第一篇：略論澳門公職法律制度的改進

略論澳門公職法律制度的改進

蔣朝陽

一、引言

澳門公職法律制度是澳門公共行政法律制度的重要組成部分。它基本沿用上個世紀80年代末原澳門當局頒布的一攬子公職法律制度，至今近20年。澳門回歸近9年來，澳門社會發生了很大變化，公職法律制度需要與時俱進，才能適應不斷發展的社會的需求。

早在2005年11月，行政長官何厚鏵在《澳門特別行政區政府二零零六年財政年度施政報告》中就明確提出：“在公務員隊伍建設方面，我們將參考各種先進的文官制度，逐步改革政府官員的培養和任用模式，造就更多德才兼備之士。”22007年11月13日，行政長官在2008財政年度施政報告中將公職法律制度的完善提升到“政府管治能力”的提高的高度，并且用兩個部分的篇幅談到了提升政府管治能力的問題。在第三部分提出，2008年特區政府要“體現施政承諾，提升管治水平”，其主要內容是：加快公共行政改革，全面優化政策的統籌、咨詢及評估機制；強化涉及市場運作的廉政機制，打造更加健康的廉潔政府；強化公務人員問責規范和要求，3建立向公眾作出更大承擔的責任政府。在第四部分提出，要優化咨詢成效，促進施政透明，推

4動公眾參與、建設公民社會，全力強化執政能力，更好地承擔起管治重責。上述內容表明，完善公職法律制度，建立高效廉潔的公職人員隊伍，已成為提升特區管治能力的一個重要課題。

完善公職法律制度，涉及許多具體制度的檢討和修訂。2003年以來，澳門特區政府在這方面做了不少有成效的具體工作。2003年落實公務人員納稅制度，2005年實施新評核制度，設立“評核獎勵制度”，推行“公務人員工作表現獎賞制度”。2007年 1月 1日起實施“公務人員公積金制度”，增強了公務人員退休或離職后的生活保障。2006年開始 “一般職程制度”及“特

5別職程制度”的修訂，基本完成“領導及主管人員通則”修訂草案。2005年以及2008年通過

6了公務人員加薪的法律。2008年6月14日，行政長官向立法會提交了《公務人員職程制度》

7和《領導及主管人員通則的基本規定》，在立法會進行了引介和一般性審議。

從上述情況來看，目前特區政府對現行公職法律制度的改革主要采取有針對性的方式，即對呼聲大、急需解決的問題，加緊立法，采取單行立法的方式，“成熟一個，解決一個”。這種做法的好處是能及時響應社會和廣大公務人員的訴求，立法的針對性較強。其不足之處在于，可能出現各個單行法之間不協調，或者單行法與其它公共行政法律制度不協調的情況。2007年 1法學博士，原北京大學深圳研究生院法學副教授，現澳門大學法學院助理教授。行政長官何厚鏵：《澳門特別行政區政府二零零六年財政年度施政報告》，2005年11月15日。澳門特區政府入口網站 http://。提出的路線圖將公職法律制度的立法納入了公共行政整體改革來考量，明確了路線圖，并提出

8了時間表，也基本采取單行立法的方式。

以單行法為立法模式，是世界上公務員立法模式之一。國外通過公務員立法建立起公職法律制度主要有三種模式，一是制定公務員一般法，再制定補充法規、條例和實施細則，如瑞士、法國、德國、日本等國；二是沒有公務員一般法，只是單行的法規，如英國；三是雖有公務員

9一般法，但已被單行法所取代，如美國。澳門現行公職法律制度沿襲葡萄牙的理論和制度，內容龐雜，有法令、法律、行政法規、批示等多種形式，條文眾多。由于立法時間不同，各個單行中法某些條文之間前后存在矛盾或重復。特區政府成立后，原公職法律制度雖基本予以保留，但相關條款如何適用，還要根據《澳門基本法》或其它相關法律才能作出判斷，在實施上難免遇到困惑。這種狀況，不利于公職法律制度的實施和完善。同時，現行公職法律制度如何修訂完善，應該遵循什么樣的原則，以便為公職法律制度的修訂做出方向性指引，也需要通盤考慮。因此，在目前單行立法作法的基礎上，同時展開對修訂公職法律制度所應遵循的一般原則研究，是很有必要的。

二、澳門公職法律制度的概念

什么是澳門的公職法律制度？對此，從目前筆者所查閱的資料來看，學者沒有做出定義。按照法律是調整某一社會關系的規范這一通常的定義方法，可以將澳門的公職法律制度做出這樣的界定：所謂公職法律制度，是指規范、調整公職關系的建立、內容以及變更和終止的原則、規則和制度。

什么是公職關系？在中國內地，是指國家公務員因擔任國家公職、執行國家公務而與國家

1011（直接相對主體是行政機關）發生的法律關系，在澳門特區，公職關系則是指公務人員因擔任公職、執行公務而與特區政府發生的法律關系。從這個界定來看，公職關系的主體是公務人員和特區政府。

值得注意的是，《澳門基本法》在第50條第（十二）項規定了行政長官“依照法定程序任免公職人員”，在第四章第六節則使用“公務人員”一詞。按照《澳門公共行政工作人員通則》第二條規定，澳門公共行政工作人員包括公務員、服務人員及散位人員，不包括個人工作合約12人員；公務員是指確定委任及定期委任所任用的人員，服務人員是指以臨時委任方式或編制外

13合同制度作出之任用的人員。一般來說，公職人員也稱為服務人員，公務人員即原來所稱的公14共行政工作人員。從上述分析來看，公職人員比公務人員的范圍要小。鑒于《澳門基本法》使用“公務人員”一詞，我們在論述公職關系時使用“公務人員”這個表述。8 《澳門特別行政區2007－2009年度公共行政改革路線圖》，澳門特區政府入口網站http://www.tmdps.cnpany 1996, pp.499。36 陳瑞華：《刑事審判原理論》，北京大學出版社1997年出版，第71頁。37 張文顯：《法理學》，法律出版社1997年出版，第71頁。38（美）羅納德.德沃金著，信春鷹、吳玉章譯：《認真對待權利》，中國大百科全書出版社1998年出版，第40頁。門公共行政工作人員通則》第17條一項就規定了“擔任公共職務須遵守專職性原則”。該條原則在第85/89/M號法令《領導及主管人員通則》第9條“兼任及不得兼任”的規定中也得到了體現。在第86/89/M號法令《一般制度職程和特別制度職程制度》第三章“特別制度職程”中，其第一節以“一般原則”為題專門規定了特別制度職程之設立“一般原則”（第二十三條），以及特別制度職程之工作范疇（第二十四條）。但這些“原則”實際上屬于公職法律制度的具體規則，不是我們在這里討論的原則。

澳門現行公職法律制度屬于被保留的原有法律，其法律基礎已經轉變為《澳門基本法》。《澳門基本法》有關公職法律制度主要在第四章第六節“公務人員”中規定，共4條。此外，還涉及其它條款。總的來看，按照《澳門基本法》第97、98和99條的規定，確立了公務人員由永久性居民擔任原則；根據第98條的規定，確立了保持公務人員隊伍穩定的原則；根據第100條的規定，確立了平等和競爭原則，以及公職制度基本不變但根據社會發展加以改進原則。

這些規定，既是澳門公職法律制度建立的“憲制性”依據，也確立了澳門公職法律制度的一般原則，對澳門公職法律制度完善，有重要指引意義。

（一）公務人員由永久性居民擔任原則

基本法第97條是有關公務人員身份條件，這一條有兩句話：一是“澳門特別行政區的公務人員必須是澳門特別行政區永久性居民。”這句話是特別行政區實行“澳人治澳”原則的主要內容之一。這里沒有提居住地點和居住時間。基本法在其它條款對擔任某些公職的人員規定了居住時間的要求，對其它公務人員，則在澳門公職法律制度中有居住要求的規定。按照基本法關于有關公職法律制度基本不變的規定，居住地點和居住時間的要求有利于加強公務人員的管理，有利于政府施政。此外，這里也沒有提國籍條件。基本法在有關條文中為某些公職的擔

394041任專門規定了國籍條件，即為中國公民。主要有：行政長官、行政會的委員、主要官員、立424344法會主席、副主席、終審法院院長、檢察長等。上述職位須由符合條件的“澳門特別行政區永久性居民中的中國公民”擔任。

第二句話是“本法第九十八條和九十九條規定的公務人員，以及澳門特別行政區聘用的某些專業技術人員和初級公務人員除外。”也就是說，有四類人員可以不是“澳門特別行政區永久性居民”：一是第98條規定的人員，二是第99條規定的人員，三是某些專業技術人員，四是某些初級公務人員。

《澳門基本法》第46條：“澳門特別行政區行政長官由年滿四十周歲，在澳門通常居住連續滿二十年的澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。” 40 《澳門基本法》第57條第二款：“澳門特別行政區行政會委員由澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。” 41 《澳門基本法》第63條：“澳門特別行政區政府的主要官員由在澳門通常居住連續滿十五年的澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。” 42 《澳門基本法》第72條第二款：“澳門特別行政區立法會主席、副主席由在澳門通常居住連續滿十五年的澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。” 43 《澳門基本法》第88條第二款：“終審法院院長由澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。” 44 《澳門基本法》第90條第二款：“澳門特別行政區檢察長由澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任，由行政長官提名，報中央人民政府任命。”

（二）保持公務人員隊伍穩定的原則

基本法第98條。該條有兩款，主要是留用人員的規定。第一款是：“澳門特別行政區成立時，原在澳門任職的公務人員，包括警務人員和司法輔助人員，均可留用，繼續工作，其薪金、津貼、福利待遇不低于原來的標準，原來享有的年資予以保留。”該款是公務人員留用的規定，有利于1999年12月20日澳門平穩過渡。獲準留用的人員不受第97條“永久性居民”身份的限制。

第二款是有關留用人員退休待遇問題的規定：“依照澳門原有法律享有退休金和贍養費待遇的留用公務人員，在澳門特別行政區成立后退休的，不論其所屬國籍或居住地點，澳門特別行政區向他們或其家屬支付不低于原來標準的應得的退休金和贍養費。”針對該款，曾經有一45個終審法院的判例，案情比較簡單，但涉及法律問題比較復雜，筆者在2006年曾經對該案進46行過法律分析。終審法院的結論是，享受“不低于原來標準的應得的退休金和贍養費”要同時滿足兩個條件：一是屬于在澳門特別行政區成立時留用的公務人員；二是該留用人員在澳門特別行政區成立后退休。

該條也是《中葡聯合聲明》第二條第（三）項以及附件一《中華人民共和國政府對澳門的基本政策的具體說明》第六條的法律化。《中葡聯合聲明》第二條第（三）項規定：“澳門特別行政區政府和澳門特別行政區立法機關均由當地人組成。行政長官在澳門通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。擔任主要職務的官員由澳門特別行政區行政長官提名，報中央人民政府任命。原在澳門任職的中國籍和葡籍及其它外籍公務(包括警務)人員可以留用。澳門特別行政區可以任用或聘請葡籍和其它外籍人士擔任某些公職。”附件一《中華人民共和國政府對澳門的基本政策的具體說明》第六條第一段規定：“澳門特別行政區成立后，原在澳門任職的中國籍和葡籍及其它外籍公務(包括警務)人員均可留用，繼續工作，其薪金、津貼、福利待遇不低于原來的標準。澳門特別行政區成立后退休的上述公務人員，不論其所屬國籍或居住地點，有權按現行規定得到不低于原來標準的退休金和贍養費。”根據《中葡聯合聲明》的規定，“原在澳門任職的公務人員”包括中國籍和葡籍及其它外籍公務人員，其中，又特別指出包括“警務人員和司法輔助人員”，“司法輔助人員”在聯合聲明中未寫，基本法則擴大了留用人員的范圍，更有利于穩定公務人員隊伍。

當然，從立法原意上考慮，保持公務人員穩定的原則主要是為了保障留用人員以及葡籍和其它外籍人士的權益，保障特區政府建立時“公共行政”的延續，該條有其特定的適用對象和適用時空。但從法理上講，對留用人員的規定，體現了基本法對特區公務人員隊伍穩定的考慮。客觀上講，在當前某些私人機構的待遇高于公職待遇以及通貨膨脹的形勢下，特區政府在惠及民生的情況下適當提高公務人員的待遇，是有利于公務人員穩定的。

（三）平等和競爭原則

4546 《澳門特別行政區終審法院裁判》第7/2001號，2001年9月26日作出。

蔣朝陽：《對澳門終審法院裁決的分析：演繹還是模擬？――不同法律傳統下對基本法司法解釋的邏輯解讀》,《基本法：構建和諧社會的根本保障》澳門基本法推廣協會2006年5月，第171-190頁。平等和競爭原則主要是適用于公務人員的任用和晉升。一般來講，這個原則要求：一是規定統一的任用和晉升條件，二是對打算從事公職的人和擬晉升的公務人員要賦予平等的機會，三是通過公開競爭方式，按照統一的條件任用和提升公務人員。

基本法第100條有兩句話。第一句話是：“公務人員應根據其本人的資格、經驗和才能予以任用和提升。”這里規定了公務人員任用和提升的一般原則，即根據其本人的資格、經驗和才能，這是公務人員任用和晉升實行平等和競爭原則的體現。

什么是資格、經驗和才能？基本法未作進一步規定。按照2008年6月14日行政長官辦公室提交的《公務人員職程制度》法案第一章第二節有關入職要件的規定，主要有學歷、專業資格、實習、工作經驗、語言掌握等內容。按照《澳門公共行政工作人員通則》第10條至16條的規定，公共職務任用的一般要件為：a）葡國籍或中國籍；b）成年；c）學歷資格或專業資格；d）任職能力；e）身體健康及精神健全；f）在澳門地區居住。有的學者將其概括為國籍和居留為關聯要件，年齡及身心健全為能力要件，學歷和專業資歷為勝任要件。47筆者認為，從一般意義上而言，身份、年齡、身心健全和學歷、專業資格可以歸入資格范疇，實習、工作經驗可歸入經驗范疇，語言掌握及任職能力可歸入才能范疇。

如何保證公務人員根據其資格、經驗和才能予以任用和提升？在世界各國或地區的公務員制度中，主要采用考試制來解決。通過考試制，保障投考自由、投考人平等及機會均等，由于職位數量有限，考試制的主要特點就是競爭。為此，《公務人員職程制度》法案第11條規定：“開考是招聘及甄選合同人員及編制人員的正常及必要程序，但另有規定除外”。

（四）公職制度基本不變但根據社會發展加以改進原則

基本法第100條第二句話是：“澳門原有關于公務人員的錄用、紀律、提升和正常晉級制度基本不變，但得根據澳門社會的發展加以改進。”從該條規定的內容來看，它從總體上確立了公職制度基本不變但根據社會發展改進原則。這里需要注意的是幾個問題：

1、“基本不變”

這里基本不變意味著澳門原有公職法律制度基本不變，但不是完全不變。因為按照基本法第8條的規定：“澳門原有的法律、法令、行政法規和其它規范性檔，除同本法相抵觸或經澳門特別行政區的立法機關或其它有關機關依照法定程序作出修改者外，予以保留。”也就是說，與基本法抵觸的、經法定程序修改的，不能保留，需要改變，同時，基本法第45條第一款規定了處理澳門原有法律與基本法抵觸的程序，即“澳門特別行政區成立時，澳門原有法律除由全國人民代表大會常務委員會宣布為同本法抵觸者外，采用為澳門特別行政區法律，如以后發現有的法律與本法抵觸，可依照本法規定和法定程序修改或停止生效。”根據基本法的規定，與基本法抵觸的，必須修改。對此，《澳門特別行政區回歸法》第5條也明確規定了“公共行政延續的一般原則”：“一九九九年十二月二十日前公務員及服務人員依原有法規確定的與公共行政當局的職務聯系，以及各公共部門、公務法人、項目組、其它公共實體或其機關、公務員或服務人員獲授予的權力及承擔的責任，得予保留，但不影響根據《澳門特別行政區基本法》、47參看José António Pinheiro Torres：《澳門公職法律關系》，第一章，公職關系之之建立。本法或其它可適用法規作出變更。”此外，從社會發展的實際需要來看，不適應的條款也需適時修訂。

2、“基本不變”的范圍是甚么呢？按照該款規定，是“公務人員的錄用、紀律、提升和正常晉級制度”。那么，有關公務人員其它制度是可以修訂的。需要說明的是，即使屬于“基本不變”的范疇，按照上述對“基本不變”的理解，也需要根據法律規定和社會需要適時修訂。

3、“但書”條款

該款但書“但得根據澳門社會的發展加以改進”，用了“得”字，說明“基本不變”的原有公務人員法律制度應該要改進，這是一個義務性規范。改進的標準是甚么？基本法的規定是“根據澳門社會的發展”。“社會”一詞宜作廣義理解，包括經濟、社會、政治各方面情況。另外，這里用“改進”一詞，意味著完善、提高。

八、結論和建議

澳門公職法律制度屬于被保留的澳門原有法律的范疇。澳門特區成立后，澳門公職法律制度的法律效力來源為澳門基本法。同時，由于它基本沿用上個世紀80年代末原澳門當局頒布的一攬子公職法律制度，時間跨度近20年。期間，澳門社會發生了很大變化，它在某些方面顯露出與社會發展不相適應的地方。因此，在公職法律制度合理部分“基本不變”的情況下，既要將作為澳門原有法律的公職法律制度“在適用時作出必要的變更、適應、限制或例外”，又要遵循澳門基本法的規定，對公職法律制度“根據澳門社會的發展加以改進”。考慮澳門公職法律制度構成的復雜性，在修訂職程制度、領導及主管人員通則基本制度的同時，還需考慮與澳門公共行政人員通則修訂的銜接，展開完善公職法律制度的基本框架的研究。

參考內地和其它國家和地區公務員一般法的立法實踐，完善的澳門公職法律制度的基本框架可以包括：公職法律制度的立法宗旨、公職法律制度的原則、公務人員管理體制（管理機構）、公務人員的范圍和條件、公務人員的權利和義務、職程制度（一般職程與特別職程）、錄用（委任與合同）、考核、職務任免、職務升降、獎勵、懲戒、培訓、交流與回避、薪酬福利保險、辭職、辭退、退休、紀律責任等。比如，立法宗旨可以是五個方面：規范管理，保障權益，加強監督，勤政廉政，提高效能。目前，對特區政府推出的有關公職法律制度的咨詢，有關方面提出了不少意見，但基本限于薪酬福利撫恤津貼、假期、身體保障及公務人員報考、晉升等職業發展問題，這只是公職法律制度完善的一個方面，同時須考慮規范管理、勤政廉政和效能提高的目的。至于公職法律制度的原則，除遵循《行政程序法典》規定的平等及適當原則、合作原則、參與原則、作出決定原則、非官僚化及效率原則、無償原則、司法救濟原則之外，還可引入公開、平等、競爭、擇優的原則、規范約束與激勵保障并重原則、功績原則、分類管理原則。至于公務人員的范圍和條件，可以引入政務類和事務類兩類公務人員的管理體制，完善公務人員的資格、經驗和才能等條件的設置，同時對擔任公職的人員實行分類管理體制。對職程制度，根據時代發展，科學、合理的實行職位分類，對一般職程和特別職程進行科學、合理的設置、調整，擴大適用范圍，設置合理的職程晉升路徑。完善編制管理，對編制外和散位制度實行人員數量控制，防止膨脹。在職程升遷方面引入競爭機制，在薪酬方面引入功績制，在職程管理方面引入職務交流制度，促使公務人員合理流動，促進廉政。完善退出機制，引入因公共利益正常辭退制度，并給予補償。在紀律程序方面，可以引入獨立公平的懲戒委員會制度。

上述方面還需進一步研究探討，并就其可行性、適應性作出全面評估后，結合公共行政改革的進程，有重點、有步驟地推進。

第二篇：完善法律制度，改進金融生態

很高興參加中國經濟50人論壇，希望能夠借此促進學術研究，推動今后的政策制定和改革實踐。在金融改革過程中，我們已經花了很多資源，來處理不良資產、化解金融風險隱患、防范金融危機。在下一步金融改革中，我們還需要做很多事情，其中非常重要的就是要完善與金融有關的立法，特別是《破產法》和與貸款欺詐相關的法律，其中也涉及到相關的會計準則

。法律方面的問題直接影響到我國的金融生態環境。當前這些問題越來越突出，越來越重要。因此，借這個機會跟大家交流一些初步的想法，希望大家深入研究和交流。

一、隨著經濟轉軌的不斷深入，金融風險的表現形式會不斷出現變化，需要解決的風險隱患也不斷出現變化

形成金融風險的基礎原因很多：第一，全球經濟、科技、金融發展變化很快，很多問題已不能用已有的理論和經驗來應對，金融穩定面臨很大的不確定性；第二，我國在從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，不少機制尚處于非計劃非市場的模糊或矛盾狀態；第三，實踐表明，特別是通過亞洲金融**，可以看到經濟中的各種問題反映到金融上是一個鏡像，危機首先反映在金融上。金融風險隱患如果不能夠及時解決，很可能會逐步積累，并導致經濟金融危機。由于風險具有不確定性，我們寧肯把問題看得重一些，透一些。只有及時加以解決，這些風險隱患才能及時消除。世界范圍內都可以看到，金融業風險隱患積聚的時間越長，解決問題的難度往往越大。

在經濟轉軌的過程中，不同時期金融風險的表現形式有所不同，風險隱患的特征、重點都處在不斷轉移的過程中。過去我們所遇到的主要的問題，今天已經不再是主要問題了；過去看起來不太起眼的問題，現在開始變得很重要。例如，在過去一段時間內，我們主要面臨大規模不良資產的處置問題。為此，在1998年通過財政發行2700億特種國債，補充國有商業銀行資本金的不足。1999年，通過設立資產管理公司，剝離了一萬億不良資產。2003年末開始中行和建行股份制改造的試點，用現存資本進行不良資產損失類的核銷。此后，運用部分外匯儲備和黃金儲備，注資中國銀行和建設銀行。從2003年開始的農村信用社的改革也是國家花費一定的資源加以推動的。

為了盡力解決好不良資產的問題，在2001年－2002年做了很詳細的抽樣調查統計，基本摸清了不良貸款歷史問題的形成原因。這是在解決不良資產和國有商業銀行改革方案設計前必須要做的基礎性的工作。根據此次調查，在不良資產的形成中，由于計劃與行政干預而造成的約占30％，政策上要求國有銀行支持國有企業而國有企業違約的約占30％，國家安排的關、停、并、轉等結構性調整約占10，地方干預，包括司法、執法方面對債權人保護不利的約占10，而由于國有商業銀行內部管理原因形成的不良貸款占全部不良貸款的20。此外，社會信用環境較差，企業逃廢銀行債務嚴重以及未能實行高標準會計準則等因素都交叉存在于各個類別之中。可以看到其中有很多原因是和法律、司法和執法有重要聯系的。

在改革轉軌期間隨著問題的不斷解決，原有的矛盾開始不斷轉移。例如過去某些造成不良資產的原因開始逐步被消除。由于政企不分、政策性貸款、不當行政干預、中央地方關系不順、商業銀行缺乏內控或者內控不嚴而造成的問題開始逐步得到解決。改革早期，中央地方關系中存在“行政性分權”思路，在很大程度上影響了商業銀行內控制度的有效性。貸款經營權也仿照行政區劃按照省、地、市、縣等分權，每一級分行可能存在“三只眼睛”的現象，即“三只眼睛”分別看著總行、當地政府和作為監管者的當地人民銀行。改革初期遠程通信網絡不發達，所以日常的監管或指導，受地方利益影響很大，內控相當薄弱。舉一個例子，90年代初期我在商業銀行工作時就發現銀行內部有很多業務運作的規則，十分詳盡。表面上看制度很健全，但是實際上總行知道執行上常是另一回事，因此制定和完善規則在很大程度上是推卸責任的一個機制，分支機構用“三只眼睛”看事、辦事，辦錯了不是總行的責任。

內控問題得以重視是從1993年十四屆三中全會開始，當時強調專業銀行要發展成綜合的商業性銀行，向企業化、商業化方向發展，不再是行政機構，所以不能按照行政的辦法來處理。但是變化往往需要時間，直到1997年吸取亞洲金融風暴教訓并召開全國金融工作會議后，國有銀行對業務和人員才真正實行了“垂直管理體系”，才為加強內控創造了條件。

其他導致不良資產的原因，例如監管體制問題、國有企業本身問題等，都在不斷變化，風險因素在逐步消除。例如，早期監管存在的問題簡單說就是“重審批、輕監管”，主要是發“出生證”，生下來以后就不管了。從亞洲金融危機后，我國政府已基本放棄了對國有商業銀行的行政干預，政府部門已經從法律角度明確了商業銀行決定貸款的自主性。從本世紀開始，政府已經逐步放棄了國有銀行應向國有企業實行信貸傾斜的要求。隨著國有企業改革的不斷深入，一些國

第三篇：公職級別

第十條 國家公務員的級別分為十五級。

職務與級別的對應關系是：

（一）國務院總理：一級；

（二）國務院副總理，國務委員：二至三級；

（三）部級正職，省級正職：三至四級；

（四）部級副職，省級副職：四至五級；

（五）司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級；

（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級；

（七）處級正職，縣級正職，調研員：七至十級；

（八）處級副職，縣級副職，助理調研員：八至十一級；

（九）科級正職，鄉級正職，主任科員：九至十二級；

（十）科級副職，鄉級副職，副主任科員：九至十三級；

（十一）科員：九至十四級；

（十二）辦事員：十至十五級。

第四篇：公職律師申請書

公職律師申請書范文4篇

篇一律師入黨申請書

敬愛的黨支部:

今天，我鄭重地提出申請，要求加入中國共產黨。擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

我們80后這一代是伴隨著改革開放的步伐長大的，親眼目睹和見證了祖國從平窮落后到逐漸繁榮富強的變化，親身體會到改革開放國策的偉大，這證實了黨的路線、方針、政策是正確的，是符合最廣大人民最根本的利益的。

我決心用自己的實際行動接受黨對我的考驗，我鄭重地向黨提出申請:我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義事業奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

今后，我將更加用心去學習和理解馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及科學發展觀等重要思想，更加深刻地去體會做一名合格黨員的所肩負的重大社會責任。

今后，我將在本職工作中繼續努力，律師嚴格遵守憲法和法律，恪守律師職業道德和執業紀律，用自己的專業知識去維護當事人的合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。

因此，希望黨組織從嚴要求我，以使我更快進步。如果自己有幸成為一名黨員，那將是我最大的榮幸，我將時刻牢記黨員的責任，遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密，認真履行黨員的權力和義務，爭做一名優秀黨員。

致敬

敬禮

申請人:XXX

日期:20XX年X月XX日

篇二:律師實習申請書

尊敬的律師事務所各位領導、各位前輩:

我志愿加入xxx律師事務所，真誠的期盼著成為該團隊中的一名優秀員工，律師隊伍的一名新兵。

加入本所，我將嚴于律己，服從管理、嚴謹做事、積極配合、創新思想、勇于開拓、發揮潛能、優質服務。并真誠地希望在各位領導、前輩的嚴格指導和精心栽培下，既能為貴所貢獻出自己的知識、技能和價值，同時也能為我國的法制建設和發展作出自己應有的貢獻，為自己走向成功奠定堅實的一步申請人基本信息:

姓名:x;性別:男;出生年月:19xx年03月12日;

民族:漢族;家庭住址:西安市xxx小區;20XX年畢業于西安x法學專業，本科學歷，學

士學位。20xx年3月取得法律職業資格證書，其號碼為:xxx;身份證號碼:xxxx;聯系電話:13xxxxxxxx.實習申請理由:

本人從小喜歡法律知識和事務，夢寐以求想成為一名光榮的法律人。在企業歷經9年法律相關工作的鍛煉，20xx年在職參加司法考試，終于以385分的成績順利通過20x年國家司法考試，20x年3月取得法律職業資格證書。

誠實信用一直是我的為人處事的原則。沒有規矩，不成方圓。作為一名新兵，應該遵紀守法，并能以事務所的各項規章制度來規范自己的言行，實習期間，應當遵守律師職業道德和執業紀律。為了早日

實現自己的美好理想，為了能利用自己的知識和技能更好地幫助更多的法律需求者，我渴望加入xxx律師事務所這個優秀的團隊與律師事務所的同仁共同為社會提供更多更好的法律服務，為推動我國法制建設的進一步發展和完善貢獻出自己的微薄之力。

敬禮

申請人:XXX

日期:20XX年X月XX日

篇三:律師執業申請書

尊敬的xxx:

本人xxxx，xxxx年6月畢業于xx大學律師畢業，xxxx年12月參加全國統一的司法考試,取得法律職業資格證書，xxxx年9月8

日在xxxxxxxx律師事務所申請實習，現實習期已滿1年。

本人在xxxxxxxx律師事務所實習期間嚴格遵守《律師法》、《律師執業行為規范》等法律法規，在指導老師及本所同行的指導、幫助下，不斷提高自己的思想政治水平、法學理論水平和律師實務能力，按照法律賦予律師的權利與義務，做好律師各種業務工作和法律援助工作，為維護國家的法治統一和法制建設，維護當事人的合法權益做出自己的努力。經過一年的實習，本人對律師職業有了一個新的認識，使我更加堅定自己的信念:繼續錘煉自己，爭取成為一名合格稱職的執業律師。現本人已符合律師法規定的申請執業條件，特申請執業。

請予以審核批準為盼。

我承諾:本人符合法定執業條件，提交申請材料真實有效。

申請人:XXX

日期:20XX年X月XX日

篇四:律師執業申請書

尊敬的xxx:

本人自實習一年以來，在本所律師的指導和幫助下，參與了本所各項業務的實踐活動，逐步將所學的法律知識與實務操作結合起來，完成了從理論到實踐的轉變，現已具備了獨立辦理案件和法律事務的能力。

實習期間，本人注重思想道德和政治理論的學習和提高，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表的正確思想，踐行科學發展觀，不斷提高自己的政治覺悟。

在工作中，作為一名實習律師，能夠嚴格遵守所里的各項規章制度，服從領導、團結同事，積極參與各項活動，按時完成所里交給的各項工作。在實習期間，作為一名實習律師，本人勤奮、虛心，在指導律師的幫助下，業務水平不斷提高，協助指導律師和其他同事辦理了多起民、刑事案件及非訴法律事務，受到了同事和當事人的一致好評。

經過一年多的實習，更加堅定了我做一名律師的信念，也更深刻的意識到了律師所肩負的社會責任。今后，我會更加嚴格要求自己，遵守律師職業道德和執業紀律，正確處理和當事人、其他律師、法官等的關系，本著維護正義、恪守誠信的原則，努力將自己塑造成一名合格的優秀律師。

懇請上級機關對我的申請予以批準為盼。

申請人:XXX

日期:20XX年X月XX日

第五篇：公職律師工作總結

公職律師工作總結

公職律師工作總結1

我于20xx年10月開始執業，執業至今已經兩年多，現對這一工作具體總結如下：

一、縱觀全年，今年辦案種類比較單一，大多數為批量案件。

案件多數是買賣合同糾紛和銀行金融合同糾紛。因為大量案件的操練，我對于辦案流程已經相當熟悉，并不同法官的辦案特色也有所了解，能更好的溝通法官。但是還是不能準備判斷法官態度，對于法官的問話不能領會其含義。這方面的能力我尚欠妥，需要不斷加強。

作為律師，提供的是法律服務，和當事人溝通能力非常重要，有時律師保證不了案件結果，但一定要和當事人溝通，給當事人講我們對于辦理案件的思路，讓當事人了解所付出的`勞動，知道他花錢請的律師在一直幫助他，一直為他的事努力。

二、開拓案源是律師生存的基本技能，要把自己推銷出去，并獲得當事人的信任。

基礎是準確把握法律，經常看到有因為律師不當闡述而敗訴的案例，自己應該盡量避免因為自身失誤或者是對法律的不當理解給當事人造成損失。每個案件無論大小都應該盡力辦好，并且在案件中保持與當事人的及時溝通。這樣案件結束當事人也會向身邊的人推薦。當然自己的向外推銷也很重要。

往年做方律師的案件，案件量大而種類繁多，不能完全記得每個案件，時間節點更是容易忽略。今年針對這點做出了改進。因為多數是批量案件，針對各自公司制作了詳盡的表格，時時記錄。這樣案件進展一目了然，每個時間段要做的事也明確，不容易疏漏。

三、展望20xx年工作，主要著力于以下兩方面：

1、不斷深入學習相關的知識;

2、服務好既有客戶，努力開發新客戶。

以上是自己一年的工作總結，也祝自己新年新氣象。

公職律師工作總結2

一、注重思想政治學習，提高思想認識水平

作為一名基層法律工作者，我不斷加強學習，不斷提高自身的政治素質和道德修養，始終把學習作為提高自身政治素質和道德修養的前提和基礎，充分利用一切可利用的時間。我積極向黨組織靠攏，上交了《入黨申請書》，學習了黨的有關知識。

二、提高工作能力，認真完成各項工作

參加工作的一年時間里，在離群眾最近的地方，親身的感受到基層工作的繁瑣、責任的重大，明白要做好基層工作就要在實踐中學習，提高自己的工作能力；在工作中堅持群眾利益無小事的觀念，把服務群眾當成自己最重要的工作，只有這樣，才能真正做好基層工作。

為了更好地完成日常工作，我經常耐心、細致地向領導和同事請教。經過一年的歷練，我由當初的分不出安置幫教與社區矯正工作的區別，到能較好完成司法所的相關工作。平時能熱心接待來訪群眾，積極參與人民調解工作；掌握安置幫教對象和社區服刑人員的基本情況，參與這兩類特殊人員的.管理、教育和幫助工作；掌握“廣東省司法廳基層司法行政業務信息平臺”中相關信息的錄入。除此之外，我參與了《信訪條例》等法律的宣傳活動，整理了“五五”普法檢查驗收的檔案；協助基層政府處理社會矛盾糾紛；能完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府交辦的維護社會穩定的有關工作。一年來，我撰寫了十來篇業務信息，有些還在“始興人民政府信息網”上得到發表。在領導的關心、同事的幫助下，通過學習和實踐，我的業務素質得到了極大的提高，能較為熟練地開展日常工作。

三、常懷律己之心

作為一個基層法律工作者，我常常告誡自己要對得起這份工作，對得起領導和人民的信任。司法助理員工作的對象主要是所在轄區內的農民，我們工作的宗旨就是為他們做好服務。農民雖然文化程度不高，但他們敦厚、樸實。和農民打交道，要尊重他們，要曉之以理動之以情。在工作中，我能把處理問題看作是服務，認真聽取來訪人的訴求，聽完再根據所掌握的情況講道理、講—法律依據，并將所掌握的情況及時反饋給領導。

四、有以大局為重的胸襟

基層司法所是縣司法局的派出機構，人在鄉鎮，一舉手一投足，都代表著司法局的形象。我能以大局為重，熱情為群眾辦事，從不推諉扯皮；在榮譽上，能與同事謙讓；在生活上，與同事互相關心。司法所與鄉鎮息息相關，我們所做的一切都是緊緊圍繞鄉鎮黨委、政府中心工作服務，我們離不開他們的領導和大力支持。在做好份內工作之余，我能盡力做好鄉鎮安排的其他工作。

回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上都取得了很大的進步，增長了不少知識，但也清醒地認識到自己的不足之處：首先，在理論學習上還不夠深入，尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺；其次，在工作上，工作經驗尚淺，尤其是在辦公室待的時間較多，深入農村的時間過少，造成對農村基層情況了解不細，給工作帶來一定的影響，不利于自己的成長；再次，在工作中主動向領導匯報、請示的多，相對來說，為領導出主意、想辦法的時候少。在今后的工作中，我將加倍努力工作，嚴格要求自己，努力克服自身的不足，爭做一個優秀的法律工作者。

公職律師工作總結3

本是我獨立執業的第一年，先前我一直是跟著前輩律師在做，雖然也有一些獨立的出庭等工作，但是更多的是做助理方面的事情，從我真正決定獨立執業的那一刻起，我就知道，自己要做的事情還有很多很多，要學的知識也還有很多很多。總結本的工作，進步和不足都有。

今年市律師協會組織了涉及多個方面的法律專業委員會，倡導律師們積極參加。我根據自己的興趣和專業特長，選擇參加了四個專業委員會，分別是：刑法、勞動法、婚姻家庭、國際投資與貿易專業委員會，特別是勞動法和婚姻家庭專業委員會，我積極參加委員會組織的活動，包括參加會議討論，執行電臺值班安排，參加普法活動、新法律法規學習及資料收集等工作，專業委員會作為一個組織，是我們律師平時學習和交流的好載體，市律師既然搭起了這個平臺，我們就應該很好的去利用，像婚姻家庭專業委員會的活動內容就相對比較多，而且很針對我們平時的工作，對辦案水平的提高和專業知識的積累有極大的提高作用。所以我覺得參加這些專業委員會也是我今年工作的一個內容，很受啟發，效果不錯。明年我將繼續積極參加專業委員會的系列活動，以加強自己的工作能力的水平。

因為是自己獨立執業的第一年，所以最擔心的是業務量問題，擔心自己的業務量跟不上。所以在最初的幾個月，壓力非常大。好在剛開始的那幾個月，因為之前的.很多工作延續下來，事情很多，一忙起來，就充實些，也沒顧到那么多，只是自己在盡力做好目前的工作，當然在閑暇之余，也刻意的往業務量拓寬方面努力。很幸運的是，在2月份，通過努力，我接到了一份法律顧問的業務，一開始，因為雙方都是初次接觸，法律顧問的合同期限只有三個月，雖然是短短的三個月時間，卻是非常珍貴的三個月。當時該公司剛好有一個投資的項目要跟進，我全程跟進了合資前期談判，合資合同的起草，新公司的注冊工作等工作，得到了客戶單位的滿意和信任。很順利的，又簽訂了三個月的法律顧問合同。然后在今年8月，新的法律顧問合同期限改為一年，這是我自己獨立執業以后得到了第一個客戶，我清楚自己應該做什么，平時我經常主動的和客戶單位的聯系人聯絡，詢問最近公司的運營情況，在客戶有具體的法律服務要求時，盡快的回復和反饋，同時基本保持每月到客戶單位現場辦公一天，解決一些問題。總之，有了這個良好的基礎，也增加了自己的信心，工作更有動力，也更有成果。在今年8月份，我又有了第二家法律顧問單位，我相信通過自己的努力，一定可以有所為。

今年在具體的執業方面，不得不提的是今年系列刑事案件的辦理。從去年下半年開始，我市警方展開了打擊出售非法制造的發票的行動。因為在xx年x辦理過一起偽造身份證的案件，當事人一直保存著我的聯系方式，所以在去年年底的時候，我接受一起出售非法制造的發票案件的辯護委托，委托人正是xxx那個案件的當事人介紹過來的。而之后，隨著警方打擊力度的加強，我在今年又接受了四起類似案件的辯護委托，基本上都得到了委托人的好評。所以我要總結的是，任何一個案子都必須認真去辦理，用心去辦理，因為很多都隱藏了巨大的案源線索，你把握住了，對自己的工作也是有益無害的。確實，律師工作強調的是平時的積累，你不可能在碰到具體的案件時，再去搜集資料，找法律依據顯然是來不及的，至少你在回答當事人的提問時不能順利解決。所以我們在平時必須要重要學習，包括專業知識的學習和實踐經驗的總結。現在網絡發達，很多最新的法律法規都會在第一時間通過網絡發布，也會有很多關于新法律法規的意見可以供我們參考，所以充分的利用網絡資源，可以為我們的學習提供不少捷徑。另外很多法院的網站也會有典型案例公布，學習這些案例，也可以積累我們的實踐經驗。我平時在工作之余上一些專業的法律網站看看，我發現對自己的工作很有幫助。同時我們也應關注一些時事新聞，因為很多新的政策的出臺往往都會牽涉到法律的變化，多了解時事，可以鍛煉我們的政治敏銳能力。

最后，要總結的是今年我一如既往的完成了法律援助工作，包括法律援助值班和法律援助案件的辦理。本我一共辦理了四起法律援助案件，內容包括刑事和民事案件。特別是在處理一起交通事故工傷補差額的案件過程中，我充分考慮到法律援助申請人的具體情況，采用調解方案結案，讓申請人盡快的拿到最大額的補償，通過調解，企業和申請人都非常認同，雙方避免了矛盾的進一步惡化。特別是申請人，在短短的不到一個月的時間，拿到了13萬余元的工傷補差額的補償，為此，申請人還特地制作兩面錦旗送至寧波市法律援助中心和我所，以表感謝。明年我將繼續努力，為更多的弱勢群體服務。律師，作為社會法律工作者，要明確自己的工作職責，我相信，通過自己的不斷實踐，一定可以在這一片天地有所作為。

公職律師工作總結4

回顧xx年x工作，我在律所主任及律師和同事的支持與幫助下，嚴格要求自己，按照辦理法律業務的要求，較好地完成了律所指派及其當事人委托的工作。現作如下工作總結：

一、開展各項律師業務情況

(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師，但是始終保持清醒的政治頭腦，始終堅持國家憲法和法律精神，遵守律師職業道德和執業紀律，維護國家法律的正確實施，促進司法公正，促進社會和諧與穩定，并對國家頒布和修改的各項法律法規進行認真的學習，跟上法治發展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學習。

(二)在政治學習方面。雖然我很少觀看新聞聯播，但是通過網絡如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體，對國內外重大事件和我國政府的對策都時時關注，特別是一些在全國范圍內影響巨大的大案要案。同時，也利用新媒體為當事人提供法律咨詢，普及法律知識，提高公民的法律素質，取得了良好的實際效果。

(三)辦理業務方面。1年來共辦理民事案件3件，刑事代理(辯護)4件，非訴訟案件2件，法律援助案件32件，法律咨詢及代收15件。在辦理各類案件過程中，我認真分析法律關系，研究法律、法規規章及地方性法規，擬寫辯護詞和代理詞，整理并制作證據目錄，找出案件的爭議焦點，通過辦理各項案件從中學習和鍛煉了業務能力，也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的第一件建水一家公司的公司確權糾紛案件和第一件州內重大的刑事案件。

其他大部分是法律援助案件，有當事人家屬經濟困難無力委托律師的，也有自己有可能被判處無期以上徒刑的，還有幾件是涉及外國人的.，通過提供法律援助，讓每個當事人都充分行使了法律賦予他們自己權利，彰顯了法治的精神。每個案件辦理完畢后，我都抽時間將辦案心得發表在自己的博客上，在總結中認識到自己的不足。

在平日的法律咨詢過程中，大部分是婚姻、贍養、財產分割、合同糾紛等法律問題，對于每個前來咨詢的當事人都耐心傾聽，認真說理釋法，耐心解釋，提供良好的法律意見，化解社會矛盾。

二、參加律師協會組織的培訓

每年律師協會為律師組織的培訓分為網上聽課、全州律師現場業務培訓和律師自愿的培(20xx酒店餐飲部工作總結)訓，去年我在網上聽課主要涉及刑事方面的，現場的三天培訓包括刑事和房地產公司業務。通過培訓，從中學習了不少專業律師的工作方法和業務知識，為自己的成長起到了良好的幫助作用。

三、工作中的不足。

過去一年的工作使我用細致、認真負責的辦案態度，熟練的辦案技巧和高尚的職業道德不僅贏得了委托人的信任和感激，還形成了良好的社會影響。同時我也深刻體會到自己知識不足，特別對一些司法解釋和部門規章不夠了解，在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺，比如庭審中的一些發問技巧和庭審應變能力。同時，對除法律領域的書籍涉及不足，閱讀量不夠，導致視野不開闊，今后我將再接再厲，進一步鉆研法律業務，為社會提供更為優質的法律服務。

公職律師工作總結5

今天已經是農歷臘月x了，20xx年很快過去了，我來我們所也已一月有余，清楚的記得第一天來我們所是個周末，那天我第一次從內部感受律師工作的氣氛。在接下來這一個多月的實習過程中，也越來越體會到理論與實踐的差異。一條看似明確的法律規定，運用到現實中，問題卻是層出不窮，一個看似簡單的實際問題，反饋到法律上，往往卻是模棱兩可，而在自己進入律師行業以前對這種現象可能是既看不見，也想不到，總之感受最多的是自身存在的差距和不足。具體方面總結如下：

一、專業知識需要鞏固和不斷的學習。

來我們所以前通過學校和平時對法條法理的具體學習，似乎感覺所有的法律我都通曉。而通過實踐，我知道了，我只是一個初學者，一個剛剛進入法律行業的懵懂者。之前所學的法律只是大致了解而已，整個部門法的體系和連貫性，交叉關系，我全然不通。現在我明白了自身的不足和學習能力對于一個律師業務發展和業務能力的重要性。以前的學習只是給從事律師職業打了一些基礎，或者說是僅僅為了邁過律師職業的門檻。社會飛速發展，新的情勢不斷出現，法律持續更新，現在是一個學習型的社會，根本不存在一勞永逸的學習，律師行業更是如此，沒有自我更新能力的律師注定是要被淘汰的。終身學習能力對一個律師的生存至關重要。

二、專業能力還需要進一步的磨練加強，與人的溝通能力和豐富的專業知識同樣重要。

要想作為一個合格的律師，并不是有證就行，不但要具備豐富的專業知識，而且要你具備相應的專業能力。與人的溝通能力和豐富的專業知識同樣重要，不能有效的與人溝通。將是你事倍功半，現在雖然隨著年齡的增長，在不斷的進步，但以后的路還是很長的。

三、工作態度需要進一步的轉變。

一月來，看到所里各位律師辦理業務，勤奮和認真是他們的共同特點，這給我感受很深，重新認識律師不僅不是一個輕松休閑的職業，而且還是一個充滿挑戰、需要付出艱辛的工作，獨立、勤奮和認真是一個律師必須具備的執業態度。人固有惰性和依賴心理，但為了所從事的職業和自我實現，必須克服這種惰性和依賴。

四、人際交往方面的不足需要進一步彌補。

良好的人際交往能力是一個優秀律師的重要素質。自己在人際交往方面存在缺陷，緊張、氣氛不活躍的的場面時常存在，這應該是缺乏自信的表現。對此，在以后的執業過程中，自己要盡可能多學習，充實自己，提升自信心，人際交往從日常生活做起，從身邊做起，得體表現自己，做到不卑不亢，不急不躁，在人際交往中找到自己，實現自己。

五、對以后執業規劃的一點想法。

來律所面試的.第一天主任就告訴我律師行業競爭的激烈，讓我慎重選擇，這些年從學習到考試，為此付出了很多，縱然以后的日子還需要不斷的付出，也決心一往無前，隨著社會的發展，律師變得越來越像學者+商人，不但要不斷學習而且要注重營銷，學習是個長久的過程，營銷也不是一勞永逸的事情，這些就決定了現在的律師再不能那么的清閑，理解了律師自身的特征，所以要在以后的日子里：

(1)結合自己實際情況確定營銷的路線，注重品牌的效應。

(2)在業務知識領域的學習上實現一專多能，有所取舍做出自己擅長的領域。

訴訟業務是律師業務的基礎，也是非訴業務的基礎，訴訟更能準確地理解法律，運用法律，規避風險，在接下來的工作中，自己應當加強訴訟業務的鍛煉，以期更全面的發展。在專業化方面，實習中不斷發掘自己的潛力，系統的學習，找出自己擅長和比較感興趣的領域，逐漸做到一專多能。

以上是我這一個多月以來對律師和自己一些不成熟的認識，從認識律師，了解律師，和自己日后應該如何做一名律師方面做了總結，不足和學習充斥著自己總結感想的字里行間，由于表達能力所限，謬誤之處不能避免，請予批評指正。

公職律師工作總結6

一、過去一年的工作成績

之所以說工作成績，倒不是因為我取得了什么了不起的成績，而是一般的工作總結的慣例結構。在我拿到執業證的第一個完整，我所有的業務創收是9.5萬元左右，這當中主要包括領導所劃撥的創收，剩余小部分是自己單獨承辦的案子。今年是拿到執業證的第三年，也是第三個完整，經初步統計我今年的創收應該是14萬多一點。可以說，在創收上自己有了較大程度的進步，也使得我剛出生的兒子不至于落得沒有奶粉錢的地步。

首先，這一年里我所辦理案件的數量上明顯增多了，案件類型上也有所豐富，在聞律師的指導下，我經手辦理幾起保險代位求償權糾紛案件。總結案件辦理過程中的經驗與教訓，我的實踐經驗也漸漸豐富起來;其次，學習到了更多與人打交道的技巧，這里面既包括與當事人打交道的技巧方面，也包括與法官及對方代理人打交道的技巧。張武隊長一直教導我們，律師是一個從事社會工作的職業，每個律師至少需要拿出自己精力的三分之一從事社交，如果相應的人際交往，我們的律師工作肯定是裹足不前的。

在這里，我要特別感謝所里四位合伙人律師對我這樣年輕律師的無私幫助，沒有他們的無私幫助，像我這樣直接從學校里走出來的學生，在社會上無疑要經歷更多的挫折，走更多的彎路。記得在南京當代國安律師事務所面試的時候，面試的老師問了我三個問題，你有關系嗎?我回答沒有。他問我你有背景嗎?我還是回答沒有。然后他又問，那你有什么?我回答他我有的是熱忱，對律師事業的執著。是的，當我們走出校園的時候，像我們這些出身農村家庭身上還背著數萬元助學貸款沒有還清的學子，我們所擁有的似乎只有一片熱忱。人們都說好的開始等于成功的一半，用在我們身上同樣如此，一個好的律師事務所這個平臺等于成功的一半律師。正是因為在震宇震這個平臺上，我正一步步實現自己的理想與價值。

二、我覺得工作就是一個鏡子，他會給我們一個反射。

有句話是這樣說的，如果你今天不認真工作，那么明天你將會努力找工作。工作需要我們每一個人去認真對待，它給了我們尊嚴，給了我們臉面，更何況我們所從事的每一件事都會關乎到當事人經濟利益、人身權益甚至是生命的得與失、增與減。我常會自問，我是否做到了。所以我會經常反思自己工作中所存在的問題。我發現過去一年中，我的工作中存在著一些問題需要加以改進。

1、工作細致程度有待提高

盡管案件辦理相對多了，但是有時候也會發現在證據審查及文書書寫方面還是存在不夠細致的地方，沒有做到精益求精。另外，在接待當事人方面，有時候不能很好地拿捏到位。

2、法律法規的熟悉程度不夠

對于工作中常用的法律法規熟悉程度還是不夠，不能做到有問必答，爛熟于心的程度。由于法律法規的更新速度較快，要求我們律師也必須及時更新我們的知識，這樣才能跟上形勢的發展需要。

3、業務結構不合理

雖然今年我的業務創收達到了十幾萬元，但是仔細分析下來，我自己獨立承接辦理的案件部分并不多，尚沒有占到創收總額的一半。

三、律師工作的感悟

提到律師，人們的第一印象除了律師特別能說之外，另外一個就是律師有錢。但我想律師職業所賜予我們的不僅是物質上豐厚的回報，更多的恐怕是律師職業給予了我們獨立思考問題的.方式、自尊、自強以及社會責任感。每一個律師走出來的時候都是光彩照人的，男律師通常都是西裝革履、風度翩翩，女律師通常都是閃亮動人、靚麗睿智。為什么會是這樣子，我想大概是我們自信，心中有愛吧。

舉個簡單的例子，我們的周喻律師就曾經自己私下向河南貧困地區的孩子捐獻過20xx多元錢的書籍，幫助貧困地區的孩子增長見識，開闊眼界。說實話，像周喻律師那么忙，如果僅想著賺錢的話，他哪里還有時間顧及遠在千里之外的無書可讀的孩子。但因為我們心中有愛，我們知道感恩，我們知道自己應該為社會做點什么。還記得有一個當事人，他的官司拖了兩、三年，在辦案的過程中，他經濟困難到了連路費、飯錢都拿不出來，后來我就請他在我們所門口的鴨血粉絲吃了飯，給了他50塊錢的路費。他感動得不得了，非要給我送個錦旗什么的。這點事情對于我們而言雖然微不足道，但是對于當事人而言卻特別溫暖。我相信這樣的事情，在我們每個律師的生涯中都出現過，都會對需要幫助的當事人施以援手。

律師工作雖然艱辛，但也正是因為這一行充滿挑戰，才有了它獨特的魅力。在這里我們感知了人間冷暖，見證了愛恨情仇，為當事人排憂解難。我們既見到了當事人的愁眉苦臉，也看到了他們的喜笑顏開。所有這些歷練了我們的人生，也使得我們格外珍惜生活的美好律師。

四、工作展望

張武張隊長曾語重心長地說過一句話，像高經理這樣如果不尋求突破，將來只能算一個老律師，無法成為大律師。循著張隊長的這句話，我想說的是不想做大律師的律師不是好律師。但我相信大律師是做出來的，不是說出來的。我覺得要邁出做大律師的第一步，在接下來的一年里需要做好下面幾樣工作。

1、工作需要更細心、耐心

不論是接待當事人還是做好日常的工作，都需要做好細節工作。有人說“打官司就是打證據”，這句話應用到我們的律師生活中更是有其重要作用。可以這么說，細節決定成敗，也決定一個律師的職業素養。因此，要想把自己變成一個受人尊重的職業律師，必須注重細節。

2、虛心向其他律師請教

其他律師之所以能夠有今天的成就，就是因為他們付出了比別人更多的汗水。

公職律師工作總結7

一、過去一年的工作成績

之所以說工作成績，倒不是因為我取得了什么了不起的成績，而是一般的工作總結的慣例結構。在我拿到執業證的第一個完整，我所有的業務創收是9.5萬元左右，這當中主要包括領導所劃撥的創收，剩余小部分是自己單獨承辦的案子。今年是拿到執業證的第三年，也是第三個完整，經初步統計我今年的創收應該是14萬多一點。可以說，在創收上自己有了較大程度的進步，也使得我剛出生的兒子不至于落得沒有奶粉錢的地步。

首先，這一年里我所辦理案件的數量上明顯增多了，案件類型上也有所豐富，在聞律師的指導下，我經手辦理幾起保險代位求償權糾紛案件。總結案件辦理過程中的經驗與教訓，我的實踐經驗也漸漸豐富起來；

其次，學習到了更多與人打交道的技巧，這里面既包括與當事人打交道的技巧方面，也包括與法官及對方代理人打交道的技巧。張武隊長一直教導我們，律師是一個從事社會工作的職業，每個律師至少需要拿出自己精力的三分之一從事社交，如果相應的人際交往，我們的律師工作肯定是裹足不前的。

在這里，我要特別感謝所里四位合伙人律師對我這樣年輕律師的無私幫助，沒有他們的無私幫助，像我這樣直接從學校里走出來的學生，在社會上無疑要經歷更多的挫折，走更多的彎路。記得在南京當代國安律師事務所面試的時候，面試的老師問了我三個問題，你有關系嗎？我回答沒有。他問我你有背景嗎？我還是回答沒有。然后他又問，那你有什么？我回答他我有的是熱忱，對律師事業的執著。是的，當我們走出校園的時候，像我們這些出身農村家庭身上還背著數萬元助學貸款沒有還清的學子，我們所擁有的似乎只有一片熱忱。人們都說好的'開始等于成功的一半，用在我們身上同樣如此，一個好的律師事務所這個平臺等于成功的一半。正是因為在震宇震這個平臺上，我正一步步實現自己的理想與價值。

二、存在的不足

工作需要我們每一個人去認真對待，它給了我們尊嚴，給了我們臉面，更何況我們所從事的每一件事都會關乎到當事人經濟利益、人身權益甚至是生命的得與失、增與減。我常會自問，我是否做到了。所以我會經常反思自己工作中所存在的問題。我發現過去一年中，我的工作中存在著一些問題需要加以改進。

1、工作細致程度有待提高

盡管案件辦理相對多了，但是有時候也會發現在證據審查及文書書寫方面還是存在不夠細致的地方，沒有做到精益求精。另外，在接待當事人方面，有時候不能很好地拿捏到位。

2、法律法規的熟悉程度不夠

對于工作中常用的法律法規熟悉程度還是不夠，不能做到有問必答，爛熟于心的程度。由于法律法規的更新速度較快，要求我們律師也必須及時更新我們的知識，這樣才能跟上形勢的發展需要。

3、業務結構不合理

雖然今年我的業務創收達到了十幾萬元，但是仔細分析下來，我自己獨立承接辦理的案件部分并不多，尚沒有占到創收總額的一半。還有一個突出的問題就是我所有創收均來自訴訟案件，沒有一個非訴方面的。因為業務結構不合理，我們會隨時面臨斷炊的可能，而銀行不會可憐你，每月會定期到你的工資卡上搜括一遍。這一點我的感觸特別深，當到每個月十日左右的時候，看到賬上還沒有一個案子的時候，我就會心里特別發慌，每當這個時候我就會特別想錢。另外，我也不希望放假，特別假期較長，我似乎沒有資格享受特別長假期的權利。前一陣子，我感覺頭腦特別疼，我以為自己是想錢想的，后來發現不是，原來是感冒了。

三、律師工作的感悟

提到律師，人們的第一印象除了律師特別能說之外，另外一個就是律師有錢。但我想律師職業所賜予我們的不僅是物質上豐厚的回報，更多的恐怕是律師職業給予了我們獨立思考問題的方式、自尊、自強以及社會責任感。每一個律師走出來的時候都是光彩照人的，男律師通常都是西裝革履、風度翩翩，女律師通常都是閃亮動人、靚麗睿智。為什么會是這樣子，我想大概是我們自信，心中有愛吧。

舉個簡單的例子，我們的周喻律師就曾經自己私下向河南貧困地區的孩子捐獻過多元錢的書籍，幫助貧困地區的孩子增長見識，開闊眼界。說實話，像周喻律師那么忙，如果僅想著賺錢的話，他哪里還有時間顧及遠在千里之外的無書可讀的孩子。但因為我們心中有愛，我們知道感恩，我們知道自己應該為社會做點什么。還記得有一個當事人，他的官司拖了兩、三年，在辦案的過程中，他經濟困難到了連路費、飯錢都拿不出來，后來我就請他在我們所門口的鴨血粉絲吃了飯，給了他50塊錢的路費。他感動得不得了，非要給我送個錦旗什么的。這點事情對于我們而言雖然微不足道，但是對于當事人而言卻特別溫暖。我相信這樣的事情，在我們每個律師的生涯中都出現過，都會對需要幫助的當事人施以援手。

律師工作雖然艱辛，但也正是因為這一行充滿挑戰，才有了它獨特的魅力。在這里我們感知了人間冷暖，見證了愛恨情仇，為當事人排憂解難。我們既見到了當事人的愁眉苦臉，也看到了他們的喜笑顏開。所有這些歷練了我們的人生，也使得我們格外珍惜生活的美好。

四、工作展望

張武張隊長曾語重心長地說過一句話，像高經理這樣如果不尋求突破，將來只能算一個老律師，無法成為大律師。循著張隊長的這句話，我想說的是不想做大律師的律師不是好律師。但我相信大律師是做出來的，不是說出來的。我覺得要邁出做大律師的第一步，在接下來的一年里需要做好下面幾樣工作。

1、工作需要更細心、耐心

不論是接待當事人還是做好日常的工作，都需要做好細節工作。有人說“打官司就是打證據”，這句話應用到我們的律師生活中更是有其重要作用。可以這么說，細節決定成敗，也決定一個律師的職業素養。因此，要想把自己變成一個受人尊重的職業律師，必須注重細節。

2、虛心向其他律師請教

其他律師之所以能夠有今天的成就，就是因為他們付出了比別人更多的汗水。我們這些新來的律師，要想取得令人滿意的成績，就必須不恥上問，學習其他律師身上的閃光點。

3、經常學習，熟悉法律法規的變動

對于律師而言，我們的天平上有兩桿秤，一是事實，二是法律。脫離了事實和法律的律師不能稱為律師，而只能是訟棍。從其口中吐出的詞匯體現了不了智慧的光芒，卻透露著撒旦的狡詐，只能令人對我們敬而遠之。

認真回顧了20xx年的工作與不足后，我覺得自己的壓力很大，但這也是我面臨的挑戰，我相信自己可以做好。

有愛天涯不覺遠，讓我們帶著愛繼續前行！

公職律師工作總結8

根據《司法部關于開展合伙律師事務所規范建設年活動的意見》和省廳相關動員部署大會精神，我所從今年3月份開始全面開展了本所規范建設年活動，通過組織全體合伙人及執業律師學習法規條例，交流體會，查找問題，制定措施，完善合伙機制，健全管理制度，提高管理水平，全面提升服務層次和質量等活動，取得較好成效。現將本活動開展情況總結如下：

一、組織部署和開展情況

今年的規范建設年活動，是去年律師隊伍集中教育整頓活動的延續和深化，同時也是促進律師隊伍和律師事業健康發展的要求。對此，我所針對本所實際，為統一思想，提高認識，全力推動事務所規范建設年活動，首先召開了三個層面會議：

第一，召開事務所合伙人會議，對規范建設年活動先行動員，統一了管理核心層的思想認識;

第二，召開全體律師會議，傳達上級有關會議和文件精神，進行了全面動員部署;通過兩個會議的召開，使每一位律師明確了規范建設年的指導思想、目標任務、方法步驟和工作要求，自覺消除了信心不足、厭倦抵觸思想和認識上的偏差，形成了事務所規范化建設活動的濃烈氛圍。

規范建設年活動時間長、內容多、要求高，為確保活動扎實有效地開展，取得成效，事務所將規范建設年活動擺上重要議事日程，制定了規范建設的具體方案。首先，為加強組織領導，確定了以事務所主任、執行合伙人和行政業務管理人員全面負責對本所規范建設年活動的組織、規劃、協調、督查工作。其次，為避免這次活動流于形式、走過場，并解決與日常法律服務工作爭時間、爭精力，在時間安排上，根據律師工作的時間特點，盡量利用晚間、休息日組織活動，保證各項活動按序時進度完成。

內容上具有針對性，組織全體律師學習法規條例，交流體會，查找問題，密切聯系本所、本人實際，確保活動不走過場，取得實效。再次，明確了要求，以促發展、完善管理制度、提高管理水平、促進事業發展。為此，事務所積極組織了幾項活動。如組織合伙人、行政業務管理人員交流和學習，研究國內一些優秀律師事務所管理工作的成熟經驗和先進作法;邀請法官、檢察官等相關部門人員座談征求意見活動等形式，報告事務所規范建設年活動的工作整體情況，聽取各方面的意見和建議，爭取配合、支持;通過省廳組織的在本所召開的全省合伙律師事務所規范建設年觀摩會與兄弟律所學習交流等。

通過上述工作的具體部署和落實，并結合保持共產黨員先進性教育活動，我所規范建設年活動開展扎實，并取得較好成效。

二、具體規范建設工作和取得的成效

根據今年開展合伙律師事務所規范建設年活動中司法部提出的指導思想、工作目標和主要內容以及事務所在去年開展的律師集中教育整頓活動中暴露出來的問題為突破口，緊緊圍繞在業界普遍存在的“管理模式、質量控制、分配機制”三大難題，重點進行了查找整改、制定措施、完善體制，取得了較好成效。

1、通過律師規范建設年活動，進一步增強了本所自律性管理的自覺性、主動性、積極性;增強了合伙人的監督管理意識，健全和完善了統一收案、收費、財務管理、分配、內部監督等一系列內部管理制度;增強了對律師服務質量跟蹤管理和對辦案過程的動態監控力度，提高了服務質量和社會形象。使我所自律性管理、案件質量管理和隊伍建設躍上了新臺階。

2、對照法定條件對事務所合伙人主體資格進行了全面審查;審核了事務所章程及合伙人協議，事務所管理規章，對不符合現行法律、法規、規章的'條款進行了修訂，完善了合伙機制。

3、審理了事務所民主、科學決策、執行和監督機制，明確了事務所管理者的責任，更新了管理理念，改善了管理方式，提高了管理效能，研究和探討了符合本所實際的管理模式和團隊化工作體制，進一步提高了事務所法律服務水平。

4、通過探索和研究建立健全事務所合理的、更加科學的分配制度，決定將逐步改變“提成制”的分配方式，解決和克服低積累問題。

5、通過督導執業律師遵守日常管理制度，進一步規范了對執業律師的監督、管理和約束工作。

6、為使事務所規范建設活動與樹立律師形象相結合，事務所還結合我所“執業、學術、公益三位一體”的辦所宗旨，通過免費講課、辦講座等方式，體現了律師“服務為民”的宗旨，提升了律所的整體形象。

我所這次規范建設年活動，按照司法部和省廳、省律協的要求，已基本完成各項工作。我們將在此基礎上，再接再厲，完善合伙機制，加強有效管理，為實現“一流隊伍、一流管理、一流硬件、一流業績”，打造同一律師品牌而努力。

公職律師工作總結9

一直以來都聽說過這么一句話：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。它表明的是理論與實踐之間的差距。為了將所學知識與實踐相結合，鍛煉自己，我抱著期盼與激動的心情，走進了x律師事務所，置身于真實的法律職業環境中，進行了為期一年的實習。實習期間，x信律師事務所及其律師、律師助理等為我提供了一個提高自我、積累經驗的機會和平臺。在實習過程中我遵守單位紀律，服從工作安排，積極完成律師交辦的工作，在律師的指導和自己的努力下，我了解和初步掌握了律師事務所的運作程序和律師的辦案經過及技巧，彌補了知識上的不足，增長了社會見識，對自己學習和掌握法律、運用法律有了一個全新的認識。在此，我整理實習記錄，對在x律師事務所實習期間的見聞、實踐和感受寫下這份實習總結報告。

一、關于單位

x律師事務是一家綜合性律師事務所。律所秉承“海納百川、群星閃耀”理念，廣納各地賢才，目前已擁有一支高素質的法律精英團隊，并在各個領域有著豐富的經驗和往績。x以滿足客戶廣泛、多樣的法律需求為根本目標，致力于為客戶提供快捷、有效的專業法律服務。x服務遍及經濟合同、公司法務、國際貿易、建筑和房地產、金融、證券、保險、知識產權、國際投融資、勞動人事管理、應收賬款回收、企業信用管理等諸多法律領域，傳統的民事、刑事、行政訴訟等也是x著力提供的服務內容。具體運作形式包括：為客戶設計全套創新獨到的法律計劃、運用嫻熟的專業技巧參與商務談判、擬定嚴謹的法律文件、提供客戶所需的專業法律意見等，并據此為客戶爭取的商業利益和避免權益遭受損害。

x與各級地方政府機關、司法職能部門以及大學法律系、經濟系、其他學術研究機構保持著長期的、良好的工作關系，并得到全國司法界以及法學界知名人士的指導和支持。

x與眾多不同地區、不同領域、不同層次的客戶建立了持久、穩定的法律服務關系，同時與國內各地區的許多律師事務所建立了廣泛的協作關系，形成一個高效、便利的法律服務網，使x的法律服務網絡拓展至以華南為中心的國內廣大地區。

x擁有優秀的律師團隊和輔助工作人員隊伍，擁有優良的工作環境、先進的通訊設備和文字處理設備，以及濃厚的法律人文氛圍。x建有自己的法律信息收集和更新系統能及時收集和處理海內外各方面的法律和經濟資料和數據，定期對中國經濟、社會以及司法狀況作實證調查研究，并及時處理形成報告，為企業或各類機構提供包括經濟和法律在內的決策依據，同時將研究結果不斷充實本所律師的知識體系，為提供盡善盡美的服務做出堅實保證。

我之所以選擇x，是因為x律師事務所涉及的法律面較寬、實踐性強，而且x的上述成就令我向往，能到這里實習并親身經歷一些法律實務，確實讓我受益匪淺。

二、關于實習目的和實習計劃

(一)實習目的

1、通過實習，將在大學期間所學的理論與法律實踐相結合，鞏固知識，發現不足，以求積累經驗、指導學習。

2、通過實習，培養獨立發現問題、分析問題和解決問題的能力。

3、通過實習，培養社會適應能力和人際交往能力。

4、通過實習，樹立正確的法律人觀念和法律人思維。

(二)實習計劃

1、熟悉律師事務所的各項管理制度。

2、熟悉與律師業務相關的法律法規及律師執業紀律。

3、熟悉律師事務所的業務來源、執業范圍和執業環境。

4、掌握一般辦公技能。

5、與律師接觸和溝通，虛心接受指導。

6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫。

7、協助律師接待當事人，組織證據，開庭。

8、不斷充實專業知識。

9、請實習單位出具實習鑒定;整理實習記錄，撰寫實習報告。

三、關于實習經過

由于實習之前我就已經明確實習目的和制定了實習計劃，這使得我在實習過程中有的放矢，積極主動尋找鍛煉機會，并有得于許多律師的指點幫助，我的實習內容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力，也是以后職業生涯中必不可少的環節和方面。在完成一般事務性工作的基礎上，我注重以下實習內容：

(一)通過整理卷宗熟悉律師整個辦案流程和司法程序整理卷宗幾乎是每個法學專業的實習生都要做的事。在安頓好之后，我接到的首要任務就是整理卷宗，看似簡單的工作其實在你沒做之前還是需要時間去熟悉和掌握的，比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關，也和相應的.司法程序相對應。以民事卷為例，律師承辦案件首先是要有律師事務所的批單，然后與當事人簽訂委托代理協議，取得授權委托書;然后是根據案情所撰寫的起訴書、上訴書或者答辯狀;接下來是組織調查材料以形成的證據，包括談話筆錄、證人證言和書證物證;最后再綜合形成律師代理詞。如果這個案件是法院已受理或者已結案，就還有出庭通知書、舉證通知書、判決書、裁定書等法院材料。因此，只要你認真和細心，通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應的司法程序，這很重要。我并沒有因為工作的繁瑣而粗心甚至放棄，相反我很有興趣并在其中受到啟迪。

(二)通過協助律師咨詢和律師開庭獲得實務技巧法律知識方面的欠缺，由于這三個月來的鍛煉，我能在較短時間內掌握，所以我覺得自己的差距和不足便是實務技巧，因為律師需要的是信手拈來，應付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實習中跟隨律師辦案的機會不多，但我還是盡量把握。通過旁聽律師咨詢過程學習律師接待當事人的方式和分析問題的思維特點;通過旁聽庭審了解案件的審理過程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時我也學學組織證據和記錄要點，有問題也隨時請教。

(三)通過各項實習工作及時記錄實習心得，樹立法律職業敏銳性和法律人思維律師的工作是嚴謹和實事求是的，律師的思維是敏銳與辨證的。面對案件，律師根據自身知識和經驗往往很快便能著手解決。而面對問題的分析討論，律師更是滔滔不絕，有理有據。我喜歡討論，更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場發揮，通過討論獲取知識、更新知識。“好記憶不如爛筆頭”，為了提高動筆能力和保存有益信息，我習慣將所見所聞所思記下來，有時也展開分析，這是為了樹立法律職業敏銳性和法律人思維。比如實習期間我寫了比如對證據規定、審判委員會、法院開庭等問題的思考，我都寫下了分析。我發覺法律的掌握和運用確實很有趣。

我決定在今后的學習中根據這次實習所得到的經驗，處理好課堂學習與社會實踐的關系，以及理論知識與實踐內容的關系。

四、結語

這一年短暫而又充實的實習，對我接下來的學習和今后走向社會參加工作無疑是很有幫助的。這一點在實習之前和實習之后都得到了肯定。這次實習還讓我懂得了為人處世的態度和方式，那就是既要謙虛好學又要適當肯定自己。我要感謝弼信律師事務所，感謝實習期間幫助過我的每一個人。我會繼續努力，做到!無論現在的我活得怎么樣，相信我可以活得更精彩。

公職律師工作總結10

“十年磨一劍，霜刃未曾試，今日把示君，誰有不平事。”把當代詩人賈島的這首詩用在正躊躇滿志踏上律師道路的青年律師身上，那是再恰當不過了。

千辛萬苦通過司法考試的我們，真的還需要花“十年磨劍”的功夫嗎？筆者認為是的，作為一名剛踏上律師道路的青年律師來說，不將律師職業作為畢生的理想，沒有長時間不斷地忍耐和積累的精神，就很難在競爭激烈的律師行業中脫穎而出。

當我們還沉浸在電視劇中描寫的律師形象或者社會上種種對律師的傳說之中，認為律師必定坐擁香車豪宅，瀟灑自由；認為律師是追求法律正義的勇士等等。

然而現實生活中，律師的生活和工作并非如此。

據相關部門統計，中國律師的平均收費還不如出租車行業，年毛收入不足10萬元。上海市律協一項調查顯示，全市律師28億元總收入中，80%的收入由20%的律師創造。廣東省的調查結果是，律師收入呈金字塔式，10%處于頂端，約20%處于偏上，而70%以上的律師則生活艱難。重慶市律師執業報告中，部分律師特別是青年律師，一年收入不到兩萬元。江浙一些地區，執業第一年的律師月薪只有1000元。律師行業的貧富懸殊兩極分化嚴重，已經是一個普遍現象。

現實是，律師也并不像電視劇中描寫的那樣瀟灑風光。

在各種民事活動中，律師的身份僅僅是一個民間人士。周旋于各種機構及人員中間，律師們總是如履薄冰，舉步艱難。追求法律正義，還是干脆做成商人，兩方面的沖突時刻在煎熬著他們。由天使變成魔鬼，往往只有一步之遙……

那么作為一名青年律師，我們應該如何磨好自己手上的劍，如何面對我們今后的發展道路呢？筆者在做了各方面收集后，總結出如下觀點：

首先，青年律師應當正確對待收入和發展的關系問題。

青年律師應當理解與資深律師之間的收入差距是具有一定合理性的。舉例來說，一個人的家中，掙錢最多的不會是爺爺，也不會是孫子，肯定是父母，以后孫子會取代父母的地位，同樣，孫子的地位以后也會被孫子的子女所取代。律師業也這么一代一代地走過來。經過多年的堆積資深律師成了中堅，很多業務可能都盯著資深律師而來的，但十年后，應該就是盯著青年律師而來了。問題的關鍵在于，青年律師是不是有這份雄心和力量，來取得客戶的信任。所以，錢對于青年律師的確是不容回避的嚴峻問題，但應該客觀和辨證地看待。單純的提成制會毀了律師業，因為它會讓律師過度商業化，變得沒有理想，只向往金錢，致使有經驗的律師不去培養后人，不去贍養前輩，而只顧著掙錢。所以我們應該建立一個良性的制度來解決這個問題。作為青年律師來說，在積累經驗、能力、人脈的階段，最應該堅持的應是“忠誠”二字，既包括對自己的團隊的忠誠，也包括對客戶的忠誠。具備了忠誠，才能在信任的基礎上相互合作，才能逐步取得客戶的信任，把事情做好，不能做聰明反被聰明誤的事情。

其次，青年律師如何處理在面對專業化時的矛盾。

從專業化的'必要性來看，應當是毋庸置疑的。對一個事務所來說，現在的法律服務市場非常大，法律服務需求越來越高，什么業務都做，就很有可能什么業務都做不精，就不可能提供深層次的有價值服務。對一個律師來講，如果什么都做，時間長了就會困惑，面上談起來好象都懂一點，但實際上卻沒一個方面是很精的或者說做得很深，這對日后成為成功律師是一種阻礙。律師作為專業人士，職業性質也要求我們對某一方面法律法規、實務操作了如指掌，只有這樣，你才可以去見客戶，給你客戶提供意見，或者幫助他做一些事情，否則就是外科醫生動手術，一刀下去卻對后果一無所知或者知之甚少，風險就可想而知。但是，專業化是受到法律服務市場大環境和律師事務所專業定位的小環境限制的，也是受到律師個人能力、愛好限制的，我們一方面應該主動追求專業化，但另一方面也絕不應不顧客觀實際地盲目追求專業化。一個律師在專業化時，還應看看周邊律師是不是能做配合，如果你和其他律師不能形成互補，大家不能相互配合，單個律師專業化也是走不遠的。表面上看，律師是一個獨立性很強的職業，但隨著專業化發展，律師不應過于獨立，應學會和其他律師配合。

未來的律師不是強調自我獨立的律師，而是把自己作為大型機器的一個零件，用大智慧去替代小聰明，發揮團隊優勢，這樣才能擺脫掙作坊式辛苦錢的模式，去掙機械化流水線的錢。從目前的西北法律服務市場來說，相對東部沿海地區，發展遠遠不夠成熟和完善，表面看是法律服務專業化的客觀阻礙，但換個角度來看，西北地區畢竟會發展，法律服務市場目前的無分工現象對我們來說反倒可以看做是機遇，只有走在其他人前前邊，才有可能成為區域市場的帶頭羊。

公職律師工作總結11

本是我獨立執業的第一年，先前我一直是跟著前輩律師在做，雖然也有一些獨立的出庭等工作，但是更多的是做助理方面的事情，從我真正決定獨立執業的那一刻起，我就知道，自己要做的事情還有很多很多，要學的知識也還有很多很多。總結本的工作，進步和不足都有。

今年市律師協會組織了涉及多個方面的法律專業委員會，倡導律師們積極參加。我根據自己的興趣和專業特長，選擇參加了四個專業委員會，分別是：刑法、勞動法、婚姻家庭、國際投資與貿易專業委員會，特別是勞動法和婚姻家庭專業委員會，我積極參加委員會組織的活動，包括參加會議討論，執行電臺值班安排，參加普法活動、新法律法規學習及資料收集等工作，專業委員會作為一個組織，是我們律師平時學習和交流的好載體，市律師既然搭起了這個平臺，我們就應該很好的去利用，像婚姻家庭專業委員會的活動內容就相對比較多，而且很針對我們平時的工作，對辦案水平的提高和專業知識的積累有極大的提高作用。所以我覺得參加這些專業委員會也是我今年工作的一個內容，很受啟發，效果不錯。明年我將繼續積極參加專業委員會的系列活動，以加強自己的工作能力的水平。

因為是自己獨立執業的第一年，所以最擔心的是業務量問題，擔心自己的業務量跟不上。所以在最初的幾個月，壓力非常大。好在剛開始的那幾個月，因為之前的很多工作延續下來，事情很多，一忙起來，就充實些，也沒顧到那么多，只是自己在盡力做好目前的工作，當然在閑暇之余，也刻意的往業務量拓寬方面努力。很幸運的是，在2月份，通過努力，我接到了一份法律顧問的業務，一開始，因為雙方都是初次接觸，法律顧問的合同期限只有三個月，雖然是短短的三個月時間，卻是非常珍貴的三個月。當時該公司剛好有一個投資的項目要跟進，我全程跟進了合資前期談判，合資合同的起草，新公司的注冊工作等工作，得到了客戶單位的滿意和信任。很順利的，又簽訂了三個月的法律顧問合同。然后在今年8月，新的法律顧問合同期限改為一年，這是我自己獨立執業以后得到了第一個客戶，我清楚自己應該做什么，平時我經常主動的和客戶單位的聯系人聯絡，詢問最近公司的運營情況，在客戶有具體的法律服務要求時，盡快的回復和反饋，同時基本保持每月到客戶單位現場辦公一天，解決一些問題。總之，有了這個良好的基礎，也增加了自己的信心，工作更有動力，也更有成果。在今年8月份，我又有了第二家法律顧問單位，我相信通過自己的努力，一定可以有所為。

今年在具體的執業方面，不得不提的是今年系列刑事案件的辦理。從去年下半年開始，我市警方展開了打擊出售非法制造的發票的行動。因為在xx年x辦理過一起偽造身份證的案件，當事人一直保存著我的聯系方式，所以在去年年底的時候，我接受一起出售非法制造的發票案件的辯護委托，委托人正是xxx那個案件的當事人介紹過來的。而之后，隨著警方打擊力度的加強，我在今年又接受了四起類似案件的辯護委托，基本上都得到了委托人的好評。所以我要總結的是，任何一個案子都必須認真去辦理，用心去辦理，因為很多都隱藏了巨大的案源線索，你把握住了，對自己的工作也是有益無害的。確實，律師工作強調的是平時的積累，你不可能在碰到具體的案件時，再去搜集資料，找法律依據顯然是來不及的，至少你在回答當事人的提問時不能順利解決。所以我們在平時必須要重要學習，包括專業知識的學習和實踐經驗的總結。現在網絡發達，很多最新的法律法規都會在第一時間通過網絡發布，也會有很多關于新法律法規的意見可以供我們參考，所以充分的利用網絡資源，可以為我們的學習提供不少捷徑。另外很多法院的網站也會有典型案例公布，學習這些案例，也可以積累我們的'實踐經驗。我平時在工作之余上一些專業的法律網站看看，我發現對自己的工作很有幫助。同時我們也應關注一些時事新聞，因為很多新的政策的出臺往往都會牽涉到法律的變化，多了解時事，可以鍛煉我們的政治敏銳能力。

最后，要總結的是今年我一如既往的完成了法律援助工作，包括法律援助值班和法律援助案件的辦理。本我一共辦理了四起法律援助案件，內容包括刑事和民事案件。特別是在處理一起交通事故工傷補差額的案件過程中，我充分考慮到法律援助申請人的具體情況，采用調解方案結案，讓申請人盡快的拿到最大額的補償，通過調解，企業和申請人都非常認同，雙方避免了矛盾的進一步惡化。特別是申請人，在短短的不到一個月的時間，拿到了13萬余元的工傷補差額的補償，為此，申請人還特地制作兩面錦旗送至寧波市法律援助中心和我所，以表感謝。明年我將繼續努力，為更多的弱勢群體服務。律師，作為社會法律工作者，要明確自己的工作職責，我相信，通過自己的不斷實踐，一定可以在這一片天地有所作為。

公職律師工作總結12

歲月流轉，不知不覺間，進入xxx這個團隊已經是第4個年頭了。4年前，當我第一天坐在辦公室里的時候，我的內心是一片忐忑，對未來是比較迷茫的。相信很多律師同仁跟我一樣，都曾有過彷徨。今天，盡管我仍然是一個不斷需要律師前輩提攜與指點的青年律師，但應所里領導的要求，我就自己在這一年里的得與失向在座的各位領導和同事做個匯報。

一、過去一年的工作成績

之所以說工作成績，倒不是因為我取得了什么了不起的成績，而是一般的工作總結的慣例結構。在我拿到執業證的第一個完整，我所有的業務創收是9。5萬元左右，這當中主要包括領導所劃撥的創收，剩余小部分是自己單獨承辦的案子。今年是拿到執業證的第三年，也是第三個完整，經初步統計我今年的創收應該是14萬多一點。可以說，在創收上自己有了較大程度的進步，也使得我剛出生的兒子不至于落得沒有奶粉錢的地步。

首先，這一年里我所辦理案件的數量上明顯增多了，案件類型上也有所豐富，在聞律師的指導下，我經手辦理幾起保險代位求償權糾紛案件。總結案件辦理過程中的經驗與教訓，我的實踐經驗也漸漸豐富起來；其次，學習到了更多與人打交道的技巧，這里面既包括與當事人打交道的技巧方面，也包括與法官及對方代理人打交道的技巧。張武隊長一直教導我們，律師是一個從事社會工作的職業，每個律師至少需要拿出自己精力的三分之一從事社交，如果相應的人際交往，我們的律師工作肯定是裹足不前的。

在這里，我要特別感謝所里四位合伙人律師對我這樣年輕律師的無私幫助，沒有他們的無私幫助，像我這樣直接從學校里走出來的學生，在社會上無疑要經歷更多的挫折，走更多的彎路。記得在南京當代國安律師事務所面試的時候，面試的老師問了我三個問題，你有關系嗎？我回答沒有。他問我你有背景嗎？我還是回答沒有。然后他又問，那你有什么？我回答他我有的是熱忱，對律師事業的執著。是的，當我們走出校園的時候，像我們這些出身農村家庭身上還背著數萬元助學貸款沒有還清的學子，我們所擁有的似乎只有一片熱忱。人們都說好的開始等于成功的一半，用在我們身上同樣如此，一個好的律師事務所這個平臺等于成功的一半。正是因為在震宇震這個平臺上，我正一步步實現自己的理想與價值。

二、我覺得工作就是一個鏡子，他會給我們一個反射。

有句話是這樣說的，如果你今天不認真工作，那么明天你將會努力找工作。工作需要我們每一個人去認真對待，它給了我們尊嚴，給了我們臉面，更何況我們所從事的每一件事都會關乎到當事人經濟利益、人身權益甚至是生命的得與失、增與減。我常會自問，我是否做到了。所以我會經常反思自己工作中所存在的問題。我發現過去一年中，我的工作中存在著一些問題需要加以改進。

1、工作細致程度有待提高

盡管案件辦理相對多了，但是有時候也會發現在證據審查及文書書寫方面還是存在不夠細致的地方，沒有做到精益求精。另外，在接待當事人方面，有時候不能很好地拿捏到位。

2、法律法規的熟悉程度不夠

對于工作中常用的法律法規熟悉程度還是不夠，不能做到有問必答，爛熟于心的程度。由于法律法規的更新速度較快，要求我們律師也必須及時更新我們的知識，這樣才能跟上形勢的發展需要。

3、業務結構不合理

雖然今年我的業務創收達到了十幾萬元，但是仔細分析下來，我自己獨立承接辦理的案件部分并不多，尚沒有占到創收總額的一半。還有一個突出的問題就是我所有創收均來自訴訟案件，沒有一個非訴方面的。因為業務結構不合理，我們會隨時面臨斷炊的可能，而銀行不會可憐你，每月會定期到你的工資卡上搜括一遍。這一點我的感觸特別深，當到每個月十日左右的時候，看到賬上還沒有一個案子的時候，我就會心里特別發慌，每當這個時候我就會特別想錢。另外，我也不希望放假，特別假期較長，我似乎沒有資格享受特別長假期的權利。前一陣子，我感覺頭腦特別疼，我以為自己是想錢想的，后來發現不是，原來是感冒了。

三、律師工作的感悟

提到律師，人們的第一印象除了律師特別能說之外，另外一個就是律師有錢。但我想律師職業所賜予我們的不僅是物質上豐厚的`回報，更多的恐怕是律師職業給予了我們獨立思考問題的方式、自尊、自強以及社會責任感。每一個律師走出來的時候都是光彩照人的，男律師通常都是西裝革履、風度翩翩，女律師通常都是閃亮動人、靚麗睿智。為什么會是這樣子，我想大概是我們自信，心中有愛吧。

舉個簡單的例子，我們的周喻律師就曾經自己私下向河南貧困地區的孩子捐獻過20xx多元錢的書籍，幫助貧困地區的孩子增長見識，開闊眼界。說實話，像周喻律師那么忙，如果僅想著賺錢的話，他哪里還有時間顧及遠在千里之外的無書可讀的孩子。但因為我們心中有愛，我們知道感恩，我們知道自己應該為社會做點什么。還記得有一個當事人，他的官司拖了兩、三年，在辦案的過程中，他經濟困難到了連路費、飯錢都拿不出來，后來我就請他在我們所門口的鴨血粉絲吃了飯，給了他50塊錢的路費。他感動得不得了，非要給我送個錦旗什么的。這點事情對于我們而言雖然微不足道，但是對于當事人而言卻特別溫暖。我相信這樣的事情，在我們每個律師的生涯中都出現過，都會對需要幫助的當事人施以援手。

律師工作雖然艱辛，但也正是因為這一行充滿挑戰，才有了它獨特的魅力。在這里我們感知了人間冷暖，見證了愛恨情仇，為當事人排憂解難。我們既見到了當事人的愁眉苦臉，也看到了他們的喜笑顏開。所有這些歷練了我們的人生，也使得我們格外珍惜生活的美好。

四、工作展望

張武張隊長曾語重心長地說過一句話，像高經理這樣如果不尋求突破，將來只能算一個老律師，無法成為大律師。循著張隊長的這句話，我想說的是不想做大律師的律師不是好律師。但我相信大律師是做出來的，不是說出來的。我覺得要邁出做大律師的第一步，在接下來的一年里需要做好下面幾樣工作。

1、工作需要更細心、耐心

不論是接待當事人還是做好日常的工作，都需要做好細節工作。有人說“打官司就是打證據”，這句話應用到我們的律師生活中更是有其重要作用。可以這么說，細節決定成敗，也決定一個律師的職業素養。因此，要想把自己變成一個受人尊重的職業律師，必須注重細節。

2、虛心向其他律師請教

其他律師之所以能夠有今天的成就，就是因為他們付出了比別人更多的汗水。我們這些新來的律師，要想取得令人滿意的成績，就必須不恥上問，學習其他律師身上的閃光點。

3、經常學習，熟悉法律法規的變動

對于律師而言，我們的天平上有兩桿秤，一是事實，二是法律。脫離了事實和法律的律師不能稱為律師，而只能是訟棍。從其口中吐出的詞匯體現了不了智慧的光芒，卻透露著撒旦的狡詐，只能令人對我們敬而遠之。

認真回顧了20xx年的工作與不足后，我覺得自己的壓力很大，但這也是我面臨的挑戰，我相信自己可以做好。

有愛天涯不覺遠，讓我們帶著愛繼續前行！