第一篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批程序

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批程序

一、項目名稱

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批

二、依據(jù)

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十九條：“縣級以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗機構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的檢驗機構(gòu)，對產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十九條：“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

三、省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收的條件

滿足《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》（GB/ T 15481-2000）和《檢驗機構(gòu)計量認證/審查認可（驗收）評審實施細則》。

四、實施機關(guān)

國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）負責(zé)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（含省級、副省級市、計劃單列市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、纖維檢驗所，以下簡稱省級產(chǎn)品質(zhì)檢所）的驗收工作。

五、省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作的基本程序

此項行政審批包括省級產(chǎn)品質(zhì)檢所提出申請；國家認監(jiān)委實驗室部受 理；國家認監(jiān)委實驗室部組織驗收；國家認監(jiān)委實驗室部報認監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

六、期限

自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定（評審的時間不計算在內(nèi),評審機構(gòu)按規(guī)定執(zhí)行）。

在作出準(zhǔn)予許可決定后的10日內(nèi)，頒發(fā)驗收證書

七、收費

省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收審批工作不收費，評審的費用由評審機構(gòu)按國家規(guī)定收取。

附件

一、省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作程序 附件

二、申請書

附件

省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作程序

省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作包括申請、受理、驗收、審批等，具體如下：

一、提出申請

需要取得省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收的申請單位應(yīng)當(dāng)滿足基本條件，填寫申請書，申請書可從相關(guān)網(wǎng)站下載。

申請單位將申請書及要求的相關(guān)資料，報國家認監(jiān)委受理部門（認監(jiān)委實驗室部）。

二、受理申請

國家認監(jiān)委實驗室部在5日內(nèi)對申請文件進行審查，滿足要求的予以受理。

三、組織驗收

國家認監(jiān)委實驗室部委托評審機構(gòu)對申請機構(gòu)進行實驗室認可/計量認證/審查驗收“三合一”評審，確定申請機構(gòu)的技術(shù)能力和水平是否符合省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收的相關(guān)要求，并提出報告。

國家認監(jiān)委實驗室部組織進行驗收，確定申請單位符合驗收條件。評審和驗收的依據(jù)：《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》（GB/ T 15481-2000）和《檢驗機構(gòu)計量認證/審查認可（驗收）評審實施細則》。

四、審查批準(zhǔn)

驗收活動結(jié)束后，國家認監(jiān)委實驗室部提出驗收結(jié)論，報認監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并頒發(fā)《驗收證書》。

五、驗收復(fù)查

省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收證書有效期為5年，到期的國家質(zhì)檢中心可提前半年提出復(fù)查的申請，復(fù)查合格的繼續(xù)批準(zhǔn)驗收。復(fù)查也按上述程序進行。

第二篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批問題解答

審批主體

審批主體為：國家認監(jiān)委

執(zhí)行部門為：實驗室與檢測監(jiān)管部機構(gòu)管理處 申請

申請單位向國家認監(jiān)委提出授權(quán)申請。報送申請書（一式三份），并提供申請書中要求的附件材料（1套）。申請書可從認監(jiān)委網(wǎng)站上下載。受理

3.1審查申請材料

認監(jiān)委實驗室部機構(gòu)管理處接到申請材料后，5日內(nèi)完成對申請材料完整性的審查，材料不齊全或不符合法定形式的，口頭或者書面方式一次告知申請單位進行補充。3.2受理申請

符合受理條件的，受理申請，出具《行政許可受理通知書》，并在5日內(nèi)將相關(guān)材料送技術(shù)評審機構(gòu)并獲取送達回證。3.3 不受理申請

不符合受理條件的，不受理申請，出具《行政許可不予以受理決定書》并說明理由。技術(shù)評審

4.1 安排評審

承擔(dān)技術(shù)評審的機構(gòu)在接到認監(jiān)委對申請機構(gòu)的技術(shù)評審要求后2個月內(nèi)安排現(xiàn)場評審。4.2 評審結(jié)果的上報

技術(shù)評審?fù)瓿珊螅òㄕ模u審機構(gòu)于5個工作日內(nèi)向認監(jiān)委實驗室部評審管理處報告技術(shù)評審結(jié)果。5 審批

5.1 審核評審材料

機構(gòu)管理處接到評審報告后，對評審材料進行審核，在5日內(nèi)按照《國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心授權(quán)審批表》要求提出審核意見，并報實驗室部主任。5.2起草授權(quán)文件

機構(gòu)管理處根據(jù)部主任意見，5日內(nèi)起草國家質(zhì)檢中心授權(quán)文件或《不予行政許可決定書》，審查不同意的需說明理由。5.3 履行審批手續(xù)

實驗室部將授權(quán)文件或《不予行政許可決定書》交認監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)審批。授權(quán)文件寄送有關(guān)單位，并按委文件管理要求進行存檔。5.4發(fā)放證書

機構(gòu)管理處負責(zé)打印授權(quán)證書及附表，自決定許可之日起10日內(nèi)通知申請單位領(lǐng)取。55材料存檔

機構(gòu)管理處負責(zé)將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。

6公布

獲得授權(quán)的機構(gòu)名稱、地址、授權(quán)證書編號、授權(quán)項目、授權(quán)有效期等信息將通過認監(jiān)委網(wǎng)站行政審批專欄對社會公布。擴項、變更

授權(quán)機構(gòu)在能力有變化時，可結(jié)合監(jiān)督評審進行擴項。如果要求擴項的檢測項目是與原已有檢測項目方法相同或近似的，可直接申請授權(quán)。實驗室部在征求原評審組和評審機構(gòu)意見后，可進行擴項、變更。

8復(fù)查換證

授權(quán)證書的有效期為3年，有效期滿6個月前，機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查、驗收申請，發(fā)證機構(gòu)按照許可申請的程序和要求對其進行復(fù)查。復(fù)查換證的具體要求見相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。獲證機構(gòu)逾期不提出申請的，由發(fā)證單位注銷證書，授權(quán)單位不能繼續(xù)以國家質(zhì)檢中心的名義出具檢測報告。

9、監(jiān)督管理和投訴方法

1.法律依據(jù)

實施國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心授權(quán)行政許可依據(jù)以下法規(guī)、技術(shù)規(guī)范：

（1）《中華人民共和國計量法》第二十二條及《計量法實施細則》第三十二條（2）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條（3）《中華人民共和國認證認可條例》第十六條（4）《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》

（5）關(guān)于發(fā)送《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證/審查認可（驗收）評審準(zhǔn)則》（試行）的通知（質(zhì)技監(jiān)認函[2000]46號）

（6）關(guān)于印發(fā)《計量認證/審查認可（驗收）工作程序》及有關(guān)表格的通知（國認實[2002]42號）

2、實施機關(guān)

中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會

3、負責(zé)部門

國家質(zhì)檢中心授權(quán)工作由國家認監(jiān)委負責(zé)實施，具體由認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部承辦。其中技術(shù)能力評審工作由指定的評審機構(gòu)負責(zé)實施。實驗室部機構(gòu)管理處

負責(zé)接收申請材料、受理審查、審查評審報告、授權(quán)文件起草、發(fā)放證書、建立檔案，并負責(zé)有關(guān)授權(quán)咨詢的解答。評審機構(gòu)

負責(zé)安排現(xiàn)場評審，負責(zé)技術(shù)評審報告的編制。

4、目的

為規(guī)范國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱國家質(zhì)檢中心）授權(quán)工作程序，明確授權(quán)工作責(zé)任，做好有關(guān)監(jiān)督管理工作，確保國家質(zhì)檢中心授權(quán)工作的有效實施

5、受理條件

（1）有國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心規(guī)劃建設(shè)主管部門的籌建批文，符合主管部門的規(guī)劃要求，能夠在規(guī)劃的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)開展檢測工作；（2）國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位應(yīng)依法設(shè)立，獨立、客觀、公正地從事檢測、校準(zhǔn)活動，能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；建立并有效運行相應(yīng)的質(zhì)量體系；

（3）國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位具有與其從事檢測、校準(zhǔn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（4）國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位具備固定的工作場所，工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確；

（5）國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位具備正確進行檢測、校準(zhǔn)活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施；

（6）國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位滿足《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》的要求。

6、需提交的材料

申請書（一式三份）

機構(gòu)籌建批準(zhǔn)文件（首次申請）

掛靠單位的法律地位證明（或獨立的法律地位證明）

技術(shù)能力證明（場所、設(shè)施、人員、已往檢測報告抽樣復(fù)印件）質(zhì)量體系文件等。

7、相關(guān)記錄

在受理、評審、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證工作中，有以下相關(guān)文書和程序記錄：（1）審查認可申請書；（2）審查認可評審報告；

（3）國家計量認證評審組成員建議名單；（4）國家計量認證審批單；（5）辦理計量認證機構(gòu)更名申請表；（6）辦理計量認證標(biāo)準(zhǔn)變更申請及備案表；（7）行政許可受理通知書；（8）行政許可不予受理通知書；（9）不予行政許可決定書。（10）授權(quán)證書及附表

8、收費標(biāo)準(zhǔn)

本項行政許可不收費。

9、審批流程

內(nèi)部工作監(jiān)督

1.1 監(jiān)督職責(zé)

實驗室部領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對行政許可工作的日常監(jiān)督和不定期的抽查。認監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對實驗室部行政許可工作進行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。

實驗室部行政許可工作接受總局法規(guī)司和監(jiān)察部門及認監(jiān)委法律部的監(jiān)督。1.2 監(jiān)督方式

1.2.1 受理、發(fā)證情況監(jiān)督

實驗室部領(lǐng)導(dǎo)對受理、審批的程序、工作的時間和進展情況進行監(jiān)管，及對審批工作不定期地進行抽查。1.2.2 征求意見

定期對申請人發(fā)放意見表，征求對行政許可工作的意見和建議。1.2.3 接受群眾來信來訪

對群眾（申請人）的舉報、投訴，及時進行處理。2評審工作的監(jiān)督

實驗室部對技術(shù)評審機構(gòu)及評審人員工作進行監(jiān)督管理。3 對獲證機構(gòu)的監(jiān)督管理

3.1每年對獲證機構(gòu)進行年審備案。

3.2在三年有效期內(nèi)組織一次對獲證機構(gòu)的日常監(jiān)督評審。3.3 每年組織一次對獲證機構(gòu)(或部分獲證機構(gòu))的專項監(jiān)督檢查。4 問題處理 4.1 程序性問題

許可工作中出現(xiàn)的程序問題，由實驗室部領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，經(jīng)過主管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作出處理。

4.2 工作失誤問題

因受理、審批工作失誤，應(yīng)當(dāng)及時糾正。4.3 違反紀(jì)律問題

違反紀(jì)律問題，按照總局及認監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第三篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批須知

一、項目名稱

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批（含首次、復(fù)查、擴項）。

二、設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》； 《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》。

三、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國行政許可法》；

2.《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

3.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》；

4.《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第131號）；

5.《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第86號）。

四、實施主體及受理范圍

省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)受理本省行政區(qū)域內(nèi)省級具有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗職能的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格申請的受理，其他具有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗職能的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格申請由各設(shè)區(qū)的市級質(zhì)監(jiān)局受理，審批由省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)，現(xiàn)場評審由省局委托的審查機構(gòu)負責(zé)。

五、許可條件

1.依法設(shè)立，保證客觀、公正和獨立地從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動，并能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

2.具有實驗室設(shè)置批準(zhǔn)文件；

3.具有與其從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；從事特殊產(chǎn)品的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動的實驗室，其專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求；

4.具備固定的工作場所，其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確；

5.具備正確進行檢測、校準(zhǔn)和檢查活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施；

6.建立能夠保證其公正性、獨立性和與其承擔(dān)的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系，按照認定基本規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的質(zhì)量體系文件并有效實施；

7.滿足《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》的要求。

六、申請人需提交的申請材料 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格申請需與實驗室資質(zhì)認定—計量認證一并申報，通用材料只須提交一套。

（一）獨立法人實驗室

1.《實驗室資質(zhì)認定申請書》（一份）；

2.有效的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或其他法人證明文件（經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗檢測業(yè)務(wù)，不得包含設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護等業(yè)務(wù)；一份，需提交原件核對）；

3.有效的組織機構(gòu)代碼證（一份，需提交原件核對）； 4.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明，即社保部門蓋章確認的社保證明（一份，需提交原件核對）。

（二）非獨立法人實驗室

1.《實驗室資質(zhì)認定申請書》（一份）；

2.所屬法人單位營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書或其他法人證明文件（一份，需提交原件核對）；

3.有效的組織機構(gòu)代碼證（一份，需提交原件核對）； 4.法人授權(quán)文件（一份）； 5.實驗室設(shè)立批文（一份）； 6.最高管理者的任命文件（一份）；

7.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明，即社保部門蓋章確認的社保證明（一份，需提交原件核對）。

（三）所列材料僅包括提出申請時需提交的材料，申請人還應(yīng)當(dāng)按照評審規(guī)則的要求準(zhǔn)備其他所需材料供現(xiàn)場評審人員核查。

七、申請人應(yīng)履行的義務(wù)

（一）申請人應(yīng)當(dāng)理解掌握相關(guān)法律法規(guī)及《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》的規(guī)定要求，并根據(jù)要求自查是否具備取證條件。

（二）申請人登錄山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站（www.tmdps.cn），填報申請書，按要求提交相關(guān)申請材料。

（三）申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)，并承擔(dān)因提供不真實材料而產(chǎn)生的法律后果。

（四）申請人應(yīng)當(dāng)積極配合行政許可主管部門依法組織實施的現(xiàn)場評審，按要求完成不符合項的整改工作。

（五）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。

八、申請人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

——《中華人民共和國行政許可法》第七十八條 行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

——《中華人民共和國行政許可法》第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

——《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十一條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)必須依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果或者認證證明。產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定對準(zhǔn)許使用認證標(biāo)志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查；對不符合認證標(biāo)準(zhǔn)而使用認證標(biāo)志的，要求其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其使用認證標(biāo)志的資格。

——《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的，責(zé)令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢驗資格、認證資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果或者證明不實，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認證資格?！吨腥A人民共和國食品安全法》第九十三條 違反本法規(guī)定，食品檢驗機構(gòu)、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)撤銷該檢驗機構(gòu)的檢驗資格；依法對檢驗機構(gòu)直接負責(zé)的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。

違反本法規(guī)定，受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構(gòu)聘用不得從事食品檢驗工作的人員的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)撤銷該檢驗機構(gòu)的檢驗資格。

——《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（質(zhì)監(jiān)總局86號令）

第四十二條 申請人申請資質(zhì)認定時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，資質(zhì)認定監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認定。

第四十三條 實驗室和檢查機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)決定的，國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)撤銷其所取得的資質(zhì)認定決定，并予以公布。

實驗室和檢查機構(gòu)自被撤銷資質(zhì)認定之日起3年內(nèi)，不得再次申請資質(zhì)認定。實驗室和檢查機構(gòu)出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤銷其所取得的資質(zhì)認定，并予以公布。

——《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第131號)第三十二條 申請人在申請食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定或者復(fù)查換證時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的，資質(zhì)認定部門不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定。

第三十三條 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書的，資質(zhì)認定部門應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認定證書；申請人在3年內(nèi)不得再次申請食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定。

第三十四條 未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構(gòu)，擅自向社會出具具有證明作用的食品檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處3萬元罰款，并予以公布。

第三十五條 食品檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期整改，暫停資質(zhì)認定證書6—12個月，證書暫停期間不得對外出具食品檢驗報告：

（一）不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件繼續(xù)從事食品檢驗活動的；

（二）違反本辦法規(guī)定，擅自增加檢驗項目或者超出資質(zhì)認定批準(zhǔn)范圍從事食品檢驗活動并對外出具食品檢驗報告的；

（三）接受影響檢驗公正性的資助或者存在影響檢驗公正性行為的；

（四）未依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)范的規(guī)定進行食品檢驗，造成不良后果的；

（五）利用承擔(dān)行政機關(guān)指定檢驗任務(wù)，進行其他違規(guī)行為的。第三十六條 食品檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認定證書：

（一）出具虛假食品檢驗報告或者出具的食品檢驗報告不實造成嚴(yán)重后果的；

（二）聘用國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗工作人員的；

（三）資質(zhì)認定證書暫停期間對外出具食品檢驗報告的；

（四）逾期未整改或者整改后仍不符合資質(zhì)認定要求的；

（五）依法撤銷資質(zhì)認定的其他情形。

第三十七條 食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法作出給予其撤職或者開除的處分決定；受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起10年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。

九、許可程序

1.申請。屬省局受理的申請內(nèi)容，申請人需通過我局網(wǎng)上辦事大廳提交申請，同時到我局政務(wù)大廳窗口提交紙制申請材料。

需要申請復(fù)查的，請于許可證書有效期屆滿前6個月提出申請,證書失效后不予受理復(fù)查申請。但是，申請人如需繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)按首次申請要求提出申請。

通過網(wǎng)上辦事大廳提交申請，請登錄我局網(wǎng)站（www.tmdps.cn），在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。其中，加蓋公章的《實驗室資質(zhì)認定申請書》封面和要求提交原件核對的申請材料應(yīng)以原件掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供，其他申請資料均應(yīng)加蓋申請人公章后以掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。申請人在提交紙制材料的時，須同時提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的，行政許可終止。

2.受理。我局自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理決定、不予受理決定，或者一次告知需要補正的全部內(nèi)容。需要補正申請材料的，我局將退回申請材料，本次行政許可程序終止。申請人補正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。

3.評審。我局自受理申請之日起兩個月內(nèi)組織完成評審專家對申請人的技術(shù)評審。

4.審批。我局自做出受理決定之日起14個工作日內(nèi)作出行政許可決定（技術(shù)評審時間不計算在內(nèi)）。

5.查詢。申請人可登錄我局網(wǎng)站（www.tmdps.cn）實時查詢辦理狀況。

十、許可期限

14個工作日（技術(shù)評審時間不計在行政許可期限之內(nèi)）。

十一、收費標(biāo)準(zhǔn)及繳費方式 此審批項目不收費。

十二、審批結(jié)果公告

我局在門戶網(wǎng)站(www.tmdps.cn)上統(tǒng)一公告本局審批的準(zhǔn)予行政許可的相關(guān)信息。

十三、其他事項 申請書格式文本及示范文本請到我局門戶網(wǎng)站(www.tmdps.cn)“表格下載”下載。

第四篇：江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)管理辦法

江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)管理辦法

（草 案）

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的管理，規(guī)范檢驗服務(wù)行為，維護檢驗各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進檢驗市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條（有關(guān)概念）本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，是指根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗規(guī)程對產(chǎn)品進行測量或者試驗，并把所得到的特性值和規(guī)定值作比較，判定受檢對象的質(zhì)量技術(shù)等狀況或者其是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的活動。本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，是指向社會提供檢驗服務(wù)并出具具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)或者結(jié)果的法人組織。本辦法所稱監(jiān)督檢驗，是指產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)受行政機關(guān)委托或者根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，所實施的為特定行政管理事項服務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗活動。第三條（適用范圍）本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其檢驗服務(wù)活動的管理，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)對進出口商品檢驗、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生檢驗等檢驗服務(wù)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第四條（基本原則）從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則。第五條（交流與合作）鼓勵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)開展國內(nèi)外機構(gòu)間的技術(shù)交流與合作。第六條（地方政府職責(zé)）地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗市場，促進產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)采用先進的科學(xué)技術(shù)。第七條（職責(zé)分工）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。法律、法規(guī)規(guī)定其他行政主管部門對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理的，按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 計量認證

第八條（計量認證）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)從事檢驗服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證合格；未經(jīng)計量認證合格，不得從事檢驗服務(wù)活動。第九條（計量認證條件）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有規(guī)范的名稱和組織機構(gòu)；

（二）有明確的檢驗服務(wù)范圍；

（三）有具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能的管理人員、檢驗人員；

（四）有檢驗服務(wù)活動所必需的場所、工作環(huán)境和設(shè)施、儀器設(shè)備；

（五）有與檢驗服務(wù)相適應(yīng)的管理體系；

（六）能夠獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十條（計量認證程序）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)申請計量認證，應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請，并依照本辦法第九條規(guī)定的條件提交有關(guān)材料。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理計量認證申請之日起二十日內(nèi)組織評審，并根據(jù)評審結(jié)論作出計量認證合格與否的決定。對計量認證合格的，向申請人頒發(fā)計量認證合格證書；對計量認證不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。第十一條（分支機構(gòu)）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)設(shè)立從事檢驗服務(wù)活動的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定經(jīng)計量認證合格，取得計量認證合格證書。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)可以依法設(shè)立代表處、辦事處等形式的機構(gòu)，從事與其檢驗服務(wù)相關(guān)的推廣活動，但不得直接從事檢驗服務(wù)活動。

第十二條（變更）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)改變名稱、工作場所和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)新增檢驗業(yè)務(wù)或者其管理體系、適用的檢驗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生實質(zhì)性變化的，應(yīng)當(dāng)就其新增業(yè)務(wù)或者發(fā)生變化的事項申請計量認證。

第十三條（特別程序）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)從事尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，也沒有國際標(biāo)準(zhǔn)的新的檢驗業(yè)務(wù)，其檢驗?zāi)芰胺椒ń?jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織有關(guān)主管部門、專業(yè)機構(gòu)或者人員評估和確認，符合通行技術(shù)規(guī)則并能夠滿足檢驗需要的，可以視為計量認證合格。

第十四條（特別程序）因發(fā)生公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、安全事故等突發(fā)性公共事件或者其他特別緊急情況，確需產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)立即提供尚未經(jīng)計量認證的檢驗服務(wù)的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核實，有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)可以在事后補辦計量認證手續(xù)。第十五條（證書管理）計量認證合格證書的有效期及其延續(xù)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借計量認證合格證書。

第十六條（評審規(guī)范）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織計量認證評審，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的計量認證基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則，確保評審公開、公平、公正。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定具體評審細則。評審細則應(yīng)當(dāng)報省人民政府備案。

第十七條（評審人員）計量認證評審人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和能力。具體由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家有關(guān)規(guī)定考核、聘任，并納入計量認證評審專家?guī)臁?/p>

計量認證評審人員應(yīng)當(dāng)保持獨立、客觀和公正，不得參與對與其所在單位具有業(yè)務(wù)競爭關(guān)系或者其他利益關(guān)系的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的評審；在評審期間，不得與所評審的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)發(fā)生任何業(yè)務(wù)關(guān)系。

第十八條（公開）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的要求，向社會公布有關(guān)計量認證的依據(jù)、條件、程序、期限和需要提交的全部材料的目錄以及經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)名錄等。

第三章 檢驗的一般規(guī)定

第十九條（檢驗業(yè)務(wù)范圍）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照計量認證的檢驗業(yè)務(wù)范圍從事檢驗服務(wù)活動。

第二十條（檢驗標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)從事檢驗服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法，無正當(dāng)理由不得任意增加或者減少檢驗程序。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)與委托檢驗人可以對檢驗標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法作出約定，但不得違反國家和省有關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法的強制性規(guī)定。

第二十一條（檢驗報告）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的檢驗報告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。出具檢驗報告，應(yīng)當(dāng)由檢驗技術(shù)人員、主管人員簽署，并標(biāo)注計量認證標(biāo)志。經(jīng)簽署的檢驗報告不得更改。經(jīng)發(fā)現(xiàn)確有差錯和失誤需要更改的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序和技術(shù)方法更改，并作出相應(yīng)的標(biāo)識或者說明。禁止偽造、虛構(gòu)檢驗報告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果。第二十二條（轉(zhuǎn)委托）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得將檢驗服務(wù)轉(zhuǎn)委托給未經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)。第二十三條（檔案管理）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄和保存有關(guān)檢驗服務(wù)的完整的原始文件、資料，依照規(guī)定建立檢驗服務(wù)活動檔案。第二十四條（收費管理）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照委托檢驗協(xié)議收取檢驗費用，不得違反國家和省有關(guān)價格管理的規(guī)定。第二十五條（保密）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保守在檢驗服務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第二十六條（禁止性規(guī)范）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得向社會推薦或者參與推薦產(chǎn)品，不得以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十七條（商業(yè)保險）鼓勵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)通過商業(yè)保險分散檢驗風(fēng)險。

第四章 監(jiān)督檢驗

第二十八條（審查確認）法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)從事監(jiān)督檢驗活動，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)檢驗監(jiān)督管理部門確認的，依照其規(guī)定執(zhí)行；未經(jīng)依法確認并取得監(jiān)督檢驗確認證書，不得從事監(jiān)督檢驗活動。

監(jiān)督檢驗確認的條件、項目與計量認證的條件、項目相重復(fù)的，應(yīng)當(dāng)簡化程序。具體辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。第二十九條（委托規(guī)范）行政機關(guān)不得委托未經(jīng)計量認證合格和應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)監(jiān)督檢驗確認而未經(jīng)確認的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)。

違反前款規(guī)定委托監(jiān)督檢驗所取得的檢驗報告不得作為行政管理的依據(jù)。

第三十條（委托規(guī)范）行政機關(guān)委托監(jiān)督檢驗，應(yīng)當(dāng)向受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具委托檢驗任務(wù)書，明確檢驗事項、檢驗要求等內(nèi)容；需要抽樣的，還應(yīng)當(dāng)向受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具委托抽樣任務(wù)書，明確抽樣數(shù)量、抽樣要求等內(nèi)容。

未經(jīng)委托行政機關(guān)同意，受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得將監(jiān)督檢驗業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)。

第三十一條（監(jiān)督檢驗規(guī)范）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施現(xiàn)場抽檢，其抽檢人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)向被檢驗人出示抽檢身份證明。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)出示委托檢驗任務(wù)書。第三十二條（監(jiān)督檢驗規(guī)范）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗的抽樣，其抽樣人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和能力，不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)向被檢驗人出示抽樣身份證明。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)出示委托抽樣任務(wù)書。

抽樣人員不得參與所抽樣品的檢驗活動，但因現(xiàn)場監(jiān)督檢驗確需參與的除外。第三十三條（監(jiān)督檢驗規(guī)范）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗的抽樣，其抽樣技術(shù)方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，檢驗結(jié)束后的樣品處理應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量抽查的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條（監(jiān)督檢驗報告）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機關(guān)出具符合規(guī)定要求的監(jiān)督檢驗報告。

有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被檢驗人公開監(jiān)督檢驗報告，也可以根據(jù)需要委托產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)代為公開。

未經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)同意，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得擅自公開監(jiān)督檢驗報告。

第三十五條（異議和復(fù)檢）被檢驗人對監(jiān)督檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到監(jiān)督檢驗報告之日起十五日內(nèi)，以書面形式向委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)或者其上級主管機關(guān)申請復(fù)檢。有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行復(fù)檢，并作出復(fù)檢結(jié)論，告知申請人；不能復(fù)檢的，也應(yīng)當(dāng)以書面形式向申請人說明理由。被檢驗人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤申請復(fù)檢期限的，可以在障礙消除后十日內(nèi)，向有關(guān)行政機關(guān)申請順延期限，是否予以準(zhǔn)許，由該行政機關(guān)負責(zé)人決定。

法律、行政法規(guī)對本條規(guī)定的期限另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三十六條（收費管理）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗，不得向被檢驗人收費，其檢驗費用由委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)承擔(dān)，但法律、法規(guī)規(guī)定可以收費的除外。第三十七條（配合義務(wù)）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗，被檢驗人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十八條（監(jiān)督檢查職責(zé)）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管門應(yīng)當(dāng)加強對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時制止和處理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第三十九條（投訴、舉報及處理）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違法從事檢驗服務(wù)活動的，任何單位和個人都有權(quán)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴、舉報。

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知投訴人、舉報人。

對不屬于本部門調(diào)查處理權(quán)限的投訴、舉報，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人、舉報人向有權(quán)機關(guān)投訴、舉報。

第四十條（監(jiān)督檢查措施）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在實施監(jiān)督檢查過程中，根據(jù)違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：

（一）對檢驗場所進行現(xiàn)場檢查；

（二）向產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)工作人員和委托檢驗人等有關(guān)單位和人員詢問檢驗活動的有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制檢驗檔案、合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料，必要時，可以依法予以登記保存。第四十一條（對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違法實施監(jiān)督檢驗的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并及時向委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)通報。有關(guān)行政機關(guān)接到通報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，對經(jīng)查實且情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤銷監(jiān)督檢驗的委托。第四十二條（監(jiān)督措施）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)已不符合計量認證條件，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期整改。在整改期內(nèi)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得從事檢驗服務(wù)活動。逾期不整改或者經(jīng)整改后仍不符合有關(guān)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷其計量認證合格證書或者監(jiān)督檢驗確認證書。

承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)被依法撤銷計量認證合格證書的，省有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)撤銷其監(jiān)督檢驗確認證書。

被依法撤銷計量認證合格證書或者監(jiān)督檢驗確認證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，三年內(nèi)不得申請相應(yīng)的計量認證或者監(jiān)督檢驗確認。第四十三條（監(jiān)督措施）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)信用信息征集發(fā)布制度，并通過大眾傳媒、政府網(wǎng)站等方式向社會發(fā)布有關(guān)信用信息。公民、法人和其他組織可以查詢產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)信用信息。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條（法律責(zé)任）對違反本辦法規(guī)定的行為的處理，法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第四十五條（法律責(zé)任）違反本辦法第八條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)未經(jīng)計量認證合格從事檢驗服務(wù)活動的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的，依照前款規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其計量認證合格證書。

第四十六條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本辦法第十二條第一款、第二十條、第二十一條第二款規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處二千元以上五千元以下的罰款。

第四十七條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本辦法第十五條第二款、第二十二條、第三十條第二款規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。第四十八條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對單位處二萬元以上三萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的，對單位并處撤銷計量認證合格證書和監(jiān)督檢驗確認證書，并由委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)撤銷監(jiān)督檢驗的委托；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處三年內(nèi)不得從事檢驗服務(wù)活動。

第四十九條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反第三十一條至第三十三條、第三十四條第三款規(guī)定的，由檢驗監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，可以并處撤銷其計量認證合格證書和監(jiān)督檢驗確認證書，并由委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)撤銷監(jiān)督檢驗的委托。

第五十條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反第四十二條第一款規(guī)定，在整改期限內(nèi)從事檢驗服務(wù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第五十一條（法律責(zé)任）計量認證評審人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，解除聘任，有關(guān)人員在三年內(nèi)不得再被聘任。

第五十二條（撤銷證書機關(guān)）本辦法規(guī)定的撤銷計量認證合格證書、監(jiān)督檢驗確認證書的行政處理，由核發(fā)證書的行政機關(guān)作出決定。

第五十三條（法律責(zé)任）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政機關(guān)有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不予計量認證合格，或者對不符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)予以計量認證合格的；

（二）對依照本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認證合格證書而不予撤銷的。

（三）對符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不予監(jiān)督檢驗確認，或者對不符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)予以監(jiān)督檢驗確認；

（四）對依照本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗確認證書而不予撤銷的；

（五）違反本辦法第二十九條規(guī)定，委托未經(jīng)計量認證合格和監(jiān)督檢驗確認的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)，或者將有關(guān)檢驗報告作為行政管理依據(jù)的；

（六）違反本辦法第三十五條規(guī)定，不履行有關(guān)復(fù)檢、告知等義務(wù)的；

（七）未依照本辦法的規(guī)定履行對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查、調(diào)查處理、違法行為通報、撤銷監(jiān)督檢驗委托等職責(zé)的；

（八）有其他違法行政行為的。

第五十四條（法律責(zé)任）違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成被檢驗人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第七章 附 則

第五十五條（適用規(guī)定）在本省從事檢驗服務(wù)活動的境外產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)適用本辦法。

第五十六條（施行日期）本辦法自 年 月 日起施行。

第五篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證

1.法律依據(jù)是什么？

實施計量認證行政許可依據(jù)以下法規(guī)、技術(shù)規(guī)范：

（1）《中華人民共和國計量法》第二十二條及《計量法實施細則》第三十二條（2）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條（3）《中華人民共和國認證認可條例》第十六條（4）《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》

（5）關(guān)于發(fā)送《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證/審查認可（驗收）評審準(zhǔn)則》（試行）的通知（質(zhì)技監(jiān)認函[2000]46號）

（6）關(guān)于印發(fā)《計量認證/審查認可（驗收）工作程序》及有關(guān)表格的通知（國認實[2002]42號）

2.實施機關(guān)是哪里？

中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會

3.負責(zé)部門是哪里？

計量認證工作由國家認監(jiān)委負責(zé)實施，具體由認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部主辦，評審管理處承辦。其中技術(shù)能力評審工作由指定的評審機構(gòu)負責(zé)實施。3.1評審管理處

負責(zé)接收申請材料、受理審查、許可審查、許可的報批、發(fā)放證書、建立檔案、組織對獲證單位及評審機構(gòu)的監(jiān)督檢查。3.2 評審機構(gòu)

負責(zé)安排現(xiàn)場評審，負責(zé)技術(shù)評審報告的編制。

4.目的是什么？

為規(guī)范計量認證工作程序，明確工作責(zé)任，做好監(jiān)督管理工作，確保計量認證工作的有效實施。

5.受理條件有哪些？

（1）申請單位應(yīng)依法設(shè)立，獨立、客觀、公正地從事檢測、校準(zhǔn)活動，能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；建立并有效運行相應(yīng)的質(zhì)量體系；

（2）具有與其從事檢測、校準(zhǔn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（3）具備固定的工作場所，工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確；

（4）具備正確進行檢測、校準(zhǔn)活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施；

（5）滿足《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》的要求。

6.需提交的材料有哪些？

申請書（一式三份）法律地位證明

技術(shù)能力證明（場所、設(shè)施、人員、已往檢測報告抽樣復(fù)印件）質(zhì)量體系文件

7.相關(guān)記錄是什么？

在受理、評審、審查、批準(zhǔn)工作中，有以下相關(guān)文書和程序記錄：（1）計量認證申請書（2）計量認證評審報告

（3）國家計量認證評審組成員建議名單（4）國家計量認證審批單（5）辦理計量認證機構(gòu)更名申請表（6）辦理計量認證標(biāo)準(zhǔn)變更申請及備案表（7）行政許可受理通知書（8）行政許可不予受理通知書（9）不予行政許可決定書

8.收費標(biāo)準(zhǔn)是什么？

認監(jiān)委根據(jù)《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于調(diào)整計量收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價格[2005]711號）文件規(guī)定收取計量認證費用。

9.審批流程怎樣？ 審批主體

審批主體為：國家認監(jiān)委

執(zhí)行部門為：實驗室與檢測監(jiān)管部 評審管理處 2 申請

申請單位向國家認監(jiān)委提出計量認證申請。報送申請書（一式三份），并提供所要求的材料（1套）。申請書可從認監(jiān)委網(wǎng)站上下載。3 受理

3.1審查申請材料 認監(jiān)委實驗室部評審管理處接到申請材料后，5日內(nèi)完成對申請材料的完整情況進行審查，材料不齊全或不符合法定形式的，口頭或者書面一次告知申請單位進行補充。3.2受理申請

符合受理條件的，受理申請，出具《行政許可受理通知書》，并在5日內(nèi)將相關(guān)材料送技術(shù)評審機構(gòu)并獲取送達回證。3.3 不受理申請

不符合受理條件的，不受理申請，出具《行政許可不予以受理通知書》并說明理由。4 技術(shù)評審 4.1 安排技術(shù)評審

承擔(dān)技術(shù)評審的機構(gòu)在接到認監(jiān)委對申請機構(gòu)的技術(shù)評審要求后2個月內(nèi)安排現(xiàn)場評審。4.2評審結(jié)果的上報

技術(shù)評審?fù)瓿珊螅òㄕ模?，評審機構(gòu)于5個工作日內(nèi)向認監(jiān)委實驗室部評審管理處報告技術(shù)評審結(jié)果。5 審批

5.1審查評審結(jié)果

評審管理處接到評審材料后，對其進行審查，5日內(nèi)提出審查意見。5.2履行審批手續(xù)

經(jīng)審查同意的報委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。審查不同意的，出具《不予行政許可決定書》，并說明理由。5.3 打印證書

評審管理處負責(zé)打印計量認證證書及附表，自決定許可之日起10日內(nèi)通知申請單位領(lǐng)取。5.4材料存檔

評審管理處負責(zé)將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。6公布獲得計量認證的機構(gòu)信息

獲得計量認證的機構(gòu)名稱、地址、證書編號、批準(zhǔn)項目、有效期等信息將通過認監(jiān)委網(wǎng)站行政審批專欄對社會公布。7 擴項

獲證機構(gòu)在能力有變化時，應(yīng)當(dāng)按照以上程序，申請擴項。8變更

獲證機構(gòu)的法律地位、管理體制、行政隸屬關(guān)系、主要人員、質(zhì)量體系、地址、名稱做出重大調(diào)整時，需要向發(fā)證機關(guān)辦理變更備案手續(xù)。若檢驗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變更，需安排現(xiàn)場評審進行確認，若檢驗標(biāo)準(zhǔn)沒有重大變化，可由檢測機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)專家論證，并做好記錄，待監(jiān)督評審或復(fù)查換證時，由評審組確認。9復(fù)查換證

計量認證證書的有效期為3年，有效期滿6個月前，機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查、驗收申請，發(fā)證機構(gòu)按照許可申請的程序和要求對其進行復(fù)查。復(fù)查換證的具體要求見相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。獲證機構(gòu)逾期不提出申請的，由發(fā)證單位注銷證書，并責(zé)令其停止使用標(biāo)志。

10.監(jiān)督管理和投訴方法是什么？

1內(nèi)部工作監(jiān)督 1.1 監(jiān)督職責(zé)

實驗室部領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對行政許可工作的日常監(jiān)督和不定期的抽查。認監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對實驗室部行政許可工作進行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。

實驗室部行政許可工作接受總局法規(guī)司和監(jiān)察部門及認監(jiān)委法律部的監(jiān)督。1.2 監(jiān)督方式

1.2.1 受理、發(fā)證情況監(jiān)督

實驗室部領(lǐng)導(dǎo)對受理、審批的程序、工作的時間和進展情況進行監(jiān)管，及對審批工作不定期地進行抽查。1.2.2 征求意見

定期對申請人發(fā)放意見表，征求對行政許可工作的意見和建議。1.2.3 接受群眾來信來訪

對群眾（申請人）的舉報、投訴，及時進行處理。2評審工作的監(jiān)督

實驗室部對技術(shù)評審機構(gòu)及評審人員工作進行監(jiān)督管理。3 對獲證機構(gòu)的監(jiān)督管理

3.1在三年有效期內(nèi)組織一次對獲證機構(gòu)的日常監(jiān)督評審。3.2每年組織一次對獲證機構(gòu)(或部分獲證機構(gòu))的專項監(jiān)督檢查。4 問題處理 4.1 程序性問題

許可工作中出現(xiàn)的程序問題，由實驗室部領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，經(jīng)過主管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作出處理。4.2 工作失誤問題

因受理、審批工作失誤，應(yīng)當(dāng)及時糾正。4.3 違反紀(jì)律問題

違反紀(jì)律問題，按照總局及認監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定進行處理。