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河南省取水許可和水資源費征收管理辦法(河南省人民政府令第126號)(模版)

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第一篇:河南省取水許可和水資源費征收管理辦法(河南省人民政府令第126號)(模版)

【發布單位】河南省人民政府

【發布文號】河南省人民政府令第126號 【發布日期】2009-05-15 【生效日期】2009-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】河南省人民政府

河南省取水許可和水資源費征收管理辦法

(河南省人民政府令第126號)

《河南省取水許可和水資源費征收管理辦法》已經2009年4月23日省政府第38次常務會議通過,現予公布,自2009年7月1日起施行。

省長 郭庚茂

二○○九年五月十五日

第一章 總 則

第一條第一條 為加強水資源統一管理,促進水資源的節約、保護和合理開發利用,根據《 取水許可和水資源費征收管理條例》和《河南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》以及國家有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條第二條 在本省行政區域內利用取水工程或者設施直接從河道、水庫或者地下取用水資源的單位和個人應當遵守本辦法。

前款所稱取水工程或者設施,包括閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

在本省行政區域內國家管理的水事事項,不適用本辦法。

第三條第三條 取水許可和水資源費征收管理制度的實施應當遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第四條第四條 實施取水許可必須符合水資源綜合規劃、流域綜合規劃、水中長期供求計劃,兼顧上下游、左右岸和地區之間的利益,遵守經批準的水量分配方案或者協議。

第五條第五條 省水行政主管部門負責全省取水許可和水資源費征收管理制度的組織實施和監督管理。縣級以上水行政主管部門按照本辦法的規定,負責本行政區域內取水許可制度的實施和水資源費的征收管理工作。

第二章 取水許可管理

第六條第六條 取水單位和個人應當依照本辦法的規定申請取水許可證,并按照規定取水。取用礦泉水、地熱水的,還應當按照國家和本省有關規定申領采礦許可證。

下列取水不需要申請取水許可證:(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的;(二)為家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用年取水1000立方米以下的;(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須臨時應急取(排)水的(礦井日常疏干排水除外);(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;(五)為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。

前款第(三)項、第(四)項規定的取水,應當及時報縣級以上水行政主管部門備案;第(五)項規定的取水,應當經縣級以上水行政主管部門同意。

第七條第七條 申請取水的單位或者個人(以下簡稱申請人)應當向具有審批權限的審批機關提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機關不同的,應當向其中最高一級審批機關提出申請。

申請取水應當提交的材料及申請書包括的事項,按照《取水許可和水資源費征收管理條例》第十一條、第十二條規定辦理。

建設項目需要取水的,還應當按照國家和本省有關規定進行水資源論證。

第八條第八條 縣級以上水行政主管部門應當自收到取水申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查,并根據下列不同情形分別作出處理:(一)申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關受理范圍的,予以受理;(二)提交的材料不完備或者申請書內容填注不明的,通知申請人補正;(三)不屬于本機關受理范圍的,告知申請人向有受理權限的機關提出申請。

第九條第九條 審批機關應當自受理取水申請之日起30個工作日內決定批準或者不批準。決定批準的,應當同時簽發取水申請批準文件。

要嚴格控制取用城市規劃區地下水。對城市規劃區內已有的地下水取水工程或者設施,城市所在地水行政主管部門要會同城市建設主管部門,結合城市公共供水工程建設情況制訂限制采用地下水和有序封存地下水取水工程或者設施的規劃并監督實施。確有必要取用城市規劃區地下水的,在申請人提出取水申請后,審批機關應當征求城市建設主管部門的意見,城市建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起5個工作日內提出意見并轉送審批機關。

本條第一款規定的審批期限不包括舉行聽證和征求有關部門意見的時間。

第十條第十條 有下列情形之一的,審批機關不予批準,并在作出不批準的決定時書面告知申請人不批準的理由和依據:(一)在地下水禁采區取用地下水的;(二)在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的;(三)可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管網能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施取用地下水的;(六)可能對第三者或者社會公共利益造成重大損害的;(七)屬于備案項目,未報送備案的;(八)法律、行政法規規定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量。

第十一條第十一條 取水申請經審批機關批準后,申請人方可興建取水工程或者設施。應經審批、核準的建設項目,需建設取水工程或者設施而未取得取水申請批準文件的,項目主管部門不得審批、核準該建設項目。

第十二條第十二條 取水申請批準后滿3年,取水工程或者設施未開工建設,或者需經審批、核準的建設項目未獲得審批、核準的,取水申請批準文件自行失效。

建設項目中取水事項有下列變更情形之一的,建設單位應當重新進行建設項目水資源論證,并重新申請取水:(一)取水量或者取水用途發生較大改變的;(二)取水水源或者取水地點發生較大改變的;(三)退水地點、退水量或者退水方式發生改變的;(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發生變化的。

第十三條第十三條 取水工程或者設施竣工并試運行30日后,申請人應當按照國務院水行政主管部門的規定,向審批機關報送以下材料,申請核發取水許可證:(一)建設項目的批準或者核準文件;(二)取水申請批準文件;(三)取水工程或者設施的建設和試運行情況;(四)取水計量設施的計量認證情況;(五)節水設施的建設和試運行情況;(六)污水處理措施落實情況;(七)試運行期間的取水、退水監測結果。

攔河閘壩等蓄水工程,還應當提交經水行政主管部門批準的蓄水調度運行方案。

地下水取水工程,還應當提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質分析報告等內容的施工報告。

第十四條第十四條 審批機關應當自收到本辦法第十三條規定的有關材料后20個工作日內,對取水工程或者設施進行現場核驗,出具驗收意見;對驗收合格的,應當核發取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設施取水的,經審批機關審查合格,發給取水許可證。

下級水行政主管部門應當將本級取水許可證發放情況報送上一級水行政主管部門備案;上級水行政主管部門應當將本級取水許可證發放情況通知取水口所在地水行政主管部門。

審批機關應當定期對取水許可證的發放情況予以公告。

第十五條第十五條 取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。

有效期屆滿,需要延續的取水單位或者個人,應當在取水許可證有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請。原審批機關應當對原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及取水單位或者個人所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行全面評估,在有效期屆滿前作出是否延續的決定。批準延續的,應當核發新的取水許可證;不批準延續的,應當書面說明理由。

縣級以上水行政主管部門應當對各類取水工程或者設施實際利用效果進行監督,以促進水資源的節約和有效利用。

第十六條第十六條 下列取水,由省水行政主管部門審批、發放取水許可證:(一)在跨省的河流、省際邊界河流指定河段取水,取水量在國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構審批的限額以下的;(二)在河道取水,日取水量20000立方米(含20000立方米)以上的;(三)在省水行政主管部門管理的水庫取水的;(四)直接從地下取水,日取水量10000立方米(含10000立方米)以上的;(五)取用礦泉水、地熱水,日取水量3000立方米(含3000立方米)以上的;(六)由省人民政府或者省投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水;(七)在省轄市邊界河流或者跨省轄市行政區域取水的。

第十七條第十七條 本辦法第十六條規定以外的下列取水,由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發放取水許可證:

(一)在河道取水,日取水量10000至20000立方米(含10000立方米)的;

(二)在省轄市城市規劃區內取用地下水及在省轄市水行政主管部門管理的水庫取水的;(三)其他直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的;

(四)取用礦泉水、地熱水,日取水量1000至3000立方米(含1000立方米)的;

(五)由省轄市人民政府或者省轄市投資主管部門審批、核準的建設項目的取水,取水量在省水行政主管部門管理權限以下的;

(六)在縣(市、區)邊界河流或者跨縣(市、區)行政區域取水,取水量在省水行政主管部門管理權限以下的。

第十八條第十八條 本辦法第十六條、第十七條規定以外的取水,由取水口所在地縣級水行政主管部門審批、發放取水許可證。

第十九條第十九條 按照行業用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據。

省水行政主管部門和質量技術監督部門對本省行業用水定額的制定負責指導并組織實施。

第二十條第二十條 有下列情況之一的,審批機關可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制:

(一)因自然原因,水資源不能滿足本地正常供水的;

(二)取水、退水對水功能區水域使用功能、生態與環境造成嚴重影響的;

(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的;(四)出現需要限制取水量的其他特殊情況的。發生重大旱情時,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。

審批機關依照本條第一款的規定,需要對取水單位或者個人的年度取水量予以限制的,應當在采取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。

第二十一條第二十一條 取水單位或者個人應當依照國家技術標準,在取水口安裝計量設施,保證計量設施正常運行,并按照規定填報取水統計報表。無計量設施的,取水單位或者個人應當在審批機關規定的期限內安裝計量設施;逾期不安裝的,按取水工程或者設施最大取水量每日運轉24小時計算取水量。

第二十二條第二十二條 連續停止取水滿2年的,由原審批機關注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年的,經原審批機關同意,可以保留取水許可證。

第二十三條第二十三條 縣級以上水行政主管部門在進行監督檢查時,有權采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料;(二)要求被檢查單位或者個人就執行本辦法的有關問題作出說明;(三)進入被檢查單位或者個人的生產場所進行調查;(四)責令被檢查單位或者個人停止違反本辦法的行為,履行法定義務。監督檢查人員在進行監督檢查時,應當出示合法有效的行政執法證件。有關單位和個人對監督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙監督檢查人員依法執行公務。

第三章 水資源費征收管理

第二十四條第二十四條 取水單位和個人,除本辦法第六條第二款規定的情形外,應當依照本辦法的規定繳納水資源費。

第二十五條第二十五條 水資源費由審批機關負責征收。

上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門征收水資源費。委托征收應當采用書面形式。

流域管理機構審批的,水資源費由省水行政主管部門代為征收。省水行政主管部門不得再委托下級水行政主管部門征收。

第二十六條第二十六條 水資源費的征收標準由省價格主管部門會同省財政部門、省水行政主管部門根據水資源的用途及各地的豐缺情況核定,報省人民政府批準后施行。

礦井日常疏干排水的水資源費征收標準按照低于取用其他地下水的標準核定。

第二十七條第二十七條 水資源費繳納數額根據取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。

水力發電用水和火力發電貫流式冷卻用水的水資源費繳納數額可以根據取水口所在地水資源費征收標準和實際發電量確定。

第二十八條第二十八條 取水單位或者個人應當按照批準的年度取水計劃取水。凡超批準取水量10%(含10%)以內的,其超過部分按水資源費征收標準加1倍征收;超批準取水量10%―20%(含20%)的,其超過部分按水資源費征收標準加2倍征收;超批準取水量20%―30%(含30%)的,其超過部分按水資源費征收標準加3倍征收;超批準取水量30%以上的,其超過部分按水資源費征收標準加4倍征收。

第二十九條第二十九條 審批機關確定水資源費繳納數額后,應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單。取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內辦理繳納手續。

取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到繳納通知單之日起7日內向發出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。

第三十條第三十條 企業繳納的水資源費計入生產、經營成本或者費用,行政事業單位繳納的水資源費在行政事業費中列支。

城鎮公共供水價格應當包含水資源費,由供水企業統一向水資源費征收機關繳納。

第三十一條第三十一條 各級水行政主管部門征收的水資源費應當納入同級財政預算管理,專款專用,不得挪用。

征收的水資源費主要用于水資源的節約、保護、規劃和管理,也可以用于水資源的合理開發,具體使用管理辦法由省財政部門會同省發展改革部門、省水行政主管部門另行規定。

任何單位或者個人不得違反本辦法規定擅自減收或者免收水資源費。

審計機關應當加強對水資源費使用和管理的審計監督。

第四章 法律責任

第三十二條第三十二條 縣級以上水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內批準的;(二)對不符合法定條件的申請人簽發取水申請批準文件或者發放取水許可證的;(三)違反審批權限簽發取水申請批準文件或者發放取水許可證的;(四)對未取得取水申請批準文件的建設項目擅自審批、核準的;(五)擅自批準減收、免收或緩繳水資源費的;(六)侵占、截留、挪用水資源費的;(七)不履行監督職責,發現違法行為不予查處的;(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。前款第(六)項規定的被侵占、截留、挪用的水資源費應當依法予以追繳。

第三十三條第三十三條 違反本辦法規定,未經批準擅自取水的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,處2萬元以上10萬元以下罰款。

對未經批準擅自建設取水工程或者設施的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦有關手續;逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的,由水行政主管部門組織拆除或者封閉,所需費用由違法行為人承擔,可以處5萬元以下罰款。

第三十四條第三十四條 對違反本辦法規定的其他行為,由縣級以上水行政主管部門按照規定的管理權限,依照《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》的相關規定追究法律責任。

第五章 附 則

第三十五條第三十五條 本辦法自2009年7月1日起施行。2000年12月28日省人民政府公布的《河南省取水許可制度和水資源費征收管理辦法》(省政府令第59號)同時廢止。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:河南省取水許可和水資源費征收管理辦法

河南省取水許可和水資源費征收管理辦法.txt人永遠不知道誰哪次不經意的跟你說了再見之后就真的再也不見了。一分鐘有多長?這要看你是蹲在廁所里面,還是等在廁所外面……河南省取水許可和水資源費征收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水資源統一管理,促進水資源的節約、保護和合理開發利用,根據《取水許可和水資源費征收管理條例》和《河南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》以及國家有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內利用取水工程或者設施直接從河道、水庫或者地下取用水資源的單位和個人應當遵守本辦法。

前款所稱取水工程或者設施,包括閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

在本省行政區域內國家管理的水事事項,不適用本辦法。

第三條 取水許可和水資源費征收管理制度的實施應當遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第四條 實施取水許可必須符合水資源綜合規劃、流域綜合規劃、水中長期供求計劃,兼顧上下游、左右岸和地區之間的利益,遵守經批準的水量分配方案或者協議。

第五條 省水行政主管部門負責全省取水許可和水資源費征收管理制度的組織實施和監督管理。縣級以上水行政主管部門按照本辦法的規定,負責本行政區域內取水許可制度的實施和水資源費的征收管理工作。

第二章 取水許可管理

第六條取水單位和個人應當依照本辦法的規定申請取水許可證,并按照規定取水。取用礦泉水、地熱水的,還應當按照國家和本省有關規定申領采礦許可證。

下列取水不需要申請取水許可證:(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的;(二)為家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用年取水1000立方米以下的;(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須臨時應急取(排)水的(礦井日常疏干排水除外);(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;(五)為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。

前款第(三)項、第(四)項規定的取水,應當及時報縣級以上水行政主管部門備案;第(五)項規定的取水,應當經縣級以上水行政主管部門同意。

第七條申請取水的單位或者個人(以下簡稱申請人)應當向具有審批權限的審批機關提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機關不同的,應當向其中最高一級審批

機關提出申請。

申請取水應當提交的材料及申請書包括的事項,按照《取水許可和水資源費征收管理條例》第十一條、第十二條規定辦理。

建設項目需要取水的,還應當按照國家和本省有關規定進行水資源論證。

第八條縣級以上水行政主管部門應當自收到取水申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查,并根據下列不同情形分別作出處理:(一)申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關受理范圍的,予以受理;(二)提交的材料不完備或者申請書內容填注不明的,通知申請人補正;(三)不屬于本機關受理范圍的,告知申請人向有受理權限的機關提出申請。

第九條審批機關應當自受理取水申請之日起30個工作日內決定批準或者不批準。決定批準的,應當同時簽發取水申請批準文件。

要嚴格控制取用城市規劃區地下水。對城市規劃區內已有的地下水取水工程或者設施,城市所在地水行政主管部門要會同城市建設主管部門,結合城市公共供水工程建設情況制訂限制采用地下水和有序封存地下水取水工程或者設施的規劃并監督實施。確有必要取用城市規劃區地下水的,在申請人提出取水申請后,審批機關應當征求城市建設主管部門的意見,城市建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起5個工作日內提出意見并轉送審批機關。

本條第一款規定的審批期限不包括舉行聽證和征求有關部門意見的時間。

第十條有下列情形之一的,審批機關不予批準,并在作出不批準的決定時書面告知申請人不批準的理由和依據:(一)在地下水禁采區取用地下水的;(二)在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的;(三)可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管網能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施取用地下水的;(六)可能對第三者或者社會公共利益造成重大損害的;(七)屬于備案項目,未報送備案的;(八)法律、行政法規規定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量。

第十一條取水申請經審批機關批準后,申請人方可興建取水工程或者設施。應經審批、核準的建設項目,需建設取水工程或者設施而未取得取水申請批準文件的,項目主管部門不得審批、核準該建設項目。

第十二條取水申請批準后滿3年,取水工程或者設施未開工建設,或者需經審批、核準的建設項目未獲得審批、核準的,取水申請批準文件自行失效。

建設項目中取水事項有下列變更情形之一的,建設單位應當重新進行建設項目水資源論證,并重新申請取水:(一)取水量或者取水用途發生較大改變的;(二)取水水源或者取水地點發生較大改變的;(三)退水地點、退水量或者退水方式發生改變的;(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發生變化的。

第十三條取水工程或者設施竣工并試運行30日后,申請人應當按照國務院水行政主管部門的規定,向審批機關報送以下材料,申請核發取水許可證:(一)建設項目的批準或者核準文件;(二)取水申請批準文件;(三)取水工程或者設施的建設和試運行情況;(四)取水計量設施的計量認證情況;(五)節水設施的建設和試運行情況;(六)污水處理措施落實情況;(七)試運行期間的取水、退水監測結果。

攔河閘壩等蓄水工程,還應當提交經水行政主管部門批準的蓄水調度運行方案。

地下水取水工程,還應當提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質分析報告等內容的施工報告。

第十四條審批機關應當自收到本辦法第十三條規定的有關材料后20個工作日內,對取水工程或者設施進行現場核驗,出具驗收意見;對驗收合格的,應當核發取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設施取水的,經審批機關審查合格,發給取水許可證。

下級水行政主管部門應當將本級取水許可證發放情況報送上一級水行政主管部門備案;上級水行政主管部門應當將本級取水許可證發放情況通知取水口所在地水行政主管部門。

審批機關應當定期對取水許可證的發放情況予以公告。

第十五條取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。

有效期屆滿,需要延續的取水單位或者個人,應當在取水許可證有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請。原審批機關應當對原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及取水單位或者個人所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行全面評估,在有效期屆滿前作出是否延續的決定。批準延續的,應當核發新的取水許可證;不批準延續的,應當書面說明理由。

縣級以上水行政主管部門應當對各類取水工程或者設施實際利用效果進行監督,以促進水資源的節約和有效利用。

第十六條下列取水,由省水行政主管部門審批、發放取水許可證:(一)在跨省的河流、省際邊界河流指定河段取水,取水量在國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構審批的限額以下的;(二)在河道取水,日取水量20000立方米(含20000立方米)以上的;(三)在省水行政主管部門管理的水庫取水的;(四)直接從地下取水,日取水量10000立方米(含10000立方米)以上的;(五)取用礦泉水、地熱水,日取水量3000立方米(含3000立方米)以上的;(六)由省人民政府或者省投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水;(七)在省轄市邊界河流或者跨省轄市行政區域取水的。

第十七條本辦法第十六條規定以外的下列取水,由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發放取水許可證:

(一)在河道取水,日取水量10000至20000立方米(含10000立方米)的;

(二)在省轄市城市規劃區內取用地下水及在省轄市水行政主管部門管理的水庫取水的;(三)其他直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的;

(四)取用礦泉水、地熱水,日取水量1000至3000立方米(含1000立方米)的;

(五)由省轄市人民政府或者省轄市投資主管部門審批、核準的建設項目的取水,取水量在省水行政主管部門管理權限以下的;

(六)在縣(市、區)邊界河流或者跨縣(市、區)行政區域取水,取水量在省水行政主管部門管理權限以下的。

第十八條本辦法第十六條、第十七條規定以外的取水,由取水口所在地縣級水行政主管部門審批、發放取水許可證。

第十九條按照行業用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據。

省水行政主管部門和質量技術監督部門對本省行業用水定額的制定負責指導并組織實施。

第二十條有下列情況之一的,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以限制:

(一)因自然原因,水資源不能滿足本地正常供水的;

(二)取水、退水對水功能區水域使用功能、生態與環境造成嚴重影響的;

(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的;(四)出現需要限制取水量的其他特殊情況的。發生重大旱情時,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。

審批機關依照本條第一款的規定,需要對取水單位或者個人的取水量予以限制的,應當在采取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。

第二十一條取水單位或者個人應當依照國家技術標準,在取水口安裝計量設施,保證計量設施正常運行,并按照規定填報取水統計報表。無計量設施的,取水單位或者個人應當在審批機關規定的期限內安裝計量設施;逾期不安裝的,按取水工程或者設施最大取水量每日運轉24小時計算取水量。

第二十二條連續停止取水滿2年的,由原審批機關注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年的,經原審批機關同意,可以保留取水許可證。

第二十三條縣級以上水行政主管部門在進行監督檢查時,有權采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料;(二)要求被檢查單位或者個人就執行本辦法的有關問題作出說明;(三)進入被檢查單位或者個人的生產場所進行調查;(四)責令被檢查單位

或者個人停止違反本辦法的行為,履行法定義務。監督檢查人員在進行監督檢查時,應當出示合法有效的行政執法證件。有關單位和個人對監督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙監督檢查人員依法執行公務。

第三章 水資源費征收管理

第二十四條取水單位和個人,除本辦法第六條第二款規定的情形外,應當依照本辦法的規定繳納水資源費。

第二十五條水資源費由審批機關負責征收。

上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門征收水資源費。委托征收應當采用書面形式。

流域管理機構審批的,水資源費由省水行政主管部門代為征收。省水行政主管部門不得再委托下級水行政主管部門征收。

第二十六條水資源費的征收標準由省價格主管部門會同省財政部門、省水行政主管部門根據水資源的用途及各地的豐缺情況核定,報省人民政府批準后施行。

礦井日常疏干排水的水資源費征收標準按照低于取用其他地下水的標準核定。

第二十七條水資源費繳納數額根據取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。

水力發電用水和火力發電貫流式冷卻用水的水資源費繳納數額可以根據取水口所在地水資源費征收標準和實際發電量確定。

第二十八條取水單位或者個人應當按照批準的取水計劃取水。凡超批準取水量10%(含10%)以內的,其超過部分按水資源費征收標準加1倍征收;超批準取水量10%—20%(含20%)的,其超過部分按水資源費征收標準加2倍征收;超批準取水量20%—30%(含30%)的,其超過部分按水資源費征收標準加3倍征收;超批準取水量30%以上的,其超過部分按水資源費征收標準加4倍征收。

第二十九條審批機關確定水資源費繳納數額后,應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單。取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內辦理繳納手續。

取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到繳納通知單之日起7日內向發出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。

第三十條企業繳納的水資源費計入生產、經營成本或者費用,行政事業單位繳納的水資源費在行政事業費中列支。

城鎮公共供水價格應當包含水資源費,由供水企業統一向水資源費征收機關繳納。

第三十一條各級水行政主管部門征收的水資源費應當納入同級財政預算管理,專款專用,不得挪用。

征收的水資源費主要用于水資源的節約、保護、規劃和管理,也可以用于水資源的合理開發,具體使用管理辦法由省財政部門會同省發展改革部門、省水行政主管部門另行規定。

任何單位或者個人不得違反本辦法規定擅自減收或者免收水資源費。

審計機關應當加強對水資源費使用和管理的審計監督。

第四章 法律責任

第三十二條縣級以上水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內批準的;(二)對不符合法定條件的申請人簽發取水申請批準文件或者發放取水許可證的;(三)違反審批權限簽發取水申請批準文件或者發放取水許可證的;(四)對未取得取水申請批準文件的建設項目擅自審批、核準的;(五)擅自批準減收、免收或緩繳水資源費的;(六)侵占、截留、挪用水資源費的;(七)不履行監督職責,發現違法行為不予查處的;(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。前款第(六)項規定的被侵占、截留、挪用的水資源費應當依法予以追繳。

第三十三條違反本辦法規定,未經批準擅自取水的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,處2萬元以上10萬元以下罰款。

對未經批準擅自建設取水工程或者設施的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦有關手續;逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的,由水行政主管部門組織拆除或者封閉,所需費用由違法行為人承擔,可以處5萬元以下罰款。

第三十四條對違反本辦法規定的其他行為,由縣級以上水行政主管部門按照規定的管理權限,依照《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》的相關規定追究法律責任。

第五章 附 則

第三十五條 本辦法自2009年7月1日起施行。2000年12月28日省人民政府公布的《河南省取水許可制度和水資源費征收管理辦法》(省政府令第59號)同時廢止。

第三篇:河南省取水許可制度和水資源費征收管理辦法

河南省取水許可制度和水資源費征收管

理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水資源統一管理,促進水資源的合理開發利用,根據國務院《取水許可制度實施辦法》和《河南省<水法>實施辦法》以及國家有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內,凡利用水工程或者機械提水設施直接從江河、湖泊或者地下取水(合礦泉水、地熱水)的單位和個人,都應當遵守本辦法。

前款所稱水工程,包括閘、壩、井、跨河流的引水式水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。

在本省境內國家管理的水事事項以及使用自來水廠等供水工程供應的水,不適用本辦法。

第三條 省水行政主管部門負責全省取水許可制度和水資源費征收管理制度的組織實施和監督管理。

縣級以上水行政主管部門按照本辦法的規定,負責本行政區域內取水許可制度的實施和水資源費的征收管理工作。

第四條 取水許可制度必須符合流域綜合規劃、水中長期供求計劃,兼顧上下游、左右岸和地區之間的利益,遵守經批準的水量分配方案或者協議。

在地下水超采區,應當嚴格控制開采地下水,不得擴大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴重超采區取水。

第五條 下列少量取水不需要申請取水許可證和繳納水資源費:(一)為家庭生活、畜禽飲用取水的;(二)為農業灌溉年取用地表水3000立方米以下或年取用地下水1000立方米以下的;

(三)用人力、畜力或者其他方法年取水1000立方米以下的(經營性活動取水的除外)。

第六條 為農業抗旱應急取水的,免于申請取水許可址。下列取水免于申請取水許可證和繳納水資源費:

(一)為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須硫干排水的(對排出水量進行再利用的除外);

(二)為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的;(三)經國務院或省人民政府批準免于申請取水許可證或繳納水資源費的。

第二章 取水許可管理

第七條 一切取水單位和個人,除本辦法第五條、第六條規定的情形外,都應當依照本辦法的規定申請取水許可證,并按照規定取水。開采已探明的礦泉水、地熱水,應當依照本辦法的規定申請取水許可證;開采礦泉水、地熱水用于商業經營的企事業單位,還應憑取水許可證向地質礦產行政主管部門登記,辦理相應的采礦許可證,并按照水行政主管部門確定的開采量開采。

第八條 下列取水,由省水行政主管部門審批、發放取水許可證:(一)在跨省的河流、省際邊界河流指定河段取水,取水量在國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構審批的限額以下的;(二)在江河、湖泊取水,日取水量20000立方米(合20000立方米)以上或者農業灌溉取水口設計流量3立方米每秒(合3立方米每秒)以上的;

(三)直接從地下取水,日取水量10000立方米(合10000立方米)以上的;

(四)取用礦泉水、地熱水,日取水量1000立方米(合1000立方米)以上的;

(五)由省人民政府批準的大型建設項目的取水。

第九條 下列取水,由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發放取水許可證:

(一)在江河、湖泊取水,日取水量10000至20000立方米(合10000立方米)或者農業灌溉取水口設計流量2.0至3.0立方米每秒(合2.0立方米每秒)的;

(二)直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(合5000立方米)的;

(三)取用礦泉水、地熱水,日取水量1000立方米以下的;(四)由省轄市人民政府批準的建設項目,取水量在省水行政主管部門管理權限以下的。

第十條 本辦法第八條、第九條規定以外的其他取水,由取水口所在地縣(市、區)水行政主管部門按照本辦法規定的權限審批、發放取水許可證。

第十一條 下列取水按照國家有關規定,由省水行政主管部門審查后,報國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構審批、發放取水許可證:

(一)在跨省河流、省際邊界河流國家指定河段限額以上的取水;(二)跨省行政區域限額以上的取水;

(三)涉及大江大河治理需要流域管理機構協調的建設項目的取水。

第十二條 國家、集體、個人興辦水工程、集中供水工程或者自備水源工程的,其主辦者為提出取水許可預申請或者取水許可申請的申請人;聯合興辦的,由其協商推舉的代表為提出取水許可預申請或者取水許可申請的申請人。

取水工程取水口所在地的縣(市、區)水行政主管部門負責受理取水許可預申請、取水許可申請,并按本辦法,規定的審批權限審批。

第十三條 新建、改建、擴建的建設項目,需要取水或者改變其取水量的,建設單位應當在報送建設項目建議書前,向受理機關提出取水許可預申請。經審查同意的取水許可預申請,其取水量額度供建設項目立項使用。

建設項目立項后,建設單位應當持設計任務書等批準文件向受理機關提出取水許可申請。

不列入基本建設管理程序的取水工程,可直接向當地受理機關提出取水許可申請。

第十四條 新建、改建、擴建的建設項目,需要取用城市規劃區內地下水的,在向水行政主管部門提出取水許可預申請、取水許可申請前,應經城市建設行政主管部門審核同意并簽署意見。

第十五條 申請人提出取水許可預申請,應提交以下文件:(一)按規定填寫的取水許可預申請書;(二)工程建設項目建議書的簡要說明;

(三)取水工程取水量保證程度的初步分析報告;(四)取水水源已開發利用狀況及水源動態的分析報告;(五)當取水許可預申請的標的與第三者有利害關系時,第三者的承諾書或者其他文件;

(六)取水和退水對水環境影響的分析報告。

聯合興辦取水工程取水的,還應附具由聯合興辦人出具的取水申請人委托書。

第十六條 申請人提出取水許可申請,應當提交以下文件:(一)按規定填寫的取水許可申請書;

(二)經批準的建設項目的設計任務書的簡要說明;(三)新建、改建、擴建的取水工程的可行性研究報告;(四)取水工程環境影響報告書(表);(五)取水許可申請的標的與第三者有利害關系時,第三者的承諾書或者其他文件;

聯合興辦取水工程取水的,還應附具由聯合興辦人出具的取水申請人委托書。

直接提出取水許可申請的,申請人可以只提交本條第一款第(一)、(三)、(五)項規定的文件。

第十七條 受理機關收到取水許可申請書后,應按本辦法規定的審批權限審批,需要上級水行政主管部門審批的,自受理之日起30日內逐級審核上報至有審批權限的審批機關審批。對急需取水的,應自受理之日起15日內逐級審核上報至有審批權限的審批機關審批。

第十八條 審批機關應當自收到取水許可申請之日起45日內,決定批準或者不批準;對急需取水的,應在30日內決定批準或者不批準。

需經城市建設行政主管部門審核的,城市建設行政主管部門應當自收到取水許可申請之日起30日內送出審核意見;對急需取水的,應當在15日內送出審核意見。

第十九條 取用地表水的取水工程,經審批機關審查批準后,申請人方可動工興建;取水工程竣工后,經審批機關核驗合格,發給取水許可證。

地下水取水許可申請經審批機關審查批準后,申請人方可鑿井。井成后申請人應向審批機關報送竣工報告(包括單井的實際井深、井徑和剖面圖,單井的測試水量和水質化驗報告,取水設備性能和計量設施情況等有關資料),經核定取水量后,發給取水許可證。鑿井施工單位應持有相應的資質證書,嚴禁無證施工。

第二十條 有下列情況之一的,批準發放取水許可證的水行政主管部門,經同級人民政府批準,可以對取水許可證持有人(以下簡稱持證人)的取水量予以核減或者限制:

(一)由于自然原因等使水源不能滿足本地區正常供水的;(二)地下水嚴重超采或者因地下水開采而發生地面沉降等地質災害的;

(三)社會總需水量增加,又無法另得水源的;

(四)產品、產量或者工藝發生變化使取水量發生變化的;(五)出現需要核減、限制取水量的其他特殊情況的。

第二十一條 對水耗超過標準的取水單位,水行政主管部門應會同有關部門責令其g良期改進或者改正。期滿后無正當理由仍末達到規定標準的,經同級人民政府批準,可以根據規定的用水標準核減其取水量。法律、法規另有規定的,從其規定。

第二十二條 連續停止取水滿1年的,由發證機關核查后,報同級人民政府批準,吊銷其取水許可證。但是,由于不可抗力或者進行重大技術改造等造成連續停止取水滿1年的,持證人應事先提出暫停取水申請報告,經縣級以上人民政府批準,可不予吊銷取水許可證。

第二十三條 取水許可證不得轉讓。取水許可證有效期最長不超過5年,取水期滿,取水許可證自行失效。需要延長取水期限的,應當在取水許可證期滿前60日內,向原批準發放取水許可證的機關提出申請。原批準發放取水許可證的機關應當在接到申請之日起30日內決定批準或者不批準。

按照本辦法第十四條規定辦理的取水許可證,持證人需要延長取水期限的,還應經城市建設行政主管部門審核同意并簽署意見。城市建設行政主管部門應當在接到申請之日起15日內送出審核意見。

第二十四條持證人應當依照取水許可證的規定取水。

持證人應當按照國家有關規定,裝置取水計量設施,并按照水行政主管部門的規定填報取水報表和有關事項。取用城市規劃區內地下水的,應同時報送建設行政主管部門。水行政主管部門對持證人的取水情況進行檢查時,持證人應當予以協助,并如實反映情況,提供取水量測定數據等有關資料。

第二十五條 對取水許可證實行年審制度。按照誰發證誰負責的原則,審批發放取水許可證的水行政主管部門應于每年年底前對持證人的取用水情況進行審驗。第三章 水資源費征收管理

第二十六條 一切取水單位和個人,除本辦法第五條、第六條規定的情形外,都應當依照本辦法的規定繳納水資源費。

直接從地下取水進行封閉循環使用后,又回補原水源且對水源不造成危害的,其回補部分免繳水資源費。

開采礦泉水、地熱水,用于商業經營的企事業單位,已經繳納礦泉水、地熱水的采礦權使用費和礦產資源補償費的,不再繳納水資源費。

第二十七條 縣級以上水行政主管部門按下列規定分級征收水資源費:

(一)直接從河道中取水的,由主管該河道(河段)的水行政主管部門征收水資源費;

(二)直接從地下取水,日取水量在10000立方米(合10000立方米)以上的,由省水行政主管部門征收水資源費;日取水量在5000至10000立方米(含5000立方米)或者直接從地下取水為省轄市供水的,由省轄市水行政主管部門征收水資源費;

(三)本條(一)、(二)項規定以外的其他取水由取水口所在地的縣(市、區)水行政主管部門征收水資源費。取水口所在地末設立縣級水行政主管部門的,由省轄市水行政主管部門直接征收水資源費。

第二十八條 水資源費的征收標準,本著促進節約用水和保護水資源的原則,由省價格、財政部門會同省水行政主管部門根據水資源的用途及各地的豐缺情況制定和調整。

第二十九條 各級水行政主管部門在收費前應當到當地價格部門申領收費許可證,并使用省財政部門印制或監制的票據。

第三十條 水資源費按實際取水量計征。除農業灌溉取水外,其他取水工程或設施均應安裝計量設施,無計量設施的,水行政主管部門應當責令取水人在規定期限內安裝計量設施,逾期不安裝的,按取水工程或設施最大取水量每日運轉24小時計算取水量。農業灌溉取水工程或設施無計量設施的,按照其設計取水能力和實際運行時間計算取水量。

第三十一條 取水人應當按照取水許可證批準的取水量取水。兒超批準取水量在30%(合30%)以內的,其超過部分按原標準加1倍征收;超批準取水量在30%一50%(合50%)的,其超過部分按原標準加2倍征收;超批準取水量50%以上的或者未經批準擅自取水的,其超過部分或者擅自取水部分按原標準加3倍征收。

第三十二條 水資源費按月征收。取水人應當在每月10日前結繳上一個月的水資源費,有特殊情況的,經征收機關批準可以緩繳,但7月31日前必須結清上半年的水資源費。1月31日前必須結清上一的水資源費。

取水人在中止或終止取水10日內,必須結繳水資源費。

第三十三條 各級水行政主管部門征收的水資源費,納入同級財政預算管理,專款專用,不得挪用。

征收的水資源費主要用于水資源的規劃、管理、保護以及開發利用和節約用水工作,其具體使用管理辦法由省水行政主管部門會同省財政部門另行規定。第四章 法律責任

第三十四條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責令其停止違法行為、限期糾正。情節嚴重的,報縣級以上人民政府批準,吊銷其取水許可證:(一)不按取水許可證的規定取水的;(二)末在規定期限內裝置計量設施的;

(三)拒絕提供取水量測定數據等有關資料或者提供假資料的;(四)拒不執行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的;

(五)將依照取水許可證取得的水,非法轉售的。

第三十五條 未經批準擅自取水的,由水行政主管部 門責令停止取水。拒不停止取水的,水行政主管部門可以申請人民法院強制執行。

第三十六條 違反本辦法規定取水,給他人造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。

第三十七條 取水單位和個人末在規定期g民內足額繳納水資源費的,水行政主管部門責令限期繳納,并按日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的,由水行政主管部門處以應繳水資源費3倍以下但最高不超過20000元的罰款。

第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第三十九條 國家工作人員違反本辦法規定,有下列行為之一的,由其所在單位或行政監察機關給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(一)越權或不按規定條件發放取水許可證或征收水資源費的;(二)不按規定時限審核或審批取水許可申請的;(三)截留、挪用、坐支、私分水資源費的;(四)不按規定用途使用水資源費的;

(五)在取水許可審批和水資源費征收管理中濫用職權、構私舞弊、以權謀私的。

第五章 附 則

第四十條本辦法施行前已經取水(包括取用礦泉水、地熱水)而末依照國務院《取水許可制度實施辦法》規定辦理取水登記、領證手續的取水單位和個人,不再重新申請取水許可。但應在省水行政主管部門規定的期限內。,到取水口所在地水行政主管部門辦理取水登記,并領取法定取水許可證。

城市規劃區內的取水登記工作,由水行政主管部門會同城市建設行政主管部門進行。

已經城市建設行政主管部門批準在城市規劃區內取用地下水的單位和個人,以及經地質礦產行政主管部門批準取用礦泉水、地熱水的單位和個人,依照前款規定辦理取水登記后,應持原取水證件到取水口所在地水行政主管部門挨領法定取水許可證。

末在省水行政主管部門規定的期限內辦理取水登記、領(換)證手續的,由取水口所在地水行政主管部門責令其停止取水,重新申請取水許可。

第四十一條 本辦法自2001年1月1日起施行。

以前我省有關規定與本《辦法》不一致的,一律執行本《辦法》。

第四篇:河南省取水許可和水資源費征收管理辦法

河南省取水許可和水資源費征收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水資源統一管理,促進水資源的節約、保護和合理開發利用,根據《取水許可和水資源費征收管理條例》和《河南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》以及國家有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內利用取水工程或者設施直接從河道、水庫或者地下取用水資源的單位和個人應當遵守本辦法。

前款所稱取水工程或者設施,包括閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

在本省行政區域內國家管理的水事事項,不適用本辦法。

第三條 取水許可和水資源費征收管理制度的實施應當遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第四條 實施取水許可必須符合水資源綜合規劃、流域綜合規劃、水中長期供求計劃,兼顧上下游、左右岸和地區之間的利益,遵守經批準的水量分配方案或者協議。

第五條 省水行政主管部門負責全省取水許可和水資源費征收管理制度的組織實施和監督管理。縣級以上水行政主管部門按照本辦法的規定,負責本行政區域內取水許可制度的實施和水資源費的征收管理工作。

第二章 取水許可管理

第六條取水單位和個人應當依照本辦法的規定申請取水許可證,并按照規定取水。取用礦泉水、地熱水的,還應當按照國家和本省有關規定申領采礦許可證。

下列取水不需要申請取水許可證:(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的;(二)為家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用年取水1000立方米以下的;(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須臨時應急取(排)水的(礦井日常疏干排水除外);(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;(五)為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。

前款第(三)項、第(四)項規定的取水,應當及時報縣級以上水行政主管部門備案;第(五)項規定的取水,應當經縣級以上水行政主管部門同意。

第七條申請取水的單位或者個人(以下簡稱申請人)應當向具有審批權限的審批機關提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機關不同的,應當向其中最高一級審批機關提出申請。

申請取水應當提交的材料及申請書包括的事項,按照《取水許可和水資源費征收管理條例》第十一條、第十二條規定辦理。

建設項目需要取水的,還應當按照國家和本省有關規定進行水資源論證。

第八條縣級以上水行政主管部門應當自收到取水申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查,并根據下列不同情形分別作出處理:(一)申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關受理范圍的,予以受理;(二)提交的材料不完備或者申請書內容填注不明的,通知申請人補正;(三)不屬于本機關受理范圍的,告知申請人向有受理權限的機關提出申請。

第九條審批機關應當自受理取水申請之日起30個工作日內決定批準或者不批準。決定批準的,應當同時簽發取水申請批準文件。

要嚴格控制取用城市規劃區地下水。對城市規劃區內已有的地下水取水工程或者設施,城市所在地水行政主管部門要會同城市建設主管部門,結合城市公共供水工程建設情況制訂限制采用地下水和有序封存地下水取水工程或者設施的規劃并監督實施。確有必要取用城市規劃區地下水的,在申請人提出取水申請后,審批機關應當征求城市建設主管部門的意見,城市建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起5個工作日內提出意見并轉送審批機關。

本條第一款規定的審批期限不包括舉行聽證和征求有關部門意見的時間。

第十條有下列情形之一的,審批機關不予批準,并在作出不批準的決定時書面告知申請人不批準的理由和依據:(一)在地下水禁采區取用地下水的;(二)在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的;(三)可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管網能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施取用地下水的;(六)可能對第三者或者社會公共利益造成重大損害的;(七)屬于備案項目,未報送備案的;(八)法律、行政法規規定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量。

第十一條取水申請經審批機關批準后,申請人方可興建取水工程或者設施。應經審批、核準的建設項目,需建設取水工程或者設施而未取得取水申請批準文件的,項目主管部門不得審批、核準該建設項目。

第十二條取水申請批準后滿3年,取水工程或者設施未開工建設,或者需經審批、核準的建設項目未獲得審批、核準的,取水申請批準文件自行失效。

建設項目中取水事項有下列變更情形之一的,建設單位應當重新進行建設項目水資源論證,并重新申請取水:(一)取水量或者取水用途發生較大改變的;(二)取水水源或者取水地點發生較大改變的;(三)退水地點、退水量或者退水方式發生改變的;(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發生變化的。

第十三條取水工程或者設施竣工并試運行30日后,申請人應當按照國務院水行政主管部門的規定,向審批機關報送以下材料,申請核發取水許可證:(一)建設項目的批準或者核準文

件;(二)取水申請批準文件;(三)取水工程或者設施的建設和試運行情況;(四)取水計量設施的計量認證情況;(五)節水設施的建設和試運行情況;(六)污水處理措施落實情況;(七)試運行期間的取水、退水監測結果。

攔河閘壩等蓄水工程,還應當提交經水行政主管部門批準的蓄水調度運行方案。

地下水取水工程,還應當提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質分析報告等內容的施工報告。

第十四條審批機關應當自收到本辦法第十三條規定的有關材料后20個工作日內,對取水工程或者設施進行現場核驗,出具驗收意見;對驗收合格的,應當核發取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設施取水的,經審批機關審查合格,發給取水許可證。

下級水行政主管部門應當將本級取水許可證發放情況報送上一級水行政主管部門備案;上級水行政主管部門應當將本級取水許可證發放情況通知取水口所在地水行政主管部門。

審批機關應當定期對取水許可證的發放情況予以公告。

第十五條取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。

有效期屆滿,需要延續的取水單位或者個人,應當在取水許可證有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請。原審批機關應當對原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及取水單位或者個人所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行全面評估,在有效期屆滿前作出是否延續的決定。批準延續的,應當核發新的取水許可證;不批準延續的,應當書面說明理由。

縣級以上水行政主管部門應當對各類取水工程或者設施實際利用效果進行監督,以促進水資源的節約和有效利用。

第十六條下列取水,由省水行政主管部門審批、發放取水許可證:(一)在跨省的河流、省際邊界河流指定河段取水,取水量在國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構審批的限額以下的;(二)在河道取水,日取水量20000立方米(含20000立方米)以上的;(三)在省水行政主管部門管理的水庫取水的;(四)直接從地下取水,日取水量10000立方米(含10000立方米)以上的;(五)取用礦泉水、地熱水,日取水量3000立方米(含3000立方米)以上的;(六)由省人民政府或者省投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水;(七)在省轄市邊界河流或者跨省轄市行政區域取水的。

第十七條本辦法第十六條規定以外的下列取水,由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發放取水許可證:

(一)在河道取水,日取水量10000至20000立方米(含10000立方米)的;

(二)在省轄市城市規劃區內取用地下水及在省轄市水行政主管部門管理的水庫取水的;(三)其他直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的;

(四)取用礦泉水、地熱水,日取水量1000至3000立方米(含1000立方米)的;

(五)由省轄市人民政府或者省轄市投資主管部門審批、核準的建設項目的取水,取水量在省水行政主管部門管理權限以下的;

(六)在縣(市、區)邊界河流或者跨縣(市、區)行政區域取水,取水量在省水行政主管部門管理權限以下的。

第十八條本辦法第十六條、第十七條規定以外的取水,由取水口所在地縣級水行政主管部門審批、發放取水許可證。

第十九條按照行業用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據。

省水行政主管部門和質量技術監督部門對本省行業用水定額的制定負責指導并組織實施。

第二十條有下列情況之一的,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以限制:

(一)因自然原因,水資源不能滿足本地正常供水的;

(二)取水、退水對水功能區水域使用功能、生態與環境造成嚴重影響的;

(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的;(四)出現需要限制取水量的其他特殊情況的。發生重大旱情時,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。

審批機關依照本條第一款的規定,需要對取水單位或者個人的取水量予以限制的,應當在采取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。

第二十一條取水單位或者個人應當依照國家技術標準,在取水口安裝計量設施,保證計量設施正常運行,并按照規定填報取水統計報表。無計量設施的,取水單位或者個人應當在審批機關規定的期限內安裝計量設施;逾期不安裝的,按取水工程或者設施最大取水量每日運轉24小時計算取水量。

第二十二條連續停止取水滿2年的,由原審批機關注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年的,經原審批機關同意,可以保留取水許可證。

第二十三條縣級以上水行政主管部門在進行監督檢查時,有權采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料;(二)要求被檢查單位或者個人就執行本辦法的有關問題作出說明;(三)進入被檢查單位或者個人的生產場所進行調查;(四)責令被檢查單位或者個人停止違反本辦法的行為,履行法定義務。監督檢查人員在進行監督檢查時,應當出示合法有效的行政執法證件。有關單位和個人對監督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙

監督檢查人員依法執行公務。

第三章 水資源費征收管理

第二十四條取水單位和個人,除本辦法第六條第二款規定的情形外,應當依照本辦法的規定繳納水資源費。

第二十五條水資源費由審批機關負責征收。

上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門征收水資源費。委托征收應當采用書面形式。

流域管理機構審批的,水資源費由省水行政主管部門代為征收。省水行政主管部門不得再委托下級水行政主管部門征收。

第二十六條水資源費的征收標準由省價格主管部門會同省財政部門、省水行政主管部門根據水資源的用途及各地的豐缺情況核定,報省人民政府批準后施行。

礦井日常疏干排水的水資源費征收標準按照低于取用其他地下水的標準核定。

第二十七條水資源費繳納數額根據取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。

水力發電用水和火力發電貫流式冷卻用水的水資源費繳納數額可以根據取水口所在地水資源費征收標準和實際發電量確定。

第二十八條取水單位或者個人應當按照批準的取水計劃取水。凡超批準取水量10%(含10%)以內的,其超過部分按水資源費征收標準加1倍征收;超批準取水量10%—20%(含20%)的,其超過部分按水資源費征收標準加2倍征收;超批準取水量20%—30%(含30%)的,其超過部分按水資源費征收標準加3倍征收;超批準取水量30%以上的,其超過部分按水資源費征收標準加4倍征收。

第二十九條審批機關確定水資源費繳納數額后,應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單。取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內辦理繳納手續。

取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到繳納通知單之日起7日內向發出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。

第三十條企業繳納的水資源費計入生產、經營成本或者費用,行政事業單位繳納的水資源費在行政事業費中列支。

城鎮公共供水價格應當包含水資源費,由供水企業統一向水資源費征收機關繳納。

第三十一條各級水行政主管部門征收的水資源費應當納入同級財政預算管理,專款專用,不得挪用。

征收的水資源費主要用于水資源的節約、保護、規劃和管理,也可以用于水資源的合理開發,具體使用管理辦法由省財政部門會同省發展改革部門、省水行政主管部門另行規定。

任何單位或者個人不得違反本辦法規定擅自減收或者免收水資源費。

審計機關應當加強對水資源費使用和管理的審計監督。

第四章 法律責任

第三十二條縣級以上水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內批準的;(二)對不符合法定條件的申請人簽發取水申請批準文件或者發放取水許可證的;(三)違反審批權限簽發取水申請批準文件或者發放取水許可證的;(四)對未取得取水申請批準文件的建設項目擅自審批、核準的;(五)擅自批準減收、免收或緩繳水資源費的;(六)侵占、截留、挪用水資源費的;(七)不履行監督職責,發現違法行為不予查處的;(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。前款第(六)項規定的被侵占、截留、挪用的水資源費應當依法予以追繳。

第三十三條違反本辦法規定,未經批準擅自取水的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,處2萬元以上10萬元以下罰款。

對未經批準擅自建設取水工程或者設施的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦有關手續;逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的,由水行政主管部門組織拆除或者封閉,所需費用由違法行為人承擔,可以處5萬元以下罰款。

第三十四條對違反本辦法規定的其他行為,由縣級以上水行政主管部門按照規定的管理權限,依照《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》的相關規定追究法律責任。

第五章 附 則

第三十五條 本辦法自2009年7月1日起施行。2000年12月28日省人民政府公布的《河南省取水許可制度和水資源費征收管理辦法》(省政府令第59號)同時廢止。

第五篇:西藏自治區取水許可和水資源費征收管理辦法

西藏自治區取水許可和水資源費征收管理辦法 時間:2008-09-10 11:07來源:作者:

第一條 為加強水資源保護和管理,促進水資源節約與合理開發利用,根據《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》(以下簡稱《條例》)和《西藏自治區實施<中華人民共和國水法>辦法》,結合自治區實際,制定本辦法。

第二條 在自治區行政區域內利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,除本辦法另有規定外,都應當依照《條例》和本辦法規定申請領取取水許可證,并交納水資源費。

第三條 自治區水行政主管部門負責全區范圍內取水許可制度的組織實施和監督管理,以及管理權限范圍內的取水許可與水資源費的征收、管理和監督。各地(市)、縣(市、區)水行政主管部門依照本辦法規定的管理權限,負責本行政區域的取水許可與水資源費的征收、管理和監督。

第四條 各級水行政主管部門實施取水許可和水資源費征收管理制度,應當遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第五條 取水許可應當首先滿足城鄉居民生活用水,兼顧農牧業、工業、旅游業和生態與環境用水等需要,維持江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位,維護水體的自然凈化能力。

第六條 實施取水許可應當符合國家和自治區水資源綜合規劃、流域綜合規劃、水中長期供求規劃和水功能區劃;堅持地表水與地下水統籌考慮,先地表水后地下水,開源與節流相結合,節流優先的原則;實行總量控制與定額管理相結合。第七條 縣級以上水行政主管部門取水許可批準的年總水量,不得超過本地區年水資源可利用量或者上一級水行政主管部門下達的年取用水計劃。批準取用地下水的年總水量,不得超過本行政區域內地下水可開采量,并應當符合地下水開發利用規劃的要求。經批準的用水總量應當予以公開。

各地(市)、縣(市、區)取水許可總量控制指標,由自治區水行政主管部門依據流域和區域取水許可總量控制指標,結合各地取水現狀及供需情況制定。

第八條 下列情形不需要申請領取取水許可證:

(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織水塘、水庫中的水的;

(二)農牧區和城市供水管網不能覆蓋到的地區的家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等月取水總量不超過300立方米的;

(三)農牧區學校和城市供水管網不能覆蓋到的學校用水;

(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取(排)水的;

(五)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;

(六)為農業抗旱、植樹造林和維護生態與環境必須臨時應急取水的。第九條 各級人民政府應當采取措施,加強節約用水管理,保護水資源。任何單位和個人都有節約用水和保護水資源的義務。

對節約和保護水資源有突出貢獻的單位或者個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第十條 取水許可實行分級審批。

自治區水行政主管部門負責下列取水審批:

(一)在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量1萬立方米以上、15萬立方米以下的;

(二)在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量1萬立方米以上、5萬立方米以下的;

(三)取用地下水日取水量5000立方米以上的(含井群);

(四)在庫容1000萬立方米以上水庫取水的;

(五)水力發電總裝機2萬千瓦以上、20萬千瓦以下的;

(六)在跨地(市)河流和地(市)行政區域邊界河流取用水的;

(七)在湖泊內取水的;

(八)以經營為目的取用地熱水、礦泉水的。地(市)水行政主管部門負責下列取水審批:

(一)在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量5000立方米以上、1萬立方米以下的;

(二)在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量5000立方米以上、1萬立方米以下的;

(三)取用地下水日取水量500立方米以上、5000立方米以下的(含井群);

(四)在庫容500萬立方米以上、1000萬立方米以下水庫取水的;

(五)水力發電總裝機5000千瓦以上、2萬千瓦以下的;

(六)跨縣行政區域取水的。

除本條規定應當由自治區、地(市)水行政主管部門負責審批的取水許可事項外,地表水日取水量10立方米以上、5000立方米以下,地下水日取水量8立方米以上、500立方米以下的由取水口所在地縣級水行政主管部門負責審批。第十一條 申請取水的單位或者個人(以下簡稱申請人)應當向本辦法規定的具有審批權限的審批機關提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水審批機關不同的,應當向其中最高一級的審批機關提出申請。

取水審批權限屬于《條例》規定流域管理機構的,申請人應當向自治區水行政主管部門提出申請。自治區水行政主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內提出意見,并連同全部申請材料轉報流域管理機構。

第十二條 申請取水應當提交下列材料:

(一)取水許可申請書;

(二)與第三者有利害關系的相關說明書;

(三)按照本辦法第十九條規定需要申請辦理取水許可的新建、改建、擴建的建設項目(以下簡稱建設項目),應當提交建設項目水資源論證報告書。水資源論證報告書應當包括取水水源、用水合理性以及對生態與環境的影響等內容。

第十三條 取水許可申請書應當包括下列事項:

(一)申請人的名稱(姓名)、地址;

(二)申請理由;

(三)取水的起始時間及期限;

(四)取水目的、取水量、年內各月的用水量等;

(五)水源及取水地點;

(六)取水方式、計量方式和節水措施;

(七)退水地點和退水中所含主要污染物及污水處理措施。

取水許可申請書由自治區水行政主管部門統一印制,申請人按申請書格式文本要求填寫。

第十四條 縣級以上水行政主管部門自收到取水申請之日起5個工作日內,應當對取水申請材料進行審查,并根據下列不同情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全,屬于本機關受理范圍的,予以受理;

(二)提交的申請材料不完備或者申請書內容填注不明確的,一次性告知申請人補正;

(三)不屬于本機關受理范圍的,告知申請人向有受理權限的機關提出申請。第十五條 審批機關應當自受理取水申請之日起20個工作日內,作出批準或者不批準的決定。

對取用城市規劃區地下水的取水申請,審批機關應當征求城市建設主管部門的意見,城市建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起5個工作日內提出意見并轉送取水審批機關。

本條第一款所規定的審批期限,不包括舉行聽證和征求有關部門意見所需的時間。

第十六條 審批機關受理取水申請后,應當對取水申請材料進行全面審查,綜合考慮取水可能對水資源的節約保護和經濟社會發展帶來的影響。經批準的水量分配方案和用水定額是取水審批的主要依據。

審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量。

第十七條 審批機關認為取水涉及社會公共利益需要聽證的,或者取水涉及申請人與他人之間重大利害關系、申請人或者利害關系人提出聽證的,審批機關可以組織聽證。第十八條 有下列情形之一的,審批機關不予批準,并書面告知申請人不批準的理由和依據:

(一)在地下水禁采區申請取用地下水的;

(二)在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的;

(三)可能對水功能區使用功能、生態與環境造成嚴重影響的;

(四)取水、退水布局不合理的;

(五)城市公共供水管網能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施取用地下水的;

(六)可能對第三者或者社會公共利益造成重大損害的;

(七)法律、法規規定的其他情形。

第十九條 取水申請經審批機關批準后,申請人方可興建取水工程或者設施。需由自治區審批、核準的建設項目,未獲得取水申請批準的,項目主管部門不得審批、核準該建設項目。

第二十條 取水申請批準后3年內,取水工程或者設施未開工建設,或者需由國家或者自治區審批、核準的建設項目未取得國家或者自治區審批、核準的,取水申請批準文件自行失效。

建設項目中取水事項有較大變更的,建設單位應當重新進行建設項目水資源論證,并重新申請取水。

第二十一條 取水工程或者設施竣工后,申請人應當按照自治區水行政主管部門的規定,向取水審批機關報送取水工程或者設施試運行情況等相關材料;經驗收合格的,由審批機關核發取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設施取水的,經審批機關審查合格,發給取水許可證。

第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。有效期屆滿,需要延續的,取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請,原審批機關應當在有效期屆滿前,作出是否延續的決定。

第二十三條 取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項的,應當向原審批機關申請,經原審批機關批準,辦理有關變更手續。

第二十四條 在取水許可有效期限內,取水單位或者個人通過調整產品和產業結構、改革工藝、節水等措施節約水資源的,在取水限額內,經原審批機關批準,可以依照國家有關規定將節約的水資源有償轉讓,并向原審批機關辦理取水變更手續。

第二十五條 有下列情形之一的,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以限制:

(一)因自然原因,水資源不能滿足本地區正常供水的;

(二)取水、退水對水功能區水域使用功能、生態與環境造成影響的;

(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的;

(四)出現需要限制取水量的其他特殊情況的。

發生重大旱情時,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。

審批機關依照第一款規定需要對取水單位或者個人的取水量予以限制的,應當在采取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。

第二十六條

取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向審批機關報送本實際的取水情況和下一取水計劃建議。

審批機關應當按將取用地下水的情況抄送同級國土資源主管部門,將取用城市規劃區地下水的情況抄送同級城市建設主管部門。

第二十七條 取水單位和個人應當依照國家技術標準安裝取水計量設施,并保證取水計量設施的正常運行。

未安裝取水計量設施或者未及時更換已損壞的取水計量設施的,縣級以上水行政主管部門應當責令取水單位或者個人限期安裝或者更換。

第二十八條 獲得取水許可的單位和個人,應當按照本辦法附表中所列水資源費征收標準繳納水資源費,并按照批準的取水計劃或者定額取水。超計劃或者超定額取水的,審批機關應當責令其限期改正,并對超計劃或者超定額部分累進征收水資源費。超計劃取水量在30%以下的,超計劃取水部分按水資源費標準加1倍計收;超計劃取水在30%以上、60%以下的,超計劃取水部分按水資源費標準加2倍計收;超計劃取水在60%以上的,超計劃取水部分按水資源費標準加3倍計收。

第二十九條 水資源費由取水審批機關負責征收。任何單位和個人非經取水審批機關委托,不得自行征收。

取水審批機關征收水資源費,應當持有價格主管部門頒發的收費許可證,并統一使用由自治區財政部門印制的收費票據。所征收的水資源費全額上繳財政。第三十條 水資源費征收標準由自治區價格主管部門、財政部門、水行政主管部門根據水資源用途、緊缺程度和自治區經濟社會發展狀況等因素適時進行調整,報自治區人民政府批準。任何單位和個人不得擅自變更水資源費征收標準。第三十一條 水資源費按年征收。取水審批機關確定水資源費繳納數額后,應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單。取水單位或者個人應當自收到水資源費繳納通知單之日起7日內繳納水資源費。

第三十二條 取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知單之日起15日內,向發出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;水行政主管部門自收到緩繳申請之日起,應當在5個工作日內作出書面決定,并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。

第三十三條 有下列情形之一的,審批機關可以按取水工程或者設施最大取水能力或者取水許可證核定的取水量計算取水單位或者個人的取水量,收取水資源費:

(一)取水單位或者個人在規定期限內未安裝取水計量設施的;

(二)取水計量設施不能正常運行的;

(三)取水單位或者個人不提供取水數據資料的,或者提供的取水數據資料不真實的;

(四)擅自拆除取水計量設施的。第三十四條 水資源費主要用于下列工作:

(一)水資源調查、評價、規劃等方案的制定以及供求計劃、水量分配方案、用水定額等標準的編制;

(二)水資源監測以及河流、湖泊、地下水水質監測等;

(三)水資源合理開發、利用;

(四)節約用水及水資源保護的科學研究,新技術、新工藝、新材料的應用、推廣;

(五)水資源管理。

第三十五條 縣級以上水行政主管部門、財政部門、價格主管部門和審計部門應當加強對水資源費征收、使用的監督管理。水行政主管部門、財政部門和審計部門發現越權征收和違規使用水資源費的,應當及時制止,并依法作出相應處罰。第三十六條 水力發電企業水資源費繳納時間,由自治區人民政府另行規定。第三十七條 縣級以上水行政主管部門應當對取水許可和水資源費征收情況進行監督檢查。在進行監督檢查時,可以采取下列措施:

(一)要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料;

(二)要求被檢查單位或者個人就執行《條例》和本辦法的有關問題作出說明;

(三)進入被檢查單位或者個人的生產場所進行調查;

(四)責令被檢查單位或者個人停止違反《條例》和本辦法的行為,履行法定義務。

監督檢查人員在進行監督檢查時,應當出示有效的行政執法證件。有關單位和個人對監督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙監督檢查人員依法執行公務。

第三十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移送司法機關處理。

第三十九條 對違反本辦法規定的行為,依照《中華人民共和國水法》、《條例》和《西藏自治區實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的有關規定追究法律責任。

第四十條 本辦法所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。第四十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。2000年3月1日自治區人民政府第26號令發布的《西藏自治區取水許可制度實施細則》同時廢止。

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