第一篇：山東實施中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法辦法

山東省實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過

第一條 根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對固體廢物污染防治的組織領(lǐng)導和管理，制定并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染防治規(guī)劃，將集中貯存、利用、處置固體廢物的設(shè)施建設(shè)納入環(huán)境保護、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃，并逐步增加對固體廢物污染防治的資金投入。

第三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵固體廢物綜合利用和污染治理技術(shù)的研究開發(fā)及國內(nèi)外合作，推進生產(chǎn)、銷售、使用、回收利用過程中固體廢物的減量化、資源化、無害化。

新聞媒體應(yīng)當加強對固體廢物污染防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督，提高全社會的環(huán)境保護意識。

第四條 省環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)固體廢物對環(huán)境的影響程度，制定分級分類管理名錄，報省人民政府批準后施行。

分級分類管理名錄應(yīng)當向社會公布，并可根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展變化情況適時調(diào)整。

第五條 固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測工作，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)承擔。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當對其監(jiān)測結(jié)果負責。

第六條 產(chǎn)生固體廢物的，應(yīng)當將固體廢物污染防治納入生產(chǎn)經(jīng)營管理，采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

第七條 固體廢物可以回收利用的，應(yīng)當自行回收利用；不回收利用的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其回收利用或者無償提供給有能力的單位利用。

固體廢物不能回收利用的，必須按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定自行處置或者委托具有相應(yīng)能力、資質(zhì)的單位處置。

有能力處置而不處置或者無能力處置又不委托的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定的具有相應(yīng)能力或者資質(zhì)的單位代為處置。由此發(fā)生的費用，由產(chǎn)生固體廢物者承擔。處置費用的標準由省或者設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

禁止將固體廢物委托無相應(yīng)處置能力、資質(zhì)的單位處置。

第八條 從事固體廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的，應(yīng)當符合下列條件：

（一）有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的防水、防火、防滲漏、防揚散、防流失的設(shè)施和場所，并經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及有關(guān)部門驗收合格；

（二）有符合收集、貯存、處置要求的管理人員和相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有健全的管理制度；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 固體廢物處置設(shè)施、場所和排放指標必須符合國家有關(guān)規(guī)定。對處置設(shè)施、場所應(yīng)當嚴格管理并定期維護，不得造成污染。

第十條 在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、生活飲用水源地、基本農(nóng)田保護區(qū)、交通干線兩側(cè)二公里的可視范圍內(nèi)以及其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所。

第十一條 固體廢物貯存、處置設(shè)施和場所停止使用或者關(guān)閉的，必須對有關(guān)設(shè)備、殘留廢物和其他有毒有害物質(zhì)進行妥善處理，消除污染。

開發(fā)利用已停止使用或者關(guān)閉的固體廢物貯存、處置場所的，應(yīng)當事先進行環(huán)境影響評價，并報原審批的環(huán)境保護行政主管部門審核同意。

第十二條 省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定危險廢物集中處置規(guī)劃，根據(jù)危險廢物產(chǎn)生的數(shù)量、種類、成分特征和地理條件，合理確定危險廢物集中處置的設(shè)施或者場所。

第十三條 城市人民政府應(yīng)當組織建設(shè)對危險廢物進行集中處置的設(shè)施，制定優(yōu)惠政策，多渠道籌集設(shè)施建設(shè)資金，推動危險廢物的集中處置。

第十四條 產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當建立崗位責任制和危險廢物管理檔案，由專人負責危險廢物收集和管理工作，并按照有關(guān)規(guī)定處置危險廢物。

第十五條 從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。

第十六條 貯存、利用、運輸、處置危險廢物的設(shè)施和場所，必須按國家規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一識別標志。

危險廢物必須采用專用車輛運輸和專用容器貯存。

禁止將危險廢物混入生活垃圾或其他廢物。

第十七條 轉(zhuǎn)移危險廢物的，移出者和接受者必須嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，分別向移出地和接受地環(huán)境保護行政主管部門報告。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意的，不得異地轉(zhuǎn)移，運輸單位不得承運。

第十八條 產(chǎn)生臨床廢物、醫(yī)藥廢物及廢藥物、藥品等醫(yī)療危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行消毒、毀型等預(yù)處理和處置；無能力處置的或者處置不符合國家控制標準的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門指定的有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為處置，其處置費用由產(chǎn)生單位承擔。

禁止回收使用或者銷售廢棄的一次性醫(yī)療器具和敷料。

第十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門合理布設(shè)廢舊電池收集網(wǎng)點，由具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物回收單位定期回收、處置。

電池生產(chǎn)者應(yīng)當按照國家規(guī)定的期限淘汰含汞、含鎘量高的電池，實現(xiàn)低汞、低鎘或者無汞、無鎘生產(chǎn)。

電池生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當將廢舊電池送交收集網(wǎng)點或者指定回收、處置的單位，不得隨意丟棄。

第二十條 廢鉛酸蓄電池、廢礦物油等其他危險廢物應(yīng)當回收利用。不具備回收利用條件的，應(yīng)當送交有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位代為處置。

第二十一條 列入國家強制回收目錄的廢舊電器，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和標準處置。電器的制造者、銷售者、使用者應(yīng)當將廢舊電器送交危險廢物經(jīng)營單位利用或者處置。禁止隨意丟棄或者露天焚燒廢舊電器。

第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定與標準，設(shè)置生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、分揀回收和處理等設(shè)施，實行無害化處置。

城市居民生活區(qū)未設(shè)置生活垃圾收集設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織及時清運。

城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置的經(jīng)營者，可以采用公開招標方式確定。

第二十三條 城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點和方式排放生活垃圾，并積極配合有關(guān)單位進行分類收集。

車站、機場和港口等公共場所應(yīng)當建設(shè)垃圾接收設(shè)施，并將所接收的垃圾送交所在地生活垃圾處理場集中處置。

從事客貨運輸?shù)模瑧?yīng)當及時收集運輸活動中產(chǎn)生的垃圾，并送交生活垃圾收集或處置場，不得在運輸途中丟棄、傾倒。

第二十四條 畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場和動物產(chǎn)品加工單位對所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)當有效收集、貯存、利用或者處置。

第二十五條 施工單位應(yīng)當及時清運、處理建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾。建筑垃圾排放前，應(yīng)當進行分類、回收、利用。無害的廢棄部分應(yīng)當盡量用于所在工地回填。不能再利用的建筑垃圾必須運往環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的建筑垃圾消納場。

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當采取技術(shù)政策和措施，鼓勵、支持具有可降解性、符合環(huán)境保護要求的紙制、布制以及其他易于降解的餐具和可重復(fù)利用包裝物等物品的研究與開發(fā)。

禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性餐具。

第二十七條 省內(nèi)設(shè)區(qū)的市之間轉(zhuǎn)移固體廢物貯存處置的，必須經(jīng)移出地和移入地的環(huán)境保護行政主管部門批準；利用省外固體廢物的，必須經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門批準。

第二十八條 禁止進口不能用作原料的固體廢物，限制進口可以用作原料的固體廢物。確需進口固體廢物用作原料的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定報批。

第二十九條 建設(shè)以進口固體廢物為原料的生產(chǎn)經(jīng)營項目，必須對進口固體廢物的貯存、運輸和利用過程中的環(huán)境風險進行評價。環(huán)境風險評價應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。環(huán)境風險評價報告未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準的，有關(guān)審批機關(guān)不得批準該建設(shè)項目的建設(shè)。

第三十條 發(fā)生固體廢物污染事故的單位，必須立即采取措施，消除或減輕對環(huán)境的污染危害，并在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告。環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定立即調(diào)查處理。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并可處五萬元以下的罰款：

（一）在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、生活飲用水源地、基本農(nóng)田保護區(qū)和交通干線兩側(cè)二公里的可視范圍內(nèi)及其他需要特別保護的區(qū)域建設(shè)固體廢物處置場所的；

（二）固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施不正常運行或者排放指標不符合國家規(guī)定的；

（三）開發(fā)利用業(yè)已停止使用、關(guān)閉的固體廢物貯存、處置場所未進行環(huán)境影響評價或者環(huán)境影響評價未經(jīng)批準而擅自開發(fā)利用的；

（四）未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，轉(zhuǎn)移固體廢物或者將固體廢物轉(zhuǎn)移給沒有處理能力的單位和個人處置的；

（五）危險廢物的產(chǎn)生者不處置產(chǎn)生的危險廢物或者不依法承擔處置費用的；

（六）不設(shè)置危險廢物統(tǒng)一識別標志的；

（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，不按國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物及危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處一萬元以下的罰款。

第三十三條 無危險廢物經(jīng)營許可證或者不按許可證規(guī)定從事收集、貯存、處置危險廢物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門沒收違法所得，并可處違法所得一倍以下的罰款。不按許可證規(guī)定從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的，發(fā)證機關(guān)還可以吊銷其經(jīng)營許可證。

第三十四條 城市生活垃圾和建筑垃圾不及時清運、處置造成危害的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十五條 未按規(guī)定停止生產(chǎn)不可降解和難以降解的一次性餐具的，由縣級以上人民政府按照管理權(quán)限責令關(guān)閉。

銷售或者在經(jīng)營中使用不可降解和難以降解的一次性餐具的，由工商行政主管部門責令改正，并可以按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十六條 從事環(huán)境風險評價工作的單位在評價工作中弄虛作假的，按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十七條 固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)部門依法給予行政處分。

第三十八條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第二篇：安徽省實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

安徽省實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

《安徽省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》已經(jīng)1998年10月12日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，現(xiàn)予公布，自1998年12月1日起施行。目錄

第一章 總則

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理 第三章 固定廢物污染環(huán)境的一般規(guī)定

第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定 第五章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第六章 法律責任 第七章 附則

內(nèi)容

第一章 總則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

第三條 縣級以上地方人民政府（含行署，下同）應(yīng)當制定本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的防治目標及主要措施，并納入環(huán)境保護規(guī)劃，負責組織實施。城市人民政府應(yīng)當將集中貯存、處置固體廢物的設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的固體廢物集中貯存、處置設(shè)施。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當鼓勵、支持利用固體廢物為原料進行的生產(chǎn)和建設(shè)活動，鼓勵、支持集中處置固體廢物的公益事業(yè)，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，保證國家規(guī)定的財政、稅收等優(yōu)惠政策的實施，促進固體廢物的充分回收和合理利用。

第五條 鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學知識。

第六條 各級地方人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第七條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

第八條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責城市生活垃圾清掃、收集、，貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理 第九條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)社會發(fā)展需要和經(jīng)濟技術(shù)條件，制定固體廢物污染環(huán)境防治的技術(shù)規(guī)范，報省人民政府批準后施行。

第十條 固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者具有相應(yīng)資格的監(jiān)測機構(gòu)負責。

第十一條 建設(shè)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價。

建設(shè)以進口固體廢物為原料的生產(chǎn)加工項目，必須對進口固體廢物的貯存、運輸和利用過程中的環(huán)境風險進行評價。

環(huán)境影響報告書或環(huán)境風險報告書，未按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準的，有關(guān)審批機關(guān)不得批準建設(shè)該建設(shè)項目。

第十二條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項目投入生產(chǎn)、使用或者運營前，建設(shè)單位必須向原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收；驗收合格的，發(fā)給合格證；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。

第三章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物的單位，必須依法申報登記。申報登記后，原申報登記事項發(fā)生重大改變的，必須提前向原申報登記機關(guān)辦理變更申報登記；因突發(fā)性原因發(fā)生重大改變的，必須在改變發(fā)生后3日內(nèi)辦理變更申報登記。

第十四條 造成固體廢物嚴重污染的環(huán)境的單位，縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令其限期治理。

被責令限期治理的單位，必須按期完成治理任務(wù)，并定期向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告治理措施和進度；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對完成限期治理任務(wù)的單位及時組織驗收，并報告同級人民政府。

第十五條 產(chǎn)生固定體廢物的單位，應(yīng)當將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理計劃，并采取先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物的產(chǎn)生，提高固體廢物的利用率。

可利用而不利用其產(chǎn)生的固體廢物又不提供給他人利用的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當責令利用或者提供給有利用能力的單位利用。第十六條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物單位，應(yīng)當選擇符合環(huán)境保護標準的方式和設(shè)施收集、運輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，并采取防揚散、防流失、防滲漏等措施，不得隨意堆放、傾倒。

第十七條 從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單位，應(yīng)當配置處理、處置固體廢物設(shè)施，并對生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行無害化處理，不得隨意丟棄、傾倒。

個體屠宰家禽家畜應(yīng)當在指定地點進行，所產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當集中處置。第十八條 收集、運輸、貯存、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所，其經(jīng)營或者使用者應(yīng)當加強維護和管理，保證其正常運行。

任何單位和個人不得侵占、損毀或者破壞前款規(guī)定的設(shè)施和場所。

第十九條 禁止在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地以及其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施和場所。本辦法實施前已建成的，由所在地縣級以上地方人民政府責令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接到核準申請之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

經(jīng)核準關(guān)閉、閑置或者拆除的，其經(jīng)營或者使用者必須采取措施，防止污染環(huán)境。

第二十一條 貯存、處置過固體廢物土地的開發(fā)、利用，必須進行環(huán)境影響評價，其環(huán)境影響報告書報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

第二十二條 轉(zhuǎn)移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，移出者和接受者應(yīng)當共同向接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請；接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定，并通知移出地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

經(jīng)許可轉(zhuǎn)移的，必須按許可決定的規(guī)定轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移后，應(yīng)當將轉(zhuǎn)移情況書面報告移出地和接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

第二十三條 進口國家限制進口的可以用作原料的固體廢物的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。進口單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當對固體廢物的進口和利用情況進行監(jiān)督檢查。

第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第二十四條 城市生活垃圾污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 城市人民政府應(yīng)當有計劃地發(fā)展煤氣、液化氣和其他清潔能源，改進燃料結(jié)構(gòu)；鼓勵和扶持凈菜生產(chǎn)加工業(yè)，組織凈菜進城，減少城市生活垃圾。第二十六條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當制定城市生產(chǎn)垃圾分類收集、貯存、運輸和處置計劃，并組織實施。

第二十七條 城市實行生活垃圾袋裝。袋裝垃圾應(yīng)當集中傾倒、堆放在指定地點。

設(shè)區(qū)的市市區(qū)應(yīng)當在1999年2月31日前實現(xiàn)城市生活垃圾袋裝；其他城市市區(qū)應(yīng)當在2000年12月31日前實現(xiàn)城市生活垃圾袋裝。

逐步實行城市生活垃圾分類袋裝。第二十八條 城市人民政府應(yīng)當配套建設(shè)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和集中處置設(shè)施、場所，并在2000年12月31日前實現(xiàn)城市生活垃圾集中處置。

城市人民政府應(yīng)當發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，采用無害化和資源化的處置方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場所的選址和構(gòu)造，必須符合環(huán)境保護標準和城市環(huán)境衛(wèi)生標準。

第二十九條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門核準；環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接收核準申請之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

第三十條 建筑、裝修施工單位和個人，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時清運、處置建筑、裝修施工中產(chǎn)生的垃圾、防止污染環(huán)境。

第三十一條 客貨運輸者負責收集運輸活動中產(chǎn)生的生活垃圾，并送交生活垃圾接收設(shè)施處置，不得在運輸途中丟棄、傾倒。

車站、機場、港口應(yīng)當在1999年6月30日前建成封閉式生活垃圾接收設(shè)施，并將所接收的生活垃圾送所在地城市生活垃圾處置場集中處置。

第五章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第三十二條 危險廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關(guān)規(guī)定。

第三十三條 產(chǎn)生危險廢物的單位，必須加強對危險廢物的管理，建立和完善責任制，并按國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得隨意堆放、傾倒。

第三十四條 危險廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。設(shè)置危險廢物識別標志的單位，應(yīng)當加強對識別標志的維護和管理。

第三十五條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須依法向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

第三十六條 直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員，必須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同省人民政府有關(guān)部門指定的單位培訓；經(jīng)考核合格的，發(fā)給由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同省人民政府有關(guān)部門統(tǒng)一印制的合格證書；未經(jīng)培訓或者考核不合格的，不得從事該項工作。第三十七條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對本省行政區(qū)域內(nèi)危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)進行合理布局和定點，并協(xié)調(diào)和監(jiān)督危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)。

危險廢物集中處置設(shè)施、場所所在地行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門，負責監(jiān)督危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)和運行管理。

第三十八條 危險廢物集中處置設(shè)施、場所，應(yīng)當遵守省人民政府環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定，制定危險廢物接收、化驗分析、貯存、處置、監(jiān)測、操作運行等規(guī)范和安全防護制度；所接收的危險廢物必須與經(jīng)營許可證核定的類別相符，并按照國家有關(guān)規(guī)定和標準進行處置。

危險廢物集中處置設(shè)施、場所實行有償使用，其收費標準和使用管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。

第四十條 危險廢物收集、貯存、利用、處置活動中產(chǎn)生的殘余物、滲出液等，應(yīng)當妥善收集和處置，不得隨意傾倒、堆放；對性質(zhì)不明的，應(yīng)當進行危險廢物鑒別。

危險廢物貯存、利用、處置活動中產(chǎn)生或者溢出的氣體，可以回收利用的，應(yīng)當回收利用；向環(huán)境排放的，應(yīng)當符合國家或者地方有關(guān)標準，并采取措施防止污染空氣。

第四十一條 農(nóng)藥及有毒、有害化學制品的包裝物和容器，應(yīng)當回收，不得隨意丟棄；鄉(xiāng)村由銷售者負責回收，城市由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責回收。

第四十二條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物貯存、處置設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準；省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到核準申請之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

經(jīng)核準關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當對有關(guān)設(shè)備、土地以及殘余的危險廢物進行消除污染處理，并做好關(guān)閉、閑置或者拆除后危險廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)測和管理工作，采取防護措施，防止污染環(huán)境。

堆放、填埋過危險廢物的土地，應(yīng)當采取植被覆蓋等封閉措施。第六章 法律責任

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處罰款：

（一）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒工業(yè)固體廢物，或者隨意丟棄、傾倒畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物的，處10000元以下罰款。

（二）侵占、損毀固體廢物的收集、運輸、貯存、處置設(shè)施和場所，或者擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，處30000元以下罰款。

（三）未進行環(huán)境影響評價或者環(huán)境影響報告書未經(jīng)批準，擅自開發(fā)、利用貯存、處置過固體廢物的土地的，處50000元以下罰款。

第四十四條 貯存、運輸、處置城市生活垃圾違反本辦法規(guī)定的，按照國務(wù)院及省人民政府關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處罰款：

（一）損壞危險廢物識別標志的，處5000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。

（二）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒危險廢物的，處30000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的，處30000元至50000元罰款。

（四）未經(jīng)處置直接傾倒、堆放危險廢物收集、貯存、利用、處置活動中產(chǎn)生的殘余物、滲出液，或者向環(huán)境中排放危險廢物貯存、利用、處置活動中產(chǎn)生或溢出的氣體，不符合國家或者地方有關(guān)標準的，處20000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處20000元至50000元罰款。

（五）堆放、填埋過危險廢物的土地，未采取植被覆蓋等封閉措施的，處50000元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，收集、貯存、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，依法追究刑事責任。

第四十七條 固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當給予行政處分。

第七章 附則

第四十八條 本辦法中下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生產(chǎn)提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。

（四）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

（五）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動。

（六）城市，是指國家按行政建設(shè)設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

第四十九條 放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，適用有關(guān)法律、法規(guī)，不適用本辦法。

第五十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。

第五十一條 本辦法自1998年12月1日起施行。

第三篇：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(20050401)

中華人民共和國主席令

第 三十一 號

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于２００４年１２月２９日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》公布，自２００５年４月１日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

２００４年１２月２９日

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

（１９９５年１０月３０日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 ２００４年１２月２９日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂）

目 錄

第一章 總 則

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治

第四章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五章 法律責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。

第三條國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，對固體廢物實行充分回收和合理利用。

國家鼓勵、支持采取有利于保護環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。

國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第五條國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。

產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔污染防治責任。

第六條國家鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術(shù)開發(fā)、推廣 2 先進的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學知識。

各級人民政府應(yīng)當加強防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育，倡導有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式和生活方式。

第七條國家鼓勵單位和個人購買、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。

第八條各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第九條任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

第十條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第十一條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標準。

第十二條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范，并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。

第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須依法進行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

第十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗收應(yīng)當與對主體工程的驗收同時進行。

第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應(yīng)當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查機關(guān)進行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進行現(xiàn)場檢查，應(yīng)當出示證件。

第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。

第十七條收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。

第十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計、制造，應(yīng)當遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標準化行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家經(jīng)濟和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標準，防止過度包裝造成環(huán)境污染。

生產(chǎn)、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。

第十九條國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。

使用農(nóng)用薄膜的單位和個人，應(yīng)當采取回收利用等措施，防止或者減少農(nóng)用薄膜對環(huán)境的污染。

第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便，防止污染環(huán)境。

禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。

第二十一條對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當加強管理和維護，保證其正常運行和使用。

第二十二條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。

第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。

第二十四條禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。

第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。

國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄。

禁止進口列入禁止進口目錄的固體廢物。進口列入限制進口目錄的固體廢物，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進口列入自動許可進口目錄的固體廢物，應(yīng)當依法辦理自動許可手續(xù)。

進口的固體廢物必須符合國家環(huán)境保護標準，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門檢驗合格。

進口固體廢物的具體管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。

第二十六條進口者對海關(guān)將其所進口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第二十七條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門和其他有關(guān)部門對工業(yè)固體廢物對環(huán)境的污染作出界定，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

第二十八條國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。

生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同 國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。

列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十九條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第三十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當建立、健全污染環(huán)境防治責任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

第三十一條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款規(guī)定的申報事項有重大改變的，應(yīng)當及時申報。

第三十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家環(huán)境保護標準。

第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第三十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當事先對工業(yè)固體廢物 的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場所安全運行。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所的污染防治責任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務(wù)。

對本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進行安全處置的費用，由有關(guān)人民政府承擔；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當由土地使用權(quán)受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務(wù)。

第三十六條礦山企業(yè)應(yīng)當采取科學的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定進行封場，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三十七條拆解、利用、處置廢棄電器產(chǎn)品和廢棄機動車船，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止污染環(huán)境。

第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治

第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。

第三十九條縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當組織對城市生活垃圾進行清掃、收集、運輸和處置，可以通過招標等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置。

第四十條對城市生活垃圾應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

第四十一條清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾，應(yīng)當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。

第四十二條對城市生活垃圾應(yīng)當及時清運，逐步做到分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。

第四十三條城市人民政府應(yīng)當有計劃地改進燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源。

城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當組織凈菜進城，減少城市生活垃圾。

城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排收購網(wǎng)點，促進生活垃圾的回收利用工作。

第四十四條建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第四十五條從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國家規(guī)定的用途或者標準使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。

第四十六條工程施工單位應(yīng)當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進行利用或者處置。

第四十七條從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。

第四十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當按照國 9 家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

第四十九條農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。

第四章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五十條危險廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。

第五十一條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標準、鑒別方法和識別標志。

第五十二條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。

第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當及時申報。

第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃，報國務(wù)院批準后實施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當依據(jù)危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所。

第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣 級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。

第五十六條以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

危險廢物排污費用于污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。

第五十七條從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

第五十八條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

第五十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當及時通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

第六十條運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。

禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。

第六十一條收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。

第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當進行檢查。

第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險廢物嚴重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級人民政府和上一級人民政府有關(guān)行政主管部門報告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責令停止導致或者可能導致環(huán)境污染事故的作業(yè)。

第六十五條重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應(yīng)當預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務(wù)院財政部門、價格主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。

第六十六條禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。

第五章 法律責任

第六十七條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法作出行政許可或者辦理批準文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；

（三）有不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為的。

第六十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；

（二）對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；

（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；

（四）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的；

（五）在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的；

（六）擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；

（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（八）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。

有前款第一項、第八項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前 13 款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十九條違反本法規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。

第七十條違反本法規(guī)定，拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。

第七十二條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進口或者使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國家有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定進行封場的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；

（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的；

（三）工程施工單位不及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；

（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行利用或者處置的；

（五）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第四項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的，處二百元以下的罰款。

第七十五條違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設(shè)置危險廢物識別標志的；

（二）不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的；

（四）不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的；

（五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；

（六）不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；

（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；

（九）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其 他環(huán)境污染的；

（十二）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；

（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔依法應(yīng)當承擔的處置費用的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。

第七十七條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。

不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

第七十八條違反本法規(guī)定，將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物用作原料的，由海關(guān)責令退運該固體廢物，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。進口者不明的，由承運人承擔退運該固體廢物的責任，或者承擔該固體廢物的處置費用。

逃避海關(guān)監(jiān)管將中華人民共和國境外的固體廢物運輸進境，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十九條違反本法規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的，由海關(guān)責令退運該危險廢物，可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十條對已經(jīng)非法入境的固體廢物，由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見，海關(guān)應(yīng)當依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定；已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令進口者消除污染。

第八十一條違反本法規(guī)定，造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由本級人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十二條違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計算罰款，但是最高不超過一百萬元，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的，并由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十三條違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個人，有權(quán)要求依法賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

國家鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)對固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。

第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。

第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。

第八十七條固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責任和賠償金額的糾紛，當事人可 17 以委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當接受委托，如實提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第六章 附 則

第八十八條本法下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

（四）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

（五）貯存，是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。

（六）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。

（七）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

第八十九條液態(tài)廢物的污染防治，適用本法；但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律，不適用本法。

第九十條中華人民共和國締結(jié)或者參加的與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的國際條約 與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十一條本法自２００５年４月１日起施行。

第四篇：安徽省實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

安徽省實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

《安徽省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》已經(jīng)1998年10月12日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，現(xiàn)予公布，自1998年12月1日起施行。

目 錄

第一章 總 則

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第三章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第六章 法律責任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

第三條 縣級以上地方人民政府（含行署，下同）應(yīng)當制定本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的防治目標及主要措施，并納入環(huán)境保護規(guī)劃，負責組織實施。

城市人民政府應(yīng)當將集中貯存、處置固體廢物的設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的固體廢物集中貯存、處置設(shè)施。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當鼓勵、支持利用固體廢物為原料進行的生產(chǎn)和建設(shè)活動，鼓勵、支持集中處置固體廢物的公益事業(yè)，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，保證國家規(guī)定的財政、稅收等優(yōu)惠政策的實施，促進固體廢物的充分回收和合理利用。

第五條 鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學知識。

第六條 各級地方人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第七條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

第八條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第九條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)社會發(fā)展需要和經(jīng)濟技術(shù)條件，制定固體廢物污染環(huán)境防治的技術(shù)規(guī)范，報省人民政府批準后施行。第十條 固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者具有相應(yīng)資格的監(jiān)測機構(gòu)負責。

第十一條 建設(shè)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價。

建設(shè)以進口固體廢物為原料的生產(chǎn)加工項目，必須對進口固體廢物的貯存、運輸和利用過程中的環(huán)境風險進行評價。

環(huán)境影響報告書或環(huán)境風險報告書，未按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準的，有關(guān)審批機關(guān)不得批準建設(shè)該建設(shè)項目。

第十二條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項目投入生產(chǎn)、使用或者運營前，建設(shè)單位必須向原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收；驗收合格的，發(fā)給合格證；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。

第三章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物的單位，必須依法申報登記。

申報登記后，原申報登記事項發(fā)生重大改變的，必須提前向原申報登記機關(guān)辦理變更申報登記；因突發(fā)性原因發(fā)生重大改變的，必須在改變發(fā)生后3日內(nèi)辦理變更申報登記。

第十四條 造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的單位，縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令其限期治理。

被責令限期治理的單位，必須按期完成治理任務(wù)，并定期向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告治理措施和進度；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對完成限期治理任務(wù)的單位及時組織驗收，并報告同級人民政府。

第十五條 產(chǎn)生固體廢物的單位，應(yīng)當將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理計劃，并采取先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物的產(chǎn)生，提高固體廢物的利用率。

可利用而不利用其產(chǎn)生的固體廢物又不提供給他人利用的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當責令其利用或者提供給有利用能力的單位利用。

第十六條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，應(yīng)當選擇符合環(huán)境保護標準的方式和設(shè)施收集、運輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，并采取防揚散、防流失、防滲漏等措施，不得隨意堆放、傾倒。

第十七條 從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單位，應(yīng)當配置處理、處置固體廢物的設(shè)施，并對生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行無害化處理，不得隨意丟棄、傾倒。

個體屠宰家禽家畜應(yīng)當在指定地點進行，所產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當集中處置。

第十八條 收集、運輸、貯存、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所，其經(jīng)營或者使用者應(yīng)當加強維護和管理，保證其正常運行。

任何單位和個人不得侵占、損毀或者破壞前款規(guī)定的設(shè)施和場所。

第十九條 禁止在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地以及其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施和場所。本辦法實施前已建成的，由所在地縣級以上地方人民政府責令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接到核準申請之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

經(jīng)核準關(guān)閉、閑置或者拆除的，其經(jīng)營或者使用者必須采取措施，防止污染環(huán)境。

第二十一條 貯存、處置過固體廢物土地的開發(fā)、利用，必須進行環(huán)境影響評價，其環(huán)境影響報告書報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。第二十二條 轉(zhuǎn)移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，移出者和接受者應(yīng)當共同向接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請；接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定，并通知移出地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

經(jīng)許可轉(zhuǎn)移的，必須按許可決定的規(guī)定轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移后，應(yīng)當將轉(zhuǎn)移情況書面報告移出地和接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

第二十三條 進口國家限制進口的可以用作原料的固體廢物的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。進口單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當對固體廢物的進口和利用情況進行監(jiān)督檢查。

第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第二十四條 城市生活垃圾污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 城市人民政府應(yīng)當有計劃地發(fā)展煤氣、液化氣和其他清潔能源，改進燃料結(jié)構(gòu)；鼓勵和扶持凈菜生產(chǎn)加工業(yè)，組織凈菜進城，減少城市生活垃圾。

第二十六條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當制定城市生活垃圾分類收集、貯存、運輸和處置計劃，并組織實施。

第二十七條 城市實行生活垃圾袋裝。袋裝垃圾應(yīng)當集中傾倒、堆放在指定地點。

設(shè)區(qū)的市市區(qū)應(yīng)當在1999年12月31日前實現(xiàn)城市生活垃圾袋裝；其他城市市區(qū)應(yīng)當在2000年12月31日前實現(xiàn)城市生活垃圾袋裝。

逐步實行城市生活垃圾分類袋裝。

第二十八條 城市人民政府應(yīng)當配套建設(shè)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和集中處置設(shè)施、場所，并在2000年12月31日前實現(xiàn)城市生活垃圾集中處置。

城市人民政府應(yīng)當發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，采用無害化和資源化的處置方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場所的選址和構(gòu)造，必須符合環(huán)境保護標準和城市環(huán)境衛(wèi)生標準。

第二十九條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門核準；環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接到核準申請之日起30日內(nèi)作出批 復(fù)。

第三十條 建筑、裝修施工單位和個人，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時清運、處置建筑、裝修施工中產(chǎn)生的垃圾，防止污染環(huán)境。

第三十一條 客貨運輸者負責收集運輸活動中產(chǎn)生的生活垃圾，并送交生活垃圾接收設(shè)施處置，不得在運輸途中丟棄、傾倒。

車站、機場、港口應(yīng)當在1999年6月30日前建成封閉式生活垃圾接收設(shè)施，并將所接收的生活垃圾送所在地城市生活垃圾處置場集中處置。

第五章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第三十二條 危險廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關(guān)規(guī)定。

第三十三條 產(chǎn)生危險廢物的單位，必須加強對危險廢物的管理，建立和完善責任制，并按國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得隨意堆放、傾倒。第三十四條 危險廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。設(shè)置危險廢物識別標志的單位，應(yīng)當加強對識別標志的維護和管理。

第三十五條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須依法向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

第三十六條 直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員，必須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同省人民政府有關(guān)部門指定的單位培訓；經(jīng)考核合格的，發(fā)給由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同省人民政府有關(guān)部門統(tǒng)一印制的合格證書；未經(jīng)培訓或者考核不合格的，不得從事該項工作。

第三十七條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對本省行政區(qū)域內(nèi)危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)進行合理布局和定點，并協(xié)調(diào)和監(jiān)督危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)。

危險廢物集中處置設(shè)施、場所所在地行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門，負責監(jiān)督危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)和運行管理。

第三十八條 危險廢物集中處置設(shè)施、場所，應(yīng)當遵守省人民政府環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定，制定危險廢物接收、化驗分析、貯存、處置、監(jiān)測、操作運行等規(guī)范和安全防護制度；所接收的危險廢物必須與經(jīng)營許可證核定的類別相符，并按照國家有關(guān)規(guī)定和標準進行處置。

危險廢物集中處置設(shè)施、場所實行有償使用，其收費標準和使用管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。

第四十條 危險廢物收集、貯存、利用、處置活動中產(chǎn)生的殘余物、滲出液等，應(yīng)當妥善收集和處置，不得隨意傾倒、堆放；對性質(zhì)不明的，應(yīng)當進行危險廢物鑒別。

危險廢物貯存、利用、處置活動中產(chǎn)生或者溢出的氣體，可以回收利用的，應(yīng)當回收利用；向環(huán)境排放的，應(yīng)當符合國家或者地方有關(guān)標準，并采取措施，防止污染空氣。

第四十一條 農(nóng)藥及有毒、有害化學制品的包裝物和容器，應(yīng)當回收，不得隨意丟棄；鄉(xiāng)村由銷售者負責回收，城市由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責回收。

第四十二條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物貯存、處置設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準；省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接到核準申請之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

經(jīng)核準關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當對有關(guān)設(shè)備、土地以及殘余的危險廢物進行消除污染處理，并做好關(guān)閉、閑置或者拆除后危險廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)測和管理工作，采取防護措施，防止污染環(huán)境。

堆放、填埋過危險廢物的土地，應(yīng)當采取植被覆蓋等封閉措施。

第六章 法律責任

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處罰款：

（一）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒工業(yè)固體廢物，或者隨意丟棄、傾倒畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物的，處10000元以下罰款。

（二）侵占、損毀固體廢物的收集、運輸、貯存、處置設(shè)施和場所，或者擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，處30000元以下罰款。

（三）未進行環(huán)境影響評價或者環(huán)境影響報告書未經(jīng)批準，擅自開發(fā)、利用貯存、處置過固體廢物的土地的，處50000元以下罰款。

第四十四條 貯存、運輸、處置城市生活垃圾違反本辦法規(guī)定的，按照國務(wù)院及省人民政府關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處罰款：

（一）損壞危險廢物識別標志的，處5000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。

（二）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒危險廢物的，處30000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的，處30000元至50000元罰款。

（四）未經(jīng)處置直接傾倒、堆放危險廢物收集、貯存、利用、處置活動中產(chǎn)生的殘余物、滲出液，或者向環(huán)境中排放危險廢物貯存、利用、處置活動中產(chǎn)生或溢出的氣體，不符合國家或者地方有關(guān)標準的，處20000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處20000元至50000元罰 款。

（五）堆放、填埋過危險廢物的土地，未采取植被覆蓋等封閉措施的，處50000元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，收集、貯存、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，依法追究刑事責任。

第四十七條 固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當給予行政處分。

第七章 附 則

第四十八條 本辦法中下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。

（四）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

（五）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動。

（六）城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

第四十九條 放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，適用有關(guān)法律、法規(guī)，不適用本辦法。

第五十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。

第五十一條 本辦法自1998年12月1日起施行。

第五篇：固體廢物污染環(huán)境防治法

四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第6號

《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已由四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2013年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護生態(tài)環(huán)境安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管理工作。

第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減量化、資源化、無害化的原則，減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

按照污染者依法負責的原則，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔污染防治責任。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機制，將固體廢物污染環(huán)境防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把固體廢物污染防治經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)需要安排固體廢物應(yīng)急處置專項資金。

省人民政府應(yīng)當加大對重點生態(tài)功能區(qū)、貧困地區(qū)、民族自治地方和戰(zhàn)略資源開發(fā)區(qū)的固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固體廢物污染防治監(jiān)管能力建設(shè)的扶持力度。

第五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)，其所屬的固體廢物管理工作機構(gòu)，承擔固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理和固體廢物綜合利用工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織和支持科研機構(gòu)、大專院校等開展固體廢物污染環(huán)境防治和綜合利用的科學研究、技術(shù)開發(fā)，推廣先進的防治技術(shù)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強固體廢物污染環(huán)境防治知識的宣傳教育，普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學知識，倡導有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和生活方式。

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當合理布局固體廢物回收網(wǎng)點和交易市場，建立網(wǎng)絡(luò)完善、管理規(guī)范的固體廢物回收體系，提高固體廢物回收率。

第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當鼓勵社會各類投資主體參與固體廢物處理處置項目建設(shè)的投資和運營，促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第九條 任何單位和個人都有保護環(huán)境、減少固體廢物產(chǎn)生量和排放量的義務(wù)，并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

單位和個人在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中作出顯著成績的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第十條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃，會同工業(yè)經(jīng)濟行政主管部門組織推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第十一條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當建立健全污染環(huán)境防治責任制度，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當加強工業(yè)固體廢物安全管理，建立固體廢物管理制度，明確專門機構(gòu)和人員對固體廢物進行統(tǒng)一管理，采取有效措施，防止污染環(huán)境。造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當進行環(huán)境治理與修復(fù)。

第十二條 工業(yè)固體廢物實行申報登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當將工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料按向所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門如實申報登記。申報登記事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)當在發(fā)生改變之日起十個工作日內(nèi)重新申報。

第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當對其產(chǎn)生的固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，應(yīng)當按照國家有關(guān)標準建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

第十四條 礦山企業(yè)應(yīng)當從源頭加強廢石、尾礦、礦渣的綜合治理，減少廢石、尾礦、礦渣的產(chǎn)生量和貯存量，制定環(huán)境安全風險應(yīng)對措施，落實環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)具體方案，并對廢石、尾礦、礦渣貯存庫采取視頻監(jiān)控措施。

第十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的，應(yīng)當在終止或者搬遷后九十日內(nèi)委托有資質(zhì)的單位對原址土壤和地下水受污染的程度進行檢測和評估。對原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當進行環(huán)境修復(fù)，并將檢測、評估結(jié)果以及修復(fù)情況報所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當向同級相關(guān)部門和利害關(guān)系人通報檢測、評估結(jié)果以及修復(fù)情況。

對工業(yè)企業(yè)廢棄場地再開發(fā)利用的單位，在編制環(huán)境影響評價報告時，應(yīng)當將廢棄場地土壤、地下水檢測和評估結(jié)果以及修復(fù)情況納入評價內(nèi)容。

不能確定場地污染責任主體的，由所在地縣級以上地方人民政府負責調(diào)查評估和治理修復(fù)。

第十六條 對廢棄電器電子產(chǎn)品實行分類收集和集中處置。從事集中處置的企業(yè)應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行處置。

處置企業(yè)應(yīng)當建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報送廢棄電器電子產(chǎn)品收集、拆解、利用和處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于三年。

在拆解、利用廢棄電器電子產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險廢物的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行處置。

第三章 生活垃圾污染環(huán)境的防治

第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當實行生活垃圾分類收集和密閉運輸，推行垃圾發(fā)電、發(fā)酵堆肥等方式處置生活垃圾。

第十八條 城市生活垃圾由縣級人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織進行清掃、收集、運輸和處置，農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導村（居）民委員會、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度，并按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的方式，納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。

第十九條 建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施、場所，應(yīng)當符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當依法進行核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第二十條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當按照有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生標準，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

公路、鐵路、民航、水路交通運輸經(jīng)營單位和個人，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運輸活動中產(chǎn)生的生活垃圾。

第二十一條 賓館、飯店、餐館、食堂等集中產(chǎn)生餐廚垃圾的單位應(yīng)當對餐廚垃圾進行生產(chǎn)登記，交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處置；處置單位應(yīng)當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對餐廚垃圾進行集中處置和資源化利用。

城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當組織相關(guān)單位對集中產(chǎn)生的餐廚垃圾進行定點回收；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對餐廚垃圾集中處置情況進行監(jiān)督管理。

第四章 其他固體廢物污染環(huán)境的防治

第二十二條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)生的污泥進行無害化處置和資源化利用。不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當對其產(chǎn)生的污泥進行污泥穩(wěn)定化和脫水處理，并委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進行處置和利用，防止污染環(huán)境。

污水處理廠應(yīng)當建立管理臺賬，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。產(chǎn)生的污泥經(jīng)鑒別屬于危險廢物的，其收集、貯存、運輸、利用、處置應(yīng)當符合危險廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。

第二十三條 工程施工單位應(yīng)當對建筑垃圾出入口地面作硬化處理，清洗出場車輛，防止污染環(huán)境。

運輸建筑垃圾應(yīng)當使用密閉式運輸工具，按照規(guī)定的時間、線路運送到指定的消納場地進行綜合利用和無害化處置，防止污染環(huán)境。

第二十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，推動農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固體廢物的資源化、無害化處置，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物資源化、無害化處置進行監(jiān)督管理。

第二十五條 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)田殘膜、灌溉器材和盛裝化肥、農(nóng)藥等的包裝物進行分類收集、綜合利用，或者交由有處置能力的單位進行無害化處置。

第二十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門采取措施，推進秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電、秸稈飼料開發(fā)、秸稈工業(yè)原料開發(fā)等資源化利用。

禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物；禁止將農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物棄置于河道、湖泊、水庫、溝渠等水體內(nèi)。

第二十七條 從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定處置死亡畜禽、畜禽糞便、墊草墊料等固體廢物，禁止違反規(guī)定棄置或者向水體投放。

從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當建立死亡畜禽處置檔案。

第二十八條 依法收繳的假冒劣或者禁止流通的物品需要銷毀的，應(yīng)當采取符合環(huán)境保護規(guī)定的方式進行處置，禁止露天焚燒；屬于危險廢物的，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處置。

第五章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第二十九條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家危險廢物污染防治規(guī)劃和有關(guān)要求，組織編制全省危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所。

危險廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所，應(yīng)當按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范與飲用水水源保護區(qū)、學校、醫(yī)院、機關(guān)、集中居住區(qū)等保持安全防護距離。

第三十條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置、無處置能力或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定有資質(zhì)的單位代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。

第三十一條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

危險廢物管理計劃應(yīng)當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當及時申報。

第三十二條 有下列情形之一的，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當在十個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報并調(diào)整危險廢物管理計劃：

（一）所產(chǎn)生的危險廢物類別發(fā)生變化的；

（二）危險廢物產(chǎn)生數(shù)量超過預(yù)計的百分之二十或者少于預(yù)計的百分之五十的；

（三）危險廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的；

（四）委托他人進行收集、貯存、利用或者處置，受托方變更的；

（五）其他重大變更事項。

第三十三條 產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位應(yīng)當建立危險廢物臺賬，如實載明危險廢物的名稱、類別、時間、數(shù)量、去向等情況，并保存十年以上。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當將臺賬報送所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

第三十四條 危險廢物的處置應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)有處置設(shè)施和處置能力就近集中處置。跨省、市（州）行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當向有批準權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門申請辦理審批手續(xù)。

第三十五條 申請轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）危險廢物接受單位持有危險廢物經(jīng)營許可證，并同意接受；

（二）危險廢物的包裝、運輸符合國家有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和要求；

（三）有防止危險廢物轉(zhuǎn)移過程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十六條 轉(zhuǎn)移危險廢物應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并報送移出地市（州）人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，運輸單位不得承運、貯存，處置單位不得接收。

移出地、接受地市（州）人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當將轉(zhuǎn)移危險廢物的審批結(jié)果向社會公開。

第三十七條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

從事危險廢物利用或者處置的單位，應(yīng)當建立生產(chǎn)管理臺賬，安裝設(shè)施實施在線監(jiān)控。

第三十八條 危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當將以填埋方式處置危險廢物的情況記錄簿報所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案，并由備案部門永久保存。對填埋危險廢物的場所，危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)置永久性危險廢物識別標志。

第三十九條 設(shè)有實驗室的企業(yè)、學校、科研機構(gòu)以及其他相關(guān)單位應(yīng)當建立實驗室廢物分類、登記管理制度，并按規(guī)定對實驗室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實驗動物尸體及其他實驗室廢物進行管理。

實驗室產(chǎn)生的廢物應(yīng)當分類暫存，不得直接傾倒。過期、失效及多余藥劑應(yīng)當設(shè)置專門貯存場所分類存放，不得擅自棄置、填埋。

實驗室產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處置。

第四十條 醫(yī)療廢物實行集中無害化處置。

在不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照國家法律、法規(guī)及相關(guān)標準處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

第四十一條 重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應(yīng)當預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。退役費用應(yīng)當用于設(shè)施和場所退役后的維護和監(jiān)測等工作，不得挪作他用。

第四十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案，并按要求進行應(yīng)急演練。

第四十三條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物污染環(huán)境的單位，應(yīng)當立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查和處理，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第四十四條 鼓勵和支持產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位參加環(huán)境污染責任保險。

第六章 監(jiān)督管理

第四十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理體系，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入政府環(huán)境保護目標，建立和完善環(huán)境保護目標責任制，加強對各部門固體廢物污染防治工作的檢查和考核。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告固體廢物污染防治工作。

第四十六條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作進行全面檢查、指導和督促，定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、污染情況及處置狀況等信息，建立固體廢物信息查詢系統(tǒng)和固體廢物污染防治監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，制定固體廢物污染環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理固體廢物污染環(huán)境事件。

第四十七條 縣級以上地方人民政府工業(yè)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、食品藥品監(jiān)督、城市管理等行政主管部門應(yīng)當依據(jù)各自職責對管轄范圍內(nèi)相關(guān)單位固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置情況進行監(jiān)督檢查，督促其建立和完善固體廢物污染防治責任制度，依法查處固體廢物污染環(huán)境違法行為。

第四十八條 上級人民政府及其行使固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當依法加強對下級人民政府及其有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督。

第四十九條 任何單位和個人不得違法指定固體廢物收集、貯存、運輸、利用和處置的經(jīng)營單位，不得干擾固體廢物收集、貯存、運輸、利用和處置的正常經(jīng)營活動。

第五十條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當建立固體廢物污染環(huán)境群眾監(jiān)督舉報制度，及時受理和查處舉報的固體廢物污染環(huán)境行為。

新聞媒體應(yīng)當加強對固體廢物污染環(huán)境的輿論監(jiān)督。

第七章 法律責任

第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十二條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責令限期改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）不依法作出許可決定或者辦理批準文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；

（三）違法實施行政處罰的；

（四）違法實施行政強制的；

（五）擅自指定固體廢物收集、貯存、運輸和處置的經(jīng)營者的；

（六）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第五十三條 違反本條例第十四條規(guī)定，礦山企業(yè)未對廢石、尾礦、礦渣貯存庫采取視頻監(jiān)控措施的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未對原址土壤或者地下水進行環(huán)境修復(fù)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十五條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位未對其產(chǎn)生的污泥進行污泥穩(wěn)定化和脫水處理的或者未委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進行處置的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十六條 違反本條例第二十二條第二款和第三十八條規(guī)定，未建立污泥管理臺賬的或者未按照規(guī)定對填埋危險廢物的場所設(shè)置永久性危險廢物識別標志的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十七條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自傾倒、堆放危險廢物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停產(chǎn)停業(yè)、限期改正，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位未按照要求建立和保存危險廢物臺賬的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處以三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，從事危險廢物利用或者處置的單位未建立生產(chǎn)管理臺賬的或者未安裝設(shè)施實施在線監(jiān)控的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，直接傾倒實驗室產(chǎn)生的廢物、擅自棄置或者填埋過期、失效及多余藥劑的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十一條 行政機關(guān)依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的，行政機關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。代履行的費用按照成本合理確定，由當事人承擔。但是，法律另有規(guī)定的除外。

第八章 附 則

第六十二條 本條例下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

（四）建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

（五）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

（六）醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

（七）貯存，是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。

（八）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。

（九）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

第六十三條 本條例自2014年1月1日起施行。