第一篇：廣州南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)管理辦法

廣州市南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)管理辦法

（修訂稿）

第一章

總則

第一條

為推動(dòng)南沙區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)科技經(jīng)費(fèi)”）管理，優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)配置，提高政府資金的使用效益，根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合南沙區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

區(qū)科技經(jīng)費(fèi)是指納入?yún)^(qū)年度財(cái)政預(yù)算，由南沙區(qū)科技行政主管部門歸口管理的專項(xiàng)資金。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度應(yīng)逐年遞增。

第三條

區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的管理原則：

（一）按照公平、公開、公正的原則，科學(xué)安排，擇優(yōu)立項(xiàng)，支持重點(diǎn)，注重效益，專款專用。

（二）重點(diǎn)支持預(yù)期具有重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的項(xiàng)目，優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、以市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向，開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)和應(yīng)用推廣項(xiàng)目。

（三）政府引導(dǎo)，多元投入。發(fā)揮了財(cái)政科技投入的引導(dǎo)激勵(lì)作用和市場(chǎng)配置各類創(chuàng)新要素的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用科技金融、前期資助、后補(bǔ)助、配套支持、補(bǔ)貼支持和獎(jiǎng)勵(lì)等多種財(cái)政投入支持方式，引導(dǎo)企事業(yè)單位加大科技投入，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化力度以進(jìn)一步鞏固企事業(yè)單位在科技創(chuàng)新中的主體地位。

第二章 各方職責(zé)

第四條

區(qū)科技經(jīng)費(fèi)由區(qū)科技行政主管部門和區(qū)財(cái)政主管部門共同管理。

第五條

區(qū)科技行政主管部門是區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的主管部門，負(fù)責(zé)科技經(jīng)費(fèi)投入工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定科技經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃和日常的審核、審批工作，辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)，檢查監(jiān)督其使用情況。

第六條

區(qū)財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制要求，與區(qū)科技行政主管部門共同制訂項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；負(fù)責(zé)審核并批復(fù)年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)；對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

第七條

項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全單位內(nèi)部項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)提交的各類材料真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的信用責(zé)任；及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的重大事項(xiàng)，按規(guī)定提出項(xiàng)目變更申請(qǐng)或備案，自覺接受有關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，按規(guī)定依時(shí)提交相關(guān)自查、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目終止；合理統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)支出，提高科研人員工作績(jī)效水平；加強(qiáng)對(duì)科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用。

第八條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)管理，完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的重大2 事項(xiàng)，按規(guī)定提出項(xiàng)目變更申請(qǐng)或備案，依時(shí)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)并配合做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作或項(xiàng)目終止工作，配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好有關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。

第三章 適用范圍、支持方式、支持方向 第九條

科技經(jīng)費(fèi)主要支持在南沙區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記，對(duì)區(qū)科技事業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)，并依法納稅、有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算，過去5年內(nèi)無不良信用記錄、按相關(guān)規(guī)定開展科技統(tǒng)計(jì)和成果登記的單位。

第十條

區(qū)科技經(jīng)費(fèi)包括科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、管理經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和其它經(jīng)費(fèi)。科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指用于區(qū)政府批準(zhǔn)的科技計(jì)劃項(xiàng)目的資助和配套等支出，主要用于項(xiàng)目（課題）的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用以及產(chǎn)業(yè)化支持。管理經(jīng)費(fèi)是政府為提升科技服務(wù)質(zhì)量和水平，以購買服務(wù)方式獲取決策咨詢、軟課題研究、政策編制、科技統(tǒng)計(jì)等的費(fèi)用，一般包括：規(guī)劃與指南的制定和發(fā)布、項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、招標(biāo)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)及科技管理人員培訓(xùn)等工作所發(fā)生的費(fèi)用。管理經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，不超過區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的3%。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)是指區(qū)政府為激發(fā)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，對(duì)單位或個(gè)人予以的資金獎(jiǎng)勵(lì)，包括對(duì)新獲認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新服務(wù)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)單位的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由單位統(tǒng)籌使用，應(yīng)主要用于單位的科研開發(fā)與創(chuàng)新發(fā)展，可適當(dāng)用于對(duì)有杰出貢獻(xiàn)的科研人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。其它費(fèi)用是指經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的用于其它相關(guān)科技活動(dòng)的支出。

第十一條

遵循科研活動(dòng)規(guī)律，按照財(cái)政科學(xué)管理要求，建立和完善間接成本補(bǔ)償機(jī)制，科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

（一）本辦法所指的直接費(fèi)用是在科技計(jì)劃項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的之與直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅/會(huì)議/國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、人員費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其它直接支出。其中，人員費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制項(xiàng)目承擔(dān)單位屬事業(yè)單位的，也可從直接費(fèi)用中開支在編人員的人員費(fèi)，用于補(bǔ)足本單位參與本科研項(xiàng)目的在編人員工資性支出。

（二）本辦法所指間接費(fèi)用是項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水電、氣、暖消耗，有關(guān)管理發(fā)生的補(bǔ)助支出及績(jī)效支出等。間接費(fèi)用核定比例按不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)的一定比例執(zhí)行：500萬元以下的部分為20%，500-1000萬元的部分為15%，超過1000萬元的部分為13%。間接費(fèi)用中的績(jī)效支出由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌預(yù)算和安排，不單設(shè)比例限制。

（三）有關(guān)項(xiàng)目直接費(fèi)用與間接費(fèi)用具體規(guī)定參見《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（穗科創(chuàng)〔2015〕7號(hào)）。

第十二條

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要采取以下資金支持方式：

（一）前資助。即在項(xiàng)目立項(xiàng)后，根據(jù)資金計(jì)劃進(jìn)行事前資助，將資金直接撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位的資助方式。

（二）后補(bǔ)助。包括事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式。

（三）科技金融資助。發(fā)揮科技金融對(duì)財(cái)政資金的杠桿放大作用，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)通過信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資補(bǔ)助補(bǔ)貼、股權(quán)投資、貸款貼息等科技與金融結(jié)合的方式予以資助。

（四）配套經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于配套國家、省、市科技項(xiàng)目的，按國家、省、市有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

（五）區(qū)政府批準(zhǔn)的其他方式。

第十三條

區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的主要支持方向包括：

（一）《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》規(guī)定的支出范圍。

（二）經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府批準(zhǔn)的政府規(guī)范性文件中，明確在區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中支出的經(jīng)費(fèi)，及其它區(qū)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)、資助或者配套的項(xiàng)目。

（三）按照“一事一議”原則，由區(qū)科技行政主管部門提出，經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意，在區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中支出的其他經(jīng)費(fèi)。

第四章 申請(qǐng)、審批和撥付

第十四條

區(qū)科技行政主管部門根據(jù)本區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南，申報(bào)單位按照申報(bào)指南要求，在規(guī)定日期內(nèi)提交相應(yīng)申報(bào)材料。

（一）為保證項(xiàng)目承擔(dān)單位集中科研力量完成已取得的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認(rèn)定的高成長(zhǎng)型科技企業(yè)在研的區(qū)科技項(xiàng)目不得超過3項(xiàng)；其他企業(yè)在研的區(qū)科技項(xiàng)目不得超過2項(xiàng)；科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位在研的區(qū)科技項(xiàng)目不得超過5項(xiàng)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目、共享服務(wù)后補(bǔ)助項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)補(bǔ)助政策文件發(fā)布申報(bào)指南（通知）并公開征集，項(xiàng)目申報(bào)不受以上在研項(xiàng)目及到期未驗(yàn)項(xiàng)目限制條件的約束。

（三）申報(bào)單位如存在到期未驗(yàn)收項(xiàng)目，不得新申請(qǐng)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十五條

區(qū)科技行政主管部門常年接受和辦理區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中管理經(jīng)費(fèi)、后補(bǔ)助、省市項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和其它經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)。

第十六條

項(xiàng)目承擔(dān)單位在申報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按要求編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)使用范圍、經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃等。同一項(xiàng)目由多個(gè)單位共同完成的，編制項(xiàng)目總預(yù)算時(shí)需同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

第十七條

區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批程序：

（一）區(qū)科技行政主管部門委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在專家?guī)熘须S機(jī)挑選專家（包括技術(shù)、財(cái)經(jīng)、管理專家）對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行封閉式評(píng)審或通過以賽代評(píng)等其它方式進(jìn)行；

（二）區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）設(shè)立區(qū)科技項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)6 導(dǎo)小組，由區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）分管科技工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)科技部門、發(fā)改部門和財(cái)政部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任小組成員。小組負(fù)責(zé)在專家評(píng)審意見基礎(chǔ)上，對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目和項(xiàng)目資助額度進(jìn)行審核，擬訂立項(xiàng)項(xiàng)目清單后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)；

（三）區(qū)政府審定通過后，區(qū)科技行政主管部門在區(qū)政府網(wǎng)站公示項(xiàng)目情況，時(shí)間不少于七個(gè)工作日。對(duì)公示后有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)查處理；

（四）公示期滿后若無爭(zhēng)議，由南沙區(qū)科技行政主管部門與項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位簽訂科技項(xiàng)目任務(wù)書，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)安排和撥付方式（一次性撥付、分期撥付），規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)。隨后，由區(qū)科技行政主管部門按合同約定撥付方式，向區(qū)財(cái)政部門和項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位發(fā)出書面文件，辦理撥付手續(xù)。

第十八條

區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中采用前撥付方式的科技計(jì)劃項(xiàng)目事前資助項(xiàng)目經(jīng)過公示后按規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi)。區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中采用事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助的科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助部分由區(qū)科技行政主管部門組織中期檢查或項(xiàng)目驗(yàn)收后，按規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi)。

第十九條

獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和共享服務(wù)后補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)審批程序：

獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和共享服務(wù)后補(bǔ)助項(xiàng)目由區(qū)科技行政主管部門委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)補(bǔ)助政策文件或申報(bào)指南（通知）的有關(guān)規(guī)定對(duì)補(bǔ)助事項(xiàng)和補(bǔ)助金額進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)組織專家核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察，經(jīng)核實(shí)符合補(bǔ)助條件的送 區(qū)科技項(xiàng)目評(píng)審小組審定，審定后名單予以公示，公示無異議予以立項(xiàng)，無需簽訂項(xiàng)目合同書。隨后由區(qū)科技行政主管部門向區(qū)財(cái)政部門和項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位發(fā)出書面文件，辦理撥付手續(xù)。

第二十條

區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中的管理經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和其它經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目由區(qū)科技行政主管部門提出經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)，包括經(jīng)費(fèi)使用范圍、進(jìn)度計(jì)劃、擬實(shí)現(xiàn)效果等。

（一）申請(qǐng)使用管理經(jīng)費(fèi)的，由區(qū)科技行政主管部門以單個(gè)項(xiàng)目形式報(bào)區(qū)科技項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)使用。

（二）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助、企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新小巨人及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等需市、區(qū)財(cái)政按規(guī)定比例支出的項(xiàng)目，由區(qū)科技行政主管部門審定后撥付，并報(bào)區(qū)科技項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目、自主配套項(xiàng)目、各類后補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，以及高層次人才、孵化器、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)服務(wù)等科技專項(xiàng)，單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)使用科技經(jīng)費(fèi)金額在100萬元（含）以下的，由區(qū)科技項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審定；申請(qǐng)使用科技經(jīng)費(fèi)100萬以上的，由區(qū)政府審定。

第二十一條

區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。

第五章 管理和監(jiān)督

第二十二條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和項(xiàng)目任務(wù)書的要求實(shí)施項(xiàng)目，建立健全財(cái)務(wù)制度，做到8 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)單獨(dú)設(shè)帳、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、專款專用。

第二十三條

在財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)允許使用的范圍內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位因客觀原因確需對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位按以下權(quán)限分類辦理并報(bào)科技主管部門備案：

（一）在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)，間接費(fèi)用和其他支出預(yù)算等上述科目的內(nèi)部比例調(diào)整權(quán)限交給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

（二）設(shè)備費(fèi)、租賃費(fèi)、差旅費(fèi)/會(huì)議費(fèi)/國際合作與交流費(fèi)、人員費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增。

第二十四條

科技計(jì)劃項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提交驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)資料，區(qū)科技行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)采取不同形式的專家驗(yàn)收，包括：函審、會(huì)議驗(yàn)收評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審驗(yàn)收、實(shí)地考核驗(yàn)收等多種方式，形成驗(yàn)收意見。區(qū)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)支持經(jīng)費(fèi)50萬元以下的項(xiàng)目采取專家函審驗(yàn)收，50萬元以上（含）100萬元以下（不含）的項(xiàng)目采取專家會(huì)議驗(yàn)收，支持經(jīng)費(fèi)100萬元（含）以上的項(xiàng)目采取實(shí)地考核驗(yàn)收。

在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提供技術(shù)成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有法律效力的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目驗(yàn)收專家組成員中應(yīng)包括財(cái)務(wù)專家。

第二十五條

科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”、“不通過驗(yàn)收”。

（一）項(xiàng)目已按照任務(wù)書要求完成達(dá)85%（含）以上，經(jīng)費(fèi)使用合理，為通過驗(yàn)收。

（二）存在下列行為之一的，不得通過驗(yàn)收： 1.項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)完成不到85%； 2.編報(bào)虛假預(yù)算，套取國家財(cái)政資金； 3.未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算； 4.截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； 5.違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； 6.提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料； 7.虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位； 8其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第二十六條 未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改并重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)，逾期未提出驗(yàn)收申請(qǐng)或再次驗(yàn)收仍未通過的終止合同。

第二十七條

科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位不能按時(shí)驗(yàn)收的，應(yīng)在項(xiàng)目到期前2個(gè)月提出延期申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)科技行政主管部門審批同意后執(zhí)行，原則上只允許延期一次，時(shí)間不得超過6個(gè)月。

第二十八條

科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)以下情況之一，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或終止：

（一）國家、省、市、區(qū)政策發(fā)生重大變化，造成項(xiàng)目無法繼續(xù)正常進(jìn)行；

（二）經(jīng)過實(shí)踐證明，所選技術(shù)路線已不可行或無任何實(shí)用價(jià)值的，本區(qū)已有相當(dāng)或更高水平同類科技成果的；

（三）其他不可抗據(jù)因素使項(xiàng)目無法正常進(jìn)行或預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的。

（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位已遷出本區(qū)，或已停止經(jīng)營活動(dòng)，或已注銷的。

第二十九條

科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要調(diào)整或終止的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書面申請(qǐng)說明原因，并對(duì)已開展的工作、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備儀器購置、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況作出說明，由區(qū)科技行政主管部門提出處理意見，會(huì)同有關(guān)部門審核執(zhí)行。

第三十條

項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施 的各個(gè)環(huán)節(jié)、路徑和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄、整理形成科技報(bào)告并 按規(guī)定提交。項(xiàng)目實(shí)施過程中有重大發(fā)現(xiàn)或取得重大進(jìn)展的，及時(shí)提交科技報(bào)告。

第三十一條

實(shí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)制度。，區(qū)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)50萬元以下（含）的項(xiàng)目由承擔(dān)單位提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表，財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)50萬元(含)以上、300萬元以下的項(xiàng)目，由承擔(dān)單位委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)在300萬元(含)以上的項(xiàng)目，由區(qū)科技行政主管部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第三十二條

項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在 2 年內(nèi)自主支配用于科技創(chuàng)新活動(dòng)的直接支出，2 年后未使用完的，按規(guī)定回收區(qū)財(cái)政。項(xiàng)目因故終止的，區(qū)科技行政主管部門、區(qū)財(cái)政將 11 根據(jù)具體情況收回部分或全部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三十三條

實(shí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目資信管理制度和驗(yàn)收結(jié)果公布制度。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果定期在區(qū)政府網(wǎng)站公布，記錄驗(yàn)收情況，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，作為今后申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)審查的重要依據(jù)。

第三十四條

項(xiàng)目執(zhí)行期滿后，無故不申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收的，由區(qū)科技行政主管部門定期在網(wǎng)上公布項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人再次申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的行為，區(qū)科技行政主管部門視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、停止撥款、追回經(jīng)費(fèi)、取消兩年內(nèi)申報(bào)、承擔(dān)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資格，且不推薦申報(bào)國家、省、市級(jí)科技項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條

本辦法由南沙區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條

本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期五年。原《廣州市南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（穗南府辦〔2012〕28號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：南沙區(qū)科技專項(xiàng)資金監(jiān)管管理辦法

南沙區(qū)科技專項(xiàng)資金監(jiān)管管理辦法

目

第一章第二章第三章第四章第五章第六章

總則 職責(zé)分工

專項(xiàng)資金開戶及支付 專項(xiàng)資金結(jié)算管理 專項(xiàng)資金監(jiān)管管理 附則

錄

第一章

總則

第一條 為規(guī)范南沙區(qū)科技專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）監(jiān)管操作，保證監(jiān)管資金的安全，根據(jù)廣州市南沙區(qū)《廣州市南沙區(qū)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)委托銀行監(jiān)管方案》（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管方案”）、我行與南沙區(qū)簽署的《資金委托監(jiān)管協(xié)議》，結(jié)合我行資金監(jiān)管業(yè)務(wù)情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于納入我行監(jiān)管范圍的專項(xiàng)資金在資助計(jì)劃正式下達(dá)后，對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管撥付和使用管理。

第二章

職責(zé)分工

第三條 專項(xiàng)資金監(jiān)管操作管理主要涉及監(jiān)管銀行，目前包括各網(wǎng)點(diǎn)（營業(yè)室為主辦網(wǎng)點(diǎn)）、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、機(jī)構(gòu)客戶部。為明確各方職責(zé)，防范專項(xiàng)資金監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)，提高專項(xiàng)資金監(jiān)管撥付效率，各相關(guān)單位主要職責(zé)如下：

（一）機(jī)構(gòu)客戶部主要職責(zé)

1．負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金資助單位整體營銷方案。2．負(fù)責(zé)營銷工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核及獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)等工作。

3．負(fù)責(zé)協(xié)助與南沙區(qū)科技主管部門溝通，了解專項(xiàng)資金監(jiān)管的政策。

4．負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金監(jiān)管操作實(shí)施細(xì)則，并指導(dǎo)營業(yè)室開展專項(xiàng)資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。5．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分行相關(guān)部門共同推動(dòng)專項(xiàng)資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的開展。

6．負(fù)責(zé)匯總營業(yè)室報(bào)送的專項(xiàng)資金監(jiān)管季報(bào)表和監(jiān)管項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。

（二）各網(wǎng)點(diǎn)主要職責(zé)

1．負(fù)責(zé)了解專項(xiàng)資金監(jiān)管的政策并搜集受資助企業(yè)名單，及時(shí)將信息反饋給機(jī)構(gòu)客戶部，并負(fù)責(zé)營銷專項(xiàng)資金資助的企事業(yè)單位開立專項(xiàng)資金監(jiān)管賬戶。

2．負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的具體操作，包括負(fù)責(zé)按照實(shí)施細(xì)則的要求開立監(jiān)管賬戶，審核專項(xiàng)資金支付申請(qǐng)、合同、憑證等，對(duì)符合條件的支付申請(qǐng)按規(guī)定要求劃付專項(xiàng)資金。

4．負(fù)責(zé)與南沙區(qū)科技主管部門溝通確認(rèn)相關(guān)項(xiàng)目的情況，負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金監(jiān)管專戶臺(tái)賬、專項(xiàng)資金監(jiān)管季報(bào)表和監(jiān)管項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。

5．按時(shí)將專項(xiàng)資金監(jiān)管季報(bào)表和監(jiān)管項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告報(bào)送機(jī)構(gòu)客戶部。

6．負(fù)責(zé)按時(shí)將經(jīng)機(jī)構(gòu)客戶部匯總的專項(xiàng)資金監(jiān)管季報(bào)表和監(jiān)管項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)送南沙區(qū)科技主管部門。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部主要職責(zé)

1．負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)營業(yè)室柜員進(jìn)行專項(xiàng)資金監(jiān)管的柜面操作。

2．參與專項(xiàng)資金監(jiān)管操作實(shí)施細(xì)則的編寫。

第三章

專項(xiàng)資金開戶及支付

第四條

專項(xiàng)資金監(jiān)管賬戶開立

專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目單位（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”）選擇我行開立專項(xiàng)資金監(jiān)管賬戶后，各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)為項(xiàng)目單位提供開戶的便利條件，并根據(jù)結(jié)算賬戶開戶相關(guān)規(guī)定為項(xiàng)目單位開立專用于專項(xiàng)資金監(jiān)管的“一般存款賬戶”，為便于監(jiān)管賬戶管理，保證專項(xiàng)資金的安全，該賬戶須專款專用、按規(guī)定預(yù)留印鑒、不通兌、可向客戶售賣支付憑證（包括支票、電匯憑證等），在監(jiān)管期內(nèi)不得支取現(xiàn)金，不得開設(shè)任何不涉及項(xiàng)目資金監(jiān)管的業(yè)務(wù)功能。

開戶完畢后，各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目單位提交的《廣州市南沙區(qū)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目監(jiān)管賬戶確認(rèn)表》（見附件1）指定位置簽字并加蓋業(yè)務(wù)用公章，監(jiān)管賬戶確認(rèn)表復(fù)印件做交易的附件，其原件由項(xiàng)目單位自行送南沙區(qū)科技主管部門。

第五條

專項(xiàng)資金監(jiān)管臺(tái)賬建立

各網(wǎng)點(diǎn)須建立專門的用于交接南沙區(qū)科技主管部門移交的項(xiàng)目單位用款資料的臺(tái)賬（簡(jiǎn)稱“交接臺(tái)賬”），當(dāng)接到區(qū)科技主管部門移交項(xiàng)目單位與其簽署的項(xiàng)目資金使用合同（包括附件）及用款計(jì)劃后，各網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)日在交接臺(tái)賬中登記相關(guān)的移交內(nèi)容。

各網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理應(yīng)為每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)建立《廣州市南沙區(qū)專項(xiàng)資金委托銀行監(jiān)管專戶臺(tái)帳》（見附件2），并于接到項(xiàng)目單位用款資料的1個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)通知項(xiàng)目單位來辦理用款手續(xù)。第六條

專項(xiàng)資金支付審核

（一）項(xiàng)目單位提交用款申請(qǐng)

項(xiàng)目單位為企業(yè)，且資金使用合同預(yù)算中有自有資金投入的，應(yīng)將應(yīng)投入的資金撥入監(jiān)管專戶封閉管理。監(jiān)管賬戶支用時(shí)的資金按無償資助資金和自有資金比例分別記賬。項(xiàng)目的自有資金也可分批劃入專用賬戶，但是企業(yè)申請(qǐng)用款時(shí)，可支用資金只可是已劃入自有資金和總自有資金的比例。項(xiàng)目自有資金使用90%以上的，可全額使用無償資助資金。

項(xiàng)目單位申請(qǐng)用款需提交以下材料：

1．專項(xiàng)資金監(jiān)管專戶資金劃款申請(qǐng)表原件（見附件3）和符合規(guī)定的支付憑證。

2．合同中規(guī)定應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付的剩余款項(xiàng)，項(xiàng)目單位在提取剩余款項(xiàng)時(shí)，需提供項(xiàng)目主管單位出具的項(xiàng)目驗(yàn)收合格證書。

3．資金使用合同和資金使用計(jì)劃，驗(yàn)原件。4．款項(xiàng)用途證明資料，以下材料之一：

（1）商品或服務(wù)采購合同和驗(yàn)收證明復(fù)印件，驗(yàn)原件。屬廣州市政府采購條例規(guī)定必須集中采購的項(xiàng)目，還應(yīng)提供合法的中標(biāo)通知書、政府采購合同、驗(yàn)收通知等相關(guān)材料。上述資料復(fù)印件上應(yīng)加蓋用款單位公章。

（2）申請(qǐng)費(fèi)用清單原件。清單應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、用款單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、用款單位負(fù)責(zé)人共同簽署，并加蓋用款單位公章和財(cái)務(wù)章。（3）區(qū)科技主管部門以公函形式出具的劃款通知原件。劃款通知中應(yīng)明確項(xiàng)目、款項(xiàng)用途、劃款金額、收款單位及賬號(hào)等信息。

7．區(qū)科技主管部門規(guī)定的其它資料。

（二）各網(wǎng)點(diǎn)用款申請(qǐng)審核

各網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)區(qū)科技主管部門移交的資金使用合同和用款計(jì)劃，對(duì)照項(xiàng)目單位提供的用款申請(qǐng)材料逐條進(jìn)行審核。項(xiàng)目資金應(yīng)專款專用。

符合用款條件、資料齊備的用款申請(qǐng)，各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理，并在1個(gè)工作日內(nèi)完成審核并辦理撥付。

對(duì)于用款申請(qǐng)情況復(fù)雜，需通過背景調(diào)查核實(shí)情況，或需向有關(guān)部門征求意見的，各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理并告知項(xiàng)目單位不能及時(shí)辦理的原因，并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況，確定可否辦理撥付，并告知用款單位。如5個(gè)工作日內(nèi)無法核實(shí)情況的，應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目單位，并報(bào)告區(qū)科技主管部門。

各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)資料不齊備的用款申請(qǐng)，可不予受理并說明原因。受理后經(jīng)審核不符合規(guī)定的開支應(yīng)予拒付并說明原因。

各網(wǎng)點(diǎn)在不予受理或拒付后3個(gè)工作日內(nèi)通知區(qū)科技主管部門。

第七條

專項(xiàng)資金劃付

專項(xiàng)資金劃付應(yīng)符合以下要求：

（一）資金應(yīng)直接劃撥給項(xiàng)目所需商品或服務(wù)的最終供應(yīng)方，一般不應(yīng)劃撥給項(xiàng)目單位自身的基本賬戶或其它結(jié)算賬戶。但以下情況除外：

1．按政府采購程序進(jìn)行采購的，可在用款申請(qǐng)單位提供經(jīng)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃的情況下，將資金劃入用款單位自有資金賬戶，由用款單位辦理自有資金采購報(bào)批手續(xù)。

2．用款單位建立了完善的專項(xiàng)資金內(nèi)部管理制度，并報(bào)區(qū)科技主管部門審核同意后，其用于內(nèi)部支出的人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、零星材料能源費(fèi)等，在資金使用計(jì)劃控制范圍內(nèi)的，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)后，可劃入用款單位自有資金賬戶，由其按內(nèi)部管理制度使用。

（二）專項(xiàng)資金應(yīng)以對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式劃撥給法人單位開設(shè)的對(duì)公賬戶，不得轉(zhuǎn)賬給個(gè)人賬戶，不得從監(jiān)管專戶中取現(xiàn)

各網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理審核項(xiàng)目單位提交的資料后，對(duì)確認(rèn)可劃付的款項(xiàng)，由客戶經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)在《專項(xiàng)資金監(jiān)管專戶資金劃款申請(qǐng)表》上簽字，客戶經(jīng)理將簽字后的申請(qǐng)表及項(xiàng)目單位的支付憑證提交經(jīng)辦對(duì)公柜員。對(duì)公柜員及負(fù)責(zé)人審核申請(qǐng)表與支付憑證無誤后（支付憑證上的支付信息應(yīng)與申請(qǐng)表的信息一致），在監(jiān)管專戶資金劃款申請(qǐng)表上簽字，將相應(yīng)監(jiān)管資金劃入申請(qǐng)表上指定的賬號(hào)。

專項(xiàng)資金劃付完成后，各網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理應(yīng)及時(shí)登記監(jiān)管專戶臺(tái)賬，詳細(xì)記錄付款人、付款項(xiàng)目、劃款時(shí)間、資金用途、收款人、收款賬號(hào)等內(nèi)容，并對(duì)項(xiàng)目單位提交的有關(guān)審請(qǐng)資料做好項(xiàng)目檔案管理。

第四章

專項(xiàng)資金結(jié)算管理 第八條

專項(xiàng)資金結(jié)算類別

出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)資金結(jié)算：

（一）項(xiàng)目完工并經(jīng)區(qū)科技主管部門驗(yàn)收后，應(yīng)由項(xiàng)目單位向監(jiān)管銀行提出資金結(jié)算，由區(qū)科技主管部門授權(quán)監(jiān)管銀行進(jìn)行審核。

（二）因不可抗力因素，導(dǎo)致項(xiàng)目必須中止，或者只有中止項(xiàng)目才能避免更大公共利益損失的，應(yīng)由項(xiàng)目單位在報(bào)請(qǐng)區(qū)科技主管部門同意后，向監(jiān)管銀行提出資金結(jié)算，由區(qū)科技主管部門授權(quán)監(jiān)管銀行進(jìn)行審核。項(xiàng)目單位應(yīng)按資金使用合同約定將余款繳回區(qū)科技主管部門專戶。

（三）因項(xiàng)目單位管理不善、意外事件或受新的法律政策影響，項(xiàng)目單位主動(dòng)中止項(xiàng)目執(zhí)行的，應(yīng)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位在報(bào)請(qǐng)區(qū)科技主管部門同意后，向監(jiān)管銀行提出資金結(jié)算，由區(qū)科技主管部門授權(quán)監(jiān)管銀行進(jìn)行審核。項(xiàng)目單位應(yīng)按資金使用合同約定將余款繳回區(qū)科技主管部門專戶，區(qū)科技主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)資金使用合同或相關(guān)管理辦法進(jìn)行追償。

（四）因項(xiàng)目單位破產(chǎn)導(dǎo)致其資產(chǎn)被清算，或司法部門強(qiáng)制對(duì)監(jiān)管專戶執(zhí)行凍結(jié)或扣撥時(shí)，監(jiān)管銀行應(yīng)第一時(shí)間告知區(qū)科技主管部門，并主動(dòng)提出項(xiàng)目資金結(jié)算。

（五）區(qū)科技主管部門要求的其它需要進(jìn)行結(jié)算的情況，項(xiàng)目單位和監(jiān)管銀行應(yīng)予配合。

第九條

專項(xiàng)資金結(jié)算審核

監(jiān)管銀行對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金結(jié)算審核應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

（一）財(cái)政資金流向?qū)徍恕㈨?xiàng)目資金劃撥情況與資金使用合同中約定的預(yù)算安排逐一對(duì)應(yīng)，核清項(xiàng)目資金的流向。對(duì)實(shí)際流向與預(yù)算不符的情況提出處理意見，報(bào)區(qū)科技主管部門處理。

（二）預(yù)算執(zhí)行情況審核。在核清財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，審核預(yù)算中涉及的其它資金來源的到位情況，對(duì)項(xiàng)目整體預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)配套資金不到位或擠占財(cái)政資金的情況，報(bào)區(qū)科技主管部門處理。

（三）對(duì)結(jié)余資金的處理意見，其中：

1．通過驗(yàn)收的，應(yīng)根據(jù)資金使用合同中規(guī)定的預(yù)算撥付余款。

2．未通過驗(yàn)收的，或因項(xiàng)目單位管理不善、意外事件或受新的法律政策影響的，項(xiàng)目單位應(yīng)按資金使用合同約定將余款繳回區(qū)科技主管部門專戶，區(qū)科技主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)資金使用合同或相關(guān)管理辦法進(jìn)行追償。

3．因不可抗力中止的，應(yīng)將余款繳回區(qū)科技主管部門專戶。

第十條

專項(xiàng)資金結(jié)算審核歸檔

監(jiān)管銀行完成結(jié)算審核，需將結(jié)果報(bào)區(qū)科技主管部門備案，并按審核意見完成監(jiān)管賬戶清零后，應(yīng)將項(xiàng)目所有材料結(jié)案歸檔。

區(qū)科技主管部門可根據(jù)結(jié)算審核情況，委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行鑒證監(jiān)督。

第五章

專項(xiàng)資金監(jiān)管管理

第十一條

專項(xiàng)資金日常監(jiān)管

各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期核對(duì)支出計(jì)劃與實(shí)際用款情況，防止項(xiàng)目資金被擠占、挪用，或者配套資金不到位的情況。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)科技主管部門到項(xiàng)目單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，或報(bào)請(qǐng)區(qū)科技主管部門委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行鑒證監(jiān)督。

各網(wǎng)點(diǎn)須于每季度開始5日內(nèi)，向機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部報(bào)送上季度的《廣州市南沙區(qū)專項(xiàng)資金監(jiān)管季報(bào)表》（見附件4）和監(jiān)管項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，機(jī)構(gòu)客戶部匯總后，由機(jī)構(gòu)部于每季度開始10日內(nèi)將匯總后的專項(xiàng)資金監(jiān)管季報(bào)表和監(jiān)管項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告報(bào)送區(qū)科技主管部門。

第十二條

各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目單位的合理用款申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)辦理支付，不得拖延，避免項(xiàng)目單位向區(qū)科技主管部門投訴。

第十三條 各網(wǎng)點(diǎn)須按時(shí)報(bào)送區(qū)科技主管部門需要的專項(xiàng)資金監(jiān)管的相關(guān)資料，避免因有效投訴三次以上（含三次）而被區(qū)科技主管部門取消我行的專項(xiàng)資金監(jiān)管銀行資格。

第十四條 各網(wǎng)點(diǎn)須按約定履行監(jiān)管職責(zé)，避免因監(jiān)管資金被挪用而造成專項(xiàng)資金的損失，避免我行對(duì)因監(jiān)管不當(dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章

附則 第十四條

本實(shí)施細(xì)則由中國建設(shè)銀行廣州南沙支行負(fù)責(zé)解釋。

第十五條

本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。

附件：1．廣州市南沙區(qū)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目監(jiān)管賬戶確認(rèn)表

2．廣州市南沙區(qū)專項(xiàng)資金委托銀行監(jiān)管專戶臺(tái)帳 3．建行專項(xiàng)資金監(jiān)管專戶劃款申請(qǐng)表 4．廣州市南沙區(qū)專項(xiàng)資金監(jiān)管季報(bào)表

第三篇：廣州南沙支行

中國銀行廣州南沙支行情況簡(jiǎn)介

廣州南沙區(qū)位于廣州市的東南部、珠江入海口西岸，位于珠江三角洲的地理幾何中心，南沙地理位置優(yōu)越，距香港38海里，距澳門41海里，周邊70公里范圍內(nèi)有廣州、深圳、珠海、香港、澳門五大國際機(jī)場(chǎng)，南沙戰(zhàn)略位置突出，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)潛力和輻射力，是一個(gè)優(yōu)美的濱海新興城市。

2008年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》；2010年4月，廣東省與香港特區(qū)簽訂的《粵港合作框架協(xié)議》將南沙列為“粵港合作的三大重點(diǎn)區(qū)域之一”；2010年6月，廣東省政府正式批準(zhǔn)設(shè)立廣州南沙實(shí)施CEPA先行先試綜合示范區(qū)，2011年以來，隨著南沙的開發(fā)寫入國家“十二五”發(fā)展綱要，南沙也將成為最新的國家級(jí)開發(fā)新區(qū)，正式成為廣州市今后幾十年加快發(fā)展的“一號(hào)“工程，伴隨著這一系列重大的政策性優(yōu)勢(shì)，南沙的發(fā)展將迎來新的重要機(jī)遇。

中國銀行廣州南沙支行于2007年8月升格為廣東省分行直屬的一級(jí)支行，自升格以來，南沙支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)均居南沙地區(qū)市場(chǎng)前列，隨著廣州南沙的大力開發(fā)建設(shè)，南沙支行將隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷壯大成長(zhǎng)。

自南沙支行升格以來，南沙支行員工隊(duì)伍不斷增長(zhǎng)，從升格之初的86人增加到了如今的近200人，員工平均年齡不到30歲，是一支朝氣蓬勃、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的隊(duì)伍。

南沙支行歡迎各位學(xué)子選擇本行，本行將為各位學(xué)子提供具備一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利待遇和工作生活環(huán)境。

我們歡迎廣大學(xué)子選擇南沙支行，我們期待您的加盟！

第四篇：2021廣州南沙區(qū)積分入學(xué)申請(qǐng)攻略

2021廣州南沙區(qū)積分入學(xué)申請(qǐng)攻略

積分入學(xué)的積分由基礎(chǔ)分、附加分和扣減分等三部分組成。基礎(chǔ)分指標(biāo)包括個(gè)人素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)和居住情況三項(xiàng)內(nèi)容。下面是小編分享的2021廣州南沙區(qū)積分入學(xué)申請(qǐng)攻略，希望能夠幫助到大家。

申請(qǐng)對(duì)象

來穗人員隨遷子女是指持有在廣州市辦理《廣東省居住證》連續(xù)滿1年，并在廣州市內(nèi)具有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定住所、且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的非廣州市戶籍(含廣州市轄下11區(qū))人員的非廣州市戶籍適齡入學(xué)子女。

來穗人員隨遷子女年滿6周歲且不滿7周歲(至申請(qǐng)入學(xué)當(dāng)年8月31日止)要求入讀我區(qū)小學(xué)一年級(jí)，或應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)要求升讀我區(qū)初中一年級(jí)。

申請(qǐng)流程

(一)網(wǎng)上報(bào)名

時(shí)間：5月13日至22日

入口：南沙區(qū)來穗人員隨遷子女入學(xué)系統(tǒng)（jfrx.zruiedu.com）

來穗人員隨遷子女網(wǎng)上報(bào)名。

(二)學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)資格審核

時(shí)間：5月13日至24日

學(xué)校審核資料

(三)部門審核

時(shí)間：5月25日至6月9日

各相關(guān)部門對(duì)入學(xué)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并賦分，如入學(xué)申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有疑問或異議，可持相關(guān)材料到對(duì)應(yīng)審核部門申請(qǐng)復(fù)核。

(四)公示招生學(xué)位和申請(qǐng)人積分段等數(shù)據(jù)

時(shí)間：6月10日至11日

區(qū)教育局在南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站(點(diǎn)擊“政務(wù)公開”-“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”-“教育信息”欄目)公布公布學(xué)位信息;入學(xué)申請(qǐng)人可在系統(tǒng)內(nèi)查閱本人的資格審核、積分和排位結(jié)果。

(五)第一批填報(bào)志愿

時(shí)間：6月12日至15日

符合“第一批投檔”資格的來穗人員登錄系統(tǒng)填報(bào)志愿。

(六)區(qū)教育局進(jìn)行“第一批投檔”并公布投檔結(jié)果

時(shí)間：6月16日至18日

“南沙區(qū)來穗人員隨遷子女入學(xué)系統(tǒng)”根據(jù)來穗人員的積分(第一批投檔按照排序)高低、填報(bào)志愿順序和學(xué)校學(xué)位情況進(jìn)行投檔。投檔分兩批獨(dú)立進(jìn)行，先投第一批次的學(xué)生，再投第二批次的學(xué)生。已被第一批次錄取的學(xué)生不得注銷，不得再參加下一批次的.投檔錄取，符合條件但未被第一批次錄取的學(xué)生可參加第二批次的投檔錄取。

投檔原則為“排序優(yōu)先，遵從志愿”，即先按來穗人員排序(積分)情況從高到低檢索，再按填報(bào)的學(xué)校志愿順序依次逐個(gè)檢索投檔。

(七)第二批填報(bào)志愿

時(shí)間：6月19日至22日

符合“第一批投檔”資格但未被投檔錄取，以及符合“第二批投檔”資格的來穗人員登錄系統(tǒng)填報(bào)志愿。

流程參照“第一批填報(bào)志愿”。

第二批投檔錄取資格：

參加第一批投檔但未被錄取的隨遷子女可參加第二批投檔錄取。不符合第一批投檔錄取條件但持有在我市辦理《廣東省居住證》連續(xù)滿1年的來穗人員，區(qū)教育局以轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校(含政府補(bǔ)貼的民辦學(xué)校)學(xué)位為主，根據(jù)來穗人員積分排序進(jìn)行第二批投檔。

(八)區(qū)教育局進(jìn)行“第二批投檔”并公布投檔結(jié)果

時(shí)間：6月23日至25日

(九)補(bǔ)錄填報(bào)志愿

時(shí)間：6月26日至29日

上述兩批投檔錄取完成后，如學(xué)校公布的招生計(jì)劃仍未錄滿，則符合條件但未被投檔錄取的隨遷子女可參加補(bǔ)錄。

補(bǔ)錄填報(bào)志愿不再限制來穗人員所屬片區(qū)，投檔仍遵循“排序優(yōu)先，遵從志愿”原則，不再分批次，一次性出檔。補(bǔ)錄具體安排另行通知。

(十)公示補(bǔ)錄投檔結(jié)果

時(shí)間：6月30日至7月2日

公示結(jié)束后，來穗人員帶同隨遷子女到錄取學(xué)校辦理注冊(cè)入學(xué)手續(xù)。逾期不辦理或不服從安排的，作自動(dòng)放棄學(xué)位處理。

(十一)新生注冊(cè)

時(shí)間：7月12日前

第五篇：科學(xué)技術(shù)管理辦法

**國際電力股份有限公司科學(xué)技術(shù)管理辦法

（2013版）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)**國際電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）科學(xué)技術(shù)工作，建立健全科技管理體系，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中國**集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)管理辦法》及電力行業(yè)有關(guān)科學(xué)技術(shù)工作的要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 公司科技工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，以發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，以效益為目標(biāo)，以安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、可靠為主線，把解決工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中的重大問題作為首要任務(wù)，努力提高公司整體科技水平，為把公司建設(shè)成為具有較強(qiáng)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性能源公司提供科技保障。

第三條 公司科技管理工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理授權(quán)、縝密實(shí)施”的原則進(jìn)行。公司鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的科學(xué)技術(shù)成果，改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備裝備水平。

第四條 本管理辦法適用于公司系統(tǒng)各單位。

責(zé)制定和完善公司科技管理辦法和相關(guān)制度；

（二）負(fù)責(zé)組織編制公司科技發(fā)展規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)編制公司科技項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織公司科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)審查、技術(shù)方案審查、驗(yàn)收工作，以及組織成果評(píng)審、后評(píng)估及相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；

（四）會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理；

（五）負(fù)責(zé)組織中國**集團(tuán)公司科技項(xiàng)目計(jì)劃及行業(yè)、國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)工作，組織中國**集團(tuán)公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)科技進(jìn)步獎(jiǎng)”）、行業(yè)級(jí)和國家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)工作；

（六）負(fù)責(zé)公司科技統(tǒng)計(jì)分析和檔案管理；

（七）負(fù)責(zé)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。

第九條 技術(shù)服務(wù)中心是公司科學(xué)技術(shù)工作的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：

（一）及時(shí)了解和掌握與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)的前沿動(dòng)態(tài)，為公司重大科技課題的研究和科技項(xiàng)目的立項(xiàng)提供建議，為公司科學(xué)技術(shù)工作提供技術(shù)支持；

（二）受公司委托，開展科學(xué)技術(shù)研究工作，承擔(dān)重大技術(shù)課題的研究及科技項(xiàng)目的實(shí)施工作；負(fù)責(zé)編制公司科技發(fā)展規(guī)劃；

（三）協(xié)助公司安全生產(chǎn)部做好科技項(xiàng)目計(jì)劃的立項(xiàng)審查、技術(shù)方案審查、項(xiàng)目驗(yàn)收、成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等工作；

（二）建立健全本單位科技管理體系及相關(guān)制度；

（三）編制本單位科技發(fā)展規(guī)劃、科技計(jì)劃和科技成果推廣計(jì)劃；

（四）負(fù)責(zé)本單位科技項(xiàng)目的申報(bào)組織工作；

（五）負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)科技項(xiàng)目的組織實(shí)施、驗(yàn)收申報(bào)，以及科技成果提煉、科技獎(jiǎng)勵(lì)的組織申報(bào)、材料整理、評(píng)獎(jiǎng)匯報(bào)等工作；

（六）積極開展本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。對(duì)本單位科技項(xiàng)目、技改及日常管理中形成的科技成果及時(shí)申請(qǐng)?jiān)u審或鑒定，對(duì)形成的創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品及時(shí)申請(qǐng)國家認(rèn)證專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；

（七）負(fù)責(zé)組織本單位的技術(shù)交流，并積極參加上級(jí)部門組織的科技交流活動(dòng)；

（八）負(fù)責(zé)本單位的科技統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作。

第三章 管理內(nèi)容及要求

第十二條 科技規(guī)劃、計(jì)劃管理

（一）公司根據(jù)國家科技產(chǎn)業(yè)政策、電力科技發(fā)展水平、上級(jí)公司科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，編制公司科技發(fā)展規(guī)劃。

（二）各分公司及基層企業(yè)要根據(jù)公司科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，編制本企業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)上級(jí)公

（三）各單位依照管理權(quán)限按規(guī)定進(jìn)行科技成果的登記工作，建立科技成果檔案，對(duì)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。對(duì)于合作開發(fā)的項(xiàng)目，在簽訂合作開發(fā)合同時(shí)應(yīng)明確科技成果的歸屬。

（四）加強(qiáng)實(shí)用性技術(shù)成果的引進(jìn)、消化、吸收和推廣應(yīng)用，并在應(yīng)用中創(chuàng)新，加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。先進(jìn)成熟的成果和技術(shù)應(yīng)及時(shí)納入企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，尚未納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，在充分論證的基礎(chǔ)上，工程建設(shè)和生產(chǎn)實(shí)踐中也應(yīng)積極采用。

（五）對(duì)于已經(jīng)取得良好經(jīng)濟(jì)效益或安全效益的成果，各單位應(yīng)積極申報(bào)科技成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目，公司將根據(jù)實(shí)際需要制定推廣應(yīng)用計(jì)劃。

第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)：科技成果申報(bào)中國**集團(tuán)公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中國電力科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或其他需要公司推薦申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)的，由公司統(tǒng)一按相關(guān)要求組織申請(qǐng)；申報(bào)地方獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)或其他獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)的，由分公司按授獎(jiǎng)單位要求進(jìn)行組織。

第十七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

（一）公司將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作納入日常管理工作軌道，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查、分析及相應(yīng)的對(duì)策研究，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作貫穿于項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、成果的法律保護(hù)、以及成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的全過程。

（二）科技項(xiàng)目申報(bào)單位及承擔(dān)單位在技術(shù)創(chuàng)新和科技成果推廣應(yīng)用等活動(dòng)中，應(yīng)始終跟蹤科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解相關(guān)技術(shù)的

達(dá)到的技術(shù)水平和具有的商業(yè)價(jià)值，提出劃分等級(jí)和劃定密級(jí)的意見。

（七）公司所屬各單位所取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)，轉(zhuǎn)讓時(shí)須經(jīng)公司批準(zhǔn)，專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同上需規(guī)定受讓方承擔(dān)的保密義務(wù)。

（八）公司科技項(xiàng)目形成的論文及專著應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“**國際電力股份有限公司科技項(xiàng)目”字樣以及項(xiàng)目編號(hào)。

第十八條 人才培養(yǎng)及科技合作與交流

（一）各單位應(yīng)制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)科技人才的培養(yǎng)力度，積極為公司、集團(tuán)公司、行業(yè)、國家以及國際合作推薦專業(yè)技術(shù)帶頭人或后備技術(shù)人才，并以此帶動(dòng)公司科研能力的不斷提升。

（二）公司鼓勵(lì)工程技術(shù)人員積極撰寫專業(yè)論文和技術(shù)報(bào)告。通過建立科技交流機(jī)制加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)交流，參與國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)交流與科研合作。

（三）公司鼓勵(lì)各級(jí)技術(shù)人員參加國家或各專業(yè)協(xié)會(huì)組織的各類學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活動(dòng)（報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、專業(yè)培訓(xùn)等）。

第十九條 科技情報(bào)信息、檔案管理

（一）各單位應(yīng)建立獲取本企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的科技情報(bào)信息渠道，及時(shí)為本單位技術(shù)進(jìn)步提供有效的技術(shù)資料。

（二）廣大科技人員應(yīng)密切跟蹤與發(fā)電技術(shù)有關(guān)的科技動(dòng)態(tài)，