第一篇：行政服務中心黨建情況調查

行政服務中心黨建情況調查

行政服務中心黨建情況調查

行政服務中心原名行政審批服務中心，是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督于一體的綜合性行政服務機構。它以便民、規范、高效、廉潔為宗旨，推行“一站式辦公、一條龍服務、并聯式審批、陽光下作業、規范化管理”的運行模式，極大地方便了辦事群眾，體現了黨和政府以民為本的宗旨和“馬上就辦、辦就辦好”的理念。實踐證明，行政服務中心作為轉變政府職能、優化經濟發展環境的新生產物，一定程度地解決了政府部門管理的越位、缺位、錯位的問題，已成為深化行政管理體制改革、推進服務型政府建設的突破口，在推進政務公開、加強政務服務、提升服務效能、促進廉潔行政等方面發揮了重要作用。

近年來，隨著行政管理體制和行政審批制度改革的不斷深化，各地行政服務機構迅速發展壯大。中心作為黨委政府服務群眾的前沿窗口，在推動行政管理體制改革，打造服務型政府方面發揮著越來越重要的作用，也給中心黨的建設提出新的挑戰。如何與時俱進理順中心管理體制、創新中心黨建工作機制、進一步發揮中心黨組織和黨員的作用成為擺在我們面前的一個重要課題。20**年8月，**市直機關黨工委、市行政服務中心聯合組成調研組，對全市行政服務中心黨的建設情況進行調研，現將調研情況報告如下：

一、**市行政服務中心黨的建設基本情況

全市有市、縣（市）行政服務中心7個，并在全市**4個鄉鎮（街道）設便民服務點。進駐單位298個，工作人員757人。均已成立黨組織，其中黨委1個、總支1個、支部5個，黨員259名，占窗口工作人員的34.2%。

**行政服務中心成立于2002年3月，是市、區（**區）合一的政府審批服務平臺。目前進駐部門62個，工作人員251人，審批服務事項1177個。中心機關黨委成立于2006年，下設4個支部、10個黨小組，現有黨員109人，占窗口工作人員的37%。**縣行政服務中心2004年5月掛牌成立，是除**區外較早組建行政服務中心的縣，目前進駐部門44個，工作人員115人，審批服務事項522個。中心黨總支成立于2012年1月，下設3個支部，黨員30人，占窗口工作人員的26%。**、**、**、**、**等縣從2007年7月開始均相繼組建行政服務中心，進駐部門分別是37、41、34、37、43個，辦理審批服務事項分別有469、711、556、346、570個，工作人員在70-100人不等，已同步成立中心黨支部。黨員數最多的**縣，有29名黨員，占窗口工作人員的32.6%，黨員數最少的**縣，有17名黨員，占窗口工作人員的23%。

近年來，在各級黨委、政府及派出部門的關心支持下，積極打造“**先鋒”黨建品牌，探索建立“1+2+N”黨建工作機制，創新黨員教育管理模式，搭建黨員發揮作用平臺，努力培育特色窗口文化，市、縣行政服務中心基層黨組織活力不斷增強，黨員先鋒模范作用進一步發揮，實現了黨建工作與中心業務工作良性互動，中心的各項工作邁上新臺階。市級行政服務中心先后獲得全國創先爭優先進基層黨組織、國家級服務業標準化試點單位、省級文明單位、省標準貢獻獎等榮譽，20**年8月，以**和****為主起草的行政服務國標報質檢總局、國標委審批。**市行政服務中心被列為全省行政服務中心標準化建設示范單位、省先進基層黨組織；**縣行政服務中心被省直機關工委列入全省行政服務中心黨建工作示范點。

二、**市行政服務中心黨的建設存在的問題與挑戰

總體上看，市、縣兩級行政服務中心能夠積極主動地探索新時期加強黨建工作的新路子、新方法，積極開展工作。但是，由于各縣（市）行政服務中心的機構設置20**年6月才在機構改革中予以明確，有的管理人員還未配備到位，管理體制還不夠完善，在協調、監督、指導工作方面很難達到預期效果。且中心工作的特殊性，中心自身對黨的建設積極研究、探索實踐還不夠，存在思路不新、方法不活、理念滯后等問題，主要表現在：

（一）中心行政監管責權不統一。一是監督管理難覆蓋。由于國家行政審批制度改革方面相關的法律法規和政策的制定、出臺，是針對有審批事權的行政職能部門而定，作為行政服務中心，它的運作卻沒有具體的法律法規依據，而且中心不是行政執法主體，無權決定窗口的審批業務，這就難免造成監管上的真空地帶。同時，按現行行政管理體制，有的行政許可項目辦理要涉及多個部門或同一部門內幾個科室，有的要經過省、市、縣多層審批，辦事者多頭跑、重復跑的現象難以從根本上消除，中心對在中心以外辦理的環節難以實行有效監管。二是中心功能不完備。一些審批部門沒有向中心窗口人員充分授權，審批事項不能在一個場所內全部辦結，還需拿回原部門審批，中心成為行政審批“中轉站”；一些需要現場勘驗調查的審批項目，窗口人員受理后，要有專人負責傳遞申請，專人負責勘驗調查，離群眾“進一個門辦所有事”的期望仍有相當距離。三是中心投入不足。多數縣級中心辦公場所還屬臨時租用，面積有大有小，有的辦公場所過于擁擠，根本無法落實“應進則進”要求，聯辦齊辦的審批鏈條建立運行受到嚴重制約。有的沒有停車場地，給辦事群眾帶來不便。

（二）中心黨員管理體制難落實。一些窗口的黨員不愿意將組織關系轉入中心管理。根據省《關于加強行政服務中心黨的建設的意見》（**辦發［20**］12號）和**市委《關于加強行政服務中心黨的建設實施辦法》（**辦發［20**］7號）要求，凡派駐行政服務中心工作的黨員，組織關系應轉入中心黨組織管理。但這一規定執行起來較難。除**市行政服務中心100%黨員組織關系轉入中心外，其余各地均未能落實，占比不到50%。市級行政服務中心（與**區合署）黨員109人，組織關系轉入中心黨委的僅36人，占33%；其余縣（市）中心，黨員組織關系轉入中心比例最高的是**縣，占47.8%，最低的是**縣，17名黨員僅4人將組織關系轉入中心，占23.5%。黨員不愿將組織關系轉入中心的原因是多方面的，有的認為到窗口工作流動性大，最短的才在中心3個月，組織關系轉來轉去嫌麻煩；有的因原單位黨員數不多，轉走后擔心會影響原單位黨的活動開展，有的還在原單位黨組織擔任職務，不少窗口人員還是單位業務骨干，擔心組織關系轉入中心后會減少與原單位的聯系，有被邊緣化的可能，因此不愿將黨員的組織關系轉移。另外，由于窗口人員隊伍不穩定，管理難度增大。窗口工作人員均由具有行政審批服務職能的部門指派進駐，其人事、工資關系仍然保留在原單位，由于中心對工作人員的紀律要求比較嚴格，部門工作人員大多不愿意到中心工作，所以有的部門就采取輪崗甚至指派表現不好的人員進駐中心，造成黨員流動性大，人員素質參差不齊。部分單位由于工作人員業務調整、人員編制不足等方面原因，造成進駐中心人員更換較頻繁，中心對這部分人員和黨員的管理比較薄弱。

（三）窗口人員激勵保障機制乏力。在精神激勵方面，按現行行政管理體制，“中心”難有所作為。窗口黨員由于工作性質的關系，不能經常回原單位，這樣與原單位領導和一般干部保持密切聯系、加強聯絡的機會相對減少，相互了解、熟悉程度也隨之降低，有被原單位遺忘和邊緣化的趨勢，在民主評測、學習交流、后備干部推薦等方面處于劣勢。雖然市委組織部、市公務員局制定的《**行政服務中心進駐干部管理辦法》明確規定，評先評優、年度考核、后備干部推薦等方面進駐人員施行單列管理，但由于中心自身機制體制所限，與后方單位缺乏一套行之有效、針對性強的黨員干部培養成長保障激勵機制，因此，窗口黨員特別又是行政審批骨干的黨員內心深處有失落感，缺乏歸屬感。在物質激勵方面，缺乏吸引力。窗口崗位性質特殊，管理嚴格，工作壓力和勞動強度大，經常需要加班加點，屬于特殊崗位。但目前沒有出臺統一規范的針對窗口人員的崗位津貼或績效獎勵，客觀上也使一些人不愿意到中心工作。

（四）中心黨的活動難開展。一是活動時間難保證。由于窗口工作政策性、服務性強，無法離崗參加集中培訓學習和開展活動，中心組織開展黨員集中學習和其它黨的活動在時間保證上碰到很大困難；二是活動形式單一化。黨員希望開展豐富多彩的活動，但由于窗口崗位特殊，適合窗口黨員特點的活動方式本身較少，中心黨組織自身又缺乏創新探索，安排黨的活動內容不夠豐富、形式過于單一，方法不夠靈活，缺乏新鮮感。三是活動經費難保障。每年的財政預算沒有黨團活動的專項經費，開展黨的活動缺乏必要的經費保障。

三、加強行政服務中心黨建工作的對策建議

為做好新形勢下行政服務中心的黨建工作，更好地發揮中心黨組織和黨員干部的作用，針對行政服務中心黨建工作存在的問題與困難，提出如下對策建議：

（一）強化中心職能作用。一是明確中心職能地位。目前在中心的職能定位上，國家沒有明確的法律依據，為行政服務中心履行職能，開展工作帶來很大的壓力和阻力。建議人大、政府通過立法的形式，對中心職能進行明確，為中心開展工作、履行職能、加強管理提供法律依據；二是提供體制保障。結合新一輪機構改革，明確中心的機構性質、職能設置、人員編制和管理模式，賦予中心一定的權力，明確中心與部門的職責分工，確保中心在組織、管理、監督、協調、服務等各方面充分發揮作用。健全中心與部門的良性互動機制，落實進駐部門領導到中心帶班辦公制度，適當增加中心業務辦理在部門績效考評中的權重；三是整合行政資源。充分發揮公共資源交易平臺作用，加快電子政務建設步伐，簡化審批環節，提高審批效率。按“多個部門、一個政府”的理念，逐步弱化部門界限，以行政服務中心為平臺，把各個部門行政程序作為中心的工作程序，探索集中實施行政審批權的實現形式；四是加大資金投入。建議各級政府將中心建設納入為民辦實事項目，財政部門充分保證中心的預算，完善硬件設施，改善服務場所，將行政服務中心納入地方電子政務發展規劃,優先安排中心電子政務建設資金。

（二）理順中心管理體制。一是創新黨員管理模式。對中心入駐黨員實行“雙重管理”，過雙重組織生活。由原單位出具黨員管理委托書，在不變更入駐黨員關系的基礎上，既讓入駐黨員可以參加中心支部組織的各項活動，又可參加原單位黨組織的各項活動，解決入駐黨員擔心被原單位遺忘和邊緣化的問題。二是理順干部管理體制。落實《**行政服務中心進駐干部管理辦法》，要求進駐人員在中心的時間原則上要達到二年以上，同時大力推廣“1+2+N”黨建工作機制，完善黨員實施一崗“雙責”、“雙培雙薦”、“雙向”培訓等管理體制，提升窗口服務水平。三是健全完善組織機構。結合“三定”配齊配強中心管理人員，配備必要的專職黨務干部含紀委干部，健全工青婦組織。認真落實黨建帶“三建”，發揮工青婦等群團組織的作用，形成黨建工作的整體合力。

（三）健全激勵保障機制。一是評先評優向窗口人員傾斜。進駐干部年度考核優秀等次名額按進駐干部總數的20%以上實行單列管理，在評選“優秀共產黨員”、“優秀共青團員”、勞動模范、“三八”紅旗手等先進時，在同等條件下優先考慮窗口人員。二是重視優秀窗口人員的培養選拔。中心要加強與派駐單位黨組的聯系，主動爭取派駐單位特別是部門一把手的支持，每年以推薦函的形式積極向派駐單位推薦窗口優秀干部。派駐單位對中心推薦的干部應予以重點關注和優先使用。組織部門在推薦后備干部時給予中心一定的單列指標，采取選派新提拔干部到中心掛職的做法，增強進駐人員光榮感和歸屬感，營造關心支持中心建設的濃厚氛圍。三是改善窗口人員的待遇。建議相關部門統一規定窗口人員特殊崗位津補貼標準，對進駐人員給予必要的經濟補助。

(四)發揮中心黨組織的作用。一是充分發揮支部的戰斗堡壘作用。健全黨的組織機構，把支部建在窗口，按部門或按辦公場所歸類，在窗口設立黨支部或黨小組，選好配強支部領導班子，發揮黨支部的宣傳、組織作用。平時以支部、黨小組為單位開展黨的活動，讓黨的組織系統扎根中心每個崗位，增強黨組織的凝聚力和號召力。二是發揮黨員的示范帶動作用。搭建黨員干部作用發揮平臺，實施黨員“一帶二”先鋒工程，即一個黨員幫助帶動二個非黨員工作人員，使黨員在各方面走在前頭，成為崗位工作的標桿。三是創新黨員教育的方法手段。教育載體上，開展“紅旗窗口”、“黨員先鋒崗”、“**先鋒崗”等創先爭優活動。根據中心特點開展靈活多樣、小型分散的教育活動，增強黨的活動影響力。充分利用網絡、微信、短信等新平臺開展學習教育，既解決人員難集中、時間難保證的矛盾，又調動黨員干部的參與熱情。

第二篇：行政服務中心黨建工作總結

××××年，縣行政服務中心黨支部在縣委、縣政府及縣直機關工委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，圍繞中心，服務大局，以加強黨的思想政治建設為重點，以提高支部黨建整體水平為目標，充分發揮核心作用和戰斗堡壘作用，群策群力，與時俱進，開拓創新，最大限度地調動黨員干部的工作積極性和創造性，確保了我中心××××年各項工作目標的如期完成，黨支部的建設工作有了新的發展，黨員的綜合素質得到了新的提高。對照××××年縣直機關黨建工作要點，現將縣行政服務中心黨支部××××工作情況總結如下：

××××年行政服務中心黨建工作總結

××××年，縣行政服務中心黨支部在縣委、縣政府及縣直機關工委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，圍繞中心，服務大局，以加強黨的思想政治建設為重點，以提高支部黨建整體水平為目標，充分發揮核心作用和戰斗堡壘作用，群策群力，與時俱進，開拓創新，最大限度地調動黨員干部的工作積極性和創造性，確保了我中心××××年各項工作目標的如期完成，黨支部的建設工作有了新的發展，黨員的綜合素質得到了新的提高。對照××××年縣直機關黨建工作要點，現將縣行政服務中心黨支部××××工作情況總結如下：

一、抓好政治思想建設，進一步提高黨員干部綜合素質

××××年，我中心黨支部、把加強黨員干部學習放在突出的位置上，目的是進一步提高黨員干部的黨性覺悟、思想水平和工作能力。中心黨支部領導也始終關心全體黨員干部的學習和進步，在不同會議上多次強調學習的重要性和必要性，并要求全體黨員干部要以高度的責任感注重學習，勤于學習，善于學習，把學習始終作為我們服務中心工作的基礎和起點。年初，我們印發了縣行政服務中心××××工作人員學習計劃，每月確定一個重點內容，并提出精讀，作筆記、談心得三個基本要求。在具體措施上，一是抓好黨課學習。全年我們已集中×次黨課輔導，每一次內容都貼近時勢，貼近中心工作，有針對性和教育性，這對我們黨員干部理解黨的政策方針，認識社會問題起到了一定的指導作用。二是抓好會議學習。××××年，圍繞十六大會議，十六屆四中、五中全會精神以及市第三次黨代會精神進行了認真深刻的學習，同時及時傳達市委、縣委重大會議精神，學習市縣兩級主要領導的重要講話，不斷統一黨員干部的思想認識。三是抓好黨員學習與機關政治學習的結合。在每周機關學習日中，黨員干部都表現得積極主動，每位黨員都能堅持做好筆記，并結合本人實際，寫出心得體會，從而把黨員的學習與政治學習進行了有機的結合，收到了良好的效果。四是抓好黨員干部的業務知識學習。除正常安排黨員同志參加有關的專業知識培訓外，中心還組織人員自主授課，先后學習了《行政許可法》、《行政復議法》、電腦操作知識等；五是組織黨員干部參加黨校學習。××××年，縣行政服務中心有×名科級黨員干部參加了黨校培訓。

二、充分發揮黨員干部先鋒模范作用，積極完成各項工作任務

××××年，縣行政服務中心全體共產黨員都能履行自己的職責，充分發揮職能作用，積極為我縣經濟建設獻計獻策，添磚加瓦，圓滿地完成了各項工作任務。一是健全各種制度，增強服務意識，改善投資軟環境，樹立對外招商良好形象。我中心根據自身工作實際，相繼制定了服務承諾制、限時辦結制、全程代理制、首問負責制、考勤制度等，同時采取相關措施增強窗口工作人員的服務意識，杜絕吃、拿、卡、要，不斷完善投資軟環境，使投資者能找得到人，辦得成事，且辦事效率不斷提高，樹立起了對外招商的良好形象。二是跟蹤重點建設項目和重點企業，搞好協調服務。一年來，我們圍繞建設、城管、土地、環保、交通等方面的工作職能，先后完成縣政府領導交辦以及基層單位和群眾反映的大小事項××余件，協調處理各類問題××起，跟蹤服務經濟建設重點項目×個，為全縣的社會穩定、經濟建設等發揮了積極作用。三是積極配合新農村建設。縣招標投標中心本著節約成本、服務農民的原則，對新農村建設中的網校建設、改水、改廁等材料的政府采購進行調研，多方比較價格，以最小的成本體現最大的效益。四是進一步發揮中心的協調作用。我們本著熱情、耐心、周到的態度，對每一個來電、來訪、，網上留言都心平氣和地做好解釋、協調、疏導工作。對反映的問題，根據輕重緩急和有關政策進行分類處理。能及時處理的，做到矛盾不上交，事關緊要的問題及時匯報，在領導的指導下協調解決，力求讓群眾滿意，讓領導放心。

三、加強黨建制度和機關作風建設，推進中心各項工作制度化、規范化

今年以來，中心黨支部認真貫徹執行黨建工作的各項制度，努力完善和實施了“三會一課”制度、黨員干部定期交心談心制度、黨員干部警示制度、廉潔自律制度、黨員干部學習制度、黨員考核評議等制度，使黨內生活走上了制度化、規范化管理的軌道。××××年，我們著重抓好了如下制度的落實工作。一是堅持“三會一課”制度。利用“三會一課”制度，經常組織黨員干部學習黨的路線、方針、政策，時事政治和科學知識等，從而不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，為完成黨的各項工作任務打好了堅實的基礎。同時，為了使這項制度得到很好的落實，我們還不定期的進行了檢查、督促，收到了很好的效果。二是堅持黨費收繳管理制度。我們把黨費的收繳管理工作看作是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項重要工作。年初，我們把每個黨員應交黨費印成的明細表，發至每個黨小組，并指定專人定期收繳，足額上交給縣直機關工委。三是堅持民主評議黨員制度。通過對黨員正面教育、自我教育和黨內外群眾的評議、考核，從而達到了激勵黨員、純潔組織的目的，提高了黨員干部的整體素質。今年參加評議的×名黨員，全部達到合格水平。其中有劉磊元同志在××××被評為市優秀黨員。

四、加強組織建設，進一步增強黨支部成凝聚力和影響力

第一、加強領導班子建設，努力建立正常通暢的溝通渠道，營造良好的工作氛圍。今年月，我們按照縣委要求，成功地召開了領導班子民主生活會。一是廣泛征求意見。我們多層次地開門查找問題，廣泛征求黨內外群眾對中心領導班子和領導干部的意見。二是開展交

心談心。針對查找出的主要問題，領導班子成員之間，黨員領導干部與一般干部之間開展了廣泛的交心談心活動，坦誠交流思想。三是開展批評與自我批評。在交心談心和黨支部、黨小組生活會的基礎上，各位班子成員在領導班子民主生活會上動真格、講真話，不回避、正視工作中的問題和矛盾，認真客觀地剖析思想根源。四是制定整改措施。針對存在的問題，領導班子成員認真研究整改措施，明確整改責任，使民主生活會收到明顯的效果，從而使縣行政服務中心領導班子成為一個團結協調，開拓進取、廉潔高效，富有戰斗力的集體。

第二、認真做好黨建促工青婦工作。中心成立有工會婦委會，為了切實加強對工青婦工作的領導，黨支部定期聽取工青婦工作匯報，對其活動給予了支持，經費上進行幫助，注重工青婦活動與支部活動相結合。有效地帶動了工會工作，青年工作、婦聯工作的開展。

第三、開展豐富多彩、健康向上的文娛活動。在“五一”、“七一”、“十一”和元旦期間舉辦了登山活動、拔河比賽、趣味博餅、《黨章》知識競賽、學《黨章》心得體會征稿、茶話會、演講比賽等多種活動，進一步增強了支部的凝聚力和齊心力。

第四、注重黨員干部黨風廉政建設，確保黨員隊伍的純潔性。廉潔從政，是對每一名黨員的基本要求；嚴格自律，是每一位黨員干部必備的基本素質。一是制訂了《廉政建設制度》，對黨員干部在工作中提出了“六不準”；二是認真學習了縣紀委下發的有關“同城不吃請、領導干部不私駕公車”等的文件精神；三是堅定不移地貫徹執行民主集中制。今年凡涉及中心的重大決策、重大財務計劃安排和人事任免，都由領導班子集體研究，所有程序都是嚴格按照民主集中制工作程序進行。

××××年，縣行政服務中心黨支部圍繞經濟建設中心，不斷加強黨的建設，取得了一定的工作成績，但同時也發現我們的黨務工作還存著一些不足，與上級的要求相比還有一定的差距，主要有以下幾個方面的問題。一是黨課的內容和形式比較單一，有待進一步改進。二是因受條件限制，黨員電教工作開展得還不夠，黨員電教碟片播放較少。三是各黨支部開展活動較少。新的一年，我們將認真總結過去的經驗得失，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，開拓進取，為把我縣建設成為**中部地區崛起示范縣而努力奮斗。

第三篇：行政服務中心黨建調查報告

行政服務中心黨建調查報告

行政服務中心原名行政審批服務中心，是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督于一體的綜合性行政服務機構。它以便民、規范、高效、廉潔為宗旨，推行“一站式辦公、一條龍服務、并聯式審批、陽光下作業、規范化管理”的運行模式，極大地方便了辦事群眾，體現了黨和政府以民為本的宗旨和“馬上就辦、辦就辦好”的理念。實踐證明，行政服務中心作為轉變政府職能、優化經濟發展環境的新生產物，一定程度地解決了政府部門管理的越位、缺位、錯位的問題，已成為深化行政管理體制改革、推進服務型政府建設的突破口，在推進政務公開、加強政務服務、提升服務效能、促進廉潔行政等方面發揮了重要作用。

奎年來，隨著行政管理體制和行政審批制度改革的不斷深化，各地行政服務機構迅速發展壯大。中心作為黨委政府服務群眾的前沿窗口，在推動行政管理體制改革，打造服務型政府方面發揮著越來越重要的作用，也給中心黨的建設提出新的挑戰。如何與時俱進理順中心管理體制、創新中心黨建工作機制、進一步發揮中心黨組織和黨員的作用成為擺在我們面前的一個重要課題。20**年8月，**市直機關黨工委、市行政服務中心聯合組成調研組，對全市行政服務中心黨的建設情況進行調研，現將調研情況報告如下：

一、**市行政服務中心黨的建設基本情況

全市有市、縣(市)行政服務中心7個，并在全市**4個鄉鎮(街道)設便民服務點。進駐單位298個，工作人員757人。均已成立黨組織，其中黨委1個、總支1個、支部5個，黨員259名，占窗口工作人員的34.2%。

**行政服務中心成立于2019年3月，是市、區(**區)合一的政府審批服務平臺。目前進駐部門62個，工作人員251人，審批服務事項1177個。中心機關黨委成立于2019年，下設4個支部、10個黨小組，現有黨員109人，占窗口工作人員的37%。**縣行政服務中心2019年5月掛牌成立，是除**區外較早組建行政服務中心的縣，目前進駐部門44個，工作人員115人，審批服務事項522個。中心黨總支成立于2019年1月，下設3個支部，黨員30人，占窗口工作人員的26%。**、**、**、**、**等縣從2019年7月開始均相繼組建行政服務中心，進駐部門分別是37、41、34、37、43個，辦理審批服務事項分別有469、711、556、346、570個，工作人員在70-100人不等，已同步成立中心黨支部。黨員數最多的**縣，有29名黨員，占窗口工作人員的32.6%，黨員數最少的**縣，有17名黨員，占窗口工作人員的23%。

奎年來，在各級黨委、政府及派出部門的關心支持下，積極打造“**先鋒”黨建品牌，探索建立“1+2+N”黨建工作機制，創新黨員教育管理模式，搭建黨員發揮作用平臺，努力培育特色窗口文化，市、縣行政服務中心基層黨組織活力不斷增強，黨員先鋒模范作用進一步發揮，實現了黨建工作與中心業務工作良性互動，中心的各項工作邁上新臺階。市級行政服務中心先后獲得全國創先爭優先進基層黨組織、國家級服務業標準化試點單位、省徑文明單位、省標準貢獻獎等榮譽，20**年8月，以**和****為主起草的行政服務國標報質檢總局、國標委審批。**市行政服務中心被列為全省行政服務中心標準化建設示范單位、省先進基層黨組織;**縣行政服務中心被省直機關工委列入全省行政服務中心黨建工作示范點。

二、**市行政服務中心黨的建設存在的問題與挑戰

總體上看，市、縣兩級行政服務中心能夠積極主動地探索新時期加強黨建工作的新路子、新方法，積極開展工作。但是，由于各縣(市)行政服務中心的機構設置20**年6月才在機構改革中予以明確，有的管理人員還未配備到位，管理體制還不夠完善，在協調、監督、指導工作方面很難達到預期效果。且中心工作的特殊性，中心自身對黨的建設積極研究、探索實踐還不夠，存在思路不新、方法不活、理念滯后等問題，主要表現在：

(一)中心行政監管責權不統一。

一是監督管理難覆蓋。由于國家行政審批制度改革方面相關的法律法規和政策的制定、出臺，是針對有審批事權的行政職能部門而定，作為行政服務中心，它的運作卻沒有具體的法律法規依據，而且中心不是行政執法主體，無權決定窗口的審批業務，這就難免造成監管上的真空地帶。同時，按現行行政管理體制，有的行政許可項目辦理要涉及多個部門或同一部門內幾個科室，有的要經過省、市、縣多層審批，辦事者多頭跑、重復跑的現象難以從根本上消除，中心對在中心以外辦理的環節難以實行有效監管。二是中心功能不完備。一些審批部門沒有向中心窗口人員充分授權，審批事項不能在一個場所內全部辦結，還需拿回原部門審批，中心成為行政審批“中轉站”;一些需要現場勘驗調查的審批項目，窗口人員受理后，要有專人負責傳遞申請，專人負責勘驗調查，離群眾“進一個門辦所有事”的期望仍有相當距離。三是中心投入不足。多數縣級中心辦公場所還屬臨時租用，面積有大有小，有的辦公場所過于擁擠，根本無法落實“應進則進”要求，聯辦齊辦的審批鏈條建立運行受到嚴重制約。有的沒有停車場地，給辦事群眾帶來不便。

(二)中心黨員管理體制難落實。

一些窗口的黨員不愿意將組織關系轉入中心管理。根據省《關于加強行政服務中心黨的建設的意見》(**辦發[20**]12號)和**市委《關于加強行政服務中心黨的建設實施辦法》(**辦發[20**]7號)要求，凡派駐行政服務中心工作的黨員，組織關系應轉入中心黨組織管理。但這一規定執行起來較難。除**市行政服務中心100%黨員組織關系轉入中心外，其余各地均未能落實，占比不到50%。市級行政服務中心(與**區合署)黨員109人，組織關系轉入中心黨委的僅36人，占33%;其余縣(市)中心，黨員組織關系轉入中心比例最高的是**縣，占47.8%，最低的是**縣，17名黨員僅4人將組織關系轉入中心，占23.5%。黨員不愿將組織關系轉入中心的原因是多方面的，有的認為到窗口工作流動性大，最短的才在中心3個月，組織關系轉來轉去嫌麻煩;有的因原單位黨員數不多，轉走后擔心會影響原單位黨的活動開展，有的還在原單位黨組織擔任職務，不少窗口人員還是單位業務骨干，擔心組織關系轉入中心后會減少與原單位的聯系，有被邊緣化的可能，因此不愿將黨員的組織關系轉移。另外，由于窗口人員隊伍不穩定，管理難度增大。窗口工作人員均由具有行政審批服務職能的部門指派進駐，其人事、工資關系仍然保留在原單位，由于中心對工作人員的紀律要求比較嚴格，部門工作人員大多不愿意到中心工作，所以有的部門就采取輪崗甚至指派表現不好的人員進駐中心，造成黨員流動性大，人員素質參差不齊。部分單位由于工作人員業務調整、人員編制不足等方面原因，造成進駐中心人員更換較頻繁，中心對這部分人員和黨員的管理比較薄弱。

(三)窗口人員激勵保障機制乏力。

在精神激勵方面，按現行行政管理體制，“中心”難有所作為。窗口黨員由于工作性質的關系，不能經常回原單位，這樣與原單位領導和一般干部保持密切聯系、加強聯絡的機會相對減少，相互了解、熟悉程度也隨之降低，有被原單位遺忘和邊緣化的趨勢，在民主評測、學習交流、后備干部推薦等方面處于劣勢。雖然市委組織部、市公務員局制定的《**行政服務中心進駐干部管理辦法》明確規定，評先評優、考核、后備干部推薦等方面進駐人員施行單列管理，但由于中心自身機制體制所限，與后方單位缺乏一套行之有效、針對性強的黨員干部培養成長保障激勵機制，因此，窗口黨員特別又是行政審批骨干的黨員內心深處有失落感，缺乏歸屬感。在物質激勵方面，缺乏吸引力。窗口崗位性質特殊，管理嚴格，工作壓力和勞動強度大，經常需要加班加點，屬于特殊崗位。但目前沒有出臺統一規范的針對窗口人員的崗位津貼或績效獎勵，客觀上也使一些人不愿意到中心工作。

(四)中心黨的活動難開展。

一是活動時間難保證。由于窗口工作政策性、服務性強，無法離崗參加集中培訓學習和開展活動，中心組織開展黨員集中學習和其它黨的活動在時間保證上碰到很大困難;二是活動形式單一化。黨員希望開展豐富多彩的活動，但由于窗口崗位特殊，適合窗口黨員特點的活動方式本身較少，中心黨組織自身又缺乏創新探索，安排黨的活動內容不夠豐富、形式過于單一，方法不夠靈活，缺乏新鮮感。三是活動經費難保障。每年的財政預算沒有黨團活動的專項經費，開展黨的活動缺乏必要的經費保障。

三、加強行政服務中心黨建工作的對策建議

為做好新形勢下行政服務中心的黨建工作，更好地發揮中心黨組織和黨員干部的作用，針對行政服務中心黨建工作存在的問題與困難，提出如下對策建議：

(一)強化中心職能作用。

一是明確中心職能地位。目前在中心的職能定位上，國家沒有明確的法律依據，為行政服務中心履行職能，開展工作帶來很大的壓力和阻力。建議人大、政府通過立法的形式，對中心職能進行明確，為中心開展工作、履行職能、加強管理提供法律依據;二是提供體制保障。結合新一輪機構改革，明確中心的機構性質、職能設置、人員編制和管理模式，賦予中心一定的權力，明確中心與部門的職責分工，確保中心在組織、管理、監督、協調、服務等各方面充分發揮作用。健全中心與部門的良性互動機制，落實進駐部門領導到中心帶班辦公制度，適當增加中心業務辦理在部門績效考評中的權重;三是整合行政資源。充分發揮公共資源交易平臺作用，加快電子政務建設步伐，簡化審批環節，提高審批效率。按“多個部門、一個政府”的理念，逐步弱化部門界限，以行政服務中心為平臺，把各個部門行政程序作為中心的工作程序，探索集中實施行政審批權的實現形式;四是加大資金投入。建議各級政府將中心建設納入為民辦實事項目，財政部門充分保證中心的預算，完善硬件設施，改善服務場所，將行政服務中心納入地方電子政務發展規劃,優先安排中心電子政務建設資金。

(二)理順中心管理體制。

一是創新黨員管理模式。對中心入駐黨員實行“雙重管理”，過雙重組織生活。由原單位出具黨員管理委托書，在不變更入駐黨員關系的基礎上，既讓入駐黨員可以參加中心支部組織的各項活動，又可參加原單位黨組織的各項活動，解決入駐黨員擔心被原單位遺忘和邊緣化的問題。二是理順干部管理體制。落實《**行政服務中心進駐干部管理辦法》，要求進駐人員在中心的時間原則上要達到二年以上，同時大力推廣“1+2+N”黨建工作機制，完善黨員實施一崗“雙責”、“雙培雙薦”、“雙向”培訓等管理體制，提升窗口服務水平。三是健全完善組織機構。結合“三定”配齊配強中心管理人員，配備必要的專職黨務干部含紀委干部，健全工青婦組織。認真落實黨建帶“三建”，發揮工青婦等群團組織的作用，形成黨建工作的整體合力。

(三)健全激勵保障機制。

一是評先評優向窗口人員傾斜。進駐干部考核優秀等次名額按進駐干部總數的20%以上實行單列管理，在評選“優秀共產黨員”、“優秀共青團員”、勞動模范、“三八”紅旗手等先進時，在同等條件下優先考慮窗口人員。二是重視優秀窗口人員的培養選拔。中心要加強與派駐單位黨組的聯系，主動爭取派駐單位特別是部門一把手的支持，每年以推薦函的形式積極向派駐單位推薦窗口優秀干部。派駐單位對中心推薦的干部應予以重點關注和優先使用。組織部門在推薦后備干部時給予中心一定的單列指標，采取選派新提拔干部到中心掛職的做法，增強進駐人員光榮感和歸屬感，營造關心支持中心建設的濃厚氛圍。三是改善窗口人員的待遇。建議相關部門統一規定窗口人員特殊崗位津補貼標準，對進駐人員給予必要的經濟補助。

(四)發揮中心黨組織的作用。

一是充分發揮支部的戰斗堡壘作用。健全黨的組織機構，把支部建在窗口，按部門或按辦公場所歸類，在窗口設立黨支部或黨小組，選好配強支部領導班子，發揮黨支部的宣傳、組織作用。平時以支部、黨小組為單位開展黨的活動，讓黨的組織系統扎根中心每個崗位，增強黨組織的凝聚力和號召力。二是發揮黨員的示范帶動作用。搭建黨員干部作用發揮平臺，實施黨員“一帶二”先鋒工程，即一個黨員幫助帶動二個非黨員工作人員，使黨員在各方面走在前頭，成為崗位工作的標桿。三是創新黨員教育的方法手段。教育載體上，開展“紅旗窗口”、“黨員先鋒崗”、“**先鋒崗”等創先爭優活動。根據中心特點開展靈活多樣、小型分散的教育活動，增強黨的活動影響力。充分利用網絡、微信、短信等新平臺開展學習教育，既解決人員難集中、時間難保證的矛盾，又調動黨員干部的參與熱情。

第四篇：2006年行政服務中心黨建工作總結

2006年，縣行政服務中心黨支部在縣委、縣政府及縣直機關工委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，圍繞中心，服務大局，以加強黨的思想政治建設為重點，以提高支部黨建整體水平為目標，充分發揮核心作用和戰斗堡壘作用，群策群力，與時俱進，開拓創新，最大限度地調動黨員干部的工作積極性和創造性，確保了我中心2006年各項工作目標的如期完成，黨支部的建設工作有了新的發展，黨員的綜合素質得到了新的提高。對照2006年縣直機關黨建工作要點，現將縣行政服務中心黨支部2006工作情況總結如下：

一、抓好政治思想建設，進一步提高黨員干部綜合素質

2006年，我中心黨支部、把加強黨員干部學習放在突出的位置上，目的是進一步提高黨員干部的黨性覺悟、思想水平和工作能力。中心黨支部領導也始終關心全體黨員干部的學習和進步，在不同會議上多次強調學習的重要性和必要性，并要求全體黨員干部要以高度的責任感注重學習，勤于學習，善于學習，把學習始終作為我們服務中心工作的基礎和起點。年初，我們印發了縣行政服務中心2006工作人員學習計劃，每月確定一個重點內容，并提出精讀，作筆記、談心得三個基本要求。在具體措施上，一是抓好黨課學習。全年我們已集中4次黨課輔導，每一次內容都貼近時勢，貼近中心工作，有針對性和教育性，這對我們黨員干部理解黨的政策方針，認識社會問題起到了一定的指導作用。二是抓好會議學習。2006年，圍繞十六大會議，十六屆四中、五中全會精神以及市第三次黨代會精神進行了認真深刻的學習，同時及時傳達市委、縣委重大會議精神，學習市縣兩級主要領導的重要講話，不斷統一黨員干部的思想認識。三是抓好黨員學習與機關政治學習的結合。在每周機關學習日中，黨員干部都表現得積極主動，每位黨員都能堅持做好筆記，并結合本人實際，寫出心得體會，從而把黨員的學習與政治學習進行了有機的結合，收到了良好的效果。四是抓好黨員干部的業務知識學習。除正常安排黨員同志參加有關的專業知識培訓外，中心還組織人員自主授課，先后學習了《行政許可法》、《行政復議法》、電腦操作知識等；五是組織黨員干部參加黨校學習。2006年，縣行政服務中心有2名科級黨員干部參加了黨校培訓。

二、充分發揮黨員干部先鋒模范作用，積極完成各項工作任務

2006年，縣行政服務中心全體黨員都能履行自己的職責，充分發揮職能作用，積極為我縣經濟建設獻計獻策，添磚加瓦，圓滿地完成了各項工作任務。一是健全各種制度，增強服務意識，改善投資軟環境，樹立對外招商良好形象。我中心根據自身工作實際，相繼制定了服務承諾制、限時辦結制、全程代理制、首問負責制、考勤制度等，同時采取相關措施增強窗口工作人員的服務意識，杜絕吃、拿、卡、要，不斷完善投資軟環境，使投資者能找得到人，辦得成事，且辦事效率不斷提高，樹立起了對外招商的良好形象。二是跟蹤重點建設項目和重點企業，搞好協調服務。一年來，我們圍繞建設、城管、土地、環保、交通等方面的工作職能，先后完成縣政府領導交辦以及基層單位和群眾反映的大小事項20余件，協調處理各類問題12起，跟蹤服務經濟建設重點項目3個，為全縣的社會穩定、經濟建設等發揮了積極作用。三是積極配合新農村建設。縣招標投標中心本著節約成本、服務農民的原則，對新農村建設中的網校建設、改水、改廁等材料的政府采購進行調研，多方比較價格，以最小的成本體現最大的效益。四是進一步發揮中心的協調作用。我們本著熱情、耐心、周到的態度，對每一個來電、來訪、，網上留言都心平氣和地做好解釋、協調、疏導工作。對反映的問題，根據輕重緩急和有關政策進行分類處理。能及時處理的，做到矛盾不上交，事關緊要的問題及時匯報，在領導的指導下協調解決，力求讓群眾滿意，讓領導放心。

三、加強黨建制度和機關作風建設，推進中心各項工作制度化、規范化

今年以來，中心黨支部認真貫徹執行黨建工作的各項制度，努力完善和實施了“三會一課”制度、黨員干部定期交心談心制度、黨員干部警示制度、廉潔自律制度、黨員干部學習制度、黨員考核評議等制度，使黨內生活走上了制度化、規范化管理的軌道。2006年，我們著重抓好了如下制度的落實工作。一是堅持“三會一課”制度。利用“三會一課”制度，經常組織黨員干部學習黨的路線、方針、政策，時事政治和科學知識等，從而不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，為完成黨的各項工作任務打好了堅實的基礎。同時，為了使這項制度得到很好的落實，我們還不定期的進行了檢查、督促，收到了很好的效果。二是堅持黨費收繳管理制度。我們把黨費的收繳管理工作看作是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項重要工作。年初，我們把每個黨員應交黨費印成的明細表，發至每個黨小組，并指定專人定期收繳，足額上交給縣直機關工委。三是堅持民主評議黨員制度。通過對黨員正面教育、自我教育和黨內外群眾的評議、考核，從而達到了激勵黨員、純潔組織的目的，提高了黨員干部的整體素質。今年參加評議的5名黨員，全部達到合格水平。其中有劉磊元同志在2005被評為市優秀黨員。

四、加強組織建設，進一步增強黨支部成凝聚力和影響力

第一、加強領導班子建設，努力建立正常通暢的溝通渠道，營造良好的工作氛圍。今年 月，我們按照縣委要求，成功地召開了領導班子民主生活會。一是廣泛征求意見。我們多層次地開門查找問題，廣泛征求黨內外群眾對中心領導班子和領導干部的意見。二是開展交心談心。針對查找出的主要問題，領導班子成員之間，黨員領導干部與一般干部之間開展了廣泛的交心談心活動，坦誠交流思想。三是開展批評與自我批評。在交心談心和黨支部、黨小組生活會的基礎上，各位班子成員在領導班子民主生活會上動真格、講真話，不回避、正視工作中的問題和矛盾，認真客觀地剖析思想根源。四是制定整改措施。針對存在的問題，領導班子成員認真研究整改措施，明確整改責任，使民主生活會收到明顯的效果，從而使縣行政服務中心領導班子成為一個團結協調，開拓進取、廉潔高效，富有戰斗力的集體。

第二、認真做好黨建促工青婦工作。中心成立有工會婦委會，為了切實加強對工青婦工作的領導，黨支部定期聽取工青婦工作匯報，對其活動給予了支持，經費上進行幫助，注重工青婦活動與支部活動相結合。有效地帶動了工會工作，青年工作、婦聯工作的開展。

第三、開展豐富多彩、健康向上的文娛活動。在“五一”、“七一”、“十一”和元旦期間舉辦了登山活動、拔河比賽、趣味博餅、《黨章》知識競賽、學《黨章》心得體會征稿、茶話會、演講比賽等多種活動，進一步增強了支部的凝聚力和齊心力。

第四、注重黨員干部黨風廉政建設，確保黨員隊伍的純潔性。廉潔從政，是對每一名黨員的基本要求；嚴格自律，是每一位黨員干部必備的基本素質。一是制訂了《廉政建設制度》，對黨員干部在工作中提出了“六不準”；二是認真學習了縣紀委下發的有關“同城不吃請、領導干部不私駕公車”等的文件精神；三是堅定不移地貫徹執行民主集中制。今年凡涉及中心的重大決策、重大財務計劃安排和人事任免，都由領導班子集體研究，所有程序都是嚴格按照民主集中制工作程序進行。

2006年，縣行政服務中心黨支部圍繞經濟建設中心，不斷加強黨的建設，取得了一定的工作成績，但同時也發現我們的黨務工作還存著一些不足，與上級的要求相比還有一定的差距，主要有以下幾個方面的問題。一是黨課的內容和形式比較單一，有待進一步改進。二是因受條件限制，黨員電教工作開展得還不夠，黨員電教碟片播放較少。三是各黨支部開展活動較少。新的一年，我們將認真總結過去的經驗得失，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，開拓進取，為把我縣建設成為**中部地區崛起示范縣而努力奮斗。

第五篇：行政服務中心支部2012黨建要點

行政服務中心支部

關于印發《2012年黨建工作要點》的通知

各黨小組：

《2012黨建工作要點》已經支委會研究確定，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實，努力開創中心黨建工作新局面。

2012年3月30日

中共 縣行政服務中心支部

2012年黨建工作要點

2012年，“十二五”規劃工作步入第二年，黨的十八大即將召開，這為黨的建設創造了良好的機會。堅持黨的建設、加強黨的建設、改進黨的建設不僅是完成“十二五”規劃的堅強保障，也是進一步深化行政審批制度改革的組織保障。根據《中共 縣直機關工作委員會關于印發2012機關黨建工作要點的通知》（直黨工委發?2012?20號）文件精神，結合中心實際，我支部2012年黨建工作要點如下：

一、加強學習，武裝思想

1、建立健全學習制度。結合學習型黨組織建設，按照“有學習篇目、有學習形式、有學習計劃、有學習筆記、有學習心得”的“五有”要求，逐步建立和完善學習預告制度、學習記錄制度、學習總結制度、集中學習制度、自學制度等“五個制度”。以“5+5”模式確保黨員學習制度化、規范化，切實做到“三個不少于”：即每名黨員全年學習時間不少于240小時（每天學習不少于1小時，5×4×12=240），全年閱讀書籍不少于12本，全年學習心得體會不少于1篇。

2、不斷加強理論學習。靈活運用集中學習、自學、交流考察等學習形式，以“建設學習型黨組織”為載體，以“創先爭優”為動力，加強黨員理論學習。一是深入經典思想學習，繼續深入學習毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀，做到“溫故而知新”，牢固“大局意識”、“宗旨意識”、“服務意識”；二是加強黨風廉政教育學習，認真學習《廉政準則》、換屆選舉“五個嚴禁、17個不準和5個一律”，切實做到“吾日三省吾身”，做到“講黨性、重品行、作表率”；三是加強業務知識學習，結合工作特點，加強現代化辦公知識的學習，注重理論聯系實際，做到學以致用、用以促學，真正達到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的，不斷增強學習的實效性。

二、加強組織，共興黨建

3、加強班子建設。根據工作需要，及時調整充實支部委員，配齊配強支部委員，充實黨建工作領導小組，理順工作關系，明確工作職責，強化黨建組織保障。支部書記要牢固

樹立黨建“主業”意識，進一步強化支部書記的“領頭羊”作用，切實履行黨建第一責任人職責，有關具體負責同志履行直接責任人職責，認真落實“一崗雙責”制度，做到業務工作與黨建工作兩手抓，做到業務、黨建兩不誤。

4、加強隊伍建設。加大對入黨積極分子和新黨員的培養、管理和教育工作的力度，把中心政治優、作風好、業務精的同志吸收入黨組織，做到成熟一名發展一名，不斷向黨組織輸送新鮮血液。

5、加強支部聯建共創工作。認真組織和開展中心支部與路孔鎮大 寨社區黨支部聯建共創工作，有效推進城鄉基層黨建觀念、資源、工作“三個統籌”，逐步實現城鄉黨建資源共享、互促互進。

6、加強日常黨務管理。一是建立健全黨建工作責任制，明確具體從事黨建工作的科室和人員，落實專人抓好黨建日常工作。二是做好黨員干部繼續教育工作，深入開展“學黨史、強黨性”學習教育活動，抓好黨風廉政教育。三是加快黨建信息化建設，運用互聯網、手機推進黨建信息化，在抓好“12371”黨建信息平臺的基礎上，創建黨建工作QQ群等平臺，逐步實現黨務工作、黨宣工作、黨組工作信息化。

7、加強統戰、群團工作。堅持“黨建帶工會，黨建帶團建，黨建帶婦建”工作思路，充分發揮群團組織優勢和作用，在縣總工會、團縣委、縣婦聯的統一領導下，推進“黨員示范崗”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等爭創活動，共促 發展環境。

三、加強作風，弘揚正氣

8、創先爭優更加深入。通過一系列爭創活動提升黨員氣質和工作激情。一是嚴格落實“一講二評三公示”制度，保證講述、評議、公示步步到位，為爭創活動有條不紊的開展提供保障；二是大力推進“人民好公仆”教育實踐活動，牢固黨員干部“服務意識”、“公仆意識”，塑造先進典型；三是在在職黨員居住地推行“一到兩訪三個一”機制，推動機關黨員干部工作重心下移，把黨員落實“一到兩訪三個一”作為“優秀共產黨員”評比的重要依據和干部考核的重要內容；四是在窗口黨員開展“黨員示范崗”活動，時刻強調黨員的先鋒作用、示范作用；五是繼續在窗口廣泛開展“流動紅旗窗口”評比活動，讓全體窗口同志保持進取心和工作積極性；六是深入開展“三優一滿意”活動，用“六比六看”硬指標嚴格把關，讓辦事群眾能享受優質服務，滿意而歸。

9、“三項活動”更加常態。通過理論的學習，思想的武裝，以科學發展觀為指導，全心全意服務基層群眾，使“三項活動”工作更加常態化。一是繼續開展“三進三同”活動，與農民朋友同吃、同住、同勞動，幫助農村缺乏勞動力的百姓勞作，協助他們做好春耕秋收；二是堅持“不致富，不脫鉤”原則，推進“結窮親”活動，做好2012年窮親調整，為“新老窮親”送政策、送技術、送愛心，切實做到“惠農親而不是賄農親”，做到“授人以漁而不是授人以魚”；三是密切聯系群眾，變“群眾上訪”為“領導干部下訪群眾”，定期開展“趕場接訪日”活動和“公開接訪日”活動，每月下訪群眾至少一次，認真做好登記并及時錄入“領導干部接訪群眾登記系統”備案。

10、懲防體系更加完善。為不斷提高機關黨員干部拒腐防變能力，懲防體系建設需要進一步完善。一是繼續加強反腐倡廉宣傳教育，認真學習貫徹中央紀委十七屆六次全會精神，深入開展廉政文化進機關活動，突出權力觀、從政道德、黨的優良傳統和作風、黨紀法規教育，宣傳勤政廉政典型，引導黨員干部特別是領導干部不斷提高思想道德水平，增強廉潔從政意識。二是深化黨務公開工作，繼續完善黨務公開目錄，從報刊、宣傳欄、中心網站、12371黨建信息平臺多方位進行黨務公開，提高黨務公開的實效性。三是規范網上投訴答復，特別是對辦事人員吃、拿、卡、要等行為的投訴，要及時查看、及時調查、及時處理、及時答復、及時公開。

11、專題活動更加精彩。通過各種專題活動的開展，弘揚黨建文化、黨風正氣。一是扎實開展黨員領導干部“讀原著”活動，利用中心網站、支部12371黨建信息平臺對“讀原著”活動進行積極引導，推動“讀原著”活動深入開展；二是積極組織中心及窗口干部職工參加“雷鋒崗”爭創活動，倡導樂于助人的文明風尚；三是積極組織黨員干部參加“清明祭先烈，重溫入黨誓詞”活動，頌揚革命精神，勉勵自我奉獻；四是積極組織黨員干部參加慶“五一”職工文化活動，鍛煉身體，積攢“革命的本錢”；五是積極組織黨員干部參加慶“七一”創先爭優評選表彰活動，以“人民好公仆”的“五個好”標準推進“創先爭優”活動，確保活動開展“有力度、有深度、有聲勢、有影響”；六是以“建設學習型黨組織”為載體，開展組織生活會、黨史講座、愛國教育等一系列主題教育，為“基層組織建

設年”活動推波助瀾。