第一篇：江蘇省產品質量檢驗機構管理辦法

江蘇省產品質量檢驗機構管理辦法

（草 案）

第一章 總 則

第一條（目的和依據）為了加強對產品質量檢驗機構的管理，規范檢驗服務行為，維護檢驗各方當事人的合法權益，促進檢驗市場健康有序發展，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條（有關概念）本辦法所稱產品質量檢驗，是指根據產品標準或者檢驗規程對產品進行測量或者試驗，并把所得到的特性值和規定值作比較，判定受檢對象的質量技術等狀況或者其是否符合有關標準的活動。本辦法所稱產品質量檢驗機構，是指向社會提供檢驗服務并出具具有證明作用的檢驗數據或者結果的法人組織。本辦法所稱監督檢驗，是指產品質量檢驗機構受行政機關委托或者根據法律、法規的授權，所實施的為特定行政管理事項服務的產品質量檢驗活動。第三條（適用范圍）本省行政區域內產品質量檢驗機構及其檢驗服務活動的管理，適用本辦法。

法律、行政法規對進出口商品檢驗、醫學衛生檢驗等檢驗服務另有規定的，適用其規定。

第四條（基本原則）從事產品質量檢驗服務活動，應當遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則。第五條（交流與合作）鼓勵產品質量檢驗機構開展國內外機構間的技術交流與合作。第六條（地方政府職責）地方各級人民政府應當加強對產品質量檢驗工作的領導，采取措施建立統一開放、規范有序的產品質量檢驗市場，促進產品質量檢驗機構采用先進的科學技術。第七條（職責分工）省質量技術監督部門負責對產品質量檢驗機構的監督管理工作。

縣級以上質量技術監督部門主管本行政區域內的產品質量檢驗工作。法律、法規規定其他行政主管部門對產品質量檢驗機構監督管理的，按照法律法規規定執行。

第二章 計量認證

第八條（計量認證）產品質量檢驗機構從事檢驗服務活動，應當經省質量技術監督部門計量認證合格；未經計量認證合格，不得從事檢驗服務活動。第九條（計量認證條件）產品質量檢驗機構應當符合下列條件：

（一）有規范的名稱和組織機構；

（二）有明確的檢驗服務范圍；

（三）有具備相應的專業知識和技能的管理人員、檢驗人員；

（四）有檢驗服務活動所必需的場所、工作環境和設施、儀器設備；

（五）有與檢驗服務相適應的管理體系；

（六）能夠獨立承擔相應的法律責任。第十條（計量認證程序）產品質量檢驗機構申請計量認證，應當向省質量技術監督部門提出書面申請，并依照本辦法第九條規定的條件提交有關材料。省質量技術監督部門應當自受理計量認證申請之日起二十日內組織評審，并根據評審結論作出計量認證合格與否的決定。對計量認證合格的，向申請人頒發計量認證合格證書；對計量認證不合格的，應當書面通知申請人，并說明理由。第十一條（分支機構）產品質量檢驗機構設立從事檢驗服務活動的分支機構，應當依照本辦法的規定經計量認證合格，取得計量認證合格證書。產品質量檢驗機構可以依法設立代表處、辦事處等形式的機構，從事與其檢驗服務相關的推廣活動，但不得直接從事檢驗服務活動。

第十二條（變更）產品質量檢驗機構改變名稱、工作場所和法定代表人的，應當向省質量技術監督部門辦理相應的變更手續。產品質量檢驗機構新增檢驗業務或者其管理體系、適用的檢驗標準發生實質性變化的，應當就其新增業務或者發生變化的事項申請計量認證。

第十三條（特別程序）產品質量檢驗機構從事尚未制定國家標準、行業標準、地方標準，也沒有國際標準的新的檢驗業務，其檢驗能力及方法經省質量技術監督部門組織有關主管部門、專業機構或者人員評估和確認，符合通行技術規則并能夠滿足檢驗需要的，可以視為計量認證合格。

第十四條（特別程序）因發生公共衛生、環境污染、安全事故等突發性公共事件或者其他特別緊急情況，確需產品質量檢驗機構立即提供尚未經計量認證的檢驗服務的，經省質量技術監督部門核實，有關產品質量檢驗機構可以在事后補辦計量認證手續。第十五條（證書管理）計量認證合格證書的有效期及其延續依照國家有關規定執行。

禁止偽造、涂改、轉讓、出租或者出借計量認證合格證書。

第十六條（評審規范）省質量技術監督部門組織計量認證評審，應當遵守國家規定的計量認證基本規范、評審準則，確保評審公開、公平、公正。省質量技術監督部門可以根據國家有關規定制定具體評審細則。評審細則應當報省人民政府備案。

第十七條（評審人員）計量認證評審人員應當具有相應的專業知識和能力。具體由省質量技術監督部門按照國家有關規定考核、聘任，并納入計量認證評審專家庫。

計量認證評審人員應當保持獨立、客觀和公正，不得參與對與其所在單位具有業務競爭關系或者其他利益關系的產品質量檢驗機構的評審；在評審期間，不得與所評審的產品質量檢驗機構發生任何業務關系。

第十八條（公開）省質量技術監督部門應當按照政府信息公開的要求，向社會公布有關計量認證的依據、條件、程序、期限和需要提交的全部材料的目錄以及經計量認證合格的產品質量檢驗機構名錄等。

第三章 檢驗的一般規定

第十九條（檢驗業務范圍）產品質量檢驗機構應當依照計量認證的檢驗業務范圍從事檢驗服務活動。

第二十條（檢驗標準、程序和技術方法）產品質量檢驗機構從事檢驗服務活動，應當符合有關標準、程序和技術方法，無正當理由不得任意增加或者減少檢驗程序。

產品質量檢驗機構與委托檢驗人可以對檢驗標準、程序和技術方法作出約定，但不得違反國家和省有關檢驗標準、程序和技術方法的強制性規定。

第二十一條（檢驗報告）產品質量檢驗機構應當對其出具的檢驗報告及其數據、結果的真實性、準確性負責。出具檢驗報告，應當由檢驗技術人員、主管人員簽署，并標注計量認證標志。經簽署的檢驗報告不得更改。經發現確有差錯和失誤需要更改的，應當依照規定的程序和技術方法更改，并作出相應的標識或者說明。禁止偽造、虛構檢驗報告及其數據、結果。第二十二條（轉委托）產品質量檢驗機構不得將檢驗服務轉委托給未經計量認證合格的產品質量檢驗機構。第二十三條（檔案管理）產品質量檢驗機構應當記錄和保存有關檢驗服務的完整的原始文件、資料，依照規定建立檢驗服務活動檔案。第二十四條（收費管理）產品質量檢驗機構應當依照委托檢驗協議收取檢驗費用，不得違反國家和省有關價格管理的規定。第二十五條（保密）產品質量檢驗機構及其工作人員應當依法保守在檢驗服務過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私。第二十六條（禁止性規范）產品質量檢驗機構不得向社會推薦或者參與推薦產品，不得以監制、監銷等方式參與產品的生產經營活動。

第二十七條（商業保險）鼓勵產品質量檢驗機構通過商業保險分散檢驗風險。

第四章 監督檢驗

第二十八條（審查確認）法律、法規規定產品質量檢驗機構從事監督檢驗活動，應當事先經有關檢驗監督管理部門確認的，依照其規定執行；未經依法確認并取得監督檢驗確認證書，不得從事監督檢驗活動。

監督檢驗確認的條件、項目與計量認證的條件、項目相重復的，應當簡化程序。具體辦法由省質量技術監督部門制定。第二十九條（委托規范）行政機關不得委托未經計量認證合格和應當依法經監督檢驗確認而未經確認的產品質量檢驗機構承擔監督檢驗任務。

違反前款規定委托監督檢驗所取得的檢驗報告不得作為行政管理的依據。

第三十條（委托規范）行政機關委托監督檢驗，應當向受委托的產品質量檢驗機構出具委托檢驗任務書，明確檢驗事項、檢驗要求等內容；需要抽樣的，還應當向受委托的產品質量檢驗機構出具委托抽樣任務書，明確抽樣數量、抽樣要求等內容。

未經委托行政機關同意，受委托的產品質量檢驗機構不得將監督檢驗業務轉委托給其他產品質量檢驗機構。

第三十一條（監督檢驗規范）產品質量檢驗機構實施現場抽檢，其抽檢人員不得少于二人，并應當向被檢驗人出示抽檢身份證明。受委托的產品質量檢驗機構還應當出示委托檢驗任務書。第三十二條（監督檢驗規范）產品質量檢驗機構實施監督檢驗的抽樣，其抽樣人員應當具備相應的專業知識和能力，不得少于二人，并應當向被檢驗人出示抽樣身份證明。受委托的產品質量檢驗機構還應當出示委托抽樣任務書。

抽樣人員不得參與所抽樣品的檢驗活動，但因現場監督檢驗確需參與的除外。第三十三條（監督檢驗規范）產品質量檢驗機構實施監督檢驗的抽樣，其抽樣技術方法應當符合國家有關標準和技術規范，抽取樣品的數量不得超過檢驗的合理需要，檢驗結束后的樣品處理應當符合國家產品質量抽查的有關規定。

第三十四條（監督檢驗報告）產品質量檢驗機構實施監督檢驗，應當向有關行政機關出具符合規定要求的監督檢驗報告。

有關行政機關應當向被檢驗人公開監督檢驗報告，也可以根據需要委托產品質量檢驗機構代為公開。

未經有關行政機關同意，產品質量檢驗機構不得擅自公開監督檢驗報告。

第三十五條（異議和復檢）被檢驗人對監督檢驗結果有異議的，可以自收到監督檢驗報告之日起十五日內，以書面形式向委托監督檢驗的行政機關或者其上級主管機關申請復檢。有關行政機關應當指定產品質量檢驗機構進行復檢，并作出復檢結論，告知申請人；不能復檢的，也應當以書面形式向申請人說明理由。被檢驗人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤申請復檢期限的，可以在障礙消除后十日內，向有關行政機關申請順延期限，是否予以準許，由該行政機關負責人決定。

法律、行政法規對本條規定的期限另有規定的，適用其規定。第三十六條（收費管理）產品質量檢驗機構實施監督檢驗，不得向被檢驗人收費，其檢驗費用由委托監督檢驗的行政機關承擔，但法律、法規規定可以收費的除外。第三十七條（配合義務）產品質量檢驗機構實施監督檢驗，被檢驗人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第五章 監督檢查

第三十八條（監督檢查職責）省質量技術監督管門應當加強對產品質量檢驗機構的監督檢查，及時制止和處理產品質量檢驗機構違反法律、法規和本辦法規定的行為。

第三十九條（投訴、舉報及處理）產品質量檢驗機構違法從事檢驗服務活動的，任何單位和個人都有權向省質量技術監督部門投訴、舉報。

省質量技術監督部門接到投訴、舉報后，應當及時調查處理，并為舉報人保密。調查處理結果應當告知投訴人、舉報人。

對不屬于本部門調查處理權限的投訴、舉報，省質量技術監督部門應當告知投訴人、舉報人向有權機關投訴、舉報。

第四十條（監督檢查措施）省質量技術監督部門在實施監督檢查過程中，根據違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌違反本辦法規定的行為進行查處時，可以行使下列職權：

（一）對檢驗場所進行現場檢查；

（二）向產品質量檢驗機構工作人員和委托檢驗人等有關單位和人員詢問檢驗活動的有關情況；

（三）查閱、復制檢驗檔案、合同、發票、帳簿以及其他有關資料，必要時，可以依法予以登記保存。第四十一條（對產品質量檢驗機構的監督）省質量技術監督部門應當加強對承擔監督檢驗任務的產品質量檢驗機構的監督檢查。發現產品質量檢驗機構違法實施監督檢驗的，應當責令改正，并及時向委托監督檢驗的行政機關通報。有關行政機關接到通報后，應當及時調查核實，對經查實且情節嚴重的，應當撤銷監督檢驗的委托。第四十二條（監督措施）在監督檢查中發現產品質量檢驗機構已不符合計量認證條件，由省質量技術監督部門責令其限期整改。在整改期內，產品質量檢驗機構不得從事檢驗服務活動。逾期不整改或者經整改后仍不符合有關條件的，應當依法撤銷其計量認證合格證書或者監督檢驗確認證書。

承擔監督檢驗任務的產品質量檢驗機構被依法撤銷計量認證合格證書的，省有關監督管理部門應當相應撤銷其監督檢驗確認證書。

被依法撤銷計量認證合格證書或者監督檢驗確認證書的產品質量檢驗機構，三年內不得申請相應的計量認證或者監督檢驗確認。第四十三條（監督措施）省質量技術監督部門建立健全產品質量檢驗機構信用信息征集發布制度，并通過大眾傳媒、政府網站等方式向社會發布有關信用信息。公民、法人和其他組織可以查詢產品質量檢驗機構信用信息。

第六章 法律責任

第四十四條（法律責任）對違反本辦法規定的行為的處理，法律、行政法規已有規定的，適用其規定。

第四十五條（法律責任）違反本辦法第八條規定，產品質量檢驗機構未經計量認證合格從事檢驗服務活動的，由質量技術監督部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

產品質量檢驗機構違反本辦法第十二條第二款規定的，依照前款規定給予處罰；情節嚴重的，撤銷其計量認證合格證書。

第四十六條（法律責任）產品質量檢驗機構違反本辦法第十二條第一款、第二十條、第二十一條第二款規定的，由質量技術監督部門責令改正，可以處二千元以上五千元以下的罰款。

第四十七條（法律責任）產品質量檢驗機構違反本辦法第十五條第二款、第二十二條、第三十條第二款規定的，由質量技術監督部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。第四十八條（法律責任）產品質量檢驗機構違反本辦法第二十一條第三款規定的，由質量技術監督部門責令改正，對單位處二萬元以上三萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。情節嚴重的，對單位并處撤銷計量認證合格證書和監督檢驗確認證書，并由委托監督檢驗的行政機關撤銷監督檢驗的委托；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員并處三年內不得從事檢驗服務活動。

第四十九條（法律責任）產品質量檢驗機構違反第三十一條至第三十三條、第三十四條第三款規定的，由檢驗監督管理部門責令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，可以并處撤銷其計量認證合格證書和監督檢驗確認證書，并由委托監督檢驗的行政機關撤銷監督檢驗的委托。

第五十條（法律責任）產品質量檢驗機構違反第四十二條第一款規定，在整改期限內從事檢驗服務的，由質量技術監督部門責令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第五十一條（法律責任）計量認證評審人員違反本辦法第十七條第二款規定的，由省質量技術監督部門責令改正；情節嚴重的，解除聘任，有關人員在三年內不得再被聘任。

第五十二條（撤銷證書機關）本辦法規定的撤銷計量認證合格證書、監督檢驗確認證書的行政處理，由核發證書的行政機關作出決定。

第五十三條（法律責任）質量技術監督部門等有關行政機關有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）對符合條件的產品質量檢驗機構不予計量認證合格，或者對不符合條件的產品質量檢驗機構予以計量認證合格的；

（二）對依照本辦法的規定應當撤銷產品質量檢驗機構的計量認證合格證書而不予撤銷的。

（三）對符合條件的產品質量檢驗機構不予監督檢驗確認，或者對不符合條件的產品質量檢驗機構予以監督檢驗確認；

（四）對依照本辦法的規定應當撤銷產品質量檢驗機構的監督檢驗確認證書而不予撤銷的；

（五）違反本辦法第二十九條規定，委托未經計量認證合格和監督檢驗確認的產品質量檢驗機構承擔監督檢驗任務，或者將有關檢驗報告作為行政管理依據的；

（六）違反本辦法第三十五條規定，不履行有關復檢、告知等義務的；

（七）未依照本辦法的規定履行對產品質量檢驗機構的監督檢查、調查處理、違法行為通報、撤銷監督檢驗委托等職責的；

（八）有其他違法行政行為的。

第五十四條（法律責任）違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成被檢驗人損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

第七章 附 則

第五十五條（適用規定）在本省從事檢驗服務活動的境外產品質量檢驗機構適用本辦法。

第五十六條（施行日期）本辦法自 年 月 日起施行。

第二篇：產品質量檢驗機構計量認證管理辦法

產品質量檢驗機構計量認證管理辦法

頒發部門：國家計量局(已變更)

發布日期：1987-07-10 生效日期：1987-07-10

產品質量檢驗機構計量認證管理辦法

（一九八七年七月十日國家計量局發布）

第一章

總則

第一條 根據《中華人民共和國計量法》第二十二條和《中華人民共和國計量

法實施細則》第七章的規定，制定本辦法。

第二條 對產品質量檢驗機構的計量認證，是考核產品質量檢驗機構的計量檢

定、測試的能力和可靠性，證明其具有為社會提供公證數據的資格，并為國際間產

品質量檢驗機構的相互承認創造條件。

第三條 凡為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構，必須按本辦法進行計

量認證。

第四條 經計量認證合格的產品質量檢驗機構所提供的數據，用于貿易出證、產品質量評價、成果鑒定作為公證數據，具有法律效力。

第二章

計量認證的內容

第五條 計量檢定、測試設備的配備及其準確度、量程等技術指標，必須與檢

驗的項目相適應，其性能必須穩定可靠并經檢定或校準合格。

第六條 計量檢定、測試設備的工作環境，包括溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等條件，均應適應其工作的需要并滿足產品質量檢驗的要求。

第七條 使用計量檢定、測試設備的人員，應具備必要的專業知識和實際經驗，其操作技能必須考核合格。

第八條 產品質量檢驗機構應具有保證量值統一、準確的措施和檢測數據公正

可靠的管理制度。

第三章

計量認證管理

第九條 省級以上人民政府計量行政部門負責產品質量檢驗機構的計量認證。

屬全國性的產品質量檢驗機構的計量認證，由國務院計量行政部門負責并會同

有關主管部門組織實施；屬地方性的產品質量檢驗機構的計量認證，由省、自治區、直轄市人民政府計量行政部門負責并會同有關主管部門組織實施。

第十條 產品質量檢驗機構計量認證的考核，應按本辦法第九條的規定，分別

由省級以上人民政府計量行政部門指定所屬的計量檢定機構或者授權有關技術機構

負責。

第十一條 省級以上人民政府計量行政部門負責計量認證的工作機構，具體職

責：

（一）起草工作文件和技術規范；

（二）受理計量認證申請；

（三）制定計量認證計劃；

（四）辦理計量認證合格書或計量認證結果通知書；

（五）承辦計量認證的其他有關事項。

第四章

計量認證程序

第十二條 申請計量認證的產品質量檢驗機構，應向有關人民政府計量行政部

門提交計量認證申請書及其規定的文件。申請書格式由國務院計量行政部門統一制

定。

第十三條 有關人民政府計量行政部門在接到計量認證申請書和申報材料后，應在３０天內審核完畢并發出是否接受申請的通知。

第十四條 計量認證申請被接受后，由有關人民政府行政部門指定考核單位或

組織考評員進行考核、評審，其結果報告有關人民政府計量行政部門。

第十五條 對考核合格的產品質量檢驗機構，由有關人民政府計量行政部門審

查批準，頒發計量認證合格證書，并同意其使用統一的計量認證標志；對不合格的，發給考核評審結果通知書。

第十六條 凡經計量認證合格的產品質量檢驗機構，由有關人民政府計量行政

部門公布其機構的名稱和檢驗范圍。

第十七條 已經取得計量認證合格證書的產品質量檢驗機構，需新增為社會提

供公證數據的檢驗項目時，應當按照本辦法有關規定，申請單項計量認證。

第五章

計量認證監督

第十八條 經計量認證合格的產品質量檢驗機構，由與其主管部門同級的人民

政府計量行政部門進行日常監督。對不符合原考核條件的，必須限期改進。在改進

期內，不得向社會提供公證數據。超過改進期內仍不能達到考核水平的，由發證單

位注銷其計量認證合格證書，停止使用計量認證標志。

第十九條 計量認證合格證書的有效期為５年。有效期滿后，經復查合格的，可延長５年。

申請復查應在有效期滿前６個月提出。逾期不提出申請的，由發證單位注銷計

量認證合格證書，停止使用計量認證標志。

第二十條 經計量認證合格的產品質量檢驗機構，失去公正地位的，由發證單

位吊銷其計量認證合格證書，停止其使用計量認證標志。

第二十一條 未取得計量認證合格證書的產品質量檢驗機構，為社會提供公證

數據的，縣級以上地方人民政府計量行政部門有權責令其停止檢驗，可并處１００

０元以下的罰款。

第六章

附則

第二十二條 與本辦法有關的申請書、考核評審結果通知書、計量認證合格證

書及其標志的式樣和編號方法，由國務院計量行政部門統一規定。

第二十三條 申請計量認證的產品質量檢驗機構，應按規定繳納費用。

第二十四條 本辦法由國務院計量行政部門負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：國家林業局產品質量檢驗檢測機構管理辦法

國家林業局產品質量檢驗檢測機構管理辦法

（2007年11月30日國家林業局令第24號公布自2008年1月1日起施行）

第一條 為了規范國家林業局產品質量檢驗檢測機構（以下簡稱“林業質檢機構”）的管理，根據《中華人民共和國標準化法》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林業質檢機構，是指經國家林業局批準設立的從事林業產品質量檢驗檢測活動的機構。

第三條 國家林業局依法負責監督和指導林業質檢機構的管理工作。

第四條 林業質檢機構應當按照科學、公正的原則，嚴格執行有關法律、法規和技術標準。

第五條 申請設立林業質檢機構的申請人，應當具備下列條件：

（一）具備《國家林業產品質量監督檢驗檢測機構基本條件》要求的機構與人員、儀器設備、設施與環境和質量體系等；

（二）具有與從事林業產品質量檢驗檢測相適應的資金；

（三）國家林業局規定的其他條件。

第六條 申請人應當提交下列書面申請材料：

（一）設立林業質檢機構申請書。

（二）可行性報告。主要內容包括：專業人員構成、儀器設備和設施、資質、資金來源、擬申請檢驗檢測的產品及其標準、檢驗檢測能力評估等。

（三）國家林業局規定的其他材料。

第七條 國家林業局應當在收到林業質檢機構設立的申請后，對申請材料齊全、符合法定形式的，即時出具《國家林業局行政許可受理通知書》；對不予受理的，應當即時告知申請人并說明理由，出具《國家林業局行政許可不予受理通知書》；對申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當在5日內出具《國家林業局行政許可補正材料通知書》，并一次性告知申請人需要補正的全部內容。

第八條 國家林業局作出本辦法規定的行政許可，需要組織專家現場評審的，應當自受理之日起10日內，出具《國家林業局行政許可需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審通知書》，將專家評審所需時間告知申請人。

專家現場評審所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內。

第九條 國家林業局應當自受理之日起20日內作出是否準予行政許可的決定，出具《國家林業局準予行政許可決定書》或者《國家林業局不予行政許可決定書》，并告知申請人。

國家林業局作出準予行政許可決定的，應當同時頒發林業質檢機構授權證書，并予以公告。

第十條 在法定期限內不能作出行政許可決定的，經國家林業局負責人批準，國家林業局應當在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業局行政許可延期通知書》，并告知申請人。

第十一條 林業質檢機構需要變更檢驗檢測范圍的，應當按照本辦法的規定向國家林業局提出申請；符合本辦法規定條件的，國家林業局應當依法辦理變更手續。

第十二條 林業質檢機構授權證書的有效期為5年。

需要延續林業質檢機構授權證書有效期的，林業質檢機構應當在有效期屆滿6個月前向國家林業局提出書面申請，國家林業局應當在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。

第十三條 林業質檢機構授權證書依法被撤銷或者注銷的，國家林業局應當及時予以公告。

第十四條 林業質檢機構應當在檢驗檢測報告上，加蓋國家林業局規定的授權標識。

第十五條 林業質檢機構對在檢驗檢測中獲知的國家秘密、商業秘密負有保密的義務。因泄密造成不利影響的，應當依法承擔法律責任。

林業質檢機構不得偽造、變造檢驗檢測結果。

第十六條 未經國家林業局批準的其他產品質量檢驗檢測機構，不得在名稱中使用“國家林業局”、“中國（或全國）林業”等易與林業質檢機構相混淆的字樣。

第十七條 國家林業局應當對林業質檢機構從事產品質量檢驗檢測活動的情況進行監督檢查。

林業質檢機構應當如實提供國家林業局要求的有關材料和情況。

第十八條 國家林業局有關工作人員在實施林業質檢機構審批的行政許可行為中，濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分。

第十九條 林業質檢機構接受行政執法機關或者公民、法人和其他組織的委托提供林業產品檢驗檢測服務，依法承擔相應的

第四篇：產品質量檢驗機構計量認證

產品質量檢驗機構計量認證

1.法律依據是什么？

實施計量認證行政許可依據以下法規、技術規范：

（1）《中華人民共和國計量法》第二十二條及《計量法實施細則》第三十二條（2）《中華人民共和國產品質量法》第十一條（3）《中華人民共和國認證認可條例》第十六條（4）《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》

（5）關于發送《產品質量檢驗機構計量認證/審查認可（驗收）評審準則》（試行）的通知（質技監認函[2000]46號）

（6）關于印發《計量認證/審查認可（驗收）工作程序》及有關表格的通知（國認實[2002]42號）

2.實施機關是哪里？

中國國家認證認可監督管理委員會

3.負責部門是哪里？

計量認證工作由國家認監委負責實施，具體由認監委實驗室與檢測監管部主辦，評審管理處承辦。其中技術能力評審工作由指定的評審機構負責實施。3.1評審管理處

負責接收申請材料、受理審查、許可審查、許可的報批、發放證書、建立檔案、組織對獲證單位及評審機構的監督檢查。3.2 評審機構

負責安排現場評審，負責技術評審報告的編制。

4.目的是什么？

為規范計量認證工作程序，明確工作責任，做好監督管理工作，確保計量認證工作的有效實施。

5.受理條件有哪些？

（1）申請單位應依法設立，獨立、客觀、公正地從事檢測、校準活動，能承擔相應的法律責任；建立并有效運行相應的質量體系；

（2）具有與其從事檢測、校準活動相適應的專業技術人員和管理人員；

（3）具備固定的工作場所，工作環境應當保證檢測、校準數據和結果的真實、準確；

（4）具備正確進行檢測、校準活動所需要的并且能夠獨立調配使用的固定的和可移動的檢測、校準設備設施；

（5）滿足《實驗室資質認定評審準則》的要求。

6.需提交的材料有哪些？

申請書（一式三份）法律地位證明

技術能力證明（場所、設施、人員、已往檢測報告抽樣復印件）質量體系文件

7.相關記錄是什么？

在受理、評審、審查、批準工作中，有以下相關文書和程序記錄：（1）計量認證申請書（2）計量認證評審報告

（3）國家計量認證評審組成員建議名單（4）國家計量認證審批單（5）辦理計量認證機構更名申請表（6）辦理計量認證標準變更申請及備案表（7）行政許可受理通知書（8）行政許可不予受理通知書（9）不予行政許可決定書

8.收費標準是什么？

認監委根據《國家發改委、財政部關于調整計量收費標準的通知》（發改價格[2005]711號）文件規定收取計量認證費用。

9.審批流程怎樣？ 審批主體

審批主體為：國家認監委

執行部門為：實驗室與檢測監管部 評審管理處 2 申請

申請單位向國家認監委提出計量認證申請。報送申請書（一式三份），并提供所要求的材料（1套）。申請書可從認監委網站上下載。3 受理

3.1審查申請材料 認監委實驗室部評審管理處接到申請材料后，5日內完成對申請材料的完整情況進行審查，材料不齊全或不符合法定形式的，口頭或者書面一次告知申請單位進行補充。3.2受理申請

符合受理條件的，受理申請，出具《行政許可受理通知書》，并在5日內將相關材料送技術評審機構并獲取送達回證。3.3 不受理申請

不符合受理條件的，不受理申請，出具《行政許可不予以受理通知書》并說明理由。4 技術評審 4.1 安排技術評審

承擔技術評審的機構在接到認監委對申請機構的技術評審要求后2個月內安排現場評審。4.2評審結果的上報

技術評審完成后（包括整改），評審機構于5個工作日內向認監委實驗室部評審管理處報告技術評審結果。5 審批

5.1審查評審結果

評審管理處接到評審材料后，對其進行審查，5日內提出審查意見。5.2履行審批手續

經審查同意的報委領導批準。審查不同意的，出具《不予行政許可決定書》，并說明理由。5.3 打印證書

評審管理處負責打印計量認證證書及附表，自決定許可之日起10日內通知申請單位領取。5.4材料存檔

評審管理處負責將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。6公布獲得計量認證的機構信息

獲得計量認證的機構名稱、地址、證書編號、批準項目、有效期等信息將通過認監委網站行政審批專欄對社會公布。7 擴項

獲證機構在能力有變化時，應當按照以上程序，申請擴項。8變更

獲證機構的法律地位、管理體制、行政隸屬關系、主要人員、質量體系、地址、名稱做出重大調整時，需要向發證機關辦理變更備案手續。若檢驗標準發生重大變更，需安排現場評審進行確認，若檢驗標準沒有重大變化，可由檢測機構技術負責人組織有關專家論證，并做好記錄，待監督評審或復查換證時，由評審組確認。9復查換證

計量認證證書的有效期為3年，有效期滿6個月前，機構應當提出復查、驗收申請，發證機構按照許可申請的程序和要求對其進行復查。復查換證的具體要求見相關技術規范的規定。獲證機構逾期不提出申請的，由發證單位注銷證書，并責令其停止使用標志。

10.監督管理和投訴方法是什么？

1內部工作監督 1.1 監督職責

實驗室部領導負責對行政許可工作的日常監督和不定期的抽查。認監委領導對實驗室部行政許可工作進行領導和監管。

實驗室部行政許可工作接受總局法規司和監察部門及認監委法律部的監督。1.2 監督方式

1.2.1 受理、發證情況監督

實驗室部領導對受理、審批的程序、工作的時間和進展情況進行監管，及對審批工作不定期地進行抽查。1.2.2 征求意見

定期對申請人發放意見表，征求對行政許可工作的意見和建議。1.2.3 接受群眾來信來訪

對群眾（申請人）的舉報、投訴，及時進行處理。2評審工作的監督

實驗室部對技術評審機構及評審人員工作進行監督管理。3 對獲證機構的監督管理

3.1在三年有效期內組織一次對獲證機構的日常監督評審。3.2每年組織一次對獲證機構(或部分獲證機構)的專項監督檢查。4 問題處理 4.1 程序性問題

許可工作中出現的程序問題，由實驗室部領導提出處理意見，經過主管委領導批準，作出處理。4.2 工作失誤問題

因受理、審批工作失誤，應當及時糾正。4.3 違反紀律問題

違反紀律問題，按照總局及認監委的有關規定進行處理。

第五篇：產品質量檢驗機構辦事指南(定稿).doc

產品質量檢驗機構計量認證辦事指南

一、受理范圍

1、本行政許可事項適用于具備產品質量檢驗機構計量認證（或稱檢驗檢測機構資質認定，含首次、擴項、復查、法人性質變更、人員（最高管理者、技術負責人、授權簽字人）變更、標準（方法）變更、資質認定檢驗檢測項目取消變更、資質認定名稱變更、地址變更、依法需要辦理變更的其他事項）申請條件的單位。

2、符合以下條件之一的單位可以提出申請：

（一）為司法機關作出的裁決出具具有證明作用的數據、結果的；

（二）為行政機關作出的行政決定出具具有證明作用的數據、結果的；

（三）為仲裁機構作出的仲裁決定出具具有證明作用的數據、結果的；

（四）為社會經濟、公益活動出具具有證明作用的數據、結果的；

（五）其他法律法規規定應當取得資質認定的。

二、辦理依據

?中華人民共和國計量法?第二十一條

?中華人民共和國計量法實施細則?第三十二條、三十三條 ?廣東省實施?中華人民共和國計量法?辦法?第二十五條 ?檢驗檢測機構資質認定管理辦法?（國家質檢總局第163號令）?食品檢驗機構資質認定管理辦法?（國家質檢總局第165號令）

三、實施機關

本行政許可事項實施機關為廣東省質量技術監督局。

四、審批條件

1、本行政許可予以批準的條件：

1）申請材料齊全且符合“

五、申請材料”的要求。2）具備以下全部條件：

（一）依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織；

（二）具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員；

（三）具有固定的工作場所，工作環境滿足檢驗檢測要求；

（四）具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施；

（五）具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系；

（六）符合有關法律法規或者標準、技術規范規定的特殊要求。以下事項申請人須加以關注：

（一）凡是依法設立的法人和其他組織，其依法注冊、登記的經營范圍或者業務范圍包括檢驗檢測，并且能夠獨立、公正從業的，均可申請檢驗檢測機構資質認定。其他組織包括：依法取得工商行政機關頒發的?營業執照?的企業法人分支機構、特殊普通合伙企業、民政部門登記的民辦非企業單位（法人）等符合法律法規規定的機構。

（二）若檢驗檢測機構是機關或者事業單位的內設機構，不具備法人資格，可由其法人授權，申請檢驗檢測機構資質認定。其對外出具的檢驗檢測報告或者證書的法律責任由其所在法人單位承擔，并予以明示。

（三）生產企業內部的檢驗檢測機構不在檢驗檢測機構資質認定范圍之內。生產企業出資設立的具有法人資格的檢驗檢測機構可以申請檢驗檢測機構資質認定，應當遵循檢驗檢測機構客觀獨立、公正公開、誠實守信的相關從業規定。

（四）在華設立外資檢驗檢測機構的外方投資者，取消需要具有3年以上檢驗檢測從業經歷的準入規定。

2、本行政許可無數量限制,符合條件予以批準。

五、申請材料

申請材料的形式分為紙質材料和電子材料，其加蓋的公章須與申請單位名稱一致。紙質申請材料采用A4紙，統一在紙張的左側裝訂，復印件應加蓋申請人公章。電子申請材料采用pdf/jpg/doc格式，單個文件大小不能超過4M；文件應原件彩色掃描，內容清晰、完整，以單個文件命名，文件名稱應與申請材料名稱一致，并按照附件順序上傳至網上辦事大廳業務系統。

1、首次(復查、擴項)申請需提交的材料

1）產品質量檢驗機構(含食品)計量認證需提交的材料 a）獨立法人檢驗檢測機構（外資檢驗檢測機構參照此項執行）

——?檢驗檢測機構資質認定申請書?（一份，附省質監局網站公布格式的電子文本）； ——法人營業執照、事業單位法人證書或其他法人證明文件（經營范圍應包含檢驗檢測業務；實施商事登記制度改革的地區，還應提交經營范圍信息）一份，需提交原件核對）；

——組織機構代碼證（一份，需提交原件核對，法人營業執照、組織機構代碼證合并為一證的地區，提交法人營業執照即可）； ——固定場所產權/使用權證明文件；

——專業技術人員、管理人員勞動關系證明，即社保部門蓋章確認的社保證明（一份，需提交原件核對，要求提交三個月或以上社保證明）；

——檢驗設備獨立調配的證明文件（一份，需提交原件核對）；

——典型檢驗檢測報告或證書（每個類別1份）（注：適用首次、擴項，根據評審組長需要再另行提供）；

——管理體系內審、管理評審記錄（適用于首次、復查評審）； ——從事特殊領域檢驗檢測人員資質證明（適用時）。上述提交材料均需加蓋檢驗檢測機構（法人單位）公章。

b）非獨立法人檢驗檢測機構

——?檢驗檢測機構資質認定申請書?（一份，附省質監局網站公布格式的電子文本）；

——所屬法人單位營業執照、事業單位法人證書或其他法人證明文件（經營范圍應包含檢驗檢測業務；實施商事登記制度改革的地區，還應提交經營范圍信息）一份，需提交原件核對）；

——組織機構代碼證（一份，需提交原件核對，法人營業執照、組織機構代碼證合并為一證的地區，提交法人營業執照即可）；

——法人授權文件（一份）； ——檢驗檢測機構設立批文（一份）； ——最高管理者的任命文件（一份）； ——固定場所產權/使用權證明文件;——專業技術人員、管理人員勞動關系證明，即社保部門蓋章確認的社保證明（一份，需提交原件核對，要求提交三個月或以上社保證明）;——檢驗設備獨立調配的證明文件（一份，需提交原件核對）；

——典型檢驗檢測報告或證書（每個類別1份）（注：適用首次、擴項，根據評審組長需要再另行提供）;——管理體系內審、管理評審記錄（適用于首次、復查評審）;——從事特殊領域檢驗檢測人員資質證明（適用時）。上述提交材料均需加蓋檢驗檢測機構（法人單位）公章。

2．變更申請需提供材料

1）檢驗檢測機構法人性質變更

——?檢驗檢測機構法人性質變更審批表?（一式兩份，附省質監局網站公布格式的電子文本）； ——變更前、后相關證明材料（一式兩份，需提交原件核對）。上述提交材料均需加蓋檢驗檢測機構（法人單位）公章。

2）檢驗檢測機構人員變更（職務類型包括最高管理者、技術負責人、授權簽字人，變更類型包括：替換、新增、撤銷）

——?檢驗檢測機構人員變更備案審批表?（一式兩份，檢驗檢測機構和資質認定部門分別留存；附省質監局網站公布格式的電子文本）；

——最高管理者變更的，需同時提供相關任命文件及法人授權書，無需批準，直接備案；（一式兩份）；

——技術負責人變更時，需同時提供相關任命文件和職稱證明（技術管理者應具有工程師以上職稱或同等能力）；無需批準，直接備案；（一式兩份）。

——申請新增或擴大授權領域的授權簽字人的，需同時提供授權簽字人申請表和授權簽字人技術職稱證明、任命文件，經批準后，可簽發檢驗檢測報告或證書。（一式兩份）。

上述提交材料均需加蓋檢驗檢測機構（法人單位）公章。

3）檢驗檢測機構資質認定標準（方法）變更

——?檢驗檢測機構資質認定標準（方法）變更審批表?（一式兩份，附省質監局網站公布格式的電子文本）；

涉及能力變化：

——提交新、舊標準的封面及前言（一式兩份）； ——提交新、舊標準變更內容的差異分析（一式兩份）；

——檢驗檢測機構按評審準則“檢測和校準方法”要求實施的確認記錄（一式兩份）。不涉及能力變化：

——機構選擇自我承諾的方式，資質認定部門無需組織專業技術評價組織/專家審查，直接批準，在后續監督管理中對被審批單位承諾內容是否屬實進行檢查，發現承諾內容不實，資質認定部門將撤銷審批決定，責令機構暫停檢驗檢測活動并進行整改，將相關情況記入誠信檔案。

上述提交材料均需加蓋檢驗檢測機構（法人單位）公章。

4）取消檢驗檢測能力變更

——?取消檢驗檢測能力審批表?（一式兩份，附省質監局網站公布格式的電子文本）； ——需一并提交取消能力后的新證書附表電子版。上述提交材料均需加蓋檢驗檢測機構（法人單位）公章。

5）檢驗檢測機構資質認定名稱變更 ——?檢驗檢測機構資質認定名稱變更審批表?（一式兩份，附省質監局網站公布格式的電子文本）；

——變更前、后檢驗檢測機構法律地位證明文件[一式兩份，需提交原件核對，獨立法人檢驗檢測機構提交法人營業執照（或事業單位法人證書及其他法人證明文件）與組織機構代碼證（法人營業執照、組織機構代碼證合并為一證的地區，提交法人營業執照即可）；非獨立法人檢驗檢測機構提交所屬法人單位的營業執照（或事業單位法人證書及其他法人證明文件）與組織機構代碼證（法人營業執照、組織機構代碼證合并為一證的地區，提交法人營業執照即可），或主管部門批準設臵文件]；

——工商部門出具的名稱變更的證明文件（一式兩份，需提交原件核對）。——原資質認定證書復印件。

上述提交材料均需加蓋檢驗檢測機構（法人單位）公章。

6）檢驗檢測機構地址變更

——?檢驗檢測機構地址變更申請表?（一式兩份，附省質監局網站公布格式的電子文本）；

——變更前、后檢驗檢測機構法律地位證明文件[一式兩份，需提交原件核對，獨立法人檢驗檢測機構提交法人營業執照（或事業單位法人證書及其他法人證明文件）與組織機構代碼證（法人營業執照、組織機構代碼證合并為一證的地區，提交法人營業執照即可）；非獨立法人檢驗檢測機構提交所屬法人單位的營業執照（或事業單位法人證書及其他法人證明文件）與組織機構代碼證（法人營業執照、組織機構代碼證合并為一證的地區，提交法人營業執照即可），或主管部門批準設臵文件；檢驗檢測機構注冊地址沒有變更的，只需提交原證明文件]。

上述提交材料均需加蓋檢驗檢測機構（法人單位）公章。

3．涉及需現場技術評審的事項，應提交可隨時接受現場審查的承諾書，受理后，如不能隨時接受現場審查，則終止許可事項辦理。

六、辦理時限

法定辦理時限：資質認定部門應當自收到技術評審結論之日起20個工作日內，作出是否準予許可的書面決定。準予許可的，自作出決定之日起10個工作日內，向申請人頒發資質認定證書。不予許可的，應當書面通知申請人，并說明理由。

技術評審時限（不包括整改時間）：資質認定部門應當自受理申請之日起45個工作日內，依據檢驗檢測機構資質認定基本規范、評審準則的要求，完成對申請人的技術評審。技術評審包括書面審查和現場評審。技術評審時間不計算在資質認定期限內，資質認定部門應當將技術評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規定時間內完成的情況除外。評審組在技術評審中發現申請人存在違法行為的，應當及時向資質認定部門報告。

整改時限：評審組在技術評審中發現有不符合要求的，應當書面通知申請人限期整改，整改期限不得超過30個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，相應評審項目應當判定為不合格。

七、審批收費

根據?財政部 國家發改委關于取消和暫停征收一批行政事業性收費有關問題的通知?（財稅?2015?102號），自2015年11月1日起，在全國統一取消“計量認證費”。

八、辦理流程

1、申請

1）申請人可通過窗口、網上兩種方式提出辦理本行政許可的申請。2）申請人提交的申請材料應符合“

五、申請材料”的要求。

3）窗口提交申請材料的，請登錄廣東省網上辦事大廳的廣東省質量技術監督局窗口（http://www.tmdps.cn/wsbg/），在線填寫申請表單，上傳規定格式的申請書及其他申請材料，憑申報成功后取得的預受理號到受理大廳辦理。

4）網上提交申請的，登錄廣東省網上辦事大廳的廣東省質量技術監督局窗口進行網上申報，在線填寫申請表單，上傳規定格式的申請書及其他申請材料。

5）申請編號和收件憑證。窗口提交申請后，當場受理的，申請人可即時取得申請編號；沒有被當場受理的，申請人可獲得?行政許可申請材料接收回執?。網上提交申請的，申請人可獲得?申辦回執?。

2、受理

1）在申請人提交申請材料后，實施機關依據“

五、申請材料”的要求對申請材料進行審查。

2）補正材料。窗口提交申請的，經審查，實施機關能當場一次性告知申請人需補正的全部內容的，應出具?行政許可申請材料補正告知書?，不能當場一次性告知的，應出具?行政許可申請材料接收回執?，并在5個工作日內出具?行政許可申請材料補正告知書?，一次性告知申請人需補正的材料；網上提交申請的，經審查，申請材料不齊全或不符合法定形式的，實施機關應在收到申請材料5個工作日內出具?行政許可申請材料補正告知書?。需要補正材料的，本次申請即終止。申請人按要求補正申請材料后可重新提出申請。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

3）受理或不予受理憑證。材料齊全且符合法定形式的，實施機關應向申請人出具?行政許可申請受理決定書?、?廣東省質量技術監督局行政審批受理回執單?、?行政許可聽證（檢驗、檢測、鑒定、專家評審）期限告知書?；依法不需審批的或不屬于本實施機關職權范圍的申請，實施機關應向申請人出具?行政許可申請不予受理決定書?。

3、審查配合

本行政許可事項的技術評審包括書面審查和現場評審。申請人應根據實施機關出具的?行政許可聽證（檢驗、檢測、鑒定、專家評審)期限告知書?做好配合技術評審工作的相關準備。關于本行政許可事項審查環節的具體要求及細則參照?檢驗檢測機構資質認定評審準則?或?食品檢驗檢測機構資質認定評審準則?。

4、辦理進程查詢

申請人可通過電話、網上、窗口等方式查詢本行政許可事項的辦理進程。

5、獲取辦理結果

實施機關決定予以許可的，,申請人可獲得?資質認定證書?,證書的有效期為6年。實施機關決定不予許可的，申請人可獲得?不予行政許可決定書?。?不予行政許可決定書?中應說明不予許可的理由。

實施機關自作出審批決定之日起10個工作日內向申請人頒發資質認定證書。申請人可選擇自取或郵寄等方式獲得辦理結果。

6、復查

?資質認定計量認證證書?的有效期為6年，被審批人應在?資質認定6證書?有效期屆滿3個月前向發證機關提出復查申請。按“

五、申請材料”的要求提交申請材料，其辦理流程參照“

八、辦理流程”。

九、辦理方式及地點

1、窗口申請

廣東省質量技術監督局政務中心

工作時間：周一至周四8：30-12：00、14：00-17：30；周五8：30-12：00、14：00-16：00（法定節假日除外）

地址：廣州市天河區黃埔大道西363號廣東省質量技術監督局首層 咨詢電話：12365、020-38835777 交通指引：搭乘地鐵：在崗頂地鐵站出站，往石牌西路方向步行大概二十分鐘。

搭乘公車：搭乘53路;137路;194路;243路;261路;284路;302路;506 路;

540路;542路;562路;778路;大學城4線公交車在石牌村站下車

2、網上申請 網上提交申請：

http://www.tmdps.cn/wsbg/

3、投訴方式

投訴電話：12365、020-38835860 投訴網址： http://www.tmdps.cn/complaint-pub/complaint?orgcode=006940298

十、表單及其填寫說明 申請表單及填寫說明下載： http://www.tmdps.cn/wsbg