第一篇:陜西省實施《校車安全管理條例》辦法
陜西省實施《校車安全管理條例》辦法
(2012年12月12日陜西省人民政府令第164號公布 自2013年2月1日起施行)
第一條 為了實施國務(wù)院《校車安全管理條例》,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱校車,是指依照國務(wù)院《校車安全管理條例》的規(guī)定取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的專用載客汽車。
接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標準設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車。
專用校車應(yīng)噴涂符合國家標準規(guī)定的顏色和外觀標識。
第四條 省人民政府采取各種措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取具體措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點,為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和分布狀況等因素,結(jié)合移民搬遷、重點鎮(zhèn)和農(nóng)村集中居住點建設(shè),科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,優(yōu)化中小學(xué)(教學(xué)點)布局,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。實施義務(wù)教育的學(xué)校(教學(xué)點)的設(shè)置、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)充分聽取學(xué)生家長等有關(guān)方面的意見。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府采取具體措施,對確實難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生,保障其獲得校車服務(wù)。第五條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。
第六條 縣級以上人民政府教育部門在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險;負責(zé)校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作;參與制定并實施校車服務(wù)方案;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急處置演練;組織校車安全聯(lián)席會議,落實會議議定的相關(guān)工作任務(wù)。
縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合教育部門組織學(xué)校開展交通安全教育;參與制定并實施校車服務(wù)方案;依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?,負?zé)校車標牌發(fā)放、回收工作;負責(zé)校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認定工作;負責(zé)校車運行情況的監(jiān)督檢查,維護校車行駛道路的交通秩序,依法查處涉及校車的交通安全違法行為。
縣級以上人民政府交通運輸部門應(yīng)當(dāng)加強對校車運營的管理,改善道路安全通行條件,消除安全隱患;參與制定并實施校車服務(wù)方案;負責(zé)校車使用申請的審查工作,督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、廣電、安全監(jiān)管等有關(guān)部門按照國家和本辦法以及本級人民政府的規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。
第七條 保障學(xué)生上下學(xué)交通安全是政府、學(xué)校、社會和家庭的共同責(zé)任。社會各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利,協(xié)助保障校車通行安全。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理聯(lián)席會議制度或者校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項,做好校車安全管理工作。校車安全 管理聯(lián)席會議(工作協(xié)調(diào)機制)組成單位包括發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、廣電、安全監(jiān)管等部門和單位。
第九條 省人民政府教育部門為省校車安全管理廳際聯(lián)席會議召集人,公安、交通運輸部門為協(xié)助召集人。校車安全管理聯(lián)席會議主要研究或者擬定事項:
(一)研究擬定校車安全管理工作目標和任務(wù);
(二)研究建立校車安全管理長效機制;
(三)研究擬定校車服務(wù)管理方案,報省人民政府批準后組織實施;
(四)組織實施校車安全管理的日常監(jiān)督檢查和專項治理;
(五)協(xié)調(diào)涉及校車安全管理的問題。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府校車安全管理聯(lián)席會議(工作協(xié)調(diào)機制)召集人由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府自行確定。
第十條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)部門制定的學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,科學(xué)、合理設(shè)置學(xué)校(教學(xué)點),為學(xué)生就近入學(xué)創(chuàng)造條件。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制。
政府通過財政資助,支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。
校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠,依照國家規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵社會捐贈支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。
第十二條 縣級以上人民政府及其教育部門應(yīng)當(dāng)采取切實措施,動員社會力量,為需要配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者給予必要的物力、財力等支持。第十三條 縣級以上人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)深入中小學(xué)校調(diào)查研究,全面、準確掌握學(xué)校分布情況、在校學(xué)生數(shù)量、學(xué)生分布區(qū)域、學(xué)生上下學(xué)交通服務(wù)需求,以及現(xiàn)有校車服務(wù)狀況和校車需求信息;建立校車服務(wù)信息系統(tǒng),實施校車需求和配備的統(tǒng)計、分析和動態(tài)管理,定期向社會公布相關(guān)信息。
第十四條 學(xué)校可以配備校車。依法設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的校車運營單位,可以提供校車服務(wù)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。
第十五條 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識,保障學(xué)生乘坐校車安全。
第十六條 由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書,明確各自的安全管理責(zé)任,落實校車運行安全管理措施。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校車安全管理責(zé)任書報縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市人民政府教育部門備案。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取集中教育和日常教育相結(jié)合的方法,進行針對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人的交通安全教育,講解校車安全乘坐知識,教授校車安全事故應(yīng)急處置技能,每學(xué)期至少組織一次校車安全事故應(yīng)急處置演練。
學(xué)生的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護義務(wù),配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作,按時到校車停靠點接送學(xué)生。第十八條 學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請校車使用許可,依照國務(wù)院《校車安全管理條例》第十四條、第十五條的規(guī)定辦理。
禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)。
第十九條 機動車駕駛?cè)松暾埿\囻{駛資格,依照國務(wù)院《校車安全管理條例》第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理。
機動車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。
第二十條 校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用。
校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
第二十一條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和駕駛操作規(guī)范,安全駕駛、文明駕駛。
校車行駛前,校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)對校車的制動、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查,不得駕駛存在安全隱患的校車行駛。
校車駕駛?cè)瞬坏迷谛\囕d有學(xué)生時給車輛加油,不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。
第二十二條 設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))交通運輸部門審核確定校車行駛線路時,應(yīng)當(dāng)選擇利于校車通行安全的道路,盡量避開危險路段;確實無法避開的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織交通運輸、公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門按照標準在危險路段設(shè)置安全防護設(shè)施、限速標志、警告標牌,改善道路安全通行條件,降低校車通行安全風(fēng)險。校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織交通運輸、公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。
第二十三條 校車運載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定放置校車標牌,開啟校車標志燈。
校車運載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照審核確定的線路行駛,但遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。
校車載人不得超過核定的人數(shù)。學(xué)校和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。
第二十四條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇到交通擁堵時,交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。
校車運載學(xué)生時,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
第二十五條 校車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)在校車??空军c停靠;未設(shè)校車停靠站點的路段可以在公共交通站臺???。
道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照標準設(shè)置校車停靠站點預(yù)告標識和校車??空军c標牌,施劃校車??空军c標線。
第二十六條 校車在道路上停車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠,開啟危險報警閃光燈,打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上??繒r,后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上??繒r,校車??寇嚨篮蠓胶拖噜彊C動車道上的機動車應(yīng)當(dāng)停車等待,其他機動車道上的機動車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。第二十七條 載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。
道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。
載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里。
第二十八條 校車應(yīng)當(dāng)每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗。配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好校車的安全維護,建立安全維護檔案,保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車,應(yīng)當(dāng)停運維修,消除安全隱患。
承接校車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機動車維修技術(shù)規(guī)范維修校車,并執(zhí)行校車維修質(zhì)量保證期制度,在質(zhì)量保證期內(nèi)對校車的維修質(zhì)量負責(zé)。
第二十九條 配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。校車服務(wù)提供者為學(xué)校提供校車服務(wù)的,雙方可以約定由學(xué)校指派隨車照管人員。
學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對隨車照管人員進行安全教育,組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。
第三十條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)學(xué)生上下車時,在車下引導(dǎo)、指揮,維護上下車秩序;
(二)發(fā)現(xiàn)校車駕駛?cè)藷o校車駕駛資格,飲酒、醉酒后駕駛,或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;
(三)清點乘車學(xué)生人數(shù),幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有\嚕?/p>
(四)制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;
(五)核實學(xué)生下車人數(shù),確認乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。
第三十一條 校車運載學(xué)生過程中,禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐。
校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。
第三十二條 工會組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)或者組織學(xué)校教職工通過職工代表大會、校務(wù)會等形式,實施校車安全民主管理,監(jiān)督學(xué)校與校車駕駛?cè)撕炗啺\嚢踩珬l款的集體合同和勞動合同,協(xié)助學(xué)校對教職工開展交通安全教育。
第三十三條 縣級以上人民政府校車安全聯(lián)席會議或者相關(guān)協(xié)調(diào)機制成員單位,應(yīng)當(dāng)加強校車安全的日常管理和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除影響校車安全的隱患,妥善處理涉及校車安全的相關(guān)事件。督促學(xué)校和校車服務(wù)單位執(zhí)行校車安全管理制度,落實校車安全責(zé)任。
第三十四條 共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織應(yīng)當(dāng)了解并反映青少年學(xué)生及其家長對校車安全管理工作的意見、建議;組織開展面向青少年學(xué)生宣傳校車交通安全知識的活動,營造良好的校車安全管理氛圍;配合做好校車安全管理,監(jiān)督校車運行,舉報校車違規(guī)行為,推動校車安全工作落實,維護青少年的合法權(quán)益。
第三十五條 縣級以上人民政府司法行政、廣電等部門應(yīng)當(dāng)積極組織做好校車安全管理法律法規(guī)的宣傳和普及工作。廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)校車安全管理法律法規(guī)宣傳和普及的社會責(zé)任,做好校車安全方面的宣傳報道和輿論引導(dǎo),提高全社會安全意識,為校車安全營造良好的輿論環(huán)境。
第三十六條 保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好校車車輛保險的承保、理賠服務(wù),積極開發(fā)涉及校車安全的保險產(chǎn)品,為校車安全提供風(fēng)險保障。
第三十七條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查,依法查處涉及校車的道路交通安全違法行為;依法收繳并強制報廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或者達到報廢標準的機動車;依法查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù),未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為,以及機動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車等交通違法行為。
第三十八條 校車發(fā)生交通事故,駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報警,設(shè)置警示標志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的,隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,并及時與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。
第三十九條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府教育、公安、交通運輸、安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。
接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門管理職責(zé)的舉報,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第四十條 教育、公安、交通運輸、工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責(zé)的,對單位予以通報批評,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 學(xué)校違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的,由教育部門責(zé)令改正,并對學(xué)校予以通報批評,對學(xué)校負責(zé)人依法給予處分。
第四十二條 違反本辦法的其他行為,依照《中華人民共和國道路交通安全法》和國務(wù)院《校車安全管理條例》等法律、法規(guī)予以處理。
第四十三條 幼兒園規(guī)劃布局,幼兒入園以及幼兒專用校車的安全管理,依照國務(wù)院《校車安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,可以在本辦法施行后3年內(nèi)使用取得校車標牌的其他載客汽車。
第四十五條 本辦法自2013年2月1日起施行。
第二篇:湖南省實施《校車安全管理條例》辦法
湖南省實施《校車安全管理條例》辦法
(草案)
第一條【立法依據(jù)】 根據(jù)《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)域內(nèi)校車安全管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱校車,是指依法取得使用許可,用于接送學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車。
本辦法所稱學(xué)校,包括義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園。本辦法所稱學(xué)生,包括義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒園兒童。第三條【管理職責(zé)】 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域校車安全管理工作負總責(zé),建立健全校車安全管理機制,明確有關(guān)部門校車安全管理職責(zé),解決校車安全管理工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好校車安全管理有關(guān)工作。
縣級以上人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,應(yīng)當(dāng)依照《條例》、本辦法以及本級人民政府的規(guī)定履行校車安全管理相關(guān)職責(zé),并建立校車安全管理信息共享機制。
第四條【校車發(fā)展方向】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制,保障因?qū)W校設(shè)置或者撤并原因難以就近入學(xué),且公共交通不能滿足上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)學(xué)生獲得校車服務(wù)。
城市和農(nóng)村公共交通能夠滿足學(xué)生上下學(xué)需求的,應(yīng)當(dāng)不使用或者減少使用校車。
第五條【服務(wù)主體】 確需校車服務(wù)的學(xué)校可以配備校車。依法設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)、市州或者縣市人民政府組織的依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者、根據(jù)市州或者縣市人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運營單位,可以提供校車服務(wù)。
鼓勵有條件的地方通過設(shè)立專業(yè)校車運營單位或者政府購買校車服務(wù)等方式,逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。
第六條 【校車要求】 校車應(yīng)當(dāng)符合校車安全國家標準;專用校車還應(yīng)當(dāng)符合專用校車國家標準。
市州、縣市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對校車采購的指導(dǎo),查處生產(chǎn)、銷售不合格校車產(chǎn)品的違法行為,保障校車產(chǎn)品質(zhì)量安全。
校車不得私自改裝,不得加設(shè)車窗欄桿,車窗不得粘貼深色反光膜或者其他妨礙視線的材料。
第七條【校車使用許可申請】 使用校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車使用許可。
配備校車的學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請校車使用許可應(yīng)當(dāng)向服務(wù)學(xué)校所在地市州或者縣市人民政府教育行政部門提出申請,并提交下列材料:
(一)車輛所有人的營業(yè)執(zhí)照或者設(shè)立批準文件或者身份證明;
(二)機動車行駛證;
(三)機動車安全技術(shù)檢驗合格證明;
(四)校車駕駛?cè)笋{駛證;
(五)包括行駛線路、開行時間和??空军c在內(nèi)的校車運行方案;
(六)校車安全管理制度;
(七)機動車承運人責(zé)任保險憑證。
道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、個體經(jīng)營者或者城市公共交通企業(yè)提供校車服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)提交道路運輸經(jīng)營許可證或者公交線路經(jīng)營許可證。
第八條【校車許可程序】 市州、縣市人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)在受理校車使用許可申請之日起3個工作日內(nèi),將申請材料分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門征求意見。
公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)審查意見,教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出綜合審查意見,報本級人民政府。
本級人民政府決定批準的,由公安機關(guān)交通管理部門3個工作日內(nèi)發(fā)給校車標牌;不予批準的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第九條【部門職責(zé)】 市州、縣市人民政府公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到同級教育行政部門征求意見材料后1個工作日內(nèi)通知申請人交驗機動車,在申請人交驗機動車之日起2個工作日內(nèi)查驗校車標志燈、停車指示標志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,專用校車還應(yīng)當(dāng)查驗校車外觀標識。
第十條【校車行駛線路】 市州、縣市區(qū)人民政府批準校車使用許可申請前,應(yīng)當(dāng)組織交通運輸、教育、公安機關(guān)交通管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對校車行駛線路、??空军c進行實地勘查;校車行駛線路存在確實無法避開的危險路段的,應(yīng)當(dāng)按照標準設(shè)置安全防護設(shè)施、限速標志、警告標牌后方可批準。
校車行駛線路確需跨越縣市以上行政區(qū)域的,服務(wù)學(xué)校所在地人民政府應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)縣市或者市州人民政府意見,相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)回復(fù)意見。服務(wù)學(xué)校所在地人民政府作出批準決定的,應(yīng)當(dāng)將批準文件抄送相關(guān)縣市或者市州人民政府。
校車行駛線路確需超出本省行政區(qū)域的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十一條【校車標牌】 校車標牌由市州、縣市人民政府公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一制作。
每輛校車應(yīng)當(dāng)發(fā)給兩塊校車標牌,分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置。
校車駕駛?cè)?、停靠站點、行駛線路、開行時間變更的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定重新申領(lǐng)校車標牌。
校車標牌滅失或者損毀的,配備校車的學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標牌的公安機關(guān)交通管理部門提交本辦法第七 條第二款第(一)、(二)項材料,申請補發(fā)或者換發(fā)。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個工作日內(nèi)補發(fā)或者換發(fā)。
第十二條【校車報廢處置】 取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的,配備校車的學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即拆除校車標志燈和停車指示標志,將校車標牌交回核發(fā)的公安機關(guān)交通管理部門,由其注銷校車資格并予以公告。原有校車外觀標識應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)消除。
第十三條【駕駛校車許可】
駕駛校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車駕駛資格。
機動車駕駛?cè)松暾埿\囻{駛資格,應(yīng)當(dāng)向市州或者縣市人民政府公安機關(guān)交通管理部門提出申請,并提交下列材料:
(一)申請人的身份證明;
(二)機動車駕駛證;
(三)戶籍所在地縣級公安機關(guān)出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明,本省戶籍的可以由戶籍地公安派出所出具相關(guān)證明;
(四)二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。第十四條【駕駛資格取消】 校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?,市州、縣市人民政府公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)取消其校車駕駛資格,收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證,并通報同級教育行政部門和學(xué)校、校車服務(wù)提供者:
(一)本人申請注銷的;
(二)年齡超過60周歲的;
(三)對致人死亡或者重傷的交通事故負有責(zé)任的;
(四)有酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車,以及駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的;
(五)有犯罪記錄或者1個記分周期記滿12分的;
(六)有傳染性疾病,癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,有酗酒、吸毒行為記錄的。
未收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)公告其校車駕駛資格作廢。
第十五條【行駛線路維護】 已經(jīng)開通的校車行駛線路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的,承擔(dān)該路段養(yǎng)護職責(zé)的部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時處置或者維修,消除安全隱患,確保校車通行安全。
第十六條【??空军c設(shè)置】 市州或者縣市人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、公安機關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置校車??空军c及其預(yù)告標識、站點標牌和標線。
校車??空军c及其預(yù)告標識、站點標牌和標線的設(shè)置和日常維護費用,由市州、縣市人民政府承擔(dān)。
第十七條【校車通行安全】 校車載人不得超過核定人數(shù),不得以任何理由超員。
校車應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)限速規(guī)定,不得超速行駛。
校車不得在晚上22:00至次日凌晨6:00時間段內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)。
第十八條【隨車照管人員】 學(xué)校和校車服務(wù)提供者指派的隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年齡在18周歲以上,不超過60周歲;
(二)無犯罪記錄;
(三)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史;
(四)有道路交通安全知識和必要的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援知識和技能。
隨車照管人員負責(zé)組織學(xué)生上、下車,全程照管乘車學(xué)生;學(xué)生上、下車,分別與學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護人做好交接登記工作。
第十九條【發(fā)車查驗】 校車發(fā)車前,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派專人查驗校車,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,不得放行:
(一)無隨車照管人員的;
(二)駕駛?cè)伺c校車標牌載明的駕駛?cè)瞬环模?/p>
(三)駕駛?cè)似隈{駛的;
(四)駕駛?cè)孙嬀苹蛘邍乐厣眢w不適的;
(五)駕駛?cè)饲榫w異常,不適宜駕駛校車的;
(六)超過核載人數(shù)的;
(七)妨礙校車安全的其他情形。
第二十條【備案、告知義務(wù)】 學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立乘車學(xué)生臺賬,并報市州或者縣市人民政府教育行政部門備案。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校門口醒目位置公示校車號牌號碼、核載人數(shù)、行駛線路、??空军c、駕駛?cè)?、隨車照管人員和聯(lián)系電話、監(jiān)督舉報電話等信息,并通過家長會、告家長信等方式告知學(xué)生監(jiān)護人。
第二十一條【監(jiān)控平臺】 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立具有衛(wèi)星定位功能的監(jiān)控平臺,對校車運行進行實時全程監(jiān)管。
校車監(jiān)控平臺應(yīng)當(dāng)接入公安機關(guān)交通管理部門或者市州、縣市人民政府確定的其他監(jiān)控平臺,予以重點監(jiān)管。
第二十二條【監(jiān)護人要求】 學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者做好校車安全教育和管理工作,在約定時間內(nèi)到校車??空军c接送學(xué)生上下車。
學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)拒絕學(xué)生乘坐不符合安全要求的車輛上下學(xué),制止校車安全違法行為并向相關(guān)部門舉報。
第二十三條【安全教育】 市州、縣市人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校開展交通安全教育,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合并給予指導(dǎo)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種方式,經(jīng)常對教職工、學(xué)生及其監(jiān)護人進行交通安全教育,定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。
校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī),進行消防、交通事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并配合學(xué)校的交通安全教育和應(yīng)急處理演練。
學(xué)校和校車服務(wù)提供者進行交通安全教育、培訓(xùn)和演練等應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第二十四條【監(jiān)督檢查一】 縣級以上人民政府教育、公安機關(guān)交通管理、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校和校車服務(wù)提供者建立校車安全管理工作制度、應(yīng)急預(yù)案和乘車學(xué)生臺賬并落實校車安全管理責(zé)任,對學(xué)校安全教育、培訓(xùn)和應(yīng)急處理演練開展情況及其書面記錄進行檢查。
第二十五條【監(jiān)督檢查二】 縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查,依法及時查處校車道路交通安全違法行為。
縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)校車安全管理臺賬,每月匯總校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法和交通事故等情況,并通報同級教育行政部門和學(xué)校、校車服務(wù)提供者,提出處理建議。
第二十六條【政府考核】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本級人民政府教育、公安機關(guān)交通管理、交通運輸?shù)炔块T和下級人民政府履行校車安全管理職責(zé)的督促和考核,定期聽取校車安全管理工作匯報,并可以依照教育督導(dǎo)法律、法規(guī)開展校車安全管理專項督導(dǎo)。
第二十七條【行政處分】
縣級以上人民政府及其負有校車安全管理職責(zé)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【其他法律責(zé)任】
對交通違法多發(fā)、被多次投訴舉報、公安機關(guān)交通管理部門提出處理建議的校車駕駛?cè)?,配備校車的學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)離。
第二十九條【指引條款】 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)規(guī)定處罰的,依法予以處罰。
第三十條【過渡期】 本辦法施行前,已經(jīng)取得校車使用許可的其他載客汽車,在市州人民政府規(guī)定的過渡期內(nèi)可以繼續(xù)作為校車使用。市州人民政府規(guī)定的過渡期截止日不得晚于2020年3月31日。
本辦法施行后,新購置用于接送小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的校車應(yīng)當(dāng)是符合國家標準的專用校車。
第三十一條【其他規(guī)定】 市州人民政府可以結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H,制定實施《條例》和本辦法的具體辦法。
學(xué)生需乘坐船舶上下學(xué)的,市州人民政府應(yīng)當(dāng)制定管理辦法,保障學(xué)生乘船安全。
第三十二條【施行日期】 本辦法自2015年 月 日起施行。
第三篇:湖南實施校車安全管理條例辦法
湖南省實施《校車安全管理條例》辦法
(2015年12月14日省人民政府第65次常委會議通過,省人民政府令第277號公布)
第一條 根據(jù)《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理適用本辦法。
本辦法所稱校車,是指依法取得校車使用許可,用于接送學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車。
本辦法所稱學(xué)校,包括義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園。
本辦法所稱學(xué)生,包括義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒園兒童。
第三條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域校車安全管理工作負總責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理機制,明確有關(guān)部門的校車安全管理職責(zé),解決校車安全管理工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好校車安全管理有關(guān)工作。
縣級以上人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,應(yīng)當(dāng)依照《條例》、本辦法以及本級人民政府的規(guī)定履行校車安全管理職責(zé),并建立校車安全管理行政執(zhí)法責(zé)任制和信息共享機制。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措校車經(jīng)費,按照國家規(guī)定保障因?qū)W校設(shè)置或者撤并原因難以就近入學(xué),且公共交通不能滿足上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)學(xué)生獲得校車服務(wù)。
學(xué)校服務(wù)半徑符合國家規(guī)定或者公共交通能夠滿足學(xué)生上下學(xué)需要的,應(yīng)當(dāng)不使用校車;使用校車的,不享受財政資金支持。
第五條確需校車服務(wù)的學(xué)校可以配備校車。
依法設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)、根據(jù)市州或者縣市區(qū)人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運營單位,可以提供校車服務(wù)。市州或者縣市區(qū)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。
鼓勵有條件的地方通過設(shè)立專業(yè)校車運營單位或者政府購買校車服務(wù)等方式,逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。禁止掛靠運營或者變相掛靠運營。
第六條校車應(yīng)當(dāng)符合校車安全國家標準;專用校車還應(yīng)當(dāng)符合專用校車國家標準。
市州、縣市區(qū)人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)加強對校車采購的指導(dǎo),查處生產(chǎn)、銷售不合格校車產(chǎn)品的違法行為,保障校車產(chǎn)品質(zhì)量安全。
校車不得私自改裝,不得加設(shè)車窗欄桿,車窗不得粘貼深色反光膜或者其他妨礙視線的材料。
第七條使用校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車使用許可。
學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向所在地縣市區(qū)或者市州人民政府教育行政部門提出申請,并提交證明其符合《條例》第十四條規(guī)定條件的下列材料:
(一)車輛所有人營業(yè)執(zhí)照或者設(shè)立批準文件或者身份證明;
(二)機動車行駛證;
(三)機動車安全技術(shù)檢驗合格證明;
(四)校車駕駛?cè)笋{駛證;
(五)包括行駛線路、開行時間和??空军c在內(nèi)的校車運行方案;
(六)校車安全管理制度;
(七)機動車承運人責(zé)任保險憑證。
第八條教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi),將申請材料分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門征求意見。
公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見,教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出綜合審查意見,報本級人民政府。
本級人民政府決定批準的,由公安機關(guān)交通管理部門在3個工作日內(nèi)發(fā)給校車標牌;不予批準的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第九條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到教育行政部門征求意見材料后1個工作日內(nèi)通知申請人交驗機動車,在申請人交驗機動車之日起2個工作日內(nèi)查驗校車標志燈、停車指示標志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,專用校車還應(yīng)當(dāng)查驗校車外觀標識。
第十條市州、縣市區(qū)人民政府批準校車使用許可前,應(yīng)當(dāng)組織交通運輸、教育、公安機關(guān)交通管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對校車行駛線路、??空军c進行實地勘查;校車行駛線路存在確實無法避開的危險路段的,按照標準設(shè)置安全防護設(shè)施、限速標志、警告標牌后方可批準。
校車行駛線路確需跨越縣級以上行政區(qū)域的,受理許可申請的人民政府應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)縣市區(qū)或者市州人民政府意見,相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)回復(fù)意見。受理許可申請的人民政府作出批準決定的,應(yīng)當(dāng)將批準文件抄送相關(guān)縣市區(qū)或者市州人民政府。
第十一條已經(jīng)開通的校車行駛線路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的,承擔(dān)該路段養(yǎng)護職責(zé)的部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時處置或者維修,消除安全隱患,確保校車通行安全。
校車駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)校車行駛線路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即向承擔(dān)該路段養(yǎng)護職責(zé)的部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。
第十二條市州、縣市區(qū)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、公安機關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置校車??空军c及其預(yù)告標識、站點標牌和標線。
校車??空军c及其預(yù)告標識、站點標牌和標線的設(shè)置和日常維護費用,由市州、縣市區(qū)人民政府承擔(dān)。
第十三條校車接送學(xué)生上下學(xué),應(yīng)當(dāng)將校車標牌分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置。
校車標牌由市州、縣市區(qū)人民政府公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一制作和核發(fā)。
校車駕駛?cè)?、??空军c、行駛線路、開行時間變更的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定重新申領(lǐng)校車標牌。
校車標牌滅失或者損毀的,配備校車的學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標牌的公安機關(guān)交通管理部門提交本辦法第七條第二款第(一)、(二)項材料,申請補發(fā)或者換發(fā)。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個工作日內(nèi)補發(fā)或者換發(fā)。
第十四條取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的,配備校車的學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即拆除校車標志燈和停車指示標志,將校車標牌交回公安機關(guān)交通管理部門,由其注銷校車資格并予以公告。原有校車外觀標識應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)消除。
第十五條駕駛校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車駕駛資格。
機動車駕駛?cè)松暾埿\囻{駛資格,應(yīng)當(dāng)向縣市區(qū)或者市州人民政府公安機關(guān)交通管理部門提出申請,并提交證明其符合《條例》第二十三條規(guī)定條件的下列材料:
(一)申請人的身份證明;
(二)機動車駕駛證;
(三)戶籍地公安派出所出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明(駕駛?cè)讼低馐〖?,由戶籍地縣級公安機關(guān)出具相關(guān)證明);
(四)二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。
第十六條校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模矙C關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格,收回校車駕駛證,并通報同級教育行政部門和學(xué)校、校車服務(wù)提供者:
(一)本人申請注銷的;
(二)年齡超過60周歲的;
(三)在致人死亡或者重傷的交通事故中負有責(zé)任的;
(四)有酒后駕駛機動車或者駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的;
(五)有犯罪記錄或者1個記分周期記滿12分的;
(六)有傳染性疾病,有癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,有酗酒、吸毒行為記錄的。
未收回校車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)公告其校車駕駛資格作廢。
第十七條校車運載學(xué)生不得超員,不得超速行駛,不得擅自改變行駛路線。
校車不得在晚上10點至次日凌晨6點時段內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)。
第十八條配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派符合下列條件的人員擔(dān)任隨車照管人員:
(一)年齡在18周歲以上、60周歲以下;
(二)無犯罪記錄;
(三)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史;
(四)有道路交通安全知識和必要的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援知識和技能。
隨車照管人員負責(zé)組織學(xué)生上、下車,全程照管乘車學(xué)生;學(xué)生上下車時,應(yīng)當(dāng)分別與學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護人做好交接登記。
第十九條校車發(fā)車前,學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行查驗,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,不得放行:
(一)無符合法定條件的隨車照管人員的;
(二)駕駛?cè)伺c校車標牌載明的駕駛?cè)瞬灰恢碌模?/p>
(三)駕駛?cè)似隈{駛的;
(四)駕駛?cè)孙嬀苹蛘邍乐厣眢w不適的;
(五)駕駛?cè)饲榫w異常,不適宜駕駛校車的;
(六)超過核載人數(shù)的;
(七)妨礙校車安全的其他情形。
第二十條學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立乘車學(xué)生臺賬,并報縣市區(qū)或者市州人民政府教育行政部門備案。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門口醒目位置公示校車號牌號碼、核載人數(shù)、行駛線路、??空军c、駕駛?cè)恕㈦S車照管人員和聯(lián)系電話、監(jiān)督舉報電話等信息,并通過家長會、告家長信等方式告知學(xué)生監(jiān)護人。
第二十一條配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立具有衛(wèi)星定位功能的監(jiān)控平臺,對校車運行進行實時全程監(jiān)控。
學(xué)校和校車服務(wù)提供者的校車監(jiān)控平臺應(yīng)當(dāng)接入市州、縣市區(qū)人民政府確定的監(jiān)控平臺,并予以重點監(jiān)管。市州、縣市區(qū)人民政府負有校車安全管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)通過政府確定的監(jiān)控平臺,對本行政區(qū)域校車運行情況進行監(jiān)督抽查。
第二十二條學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者做好校車安全教育和管理工作,按照約定時間到校車停靠站點送、接學(xué)生上下車。
學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)拒絕學(xué)生乘坐不符合安全要求的車輛上下學(xué),勸阻校車安全違法行為并向相關(guān)部門舉報。
第二十三條市州、縣市區(qū)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校開展交通安全教育,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合并給予指導(dǎo)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種方式,經(jīng)常對教職工、學(xué)生及其監(jiān)護人進行交通安全教育,定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。
校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī),進行消防、交通事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并配合學(xué)校的交通安全教育和應(yīng)急處理演練。
學(xué)校和校車服務(wù)提供者進行交通安全教育、培訓(xùn)和演練等應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第二十四條市州、縣市區(qū)人民政府教育、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校和校車服務(wù)提供者建立校車安全管理工作制度、應(yīng)急預(yù)案和乘車學(xué)生臺賬并落實校車安全管理責(zé)任,對學(xué)校安全教育、培訓(xùn)和應(yīng)急處理演練開展情況及其書面記錄進行檢查。
第二十五條市州、縣市區(qū)人民政府公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為。
市州、縣市區(qū)人民政府公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)校車安全管理臺賬,定期匯總校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法和交通事故等情況,并通報同級教育行政部門和學(xué)校、校車服務(wù)提供者,提出處理建議。
第二十六條市州、縣市區(qū)人民政府公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處機動車不避讓校車及其他危害校車安全的違法行為,保證校車優(yōu)先通行和學(xué)生上下車安全。
第二十七條市州、縣市區(qū)人民政府教育、公安機關(guān)交通管理、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。
接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理,并將處理情況反饋給舉報人;不屬于本部門管理職責(zé)的舉報,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對教育、公安機關(guān)交通管理、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和下級人民政府履行校車安全管理職責(zé)的指導(dǎo)和督促,定期聽取校車安全管理工作匯報,并可以依照教育督導(dǎo)法律、法規(guī)開展校車安全管理專項督導(dǎo)。
第二十九條縣級以上人民政府及其負有校車安全管理職責(zé)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條對交通違法行為多發(fā)、被多次投訴舉報、公安機關(guān)交通管理部門提出處理建議的校車駕駛?cè)?,配備校車的學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)調(diào)離校車駕駛崗位。
第三十一條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)規(guī)定處罰的,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條本辦法施行前已經(jīng)取得校車使用許可用于接送小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的其他載客汽車,應(yīng)當(dāng)進行清理,符合校車安全國家標準的,在市州人民政府規(guī)定的過渡期內(nèi)可以繼續(xù)使用。市州人民政府規(guī)定的過渡期截止日不得晚于2020年3月31日。
本辦法施行后,新購置用于接送小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的校車應(yīng)當(dāng)是符合國家標準的專用校車。
第三十三條市州人民政府可以結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H,制定本辦法的實施細則。
學(xué)生需乘坐船舶上下學(xué)的,市州人民政府應(yīng)當(dāng)制定管理辦法,保障學(xué)生乘船安全。
第三十四條本辦法自2016年3月1日起施行。
第四篇:福建省實施《校車安全管理條例》辦法
【發(fā)布單位】福建省
【發(fā)布文號】福建省人民政府令2013年第126號 【發(fā)布日期】2013-10-17 【生效日期】2013-10-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省人民政府
福建省實施《校車安全管理條例》辦法
福建省人民政府令第126號
《福建省實施〈校車安全管理條例〉辦法》已經(jīng)2013年10月16日省人民政府第11次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省 長 蘇樹林 2013年10月17日
福建省實施《校車安全管理條例》辦法
第一條 為了加強校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《校車安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)校車安全管理適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理負總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好校車安全管理工作,履行以下校車安全管理職責(zé):
(一)組織制定、實施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案,確定校車運營模式,推進校車運營專業(yè)化;
(二)建立校車經(jīng)費投入和多渠道籌措機制,通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式支持校車服務(wù);
(三)建立校車安全管理聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作重大事項,解決校車安全管理有關(guān)問題;
(四)依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,合理確定學(xué)校對口劃片,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué);
(五)發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路、站點,以及校車行駛路線、??空军c,為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便;
(六)保障公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù);
(七)建立和完善校車使用許可審查工作機制;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
確因生源減少需要撤并學(xué)校的,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序;學(xué)校撤并應(yīng)當(dāng)先建后撤,撤并方案由縣級人民政府逐級上報省人民政府教育行政部門審核后,報省人民政府審批。第四條 校車安全管理聯(lián)席會議主要職責(zé):
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項;
(二)協(xié)調(diào)和制定校車安全管理的相關(guān)政策,建立校車安全管理長效機制;
(三)根據(jù)成員單位工作職能安排工作任務(wù),督促責(zé)任單位加強校車安全管理,聯(lián)合開展專項檢查和執(zhí)法行動;
(四)研究解決執(zhí)行校車安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章中的重大問題;
(五)本級人民政府交辦的其他相關(guān)工作。
聯(lián)席會議日常工作由本級人民政府教育行政部門承擔(dān)。
第五條 縣級以上人民政府教育行政部門履行下列校車安全管理職責(zé):
(一)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制;
(二)參與制定并實施校車服務(wù)方案;
(三)建立校車信息管理系統(tǒng),采集和錄入校車信息;
(四)落實校車安全管理責(zé)任,建立健全學(xué)校校車安全管理和工作目標考核;
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實校車安全管理制度;
(六)受理、分送、審查和上報校車使用許可申請;
(七)組織學(xué)校開展交通安全教育;
(八)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;
(九)落實校車聯(lián)席會議議定的相關(guān)工作任務(wù);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)履行下列校車安全管理職責(zé):
(一)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制;
(二)參與制定并實施校車服務(wù)方案;
(三)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;
(四)落實校車聯(lián)席會議議定的相關(guān)工作任務(wù);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門履行下列校車安全管理職責(zé):
(一)對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡?/p>
(二)依法核發(fā)校車標牌和校車安全技術(shù)檢驗合格標志;
(三)審批、注銷校車駕駛?cè)速Y格,依法對校車駕駛?cè)笋{駛資格進行審驗;
(四)依法查處校車、校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為;
(五)定期將校車、校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送教育、交通運輸部門及其所屬單位;
(六)每月將校車標牌的發(fā)放、變更、收回等信息報本級人民政府備案,并通報教育行政部門;
(七)依法查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù),使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車等違法行為;
(八)配合教育行政部門和學(xué)校開展交通安全宣傳教育。
第七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門履行下列校車安全管理職責(zé):
(一)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制;
(二)參與制定校車服務(wù)方案;
(三)合理規(guī)劃農(nóng)村客運線路,采取有效措施改善農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件;
(四)對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡?/p>
(五)對提供校車服務(wù)的道路運輸企業(yè)和公共交通企業(yè)的營運活動依法進行監(jiān)督管理;
(六)依法查處非法從事運送學(xué)生的營運活動;
(七)建立并督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度;
(八)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;
(九)落實校車聯(lián)席會議議定的相關(guān)工作任務(wù);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 縣級以上人民政府財政、市政、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價格等有關(guān)部門按照《校車安全管理條例》、本辦法及本級人民政府的規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。
新聞出版、廣播電視等有關(guān)單位,有進行校車交通安全宣傳教育的義務(wù)。
第九條 保障學(xué)生上下學(xué)交通安全是政府、學(xué)校、社會和家庭的共同責(zé)任。社會各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利,協(xié)助保障校車通行安全。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將校車安全管理工作納入本級人民政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標責(zé)任考評內(nèi)容。
第十條 市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況,可以制定管理辦法,設(shè)立校車運營單位和組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。
第十一條 縣級以上人民政府公安、交通運輸、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照管理職責(zé),做好校園及周邊道路交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護和隱患排查。
第十二條 因地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對義務(wù)教育學(xué)校設(shè)點布局進行調(diào)整而造成學(xué)生上下學(xué)困難的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提供公共交通或者安排住宿。
對農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車條件的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門開通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車,班線應(yīng)當(dāng)延伸到所有通客車的行政村。
第十三條 對專用校車依法免征車船稅。
對配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者,按照校車運營和學(xué)生周末班車班線開通情況,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的補貼,所需資金列入同級財政預(yù)算。具體補貼標準由縣級人民政府確定。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取集中教育和日常教育相結(jié)合的方法,對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人進行交通安全教育,教授校車安全事故應(yīng)急處理技能,每學(xué)期至少組織一次校車安全事故應(yīng)急處理演練。
學(xué)生的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護義務(wù),配合有關(guān)部門、學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作,不租用未取得校車標牌的車輛或者其他非法營運車輛接送學(xué)生上下學(xué)。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)掌握學(xué)生上下學(xué)乘車情況,勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐非法營運車輛。
第十六條 配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,落實校車安全工作責(zé)任,確保車輛的各項技術(shù)性能處于良好狀態(tài)。
校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與校車使用學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書,明確各自的安全管理責(zé)任,約定隨車照管人員。
第十七條 學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣(區(qū))人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合《校車安全管理條例》第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi),分別送同級人民政府公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門征求意見,公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,報本級人民政府。本級人民政府應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出決定,決定批準的,由公安機關(guān)交通管理部門在3個工作日內(nèi)發(fā)給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準的,書面說明理由。
教育行政部門提出的審查意見,應(yīng)當(dāng)附上會同公安、交通運輸或者道路、交通設(shè)施管理部門實地查看校車運行方案記載的行駛線路和停靠站點,審查開行時間和選用的車型是否合理的有關(guān)材料。
第十八條 校車行駛線路需要跨越二個以上設(shè)區(qū)市的,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門提交書面申請和相關(guān)材料。教育行政部門按照本辦法第十七條規(guī)定的程序,提出審查意見報本級人民政府。本級人民政府在作出批準決定前,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府意見,相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)回復(fù)意見;并在作出批準決定后,將批準文件抄送相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府。
校車行駛路線需要跨越設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)二個以上縣(市、區(qū))的,由所在地縣級人民政府教育行政部門受理校車使用許可申請,參照前款規(guī)定程序辦理。
第十九條 禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)。
嚴禁偽造、變造、租借、買賣、轉(zhuǎn)讓校車標牌,嚴禁使用偽造、變造的校車標牌。
第二十條 對依法取得校車標牌的車輛,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在車輛上安裝、使用具有視頻監(jiān)控和行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,實行動態(tài)管理;接入當(dāng)?shù)毓不蛘呓煌ㄟ\輸部門監(jiān)控平臺,以實行實時監(jiān)控。
市、縣(區(qū))人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校對其配備的校車按照前款規(guī)定實行動態(tài)管理,并納入當(dāng)?shù)毓不蛘呓煌ㄟ\輸部門的監(jiān)控范疇。
第二十一條 校車使用許可事項發(fā)生變更的,學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)。
第二十二條 校車標牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗有效期的截止日期一致。
第二十三條 已取得校車標牌的車輛有下列情形之一的,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標志燈、停車指示標志,消除校車外觀標識,并將校車標牌交回原核發(fā)標牌的公安機關(guān)交通管理部門:
(一)機動車達到報廢標準的;
(二)不再作為校車使用的;
(三)校車使用許可被吊銷、注銷或者撤銷的。
第二十四條 機動車駕駛?cè)松暾埿\囻{駛資格,依照《校車安全管理條例》第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理。
機動車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。
第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。
接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門管理職責(zé)的舉報,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第二十六條 學(xué)校違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,由市、縣(區(qū))人民政府教育行政部門責(zé)令改正,予以通報批評,并對學(xué)校負責(zé)人依法給予處分。
第二十七條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定,租借、買賣、轉(zhuǎn)讓校車標牌的,由市、縣(區(qū))人民政府公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元以上2000元以下的罰款。第二十八條 違反本辦法規(guī)定,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))人民政府公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元罰款:
(一)未安裝、使用具有視頻監(jiān)控和行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;
(二)校車標牌登記事項發(fā)生變更未辦理變更手續(xù)的;
(三)發(fā)生第二十三條規(guī)定情形,未拆除校車標志燈、停車指示標志、消除校車外觀標識,交回校車標牌的。
第二十九條 縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé),致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十條 縣級以上人民政府教育、公安、交通運輸、經(jīng)貿(mào)、財政、市政、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價格等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責(zé)的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十一條 入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標準設(shè)計和制造的幼兒專用校車,依照《校車安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
提供幼兒專用校車服務(wù)的,享受本辦法第十三條規(guī)定的稅收優(yōu)惠和政府校車補貼。
第三十二條 用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,可以在本辦法施行后6年內(nèi)使用符合《機動車運行安全技術(shù)條件》并取得校車標牌的其他載客汽車。
在《專用校車安全技術(shù)條件》(GB24407-2012)實施之日前購買的符合國家標準的專用小學(xué)生校車,自注冊登記之日起10年內(nèi),可以作為接送幼兒上下學(xué)的非幼兒專用校車使用。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
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第五篇:河南省實施《校車安全管理條例》辦法(本站推薦)
河南省人民政府令
第162號
《河南省實施〈校車安全管理條例〉辦法》已經(jīng)2014年1月10日省政府第21次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月15日起施行。
省長 謝伏瞻 2014年1月28日
河南省實施《校車安全管理條例》辦法
第一條 為加強校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《校車安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱校車,是指依照《校車安全管理條例》取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。
接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標準設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校(教學(xué)點)設(shè)臵規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。實施義務(wù)教育的學(xué)校(教學(xué)點)的設(shè)臵、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)充分聽取學(xué)生家長等有關(guān)方面的意見。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)臵公共交通線路和站點,為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。對確實難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制,并通過財政資助、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠依照國家規(guī)定執(zhí)行。
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第七條 鼓勵道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)提供校車服務(wù),提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或者政府購買運營公司服務(wù)等方式,逐步實現(xiàn)校車運營管理專業(yè)化和集約化。
第八條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責(zé),政府校車安全管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的校車安全管理工作。
縣級以上人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照《校車安全管理條例》、本辦法以及本級人民政府的規(guī)定,履行校車安全管理相關(guān)職責(zé)。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在保障就近入學(xué)、充分發(fā)揮公共交通作用的基礎(chǔ)上,組織教育、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、校車服務(wù)需求和道路交通狀況等因素,制定合理可行的校車服務(wù)方案。校車服務(wù)方案的制定應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式聽取群眾意見。
第十條 校車服務(wù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容:
(一)校車服務(wù)水平和服務(wù)標準;
(二)校車運營模式;
(三)校車服務(wù)的資金籌措機制、財政支持范圍、政府的保障措施;
(四)校車服務(wù)方案實施的時間和具體步驟;
(五)過渡期交通安全方案。
第十一條 縣級以上人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)履行下列校車安全管理職責(zé):
(一)依法制定、科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校(教學(xué)點)設(shè)臵規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險;
(二)參與制定并實施校車服務(wù)方案;
(三)負責(zé)校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責(zé)任;
(五)組織學(xué)校開展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急演練。
第十二條 縣級以上人民政府公安部門應(yīng)當(dāng)履行下列校車安全管理職責(zé):
(一)參與制定并實施校車服務(wù)方案;
(二)依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?負責(zé)校車標牌的核發(fā)和回收工作;
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(三)負責(zé)校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認定工作,以及校車駕駛?cè)藢忩灪托\嚢踩夹g(shù)檢驗工作;
(四)負責(zé)維護校車行駛線路的道路交通秩序,加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為;
(五)配合教育部門組織學(xué)校開展交通安全教育。
第十三條 縣級以上人民政府交通運輸部門應(yīng)當(dāng)履行下列校車安全管理職責(zé):
(一)參與制定并實施校車服務(wù)方案;
(二)依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?
(三)建立并督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度;
(四)加強對取得道路運輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管,依法查處取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者的有關(guān)違法行為。
第十四條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)校車安全管理的綜合監(jiān)管工作,依法組織或者參與校車安全事故調(diào)查處理。
第十五條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理信息共享機制,及時通報校車交通安全違法行為、交通事故信息以及其他相關(guān)工作情況。
第十六條 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行下列校車安全管理職責(zé):
(一)建立健全校車安全管理制度,建立校車和校車駕駛?cè)藱n案;
(二)配備安全管理和隨車照管人員,加強對校車運行使用的安全監(jiān)督管理;
(三)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,加強對校車的安全維護,保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài);
(四)定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處臵和應(yīng)急救援知識,保障學(xué)生乘坐校車安全。
第十七條 由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書。校車安全管理責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)校車及校車駕駛?cè)嘶厩闆r;
(二)由學(xué)校或者校車服務(wù)提供者指派隨車照管人員;
(三)明確學(xué)校及校車服務(wù)提供者的安全管理責(zé)任,落實校車運行安全管理措施。
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學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照隸屬關(guān)系將校車安全管理責(zé)任書報省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府教育部門備案。
第十八條 使用校車應(yīng)當(dāng)依照《校車安全管理條例》的規(guī)定取得使用許可。取得校車使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記;
(二)有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?
(三)有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)已經(jīng)投保機動車承運人責(zé)任保險。
第十九條 學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請取得校車使用許可,應(yīng)當(dāng)按照隸屬關(guān)系向所在地省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府教育部門提交書面申請和下列材料:
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)機動車登記證書;
(三)機動車行駛證;
(四)校車安全技術(shù)檢驗合格證明;
(五)包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;
(六)校車駕駛?cè)说臋C動車駕駛證;
(七)校車安全管理制度;
(八)機動車承運人責(zé)任保險證明。
第二十條 省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)自收到校車使用許可申請書和證明材料之日起3個工作日內(nèi),分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門征求意見。
第二十一條 省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)交通管理部門收到教育部門送來的征求意見材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)在1個工作日內(nèi)通知申請人交驗機動車;
(二)自申請人交驗機動車之日起2個工作日內(nèi)確認機動車,查驗校車標志燈、停車指示標志、衛(wèi)星定位裝臵以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,審核行駛線路、開行時間和??空军c。屬于專用校車的,還應(yīng)當(dāng)查驗校車外觀標識。審查機動車所有人的身份證明、機動車行駛證、校車安全技術(shù)檢驗合格證明、校車運行方案、校車駕駛?cè)说臋C動車駕駛證。
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公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到教育部門征求意見材料之日起3個工作日內(nèi)向教育部門回復(fù)意見,但申請人未按規(guī)定交驗機動車的除外。
第二十二條 省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府交通運輸部門應(yīng)當(dāng)自收到教育部門征求意見材料之日起3個工作日內(nèi)對校車運行方案等進行審查,并向教育部門回復(fù)意見。
第二十三條 省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府教育部門、公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)對校車行駛線路進行實地勘察。
校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段;確實無法避開的,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照標準對上述危險路段設(shè)臵安全防護設(shè)施、限速標志、警告標牌,為校車創(chuàng)造良好的道路通行條件。
第二十四條 省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,報本級人民政府。
本級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到教育部門審查意見之日起10個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。決定批準的,由公安機關(guān)交通管理部門自批準之日起5個工作日內(nèi)發(fā)給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十五條 禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)。
第二十六條 已取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標志燈、停車指示標志,消除校車外觀標識,并將校車標牌交回公安機關(guān)交通管理部門。
第二十七條 專用校車應(yīng)當(dāng)自注冊登記之日起每半年進行一次安全技術(shù)檢驗,非專用校車應(yīng)當(dāng)自取得校車標牌后每半年進行一次安全技術(shù)檢驗。
校車標牌有效期不得超過校車使用許可有效期。校車標牌有效期的截止日期應(yīng)當(dāng)與校車安全技術(shù)檢驗有效期的截止日期一致。
第二十八條 機動車、機動車所有人、機動車駕駛?cè)恕⑿\囘\行方案發(fā)生變化的,經(jīng)省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府批準后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新領(lǐng)取校車標牌。
第二十九條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月將校車標牌的發(fā)放、變更、收回等信息報本級人民政府備案,并通報教育部門。
第三十條 機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照《校車安全管理條例》的規(guī)定取得校車駕駛資格。
取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
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(一)取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;
(二)最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿分記錄;
(三)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
(四)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;
(五)無犯罪記錄;
(六)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
第三十一條 機動車駕駛?cè)松暾埲〉眯\囻{駛資格,應(yīng)當(dāng)按照其所服務(wù)學(xué)校的隸屬關(guān)系,向所在地省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)交通管理部門提交書面申請和下列材料:
(一)申請人的身份證明;
(二)機動車駕駛證;
(三)戶籍所在地縣級人民政府公安部門出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明;
(四)縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢,對符合條件的,在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車及相應(yīng)車型,并通報教育部門;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第三十二條 校車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏?公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格,通知機動車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機動車駕駛證,并通報教育部門和學(xué)校:
(一)提出注銷申請的;
(二)年齡超過60周歲的;
(三)在致人死亡或者重傷的交通事故中負有責(zé)任的;
(四)有酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車以及駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的;
(五)有記滿12分或者犯罪記錄的;
(六)有傳染性疾病,有癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,有酗酒、吸毒行為記錄的。
未收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)公告其校車駕駛資格作廢。
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第三十三條 機動車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。
第三十四條 校車載人不得超過核定的人數(shù),不得以任何理由超員。
學(xué)校和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。
第三十五條 載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。
道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。
載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里。
第三十六條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)學(xué)生上下車時,在車下引導(dǎo)、指揮,維護上下車秩序;
(二)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格,飲酒、醉酒后駕駛,或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;
(三)清點乘車學(xué)生人數(shù),幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有\?
(四)制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;
(五)核實學(xué)生下車人數(shù),確認乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。
第三十七條 使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學(xué)生的,由公安機關(guān)交通管理部門收繳并強制報廢機動車;對駕駛?cè)颂?000元以上5000元以下的罰款,吊銷其機動車駕駛證;對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
第三十八條 使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù),或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安機關(guān)交通管理部門扣留該機動車,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者有前款規(guī)定的違法行為,除依照前款規(guī)定處罰外,情節(jié)嚴重的,由交通運輸部門吊銷其經(jīng)營許可證件。
偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的,由公安機關(guān)交通管理部門收繳偽造、變造的校車標牌,扣留該機動車,處2000元以上5000元以下的罰款。
第三十九條 機動車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格駕駛校車的,由公安機關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處吊
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銷機動車駕駛證。
第四十條 校車載人超過核定人數(shù)的,由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除,并依照道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
第四十一條 未依照本辦法規(guī)定指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的,由公安部門責(zé)令改正,可以處500元罰款。
隨車照管人員未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的,由學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者責(zé)令改正;拒不改正的,給予處分或者予以解聘。
第四十二條 取得校車使用許可的學(xué)校、校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重的,原作出許可決定的省轄市或者縣(市、區(qū))人民政府可以吊銷其校車使用許可,由公安機關(guān)交通管理部門收回校車標牌。
第四十三條 縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé),致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責(zé)的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。
入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標準設(shè)計和制造的幼兒專用校車,遵守《校車安全管理條例》和本辦法規(guī)定。
第四十六條 本辦法施行后,用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,可以在2016年9月1日前使用取得校車標牌的其他載客汽車。
新購用于接送小學(xué)生、幼兒的車輛必須是符合國家標準的專用校車?,F(xiàn)有的非專用校車在過渡期內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步更換為符合國家標準的專用校車。
第四十七條 本辦法自2014年3月15日起施行。
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