第一篇：《淮南市生育保險待遇核定和支付實施辦法》

淮南市生育保險待遇核定和支付實施辦法

第一章

總 則

第一條 為規范生育保險待遇核定和支付管理工作，保障生育保險基金安全，維護參保單位和職工的合法權益，根據《安徽省職工生育保險暫行規定》和《淮南市職工生育保險暫行辦法》等有關規章、政策，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于市勞動保障行政部門所屬生育保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）核定和支付的生育保險待遇事務。第三條 生育保險待遇包括：

（一）生育津貼；

（二）生育醫療費；

（三）計劃生育手術醫療費（不包括女職工計劃生育例行檢查費）；

（四）產假期間生育并發癥和計劃生育手術當期并發癥醫療費；

（五）法律、法規、規章規定與生育保險有關的其他費用。

第四條 經辦機構應當按照國家和省、市有關生育保險法律、法規、規章和政策規定的項目和標準核定、支付生育保險待遇。第二章

生育保險待遇核定

第五條 經辦機構受理參保單位辦理職工妊娠確認手續的，應當審核：

（一）單位參保繳費情況；

（二）妊娠診斷證明；

（三）《生殖保健服務證》或《生育證》；

（四）單位證明；

（五）本人身份證原件、兩寸近期同底照片2張。

符合異地生育條件的（配偶為異地戶口、夫妻一方在異地工作、雙方父母戶口在異地等），還應當審核其相關證明材料。

經審核，符合條件的，由經辦機構開具掛賬治療單，同時發放《生育保險診療手冊》；不符合條件的，予以告知。第六條 經辦機構核定的生育保險待遇項目：

（一）生育津貼；

（二）醫療費用（含妊娠和分娩期間所必需的檢查費、接生費、手術費、住院費、藥費以及計劃生育四項手術費、產假期間生育并發癥和計劃生育當期并發癥醫療費）；

（三）法律、法規、規章規定與生育保險有關的其他費用。

第七條 經辦機構受理醫療保健機構申請結算生育職工產前檢查費，應當審核：

（一）《淮南市職工生育保險醫療費結算申請表》；

（二）掛賬治療通知單、《生育保險診療手冊》；

（三）《孕產婦新生兒保健手冊》；

（四）費用單據（附每次檢查報告單）。

第八條 經辦機構受理定點醫療機構申請結算職工生育醫療費，應當審核：

（一）《淮南市職工生育保險醫療費結算申請表》；

（二）掛賬治療通知單、《生育保險診療手冊》；

（三）出院小結；

（四）診斷證明；

（五）剖宮產增加手術記錄、產科手術知情同意書復印件；

（六）醫療費用單據（附每日清單）。

對于使用限制性用藥以及轉診轉院治療的，還應審核相關核準備案手續。經辦機構審核申請人提交的材料時，需要定點醫療機構出具病情證明和有關證明的，定點醫療機構應當予以配合。

第九條 經辦機構受理參保單位申請結算職工急診急救、異地生育或實施計劃生育手術的醫療費用，應當審核：

（一）《淮南市職工生育保險醫療費報銷申請表》或《淮南市生育保險職工異地醫療費結算表》；

（二）《生育保險診療手冊》；

（三）急診病歷、急診診斷證明；

（四）出院小結；

（五）剖宮產增加手術記錄、產科手術知情同意書復印件；

（六）醫療費用單據（附每日清單）。

第十條 經辦機構受理醫療費結算申請后，應當對申請機構（單位）提交的醫療費用單據等材料進行審核，符合條件的，核定生育醫療待遇；不符合條件的，予以告知。

第十一條 經辦機構受理參保單位申領職工生育津貼，應當審核：

（一）單位參保繳費情況；

（二）《淮南市職工生育保險津貼審批表》、《生育保險診療手冊》；

（三）人口與計劃生育行政部門出具的計劃內生育證明；

（四）定點醫療保健機構出具的生育醫學證明或流產醫學證明等；

（五）職工本人身份證；

（六）法律、法規、規章和省、市勞動保障行政部門規定的其它材料。經審核，符合享受條件的，核定其享受期限和標準；不符合條件的，予以告知。第三章 生育保險待遇的支付

第十二條 生育醫療費實行經辦機構與定點醫療保健機構直接結算制度。每月10日前，定點醫療保健機構應持上月費用清單連同相關材料向經辦機構申請結算，經審核符合規定的費用，經辦機構次月按核定數額直接支付給申請機構。第十三條 職工領取診療手冊后，因急診急救在非定點醫療機構就醫分娩及異地分娩或實施計劃生育手術（含轉診轉院）的生育醫療費，先由個人墊付，出院后參保單位持相關材料向經辦機構申請結算。

異地生育或實施計劃生育手術的醫療費用高于本市上年度生育保險人均生育或實施計劃生育手術醫療費用標準的，按上年度人均費用標準支付；低于人均費用標準的按實際發生額支付。第十四條 參保單位應于每月10日前向經辦機構報送生育津貼申請材料，經審核符合規定的，經辦機構次月按核定數額直接支付給參保單位，單位收到后應及時發放給職工本人，同時將發放情況報經辦機構備案。第十五條 有下列情形之一的，生育保險基金不予支付：

（一）分娩住院期間所發生用于新生兒醫治、護理或母嬰用品的費用；

（二）進行胚胎移植、試管嬰兒所發生的費用；

（三）符合法定生育條件妊娠14周及以上，因非醫學需要且不符合計生部門規定的其它情形自行終止妊娠的；

（四）因酗酒、吸毒、自傷、他傷等責任事故造成的妊娠終止的醫療費用；

（五）不具備臨床剖腹產手術指征，職工個人要求實施剖腹產術的，超出平產的手術費用及津貼。

（六）未經批準在異地、非定點醫療保健機構生育或實行計劃生育手術所發生的醫療費用；

（七）生育或實行計劃生育手術期間，鑒定屬于醫療事故發生的醫療費用；

（八）超出生育保險規定范圍的診療項目、服務標準和藥品費用；

（九）其它按規定不予支付的費用。

第十六條

經辦機構應當對職工享受生育保險待遇情況進行分類，將生育職工的生育保險待遇審批支付等資料全部歸檔，按規定期限保存。

第四章 財務管理

第十七條

經辦機構應當嚴格按照《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》等有關規定，真實、準確地核算和反映生育保險基金的收入、支出和結余，嚴禁人為調整收入、支出和結余，確保基金的真實和完整。第十八條

經辦機構應根據財政部門批準的基金年度預算以及業務科室當月審核的支出數額，按月向財政部門申請用款計劃，填寫用款申請表，加蓋本單位用款專用章，在規定時間內報送市財政部門。

第十九條

經辦機構的財務部門負責對生育保險待遇每月的支付項目、支付人數和支付數額，以及相關票據、單位賬號進行核對，并與具體經辦的業務部門復核，由經辦機構負責人批準后，及時撥付給相關單位。票據、賬號等不符的，可以拒付或延遲支付。

第二十條

每月支付完畢，經辦機構應嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規范》的規定及時記賬、定期對賬，做到賬賬相符、賬實相符、賬證相符，確保生育保險基金財務管理準確、規范。第五章

監督與檢查

第二十一條

經辦機構應當建立健全生育保險待遇審核支付內部管理控制制度，并就生育保險待遇審核和支付情況，接受社會監督。

第二十二條

經辦機構應自覺接受勞動保障、財政和審計部門對生育保險待遇審核和支付情況進行的監督檢查，發現問題及時糾正。

第二十三條

經辦機構有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予紀律處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成當事人經濟損失的，由經辦機構依法承擔賠償責任：

（一）未按規定保存職工享受生育保險待遇情況記錄的；

（二）未按規定核定、支付生育保險待遇的；

（三）收受當事人財物的。第六章

附

則

第二十四條

本辦法沒有明確的生育保險待遇核定和支付事項，按照原規定執行。

第二十五條

鳳臺縣生育保險經辦機構核定和支付生育保險待遇參照本辦法執行。

第二十六條

本辦法自頒發之日起施行。

第二篇：生育保險待遇核定申報材料

生育保險待遇核定申報材料

生育保險待遇原則上由參保單位和女職工分娩的醫療機構向市醫療保險局申請支付，特殊情況下參保人員持單位證明也可直接申請支付。㈠申請產假生育津貼時，須提供以下證件的原件和復印件1份：女職工生育服務證、身份證、結婚證、嬰兒出生醫學證、生產出院證，填報《女職工生育保險產假生育津貼申領表》一式二份；

申報計劃生育手術費時還須提供定點醫療機構的門診病情證明原件、門診票據原件及相關附件，填報《生育保險醫療費用與參保單位結算申領表》一式三份、《生育醫療費與參保單位結算接收清單》一式二份； 申請男職工配偶生育醫療補助時還應提供男職工配偶戶口簿原件及復印件1份、男職工配偶戶口所在地鄉鎮（街道）勞動保障所出具的男職工配偶未就業證明，填報《生育保險醫療費用與參保單位結算申領表》一式三份、《生育醫療費與參保單位結算接收清單》一式二份。㈡本市定點醫療機構申請結算分娩醫療費時須提供；分娩女職工《妊娠登記表》、產前檢查收費票據、分娩住院結算票據、收費清單、復式處方，填報《生育保險醫療費用與醫院結算申領表》一式三份、《生育醫療費與醫院結算接收清單》一式二份。

參保單位申請報銷市外異地工作、居住、學習期間女職工生產分娩醫療費時除提供上述資料外，還應提供生產分娩醫療機構為當地基本醫療保險定點醫院的證明，填報《生育保險醫療費用與參保單位結算申領表》一式三份、《生育醫療費與參保單位結算接收清單》一式二份。近年來，縣殘聯在縣委、縣政府和市、縣文明辦的指導下，抓實常規工作，突出重點工作，推出亮點工作，下大力氣積極解決殘疾人最關心、最直接、最現實的切身利益問題，殘疾人工作實現了一個又一個歷史性重大突破，從各個方面切實抓好精神文明建設，科學發展殘疾人事業，殘疾人康復、組織建設、扶貧就業、社會保障、基礎設施建設等方面取得了明顯成效。現將XX縣殘聯創建文明單位工作匯報如下：

一、加強黨風廉政建設，真心實意為殘疾人服務

（一）狠抓理論學習。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導實踐，凝聚共識和力量。及時傳達上級文件精神，組織廣大干部集中學習，制定并完善了學習計劃和制度，把集中學習與分散自學結合起來，為各項工作的順利開展打牢思想基礎。

（二）加強領導，落實責任。為推動精神文明建設工作有序開展，縣殘聯成立了以主要領導為組長，班子成員為副組長，各科室負責人為成員的創建工作領導小組，在黨員干部中提出了“十個不準”，堅持做到“八個堅持”，建立了“一把手”兩手抓、班子成員分管齊抓的組織領導體系，從組織和領導上為精神文明建設工作的落實提供了有力的保障。

二、強化措施、突出特色積極參與文明城市創建工作

XX縣殘聯始終把創建文明城市作為一項重要任務，緊緊圍繞工作目標，開展活動引導廣大殘疾人參與到創建活動中來。

（一）加強組織宣傳，營造創建的良好氛圍。一是制訂實施方案，對殘聯承擔的測評項目、創建任務進行了細化分解，制訂了具體工作措施和詳細的推進方案，明確任務和目標，確保了創建工作的有效落實。XX縣機關作風和效能建設領導小組辦公室以豐機作辦2011]24號文件轉發了我們的做法。二是向全縣殘疾人發放倡議書，激發和調動廣大殘疾人積極參與到創建文明城市活動中來，為創建文明城市營造良好的氛圍。

（二）強化工作機制，完善創建資料建設。創建文明城市工作的資料建設是創建文明城市的重要組成部分，XX縣殘聯嚴格按照上級要求完善臺賬資料。一是按照要求逐條逐一整理，分、分類別統一歸檔。二是在確保內容完成的情況下，大膽創新，體現自身工作特色。

（三）加大承包區域整治，提升文明形象。

主要負責人堅持每周六帶領全體人員到清潔區打掃衛生，受到效能辦、督查室多次《簡報》和短信表揚。一是重點開展承包片區內違章攤點、店外經營整治。二是協同城管、環衛工人對巷道及門店外墻的亂貼亂花、野廣告等進行徹底清洗檫除。

（四）認真做好省考核組驗收期間的保潔和綜合治理任務。省考核組驗收期間，適逢大雨。縣殘聯全體人員在主要負責同志的帶領下，冒雨堅持崗位，堅持標準不走樣，受到領導和社會各界的好評，縣電視臺做了專門采訪。

三、堅持以文明創建為抓手，落實助殘實事工程

XX縣殘聯履行職責，加強管理，量化目標，強化責任，各項重點工作任務順利開展。

（一）以康復工作為抓點，為殘疾人提供優質高效服務。

一是6歲以下貧困殘疾兒童搶救性康復工作。結合XX縣實際，制定了《XX縣0-6歲殘疾兒童搶救性康復訓練工程實施方案》，成立了以縣分管領導為組長的XX縣0-6歲殘疾兒童搶救性康復訓練領導小組。近年來，對全縣6歲以下殘疾兒童進行了調查摸底、篩查，確定對象，全年共安排200多名貧困殘疾兒童免費進入康復機構訓練，取得良好的社會效果。

二是貧困白內障患者免費復明手術。縣殘聯積極XX縣衛生部門組織白內障復明對象篩查核實工作，確定了870名貧困白內障患者實施復明手術。晶體植入率達98%，脫殘率100%。

三是實施貧困殘疾人輔具適配與家庭無障礙改造項目。根據《關于做好貧困殘疾人輔助器具適配和家庭無障礙環境改造工作的通知》（蘇殘康〔2011〕

11、14號）文件要求，注冊成立了XX縣殘疾人輔助器具服務中心，啟動貧困殘疾人輔具適配與家庭無障礙改造項目，覆蓋全縣14個鎮區，惠及貧困殘疾人960戶。

四是深入開展“三助一給”項目。“三助”項目：根據眾多貧困殘疾人康復器材需求，縣殘聯積極想辦法，向省市殘聯爭取及籌資購買康復器材，免費為10名聾啞殘疾兒童安裝助聽器，為3名殘疾兒童實施矯治手術，為39名下肢缺失者安裝假肢，為36名殘疾兒童安裝矯形器，為404名下肢殘疾人捐贈輪椅，廣大受助者深受感動。“一給”項目：按照上級康復部門的要求，認真抓好精神病康復工作，密切配合衛生部門制定切實可行的實施方案，確定審批求助對象。三年來，共資助精神病患者免費服藥1400例、免費住院7例。

（二）以惠民政策為依托，扶貧解困工作落到實處。

一是重度一級殘疾人護理補貼發放工作。下發了《XX縣對生活不能自理貧困殘疾人發放護理補貼的實施辦法（暫行）》，按照城鎮每人每月100元、農村每人每月50元發放的標準，發放重殘護理補貼733人。其中，城鎮66人、農村667人，目前全部打卡發放到位。

二是高中及高中以上殘疾學生教育專項補貼發放工作。按照高中階段每人每年1000元、高中以上階段每人每年1500元標準，發放教育專項補貼13.7萬元、110人。其中，高中學生56人，高中以上學生54人。

三是一戶多殘、依老養殘家庭等特殊困難殘疾人生活救助發放工作。發放非低保特困殘疾人生活救助三類對象984人、143萬元。其中，特殊困難殘疾人中低收入重度殘疾人救助對象396人，一戶多殘救助對象529人，依老養殘救助對象59人。

四是推行護理補貼金、重殘補貼金保障制度工作。下發了《關于做好向低保家庭中重度殘疾人發放重殘補貼金工作的通知》，730名重度殘疾人享受了護理補貼金，2848名重度殘疾人領到了重殘補貼金。五是殘疾人教育、就業和扶貧工作。殘疾兒童、少年入學率達96%，高校殘疾考生錄取率保持在90%，對貧困失學殘疾學生全面救助,確保上得了學；完成殘疾人職業培訓和農村實用技術培訓5000多人次；登記求職殘疾人1600人次，分散按比例安排殘疾人就業698人，扶持殘疾人個體從業380多人，扶持發展盲人保健按摩8家，安置27名盲人就業；累計發放慰問金10萬余元，救助1723個家庭。

四、抓陣地，送服務，滿足群眾需求

（一）XX縣殘疾人托養中心建設順利推進。XX縣殘疾人托養中心建設項目，是縣政府為民辦實事工程之一。項目占地13畝、綜合樓建筑面積3570平方米，全部按照殘疾人無障礙設施標準設計，交通方便，綠化新穎。建成后的托養中心設置床位121個，設有教學室、訓練室、康復室、工療室、活動室、食堂、生活庇護室，是集收養、教育、培訓、康復、娛樂、勞動為一體的綜合服務保障機構。

（二）鎮殘疾人托養所全面落實。縣殘聯堅持因地制宜與按需建設相結合，采取項目化的動作方式，已建成鎮級殘疾人托養所10家。為保障機構正常運行，托養所有效整合資源，依托社區敬老院實施管理，工作人員及各種設施資源共享，既防止了資源浪費又豐富了服務內容。鎮級殘疾人托養所集收養、教育、康復、娛樂、勞動為一體，每處可接收15名以上殘疾人，有效解決了聽力、語言、智力、輕度精神及肢體殘疾人的特殊社會保障問題，解除了殘疾人家庭的后顧之憂。

（三）殘疾人康復中心建設。該項目占地3.6畝、建筑面積3230平方米的縣殘疾人康復中心，獲得縣發改委立項批復，圖紙設計已完成，計劃于2012年6月動工，2013年年初建成投入使用。康復中心設有康復門診、康復咨詢室，康復訓練室（pt、0t）、引導式教育訓練室，感統訓練室、游戲活動室、生活輔導室、個訓室，培訓教室，殘疾人輔助器具展示廳、輔助器具租借、出售、維修服務處等。

（四）殘疾人扶貧和農療基地建設。在殘疾人托養中心西側租賃土地50畝，聘請江蘇師范大學旅游研究所進行了設計，建設集生產和觀光旅游為一體的“生態康復”、“莊園托養”、“農家樂”式的省級或市級殘疾人扶貧和農療基地，將充分發揮扶貧基地農療工場、技術培訓等功能，組織和扶持貧困殘疾人從事種植業、養殖業、加工業生產勞動，達到農療康復和脫貧致富的目的。

近年來，XX縣先后被評為國家級“殘疾人基層組織規范化建設達標縣”和“白內障無障礙縣”，縣殘聯多次被省、市殘聯評為殘疾人就業工作先進單位、康復工作先進單位、網站和信息化建設先進單位、維穩工作先進單位，被縣委、縣政府評為信訪工作先進單位。2011年，分別榮獲“全省殘疾人工作先進縣”，XX市“殘疾人工作先進單位”、“全市殘聯信息宣傳工作先進單位”、“殘疾人托養服務工作先進單位”、“鎮級殘聯專職理事長配備工作特別獎”。XX縣殘疾人陳家振被評為全國“自強模范”和全省“勞動模范”，劉景全被評為全省“自強模范”和“勞動模范”，賈保衛在第四屆全國殘疾人職業技能大賽中獲得美發組第一名，并獲得“陽光青年”和國家級“職業技術能手”稱號。

總之，通過幾年的不懈努力，XX縣殘聯精神文明建設取得了顯著成效，干部隊伍的精神面貌和機關作風有了明顯改善，有力地促進了各項工作順利開展。但精神文明建設的創建活動是無止境的。在今后的工作中，XX縣殘聯將以科學發展觀為指導，認真總結經驗，繼續發揚良好的工作作風，求真務實，開拓創新，不斷鞏固、擴大精神文明建設成果，為構建和諧社會和促進地方經濟持續、穩定、健康發展再創佳績，再立新功。

近年來，安平縣公路管理站以創建省級文明單位為目標，以科學發展觀為指導，大力加強干部職工政治思想和職業道德教育，深入開展創先爭優活動和志愿者活動，持續開展文體活動，通過一系列創建活動的深入開展，干群素質、工作效能、生活質量和文明環境明顯提高，實現了全站綜合形象的持續提升，有力地推動了公路各項工作的穩步開展。20**年，該站被評為衡水市2009-20**文明單位。

一、加強組織領導，營造創建氛圍。

文明創建工作貴在持之以恒。對于文明創建工作，該站領導班子非常重視，經常召開專題會議研究，將營造良好的創建氛圍作為文明創建工作的切入點來抓。該站成立了精神文明創建工作領導小組，加強對精神文明創建工作的組織領導，并下設辦公室，具體牽頭組織實施創建工作，確保創建活動落到實處。同時加大宣傳力度，廣泛宣傳文明創建目標、任務、舉措，使全站干部職工明確了文明創建工作的內涵，極大地激發了干部職工參加創建活動的積極性和熱情，在全站形成了良好的創建氛圍。

二、加強隊伍建設，提供創建保障。

該站始終將隊伍建設作為文明創建工作結合點，貫穿于文明創建工作始終。建設了一支高素質的干部職工隊伍。

一是加強黨員干部勤廉教育。近年，該站將黨風廉政建設作為加強隊伍建設的有力抓手，認真開展“行風評議”、“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”等活動，以加強黨員干部教育為重點，注重發揮先鋒帶頭作用，學理論、筑防線，查漏洞、健機制，樹新風、創業績，促進了機關管理全面提升。二是大力開展職業技能培訓。堅持“科教興路”發展理念，著力提高職業素質。大力開展教育培訓，采取多種形式，進行職業技能培訓，使職工的崗位服務能力、技術創新能力、應急處置能力顯著提高。

三、創新活動載體，提高創建水平。

該站始終將落實各項載體活動，提高創建水平作為文明創建工作的著力點，以強化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德為核心，實現干群素質、文明程度和工作成效有明顯提升。一是開展“從細節入手、從我做起”活動。該站從點滴做起，從細微處著手，以言談舉止為突破口，在業務大廳使用文明用語，門口貼有“小心防滑”，在衛生間貼有“講究衛生、人人有責”、“上前一小步、文明一大步”等提示標語，進一步提升文明氛圍。二是積極開展創先爭優活動。通過開展優秀養護工、文明班組、文明家庭的評選，在全站形成了學先進、趕先進的熱潮，極大地促進了各項工作。三是積極參加志愿者活動。組織干部職工積極參加文明城市建設，參加了義務植樹和義務獻血等活動，還積極為幫扶村捐書建書屋。四是積極開展健康有益的文體活動。積極組織干部職工參加諸如乒乓球、拔河、跳繩、歌詠比賽等群眾性的文體活動，廣辟活動載體，多方搭建平臺，增進思想交流，加大溝通認識，既豐富了干部職工業余文化生活也增強同事之間親和力，提升單位整體凝聚力和向心力，促進了單位和諧發展。

四、公路工作協調共進。

開展創建以來，該站將文明創建工作作為動力，圍繞工作目標將文明創建工作和公路各項工作有機地結合起來，促進了整個中心工作同步發展，協調共進。

在公路建設上，該站圍繞服務經濟社會發展，大力推進公路建設速度，強化工程建設質量，打造了一批惠民工程、強縣工程。實施了保衡路安平縣城區段拓寬改造項目、正港路安平縣城至饒陽中修項目等系列工程，極大提升了安平縣城市品位，推進了城鎮化建設進程，緩解了保衡路交通壓力，方便了全縣人民出行。

在公路養護上，該站圍繞“潔美綠暢安”，著力提升公路綜合服務質量。實施標準化養護，推行養護分段承包考核，保持公路良好路況和養護質量；加大對省干線公路實施美化綠化工程，創建綠色通道，投資60多萬元購置清掃機等機械，采用機械與人工不間斷清掃，保持路面無雜物、無積塵；對危橋進行加固改造，實施公路安保工程，完善公路標志標牌，優化公路環境，打造公路文明，全力讓全縣人民和廣大車主行走得舒心、行駛得安心。近年來，干線公路技術狀況全部達到優等，實現干線路面無坑槽無車轍，公路管養躍至全市領先水平。近年來，該站在建設公路物質文明的同時，大力加強公路行業精神文明建設，使文明建設協調發展，取得了一定成績，該站將繼續把創建文明單位工作堅持不懈、深入持久地開展下去，努力推動全縣公路事業持續健康發展。

區位于上海市中心城區東北部，區域面積60.61平方公里，常住人口130萬人，不僅擁有百年工業、百年大學、百年市政“三個百年”的歷史文化底蘊，也是體育傳統大區。在市委、市政府領導下，在市體育局指導下，歷屆楊浦區委、區政府始終高度重視全民健身工作，在國家創新型試點城區建設過程中，按照以人為本、貼近需求的原則，積極將校區、園區、社區“三區融合，聯動發展”的核心理念融入公共體育服務系統建設，積極推進體衛結合、體教結合、體綠結合、體文結合等，著力為廣大百姓提供低廉、便捷、有效的大眾健身服務，豐富精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高市民體質和健康水平。近年來，楊浦榮獲全國“游泳之鄉”八連冠、區體育局榮獲“全國群眾體育先進單位”，還被納入體育生活化試驗基地試點單位，學校體育場地向社區開放試點單位等，積極創造公共體育和全民健身工作新經驗、形成新亮點。

一、基本做法

（一）加強組織建設，構建廣覆蓋、多層次的公共體育管理網絡 一是區級層面，建立了“一會、三中心、一基地”，即：區全民健身聯席會議，由分管副區長任組長，區體育局、區發改委、區教育局、區衛生局等20多個職能部門和街道鎮為成員單位，并聘請高校教授、群眾體育專家成立區全民健身專家組，每年定期召開例會部署和研究全區全民健身工作。區市民體質監測指導中心，加強體衛結合，全面推進全民體質監測工作；區社會體育指導員中心，已有培養注冊指導員2117名，促進體育服務質量和專業水平提升；建立區體教結合指導中心，協調指導我區運動項目、布局、學校課余訓練，構建“小學、初中、高中”一條龍的體育后備人才培訓體系；區市民體育健身技能培訓基地，培養廣大社會體育指導員和社區健身團隊骨干。

二是社區層面，建立了“3×12”的服務網絡。第一個“12”是在區社會體育指導員中心下，建設12個社會體育指導員站；第二個“12”是12個街道鎮均建有市民體質監測站，組建專業測試隊伍，針對監測對象、數量、年齡段情況，積極推進市民體質“監測”向“服務”轉變，對1200名市民開展了專項體質干預活動，國民體質監測達標率由20**年的90.7%上升至20**年的94.1%；第三個“12”是指在全區12個街鎮建有社區體育健身俱樂部，其中3個國家級，8個市級。

三是居民區層面，在286個居委會試點建立社會體育指導員小組，形成三級服務網絡，使體育健身服務直達居民區；積極推進體育社工進社區工作，建有792支社區健身團隊。

（二）立足以人為本，建設親民、便民的健身服務平臺

一是建設綜合體育運動場地。修繕改建后的江灣體育中心，包括綜合體育館、室外球場區、足球場及占地千余平方米的大型室內泳池，打造全民休閑健身一站式體育中心。投資近2億，啟動建設區全民健身中心（楊浦體育場綜合改造項目），規劃建設綜合性區級公共體育場館。投資1900萬元，建成區少體校綜合訓練館，為市民提供了一流的健身場所。

二是打造5分鐘健身服務圈。建成19個社區公共運動場、12個社區健身苑和439個小區健身點；完善12個社區文化中心的健身設施，在2個社區文化中心試點配建300㎡以上的百姓健身房，做到居民出門5分鐘內有健身設施；以“綠色體育”為理念，積極打造“一園一步道”，建成社區健身步道15條、公園健身步道7條，總長度達7020米。為保障社區體育設施的使用安全，我區每年投入專款對健身器材進行更新調整，并建立區、社區、小區的分級管理網絡和安全隱患有獎舉報制度，器材完好率保持在96%以上。三是推進“體育生活化”試驗基地試點。我區選擇殷行街道工農三村二居委作為試點基地，新建了健身步道、“九子”樂園，擴建小區健身場地，為每個樓組配送羽毛球拍、乒乓球拍、短繩等體育用品，建有一支60名健身鍛煉志愿者組成的輔導員隊伍，周周有活動、月月有講座、季度有比賽，“讓全民動起來”，進一步提升社區群眾的生活質量、幸福指數。

四是建立區公共體育服務信息平臺。我區與上海體育學院聯手共建上海首個區級體育場地電子信息服務平臺，該平臺囊括區內體育場地、健身場館和活動項目等信息，以電子地圖形式展示，市民登錄區政府門戶網站快捷方便地搜尋。

（三）探索模式創新，構建政府引導、市場運作的服務體系

一是探索多元投入建設模式。發揮政策撬動杠桿作用，吸引更多社會力量參與建設，激活市場機制，提升專業化服務水平。在土地資源緊缺的情況下，我區在毗鄰五角場城市副中心的重要地區，放棄高收益的商業房產項目，由區城投公司投資2000多萬元、新建占地36畝的黃興體育運動公園全民健身中心，有足球、籃球、網球、門球和壘球等20個球場和戶外攀巖、沙灘排球等適合青年特點的時尚運動場地，是目前上海中心城區運動項目最多、品質最高、規模最大的社區公共運動場。通過政府購買服務，確保50%的公益性運動時間和每月免費日的運作，受到廣大市民的歡迎、國家體育總局的充分肯定。年內，黃興體育運動公園二期、占地200多畝地包括高爾夫發球、射箭等項目的綜合性體育公園將向公眾開放，滿足不同層次的健身需求。二是實現多方資源整合共享。我區20**年被列為首批全國學校體育場館向社會開放試點區。目前，全區93所中小學校的體育場地全面向社區開放，開放率達100%，總面積達38.2萬平方米；復旦大學、同濟大學等12所高校、二軍大、94826等部隊將操場、游泳池、訓練場地等逐步開放，每年有百萬人次市民受益。圍繞場地開放中“管理、物耗、安全”等難題，我區積極探索委托管理模式，通過政府購買服務，委托社區體育健身俱樂部、專業管理公司對開放場地進行管理。如，同濟一附中、上音實驗學校將游泳池開放工作委托具有游泳培訓專業管理經驗的上海美再晨體育培訓咨詢公司運作；探索風險補償模式，各街道鎮還與保險公司簽訂社區綜合保險合同，有效消除了場地開放的后顧之憂；政府給予開放學校物耗補貼經費和獎勵，以獎代撥促進學校加大開放力度；加強安全防控改造工程，結合中小學“校安工程”，已對4所中學實施教學區與運動區間的物理隔離、封門改建工程，將逐步在全區推開，積極構建場地開放的安全、長效機制。

三是提供專業化特色服務。以推進體育社會組織多元化、規范化建設試點，提供更加優質的公共體育服務。主要有五大類：第一類是建有區體育總會、足球、風箏、網球等14家體育社團，每年舉辦數百項活動。第二類是建有12個社區體育健身俱樂部，成立了由街道、學校、企業多方參與的理事會，充分整合各方資源。第三類是多個特色俱樂部，如依托區域內豐富的科教資源，建有7家國家級青少年體育俱樂部；創新“校企聯辦、多方參與”模式，建立上理工附小棒球俱樂部，打造“一校一品”特色學校，走多元辦訓之路；積極發揮名人帶動效應，上海首家丁俊暉桌球俱樂部、倪夏蓮乒乓球俱樂部落戶。第四類是培育一批優質健身休閑服務企業。我區建立上海體育學院科技園，是全國首家體育類科技園，也是唯一一家國家體育總局體育科技示范園，已吸引一兆韋德、巔峰減重等40余家優質健身休閑類企業入駐，不僅有力促進體育產業發展，更為大眾體育健身服務、賽事活動策劃等提供了豐富的專業化服務資源。第五類是加強與國內外體育社會組織互動，與美國、澳大利亞、日本橫濱、大阪、中國香港等地的青少年極限足球、田徑、游泳等社會團體開展經常性交流合作活動。

（四）貼近百姓生活，開展普及型、常態化的體育健身活動

一是打造特色體育品牌活動。我區成功舉辦首屆環滬港國際自行車大賽、20**年世界夏季特殊奧林匹克運動會閉幕式、北京奧運會火炬傳遞楊浦接力、中國壁球公開賽、澳式足球表演賽等一系列國際重大賽事活動，連續舉辦五屆的世界極限運動錦標賽獲中國極限運動協會特別貢獻獎、中國上海國際大眾體育節優秀組織獎，我區成為國家極限運動副主席單位；以賽事舉辦為契機，我們著力促進商旅文體融合互動，連續六屆的上海極限運動挑戰賽、極限音樂狂歡節已形成較高知名度和廣泛號召力，成為市民踴躍參與的體育嘉年華，在全社會營造崇尚健身，追求健康文明生活方式的良好氛圍。

二是開展喜聞樂見的大眾健身活動。牢牢把握服務群眾身心健康的基本方向，積極組織各類常態、長效健身活動，突出全民健身的普及性和參與性，每年組織全民健身日、全民健身節、萬人健步跑等系列活動，掀起全民健身熱潮。廣泛開展社區健身項目，組織健身操（舞）、健身氣功、太極拳（劍）等群眾健身活動，在各街道建立健身氣功站點，推進“萬名市民學習‘易筋經’操”政府實事項目。開展職工體育，在企業推廣工間操和球類比賽活動，建立區企業工會體育干部聯誼會；每四年舉辦一次區機關綜合運動會，大力實施“二三三”工程，即建立乒乓球和橋牌兩個體育興趣小組、開展太極拳、瑜伽、社會體育指導員三項體育技能培訓、舉辦乒乓球、橋牌、體質監測三項體育比賽。加大體教結合力度，建設小學、昆明學校、同濟一附中等近20家對口學校與區青少年游泳、足球學校開展聯合培養，為體育后備人才創造良好學習條件。推進少體校專業教練員進學校工程、體育教師“雙師型”試點；建立轄區高校體育部聯誼會，加強與區域內高校運動隊合作銜接；抓好足球、籃球、排球三大球在學生層面的普及型競賽和活動，積極打造“一校一品”等體育活動品牌，鞍山初級中學獲得上海首屆“校園足球”賽冠軍。在青少年學生課余假期時間，開展“陽光體育”、體育夏令營、學生肥胖干預等活動；每年有一萬多名學生參與“人人運動、學會游泳”的免費培訓課程，全面提高青少年身體素質和自救技能。

（五）加強政府保障，夯實人、財、物多方位工作基礎

一是加強組織領導。區委、區政府始終高度重視促進全民健身工作，堅持將全民健身工作納入區經濟社會發展五年規劃、區體育發展五年規劃、區委、區政府工作報告，制定區全民健身實施計劃（2011—2015年）;每年圍繞公共體育和全民健身相關事宜召開的區委常委會、區政府常務會議和市體育局等各類專題會議50余次；“十一五”期間，每年安排近10項體育健身相關區政府實事項目，涉及社區公共運動場、健身苑點、健身步道建設、人人學會游泳、萬人學會易筋經操等。

二是加強財力保障。區政府在財力有限的情況下，對體育的投入逐年遞增，有力地促進了全民健身的蓬勃發展。“十一五”期間，在全民健身方面經費1792萬元；用于場館改造、健身步道等健身設施建設經費近3000萬元；用于體教結合、學校體育場館改造等經費近5000萬元;用于競技體育經費投入2776萬元；全區“十一五”期間公共體育和全民健身經費共計約1.26億元，保障了工作順利開展。

三是加強人才保障。在機構精簡的情況下，新設立區體教結合指導中心，為區體育部門引進優秀教練員等提供優惠政策。將區少體校由科級升格為處級單位，做大做強業余訓練規模，進一步強化三、四線業余訓練、學校課余訓練等隊伍銜接和項目布局，加大體育后備人才培養力度。建有3家國家級體育后備人才基地和奧運后備人才訓練基地，基地數屬上海各區縣之最，人才輸送率持續多年名列全市前茅，嚴明勇等一批優秀選手在國際賽事上爭金奪銀、為國爭光，這也為全區體育事業發展提供了一批專業化人才保障。

二、下一步計劃

“十二五”期間，我區將抓住創建全國“全民健身示范城區”的契機，加大力度推進全民健身工作，將全民健身事業發展納入國民經濟和社會發展規劃、經費列入地方財政預算，完善公共體育服務體系，促進體育產業發展，加快打造“體育強區”進程。一是設立“楊浦區全民健身指導中心”，承擔社會體育指導員培訓、健身項目推廣、活動組織、體質監測、健身指導等職能，有效管理和處理體育公共服務各項事務。二是繼續深化學校體育場地向社會開放工作，建立區體育健身場館智能信息系統，市民通過“智能卡”進出學校和各類體育場館，便于政府及時掌握了解市民需求和各健身場所人流量。三是重點推進職工體育，建立健全區域大型國企民企等職工體育服務組織網絡體系，豐富職工體育活動載體。四是整體規劃和積極拓展全區中小學生體育運動技能普及項目，發揮“體教結合”作用，普及足籃排三大球在學生層面的競賽與活動，著力打造“一校一品”等學校體育特色品牌。五是進一步改善全民健身場地設施條件，增加5個社區公共運動場、50個小區健身點、50條百姓健身步道，百姓健身房做到全覆蓋，提高人均體育場地面積，優化健身場地資源。六是探索社會組織和體育類社工服務工作新機制，加強社會體育指導員隊伍建設和完善市民體質監測體系建設。

第三篇：生育保險待遇支付證明

證明

我單位職工 高世偉，身份證號為 ***5071261。于年月參加生育保險，生育當年繳費基數為于 2013 年 2 月在內蒙古自治區婦幼保健院順產，屬第 1 胎，未領取獨生子女證。

單位名稱（加蓋公章）：

內蒙古天元模板有限公司

2013年2月18月

注：打印后裁剪成A4紙一半。

第四篇：生育保險待遇支付通知

生育保險待遇支付須知

辦理產前檢查登記表所需材料：（發現懷孕就可以辦理，登記后費用可報銷，交到人力資源科辦理）

單位介紹信、（本人身份證、醫保卡、結婚證）原件及復印件、醫院診斷書、B超檢查報告。

辦理產婦登記表所需材料：（產前一個月交到人力資源科）《產前檢查登記表》和準生證原件及復印件。如沒有做產前檢查登記所需材料：

單位介紹信、（本人身份證、醫保卡、結婚證、準生證）原件及復印件。

報銷計劃生育手術費所需材料：（手術完成六個月后盡快交到人力資源科）

單位介紹信、（本人身份證、醫保卡、結婚證、醫院診斷證明、醫院收費收據）原件及復印件。

報銷生育津貼所需材料：（產后六個月后盡快交到人力資源科）產婦登記表、（醫院診斷證明、出生證明、獨生子女光榮證及住院收費收據）原件及復印件。

男職工配偶無工作報銷生育醫療費所需材料：（產后六個月后交到人力資源科）

單位介紹信、男職工配偶所在社區或村委會無工作證明、男職工（醫保卡、雙方身份證、結婚證、準生證、醫院診斷證明、出生證明、醫院收費收據）原件及復印件。（報銷50%醫療費）

第五篇：生育保險待遇支付程序

生育保險待遇支付程序

一、參保職工現單位工作滿一年，繳費滿六個月，生育或計劃生育后一年內，由單位專管員提供下列資料統一辦理報銷手續：

（一）女職工

1、住院醫療費收據（原件）

2、診斷證明（原件）

3、生育女職工身份證（原件、復印件）

4、嬰兒出生證明（原件、復印件）

5、單位證明（格式見頁尾）

6、剖腹產的需出具住院病歷及費用明細清單

7、獨生子女證（原件、復印件；自愿領取此證且24周歲以上生育的，在原待遇的基礎上可多享受44天津貼；此次報銷未提供此證的，以后不再補發此項待遇；到所在單位或社區計劃生育辦公室辦理）

8、生育職工本人開戶的中國銀行的活期存折或借記卡的復印件

（二）男職工

配偶生育后可報銷本人繳費基數的1/3倍工資，夫妻雙方均參加生育保險的雙方一起辦理，提交材料如下：

1、配偶生育后住院醫療費收據（查驗原件）

2、男職工身份證（原件、復印件）

3、嬰兒出生證明（原件、復印件）

4、結婚證（原件、復印件）

5、男職工所在單位證明（格式見頁尾）

6、報銷生育職工本人的中國銀行的活期存折或借記卡的復印件

（三）計劃生育

1、醫療費收據

2、醫療機構出具的診斷證明

3、職工身份證（原件、復印件）

4、單位證明（格式見頁尾）

5、引產提供病歷

6、報銷生育職工本人的中國銀行的活期存折或借記卡的復印件

備注：

1、生育保險繳費劃賬到職工生育月份才能提交材料辦理報銷事宜。

2、報銷的醫療費及生育津貼次月底直接轉入中國銀行職工本人賬戶。

3、企業享受生育津貼人員提交材料的次月18?22日可以領取《薪金停止支

付通知單》。

4、生育二胎的提供準生證（原件、復印件）

5、呼市地區以外醫院生育的需提前辦理審批手續

6、證明格式：（A4紙一半）

證明

工_________,身份證號為_____________________。于______年_____月參加數為_________元。（本人/配偶）于______年_____月在______________醫院生手術)，屬第______胎，（是、否）領取獨生子女證。

單位名稱（加蓋公章年月