第一篇：蕪湖市市區城市居民最低生活保障對象醫療救助辦法

蕪湖市市區城市居民最低生活保障對象醫療救助辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步完善我市社會救助體系，緩解市區城市居民最低生活保障對象（以下簡稱城市低保對象）因醫治重大疾病造成的生活困難，規范醫療救助資金的使用管理，根據市政府關于加快我市社會救助體系建設的目標和要求，制定本辦法。

第二條 市區城市低保對象醫療救助（以下簡稱醫療救助）是對市區城市低保對象醫治大重病給予適當救濟的醫療救助制度。

第三條 醫療救助堅持政府救助與社會幫扶相結合，實行屬地管理。

第四條 市民政部門是本市醫療救助工作的管理部門，負責檢查、指導和管理全市醫療救助工作。

區民政部門負責本轄區內醫療救助的審批和管理工作。

街道辦事處（或鎮人民政府，下同）負責本轄區內醫療救助的審核及具體管理工作。

社區居委會（或村民委員會，下同）負責醫療救助的初審及相關服務工作。

財政、勞動和社會保障、衛生等部門在各自職責范圍內負責醫療救助的有關工作。

第二章 救助范圍、對象及標準

第五條 市區城市低保對象有下列情況之一的，可以申請醫療救助：

（一）因惡性腫瘤（含白血病）手術及放化療、尿毒癥透析、內臟器官移植的；

（二）因患急性壞死性胰腺炎、急性重癥肝炎、嚴重腦外傷、肝硬化失代償期、高血壓病Ⅱ期及其以上、單純口服藥物無效的糖尿病、慢性腎功能衰竭、慢性心功能不全、系統性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、部分慢性精神病維持治療期（①器質性精神障礙②精神分裂癥③無自殺行為的抑郁癥）、結核病活動期、帕金森氏病、慢性腎炎、子宮內膜異位病、運動神經元病等疾病，申請救助當年家庭實際支付醫療費累計超過800元的；

（三）其他應當給予醫療救助的。

第六條 符合本辦法第五條第（一）項規定的，對申請救助當年家庭實際支付醫療費按不同比例分段累計救助金額，最高不超過20000元。計算方法如下： 6000元以下（含6000元）為60％； 6000元以上為70％。

符合本辦法第五條第（二）項規定的，對申請救助當年家庭實際支付醫療費超過800元的部分按不同比例分段累計救助金額，最高不超過4000元。計算方法如下： 800元以上至6000元以下（含6000元）為60％； 6000元以上為70％。

家庭實際支付醫療費是指患者的醫療費扣除其醫療保險或單位報銷、補助以及社會幫扶等金額后剩下的部分。

第三章 申請、審批及發放

第七條 申請醫療救助，由戶主或其他主要家庭成員向戶口所在地的社區居委會提出書面申請，并填寫《蕪湖市市區城市低保對象醫療救助審批表》。

第八條 市區城市低保對象申請醫療救助時，應持本人身份證、戶口簿、蕪湖市市區城市居民最低生活保障金領取證，并出示下列相關材料，相關材料需要有關部門和單位提供的，有關部門和單位應當免費如實提供：

（一）患者是否參加職工基本醫療保險的證明（由職工基本醫療保險管理機構出具）；

（二）區級以上醫療機構的診斷證明和醫治大重疾病的醫療費收據或報銷分割單以及病情摘要；

（三）家庭成員所在單位或相關部門和社會各界扶貧幫困情況的證明（分別由單位或相關部門和戶口所在地社區居委會出具，戶口所在地與實際居住地不一致的,由實際居住地社區居委會出具）；

（四）其他需要提供的材料。

第九條 在全年可享受的最高救助金額范圍內，符合本辦法第五條第（一）項規定的，每季度可申請救助一次；符合本辦法第五條第（二）項規定的，每半年可申請救助一次。

１年內多次申請的，其家庭實際支出醫療費和救助金應累計合并計算。

第十條 社區居委會收到申請醫療救助所需材料后，應在7個工作日內完成調查核實，并向街道辦事處提出初審意見；街道辦事處在5個工作日內向區民政部門提出審核意見；區民政部門應在７個工作日內完成審批。

初審、審核、審批結果均應在申請人戶口所在地社區居委會張榜公布，每次張榜公布時間為3天。戶口所在地與實際居住地不一致的,在實際居住地社區居委會張榜公布。

對張榜內容有異議的，由張榜單位的上一級機關重新調查核實，并張榜公布調查結果。

第十一條 對張榜無異議的，由街道辦事處在審批后的5個工作日內按審批結果發放醫療救助金;街道辦事處也可委托社區居委會發放。

第十二條 對急性突發性救助的申請，可由市民政部門直接受理，并在5個工作日內完成審核審批，交申請人戶口所在地的區民政部門按程序發放醫療救助金。

第四章 資金來源、使用及監管

第十三條 醫療救助資金采取政府專項出資和組織社會捐贈相結合的辦法籌集。政府專項出資由市、區兩級政府按1：1比例分擔。

市、區財政部門分別設立醫療救助資金專用帳戶，并負責安排本級醫療救助資金預算。

為醫療救助捐贈的資金納入同級醫療救助資金，單獨列帳。

第十四條 區民政部門每年6月下旬和12月下旬向市民政部門報告本區接受醫療救助的人數和金額。市財政部門每年1月上旬和7月上旬將市級負擔的醫療救助資金撥付各區。

第十五條 醫療救助資金的籌集、使用及發放情況，接受審計、財政部門監督檢查，定期向社會公布，接受監督。對不按規定發放醫療救助資金或預算資金不落實的，停止向該區撥付市級醫療救助資金。

第十六條 對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取醫療救助的居民，由區民政部門追回醫療救助金。

對玩忽職守、徇私舞弊或貪污、挪用、扣壓、拖欠醫療救助資金的工作人員，依照規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第十七條 各縣可根據本辦法，結合實際，制定本縣的城鎮低保對象醫療救助辦法。

第十八條 本辦法由市民政局負責解釋。

第十九條 本辦法自2005年5月1日起施行。

第二篇：城市居民最低生活保障對象家庭收入核查辦法范文

城市居民最低生活保障對象家庭收

入核查辦法

城市居民最低生活保障對象家庭收入核查辦法2007-02-06 12:26:56

《××××*城市居民最低生活保障對象家庭收入核查辦法》(試行)

第一條為了科學、準確地核查城市居民最低生活保障對象(以下簡稱城市低保對象)的家庭收入情況，根據《××××*城市居民最低生活保障規程》等，結合××××*實際，特制定本《辦法》。

第二條城市低保對象家庭收入是指共同生活的保障對象家庭成員的全部貨幣收入和實物收入。

第三條保障對象家庭成員包括：

(一)夫妻；

(二)父母與未成年的子女、養子

女、繼子女，非婚生子女；

(三)已成年但不能獨立生活的子女；

(四)兄姐與父母雙亡的未成年的弟妹；

(五)父母雙亡且由祖父母和外祖父母作為監護人的未成年或者不能獨立生活的孫子女、外孫子女；

(六)民政部門認定的其他人員。

第四條家庭收入核查的原則：

(一)按實際收入核查的原則。對申請人家庭收入的核查，要按照其家庭的實際收入計算，使最低生活保障制度的功能真正得到發揮；

(二)公平、公正、公開的原則。堅持走群眾路線，搞好部門配合，廣泛開展調查研究，做到不錯保、不漏保；

(三)分類指導的原則。對屬全額保障(城鎮”三無人員”、老弱病殘)的家庭收入可每年核查一次，對屬差額保障對象的家庭收入可每季度或每半年核查一次。

(四)計算家庭收入與核查家庭生活狀況相結合的原則。城市低保待遇的條件，不僅要求共同生活的家庭成員月人均收入低于本市城市低保標準，還要對家庭實際生活水平進行評估，實際生活水平高于低保標準的，也不能享受城市低保待遇。

第五條家庭收入包括：

(一)工資、獎金、津貼、補助及其他勞動收入；

(二)離退休金、基本養老金，下崗職工基本生活費、失業保險金、退職僉、辭職金、職工遺屬生活補助費；

(三)存款及利息，各種股票、有價證券及紅利孳息，集郵藏品及古玩、字畫等各種收藏品；

(四)法定贍養人、撫養人或者扶養人應當給付的贍養、撫養或者扶養費；

(五)繼承的遺產和接受的贈予；

(六)特許權使用收入、財產租賃、轉讓或變賣所得，博彩收入，中介費、轉包費收入，投資和經營性收入；

(七)申請人或其家庭成員從政府或企事業單位取得的如補償費、安置費、解除勞動關系費用等一次性收入；

(八)偶然所得；

(九)種植業或養殖業收入；

(十)當地政府確定應計入的家庭收入

第六條不應計入的家庭收入包括：

(一)由政府和社會對有突出貢獻的專家、學者、勞模給予的獎金、特殊津貼、榮譽津貼、見義勇為獎勵等一次性獎勵；

(二)優撫對象享受的各種撫恤僉、補助金、護理費、保健金及義務兵家屬優待金；

(三)在校學生獲得的獎學金、助學金、助學貸款；

(四)為解決在校學生就學困難，由政府和社會給予、捐贈的補助金及實物；

(五)社會組織和個人給予的臨時性救助金和當地民政部門提供的臨時性救助；

(六)因工(公)負傷職工的護理費及死亡職工的親屬享受的一次性撫恤金；

(七)在職人員按規定由所在單位代繳的住房公積金及各項社會保險統籌費；

(八)人身傷害賠償中生活費以外的部分；

(九)異地安置安家費；

(十)對身心健康有害的特殊工作崗位的特崗補貼；

(十一)因公致殘返城知青的護理費；

(十二)獨生子女費；

(十三)經民政部門認定的其它收入。

第七條不能享受低保待遇的家庭包括：

(一)申報家庭的月人均收入低于當地城市低保標準，但實際生活水干高于當地城市低保標準的；

(二)擁有、購買非維持家庭最低生活需要的汽車、摩托車、手機、空調、電腦、鋼琴等高檔消費品的；

(三)飼養名貴寵物、栽植名貴花草，購買并存有名貴書畫、古玩等觀賞品和收藏品的；

(四)有購買股票或證券投資行為的；

(五)家庭存款及金銀首飾折合成現金合計超過一定數額(一般為超過全部家庭成員3個月應領取保障僉的總額)的；

(六)家有門面房屋用于經營或出租，收入高于低保標準的，或者租、住中高檔住房的；

(七)申請日前3年內購買商品房或高標準裝修現有住房的，私人住房人均面積超過一定標準的(一般為21平方米)；

(八)家庭擁有兩套以上住房者；

(九)3年內新建超標準住房的；

(十)家庭月電話費每月超過30元的；

(十一)家庭月用電超過42度的；

(十二)家庭月用水超過6噸的；

(十三)長期購買彩票且每次投資較多的；

(十四)有較大額度的饋贈、禮金支出的；

(十五)家庭成員有經常出入娛樂、餐飲等消費場所的；

(十六)家庭成員出資安排子女擇校或進入私立學校就讀的；

(十七)家庭成員自費出國工作(包括外出務工)、學習的；

(十八)好吃懶做、游手好閑或賭博、吸毒、嫖娼人員，在其本人未徹底改正前不得申請享受低保待遇；

(十九)采取以變賣房屋、隱匿財產等規避法律(法規)行為，造成無經濟來源，生活困難的；

(二十)無正當理由連續3個月不領取保障金或不按規定申報家庭收入的；

(二十一)在就業年齡內有勞動能力的人員，半年內經兩次以上介紹就業而無正當理由拒絕就業的，按規定兩次

以上不參加社區公益性勞動和活動的；

(二十二)購買或其它原因，戶口“農轉非”未滿1年的；

(二十三)違反《婚姻法》、《收養法》和《計劃生育法》且不服從處罰的；

(二十四)外地來本地就讀的在校學生或外來務工人員；

(二十五)被開除公職的勞教人員和服刑人員，正在教育和服刑期間的；

(二十六)對于在核查過程中遇到的如存款數量無法明確，隱性收入無法核定，經街道或社區評議委員會表決不應納入的；

(二十七)隱瞞、虛報家庭收入，提供虛假收入證明，或者不提供收入證明，不配合家庭收入情況調查的；

(二十八)經民政部門認定不能享受城市低保待遇的。

第八條家庭收入核查采取以下方法進行：

(一)入戶調查。直接到申請低保待遇的家庭中核實其家庭收入和吃、住、用等實際生活情況；

(二)單位、鄰里走訪。實地走訪申請人的左鄰右舍、單位，調查了解其收入情況和實際生活情況；

(三)信函索取。對不方便走訪的單位和有關人員過發信索取有關證明材料；

(四)部門協同。與勞動和社會保障、工商、稅務、銀行等部門聯系，有條件的可實行計算機聯網，及時了解掌握申請人的家庭收入和實際生活水平變化情況；

(五)行業評估。對無法核定收入標準的申請人，按當地自謀職業行業評估標準核定其家庭收入；

(六)社區評議委員會評議。對于有隱性收入和家庭生活水平高于最低生活保障標準而又無法核實其家庭收入的，提請社區評議委員會評議表決，在評議過程中要做好評議記錄，以備查詢。

第九條家庭收入的計算：

(一)家庭人均收入的計算要以共

同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實際收入為基礎，按照上6個月的平均數額計算。凡申請對象收入不穩定時，按申請時前12個月的平均數額計算。

(二)贍、扶(撫)養費的計算：凡成年子女，均應承擔其父母的贍養義務。如有人民法院裁決、判決、協議的，按裁決、判決或協議的數額計算。沒有協議，裁決或者判決的，無贍、扶(撫)養能力的，不承擔贍、扶(撫)養費；有贍、扶(撫)養義務的，其家庭月人均收入超出本地城市低保的標準一倍以上的即視為具有支付贍養、扶(撫)養費的能力，支付標準可按其支付能力的50％計算。

計算公式：贍養費／人；(贍養人子女家庭月人均收入—本地城市低侏標準)×50％／被贍養人數。

扶(撫)養義務人家庭月人均收入低于當地當年月最低工資標準的，可不計算其子女應得撫養費收入；扶(撫)養義務人家庭月人均收入高于當地當年月最低工資標準的，計算其子女應得撫養費

收入。扶(撫)養費一般可按扶(撫)養義務人月總收入的25％的比例計算；負擔兩個以上子女的，比例可適當提高，但一般不超過月總收入的50％。扶(撫)養義務人無固定收入的，扶(撫)養費的數額可依據扶(撫)養義務人所在地的當年總收入或行業平均收入標準，參照上述比例確定。

(三)企業職工領取一次性經濟補償金或生活補助費后申請低保待遇的家庭收入的計算：對于領取一次性經濟補償金或生活補助費并與企業解除或終止勞動關系的職工，在其申請低保待遇時，其家庭收入的計算方法應從領取的經濟補償僉中扣除該職工從解除勞動關系之日起到法定退休年齡期間應繳納的養老保險費，扣除后的結余部分按我市低保標準和家庭人口計算可分攤的月數，可分攤的月數內，該家庭當年不享受低保待遇。如果補償金的結余部分為零或負數，則一次性補償金不再計入家庭收入。

計算方法是：距法定退休年齡內應

繳納的養老保險費；距法定退休年限×與企業解除勞動關系時的工資標準×征收養老金比例(可參照2003年自治區養老金繳費比例的26％計算)×12

經濟補償金的結余部分；一次性經濟補償金—距法定退休年齡內應繳納的養老保險費；

經濟補償金結余部分應分攤的月數經濟補償金的結余部分+(當地低保標準×家庭人口數)；

對于除養老保險外還確需扣除的其他社會保險費，由各地按照上述原則辦理。

(四)因城建、危改、拆遷、招商引資用地等一次性領取住房拆遷補償費的人員，申請低保待遇時，購買住房后有結余金額的，其結余部分按當地低保標準和家庭人口計算可分攤的月數，在可分攤的月數內，該家庭不享受低保待遇；無結余金額的，符合低保條件的可申請享受低保待遇。計算結余金額時，應扣除通過各種渠道的借款。

(五)因建設征地由農業戶口轉為非農業戶口，領取一次性安置補助費的人員，申請低侏待遇時，安置補助費應計入家庭收入，政府已安置住房或自己購買住房有結余的，其領取的安置補助費按當地低保標準和家庭人口計算可分攤的月數，在可分攤的月數內，該家庭不享受低保待遇。購買住房無結余的，其家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的，可申請城市最低生活保障待遇。

(六)領取一次性補償費用人員，在可分攤月數內，因病、因災等特殊情況將一次性領取的經濟補償費提前用完，生活確有困難的，可申請享受城市低保待遇。

(七)在計算農轉非家庭收入時，如農村承包地尚未退出的，應將當年土地收入計算在家庭收入中。

第十條國家法定勞動年齡內保障對象家庭收入的核定：對國有(集體)困難(未履行破產程序的)企業在職職工申請低保待遇的，經所在企業和當地勞動保

障、經貿或工會部門證明，確實連續六個月以上未領到和未足額領到應得的工資、最低工資、下崗職工基本生活費或離退休金，并且今后不可能再予補發的人員，在申請低保時，要按照其實際領取的數額核定家庭收入。

第十一條家庭實際收入、隱性收入有效證明的認定和具體標準：

(一)在職職工和有正規職業人員的實際收入證明，由單位蓋章、領導簽字，其中月工資低于當地最低工資標準的，由縣(區)勞動部門審核認定。

(二)下崗職工、失業人員實發的生活保障金和失業救濟金，由勞動保障部門出具證明。

(三)在市場、商店、早市、夜市等商業場所從事經營活動的人員，由市場管理部門(王商、稅務)證明其收入。若市場管理部門不能證明其收入，有市場固定攤位、每天營業時間在8小時以上的，可參照以下標準(因經濟發展水平和各行業工資標準不一致，各縣(區)可結合本

地實際酌情下調或上浮一定標準)計算收入：

1、水果、蔬菜經營戶按每月400元計；

2、家禽、肉類經營戶按每月500元計；

3、煙酒、日雜經營戶按每月400-500元計；

4、在餐飲、娛樂等行業從事服務的每月按300-400元計；

5、代開出租車、貨車等營運車輛的按每月500元計；

6、針織、服裝、鞋帽等經營戶按每月500元計；

7、從事家政服務的每月按400-500元計；

8、在建筑行業打工的每月按300元計；

9，修鞋、修理自行車、蹬三輪車、收廢品等行業流動打工的每月按300元計；

10、在打字、裝潢行業打工的按每

月300元計；

11、其他行業流動打工人員的收入證明，由本人申報或由知情人提供情況的，社區居委會評議小組經調查后提出意見，街道評審小組研究確定，并報縣(區)低保中心(股)備案；對自報無任何收入但有勞動能力、且有明顯隱性工作跡象的，其收入按照當地行業平均收入標準測算；

(五)對少數低保對象家庭的銀行存款、有價證券及兩套(含兩套)以上住房等隱性收入、財產的核定，可通過銀行、金融機構、證券機構、房地產等部門進行財產核查。如無核查渠道，可通過入戶調查問詢、鄰里座談訪問等方式進行，根據其鄰居、親戚、同事或朋友提供的情況及其家庭的日常生活水平，經社區居委會評估小組成員集體研究且半數以上成員簽字、通過后，形成調查評估意見，提交上級核定。

第十二條家中有多種高檔消費品的家庭，因突發事件(如大病、水災、火

災等自然災害或意外傷害事故等)不能得到補償而導致生活困難，經調查確無家庭存款及其它財產，符合保障條件的，可申請享受城市最低生活保障待遇。

第十三條戶口異地、共同生活的家庭成員，只能由1人到戶籍所在地或戶主戶籍所在地的街道辦事處或鄉鎮政府提出申請，實際居住地的街道辦事處、鄉鎮人民政府要協助做好調查工作，并將有關證明提供申請人戶口所在地的街道辦事處、鄉鎮人民政府，其家庭人均收入按家庭成員的總收入平均計算，經計算后，符合條件的可申請享受城市低保待遇。

第十四條同一家庭中有兩類戶籍時，由非農戶口一方到戶籍所在地的街道辦事處或鎮政府提出申請。持農業戶口的所在地鄉鎮、街道辦事處提供有關證明，家庭人均收入的核定要根據兩類戶籍人口的總收入平均計算，經計算后，符合條件的非農業戶成員可申請享受城市低保待遇。

第十五條保障對象在領取低保金的同時，應當通過社區居委會向街道辦事處或鎮人民政府及時申報其家庭收入和家庭成員變化情況，街道辦事處或鎮人民政府和社區居委會至少每季度劉保障對象家庭收入和人口進行重新核實，根據核實情況及時辦理延續、提高、降低或終止低保待遇的手續。如違反上述要求，則按照國務院頒布的《城市居民最低生活保障條例》中第十四條規定處理。

第十六條申請人對家庭收入核定有異議的，可直接向街道辦事處、鎮人民政府或者縣(區)民政局提出。街道辦事處、鎮人民政府或者縣(區)民政局應當自接到異議之日起30日內核查完畢，并及時將核查情況答復申請人，情況屬實的要及時予以糾正。

第十七條本辦法自公布之日起施行。

第十八條本辦法由××××*民政局負責解釋。

第三篇：城市居民最低生活保障對象家庭收入核查辦法

《*****城市居民最低生活保障對象家庭收入核查辦法》(試行)

第一條為了科學、準確地核查城市居民最低生活保障對象(以下簡稱城市低保對象)的家庭收入情況，根據《*****城市居民最低生活保障規程》等，結合*****實際，特制定本《辦法》。

第二條城市低保對象家庭收入是指共同生活的保障對象家庭成員的全部貨幣收

入和實物收入。

第三條保障對象家庭成員包括：

(一)夫妻；

(二)父母與未成年的子女、養子女、繼子女，非婚生子女；

(三)已成年但不能獨立生活的子女；

(四)兄姐與父母雙亡的未成年的弟妹；

(五)父母雙亡且由祖父母和外祖父母作為監護人的未成年或者不能獨立生活的孫子女、外孫子女；

(六)民政部門認定的其他人員。

第四條家庭收入核查的原則：

(一)按實際收入核查的原則。對申請人家庭收入的核查，要按照其家庭的實際收入計算，使最低生活保障制度的功能真正得到發揮；

(二)公平、公正、公開的原則。堅持走群眾路線，搞好部門配合，廣泛開展調查研究，做到不錯保、不漏保；

(三)分類指導的原則。對屬全額保障(城鎮”三無人員”、老弱病殘)的家庭收入可每年核查一次，對屬差額保障對象的家庭收入可每季度或每半年核查一次。

(四)計算家庭收入與核查家庭生活狀況相結合的原則。城市低保待遇的條件，不僅要求共同生活的家庭成員月人均收入低于本市城市低保標準，還要對家庭實際生活水平進行評估，實際生活水平高于低保標準的，也不能享受城市低保待遇。

第五條家庭收入包括：

(一)工資、獎金、津貼、補助及其他勞動收入；

(二)離退休金、基本養老金，下崗職工基本生活費、失業保險金、退職僉、辭職金、職工遺屬生活補助費；

(三)存款及利息，各種股票、有價證券及紅利孳息，集郵藏品及古玩、字畫等各種收藏品；

(四)法定贍養人、撫養人或者扶養人應當給付的贍養、撫養或者扶養費；

(五)繼承的遺產和接受的贈予；

(六)特許權使用收入、財產租賃、轉讓或變賣所得，博彩收入，中介費、轉包費收入，投資和經營性收入；

(七)申請人或其家庭成員從政府或企事業單位取得的如補償費、安置費、解除勞動關系費用等一次性收入；

(八)偶然所得；

(九)種植業或養殖業收入；

(十)當地政府確定應計入的家庭收入

第六條不應計入的家庭收入包括：

(一)由政府和社會對有突出貢獻的專家、學者、勞模給予的獎金、特殊津貼、榮譽津貼、見義勇為獎勵等一次性獎勵；

(二)優撫對象享受的各種撫恤僉、補助金、護理費、保健金及義務兵家屬優待金；

(三)在校學生獲得的獎學金、助學金、助學貸款；

(四)為解決在校學生就學困難，由政府和社會給予、捐贈的補助金及實物；

(五)社會組織和個人給予的臨時性救助金和當地民政部門提供的臨時性救助；

(六)因工(公)負傷職工的護理費及死亡職工的親屬享受的一次性撫恤金；

(七)在職人員按規定由所在單位代繳的住房公積金及各項社會保險統籌費；

(八)人身傷害賠償中生活費以外的部分；

(九)異地安置安家費；

(十)對身心健康有害的特殊工作崗位的特崗補貼；

(十一)因公致殘返城知青的護理費；

(十二)獨生子女費；

(十三)經民政部門認定的其它收入。

第七條不能享受低保待遇的家庭包括：

(一)申報家庭的月人均收入低于當地城市低保標準，但實際生活水干高于當地城市低保標準的；

(二)擁有、購買非維持家庭最低生活需要的汽車、摩托車、手機、空調、電腦、鋼琴等高檔消費品的；

(三)飼養名貴寵物、栽植名貴花草，購買并存有名貴書畫、古玩等觀賞品和收藏品的；

(四)有購買股票或證券投資行為的；

(五)家庭存款及金銀首飾折合成現金合計超過一定數額(一般為超過全部家庭成員3個月應領取保障僉的總額)的；

(六)家有門面房屋用于經營或出租，收入高于低保標準的，或者租、住中高檔住房的；

(七)申請日前3年內購買商品房或高標準裝修現有住房的，私人住房人均面積超過一定標準的(一般為21平方米)；

(八)家庭擁有兩套以上住房者；

(九)3年內新建超標準住房的；

(十)家庭月電話費每月超過30元的；

(十一)家庭月用電超過42度的；

(十二)家

第四篇：哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法

哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法（2007年修訂）

（2007年7月5日哈爾濱市人民政府第8次常務會議審議通過 2007年7月11日哈爾濱市人民政府令第161號公布 自2007年9月1日起施行）

第一條 為保障城市居民的基本生活，規范城市居民最低生活保障工作，根據國務院《城市居民最低生活保障條例》和省的有關規定，結合本市情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于持本市市區非農業戶口城市居民的最低生活保障。

第三條 城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）制度，堅持政府保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救、屬地管理、社會化發放、接受社會監督的原則。第四條 本辦法由市民政部門組織實施。

區民政部門負責本轄區內城市低保的管理和審批工作。區人民政府所屬街道辦事處、鎮人民政府負責本轄區內城市低保的管理和審查工作。

社區居民委員會和勞動保障工作站（以下統稱居委會）負責民政部門委托的城市低保日常管理服務工作。

財政、勞動和社會保障、統計、物價、審計、衛生、教育、工業經濟綜合等部門，按照各自的職責權限，做好城市低保的有關工作。

第五條 城市低保標準，由市民政部門會同財政、統計、物價部門，定期按照維持城市居民基本生活所必需的衣食住費用、水電燃煤（燃氣）費用、未成年人義務教育費用和物價指數變化等因素提出意見，報市人民政府批準后公布執行。

第六條 城市低保資金由市、區財政按照比例承擔，分別列入同級財政預算，納入財政社會保障補助資金專戶，專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。當年結余的城市低保資金結轉下年繼續使用。

鼓勵社會組織和個人為城市低保提供捐贈、資助，所提供的捐贈、資助全部納入城市低保資金。

第七條 持有非農業戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均月收入低于城市低保標準的，可以申請享受城市低保待遇。

前款所稱家庭成員，是指同一戶口并依法形成贍養、撫養或者扶養關系的人員。

未成年人、不能獨立生活的成年人與撫養或者扶養義務人未共同生活的，視為共同生活。

家庭成員中的高等院校學生（研究生、留學生除外）、監外服刑人員計入家庭人口。失蹤、潛逃、獄中服刑人員不計入家庭人口。

第八條 共同生活家庭成員的下列貨幣收入和實物收入計入家庭收入：

（一）工作單位支付的固定性或者臨時性工資和各類獎金、補貼等收入；

（二）出租、變賣家庭財產所得，各種儲蓄、債券或者其他有價證券的孳息，以及其他偶然所得；

（三）法定贍養、撫養或者扶養人應當給付的贍養、撫養或者扶養費；

（四）繼承的遺產、接受的贈與、遺屬補助費、社會救濟金、基本養老金、失業保險金、改制并軌和破產等企業補償金等收入；

（五）從事種植業、養殖業、加工業以及經商、辦廠等扣除必要成本后的收入；

（六）通過各種勞務性付出所獲得的收入；

（七）法律、法規和規章規定的其它應當計入的收入。第九條 下列各類項目不計入家庭收入：

（一）優撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費、保健金以及義務兵家屬優待金等；

（二）離休人員和符合國家有關規定的建國前參加革命工作的退休老工人的護理費； 三）因公傷亡的職工及其供養的直系親屬享受的津貼、護理費、撫恤金、喪葬費；

（四）獨生子女費和在校學生臨時困難補助金；

（五）住房公積金、醫療保險金，以及各項社會保險統籌費；

（六）社會組織及與享受城市低保待遇的人員沒有贍養、撫養或者扶養關系的個人給予的1000元以下臨時性救助金；

（七）政府頒發的特殊津貼和一次性獎勵金，省級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；

（八）城市低保人員再就業后，前3個月所得收入；

（九）法律、法規和規章規定其他不應計入的項目。

第十條 無本市市區非農業戶口的人員與持有本市市區非農業戶口人員組成家庭，其月收入本人留存城市低保標準金額后剩余部分計入家庭其他成員月收入。

第十一條 申請享受城市低保待遇家庭的月收入，按照其申請前6個月（含申請當月）收入的月平均值計算；不能按月計算收入的家庭，其月收入按年總收入的月平均值計算。第十二條 人均月收入低于城市低保標準的家庭，有下列情形之一的，不享受城市低保待遇：

（一）在就業年齡內具有勞動能力的下崗、失業、無業人員，2次無正當理由拒絕接受職業介紹機構或者街道辦事處、鎮人民政府、社區勞動保障工作機構等單位介紹就業崗位的；

（二）因違反計劃生育法律法規規定生育子女未依法繳納社會撫養費的； 三）家庭成員吸毒、賭博、酗酒且不悔改的；

（四）家庭成員在中小學自費擇校就讀或者在高額收費幼兒園入托的； 五）家庭成員在高額收費的高等院校或者系、專業就學的；

（六）人均住房使用面積超出本市上城市人均住房使用面積標準1倍以上的（家庭人口不足3人的按照3人計算）；

（七）2年內購置或者中高檔裝修住房的（因拆遷購置經濟適用住房的除外）； 八）擁有汽車、摩托車、空調、高檔寵物等非必需生活消費品的；

九）1年內新購置彩電、冰箱、音響等單項價值1000元以上的家用電器及高檔家具的；

（十）家庭日常生活消費水平明顯高于本市城市低保標準的；

（十一）有投資股票等行為的。

第十三條 居民申請享受城市低保待遇，應當以家庭為單位，向戶籍所在地居委會提交書面申請，填寫《哈爾濱市城市居民最低生活保障申請表》，并提供相關證明材料。

申請人提供虛假證明材料的，對其申請1年內不再予以受理。

第十四條 居委會對享受城市低保待遇的申請應當予以登記，并自收到申請和相關證明材料之日起12日內，按照下列規定進行調查和初審：

（一）組織3名以上（含3名）城市低保工作人員入戶調查；

（二）居委會城市低保評議小組對申請人是否符合享受城市低保待遇條件進行集體評議；

（三）經評議認為符合享受城市低保待遇條件的，將其家庭成員就業、收入等情況和評議結果，在社區公告欄內或者便于群眾監督的醒目位置張榜公示5日；認為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關調查材料和評議結果上報街道辦事處或者鎮人民政府；

（四）對經過公示的，將有關調查材料、評議結果和公示情況上報街道辦事處或者鎮人民政府。

申請人居住地與戶籍地不一致的，居委會可以適當延長初審時限，但最長不超過10日。申請人居住地居委會有義務配合戶籍地居委會調查了解情況并出具證明材料。第十五條 居委會應當建立由群眾代表組成的群眾監督組織，完善城市低保工作的監督機制，定期公開城市低保對象的名單以及所領取城市低保金數額，接受群眾監督。

第十六條 街道辦事處或者鎮人民政府應當自收到居委會上報的享受城市低保待遇書面申請、有關調查材料、評議結果和公示情況等之日起10日內，按照下列規定進行核查和評審：

（一）街道辦事處或者鎮人民政府城市低保評審小組組織2名以上（含2名）工作人員進行入戶核查；

二）街道辦事處或者鎮人民政府城市低保評審小組根據核查情況進行集體評審； 三）經評審認為符合享受城市低保待遇條件的，將評審結果在便于群眾監督的醒目位置張榜公示5日；認為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關核查材料和評審結果上報所屬區民政部門；

（四）對經過公示的，將有關核查材料、評審結果和公示情況上報所屬區民政部門。

街道辦事處或者鎮人民政府可以直接受理尚未成立居委會的新建小區居民提出的享受城市低保待遇申請。

第十七條 區民政部門應當自收到街道辦事處或者鎮人民政府上報的享受城市低保待遇書面申請、有關核查材料、評審結果和公示情況等之日起8日內，按照下列規定進行審批：

（一）組織人員進行審核和入戶抽查；

（二）對符合享受城市低保待遇條件的家庭，發放《城市居民最低生活保障證》（以下簡稱《低保證》）和領取城市低保金的存折；

（三）對不符合享受城市低保待遇條件的家庭，將不予保障的通知書委托居委會送達申請人，并說明理由。

第十八條 享受城市低保待遇人員在市區內遷移戶籍，應當自戶籍遷移完畢之日起30日內，按照下列規定辦理《低保證》變更手續：

（一）由本人（或者其家庭成員，下同）將《低保證》交回戶籍遷出地所屬民政部門，戶籍遷出地所屬民政部門將其城市低保檔案復印件交其本人并出具證明；

（二）由本人將城市低保檔案復印件和證明交戶籍遷入地所屬居委會；

（三）戶籍遷入地所屬居委會在3日內進行調查核實，情況屬實的，上報所屬街道辦事處或者鎮人民政府核實后，由所屬區民政部門在30日內辦理變更手續，發給《低保證》。

在本區內遷移戶籍的，由本人持《低保證》和居民戶口簿到所屬區民政部門辦理變更手續。辦理《低保證》手續變更期間，城市低保金照常發放。逾期不辦理變更手續的，暫停其享受城市低保待遇。

享受城市低保待遇人員戶籍遷出本市區的，應當及時將《低保證》交回所屬區民政部門，由所屬區民政部門辦理享受城市低保待遇注銷手續。

第十九條 對享受城市低保待遇的家庭按照下列規定進行分類管理，并批準其享受相應的城市低保待遇：

（一）A類家庭為家庭成員無生活來源、無勞動能力又無法定贍養人、撫養人或者扶養人的家庭，按照城市低保標準全額享受；

（二）B類家庭為無勞動力（因護理家庭中的臥床病人而長期無法就業的有勞動能力人員視為無勞動力，下同）且無收入的家庭，按照城市低保標準全額享受；

（三）C類家庭為無勞動力，且收入僅有遺屬補助費、贍養費、撫養費或者扶養費的家庭，按照城市低保標準差額享受；

四）D類家庭為無勞動力，且收入有除遺屬補助費、贍養費、撫養費或者扶養費以外其它收入的家庭，按照城市低保標準差額享受；

（五）E類家庭為有勞動力的家庭，按照城市低保標準差額享受。

第二十條 對享受城市低保待遇的特殊人群，應當加發一定數額的城市低保金，具體數額由市民政部門會同市財政等部門進行定期測算，報市人民政府批準后公布執行。

第二十一條 享受城市低保待遇人員，按照有關規定享受下列社會救助：

（一）義務教育階段在公辦學校就學的，可以減免繳納雜費。

（二）在城市低保人員醫療救助定點醫院就醫的，享受基本醫療救助或者大病醫療救助。

（三）符合有關規定條件的，可以申請廉租住房。

（四）合法權益受到侵害時，由有關機構提供法律援助。

市有關單位對享受城市低保待遇人員，應當按照有關規定在就業、從事個體經營、供暖、供水、供電、供氣、拆遷等方面，給予扶持和照顧。

第二十二條 城市低保金實行社會化發放，享受城市低保待遇的人員持存折到指定銀行領取城市低保金。

第二十三條 居委會、街道辦事處或者鎮人民政府應當對享受城市低保待遇的家庭按季度復查和隨時抽查，區民政部門應當按季度抽查，對收入發生變化的家庭，按照規定程序及時辦理提高、降低或者終止享受城市低保待遇手續，并張榜公布。

第二十四條 勞動和社會保障、民政等部門應當對享受城市低保待遇人員的就業安置、有關人員享受城市低保等情況及時進行相互溝通。

工業經濟綜合等管理部門應當將在職職工連續6個月以上（含6個月）領不到或者未足額領到工資或者基本生活費的停產、半停產、長期虧損的企業名錄，及時提供給同級民政部門，做好涉及城市低保的信息共享工作。

第二十五條 有關單位或者個人應當配合民政部門、街道辦事處或者鎮人民政府以及居委會，對享受或者申請享受城市低保待遇人員進行調查，如實提供有關情況，不得虛報、瞞報以及出具虛假證明。

第二十六條 享受城市低保待遇的人員應當履行下列義務：

（一）主動向戶籍地居委會報告家庭收入變化等情況，接受復查和抽查。居住地與戶籍地不一致的，每月報告1次家庭收入等情況。

（二）在就業年齡內有勞動能力的，主動就業或者接受勞動保障工作機構介紹的工作，每3個月通過戶籍地居委會向街道辦事處或者鎮人民政府提供有關單位出具的就業狀況證明，報告就業情況。

三）在就業年齡內有勞動能力但尚未就業的，每月參加戶籍地居委會、街道辦事處或者鎮人民政府組織的8-12小時公益性勞動，不得由其他人員代替。

未主動報告家庭收入變化等情況的，暫停其享受城市低保待遇。無正當理由3次拒絕參加公益性勞動的，取消其享受城市低保待遇。

對拒絕參加公益性勞動的享受城市低保待遇人員，不得收取任何費用以資代勞。

第二十七條 從事城市低保管理工作的人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對符合享受城市低保待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市低保待遇意見的，或者對不符合享受城市低保待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市低保待遇意見的；

（二）貪污、挪用、扣壓、克扣、拖欠城市低保款物的； 三）未按規定審批程序辦理城市低保的；

（四）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，影響城市低保工作正常進行，造成不良社會影響的；

（五）出具虛假證明材料的；

（六）向享受城市低保待遇人員收取以資代勞費用的。

第二十八條 享受城市低保待遇的人員有下列行為之一的，由區民政部門給予批評教育或者警告，追回其騙取或者冒領的城市低保款物；情節惡劣的，處以騙取或者冒領城市低保款物總值金額的1倍以上3倍以下罰款：

（一）采取虛報、隱瞞家庭實際收入或者開具虛假證明等手段，騙取享受城市低保待遇的；

（二）在享受城市低保待遇期間家庭收入情況好轉，不按規定告知管理審批機關或者委托管理組織，繼續享受城市低保待遇的。

第二十九條 干擾、破壞城市低保工作秩序，威脅、辱罵、毆打城市低保管理工作人員的，由公安部門依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 城市居民對民政部門作出的不批準享受城市低保待遇或者減發、停發城市低保款物的決定，或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。

第三十一條 申請享受城市低保待遇家庭成員的各類收入的計算標準、應當提供有關證明材料等規定，由市民政部門另行制定。

第三十二條 本市行政區域內的縣（市）城鎮居民最低生活保障，可參照本辦法執行。第三十三條 本辦法自2007年9月1日起施行。哈爾濱市人民政府1999年12月23日發布的《哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法》、2001年4月26日發布的《哈爾濱市人民政府關于修改〈哈爾濱市城市居

第五篇：江蘇省城市居民最低生活保障辦法

江蘇省城市居民最低生活保障辦法

（2002年1月21日江蘇省人民政府令第186號公布）

第一章總則

第一條為了保障城市居民的基本生活，規范本省城市居民最低生活保障制度，根據國務院《城市居民最低生活保障條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的城市居民最低生活保障（以下簡稱最低生活保障）制度，是指對家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的城市居民實行救助的制度。

第三條實施最低生活保障制度，應當遵循以下原則： 

（一）保障基本生活原則；



（二）屬地管理原則；



（三）公開、公平、公正原則。

第四條最低生活保障制度實行地方各級人民政府負責制。縣級以上地方各級民政部門負責本行政區域內最低生活保障的管理和組織實施工作；財政部門應當保證最低生活保障資金按時足額到位；勞動和社會保障部門、工會應當配合民政部門共同做好各項保障措施的銜接工作；統計、物價、審計、衛生、公安等有關部門，在各自的職責范圍內負責最低生活保障的有關工作。縣級民政部門以及街道辦事處和鎮人民政府（以下統稱管理審批機關），負責最低生活保障的具體管理審批工作。

居民委員會根據管理審批機關的委托，承擔最低生活保障的日常管理和服務工作。

第五條地方各級人民政府應當充分發揮街道辦事處和居民委員會的作用，加強基層工作力量，建立健全基層最低生活保障管理服務網絡，為基層民政部門、街道辦事處和居民委員會配備必要的專職工作人員，提供必要的辦公條件。

第六條地方各級人民政府應當推進最低生活保障工作的信息化和社會化管理進程，加快最低生活保障信息網絡建設，提高管理水平。

第二章保障對象及其家庭收入的計算

第七條持有本省非農業戶口的城市居民，區分下列不同情況享受最低生活保障待遇：



（一）無生活來源、無勞動能力又無法定贍養人、扶養人或者撫養人的，按照當地最低生活保障標準全額享受；



（二）尚有一定收入的城市居民，其共同生活的家庭成員月人均收入低于當地最低生活保障標準的，按照家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的差額享受。

第八條本辦法所稱的家庭收入，是指共同生活的家庭成員的下列收入：



（一）各類工資、獎金、津貼、補貼和其他勞動收入； 

（二）繼承、接受贈與以及利息、紅利、租金、有價證券、彩票中獎；



（三）退休金、養老保險金、失業保險金、下崗職工基本生活費；



（四）法定贍養人、扶養人或者撫養人應當給付的贍養費、扶養費、撫養費；



（五）其他應當計入的家庭收入。

不穩定收入按申請前十二個月的平均數計算。

第九條贍養費、扶養費和撫養費按照下列方法計算：



（一）有贍養、扶養或者撫養協議、裁決的，按照贍養、扶養或者撫養協議、裁決的規定計算；



（二）沒有贍養、扶養或者撫養協議、裁決的，贍養人、扶養人或者撫養人家庭月人均收入低于當地最低生活保障標準的，視為無力提供贍養、扶養或者撫養；贍養人、扶養人或者撫養人家庭月人均收入高于當地最低生活保障標準的，高出部分除以被贍養人、被扶養人或者被撫養人總數，計算得出贍養費、扶養費或者撫養費。

第十條下列收入不計入家庭收入：



（一）按照國家規定領取的撫恤金、補助金、喪葬費； 

（二）縣級以上人民政府給予對國家做出突出貢獻的人員的一次性獎勵；



（三）獨生子女父母獎勵金；



（四）在校學生的各類助學金、獎學金；



（五）其他不應當計入的家庭收入。

第三章保障資金和保障標準

第十一條最低生活保障所需資金由民政部門根據核定的保障對象及補助標準編制用款計劃，經同級財政部門審核后列入財政預算。

第十二條各級財政預算安排的和通過其他渠道籌集的最低生活保障資金，應當納入財政社會保障補助資金專戶，專項管理，專款專用，確保資金不被挪用和擠占。

第十三條各級民政部門負責使用管理本級最低生活保障資金，并對下級民政部門的最低生活保障資金使用管理情況進行定期檢查。

各級財政部門應當制定最低生活保障資金監督管理辦法，按照民政部門編制的用款計劃，按月撥付最低生活保障資金，并對最低生活保障資金的收支使用情況進行定期檢查。

第十四條市區保障資金由市、區財政按比例分擔，具體比例由設區的市人民政府決定；縣（市）保障資金由縣（市）財政承擔。

第十五條省級財政應當根據財力狀況，每年安排一定數額的最低生活保障補助資金，用于補助經濟欠發達地區和財政困難地區。

第十六條各級財政部門應當根據實際工作需要，適當安排最低生活保障工作經費和聘用工作人員經費。

第十七條最低生活保障標準按照既保障貧困居民的基本生活，又有利于鼓勵就業的原則，參照下列因素確定：



（一）當地人均實際生活水平；



（二）維持當地最低生活水平所必需的費用；



（三）城鎮居民消費價格指數；



（四）經濟發展水平和財政承受能力；



（五）其他社會保障標準。

第十八條設區的市的最低生活保障標準，由市民政部門會同財政、統計、物價等部門制定，經本級人民政府批準并公布執行；縣（市）的最低生活保障標準，由縣（市）民政部門會同財政、統計、物價等部門制定，報本級人民政府批準并報上一級人民政

3府備案后公布執行。在同一個城市的市區內應當統一標準。最低生活保障標準的提高，依照第十七條和本條第一款的規定核定。

第十九條特定的最低生活保障對象的保障待遇，按照省政府或者設區的市人民政府的規定執行。

第四章保障金的審批發放

第二十條城市居民申請最低生活保障待遇，按照下列程序辦理：



（一）由戶主向戶籍所在地街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請，并提交家庭在職人員所在單位出具的收入證明和贍養人、扶養人或者撫養人家庭收入及其他證明材料，同時填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》；



（二）居民委員會對申請人所提供的有關情況進行調查核實后，提出初審意見，將符合條件的申請人申報的材料報街道辦事處或者鎮人民政府；



（三）街道辦事處或者鎮人民政府對居民委員會上報的材料進行審核，并對申請對象的家庭經濟狀況和生活水平進行調查，對符合最低生活保障條件的，簽署審核意見并報送縣級人民政府民政部門；



（四）縣級民政部門對上報材料進行審查，對符合條件的對象，通知街道辦事處、鎮人民政府或者居民委員會向社會公示，公示5日后無異議的予以批準，并由街道辦事處、鎮人民政府或者居民委員會發放《城市居民最低生活保障金領取證》；對不符合條件的，或者經公示有異議并經調查核實確認不符合條件的對象，應當書面通知申請人，并說明理由。

第二十一條管理審批機關應當自接到申請人提出申請之日起30日內辦結審批手續。

第二十二條領取最低生活保障金的家庭，其領取日期應當從批準之日的當月計算。

第二十三條街道辦事處、鎮人民政府應當每月按時發放保障金。保障對象持《城市居民最低生活保障金領取證》和身份證，按照規定時間、地點領取最低生活保障金。

第二十四條管理審批機關應當對最低生活保障對象實行動

4態管理，分別不同對象進行定期走訪、核查，并根據保障對象家庭收入和人員的變化，及時停發、減發或者增發最低生活保障金。第二十五條保障對象的家庭收入及人員發生變化時，應當主動及時向管理審批機關申報，接受管理審批機關的核查。

第二十六條管理審批機關應當定期公布最低生活保障對象名單和享受最低生活保障金的數額，公開最低生活保障政策規定，并公布投訴電話，接受社會監督。

第五章社會救助

第二十七條地方各級人民政府及有關部門，要為有勞動能力的保障對象創造平等就業機會，或者組織其參加公益性社區服務勞動。

第二十八條各有關部門和單位應當認真落實最低生活保障對象在子女教育、醫療、住房、稅收、水、電、氣等方面的社會救助政策，逐步改善保障對象生活狀況。

第二十九條社會各界應當大力開展扶貧濟困活動，對最低生活保障對象生活的各個方面給予關心和幫助，提高保障對象的生活質量。

第六章法律責任

第三十條從事最低生活保障工作的管理審批機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污、挪用、截留、扣壓保障金以及擅自改變保障金發放數額的，對單位直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條單位為申請最低生活保障待遇的人員出具虛假證明的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分，并由民政部門對單位處以1000元以下的罰款。

第三十二條享受最低生活保障待遇的居民有下列行為之一的，由縣級民政部門給予批評教育或者警告，追回其冒領的最低生活保障款物；情節惡劣的，處冒領金額1倍以上3倍以下的罰款：



（一）采取虛報、隱瞞實情、偽造證明材料等手段騙取享受最低生活保障待遇的；



（二）保障對象在領取保障金期間，家庭收入或者人員發生

5變化，未及時報告管理審批機關，繼續領取或者多領取保障金的。第三十三條城市居民對縣級民政部門作出的不批準享受最低生活保障待遇或者減發、停發最低生活保障金的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。

第七章附則

第三十四條設區的市、縣（市）人民政府可以根據本辦法，結合本行政區域最低生活保障工作的實際情況，制定實施辦法或者細則。

第三十五條本辦法自2002年3月1日起施行。