛和舉報現(xiàn)場監(jiān)測。

3、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員要求具備知識？

答：一是掌握國家環(huán)境保護方針政策及法律、法規(guī)；

二是掌握環(huán)境保護基礎(chǔ)知識；

三是掌握污染防治理論和技術(shù)；

四是熟悉污染物測定和分析技術(shù)；

五是掌握環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)和相關(guān)知識等；

六是掌握本企業(yè)的生產(chǎn)工藝和污染防治設(shè)施的基本情況。

六、論述題（30）分

（一）制定“兩控區(qū)”綜合防治規(guī)劃

要求各地人民政府和有關(guān)部門制訂相應(yīng)的酸雨和二氧化硫污染綜合防治規(guī)劃以及分階段二氧化硫總量控制計劃，并納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃組織實施。按照誰污染誰治理的原則，落實防治項目和治理資金。

（二）限制高硫煤的開采和使用

從源頭抓起，限制高硫煤的開采、生產(chǎn)、運輸和使用，推進高硫煤礦配套建設(shè)洗選設(shè)施，同時優(yōu)先考慮低硫煤和洗選動力煤向“兩控區(qū)”的供應(yīng)。建議計劃、交通運輸部門要優(yōu)先保證低硫煤、洗精煤向高硫煤地區(qū)的調(diào)入。“兩控區(qū)”內(nèi)城市燃料供應(yīng)部門供應(yīng)的和燃燒設(shè)施燃用的煤炭和燃料重油的含硫量，要符合當?shù)厝嗣裾?guī)定的環(huán)境保護指標。限制進口含硫量高的燃料。

（三）重點治理火電廠污染

削減二氧化硫排放總量

后我國的二氧化硫排放總量控制，尤其是“兩控區(qū)”內(nèi)削減二氧化硫排放總量的重點應(yīng)放在火電廠。

控制火電廠排放二氧化硫，一是要優(yōu)化電廠的布局，在“兩控區(qū)”大中城市市區(qū)內(nèi)，禁止新建燃煤火電廠。二是要加快火電廠的脫硫建設(shè)。

建議自１９９８年１月１日起，各地區(qū)和有關(guān)部門不得批準在“兩控區(qū)”大中城市市區(qū)內(nèi)（城區(qū)和近郊區(qū)）新建燃煤火電廠（以熱定電的熱電廠除外）。在２０１０年前分期分批建成脫硫設(shè)施或采取其它相應(yīng)效果的減排二氧化硫措施。

（四）強化“兩控區(qū)”環(huán)境監(jiān)督管理

長期以來，我國大氣污染防治主要實施對污染源的濃度控制，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、資源能源消耗量的增長以及對環(huán)境質(zhì)量要求的提高，單一的濃度控制具有明顯的局限性。因此，要在濃度控制的基礎(chǔ)上，實行污染物排放總量控制，對排放源提出總量控制或總量削減的指標，采取有效措施，嚴格監(jiān)督管理。新建、改造項目應(yīng)當實行“以新帶老，總量減少”的原則。

為了及時了解和掌握二氧化硫污染和酸雨控制的動態(tài)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，應(yīng)建立二氧化硫和酸雨的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對“兩控區(qū)”內(nèi)重點二氧化硫排放源要求安裝在線式連續(xù)監(jiān)測計量裝置，并進行長期監(jiān)測。

（五）防治化工、冶金、有色、建材等行業(yè)

生產(chǎn)過程排放的二氧化硫污染

著眼于對生產(chǎn)的全過程控制，實行清潔生產(chǎn)。即選擇低污染的原材料、采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，降低生產(chǎn)能耗，加強生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的管理以及進行必要的尾端治理等。對“兩控區(qū)”內(nèi)超標排放二氧化硫的工業(yè)鍋爐、窯爐等排放源限期治理，經(jīng)過限期治理仍不達標的應(yīng)予以關(guān)停。建議有關(guān)主管部門在安排防治二氧化硫污染的技術(shù)改造、綜合利用、清潔生產(chǎn)等項目和資金方面，要向“兩控區(qū)”傾斜。

（六）大力開發(fā)二氧化硫污染防治技術(shù)和設(shè)備

具有成熟的二氧化硫污染控制技術(shù)和適用的設(shè)備是實現(xiàn)“兩控區(qū)”控制目標的關(guān)鍵因素。要加快適合國情的脫硫技術(shù)設(shè)備的研究、開發(fā)、推廣和應(yīng)用，重點是：石灰石－石膏法煙氣脫硫、旋轉(zhuǎn)噴霧干燥法煙氣脫硫、濕式除塵脫硫、爐內(nèi)噴鈣法脫硫、循環(huán)流化床脫硫、工業(yè)型煤固硫等治理技術(shù)和設(shè)備，并加快有關(guān)示范工程的建設(shè)。與此同時，加快對國外先進治理技術(shù)、設(shè)備的引進和消化吸收。

環(huán)境監(jiān)察G104班 2010102433 郭佳麗

第二篇：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法考試試題

環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法考試試題庫

一、單項選擇題（400題）

1、在人類的活動中，（）是造成我國大氣污染的主要原因。（A）A、能源利用 B、自然災(zāi)害 C、交通尾氣 D、工業(yè)廢氣

2、下列（）屬于按照人類社會活動劃分的污染源類型。（B）A、固定污染源 B、工業(yè)污染源

C、區(qū)域污染 D、煤煙型污染源

3、今后的30年內(nèi)，中國將以（）作為主要能源。（D）A、石油 B、天然氣 C、電力 D、煤炭

4、對正在與生產(chǎn)設(shè)施同步運行的污染防治設(shè)施采取以下（）項措施時，不用事先報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準。（C）A、報廢或更新改造的

B、投入新種類污染物或增加污染物處理量的 C、因自然災(zāi)害導(dǎo)致排污量變化的 D、改變污染物處理工藝和排放方式

5、對無法達到規(guī)定的污染物排放標準的機動車應(yīng)（）。（A）A、沒收銷毀 B、禁止上路 C、封存 D、召回

6、市（地、州）級財政、價格、環(huán)保主管部門收到排污者減免排污費的書面申請（）后，應(yīng)當在有環(huán)保部門先進行調(diào)查核實，并提出審核意見會同級財政、價格主管部門審核批準。（C）

A、10天 B、15天 C、30天 D、60天

7、工業(yè)三廢是指（）。（B）

A、廢水、廢氣、廢油 B、廢水、廢氣、廢渣。C、廢水、廢礦石、廢渣 D、廢水、廢氣、廢品。

8人民法院審理行政案件時，認為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理（）。（D）A、適用國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章 B、適用地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章 C、由最高人民法院作出解釋或裁決

D、由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決

9、不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的，應(yīng)由縣級以上地方（D）處理。

A、人民政府 B、監(jiān)察大隊 C、監(jiān)測部門 D、環(huán)境保護部門

10、我國《水污染防治法》規(guī)定，省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準的水體，可以實施重點污染物排放的(D)

A.限期治理制度

B.排污許可制度

C.濃度控制制度

D.總量控制制度

二、多選題。

1、《環(huán)境噪聲污染防治法》中所稱環(huán)境噪聲，是指在（）中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。（ABCD）

A、工業(yè)生產(chǎn) B、建筑施工 C、交通運輸 D、社會生活

2、環(huán)境保護的遠景目標是（）。（ABCDE）A、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到較好的貫徹 B、環(huán)境管理體系進一步完善

C、基本改變環(huán)境污染和生態(tài)惡化的狀況 D、環(huán)境質(zhì)量有比較明顯的改善

3、我國環(huán)境保護的基本政策（）。（ABC）A、預(yù)防為主的政策 B、誰污染誰治理的政策 C、強化環(huán)境管理的政策

4、環(huán)境監(jiān)察的類別有（）。（ABC）A、事前、事中、事后監(jiān)察 B、一般與重點監(jiān)察 C、守法與執(zhí)法監(jiān)察

5、下列日期與環(huán)境紀念日連線正確的有（）。（CD）A、2月2日——“世界水日” B、3月22日——“國際濕地日” C、6月5日——“世界環(huán)境日” D、4月22日——“世界地球日”

6、根據(jù)《環(huán)境監(jiān)理工作制度》（試行）規(guī)定，以下說法正確的有（）。（ABCD）A、嚴格執(zhí)行排污收費標準，堅持“依法、全面、足額、按時”的征收原則 B、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一收費專戶、統(tǒng)一管理

C、符合排污費減免緩條件的，由繳費單位提出申請，按規(guī)定審批 D、排污收費應(yīng)按月或按季結(jié)清，及時解繳國庫

7、水污染防治的監(jiān)督管理制度主要包括（）。（ABCD）A、重點污染物排放的總量控制制度 B、城市污水集中處理制度

C、劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)制度 D、公眾參與環(huán)境影響評價制度 E、重點防治制度

8、環(huán)境標準體系的構(gòu)成具有（）特點。（ABCD）A、配套性 B、發(fā)展性 C、層次性 D、協(xié)調(diào)性 E、穩(wěn)定性

9、海洋環(huán)境污染損害具有（）特點。（ABCDE）A、污染源多 B、分布廣泛 C、危害后果嚴重 D、擴散范圍大 E、可與環(huán)境隔離

10我國環(huán)境與資源保護法體系的內(nèi)容包括（）。（ABCDE）A、憲法關(guān)于環(huán)境與資源保護的規(guī)定 B、環(huán)境與資源保護基本法 C、環(huán)境與資源保護單行法規(guī) D、環(huán)境標準

三、判斷題

1、直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門申報登記擁有的水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。（對）

2、縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。（對）

3、未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以并處5萬元以下的罰款。（錯）

4、城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令停止違法行為，限期改正，可以處2萬元以下罰款。（錯）

5、排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權(quán)限責令限期改正，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。（錯）

6、水污染防治法規(guī)定，在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。（對）

7、《醫(yī)療廢物管理條例》中規(guī)定，在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，并處5000元以上3萬元以下的罰款；逾期不改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。（錯）

8、排水企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照水污染防治法規(guī)定的行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。（對）

9、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定：建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的，由負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設(shè)的，責令停止建設(shè)，可以處十萬元以下的罰款。（對）

10、《中華人民共和國環(huán)境保護法》中規(guī)定，對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標準排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責令停業(yè)、關(guān)閉。（對）

四、名詞解釋

1、污染源監(jiān)察。

2、限期治理項目。

3、建設(shè)項目“三同時”制度。

4、環(huán)境保護標準。

5、五、簡答題。

1、簡述環(huán)境監(jiān)察的任務(wù)。

2、簡述環(huán)境監(jiān)察的權(quán)利。

3、簡述環(huán)境監(jiān)察的事實依據(jù)。

4、簡述水污染源監(jiān)察的要點。

六、案例分析。1、2011年元月12日17時20分許，某市環(huán)境監(jiān)察人員途徑一地時，聞到些異常氣味，擴散面積隨風向達3-4公里外。監(jiān)察人員當場判斷可能是某企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，隨即該市環(huán)境監(jiān)察人員立即趕赴該企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)合成氨系統(tǒng)有一處管道破裂，部分液體泄漏，散發(fā)出難聞氣體，事故現(xiàn)場無工作人員搶修，未能采取有效防治措施，造成大氣污染。請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對本案進行分析，并提出處理處罰意見（給出具體正確分析，提出正確處理意見）。

2、黑龍江賓西牛業(yè)有限公司位于賓縣賓西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，賓西開發(fā)區(qū)為省人民政府批準建立的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是縣域經(jīng)濟的支柱。黑龍江賓西牛業(yè)有限公司肉牛屠宰加工建設(shè)項目總投資5742萬元，2006年6月建廠，該建設(shè)項目辦理了環(huán)境影響評價審批手續(xù)（哈爾濱市環(huán)保局審批），2006年12月中旬投入試生產(chǎn)。哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊在2007年1月對賓縣西開發(fā)區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在未建設(shè)污水處理設(shè)施、未依法向環(huán)評審批部門申請的情況下擅自投入試生產(chǎn)，屠宰肉牛產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理排入蜚可圖河，經(jīng)哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測，該企業(yè)污水中COD含量為3290毫克/升，超標近20倍。請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對本案進行分析，并提出處理處罰意見（給出具體正確分析，提出正確處理意見）。

3、X月1X日6時，XX熱電有限公司240米高的煙囪冒出滾滾黑煙，并且持續(xù)了6個小時。當天下市、區(qū)兩級環(huán)保部門在發(fā)現(xiàn)超標排放的情況后，立即開展了專項調(diào)查，并進行了查處。XX市環(huán)保局對這一事件召開新聞通報會。第二天下午，記者與沈陽市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊的工作人員再次來到華潤熱電廠。在震耳欲聾的機器運轉(zhuǎn)聲中，記者在廠區(qū)回收池內(nèi)發(fā)現(xiàn)了黑色的冷卻水。（背景：據(jù)介紹，XXX熱電有限公司現(xiàn)主力燃用內(nèi)蒙古霍林河煤礦燃煤，由于近期霍林河車站施工，供應(yīng)該公司的燃煤中斷。為了維持機組的正常運行，該公司緊急向其它煤礦采購燃煤，但煤質(zhì)技術(shù)指標無法滿足鍋爐設(shè)計要求。再加上近幾天陰雨氣候造成燃煤濕粘，嚴重影響了機組安全運行。當天從6時起，給煤機突然出現(xiàn)斷煤、堵煤故障，機組接帶負荷困難，鍋爐燃燒不穩(wěn)定，幾近滅火，無奈之下，該公司采取投油穩(wěn)燃措施維持機組低負荷運行。）

第三篇：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法資格證考試試題

一、填空

1、《水污染防治法》第七十三條規(guī)定：“不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由（縣級以上）人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額（一倍以上三倍以下）的罰款。

2、環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法依據(jù)主要為（法律依據(jù)）、（標準依據(jù)）、（事實依據(jù)）。

3、污染源監(jiān)察是環(huán)境監(jiān)察部門依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)對轄區(qū)內(nèi)污染源的（污染物排放）、污染治理和（污染事故）及（污染糾紛）進行現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證并參與處理的現(xiàn)場執(zhí)法工作。

4、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》指出，要嚴格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)，要強化（依法行政）意識，加大環(huán)境執(zhí)法力度，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，實行（執(zhí)法責任追究）制度，加強對環(huán)境執(zhí)法活動的（行政監(jiān)察）

5、排污費征收程序一般分為排污申報登記、（排污申報審核）、（排污量核定）、（排污費計算）、排污費征收與繳納等主要步驟。

6、按《生活垃圾填埋場污染控制標準》規(guī)定，生活垃圾填埋場應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，生活垃圾滲濾液等污水經(jīng)處理并符合標準規(guī)定的污染物排放控制要求后可（直接排放）。

7、環(huán)境行政處罰的原則：（1）處罰法定原則。（2）處罰公正、公開原則。（3）（一事不再罰原則）。（4）（處罰教育原則）。（5）保障權(quán)利原則。

8、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定，未采取有效措施致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、（溢流）、雨水淋失、（散發(fā)惡臭氣味）等對周圍環(huán)境造成污染和危害的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，（限期改正），并處以（1000）元以上（3）萬元以下罰款。

9、焚燒垃圾時最容易產(chǎn)生二惡英的溫度是（350）度到（450）度。

10、按《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，對拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者（被檢查時弄虛作假）的，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)不同情節(jié)，責令停止違法行為，（限期改正），給予警告或者處以（5）萬元以下罰款。

11、污染防治設(shè)施需拆除、閑置和更新改造的，環(huán)境保護行政主管部門自接到申請之日起（1個月內(nèi)）應(yīng)予批復(fù)。

12、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》指出，要嚴格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)，要強化（依法行政）意識，加大環(huán)境執(zhí)法力度，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，實行（執(zhí)法責任追究）制度，加強對環(huán)境執(zhí)法活動的（行政監(jiān)察）

13、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》規(guī)定，（環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)）負責對不按照規(guī)定建立或者（擅自拆除）、（閑置）、關(guān)閉及（不正常使用）自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位提出依法處罰的意見。

14、限期治理項目違法行為認定的兩個要素：一是（逾期）；二是治理工程未完成，或者雖然治理工程已完成但（環(huán)境目標未達到）。

15、電力工業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染物排放量與（燃料的品質(zhì)）、（鍋爐的技術(shù)水平）和污染治理技術(shù)有關(guān)。

二、判斷

1、環(huán)境污染事故處理的基本原則是先控制后處理（對）

2、至環(huán)境保護總局升格為環(huán)境保護部，環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局的職責明確規(guī)定已有20項（對）

3、已有的處理設(shè)施擱置不用是認定處理設(shè)施閑置的唯一依據(jù)（錯）

4、按《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，排污者應(yīng)當自接到排污費繳納通知單之日起7日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費（對）

5、按照《關(guān)于減免排污費有關(guān)問題的通知》要求，排污者申請減免排污費的最高限額不得超過1年的排污費應(yīng)征額。（對）

6、環(huán)境監(jiān)察部門沒有監(jiān)測分析權(quán)，只有采樣權(quán)（對）

7、罰款限額為對公民處以50元以下、對法人或組織處以1000元以下或者警告處罰的使用簡易程序（對）

8、同一廢水排放口中的化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）和總有機碳（TOC），只征收其中一項的排污費（對）

9、環(huán)境行政調(diào)解應(yīng)具備兩個條件，一是依申請而調(diào)解，二是自愿的原則。（對）

10、各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責對生態(tài)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目的工程環(huán)境監(jiān)理。（錯）

11、建設(shè)施工申報 建設(shè)施工單位必須在開工前15日內(nèi)辦理排污申報登記手續(xù)。（對）

12、建筑施工同一施工場地的多個建筑施工階段同時進行時，以噪聲限值最低的施工階段計算征收超標噪聲排污費為原則。（錯）

13、環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法屬于環(huán)境執(zhí)法的范疇，因而也具有環(huán)境行政執(zhí)法的一般特點。（對）

14、《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定，因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年。（對）

15、由于不可抗拒的災(zāi)害，盡管已經(jīng)及時采取了合理措施，仍然無法避免發(fā)生環(huán)境污染，并造成損失，免除污染者承擔污染責任和賠償責任。（對）

三、簡答

1、簡述水污染源的監(jiān)察要點。

（1）污水排水量的復(fù)核（2）排放的污水的主要污染物和水質(zhì)檢查（3）用水工藝、用水設(shè)備和污水的重復(fù)利用的檢查（4）排水分流分質(zhì)檢查（5）廢水處理設(shè)施的檢查（6）對每月（或每季）水污染源排放的污染物進行檢查。

2、建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當有哪些內(nèi)容（1）建設(shè)項目概況

（2）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

（3）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析預(yù)測和評估（4）建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證（5）建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析（6）對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議（7）環(huán)境影響評價的結(jié)論

涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

3、環(huán)境保護行政處罰的基本制度有哪些？

（1）執(zhí)法人員身份公開制度、（2）陳述申辯制度（3）聽證制度、（4）回避制度、（5）告知當事人權(quán)利制度、（6）案件調(diào)查人員與處罰人員分開制度（7）、重大案件集體討論決定制度、（8）處罰決定機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)分離制度、（9）行政處罰監(jiān)督制度。

4、“環(huán)境監(jiān)察人員六不準”的基本內(nèi)容是什么（1）不準接受被檢查者的禮品、禮金和有價證券；（2）不準接受被檢查者宴請；

（3）不準參加被檢查者宴請的娛樂活動；（4）不準參與被檢查者的營銷活動；（5）不準向被檢查者通風報信；（6）不準酒后開車、酒后執(zhí)行公務(wù)

一、單項選擇題（每小題1分，共20分。每小題均有四個備選答案．其中只有一個是符合題意的答案．請將所選的序碼填入題后括號內(nèi)。不選、錯選或多選，本小題均不得分。）1．“我們請求，把每個人享有的健康和福利等不受侵害的環(huán)境權(quán)和當代人傳給后代的遺產(chǎn)應(yīng)是一種富有自然美的自然資源的權(quán)利，作為一種基本人權(quán)，在法律體系中確定下來。”是在（）提出。

A．《人類環(huán)境宣言》B．《東京直言》

C．《北京宣言》

D．《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》 2．下列關(guān)于大氣污染的說法正確的是（）。

A．環(huán)境污染防治立法中所稱的大氣污染既包括人為因素引起的大氣污染，也包括自然在自身的變化過程中所發(fā)生的大氣污染

B．按大氣污染的范圍，可將大氣污染分為煤煙型污染、石油型污染、特殊型污染等 C．大氣污染物專指復(fù)合造成大氣污染的物質(zhì)

D．大氣中污染物的濃度主要受排放總量的影響，除此之外還與排放源的高度、氣象和地形等因素密切相關(guān)

3．《海洋傾廢管理條例》規(guī)定，境外的廢棄物（）。A．不得運至中華人民共和國管轄海域傾倒 B．不得經(jīng)過中華人民共和國管轄海域運輸

C．進人中華人民共和國管轄海域傾倒的應(yīng)當事先獲得特別許可證 D．進人中華人民共和國管轄海域傾倒的應(yīng)當事先獲得緊急許可證

4．《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》規(guī)定居住、文教區(qū)適用的聲環(huán)境質(zhì)量標準為（）。A．晝間70分貝，夜間60分貝B．晝間60分貝，夜間50分貝 C．晝間55分貝，夜間40分貝D．晝間55分貝，夜間45分貝 5．我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標正向（）轉(zhuǎn)化

A．優(yōu)質(zhì)、低毒、高效B．高產(chǎn)、低毒、高效 C．高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低毒D．高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效 6．下列關(guān)于水污染的危害錯誤的說法是（）。

A．水污染對人體健康的損害可能是急性的，也可能是長期積累性的 B．水污染可能造成整體生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的失衡

C．農(nóng)業(yè)灌溉用水被污染會造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，但不影響糧食的食用用途 D．水污染使本來就相對短缺的淡水資源更顯不足

7．縣級以上地方政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要，建立社會公用計量標準，經(jīng)（）主持考核合格后使用。

A．國務(wù)院 B．國務(wù)院計量行政部門

C．同級人民政府計量行政部門 D．上級人民政府計量行政部門

8．《中華人民共和國計量法》于1985年9月6日，（）常務(wù)委員會第十二次會議通過。A．第五屆全國人民代表大會 B．第六屆全國人民代表大會 C．第四屆全國人民代表大會 D．第七屆全國人民代表大會 9．確認某排污行為是否合法的根據(jù)是（）。A．環(huán)保方法標準 B．污染物排放標準 C．環(huán)境基準 D．環(huán)境質(zhì)量標準

10．關(guān)于海洋環(huán)境污染，下列說法中錯誤的是（）。A．海洋環(huán)境污染是危害海洋環(huán)境的最緊迫問題

B．我國公害史上有名的“水俁病”，就是汞污染損害人體健康的顯著例子 C．我國近年來近岸海域的水質(zhì)污染的狀況相當嚴重

D．即使在杏無人跡的南北極地區(qū)海域，也存在一些有毒有害物質(zhì)的污染 11．計量檢定人員是指經(jīng)（），持有計量檢定證件，從事計量檢定工作的人員。A．考核合格B．計量行政部門批準 C．培訓(xùn)D．授權(quán)

12．在管理措施和手段中，尤其是（）手段的綜合運用在環(huán)境與資源管理中，起著關(guān)鍵性的 作用。

A．行政和經(jīng)濟 B．法律和經(jīng)濟

C．法律和科學(xué)技術(shù) D．法律和宣傳教育

13．世界各國都將環(huán)境污染損害作為一種（）行為來對待，中國的立法也不例外。A．普通侵權(quán)行為B．特殊侵權(quán)行為 C．刑事犯罪行為D．特殊違約行為

14．我國行政機關(guān)對環(huán)境糾紛當事人之間就賠償責任的爭議作出的處理意見的性質(zhì)是（）。

A．行政命令B．行政仲裁 C．行政調(diào)解D．行政裁決

15．強制檢定的周期，由執(zhí)行強制檢定的計量檢定機構(gòu)根據(jù)（）確定。A．計量法B．計量法規(guī)

C．計量器具檢定規(guī)程D．計量機構(gòu)工作章程

16．自（）年起不得再生產(chǎn)非法定計量單位的儀器儀表。

A．1985 B．1987

C．1989 D．1991 17．排污單位都應(yīng)當根據(jù)當?shù)丨h(huán)保部門的繳費通知單，在（）天向指定銀行繳付排污費。A．10天內(nèi)B．15天內(nèi) C．20天內(nèi)D．25天內(nèi)

18．確認環(huán)境是否已被污染的根據(jù)是（）。A．環(huán)保方法標準 B．污染物排放標準 C．環(huán)境質(zhì)量標準。D．環(huán)境基準

19．（）制度被稱為污染控制法的“支柱”，在環(huán)境與資源保護法中被廣泛采用。A．“三同時” B．許可證

C．征收排污費 D．經(jīng)濟刺激

20．我國《環(huán)境保護法》規(guī)定，因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為（）。A．l年

B．2年 C．3年

D．20年

二、多項選擇題（下面每回的備選答案中．至少有兩個正確，請將所選答案的字母填寫在括號內(nèi)，每題1分，共20分）

1．下列各指標屬于生態(tài)效益指標的有（）。A．綠色植物覆蓋率 B．森林覆蓋率 C．水土保持等級指標D．土壤肥力等級

2．水污染物排放許可證制度的管理程序包括下面（）階段。A．排污申報登記

B．確定本地區(qū)污染物總量控制目標和分配污染物總量削減指標 C．排污許可證的審批發(fā)放

D．排污許可證的監(jiān)督檢查和管理

3．以下關(guān)于污染物排放標準的說法中正確的有（）。A．污染物排放標準是為污染源規(guī)定的最高容許排污限額 B．排污者以符合排污標準的方式排放污染物是合法行為

C．合法排污者在其排污行為造成環(huán)境污染損害時仍要承擔民事責任 D．我國法律明確規(guī)定超標排污行為屬違法行為

4．關(guān)于防止地下水污染的規(guī)定，正確的說法有（）。A．人工回填補給地下水，不得惡化地下水質(zhì)

B．在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當混合開采 C．禁止企事業(yè)單位利用滲井排放含病原體的污水

D．興建地下工程設(shè)施，應(yīng)當采取防護性措施，防止地下水污染 5．《環(huán)境保護法》規(guī)定的行政處罰有（）。A．罰金

B．責令賠償損失 C．停產(chǎn)治理 D．罰款

6．下列職責中屬于國家環(huán)境與資源保護機構(gòu)的主要職責有（）。A．貫徹并監(jiān)督執(zhí)行法律

B．制定有關(guān)條件、規(guī)章和環(huán)境標準

C．指導(dǎo)各部委和地方政府的環(huán)境保護工作 D．溝通政府與民間的關(guān)系 7．我國環(huán)境標準主要有（）。

A．環(huán)保方法標準 B．污染物排放標準 C．環(huán)境基準 D．環(huán)境質(zhì)量標準 E．環(huán)保基礎(chǔ)標準

8．根據(jù)國務(wù)院決定，除中央環(huán)境主管機構(gòu)外，（）要負責作為國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃和生

產(chǎn)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的環(huán)境保護綜合平衡工作。A．國家計委

B．國家科委 C．國家環(huán)保局 D．國家經(jīng)委

9．環(huán)境保護的民主原則在法律上的體現(xiàn)和貫徹，表現(xiàn)在（）。A．實行環(huán)境保護目標責任制 B．公民的環(huán)境權(quán)

C．我國公民有參與國家環(huán)境管理的權(quán)利

D．公民有對污染破壞環(huán)境的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利

10．三項建設(shè)做到三同步，是協(xié)調(diào)發(fā)展的具體要求。其中有兩個重要環(huán)節(jié)是（）。

A．同步規(guī)劃B．同步實施

C．同步建設(shè)D．同步發(fā)展

11．檢定系統(tǒng)是國家法定性技術(shù)文件，它用（）的形式，規(guī)定了國家基準，各級標準直至工作用計量器具的檢定程序。

A．圖 B．表

C．圖表D．文字

12．下列（）必須執(zhí)行國家強制檢定。

A．社會公用計量標準

B．部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準

C．用于貿(mào)易結(jié)算的工作器具

D．用于安全防護的工作計量器具 13．計量法規(guī)有（）。

A．《中華人民共和國計量法》 B．《中華人民共和國計量法實施細則》

C．《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》 D．《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》 14．下列關(guān)于我國大氣污染現(xiàn)狀正確的說法有（）。A．燃煤是形成我國煤煙型污染的主要原因

B．我國大氣中的主要污染物為M＄化碳和煙塵

C．因為二氧化硫的排放量不斷增大，我國出現(xiàn)了大范圍的酸雨 D．我國城市空氣污染北方城市重于南方城市 15．我國征收排污費的目的是為了（）。

A．促進企業(yè)加強經(jīng)營管理 B．節(jié)約和綜合利用資源 C．治理污染 D．改善環(huán)境

16．環(huán)境標準的法律性質(zhì)體現(xiàn)為（）。A．環(huán)境標準具有規(guī)范性

B．環(huán)境標準以定量性的數(shù)據(jù)、指標、技術(shù)規(guī)范為表現(xiàn)形式 C．環(huán)境標準具有法律的約束力

D，環(huán)境標準要由有權(quán)國家機關(guān)依照法定程序制定和頒布 17．與環(huán)境問題聯(lián)系最為密切的因素是（）。A．人口與發(fā)展B．環(huán)境 C．資源 D．社會狀況

18．環(huán)境行政訴訟的范圍為（）。

A．司法審查之訴B．確認破壞環(huán)境罪之訴

C．請求履行職責之訴D．請求行政侵權(quán)賠償之訴

19．貫徹預(yù)防為主，綜合防治政策的主要措施包括（）。A．實行區(qū)域綜合規(guī)劃、預(yù)防為主的環(huán)境影響評價制度 B．從污染物的濃度控制改為總量控制

C．采用無毒、低害和閉路循環(huán)等先進工藝

D．把污染物的排放量減少到最低限度后，再凈化

20．在環(huán)境糾紛中，合法的證據(jù)必須與（）中所列的限額數(shù)值具有可比性。A．環(huán)境質(zhì)量標準B．環(huán)保方法標準 C．污染物排放標準D．環(huán)保基礎(chǔ)標準

三、判斷題（正確的在題后括號內(nèi)劃“√”，錯誤的劃“×”。每題1分，共10分）1．我國計量立法遵循的是“統(tǒng)一立法，區(qū)別管理”的原則。（）

2．環(huán)境保護部門和其他監(jiān)督管理部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查單位必須如實反映情況，提供必要的資料。（）

3．從預(yù)防的角度看，環(huán)境保護行政是國家實施環(huán)境污染和其他公害防治以及進行環(huán)境管理的主要手段。（）

4．質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以質(zhì)量為中心，標準化計量為基礎(chǔ)。（）

5．標準化法律體系由行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方規(guī)章構(gòu)成。（）

6．國際上針對污染者的責任問題，曾提出“污染者負擔”原則，被許多國家確定為環(huán)境保護的一項基本原則。（）

7．從60年代到70年代，一些工業(yè)發(fā)達國家，除了加強環(huán)境立法和建立環(huán)境與資源管理機構(gòu)外，主要對策是投入一切可能的技術(shù)和財力進行污染治理。（）

8．對已經(jīng)產(chǎn)生、可能產(chǎn)生酸雨的地區(qū)和其他二氧化硫污染嚴重的地區(qū)，經(jīng)省級地方政府批準后，可以劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)。（）9．只要環(huán)境內(nèi)存在有害物質(zhì)，即使這些物質(zhì)的數(shù)量、濃度、種類等均未超過環(huán)境的自凈能力，且沒有給人身或財產(chǎn)造成實際損害，也應(yīng)算作環(huán)境污染。（）

10．環(huán)境質(zhì)量標準反映了人群、動植物和生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境質(zhì)量的綜合要求，也標志著在一定時期國家為控制污染在技術(shù)上和經(jīng)濟上可能達到的水平。（）

四、簡答題（每題5分，共30分）

1．對違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為給予哪些行政處罰？ 2．什么是環(huán)境刑事責任？

3．環(huán)境科學(xué)的主要任務(wù)是什么？

4．實行環(huán)境影響評價制度有什么意義？ 5．什么是可持續(xù)發(fā)展？

6．環(huán)境標準與一般法律有什么不同？

五、論述題（每小題10分，共20分）

1．質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門調(diào)解產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的程序是什么？ 2．試述環(huán)境標準的組成及其制定原則。

環(huán)衛(wèi)管理類全真模擬卷參考答案

一、單項選擇題

1．B 2．D3．A4．D5．D6．C7．D 8．B 9．B 10．B 11．A 12．B 13．B 14．C 15．C 16．B 17．C 18．C 19．B 20．C

二、多項選擇題

1． ABCD 2.ABCD 3.ABC 4.ACD 5.BCD 6.ABC 7.ABDE 8.ABD 9.BCD 10.AC 11.ABD 12.ABCD 13.BCD 14.ABCD 15.ABCD 16.ACD 17.ABC 18.ACD 19.ABCD 20.AC

三、判斷題

正確的有：1，2，3，4，6，10。

四、簡答題

l．答案要點：

（1）申誡罰。技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)對違反技術(shù)監(jiān)督法律。法規(guī)、規(guī)章的公民、法人或者組織依法給予的一種名譽上的譴責，給予其違法者或組織的提醒和告誡。主要形式有：警告、通報批評等。

（2）財產(chǎn)罰。技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)對違反技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的個人或者組織所享有的財產(chǎn)權(quán)依法予以剝奪的處罰。通常有沒收財物、沒收違法所得（非法收人）和罰款等。

（3）行為罰。技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)對違反技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)。規(guī)章的個人或組織，依法限制或剝奪其特定的行為能力的處罰。主要形式有：限期改正，停止營業(yè)、生產(chǎn)、制造，吊銷、注銷許可證。

2．答案要點：

環(huán)境刑事責任是指行為人故意或過失實施了嚴重危害環(huán)境的行為，并造成了人身傷亡或公私財產(chǎn)的嚴重損失，已經(jīng)構(gòu)成犯罪要承擔刑事制裁的法律責任。

3．答案要點：

環(huán)境科學(xué)的主要任務(wù)包括：

（1）探索全球環(huán)境的演化規(guī)律，包括環(huán)境的基本特性、結(jié)構(gòu)、演化機理和規(guī)律，目的在于使人類改造環(huán)境的活動符合自然界的客觀規(guī)律，使其朝有利于人類的方向發(fā)展，避免向不利方向發(fā)展。

（2）研究人類活動同自然生態(tài)之間的關(guān)系，主要是研究人類生產(chǎn)生活活動同環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)如何保持動態(tài)平衡，使人類與環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）研究環(huán)境變化對人類生存和發(fā)展的影響，包括環(huán)境退化的原因、污染物對環(huán)境質(zhì)量和人體健康的影響。這些研究可以為維護環(huán)境質(zhì)量、制定各種環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準提供科學(xué)依據(jù)。

（4）研究區(qū)域環(huán)境污染和破壞的綜合防治措施，包括技術(shù)的、經(jīng)濟的、管理的等等。這些研究可以為國家制定環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策以及環(huán)境與資源保護立法提供依據(jù)。

4．答案要點：

實行環(huán)境影響評價制度的意義有：

（1）環(huán)境影響評價制度是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的改革，它可以把經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來。

（2）環(huán)境影響評價制度是貫徹“預(yù)防為主”原則和合理布局的重要法律制度。

（3）從法理上說，把環(huán)境影響評價制度作為一種強制性的法律制度，是民事侵權(quán)法律原則在環(huán)境與資源保護法里的運用。

5．答案要點：

對可持續(xù)發(fā)展概念的解釋包括以下幾個方面：

第一，可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展，其目的是為了增進人類的福利，改善人類的生活質(zhì)量。

第二，要實現(xiàn)發(fā)展以滿足需要，但同時應(yīng)當為維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性而限制某些行為，不至于因為當代人類的發(fā)展而危害滿足后代人類發(fā)展所需的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，應(yīng)當把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)的可持續(xù)性有機地結(jié)合起來。對人類發(fā)展的基礎(chǔ)——環(huán)境、資源與能源的開發(fā)和利用，應(yīng)當維持和建立在利用效率最大化和廢棄（污染）物質(zhì)最小化的條件之上。并且，人類的發(fā)展和生活品質(zhì)的改善，必須控制在地球生態(tài)系統(tǒng)的承載能力之內(nèi)。

6．答案要點：

環(huán)境標準與一般法律的不同之外在于：它不是通過法律條文規(guī)定人們的行為模式和法律后果，而是通過一些定量性的數(shù)據(jù)、指標、技術(shù)規(guī)范來表示行為規(guī)則的界限，來調(diào)整人們的行為。

五、論述題

1．答案要點：

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門調(diào)解產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的前提條件，即必須征得申訴人和被申訴人的同意。也即必須遵循雙方當事人自愿的原則。

雙方當事人自愿的原則。一方面是指要基于自愿進行調(diào)解，另一方面是指調(diào)解達成的協(xié)議也要基于當事人雙方的真實意愿。凡是有一方當事人不愿調(diào)解的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門都不能強行調(diào)解，調(diào)解后達不成協(xié)議的，也不能久調(diào)不決。

開展調(diào)解工作首先要查清事實，分清是非，這是調(diào)解必須遵守的原則。因為只有查清事實，才能明確到底是誰的責任，才能抓住爭議的關(guān)鍵，有針對性的進行工作，促使當事人真正達成協(xié)議，徹底解決他們的糾紛。

查清事實的方式有：向當事人了解情況；搜集證據(jù)；查閱與糾紛有關(guān)的材料和原始憑證。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門調(diào)解產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時，需要對爭議產(chǎn)品進行檢驗、鑒定的，應(yīng)當在征得申訴人或者被申訴人同意后，指定檢驗機構(gòu)或組織有關(guān)人員進行質(zhì)量檢驗、鑒定。質(zhì)量檢驗、鑒定活動應(yīng)當遵守《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。質(zhì)量檢驗、鑒定費用應(yīng)當由申訴人或者被申訴人預(yù)付，處理終結(jié)時，該費用由責任人支付。

終結(jié)對產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的調(diào)解主要有兩種情況：

一種情況是經(jīng)調(diào)解雙方達成了一致意見。調(diào)解達成協(xié)議，必須符合以下兩點：

第一，達成調(diào)解協(xié)議，必須雙方當事人自愿。調(diào)解協(xié)議，是雙方當事人自愿協(xié)商的結(jié)果，是他們處分自己民事權(quán)利的一種行為。因此，達成調(diào)解協(xié)議時，必須雙方當事人完全自愿，不得有任何勉強，不得用任何強迫或者變相強迫的方法壓服當事人接受調(diào)解，達成協(xié)議。因為違反了當事人的自愿，即使勉強達成協(xié)議，也是不可靠的，當事人隨時可能反悔，推翻達成的協(xié)議，引起新的糾紛。

第二，調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，必須符合法律規(guī)定。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是國家的行政執(zhí)法部門，進行調(diào)解工作，必須按照以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則，嚴格依法進行調(diào)解。在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門人員主持下達成的調(diào)解協(xié)議，必須符合法律規(guī)定。

調(diào)解達成協(xié)議的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當制作《產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解書》。申訴人和被申訴人應(yīng)當自覺履行，并不得以同一事實和理由再行申訴。

另一種情況是在辦案期限內(nèi)雙方未達成一致意見。根據(jù)辦法的規(guī)定，辦案期限為30日，自接到申訴人提供的書面材料之日起計算，對于復(fù)雜的產(chǎn)品質(zhì)量爭議可以延長30日。在此期限內(nèi)，如果雙方達不成一致意見，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門就應(yīng)當及時結(jié)案，告知申訴人申請仲裁或者提起訴訟。

2．答案要點：

環(huán)境標準的組成：我國的環(huán)境標準由三類兩級組成。所謂三類，是指環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)保基礎(chǔ)標準和方法標準三類。所謂兩級，是指我國環(huán)境標準分為國家級和地方級兩級。

制定原則：現(xiàn)行國家級環(huán)境標準由國家環(huán)境保護主管部門（國家環(huán)境保護總局）制定、審批、頒布和廢止。地方級（省級）環(huán)境標準，就環(huán)境質(zhì)量標準而言，省級人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準，報國家環(huán)保總局備案；對于污染物排放標準，省級人民政府可以對國家排放標準未作規(guī)定的項目，規(guī)定地方污染物排放標準，對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家排放標準的地方排放標準。向已有地方標準的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當執(zhí)行地方污染物排放標準。環(huán)保基礎(chǔ)標準和環(huán)保方法標準，則只有國家級而無地方級，全國統(tǒng)一執(zhí)行國家級標準。

環(huán)境質(zhì)量標準的制定，國家級標準一般是按照環(huán)境要素分成大氣、水質(zhì)、土壤、噪聲等環(huán)境質(zhì)量標準。也有對特定行業(yè)特定地區(qū)提出特定要求而制定的標準。國家級環(huán)境質(zhì)量標準，由國家制定，在全國范圍內(nèi)實行。

地方級環(huán)境質(zhì)量標準，是為了維護某一地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)地方的具體情況，如環(huán)境狀況、人口和經(jīng)濟密度，由省級政府頒行，它是對國家標準的補充和具體化，只在本行政轄區(qū)內(nèi)實行。

環(huán)境質(zhì)量標準的制定首先必須以科學(xué)實驗和調(diào)查取得的科學(xué)數(shù)據(jù)，即“環(huán)境基準”作為確定環(huán)境質(zhì)量標準的客觀依據(jù)。其次，還要考察國家在經(jīng)濟和技術(shù)上的可能性，即在經(jīng)濟上合理，技術(shù)上可行，在一定時期內(nèi)可以實現(xiàn)。

制定污染物排放標準主要以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準為目標，從而保護人群健康和生態(tài)良性循環(huán)。同時也要根據(jù)我國的工藝設(shè)備和技術(shù)水平，在經(jīng)濟上合理的情況下，達到技術(shù)上的先進性。

對限制污染物排放標準一方面照顧老污染源工藝和設(shè)備的現(xiàn)狀，同時又要體現(xiàn)對新污染源實行“超前”控制和從嚴控制的方針，以使新建企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)。

一、填空 1.排污費征收程序一般分為排污申報登記、（排污申報審核）、（排污量核定）、（排污費計算）、排污費征收與繳納等主要步驟。

2.污染源監(jiān)察是環(huán)境監(jiān)察部門依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)對轄區(qū)內(nèi)污染的（污染物排放）、污染治理和（污染事故）及（污染糾紛）進行現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證并參與處理的現(xiàn)場執(zhí)法工作。

3.需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成，未經(jīng)環(huán)保驗收或驗收不合格，其主體工程卻已投入生產(chǎn)或者使用，建設(shè)項目未依法報批環(huán)評手續(xù)卻已建成，應(yīng)當（分別）依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第（二十八）條規(guī)定和（《環(huán)境影響評價法》）第（三十一條）做出相應(yīng)處罰。

4.《排污費征收工作稽查辦法》規(guī)定，不執(zhí)行（收支兩條線規(guī)定），未將排污費繳入國庫的，應(yīng)當予以立案稽查。

5.環(huán)境處罰的原則：（1）（處罰法定原則）。（2）處罰公正、公開原則。（3）（一事不再罰原則）。（4）（處罰教育原則）。（5）保障權(quán)利原則。

6.《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定，未采取有效措施致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、（溢流）、雨水淋失、（散發(fā)惡臭氣味）等對周圍環(huán)境造成污染和危害的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，（限期改正），并處以（1000）元以上（3）萬元以下罰款。

7.新《水污染防治法》規(guī)定，對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的（20%）計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的（30%）計算罰款。

8.“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提出了五年環(huán)境保護的主要目標，到2015年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十一五“期末降低（16%）；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低（17%），化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少（8%），氨氮、氮氧化物排放分別減少（10%）。

9.環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法依據(jù)主要為（法律依據(jù)）、（標準依據(jù)）、（事實依據(jù)）。

10.按《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，對拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者（被檢查時弄虛作假）的，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)不同情節(jié)，責令停止違法行為，（限期改正），給予警告或者處以（5）萬元以下罰款。

11.污染防治設(shè)施需拆除、閑置和更新改造的，環(huán)境保護行政主管部門自接到申請之日起（1個月內(nèi)）應(yīng)予批復(fù)。

12.《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》指出，要嚴格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)，要強化（依法行政）意識，加大環(huán)境執(zhí)法力度，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，實行（執(zhí)法責任追究）制度，加強對環(huán)境執(zhí)法活動的（行政監(jiān)察）

13.原國家環(huán)保總局《關(guān)于“不正常使用”污水處理設(shè)施違法認定和處罰的意見》（環(huán)發(fā)[2003]177號規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，屬“不正常使用”污染物處理設(shè)施：將部分或全部污水或者其他污染物（不經(jīng)過處理設(shè)施），直接排入環(huán)境；通過（埋設(shè)暗管或者其他隱蔽排放的方式）將污水或者其他污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境；非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門，將部分或全部污水或者其他污染物直接排入環(huán)境；將未經(jīng)處理的污水或者其他污染物從污染物處理設(shè)施的（中間工序）引出，直接排入環(huán)境；將部分污染物處理設(shè)施（短期或者長期）停止運行；違反（操作規(guī)程）使用污染物處理設(shè)施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用；污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位（不及時或者不按規(guī)程）進行檢查和維修，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用；違反污染物（處理設(shè)施正常運行）所需的條件，致使處理設(shè)施不能正常運行的其他情形。14.《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》對國家行政機關(guān)及其工作人員的處分種類有（警告）、（記過）、（記大過）、（降級）、（撤職）、（開除）。

15.《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的適用對象包括企業(yè)中（國家任命）的人員和（國家行政機關(guān)）及其工作人員。

二、對錯

1.環(huán)境標準分三類：國家環(huán)境標準、地方環(huán)境標準、環(huán)境保護行業(yè)標準。（對）

2.環(huán)境污染事故處理的基本原則是先控制后處理。（對）3.受委托實施處罰的機關(guān)應(yīng)以自己的名義實施處罰。（錯）

4.按《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，排污者應(yīng)當自接到排污費繳納通知單之日起7日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費。

（對）

5.未經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)同意，環(huán)境監(jiān)察人員無權(quán)進入自然保護區(qū)進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查。（錯）

6.環(huán)境監(jiān)察部門沒有監(jiān)測分析權(quán)，只有采樣權(quán)。（對）

7.環(huán)境保護專項資金不得用于環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理項目。（對）

8.同一廢水排放口中的化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）和總有機碳（TOC），只征收其中一項的排污費。（對）

9.在飲用水地表水一級保護區(qū)內(nèi)，可以從事旅游、游泳、種養(yǎng)等項目，不得新建污染項目。（錯）

10.各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責對生態(tài)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目的工程環(huán)境監(jiān)理。（錯）

三、簡答

1、環(huán)境保護行政處罰的基本制度有哪些？

（1）執(zhí)法人員身份公開制度、（2）陳述申辯制度、（3）聽證制度、（4）回避制度、（5）告知當事人權(quán)利制度、（6）案件調(diào)查人員與處罰人員分開制度（7）、重大案件集體討論決定制度、（8）處罰決定機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)分離制度、（9）行政處罰監(jiān)督制度。

2、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察工作要點有哪些？

（1）杜絕建設(shè)項目環(huán)境管理漏項、漏批、漏管現(xiàn)象；（2）對建設(shè)項目的“三同時“監(jiān)察要認真仔細：（3）環(huán)境監(jiān)察人員要參加建設(shè)項目的竣工驗收活動；（4）關(guān)注建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響問題；（5）執(zhí)行國家限制、淘汰和取締的決定；（6）重視環(huán)境影響登記表；（7）環(huán)境監(jiān)察與有關(guān)行政管理部門的協(xié)作。

3、在對環(huán)境違法行為實施處罰時，應(yīng)當在法定的處罰種類和幅度范圍內(nèi)，綜合考慮哪些情節(jié)？

（1）環(huán)境違法行為的具體方法或者手段；（2）環(huán)境違法行為危害的具體對象；（3）環(huán)境違法行為造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度以及社會影響；（4）改正環(huán)境違法行為的態(tài)度和所采取的改正措施及其效果；（5）環(huán)境違法行為人是初犯還是再犯；（6）環(huán)境違法行為人的主觀過錯程度。

4、水污染源監(jiān)察的要點有哪些？

（1）排水量的復(fù)核（2）排放的水質(zhì)檢查（3）用水工藝和設(shè)備檢查（4）檢查是否向水體和地下排放有毒物質(zhì)（5）排水分流檢查（6）廢水處理檢查（7）廢水的重復(fù)利用情況。

山東省環(huán)境監(jiān)察人員崗位培訓(xùn)復(fù)習(xí)題（填空、判斷）

一、填空：

1、《水污染防治法》第七十三條規(guī)定：“不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物設(shè)施的，由_________人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額_________的罰款。”

2、固體廢物主要包括_________、_________、農(nóng)業(yè)固體廢物和_________等。

3、新《水污染防治法》規(guī)定，對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的_________計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的_________計算罰款。

4、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的適用對象包括_________機關(guān)及其工作人員和企業(yè)中_________的人員。

5、環(huán)境行政處罰的原則：（1）_________（2）_________（3）_________（4）_________（5）_________

6、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》規(guī)定，_________負責對不按照規(guī)定建立或者_________、_________、關(guān)閉及_________自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位提出依法處罰的意見。

7、污染源監(jiān)察是環(huán)境監(jiān)察部門依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)對轄區(qū)內(nèi)污染源的_________、污染治理和_________及_________進行現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證并參與處理的現(xiàn)場執(zhí)法工作。

8、環(huán)境監(jiān)察的事實依據(jù)包括三項，即_________與_________、排污申報登記與統(tǒng)計結(jié)果和現(xiàn)場調(diào)查取證的_________、_________、_________等。

9、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出，要嚴格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)。要強化_________意識，加大環(huán)境執(zhí)法力度。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，實行_________制度，加強對環(huán)境執(zhí)法活動的行政監(jiān)察。

10、《排污費征收工作稽查辦法》規(guī)定，不執(zhí)行_________，未將排污費繳入國庫的，應(yīng)當予以立案稽查。

11、行政處罰的構(gòu)成要件：（1）_________（2）違法行為屬于違反了_________范圍的性質(zhì)。（3）實施違法行為的人是_________的行政管理相對人。

12、按《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，對拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者_________的，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)不同情節(jié)，責令停止違法行為，_________，給予警告或者處以_________萬元以下罰款。

13、按《生活垃圾填埋場污染控制標準》規(guī)定，生活垃圾填埋場應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，生活垃圾滲濾液等污水經(jīng)處理并符合標準規(guī)定的污染物排放控制要求后可_________。

14、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定，未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、_________、雨水淋失、_________等對周圍環(huán)境造成污染和危害的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，_________，并處以_________元以上_________萬元以下罰款。

15、限期治理項目違法行為認定的兩個要素：一是_________；二是治理工程未完成，或是雖然治理工程已完成但_________。

16、環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)包括_________、_________和_________。

17、環(huán)境監(jiān)察的權(quán)利有現(xiàn)場檢查詢問權(quán)________、__________、_________。18.____________、_______________對環(huán)境執(zhí)法形成有效監(jiān)督。

19.電力工業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染物排放量與 _________、_________和污染治理技術(shù)有關(guān)。20.排污申報登記中核定污染物的主要方法有______________、_____________。21.污染防治設(shè)施需拆除、閑置和更新改造的，環(huán)境保護行政主管部門自接到申請之日起 _________應(yīng)予批復(fù)。

22.國“十一五”污染減排主要考核的污染指標有_________和_________ 23.環(huán)境監(jiān)察的主要任務(wù)是_________ 24.境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》對國家行政機關(guān)及其工作人員的處分種類有_________、_________、_________、_________、_________、_________。25.監(jiān)察內(nèi)容包括：_________、_________、_________、_________、_________。26.要設(shè)置秸稈禁燒區(qū)，進行秸稈露天焚燒的造成污染的要按照_________和國家環(huán)保總局_________進行處罰。

27、依據(jù)環(huán)境保護要求，目前我國將固體廢棄物劃分為_________廢物和_________。

28、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提出了五年環(huán)境保護的主要目標，到2015年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十一五”期末降低16%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低_________%。化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少_________%，氨氮、氮氧化物排放分別減少_________%。

29、環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法依據(jù)主要為_________、_________、_________。

30、環(huán)境保護法律法規(guī)的法律責任中，“可處”及“并處”的含義分別是_________罰及_________。

31、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的適用對象包括國家行政機關(guān)及其_________和企業(yè)中由_________的人員。

32、《行政處罰法》規(guī)定，對到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的_________加處罰款。

33、建設(shè)生活垃圾填埋場，應(yīng)當采取_________等措施，防止造成水污染。

34、《環(huán)境行政處罰方法》規(guī)定，責令改正期限屆滿，當事人未按要求改正，違法行為仍處于_________或者_________狀態(tài)的，可以認定為新的環(huán)境違法行為。

35、排污費征收程序一般分為排污申報登記、_________、排污量核定、_________、排污費征收與繳納等主要步驟。

36、原國家環(huán)保總局《關(guān)于“不正常使用”污水處理設(shè)施違法認定和處罰的意見》（環(huán)發(fā)[2003]177號）規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，屬“不正常使用”污染物處理設(shè)施：將部分或全部污水或者其他污染物_________，直接排入環(huán)境；通過_________將污水或者其他污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境；非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門，將部分或全部污水或者其他污染物直接排入環(huán)境；將未經(jīng)處理的污水或者其他污染物從污染物處理設(shè)施的_________引出，直接排入環(huán)境；將部分污染物處理設(shè)施_________停止運行；違反_________使用污染物處理設(shè)施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用；污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位_________進行檢查和維修，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用；違反污染物_________所需的條件，致使處理設(shè)施不能正常運行的其他情形。

37、《水污染防治法》規(guī)定，對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的_________計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的_________計算罰款。

38、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39號）規(guī)定：“建立健全國家_________、地方_________、單位_________的環(huán)境監(jiān)管體制”。

39、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定，未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、_________等對周圍環(huán)境造成污染和危害的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，_________，并處以_________元以上_________元以下罰款。

40、焚燒垃圾時最容易產(chǎn)生二惡英的溫度是_________度到_________度。

41、《排污費征收工作稽查辦法》規(guī)定，不執(zhí)行_________，未將排污費繳入國庫的，應(yīng)當予以立案稽查。

42、建設(shè)項目未依法報批環(huán)評手續(xù)卻已建成，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)環(huán)保驗收或驗收不合格，其主體工程卻已投入生產(chǎn)或者使用，應(yīng)當_________依照_________第_________條和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第_________條的規(guī)定作出相應(yīng)處罰。

43、根據(jù)最高人民法院關(guān)于行政行為種類和規(guī)范行政案件案由的規(guī)定，_________不屬行政處罰。行政命令_________行政處罰程序的規(guī)定。

44、《大氣污染防治法》規(guī)定：對拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者_________的，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)不同情節(jié)，責令_________，限期改正，給予警告或者處以_________萬元以下罰款。

45、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》明確提出，環(huán)境保護行政主管部門和監(jiān)察機關(guān)在查處環(huán)境保護違法違紀案件中，認為屬于對方職責范圍的，應(yīng)當_________。

46、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出：法人和其他組織負責解決所轄范圍有關(guān)的環(huán)境問題，建立_________制度，實行職業(yè)資格管理。

二、判斷正誤：（正確打√，錯誤打X）

1、環(huán)境行政調(diào)解應(yīng)具備兩個條件，一是依申請而調(diào)解，二是自愿的原則。（）

2、由于不可抗拒的災(zāi)害，盡管已經(jīng)及時采取了合理措施，仍然無法避免發(fā)生環(huán)境污染，并造成損失，免除污染者承擔污染責任和賠償責任。（）

3、批準減繳、免繳、緩繳排污費的排污者名單由受理申請的環(huán)境保護行政主管部門會同同級財政主管部門予以公告，公告應(yīng)當注明批準減繳、免繳、緩繳排污費的主要理由。（）

4、環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法屬于環(huán)境執(zhí)法的范疇，因而也具有環(huán)境行政執(zhí)法的一般特點。（）

5、對于拒報大氣污染物排放申報登記的違法行為，根據(jù)《大氣污染防治法》的規(guī)定責令停止違法行為，限期改正、警告、處5萬元以下罰款。（）

6、環(huán)境保護專項資金不得用于環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理項目。（）

7、縣級以上環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)對排污申報登記實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，排污單位的行業(yè)主管部門負責審核所屬單位排污申報登記的內(nèi)容。（）

8、依據(jù)《排放污染物申報登記管理規(guī)定》，對于排污單位拒報或謊報排污申報登記事項的，環(huán)境保護行政主管部門可依法處以500元以上5000元以下罰款，并限期補辦排污申報登記手續(xù)。（）

9、環(huán)境標準分為三類：國家環(huán)境標準、地方環(huán)境標準和環(huán)境保護行業(yè)標準。（）

10、環(huán)境監(jiān)察部門沒有監(jiān)測分析權(quán)，只有采樣權(quán)。（）

11、環(huán)境污染事故處理的基本原則是先控制后處理。（）

12、已有的處理設(shè)施擱置不用是認定處理設(shè)施閑置的唯一依據(jù)。（）

13、現(xiàn)場調(diào)查的證據(jù)有書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄與現(xiàn)場筆錄七類。（）

14、未經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)同意，環(huán)境監(jiān)察人員無權(quán)進入自然保護區(qū)進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查。（）

15、在自然保護區(qū)內(nèi)未經(jīng)環(huán)評擅自改變土地用途或擴大土地使用面積的由環(huán)保主管部門處罰。（）

16、在飲用水地表水一級保護區(qū)內(nèi)，可以從事旅游、游泳、種養(yǎng)等項目，不得新建污染項目。（）

17、限期治理項目應(yīng)由管轄權(quán)的人民政府或由其委托的環(huán)境保護部門決定。（）

18、當排污者排放污染物需作改變或者發(fā)生污染事故等造成污染物排放變化的，應(yīng)在變更前15日內(nèi)辦理申報登記；屬突發(fā)性重大變化的應(yīng)在變更后3日內(nèi)辦理申報登記手續(xù)。（）

19、建設(shè)施工申報 建設(shè)施工單位必須在開工前15日內(nèi)辦理排污申報登記手續(xù)。（）20、排污者建成工業(yè)固體廢棄物的貯存或處置設(shè)施、場所并符合環(huán)境保護標準，或者其原有工業(yè)固體廢棄物的貯存或處置設(shè)施、場所經(jīng)改造符合環(huán)境保護標準的，自建成或者改造完成之日起都要繳納排污費。（）

21、受委托實施處罰的機關(guān)應(yīng)以自己的名義實施處罰。（）

22、《中華人民共和國水污染防治法》第七十條規(guī)定，拒絕環(huán)境保護主管部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，環(huán)保部門可處一萬元以上十萬元以下罰款。（）

23、按《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，排污者應(yīng)當自接到排污費繳納通知單之日起7日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費。（）

24、同一廢水排放口中的化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）和總有機碳（TOC），只征收其中一項的排污費。（）

25、各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責對生態(tài)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目的工程環(huán)境監(jiān)理。（）

26、按照《關(guān)于減免排污費有關(guān)問題的通知》要求，排污者申請減免排污費的最高限額不得超過1年的排污費應(yīng)征額。（）

27、《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定，因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年。（）

28、《排污費征收使用管理條例》規(guī)定，排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。（）

29、復(fù)議決定書送達后當事人未提起行政訴訟的，在復(fù)議決定書送達之日起30日后起算的180日內(nèi)，可以申請人民法院強制執(zhí)行。（）

30、罰款限額為對公民處以50元以下，對法人或組織處以1000元以下或者警告處罰的使用簡易程序。（）

一、環(huán)境監(jiān)察總論 客觀題：（）年中編委批復(fù)同意國家環(huán)境保護總局成立環(huán)境監(jiān)察局。a.1996年

b.2000年

c.2003年

d.2002年 至環(huán)境保護總局升格為環(huán)境保護部，環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局的職責明確規(guī)定已有（）項： a.16個

b.20個 c.12項

d.7項目前我國環(huán)保部派出的環(huán)境督察中心有（）個 a.4個

b.3個

c.6個

d.5個（）年國家環(huán)保總局發(fā)文要求將“環(huán)境監(jiān)理”類機構(gòu)統(tǒng)一更名為“環(huán)境監(jiān)察”機構(gòu)。a.1986年

b.2002年

c.2003年

d.1996年

5《環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法》是（）年制定的a.1996年

b.1982年

c.1991年

d.1986年以下（）種不屬于環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法手段。

a.行政處罰 b.現(xiàn)場檢查 c.核發(fā)排污許可證 d.排污核定

論述題： 簡述現(xiàn)行的國家環(huán)境監(jiān)管體制 答案: 在環(huán)境執(zhí)法機制的層面上還存在哪些問題？ 答案: 3 環(huán)境執(zhí)法在法律制度層面存在哪些的問題？ 答案: 4 完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系包括哪些基本要素？ 答案: 5 環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法有哪十項主要工作內(nèi)容？ 答案: 6 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制改革應(yīng)做好哪幾方面的工作？ 答案: 7 建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系提出在哪幾方面拓展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域？ 答案: 8 建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系提出在哪幾方面 創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作機制 ？ 答案: 9 如何完善建立廣泛的社會監(jiān)督機制？ 答案: 10 如何建立引導(dǎo)企業(yè)自律的機制？ 答案: 11 如何提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力？ 答案:

二、污染源監(jiān)察 客觀題： 國家在廢氣污染物收費標準中規(guī)定了44種大氣污染物，其中無機氣態(tài)污染物有種。a.7 b.3 c.10 d.6 國家在廢氣污染物收費標準中規(guī)定了44種大氣污染物，其中有機碳氫氧及其他污染物()種。a.7 b.3 c.10 d.6 “大氣污染防治法”第五十八條規(guī)定，違反本法第四十三條第二款規(guī)定，在城市市區(qū)進行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚塵污染的活動，未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環(huán)境受污染的，限期改正，并處（）萬元以下罰款； a.一

b.二

c.五 d.十 列入國家危險廢物名錄的危險廢物共有（）種。a.44 b.45 c.46 d.48 目前適用的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》是于（）年修訂實施的。a.1996 b.2003 c.2006 d.2004 目前適用的《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》是于（）年修訂實施的。a.2008 b.2006 c.2004 d.1996 目前適用的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》是于（）年修訂實施的。a.1996 b.2004 c.2006 d.2008 《固廢法》第五十九條明確規(guī)定：“轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物（）級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。a.移出地縣 b.接受地縣 c.移出地設(shè)區(qū)的市 d.接受地地設(shè)區(qū)的市 《排污收費征收使用管理條例》規(guī)定：如在建筑施工過程中使用建筑機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲和其他污染的，施工單位必須在工程開工（）前填寫《建設(shè)施工排放污染物申報登記統(tǒng)計表（試行）》，辦理排污申報手續(xù)。

a.7日

b.15日

c.一個月

d.三個月 污染防治設(shè)施因事故或其它突發(fā)性原因暫停運轉(zhuǎn)，無法提前申報的，排污單位除采取必要措施避免或減少污染損害外，還應(yīng)自停運之時起，（）內(nèi)以電話等形式向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告情況，同時補辦申報手續(xù)。a.1小時 b.12小時 c.24小時 d.48小時

論述題： “水污染防治法”對違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，應(yīng)如何處理？ 答案: 簡述水污染源監(jiān)察要點。答案: 3 2010年3月1日起施行的《環(huán)境行政處罰辦法》對 “在線監(jiān)測數(shù)據(jù)可為證據(jù)”是如何規(guī)定的？ 答案: 4 簡述污染防治設(shè)施的監(jiān)察程序。答案: 5 根據(jù)國務(wù)院的節(jié)能減排要求，國家環(huán)保部對火電企業(yè)脫硫設(shè)施的運行有什么具體要求？ 答案: 6 簡述污染防治設(shè)施的管理情況的檢查內(nèi)容應(yīng)包括： 答案: 7 簡述建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)察要點。答案: 8 國家環(huán)保部對火電企業(yè)脫硫設(shè)施的運行效果有什么具體要求？ 答案: 9 在新的排污收費制度中，國家規(guī)定的廢氣污染物收費標準中規(guī)定了44種大氣污染物，簡述這44種大氣污染物按污染特征和治理工藝可分為哪6大類大氣污染物質(zhì)？ 答案: 10 簡述工業(yè)污染源監(jiān)察的工作程序 答案: 11 簡述燃料燃燒廢氣污染源的環(huán)境監(jiān)察要點。答案: 12 國家環(huán)保部對火電企業(yè)脫硫設(shè)施的運行效果有什么具體要求？ 答案: 13 “水污染防治法”對向水體排放有毒有害物質(zhì)和廢棄物的違法行為應(yīng)如何處理？ 答案: 14 簡述環(huán)境監(jiān)察在工業(yè)污染源監(jiān)察中，進行工況調(diào)查的主要內(nèi)容。答案: 15 有幾種情況可以認定為處理設(shè)施閑置。答案: 16 簡述污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)情況檢查內(nèi)容 答案: 17 簡述對排污單位的污染源守法監(jiān)察內(nèi)容 答案:

三、建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)察 客觀題： 審批部門應(yīng)當自收到環(huán)境影響報告表之日起（）日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

a.六十

b.三十

c.十五

d.十 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報原審批部門重新審核的，原審批部門應(yīng)當自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起()日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。a.六十

b.三十

c.十五

d.十

《水污染防治法》第74條規(guī)定，限期治理期限最長不超過（）年 a.一

b.二

c.三

d.四 環(huán)境行政執(zhí)法人員當場收繳罰款后，應(yīng)當自收繳之日起()日內(nèi)交至所屬環(huán)境行政機關(guān)財務(wù)部門。

a.1 b.2 c.3 d.4 論述題： 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當哪些內(nèi)容？ 答案: 2 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責審批哪些建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件？ 答案: 3 違反環(huán)境影響評價制度，應(yīng)承擔什么樣的法律責任？ 答案: 4 限期治理的對象包括哪幾類? 答案: 5 限期治理的特點有哪些？ 答案: 6 哪些部門對是否實施限期治理具有決定權(quán)？ 答案: 7 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察的內(nèi)容主要是什么？ 答案:

四、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察 客觀題： 原國家環(huán)境保護總局于（）年，下發(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作的通知》（環(huán)發(fā)54號）

a.2007 b.2003 c.2005 d.2006 2007年7月至2009年12月進行第二批生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點，在原有（）個試點單位的基礎(chǔ)上，擴大試點范圍，再新增市縣級試點單位（）個。a.113 73 b.110 70 c.110 73 d.113 70 論述題： 目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的主要關(guān)注點是什么？ 答案: 簡述對大中型畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)察的要點。答案: 3 簡述生態(tài)試點的內(nèi)容。答案:

五、排污收費 客觀題： PPP原則要求污染者承擔采用污染控制措施的（）費用。a.污染治理 b.全部 c.污染損害賠償 d.污染治理設(shè)施運行費 2 按照環(huán)境經(jīng)濟的負擔范圍分，目前我國的排污收費標準屬于（）。a.欠量收費

b.等量收費 c.超量收費 以下《排污費征收使用管理條例》和1982年《征收排污費暫行辦法》區(qū)別不大的內(nèi)容是（）。

a.收支兩條線

b.因子收費

c.繳納排污費不免除其他法律責任

d.收費標準不屬于環(huán)保部門排污費征收管理的對象的是（D）。a.黨政群機關(guān) b.個體工商戶 c.社會團體

d.居民 按照直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶，應(yīng)當按條例規(guī)定繳納排污的原則，以下（）應(yīng)繳納排污費

a.排入管網(wǎng)，但未進入污水集中處理設(shè)施的 b.排入城市污水集中處理設(shè)施的 c.排入工業(yè)區(qū)污水處理廠的 d.委托別的企業(yè)代為處理的 由于以下原因排污，而不具備申請排污費的減繳、免繳的是（D）a.外界重大破壞事件 b.戰(zhàn)爭 c.自然災(zāi)害 d.生產(chǎn)事故 《條例》規(guī)定對某一排污單位申請減免排污費的最高限額不得超過（）的排污費應(yīng)繳數(shù)額。a.1個月

b.半年

c.1年

d.2年 每次排污者申請緩繳排污費的繳費最長時限不應(yīng)超過（）。在每次批準緩繳排污費之后1年內(nèi)不得再重復(fù)申請。

a.1個月

b.3個月 c.半年

d.1年 按照《排污費征收使用管理條例》規(guī)定，排污費不可以用于（）a.環(huán)境衛(wèi)生

b.污染防治新技術(shù) c.重點污染防治項目 d 潔生產(chǎn)項目 對污水中的污染物指標COD、BOD和TOC都有排污量，且污染當量數(shù)均在前三位，應(yīng)遵循（）的收費政策

a.分別計算，疊加計征

b.只按COD的當量數(shù)計征

c.COD、BOD和TOC只能按收費額最高的一項收費 煙塵和林格曼黑度都是反映燃料燃燒產(chǎn)生的煙塵污染的監(jiān)測指標，應(yīng)遵循（）的收費政策。a.分別計算，疊加計征

b.只按煙塵的監(jiān)測指標計征

c.只按林格曼黑度的監(jiān)測指標計征 d.煙塵和林格曼黑度 建筑施工同一施工場地的多個建筑施工階段同時進行時，以噪聲限值（）的施工階段計算征收超標噪聲排污費為原則。

a.最高

b.最低

c.都可以對超標準噪聲晝夜分別計征，（）的原則

a.按最高額收費 b.疊加收費

c.按最低額收費

論述題： 簡述《排污費征收使用管理條例》和《征收排污費暫行辦法》相比在收費標準上實現(xiàn)的四大轉(zhuǎn)變。答案: 簡述《排污費征收使用管理條例》規(guī)定的征收排污費的基本程序： 答案: 3 在排污費的征繳審計中，有關(guān)審計部門一般重點審查哪些環(huán)節(jié)？ 答案: 4 污水中各種污染物的當量值確定的基本依據(jù)是什么？ 答案: 5 簡述排污申報登記的內(nèi)容 答案: 6 排污申報事前應(yīng)做好哪些準備工作？ 答案: 7 年排污申報登記審核與月排污申報核定有哪些本質(zhì)區(qū)別？ 答案:

六、排污申報登記 客觀題： 各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在每月或每季終了后的（）日內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審核的《全國排放污染物申報登記表》《排污變更申報登記表》，并結(jié)合當月或當季的實際排污情況，核定排污者排放污染物的種類、數(shù)量，并向排污者送達《排污核定通知書》。a.5 b.7 c.10 d.15 排污者對核定結(jié)果有異議的，可以向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)申請復(fù)核；環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當自接到復(fù)核申請之日起（）日內(nèi)，重新核定該排污者的排污量，并作出復(fù)核決定，并將《排污核定復(fù)核決定通知書》送達排污者。a.15 b.10 c.7 d.5 以下（）工藝生產(chǎn)單位熟料排放的氮氧化物量比較多。a.新型干法

b.立窯

c.濕法旋窯

d.中空干法旋窯 利用廢紙為原料制漿造紙排放的廢水中，不含有以下污染物中的（）。a.酚

b.COD c.SS d.色度在單位紡織品印染過程中平均用水量（）最高。a.棉紡織品 b.毛精紡織品 c.絲綢紡織品 d.化學(xué)紡織品未處理的棉印染廢水的pH主要顯（）。a.不好說

b.中性 c.酸性

d.堿性繅絲廢水與（）廢水相似，只是生化性能好一些。a.棉印染廢水 b.洗毛廢水 c.麻脫膠廢水

d.堿堿量廢水酒精生產(chǎn)廢水中行量較高的污染物除了COD外，還有（）。a.氨氮

b.重金屬

c.氰化物

d.油脂以下醫(yī)藥產(chǎn)品（）不屬于發(fā)酵醫(yī)藥。

a.氨基酸

b.抗生素 c.維生素 d.璜胺類不屬于發(fā)酵類生產(chǎn)廢水常規(guī)污染物的是（）。a.COD b.石油類

c.氨氮

d.SS 論述題： 鍋爐的大氣污染物NOX的排放量與哪些因素有關(guān)？ 答案: 簡述燃料不同燃燒方式的環(huán)境影響差別。答案: 3 簡述鋼鐵行業(yè)的主要大氣污染物，及污染物的主要來源。答案: 4 簡述水泥工業(yè)的燒磨分開散裝為主的新型產(chǎn)業(yè)布局為什么有益于節(jié)能減排。答案: 5 水泥窯的類型有幾種？那些屬于應(yīng)淘汰的？ 答案: 6 為什么水泥生產(chǎn)產(chǎn)生的二氧化硫數(shù)量較少？產(chǎn)生的二氧化硫與哪因素有關(guān)？ 答案: 7 造紙過程使用的主要化學(xué)輔料有哪些？ 答案: 8 簡述化學(xué)制漿法的主要工藝過程。答案: 9 簡述制漿造紙中段污水的主要來源。答案: 10 簡述棉紡織印染廢水的主要來源。答案: 11 簡述毛紡印染廢水和棉印染廢水的差別 答案: 12 簡述抗生素生產(chǎn)廢水不易處理達標的原因 答案: 13 簡述發(fā)酵類醫(yī)藥廢水的特點。答案: 14 簡述氯堿工業(yè)工業(yè)體系結(jié)構(gòu)，氯堿工業(yè)的主要水污染物 答案: 15 簡述石油加工過程的主要廢氣來源及廢氣中的主要污染物。答案: 16 簡述煉油廢水的主要廢水類型 答案:

七、環(huán)境行政處罰 客觀題： 對環(huán)境保護行政處罰案件，從立案之日起（）內(nèi)要作出處理決定（案件辦理過程中聽證、公告、監(jiān)測、鑒定、送達等時間不計入期限）a.30天

b.3個月

c.60天

d.6個月 立案應(yīng)當由環(huán)境保護行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)（或?qū)Ｈ耍┴撠煟瑥陌l(fā)現(xiàn)或接到舉報之日起（）日內(nèi)決定是否立案。

a.3日 b.5日

c.7日

d.15日 環(huán)境行政處罰追訴時效為（），即在追訴時效期間內(nèi)違法行為未被發(fā)現(xiàn)或查處的，不再給予處罰

a.兩年

b.一年

c.六個月

d.三年 造成跨行政區(qū)域污染的行政案件，由（）環(huán)境保護行政主管部門管轄 a.污染行為發(fā)生地

b.企業(yè)登記所在地

c.企業(yè)法定代表人住所地

d.污染結(jié)果發(fā)生地環(huán)境行政機關(guān)調(diào)查取證時不得少于（）人，并出示證件 a.5 b.4 c.3 d.2 論述題： 環(huán)境行政處罰原則有那些？ 答案: 什么是一事不再罰原則？ 答案: 3 為什么要堅持處罰與教育相結(jié)合原則？ 答案: 4 環(huán)境行政處罰的種類包括哪些？ 答案: 5 簡述環(huán)境行政處罰的構(gòu)成要件。答案: 6 實施簡易程序必須具備的條件有哪些？ 答案: 7 行政處罰案件的立案條件有哪些？ 答案: 8 環(huán)境行政執(zhí)法證據(jù)的種類有哪些？ 答案: 9 當事人享有陳述和申辯權(quán)的含義是什么？ 答案: 10 行政相對人對環(huán)境保護行政機關(guān)的哪些具體行政行為不服可以申請復(fù)議？ 答案: 11 行政相對人對哪些事項不能提起行政訴訟？ 答案: 12 什么情況下需要采取證據(jù)保全措施？ 答案: 13 提起環(huán)境行政訴訟應(yīng)當具備的條件是什么？ 答案:

八、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度 論述題： 簡述目前，我國企業(yè)環(huán)境管理的模式 答案: 2 簡述清潔生產(chǎn)的四項原則。答案: 3 簡述我國企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的組織框架 答案: 4 簡述日本公害防止管理員制度的成效。答案: 5 簡述我國建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的目的 答案: 6 簡述企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員要求具備的知識。答案:

九、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置 客觀題：（）國務(wù)院頒布了《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。a.2006年

b.2005年 c.2004年 d.2003年

論述題： 簡述我國應(yīng)健全哪些環(huán)境應(yīng)急的機制？ 答案: 2 簡述我國應(yīng)急響應(yīng)的工作原則 答案:

十、環(huán)境監(jiān)察工作的信息化 論述題： 環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)在污染源自動監(jiān)控中主要應(yīng)負責哪些工作？ 答案: 自動監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)當遵守哪些規(guī)定？ 答案:

一、填空：

1、《水污染防治法》第七十三條規(guī)定：“不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物設(shè)施的，由_縣級以上_人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額__一倍以上三倍以下_的罰款。”

2、固體廢物主要包括_工業(yè)固體廢物_、_建筑垃圾_、農(nóng)業(yè)固體廢物和_生活垃圾_等。

3、新《水污染防治法》規(guī)定，對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的_百分之二十_計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的_百分之三十_計算罰款。

4、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的適用對象包括_國家行政_機關(guān)及其工作人員和企業(yè)中_由國家行政機關(guān)任命的_的人員。

★

5、環(huán)境行政處罰的原則：（1）_處罰法定原則_（2）_處罰公正、公開原則_（3）_一事不再罰原則_（4）_處罰教育原則_（5）_保障權(quán)利原則_(答案源自考試)教材書原文：環(huán)境行政處罰實施的原則是：依法實施行政處罰原則；公正、公開原則、行政處罰輕重與行政責任大小相當原則；處罰與教育相結(jié)合原則；受行政處罰不免除民事責任原則。

6、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》規(guī)定，_環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)_負責對不按照規(guī)定建立或者_擅自拆除_、_閑置_、關(guān)閉及_不正常使用_自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位提出依法處罰的意見。

7、污染源監(jiān)察是環(huán)境監(jiān)察部門依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)對轄區(qū)內(nèi)污染源的_污染物排放_、污染治理和_污染事故_及_污染糾紛_進行現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證并參與處理的現(xiàn)場執(zhí)法工作。

8、環(huán)境監(jiān)察的事實依據(jù)包括三項，即_監(jiān)測數(shù)據(jù)_與_物料衡算數(shù)據(jù)_、排污申報登記與統(tǒng)計結(jié)果和現(xiàn)場調(diào)查取證的_人證_、_物證_、_書證_等。

9、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出，要嚴格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)。要強化_依法行政_意識，加大環(huán)境執(zhí)法力度。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，實行_執(zhí)法責任追究_制度，加強對環(huán)境執(zhí)法活動的行政監(jiān)察。

10、《排污費征收工作稽查辦法》規(guī)定，不執(zhí)行_收支兩條線規(guī)定_，未將排污費繳入國庫的，應(yīng)當予以立案稽查。

★

11、行政處罰的構(gòu)成要件：（1）_必須已經(jīng)實施了違法行為_（2）違法行為屬于違反了_違反行政法規(guī)范_范圍的性質(zhì)。（3）實施違法行為的人是_具有責任能力_的行政管理相對人。

12、按《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，對拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者_在被檢查時弄虛作假_的，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)不同情節(jié)，責令停止違法行為，_限期改正_，給予警告或者處以_五_萬元以下罰款。

13、按《生活垃圾填埋場污染控制標準》規(guī)定，生活垃圾填埋場應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，生活垃圾滲濾液等污水經(jīng)處理并符合標準規(guī)定的污染物排放控制要求后可_直接排放_。

14、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定，未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、_溢流_、雨水淋失、_散發(fā)惡臭氣味_等對周圍環(huán)境造成污染和危害的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，_限期改正_，并處以_1000_元以上_3_萬元以下罰款。★

15、限期治理項目違法行為認定的兩個要素：一是_逾期_；二是治理工程未完成，或是雖然治理工程已完成但_環(huán)境目標沒有達到_。（網(wǎng)友提供）

★

16、環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)包括_法律依據(jù)_、_標準依據(jù)_和_事實依據(jù)_。

17、環(huán)境監(jiān)察的權(quán)利有現(xiàn)場檢查詢問權(quán)行政處罰權(quán)_、建議權(quán)_、_執(zhí)行權(quán)_。18.____________、_______________對環(huán)境執(zhí)法形成有效監(jiān)督。

19.電力工業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染物排放量與 _________、_________和污染治理技術(shù)有關(guān)。20.排污申報登記中核定污染物的主要方法有實測法、物料衡算法和污染物排放系數(shù)法。21.污染防治設(shè)施需拆除、閑置和更新改造的，環(huán)境保護行政主管部門自接到申請之日起 ____1個月內(nèi)應(yīng)予批復(fù)。

22.國“十一五”污染減排主要考核的污染指標有___COD___和___二氧化硫______ 23.環(huán)境監(jiān)察的主要任務(wù)是在各級人民政府環(huán)境保護部門領(lǐng)導(dǎo)下，依法對轄區(qū)內(nèi)污染源排放污染物情況和對海洋及生態(tài)破壞事件實施現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并參與處理_______ 24.境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》對國家行政機關(guān)及其工作人員的處分種類有___警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

25.監(jiān)察內(nèi)容包括：_對排污單位內(nèi)部建立環(huán)境管理制度的檢查、進行工況調(diào)查，檢查污染隱患、排污單位的污染源守法監(jiān)察、指導(dǎo)性監(jiān)察、排污量的核定監(jiān)察_。

26.要設(shè)置秸稈禁燒區(qū)，進行秸稈露天焚燒的造成污染的要按照_《中華人民共和國大氣污染防治法》__和國家環(huán)保總局《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》進行處罰。

27、依據(jù)環(huán)境保護要求，目前我國將固體廢棄物劃分為__工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物和生活垃圾__。

28、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提出了五年環(huán)境保護的主要目標，到2015年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十一五”期末降低16%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低__17___%。化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少__8__%，氨氮、氮氧化物排放分別減少_10%。

29、環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法依據(jù)主要為法律依據(jù)）、（標準依據(jù)）、（事實依據(jù)）。30、環(huán)境保護法律法規(guī)的法律責任中，“可處”及“并處”的含義分別是_________罰及_________。

31、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的適用對象包括國家行政機關(guān)及其_工作人員_和企業(yè)中由國家行政機關(guān)任命的__的人員。

32、《行政處罰法》規(guī)定，對到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的_百分之三__加處罰款。

33、建設(shè)生活垃圾填埋場，應(yīng)當采取_防滲漏_等措施，防止造成水污染。

34、《環(huán)境行政處罰方法》規(guī)定，責令改正期限屆滿，當事人未按要求改正，違法行為仍處于_繼續(xù)或者連續(xù)_狀態(tài)的，可以認定為新的環(huán)境違法行為。

35、排污費征收程序一般分為排污申報登記、_排污申報登記審核_、排污量核定、_排污收費計算_、排污費征收與繳納等主要步驟。

36、原國家環(huán)保總局《關(guān)于“不正常使用”污水處理設(shè)施違法認定和處罰的意見》（環(huán)發(fā)[2003]177號）規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，屬“不正常使用”污染物處理設(shè)施：將部分或全部污水或者其他污染物_或者其他污染物不經(jīng)過處理設(shè)施，直接排入環(huán)境；通過___埋設(shè)暗管或者其他隱蔽排放的方式______將污水或者其他污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境；非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門，將部分或全部污水或者其他污染物直接排入環(huán)境；將未經(jīng)處理的污水或者其他污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出，直接排入環(huán)境；將部分污染物處理設(shè)施_短期或者長期停止運行；違反__操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用；污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位__不及時或者不按規(guī)程進行__進行檢查和維修，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用；違反污染物_正常運行_所需的條件，致使處理設(shè)施不能正常運行的其他情形。

37、《水污染防治法》規(guī)定，對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的__百分之二十_計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的__百分之三十計算罰款。

38、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39號）規(guī)定：“建立健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體制”。

39、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定，未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、_散發(fā)惡臭氣味_等對周圍環(huán)境造成污染和危害的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，并處以_1000__元以上_____1萬____元以下罰款。

40、焚燒垃圾時最容易產(chǎn)生二惡英的溫度是_300__度到_500_度。

41、《排污費征收工作稽查辦法》規(guī)定，不執(zhí)行_收支兩條線，未將排污費繳入國庫的，應(yīng)當予以立案稽查。

42、建設(shè)項目未依法報批環(huán)評手續(xù)卻已建成，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)環(huán)保驗收或驗收不合格，其主體工程卻已投入生產(chǎn)或者使用，應(yīng)當_原則上依照_《環(huán)境影響評價法》第_31_條和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第_28__條的規(guī)定作出相應(yīng)處罰。

43、根據(jù)最高人民法院關(guān)于行政行為種類和規(guī)范行政案件案由的規(guī)定，_行政命令不屬行政處罰。行政命令不適用_行政處罰程序的規(guī)定。

44、《大氣污染防治法》規(guī)定：對拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者_被檢查時弄虛作假的，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)不同情節(jié)，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以_五萬元以下罰款。

45、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》明確提出，環(huán)境保護行政主管部門和監(jiān)察機關(guān)在查處環(huán)境保護違法違紀案件中，認為屬于對方職責范圍的，應(yīng)當_及時移送_。

46、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出：法人和其他組織負責解決所轄范圍有關(guān)的環(huán)境問題，建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，實行職業(yè)資格管理。

案 例 分 析（對錯不知，僅供參考，歡迎爭鳴）

案例

1、某公司新上一建設(shè)項目。為盡快搶占市場，建設(shè)項目污染防治設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)。經(jīng)群眾舉報，市環(huán)保局及時發(fā)現(xiàn)了該公司的這一違法行為。次日，市環(huán)保局即下達了行政處罰決定書，責令該公司停止生產(chǎn)。請問：（1）市環(huán)保局的處罰是否違法？為什么？

（2）公司不服市環(huán)保局的處罰決定，該如何尋求法律救濟？ 答：（1）市環(huán)保局的處罰程序違法

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條的規(guī)定：行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實，理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利，即先行送達《行政處罰告知書》。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定：行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽政的權(quán)利。

市環(huán)保局次日即下達了“行政處罰決定書”，未先行告知，顯然程序違法（2）該公司可就此向上一級行政機關(guān)提出行政復(fù)議或向人民法院提出訴訟。

案例

2、某公司的一建設(shè) 項目未進行環(huán)境影響評價，既于2000年建成投產(chǎn)。2003年，經(jīng)群眾舉報，市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)了其違法行為，既按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第28條予以處罰。該公司隨后起訴至人民法院稱，根據(jù)《行政處罰法》第29條的規(guī)定，對其違法行為的兩年追罰時效已過，不應(yīng)再給予處罰，請求人民法院撤消市環(huán)保局的處罰決定。請問：（1）對即未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，又未執(zhí)行“三同時”制度，并已投產(chǎn)的建設(shè)項目應(yīng)如何處理？

（2）該公司的訴訟理由是否成立？為什么？

答：建設(shè)項目建成投產(chǎn)后兩年還未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位環(huán)境影響評價違法的行為，就不能在針對這一行為給予行政處罰。但可以對排污單位未履行排污申報登記手續(xù)、未申報排污許可證、未繳納排污費的行為給予處罰，只要這些行為未超過兩年。如果已經(jīng)建成的建設(shè)項目造成環(huán)境嚴重污染，可由人民政府限期治理。對逾期完不成治理任務(wù)的，就可以給予進一步處罰，甚至責令其停業(yè)、關(guān)閉。

案例

3、市環(huán)保局于2002年12月3日對某電廠進行現(xiàn)場監(jiān)測，現(xiàn)其燃煤鍋爐超標排放，逐作出處罰決定：“責令立即采取有效措施，達標排放，并處罰款5萬元整。”2002年12月26日，市環(huán)保局對電廠再次監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)其燃煤鍋爐依然超標排放。市環(huán)保局再次作出處罰決：“責令立即采取有效措施，達標排放，并處罰款5萬元整。”電廠不服市環(huán)保局的處罰決定書，向省環(huán)保局提起行政復(fù)議稱：

（1）市環(huán)保局以同一理由，既燃煤鍋爐超標排放，連續(xù)實施兩次處罰的行政處罰，違反了《行政處罰法》第24條和國家環(huán)保局《環(huán)境保護行政處罰辦法》第6條的規(guī)定，既“對同一當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的處罰”。而且，上述五次處罰決定在罰款同時，均“責令立即采取有效措施，達標排放”。

（2）電廠超標排放行為在法律上屬于《行政處罰法》第29條規(guī)定的“連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)”，應(yīng)被視為一個始終持續(xù)并未終了的行為，市環(huán)保局有權(quán)對此實施一次罰款處罰，但無權(quán)實施連續(xù)多次罰款的處罰。請問：

（1）

該電廠的超標排放行為是一個違法行為還是多個違法行為？（2）

市環(huán)保局的處罰決定是否適當？

答：此案為真實案例，國家環(huán)保總局內(nèi)部對該案的認定存在分歧

該電廠12月3日的超標排放行為已被環(huán)保部門責令限期改正（即“立即采取有效措施，達標排放”），該行為的繼續(xù)狀態(tài)應(yīng)當隨著改正限期的結(jié)束而中斷；市環(huán)保局對該電廠經(jīng)過限期改正之后12月26日發(fā)現(xiàn)的超標排放行為，可以認定為新的違法行為。該電廠的超標排放行為，在法律上并非處于“始終繼續(xù)”的狀態(tài)，其“超標排放的行為應(yīng)被視為一個始終持續(xù)并未終了的行為”的復(fù)議理由，不能成立；市環(huán)保局對12月26日發(fā)現(xiàn)的超標排放行為認定為新的違法行為并實施處罰，并無不當。

（意見）從時間跨度上來看12月3日至12月26日相差23天按行政處罰的一般程序：調(diào)查、立案、下達處罰告知書、聽政程序、下達處罰決定書為止，進行2次處罰的時間顯得倉促，環(huán)保局在處罰程序上有違法嫌疑；且“責令立即采取有效措施，達標排放”時間不夠明確，對電廠采取措施整改不夠客觀。第2次處罰決定不恰當。

違反環(huán)境影響評價制度法律和法規(guī)適用關(guān)系的解釋

案例：某單位實施改建，作為建設(shè)單位應(yīng)當編制環(huán)境影響評價文件，并報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。該單位從2002年開始改建，到2003年9月28日開業(yè)，一直未辦理相應(yīng)的環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)。環(huán)境保護主管部門應(yīng)如何對該違法行為進行處罰？ 解答：根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十四條的規(guī)定，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的由負責審批的建設(shè)項目的，環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設(shè)的，責令停止建設(shè)，可以處１０萬元以下的罰款。根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第三十一條的規(guī)定，建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》于1998年11月29日發(fā)布實施，《環(huán)境影響評價法》于2003年9月1日生效實施。

根據(jù)《立法法》７９條關(guān)于“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章”的規(guī)定，如果違反環(huán)境影響評價制度的行為在《環(huán)境影響評價法》生效之日（即２００３年９月１日）之后發(fā)生，或者雖然該違法行為在２００３年９月１日之前發(fā)生但一直延續(xù)至２００３年９月１日之后，對該違法行為應(yīng)適用《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定予以處罰。

環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法考試試題庫

一、單項選擇題（400題）

1、在人類的活動中，（）是造成我國大氣污染的主要原因。（A）A、能源利用 B、自然災(zāi)害

C、交通尾氣 D、工業(yè)廢氣

2、下列（）屬于按照人類社會活動劃分的污染源類型。（B）A、固定污染源 B、工業(yè)污染源

C、區(qū)域污染 D、煤煙型污染源

3、今后的30年內(nèi)，中國將以（）作為主要能源。（D）A、石油 B、天然氣 C、電力 D、煤炭

4、對正在與生產(chǎn)設(shè)施同步運行的污染防治設(shè)施采取以下（）項措施時，不用事先報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準。（C）A、報廢或更新改造的

B、投入新種類污染物或增加污染物處理量的 C、因自然災(zāi)害導(dǎo)致排污量變化的 D、改變污染物處理工藝和排放方式

5、對無法達到規(guī)定的污染物排放標準的機動車應(yīng)（）。（A）A、沒收銷毀 B、禁止上路 C、封存 D、召回

6、市（地、州）級財政、價格、環(huán)保主管部門收到排污者減免排污費的書面申請（）后，應(yīng)當在有環(huán)保部門先進行調(diào)查核實，并提出審核意見會同級財政、價格主管部門審核批準。（C）

A、10天 B、15天 C、30天 D、60天

7、工業(yè)三廢是指（）。（B）

A、廢水、廢氣、廢油 B、廢水、廢氣、廢渣。C、廢水、廢礦石、廢渣 D、廢水、廢氣、廢品。

8人民法院審理行政案件時，認為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理（）。（D）A、適用國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章 B、適用地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章 C、由最高人民法院作出解釋或裁決

第四篇：環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)

緊緊圍繞全市環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)，認真抓好政治理論學(xué)習(xí)，增強做好環(huán)境監(jiān)察工作的責任感和緊迫感。

第一、加強隊伍建設(shè)和管理，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平。一是制定理論學(xué)習(xí)計劃。按照理論、素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)三結(jié)合的要求，結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作實際，從指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間安排、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)要求等五個方面擬定下發(fā)了《昭通市2009年環(huán)境監(jiān)察理論學(xué)習(xí)計劃》認真抓好落到。二是統(tǒng)一了學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和第六次全國環(huán)保大會精神的基礎(chǔ)上，重點加強學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《排污費征收使用管理條例》、《環(huán)境監(jiān)察》等環(huán)保法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識。三是提出具體要求。強調(diào)理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合等靈活多樣的方法，自覺完成全的學(xué)習(xí)計劃。四是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在認真抓好理論學(xué)習(xí)的同時，還積極主動參加由省、市級組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年初以來，全市環(huán)境監(jiān)察人員先后共分**批**人次參加了省級組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)、防輻射管理培訓(xùn)、排污費征收軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn)；分**批共**人次參加了市級組織的電子政務(wù)培訓(xùn)和計算機業(yè)務(wù)等級培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市85名環(huán)境監(jiān)察人員中，持證上崗人員**名，其中有行政執(zhí)法證**名；有環(huán)境監(jiān)察證的**名；持證上崗率達到***%，有效地提高了全隊人員的綜合素質(zhì)，增強了全隊人員的責任感和使命感，切實做到愛崗敬業(yè)，盡職盡責，確保了環(huán)境監(jiān)察隊伍政治上清、上明、業(yè)務(wù)上精。

第二、認真抓好黨風廉政建設(shè)和紀律作風。一是通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，注重從思想上進一步加強全市環(huán)境監(jiān)察人員的黨風廉政建設(shè)和紀律作風，按照昭通市環(huán)境保護局《關(guān)于落實2009年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的方案》，和引導(dǎo)全市環(huán)境監(jiān)察人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，在思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。二是結(jié)合省局《關(guān)于征集違法典型案例的通知》精神，針對各個不同類型的典型案例進行實際分析和研討，舉案說法，以案施教，從思想意識上逐步增強正確行使職權(quán)、依法行政的觀念，從環(huán)境行政執(zhí)法程序上有針對性地提高了行政執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)貫徹國家環(huán)保總局“環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”制度，認真開展環(huán)境監(jiān)察人員職業(yè)操守。通過不斷加強黨風廉政建設(shè)和抓行風建設(shè)，加強反腐倡廉和紀律作風，全市環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上有了較大提高，依法行政、文明執(zhí)法意識普遍增強，較好地樹立了全市環(huán)境監(jiān)察隊伍的良好形象。

第五篇：環(huán)境管理制度和環(huán)境監(jiān)察

有關(guān)概念：八項環(huán)境管理制度各自的定義，環(huán)境監(jiān)察。

1．我國環(huán)境管理“老三項”制度是指：

2制度、排污許可證制度、限期治理制度和污染集中控制制度。

3環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項目；確有經(jīng)濟效益的綜合利用項目。

4．“三同時”制度在不同建設(shè)階段的要求是：和同時投產(chǎn)。

5境排污的居民戶和家庭。

6．排污費征收程序：排污申報登記；排污申報登記審核；排污申報核定；計算排污費；征收排污費；排污費結(jié)繳入庫。

8責任書；政府直接與企業(yè)簽訂責任書；把環(huán)境效益與城市經(jīng)濟效益掛鉤簽訂責任書。

9．城市環(huán)境綜合整治定量考核制度的考核對象是：城市政府。從實施考核的主體看，可分為兩級，即國家級考核和省、自治區(qū)考核。

10建設(shè)指標和環(huán)境管理指標。

11監(jiān)督管理。

12以限制。

17．限期治理的期限無統(tǒng)一規(guī)定，視具體情況而定，但不得超過3年。

19隊、環(huán)境監(jiān)察中隊。

20、目前我國環(huán)境監(jiān)察任務(wù)：環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察；污染源監(jiān)察；污染防治設(shè)施環(huán)境監(jiān)察；建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察和限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)察。

簡述“三同時”制度與環(huán)境影響評價制度在貫徹“預(yù)防為主”方針時的不同表現(xiàn)和作用。簡述排污收費制度的基本政策。

簡述污染集中控制制度的基本做法。

簡述我國目前推行的廢水（或廢氣、或固體廢棄物）集中控制模式。