第一篇：上海市取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

上海市人民政府令

第11號(hào)

《上海市取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年11月6日市政府第29次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

市長(zhǎng) 楊雄

2013年12月3日

上海市取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

（2013年12月3日上海市人民政府令第11號(hào)公布）

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條（管理部門(mén)）

市和區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)“水務(wù)行政管理部門(mén)”）按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

本市水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革和價(jià)格行政管理部門(mén)依據(jù)本辦法規(guī)定和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、使用及其監(jiān)督管理。

第三條（取水總量控制）

本市取水實(shí)行總量控制。

本市建立取水總量控制指標(biāo)體系，實(shí)際取水量不得超過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的取水總量控制指標(biāo)。

第二章 取水許可

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第四條（取水許可的原則）

實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。

實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持取水總量控制與定額管理相結(jié)合，堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格控制取用地下水，鼓勵(lì)使用海水、雨水等非常規(guī)水源。

第五條（取水總量分配方案）

市水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革行政管理部門(mén)根據(jù)本市取水總量控制指標(biāo)，結(jié)合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、本市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、本市供水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，制定大型企業(yè)（集團(tuán)）及各區(qū)（縣）的中長(zhǎng)期取水總量分配方案。

市水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)大型企業(yè)（集團(tuán)）及各區(qū)（縣）的中長(zhǎng)期取水總量分配方案，結(jié)合下一年度預(yù)測(cè)地表水來(lái)水量、地下水水位變動(dòng)情況以及本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定大型企業(yè)（集團(tuán)）及各區(qū)（縣）的年度取水總量分配方案。

中長(zhǎng)期取水總量分配方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第六條（行業(yè)用水定額）

行業(yè)用水定額由市水務(wù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織或者協(xié)同各相關(guān)部門(mén)編制，并報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)審定后頒布。

編制行業(yè)用水定額，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，聽(tīng)取意見(jiàn)可以采用座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式。

尚未制定本市行業(yè)用水定額的，可以參照國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定的行業(yè)用水定額執(zhí)行。

第七條（取水許可申請(qǐng)的范圍）

除《條例》第四條第一款規(guī)定的情形外，取用水資源的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。

《條例》第四條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的限額，是指日最高取水量10立方米。

第八條（取水許可審批權(quán)限）

本市取水許可實(shí)行分級(jí)審批。

下列取水許可申請(qǐng)，除國(guó)家規(guī)定由流域管理機(jī)構(gòu)審批的外，由市水務(wù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批：

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（一）由國(guó)家和市級(jí)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目的地表水取水許可申請(qǐng)；

（二）日取水量在2萬(wàn)立方米以上（含2萬(wàn)立方米）的地表水取水許可申請(qǐng)；

（三）地下水取水許可申請(qǐng)。

除由流域管理機(jī)構(gòu)和市水務(wù)行政管理部門(mén)審批外的取水許可申請(qǐng)，由區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

第九條（取水申請(qǐng)）

申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)“申請(qǐng)人”），應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定，向具有審批權(quán)限的水務(wù)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市水務(wù)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

第十條（申請(qǐng)材料）

申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）取水許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人法定身份證明材料；

（三）有利害關(guān)系第三者的承諾書(shū)或者其他文件。

建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)及其審查意見(jiàn)；建設(shè)項(xiàng)目取水量較少且對(duì)周邊影響較小的，可以不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，但應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表，具體要求由市水務(wù)行政管理部門(mén)另行規(guī)定。

前款中根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定已通過(guò)規(guī)劃水資源論證的工業(yè)區(qū)塊內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人無(wú)需再提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)或者論證表。

第十一條（取水許可決定）

水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限，對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響，決定是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)。

水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起35個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定。

水務(wù)行政管理部門(mén)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中長(zhǎng)期取水總量分配方案以及行業(yè)用水定額，核定申請(qǐng)人的取水量。

第十二條（建設(shè)項(xiàng)目的取水審批）

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取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。建設(shè)項(xiàng)目未取得取水許可批準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目主管部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

第十三條（取水許可批準(zhǔn)文件的失效）

取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開(kāi)工建設(shè)，或者需經(jīng)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得審批、核準(zhǔn)的，取水許可批準(zhǔn)文件自行失效。

建設(shè)項(xiàng)目中因取水量增加、取水地點(diǎn)變更、取水用途變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。

第十四條（現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)）

取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人開(kāi)始試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)告知水務(wù)行政管理部門(mén)。試運(yùn)行滿30日的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)，按照規(guī)定向水務(wù)行政管理部門(mén)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料，水務(wù)行政管理部門(mén)自收到報(bào)送材料后20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)取水工程或者設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，并出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十五條（核發(fā)取水許可證及公告）

取水工程或者設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格的，水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格，自批準(zhǔn)文件發(fā)放之日起5個(gè)工作日內(nèi)，核發(fā)取水許可證。

水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)取水許可證的核發(fā)情況予以公告。

第十六條（取水口標(biāo)識(shí)牌）

獲得取水許可證的取水單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)“取水戶”），應(yīng)當(dāng)在指定位置設(shè)置取水口標(biāo)識(shí)牌，并保持取水口標(biāo)識(shí)牌的完好。

取水口標(biāo)識(shí)牌由水務(wù)行政管理部門(mén)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作和維護(hù),具體辦法由市水務(wù)行政管理部門(mén)另行規(guī)定。

第十七條（取水許可證的期限）

取水許可證有效期限最長(zhǎng)不超過(guò)10年，地下水取水許可證有效期一般不超過(guò)5年。水務(wù)行政管理部門(mén)可以根據(jù)取水用途和實(shí)際需求確定具體許可期限。

第十八條（取水許可證的延續(xù)）

取水許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：

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（一）延續(xù)取水許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）原取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件和取水許可證。

原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)原批準(zhǔn)的取水量、實(shí)際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水戶所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估可以委托有資質(zhì)的水資源論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在取水許可證屆滿前，決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果、中長(zhǎng)期取水總量分配方案和行業(yè)用水定額，重新核定取水量。

第十九條（取水許可證的變更）

在取水許可證有效期限內(nèi)，取水戶要求變更取水許可證載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：

（一）變更取水許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人法定身份證明材料；

（三）原取水許可證；

（四）本辦法第十條規(guī)定的其他材料。

取水戶需要變更其名稱(chēng)（姓名）、法定代表人的，只需提交前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的材料。

原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意變更的決定，審查同意的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證。

第二十條（免予許可的取水管理）

《條例》第四條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)排除或者事后10日內(nèi)將取水情況報(bào)取水口所在地的區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門(mén)備案。

《條例》第四條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始取水前向取水口所在地的區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意其取水的決定；逾期未決定的，視為同意。

屬于流域管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)限的，區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。

第三章 水資源費(fèi)征收和使用的管理

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第二十一條（水資源費(fèi)和累進(jìn)水資源費(fèi)）

取水戶應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。取水戶應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃取水的，對(duì)超計(jì)劃部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。

第二十二條（水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整）

本市水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政、水務(wù)行政管理部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格、財(cái)政和水務(wù)行政管理部門(mén)備案。

水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，并按照規(guī)定報(bào)送批準(zhǔn)和備案。

水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第二十三條（水資源費(fèi)的分級(jí)征收）

本市水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收管理，由水務(wù)行政管理部門(mén)按照取水審批權(quán)限進(jìn)行征收。取水許可由流域管理機(jī)構(gòu)審批的，水資源費(fèi)由市水務(wù)行政管理部門(mén)代為征收。

征收的水資源費(fèi)，按照規(guī)定的比例分別解繳中央、市和區(qū)（縣）國(guó)庫(kù)。

第二十四條（水資源費(fèi)繳納數(shù)額的確定）

水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)本市水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。

實(shí)際取水量按照取水計(jì)量器具提供的數(shù)據(jù)確定。未安裝計(jì)量器具或者計(jì)量器具損壞未及時(shí)修復(fù)的，按照取水設(shè)施設(shè)計(jì)最大取水能力24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行計(jì)算日取水量，計(jì)征水資源費(fèi)。

火力發(fā)電企業(yè)貫流式冷卻用水，暫時(shí)無(wú)法安裝計(jì)量器具的，可以按照企業(yè)實(shí)際發(fā)電量和相應(yīng)的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額。

第二十五條（水資源費(fèi)的繳納）

取水戶應(yīng)當(dāng)自收到繳納水資源費(fèi)的《非稅收入一般繳款書(shū)》之日起在規(guī)定的繳款期限內(nèi)辦理繳納手續(xù)。

取水戶對(duì)水資源費(fèi)繳納數(shù)額有異議的，可以向發(fā)出通知的水務(wù)行政管理部門(mén)提出；水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將結(jié)果告知取水戶。

第二十六條（水資源費(fèi)的使用和管理）

征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算管理，由市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政行政管理部門(mén)按照批準(zhǔn)的部門(mén)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。水務(wù)行政管理部門(mén)編制水資源費(fèi)收支預(yù)算，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取發(fā)展改革行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)財(cái)

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政行政管理部門(mén)審核后，納入年度部門(mén)預(yù)算管理。其中，涉及固定資產(chǎn)投資的，應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃統(tǒng)籌安排使用。

水資源費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于下列水資源的節(jié)約、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和綜合管理工作：

（一）水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定；

（二）取水許可的監(jiān)督實(shí)施和水資源調(diào)度；

（三）江河湖庫(kù)及水源地保護(hù)和管理；

（四）水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布；

（五）節(jié)約用水的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣；

（六）節(jié)水示范項(xiàng)目和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的撥款補(bǔ)助和貸款貼息；

（七）水資源應(yīng)急事件處置工作補(bǔ)助；

（八）節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)；

（九）水資源的合理開(kāi)發(fā)。

任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用水資源費(fèi)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條（年度取水計(jì)劃的確定和下達(dá)）

水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，根據(jù)年度取水總量分配方案、取水戶提出的下一年度取水計(jì)劃建議，確定并于下一年度1月31日前向取水戶下達(dá)年度取水計(jì)劃。

取水戶應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向原審批機(jī)關(guān)報(bào)送本年度的取水情況和下一年度取水計(jì)劃建議。

第二十八條（年度取水計(jì)劃的調(diào)整）

取水戶確需調(diào)整年度取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)按照審批程序向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并提供取水量調(diào)整的原因、節(jié)水措施落實(shí)情況、工業(yè)用水重復(fù)利用率和內(nèi)部用水管理制度等材料。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度取水總量分配方案于20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的決定。

確定和調(diào)整后的年度取水計(jì)劃均不得超過(guò)取水許可證所核定的取水量。

第二十九條（水平衡測(cè)試）

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日取水量15萬(wàn)立方米以上（含15萬(wàn)立方米）的取水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用水情況進(jìn)行水平衡測(cè)試，改進(jìn)用水工藝或者方法，提高水的重復(fù)利用率。

水平衡測(cè)試結(jié)果可以作為取用水評(píng)估的依據(jù)。

第三十條（取水計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)）

年取水量在一定規(guī)模以上的取水戶，以及使用備用取水設(shè)施的取水戶，其安裝的計(jì)量設(shè)施必須滿足納入取水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求。具體情形和要求由市水務(wù)行政管理部門(mén)另行規(guī)定。

第三十一條（水務(wù)行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)）

水務(wù)行政管理部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施，取水戶應(yīng)當(dāng)予以配合：

（一）要求被檢查的取水戶提供取用水臺(tái)賬、取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)量設(shè)施檢定證書(shū)、退水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、用水工藝流程圖等；

（二）要求未安裝計(jì)量器具的取水戶，限期安裝計(jì)量器具；

（三）進(jìn)入被檢查的取水戶的主要用水場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查；

（四）責(zé)令被檢查的取水戶停止違反本辦法的行為，限期整改，履行法定義務(wù)。

第三十二條（層級(jí)監(jiān)督）

市水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門(mén)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有越權(quán)審批、未按照許可條件進(jìn)行取水審批、年度取水計(jì)劃超過(guò)取水許可證所核定的取水量或者下達(dá)的年度取水總量分配方案、未按照規(guī)定征收水資源費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

各級(jí)水務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級(jí)水務(wù)行政管理部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本區(qū)域上一年度取水監(jiān)督管理、水資源費(fèi)征收等情況。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條（行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任）

水務(wù)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第三十四條（違反水平衡測(cè)試或?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)要求的處罰）

有下列情形之一的，由水務(wù)行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，取水戶未按照規(guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試的；

（二）違反本辦法第三十條規(guī)定，取水戶未按照規(guī)定安裝取水計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)裝置的。

第六章 附 則

第三十五條（定義）

本辦法所稱(chēng)取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。

本辦法所稱(chēng)取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井等。

本辦法所稱(chēng)行業(yè)用水定額，是指根據(jù)一定方式測(cè)試并確定的，在一定時(shí)間內(nèi)、一定條件下，相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)單位產(chǎn)品或者完成單位工作量所一般消耗的新水量（第一次利用的水量）。

第三十六條（施行日期）

本辦法自2014年2月1日起施行。1995年6月15日上海市人民政府令第7號(hào)發(fā)布，根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)修正的《上海市取水許可制度實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

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第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法(內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第155號(hào) 【發(fā)布日期】2008-01-07 【生效日期】2008-03-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第155號(hào))

《內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2007年12月28日自治區(qū)人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 楊晶

二○○八年一月七日

內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條第一條 為實(shí)現(xiàn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，促進(jìn)水資源的節(jié)約和保護(hù)，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)務(wù)院《 取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 自治區(qū)境內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，除本辦法第六條規(guī)定情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。

第三條第三條 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第四條第四條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌水量水質(zhì)、地表地下水、生活生產(chǎn)生態(tài)用水，堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流、總量控制與定額管理相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)使用再生水、疏干水、雨洪水、苦咸水等非常規(guī)水源。

對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由旗縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 取水的申請(qǐng)和受理

第五條第五條 申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出取水申請(qǐng)，其中取水許可審批權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)取用多種水源，且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

跨行政區(qū)域或者在界河取水的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向共同具有取水審批權(quán)限的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)提出取水申請(qǐng)。

取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定受理或者不予受理。

第六條第六條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：

（一）用人力或者畜力等非機(jī)電方式取水的；

（二）為家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用年取水1000立方米以下的。

第七條第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定填寫(xiě)取水許可申請(qǐng)書(shū)并提交有關(guān)材料。

需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)審定的該報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)。

第八條第八條 申請(qǐng)取水并需要設(shè)置入河排污口的，申請(qǐng)人在辦理取水許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。

第九條第九條 實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制的建設(shè)項(xiàng)目，取水申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照各建設(shè)項(xiàng)目不同的程序要求，向具有審批權(quán)限的旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出取水申請(qǐng)。

第三章 取水許可審批

第十條第十條 自治區(qū)取水許可實(shí)行分級(jí)審批，國(guó)家有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（一）工業(yè)用水年取地表水或者地下水300萬(wàn)立方米以上的，農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水年取地下水1000萬(wàn)立方米以上或者地表水3000萬(wàn)立方米以上的，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)審批；

（二）工業(yè)用水年取地表水或者地下水100萬(wàn)

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第三篇：取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例

取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例

(2006年1月24日國(guó)務(wù)院第123次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 2006年2月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 460 號(hào)發(fā)布 自2006年4月15日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。

取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。

本條例所稱(chēng)取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機(jī)構(gòu)），依照本條例規(guī)定和國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)授權(quán)，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。

第四條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；

（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；

（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；

（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。

前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。

第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，在同一流域或者區(qū)域內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)前款各項(xiàng)用水規(guī)定具體的先后順序。

第六條 實(shí)施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃，遵守依照《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定批準(zhǔn)的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)地方人民政府間簽訂的協(xié)議。

第七條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先的原則，實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。

流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過(guò)本流域水資源可利用量。

行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量，不得超過(guò)流域管理機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)水行政主管部門(mén)下達(dá)的可供本行政區(qū)域取用的水量；其中，批準(zhǔn)取用地下水的總水量，不得超過(guò)本行政區(qū)域地下水可開(kāi)采量，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的要求。制定地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求國(guó)土資源主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第八條 取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、高效和便民的原則。

第九條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù)。

對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 取水的申請(qǐng)和受理

第十條 申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)；流域管理機(jī)構(gòu)收到后，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。

第十一條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說(shuō)明；

（三）屬于備案項(xiàng)目的，提供有關(guān)備案材料；

（四）國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。

建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。論證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。

第十二條 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的名稱(chēng)（姓名）、地址；

（二）申請(qǐng)理由；

（三）取水的起始時(shí)間及期限；

（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；

（五）水源及取水地點(diǎn)；

（六）取水方式、計(jì)量方式和節(jié)水措施；

（七）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；

（八）國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理；

（二）提交的材料不完備或者申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容填注不明的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正；

（三）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第三章 取水許可的審查和決定

第十四條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。

下列取水由流域管理機(jī)構(gòu)審批：

（一）長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水；

（二）國(guó)際跨界河流的指定河段和國(guó)際邊界河流限額以上的取水；

（三）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；

（四）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水；

（五）由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水；

（六）流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊內(nèi)的取水。

前款所稱(chēng)的指定河段和限額以及流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定。

其他取水由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批。

第十五條 批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)。

跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標(biāo)，由流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)流域水資源條件，依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況，商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；設(shè)區(qū)的市、縣（市）行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定，并報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。

第十六條 按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的制定負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施。

尚未制定本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的，可以參照國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定的行業(yè)用水定額執(zhí)行。

第十七條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，并綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響，決定是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)。

第十八條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。

取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系的，審批機(jī)關(guān)在作出是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)的決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

因取水申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人中止審批程序；爭(zhēng)議解決或者訴訟終止后，恢復(fù)審批程序。

第十九條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。

對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)，城市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。

本條第一款規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽(tīng)證和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)所需的時(shí)間。

第二十條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并在作出不批準(zhǔn)的決定時(shí)，書(shū)面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：

（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；

（二）在取水許??量的；

（三）可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的；

（六）可能對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的；

（七）屬于備案項(xiàng)目，未報(bào)送備案的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

審批的取水量不得超過(guò)取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。

第二十一條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。需由國(guó)家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目主管部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

第二十二條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開(kāi)工建設(shè)，或者需由國(guó)家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國(guó)家審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。

建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。

第二十三條 取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)的規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格，發(fā)給取水許可證。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況及時(shí)通知取水口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)，并定期對(duì)取水許可證的發(fā)放情況予以公告。

第二十四條 取水許可證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）取水單位或者個(gè)人的名稱(chēng)（姓名）；

（二）取水期限；

（三）取水量和取水用途；

（四）水源類(lèi)型；

（五）取水、退水地點(diǎn)及退水方式、退水量。

前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個(gè)人的最大取水量。

取水許可證由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作，審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證只能收取工本費(fèi)。

第二十五條 取水許可證有效期限一般為5年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。

第二十六條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第二十七條 依法獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。具體辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。

第四章 水資源費(fèi)的征收和使用管理

第二十八條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。

取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。

水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和水行政主管部門(mén)備案。其中，由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)制定。

第二十九條 制定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)；

（二）與當(dāng)?shù)厮Y源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開(kāi)發(fā)利用，防止地下水過(guò)量開(kāi)采；

（四）充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。

第三十條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高農(nóng)業(yè)用水效率，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水需要制定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄渌盟乃Y源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，糧食作物的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诮?jīng)濟(jì)作物的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收的步驟和范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；其中，流域管理機(jī)構(gòu)審批的，水資源費(fèi)由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)代為征收。

第三十二條 水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。

水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。

第三十三條 取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，對(duì)超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額部分的水資源，由取水單位或者個(gè)人根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi)；符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的取水，不繳納水資源費(fèi)。取用供水工程的水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，由用水單位或者個(gè)人按照實(shí)際用水量向供水工程單位繳納水費(fèi)，由供水工程單位統(tǒng)一繳納水資源費(fèi)；水資源費(fèi)計(jì)入供水成本。

為了公共利益需要，按照國(guó)家批準(zhǔn)的跨行政區(qū)域水量分配方案實(shí)施的臨時(shí)應(yīng)急調(diào)水，由調(diào)入?yún)^(qū)域的取用水的單位或者個(gè)人，根據(jù)所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi)。

第三十四條 取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)緩繳；發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定并通知申請(qǐng)人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

第三十五條 征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定分別解繳中央和地方國(guó)庫(kù)。因籌集水利工程基金，國(guó)務(wù)院對(duì)水資源費(fèi)的提取、解繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條 征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的部門(mén)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，也可以用于水資源的合理開(kāi)發(fā)。

第三十七條 任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用水資源費(fèi)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。

第五章 監(jiān)督管理

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)取水許可制度實(shí)施的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、使用情況的監(jiān)督管理。

第三十九條 水量分配方案和取水計(jì)劃是取水總量控制的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議，結(jié)合實(shí)際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一預(yù)測(cè)來(lái)水量等制定。

國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域水量分配方案和取水計(jì)劃，由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)制定。

縣級(jí)以上各地方行政區(qū)域的水量分配方案和取水計(jì)劃，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的水量分配方案和取水計(jì)劃制定。

第四十條 取水審批機(jī)關(guān)依照本地區(qū)下一取水計(jì)劃、取水單位或者個(gè)人提出的下一取水計(jì)劃建議，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或者個(gè)人下達(dá)下一取水計(jì)劃。

取水單位或者個(gè)人因特殊原因需要調(diào)整取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意。

第四十一條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制：

（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；

（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。

發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。

第四十二條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本的取水情況和下一取水計(jì)劃建議。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將取用地下水的情況抄送同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門(mén)。

審批機(jī)關(guān)依照本條例第四十一條第一款的規(guī)定，需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制的，應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書(shū)面通知取水單位或者個(gè)人。

第四十三條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第四十四條 連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機(jī)關(guān)注銷(xiāo)取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政??權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（三）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查；

（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反本條例的行為，履行法定義務(wù)。

監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)的規(guī)定，及時(shí)向上一級(jí)水行政主管部門(mén)或者所在流域的流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域上一取水許可證發(fā)放情況。

流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)的規(guī)定，及時(shí)向國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)報(bào)送其上一取水許可證發(fā)放情況，并同時(shí)抄送取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)。

上一級(jí)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批、取水許可證核準(zhǔn)的總?cè)∷砍^(guò)水量分配方案或者協(xié)議規(guī)定的數(shù)量、實(shí)際取水總量超過(guò)下達(dá)的水量分配方案和取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求有關(guān)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)糾正。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合法定條件的取水申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的；

（二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；

（三）違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；

（四）對(duì)未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目，擅自審批、核準(zhǔn)的；

（五）不按照規(guī)定征收水資源費(fèi)，或者對(duì)不符合緩繳條件而批準(zhǔn)緩繳水資源費(fèi)的；

（六）侵占、截留、挪用水資源費(fèi)的；

（七）不履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。

第四十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失。

第四十九條 未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證無(wú)效，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

第五十二條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證：

（一）不按照規(guī)定報(bào)送取水情況的；

（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；

（三）退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。

第五十三條 未安裝計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

第五十四條 取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條規(guī)定處罰。

第五十五條 對(duì)違反規(guī)定征收水資源費(fèi)、取水許可證照費(fèi)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法予以行政處罰。

第五十六條 偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限決定。

第七章 附則

第五十八條 本條例自2006年4月15日起施行。1993年8月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《取水許可制度實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第一條 為加強(qiáng)水資源管理，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)取水，是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。一切取水單位和個(gè)人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請(qǐng)取水許可證，并依照規(guī)定取水。

前款所稱(chēng)水工程包括閘（不含船閘）、壩、跨河流的引水式水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。

取用自來(lái)水廠等供水工程的水，不適用本辦法。

第三條 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證：

（一）為家庭生活、畜禽飲用取水的；

（二）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的；

（三）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。少量取水的限額由省級(jí)人民政府規(guī)定。第四條 下列取水免予申請(qǐng)取水許可證：

（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；

（二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的；

（三）為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的。

第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)需要。

省級(jí)人民政府在指定的水域或者區(qū)域可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體的取水順序。

第六條 取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、全國(guó)和地方的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。

第七條 地下水取水許可不得超過(guò)本行政區(qū)域地下水計(jì)劃可采總量，并應(yīng)當(dāng)符合井點(diǎn)總體布局和取水層位的要求。

地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)確定；對(duì)城市規(guī)劃區(qū)地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門(mén)確定。

第八條 在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水，不得擴(kuò)大取水。禁止在沒(méi)有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。

地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省級(jí)以上人民政府水行政主管部會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)劃定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)和城市建設(shè)行政主管部門(mén)劃定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第九條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)前，向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出取水許可預(yù)申請(qǐng)；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門(mén)提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意并簽署意見(jiàn)。

水行政主管部門(mén)收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審議，提出書(shū)面意見(jiàn)。

建設(shè)單位在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意并簽署意見(jiàn)后由水行政主管部門(mén)審批，水行政主管部門(mén)可以授權(quán)城市建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十二條 國(guó)家、集體、個(gè)人興辦水工程或者機(jī)械提水設(shè)施的，由其主辦者提出取水許可申請(qǐng)；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的代表提出取水許可申請(qǐng)。

申請(qǐng)的取水量不得超過(guò)已批準(zhǔn)的水工程、機(jī)械提水設(shè)施設(shè)計(jì)所規(guī)定的取水量。

第十三條 申請(qǐng)取水許可應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）取水許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）取水許可申請(qǐng)所依據(jù)的有關(guān)文件；

（三）取水許可申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書(shū)或者其他文件。

第十四條 取水許可申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）提出取水許可申請(qǐng)的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）的名稱(chēng)、姓名、地址；

（二）取水起始時(shí)間及期限；

（三）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量、保證率等；

（四）申請(qǐng)理由；

（五）?

（七）節(jié)水措施；

（八）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；

（九）應(yīng)當(dāng)具備的其他事項(xiàng)。

第十五條 水行政主管部門(mén)在審批大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下水取水許可申請(qǐng)、供水水源地的地下水取水許可申請(qǐng)時(shí)，須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審核同意并簽署意見(jiàn)后方可審批；水行政主管部門(mén)對(duì)上述地下水的取水許可申請(qǐng)可以授權(quán)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批。

第十六條 水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)審核的，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)送出審核意見(jiàn)，對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)送出審核意見(jiàn)。

取水許可申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人待爭(zhēng)議或者訴訟終止后，重新提出取水許可申請(qǐng)。

第十七條 地下水取水許可申請(qǐng)經(jīng)水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，取水單位方可鑿井，井成后經(jīng)過(guò)測(cè)定，核定取水量，由水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)發(fā)給取水許可證。

第十八條 取水許可申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)并取得取水許可證的，載入取水許可登記簿，定期公告。第十九條 下列取水由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)審批取水許可申請(qǐng)、發(fā)放取水許可證：

（一）長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流，國(guó)際河流，國(guó)境邊界河流以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流等指定河段限額以上的取水；

（二）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；

（三）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域限額以上的取水；

（四）由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水，但國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)已經(jīng)授權(quán)其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批取水許可申請(qǐng)、發(fā)放取水許可證的除外。

前款所稱(chēng)的指定河段和限額，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定。

第二十條 對(duì)取水許可申請(qǐng)不予批準(zhǔn)時(shí)，申請(qǐng)人認(rèn)為取水許可申請(qǐng)符合法定條件的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。

第二十一條 有下列情形之一的，水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門(mén)根據(jù)本部門(mén)的權(quán)限，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人）的取水量予以核減或者限制：

（一）由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

（三）社會(huì)總?cè)∷吭黾佣譄o(wú)法另得水源的；

（四）產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的；

（五）出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。

第二十二條 因自然原因等需要更改取水地點(diǎn)的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十三條 對(duì)水耗超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改進(jìn)或者改正。期滿無(wú)正當(dāng)理由仍未達(dá)到規(guī)定要求的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水量?！冻鞘泄?jié)約用水管理規(guī)定》另有規(guī)定的，按照該規(guī)定辦理。

第二十四條 連續(xù)停止取水滿一年的，由水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的行政主管部門(mén)核查后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷(xiāo)其取水許可證。但是，由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿一年的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，不予吊銷(xiāo)取水許可證。

第二十五條 依照本辦法規(guī)定由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的，其取水量的核減、限制，由原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，需吊銷(xiāo)取水許可證的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十六條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓。取水期滿，取水許可證自行失效。需要延長(zhǎng)取水期限的，應(yīng)當(dāng)在距期滿九十日前向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

第二十七條 持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。

持證人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始取水前向水行政主管部門(mén)報(bào)送本用水計(jì)劃，并在下一的第一個(gè)月份報(bào)送用水總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當(dāng)將用水計(jì)劃和總結(jié)抄報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取水的，應(yīng)當(dāng)將用水計(jì)劃和總結(jié)同時(shí)抄報(bào)城市建設(shè)行政主管部門(mén)。

持證人應(yīng)當(dāng)裝置計(jì)量設(shè)施，按照規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表。

水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門(mén)檢查取水情況時(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實(shí)提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

第二十八條 有下列情形之一的，由水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門(mén)責(zé)令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷(xiāo)其取水許可證。

（一）未依照規(guī)定取水的；

（二）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施的；

（三）拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；

（四）拒不執(zhí)行水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門(mén)作出的取水量核減或者限制決定的；

（五）將依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。

第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門(mén)責(zé)令停止取水。

第三十條 轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門(mén)吊銷(xiāo)取水許可證、沒(méi)收非法所得。

第三十一條 違反本辦法的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。

第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條 本辦法施行前已經(jīng)取水的單位和個(gè)人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)辦理取水登記，領(lǐng)取取水許可證；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，取水登記工作應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行。取水登記規(guī)則分別由省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)制定。

第三十四條 取水許可證及取水許可申請(qǐng)書(shū)的格式，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作。

發(fā)放取水許可證，只準(zhǔn)收取工本費(fèi)。

第三十五條 水資源豐沛的地區(qū)，省級(jí)人民政府征得國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)同意，可以劃定暫不實(shí)行取水許可制度的范圍。

第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自一九九三年九月一日起施行。

第四篇：四川省取水許可和水資源費(fèi)征收管理暫行辦法

四川省取水許可和水資源費(fèi)征收管理暫行

辦法

頒布時(shí)間：1993-2-19發(fā)文單位：四川省人民政府

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水資源管理，促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《四川省〈中華人民

共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊和地下取水的單位和

個(gè)人。

第三條 各級(jí)水行政主管部門(mén)按照水資源分級(jí)管理權(quán)限，統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的水資源。

其他有關(guān)部門(mén)按照本辦法的規(guī)定，協(xié)同水行政主管部門(mén)管理水資源。

第二章 取水許可

第四條 凡直接從江河、湖泊、地下取水的單位或個(gè)人，均應(yīng)向水行政主管部門(mén)申請(qǐng)取水許可。

為家庭生活、家庭飼養(yǎng)的畜禽飲用取水和用人力、畜力或者其他簡(jiǎn)易方法取水的，不需要申請(qǐng)取水許可。為維護(hù)公共安全或消除對(duì)公共利益的危害必需取水的，為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必需取水的，免予申請(qǐng)取水許可。

第五條 水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)取水許可工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門(mén)積極配合。

取水許可實(shí)行取水限額管理。取水許可的管理限額由省水行政主管部門(mén)制定。下列取水在省管理限額以內(nèi)的，由省水行政主管部門(mén)審批、發(fā)放取水許可證：

（一）在國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)授權(quán)管理的江河、湖泊取水的；

（二）在省管江河、湖泊取水的；

（三）在市地州邊界河流、湖泊取水的；

（四）跨市地州行政區(qū)域取水的；

（五）國(guó)家和省批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要取水的；

（六）取用地下水的。

市、州、縣人民政府和地區(qū)行政公署的水行政主管部門(mén)，按照水資源分級(jí)管理權(quán)限或者受上級(jí)水行政主管部

門(mén)的委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可證的審批、發(fā)放。

第六條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)等需要。取水許可必須符

合江河流域的綜合規(guī)劃，國(guó)家和地方的水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。

第七條 地下水取水許可不得超過(guò)本行政區(qū)域地下水計(jì)劃可采總量，并符合井點(diǎn)總體布局和取水層位的要

求。

地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由水行政主管部門(mén)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)制定；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由水行政主管部門(mén)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

第八條 嚴(yán)格控制在地下水超采區(qū)開(kāi)采地下水，禁止在沒(méi)有回灌措施的地下水超采區(qū)取水。

地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省水行政主管部門(mén)會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)確定或劃定；涉及城市規(guī)劃

區(qū)的，由省水行政主管部門(mén)會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)、省城市建設(shè)行政主管部門(mén)確定或劃定。

第九條 單位或個(gè)人申請(qǐng)取水許可，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。取水許可申請(qǐng)書(shū)需載明下列主要事

項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)取水的單位名稱(chēng)、地址或者個(gè)人姓名、住址；

（二）取水用途，取水起始時(shí)間及期限；

（三）年取水量，月取水量，所需取水保證率；

（四）取水方式，取水地點(diǎn)，井深，地下取水層位；

（五）節(jié)水措施；

（六）排水地點(diǎn)和排水中所含主要污染物的濃度、總量以及污水處理措施。

第十條 水行政主管部門(mén)接到取水許可申請(qǐng)后，在三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書(shū)面通知申

請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

對(duì)急需取水的單位或個(gè)人，水行政主管部門(mén)可以批準(zhǔn)臨時(shí)取水。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要取水或者擴(kuò)大取水量的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)。需要取用地下水的，在向水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)前，應(yīng)征得地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)同

意；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，還應(yīng)同時(shí)征得城市建設(shè)行政主管部門(mén)同意。

水行政主管部門(mén)收到建設(shè)單位的取水許可申請(qǐng)后，根據(jù)水資源情況決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目和按規(guī)定自主項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，其水工程設(shè)施或機(jī)械提水設(shè)施，必須嚴(yán)格按照

取水許可的批準(zhǔn)文件設(shè)計(jì)、施工。經(jīng)水行政主管部門(mén)或委托的單位驗(yàn)收合格后，發(fā)給取水許可證。

本辦法發(fā)布之前建成的水工程或機(jī)械提水設(shè)施未辦理取水許可證的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦。

第十三條 取水許可證由省水行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作，發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定收取工本費(fèi)。工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)、財(cái)

政行政主管部門(mén)核定。

第十四條 有下列情形之一的，水行政主管部門(mén)按分級(jí)管理權(quán)限可以對(duì)取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人）的取水量予以調(diào)整或者限制：

（一）由于自然原因使水源不能滿足本地區(qū)正常供水時(shí)；

（二）社會(huì)總?cè)∷啃枰黾佑譄o(wú)法另辟水源時(shí)；

（三）因地下水嚴(yán)重超采可能導(dǎo)致不良后果時(shí)；

（四）國(guó)家特殊需要時(shí)。水行政主管部門(mén)決定調(diào)整或限制持證人的取水量時(shí)，除緊急情況外，應(yīng)提前三十日

書(shū)面通知持證人。

第十五條 持證人必須按照取水許可證的規(guī)定取水，不得擅自改變?nèi)∷攸c(diǎn)、取水量、取水方式、取水用途及排水地點(diǎn)；確需變更的，應(yīng)事先向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可變更。禁止轉(zhuǎn)讓、借用、涂改、偽造、買(mǎi)賣(mài)取水許可證。

持證人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表。

第十六條 水行政主管部門(mén)對(duì)持證人是否按照取水許可證規(guī)定取水進(jìn)行檢查、核實(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如

實(shí)提供有關(guān)資料。

第三章 水資源費(fèi)的征收管理

第十七條 凡直接從江河、湖泊或地下取水的，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

農(nóng)業(yè)灌溉用水和符合本辦法第四條第二、三款規(guī)定的，不征收水資源費(fèi)。

第十八條 各級(jí)水行政主管部門(mén)按水資源分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源費(fèi)的征收和管理。

《中華人民共和國(guó)水法》施行前，城市地下水資源已由城市建設(shè)行政主管部門(mén)收取且現(xiàn)在仍在收取的，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)代收；《中華人民共和國(guó)水法》施行后，城市地下水資源由城市建設(shè)行政主管部門(mén)收取的，自本辦法發(fā)布之日起，移交水行政主管部門(mén)征收。

第十九條 水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照本辦法附表規(guī)定執(zhí)行。

各市、州人民政府和地區(qū)行政公署根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源情況，在本辦法附表規(guī)定幅度內(nèi)，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省直接征收的水資源費(fèi)，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省水行政主管部門(mén)會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政行政主管部門(mén)在規(guī)定幅度內(nèi)確定。第二十條 取水單位或個(gè)人在按規(guī)定核準(zhǔn)的年取水量?jī)?nèi)取水的，水資源費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。取水超過(guò)核準(zhǔn)年取水量不到30％的，超過(guò)部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的200％繳納；取水超過(guò)30％以上的，超過(guò)部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的300％繳納。

第二十一條 水資源費(fèi)按實(shí)際取水量計(jì)收，水力發(fā)電取水按發(fā)電量計(jì)收。

按實(shí)際取水量計(jì)收水資源費(fèi)的單位或個(gè)人，應(yīng)在取水口設(shè)置量水設(shè)施。無(wú)量水設(shè)施的，按取水口設(shè)計(jì)引水量

或機(jī)械設(shè)施取水能力計(jì)收水資源費(fèi)。

第二十二條 水資源費(fèi)按月或按季征收，各取水單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納水資源費(fèi)，逾期不繳納水資源

費(fèi)的，每逾期一日，繳納1‰滯納金。

第二十三條 水資源費(fèi)由水行政主管部門(mén)委托有關(guān)單位代收的，按本辦法第十八條第二款規(guī)定由城市建設(shè)行政主管部門(mén)代收的，代收部門(mén)、單位應(yīng)在取水單位或個(gè)人按規(guī)定期限繳納后二十日內(nèi)將收取的水資源費(fèi)交水行政主

管部門(mén)，可留用3％的手續(xù)費(fèi)。

第二十四條 繳納的水資源費(fèi)，企業(yè)可計(jì)入成本；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及駐軍單位等繳納的水資源費(fèi)，在單位包干經(jīng)費(fèi)中列支。取水超過(guò)核準(zhǔn)的年取水量部分的水資源費(fèi)和滯納金，企業(yè)在自有資金中列支，不得

計(jì)入成本；其他單位從包干結(jié)余或預(yù)算外資金中列支。

第二十五條 水行政主管部門(mén)應(yīng)向同級(jí)物價(jià)部門(mén)申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證，收費(fèi)單位應(yīng)使用省財(cái)政行政主管部門(mén)印

制的《四川省水資源費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》。

第二十六條 水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)分成辦法管理。縣（市、區(qū)）征收的水資源費(fèi)，自留70％，上交市地20％，上交省10％；市地直接征收的水資源費(fèi)，自留70％，上交省30％。民族自治縣征收的水資源費(fèi)，自留75％，上

交市地州20％，上交省5％；民族自治州直接征收的水資源費(fèi)，自留90％，上交省10％。

第二十七條 各級(jí)水行政主管部門(mén)收取的水資源費(fèi)，其自留部分的10％納入預(yù)算外資金管理，用于水資源保

護(hù)與開(kāi)發(fā)的水政監(jiān)督工作，其余部分交同級(jí)財(cái)政。

第二十八條 水資源費(fèi)上交同級(jí)財(cái)政部分，作為水資源開(kāi)發(fā)利用、涵養(yǎng)保護(hù)和規(guī)劃管理專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用，當(dāng)年結(jié)余可轉(zhuǎn)下年使用，主要用于下列支出：

（一）水資源的綜合科學(xué)考察、科學(xué)研究和調(diào)查評(píng)價(jià)；

（二）編制江河流域或區(qū)域的綜合規(guī)定和水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃；

（三）水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、水文測(cè)驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)；

（四）水資源涵養(yǎng)；

（五）水資源的開(kāi)發(fā)利用；

（六）水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備；

（七）水法規(guī)宣傳及培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；

（八）水資源開(kāi)發(fā)利用的管理；

（九）獎(jiǎng)勵(lì)水資源保護(hù)管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水的先進(jìn)單位和個(gè)人。

第二十九條 水資源開(kāi)發(fā)利用、涵養(yǎng)保護(hù)和規(guī)劃管理專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，由水行政主管部門(mén)編制用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批、撥款安排使用。

水資源開(kāi)發(fā)利用管理經(jīng)費(fèi)中用于城市規(guī)劃區(qū)地下水開(kāi)發(fā)利用管理經(jīng)費(fèi)部分，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)與水行

政主管部門(mén)協(xié)商后，報(bào)同級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、撥款安排使用。

第三十條 各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和審計(jì)部門(mén)對(duì)水資源征收、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第四章 獎(jiǎng) 懲

第三十一條 對(duì)水資源保護(hù)管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由水行政主管部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定拒不服從取水許可管理或拒不繳納水資源費(fèi)的單位、個(gè)人，按照《四川?。ㄖ?/p>

華人民共和國(guó)水法）實(shí)施辦法》第四十八條、第四十九條、第五十三條處理。

第三十三條 當(dāng)事對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。

第五章 附 則

第三十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由四川省水利電力廳解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過(guò)去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。國(guó)務(wù)院有新

規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。

附表： 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

───────┬─────── ┬────────

水源││

取水 _______│ 地表水│ 地下水

類(lèi)別

標(biāo)準(zhǔn)││

───────┼────────┼────────

工業(yè)取水 │ 0.02 ～ 0.04 │ 0.03 ～ 0.05

───────┼────────┼────────

生活取水 │ 0.01 ～ 0.03 │ 0.02 ～ 0.04

───────┼────────┼────────

水力發(fā)電取水 │0.0005 ～ 0.001 │0.0005 ～ 0.001

───────┼────────┼────────

其他取水 │ 0.015 ～ 0.025 │ 0.03 ～ 0.10

───────┴────────┴────────

單位：水力發(fā)電取水（元／千瓦小時(shí)），其余取水（元／立立米）

第五篇：西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法

西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法 時(shí)間：2008-09-10 11:07來(lái)源：作者：

第一條 為加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《西藏自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，除本辦法另有規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并交納水資源費(fèi)。

第三條 自治區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，以及管理權(quán)限范圍內(nèi)的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。各地（市）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)依照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。

第四條 各級(jí)水行政主管部門(mén)實(shí)施取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、高效和便民的原則。

第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)和生態(tài)與環(huán)境用水等需要，維持江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。

第六條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃；堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，先地表水后地下水，開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合，節(jié)流優(yōu)先的原則；實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。第七條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)取水許可批準(zhǔn)的年總水量，不得超過(guò)本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級(jí)水行政主管部門(mén)下達(dá)的年取用水計(jì)劃。批準(zhǔn)取用地下水的年總水量，不得超過(guò)本行政區(qū)域內(nèi)地下水可開(kāi)采量，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的要求。經(jīng)批準(zhǔn)的用水總量應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。

各地（市）、縣（市、區(qū)）取水許可總量控制指標(biāo)，由自治區(qū)水行政主管部門(mén)依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定。

第八條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織水塘、水庫(kù)中的水的；

（二）農(nóng)牧區(qū)和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的地區(qū)的家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水總量不超過(guò)300立方米的；

（三）農(nóng)牧區(qū)學(xué)校和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的學(xué)校用水；

（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；

（五）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；

（六）為農(nóng)業(yè)抗旱、植樹(shù)造林和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)節(jié)約用水管理,保護(hù)水資源。任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水和保護(hù)水資源的義務(wù)。

對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。

自治區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列取水審批：

（一）在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量1萬(wàn)立方米以上、15萬(wàn)立方米以下的；

（二）在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門(mén)河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量1萬(wàn)立方米以上、5萬(wàn)立方米以下的；

（三）取用地下水日取水量5000立方米以上的（含井群）；

（四）在庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以上水庫(kù)取水的；

（五）水力發(fā)電總裝機(jī)2萬(wàn)千瓦以上、20萬(wàn)千瓦以下的；

（六）在跨地（市）河流和地（市）行政區(qū)域邊界河流取用水的；

（七）在湖泊內(nèi)取水的；

（八）以經(jīng)營(yíng)為目的取用地?zé)崴?、礦泉水的。地（市）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列取水審批：

（一）在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量5000立方米以上、1萬(wàn)立方米以下的；

（二）在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門(mén)河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量5000立方米以上、1萬(wàn)立方米以下的；

（三）取用地下水日取水量500立方米以上、5000立方米以下的（含井群）；

（四）在庫(kù)容500萬(wàn)立方米以上、1000萬(wàn)立方米以下水庫(kù)取水的；

（五）水力發(fā)電總裝機(jī)5000千瓦以上、2萬(wàn)千瓦以下的；

（六）跨縣行政區(qū)域取水的。

除本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)、地（市）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的取水許可事項(xiàng)外，地表水日取水量10立方米以上、5000立方米以下，地下水日取水量8立方米以上、500立方米以下的由取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。第十一條 申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)向本辦法規(guī)定的具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

取水審批權(quán)限屬于《條例》規(guī)定流域管理機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。自治區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。

第十二條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）取水許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說(shuō)明書(shū)；

（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請(qǐng)辦理取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。水資源論證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。

第十三條 取水許可申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的名稱(chēng)（姓名）、地址；

（二）申請(qǐng)理由；

（三）取水的起始時(shí)間及期限；

（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；

（五）水源及取水地點(diǎn)；

（六）取水方式、計(jì)量方式和節(jié)水措施；

（七）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物及污水處理措施。

取水許可申請(qǐng)書(shū)由自治區(qū)水行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，申請(qǐng)人按申請(qǐng)書(shū)格式文本要求填寫(xiě)。

第十四條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全，屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理；

（二）提交的申請(qǐng)材料不完備或者申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容填注不明確的，一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；

（三）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第十五條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)，城市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。

本條第一款所規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽(tīng)證和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)所需的時(shí)間。

第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響。經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案和用水定額是取水審批的主要依據(jù)。

審批的取水量不得超過(guò)取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。

第十七條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽(tīng)證的，或者取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系、申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出聽(tīng)證的，審批機(jī)關(guān)可以組織聽(tīng)證。第十八條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：

（一）在地下水禁采區(qū)申請(qǐng)取用地下水的；

（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；

（三）可能對(duì)水功能區(qū)使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的；

（六）可能對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益造成重大損害的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。需由自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，未獲得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)的，項(xiàng)目主管部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

第二十條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開(kāi)工建設(shè)，或者需由國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。

建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。

第二十一條 取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)水行政主管部門(mén)的規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格，發(fā)給取水許可證。

第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。

第二十三條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第二十四條 在取水許可有效期限內(nèi)，取水單位或者個(gè)人通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將節(jié)約的水資源有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑾蛟瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理取水變更手續(xù)。

第二十五條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制：

（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成影響的；

（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。

發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。

審批機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制的，應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書(shū)面通知取水單位或者個(gè)人。

第二十六條

取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本實(shí)際的取水情況和下一取水計(jì)劃建議。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將取用地下水的情況抄送同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門(mén)。

第二十七條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取水計(jì)量設(shè)施，并保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行。

未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的取水計(jì)量設(shè)施的，縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水單位或者個(gè)人限期安裝或者更換。

第二十八條 獲得取水許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表中所列水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)，并按照批準(zhǔn)的取水計(jì)劃或者定額取水。超計(jì)劃或者超定額取水的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)征收水資源費(fèi)。超計(jì)劃取水量在30%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加1倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在30%以上、60%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加2倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在60%以上的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)收。

第二十九條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。任何單位和個(gè)人非經(jīng)取水審批機(jī)關(guān)委托，不得自行征收。

取水審批機(jī)關(guān)征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并統(tǒng)一使用由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)印制的收費(fèi)票據(jù)。所征收的水資源費(fèi)全額上繳財(cái)政。第三十條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)根據(jù)水資源用途、緊缺程度和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條 水資源費(fèi)按年征收。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)繳納水資源費(fèi)。

第三十二條 取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起15日內(nèi)，向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)緩繳；水行政主管部門(mén)自收到緩繳申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

第三十三條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以按取水工程或者設(shè)施最大取水能力或者取水許可證核定的取水量計(jì)算取水單位或者個(gè)人的取水量，收取水資源費(fèi)：

（一）取水單位或者個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)未安裝取水計(jì)量設(shè)施的；

（二）取水計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的；

（三）取水單位或者個(gè)人不提供取水?dāng)?shù)據(jù)資料的，或者提供的取水?dāng)?shù)據(jù)資料不真實(shí)的；

（四）擅自拆除取水計(jì)量設(shè)施的。第三十四條 水資源費(fèi)主要用于下列工作：

（一）水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃等方案的制定以及供求計(jì)劃、水量分配方案、用水定額等標(biāo)準(zhǔn)的編制；

（二）水資源監(jiān)測(cè)以及河流、湖泊、地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)等；

（三）水資源合理開(kāi)發(fā)、利用；

（四）節(jié)約用水及水資源保護(hù)的科學(xué)研究，新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用、推廣；

（五）水資源管理。

第三十五條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、使用的監(jiān)督管理。水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)越權(quán)征收和違規(guī)使用水資源費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法作出相應(yīng)處罰。第三十六條 水力發(fā)電企業(yè)水資源費(fèi)繳納時(shí)間，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第三十七條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)取水許可和水資源費(fèi)征收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行《條例》和本辦法的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（三）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查；

（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反《條例》和本辦法的行為，履行法定義務(wù)。

監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)水法》、《條例》和《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第四十條 本辦法所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。第四十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。2000年3月1日自治區(qū)人民政府第26號(hào)令發(fā)布的《西藏自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。