第一篇：北京市重點實驗室認定與管理暫行辦法

北京市重點實驗室認定與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》（國發?2005?44號）、《北京市中長期科學和技術發展規劃綱要(2008-2020年)》（京政發?2008?20號）、《“科技北京”行動計劃（2009-2012年）——促進自主創新行動》，規范和加強北京市重點實驗室的認定和管理，參照科技部《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》（國科發基?2008?539號）、《關于依托轉制院所和企業建設國家重點實驗室的指導意見》（國科發基字?2006?559號），結合北京市實際，制定本辦法。

第二條 北京市重點實驗室是北京市科技創新體系的重要組成部分，是國家重點實驗室的有益補充和后備軍，是開展高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展學術交流的重要基地，是推進戰略性新興產業發展的助推器，是研究前沿技術、共性關鍵技術，引領行業技術創新，提升北京市科技攻關能力的重要平臺。

第三條 北京市重點實驗室是依托有關法人單位組建的具有創新能力的科研實體，實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制和“定期考評、動態調整、分類支持”的管理機制。

第二章 職 責

第四條 北京市科學技術委員會（以下簡稱市科委）負責組織推進北京市重點實驗室建設，主要工作內容包括：

（一）研究制定北京市重點實驗室發展的相關政策，宏觀指導北京市重點實驗室的建設和運行。

（二）編制和組織實施北京市重點實驗室總體規劃和發展計劃。

（三）批準北京市重點實驗室的建立、調整、撤銷，組織北京市重點實驗室的申報、績效考評、跟蹤管理等工作。

第五條 依托單位是北京市重點實驗室建設和運行管理的具體負責單位，主要工作內容包括：

（一）落實市科委有關北京市重點實驗室認定和管理的相關政策，具體負責北京市重點實驗室的申請和日常運行管理，配合市科委做好績效考評和跟蹤管理。

（二）為北京市重點實驗室提供相應的支持及后期保障等配套條件，解決實驗室運行中的有關問題。

（三）負責聘任北京市重點實驗室主任及學術委員會主任。

（四）根據學術委員會建議，提出北京市重點實驗室名稱、研究方向、發展目標、組織結構等方案報市科委。第六條 北京市重點實驗室的主要任務：

（一）圍繞國家和北京市經濟、社會和科技發展戰略，結合北京市學科發展優勢，開展基礎研究；針對行業重大技術問題，開展前沿技術、共性關鍵技術的應用基礎研究，獲取原始創新成果，增加科技成果的有效供給。

（二）提升依托單位和行業的自主創新能力和核心競爭力，增強技術輻射與擴散能力。

（三）壯大、培養、凝聚一批創新型科技人才。

（四）開展和參與國家和行業技術標準的研究制訂。

（五）加強國內外科技合作與交流，充分利用國際資源，推動技術儲備。

第三章 申報與認定

第七條 申請認定北京市重點實驗室的依托單位應具備以下基本條件：

（一）申報主體：在京注冊的法人單位。以聯盟等形式共同申請的，必須確立一個主建法人單位，并附有共建協議書，明確各方權責。

（二）研究方向和能力：研究方向符合國家和北京市發展戰略，在本領域處于領先地位，具有較強的創新能力，掌握核心技術并擁有自主知識產權，具有較強的行業輻射能力。

（三）人才隊伍：有高水平學術帶頭人，擁有一支數量合理、結構優化、學術水平高、學風嚴謹、創新意識濃厚、相對穩定的科技創新隊伍；擁有強有力的組織機構和管理團隊。

（四）運行管理：具備完善的組織體系、管理體制和運行機制，較強的研發組織管理水平，發展計劃和目標明確，具有穩定的產學研合作機制，技術創新績效顯著。

（五）支持與投入：依托單位科研投入能力較強，能為重點實驗室的運行提供必要的經費支持和條件保障。依托單位為企業的，近三年來年投入科研經費一般不少于企業年銷售收入的3％，且在中國境內發生的研發費用總額占全部研發費用總額的比例不低于60%。

（六）對于新成立的機構，主要考察其研究方向、人才隊伍、硬件建設、運行管理、科研計劃等條件因素。

第八條 市科委按照“成熟一個，審批一個”的原則，依據本辦法規定的程序認定北京市重點實驗室。認定程序如下：

（一）依托單位填寫《北京市重點實驗室認定申請書》，向市科委提出申請。

（二）市科委組織有關專家對申報單位及材料進行考核評審，形成專家評審意見。

（三）市科委根據評審意見，審核并認定北京市重點實驗室。

第九條 北京市重點實驗室經認定后予以授牌，統一命名為“北京市XX重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“Beijing Key Laboratory of XX,（依托單位）”。

第四章 運行管理

第十條 北京市重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。北京市重點實驗室主任由依托單位任命，任期三年，每年在北京市重點實驗室工作時間不少于八個月。

第十一條 北京市重點實驗室開展研究業務方面相對獨立，經濟上實行內部獨立核算。科研用房相對集中，科研儀器設備能統一管理。

第十二條 北京市重點實驗室應設立學術委員會作為學術指導機構，一般由7-15名國內外同行及相關領域知名專家組成，主要負責審議北京市重點實驗室的目標、研究方向、重大學術活動、績效考評自評報告。學術委員會主任由依托單位聘任，任期三年。學術委員會會議每年至少召開一次。

第十三條 北京市重點實驗室按照研究方向、研究內容和研究任務設置研究單元、設立自主研究課題。積極開展國內外科技合作與交流。

第十四條 北京市重點實驗室實行聘任制或合同制，享有充分的用人自主權，建立崗位聘用與競爭上崗相結合的雙向流動機制，始終保持高效精干的隊伍。注重吸引國內外優秀人才，培養優秀中青年科技人才。

第十五條 北京市重點實驗室應重視和加強運行管理，建立健全內部規章制度，積極創新管理體制和運行機制。

第十六條 北京市重點實驗室應統籌制定科研儀器設備的工作方案，有計劃地實施科研儀器設備的更新改造、自主研制。鼓勵北京市重點實驗室將可開放的儀器、設備及成套試驗裝備加入首都科技條件平臺，并充分利用首都科技條件平臺儀器設備開展科研工作。

第十七條 北京市重點實驗室應加強知識產權保護，對北京市重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數據庫等研究成果均應標注北京市重點實驗室名稱。專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按有關規定辦理。

第十八條 北京市重點實驗室應當重視科學道德和學風建設，營造寬松民主、潛心研究的科研環境，開展經常性、多種形式的學術交流活動。北京市重點實驗室應建立訪問學者制度，并通過開放課題等方式，吸引國內外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。

第十九條 北京市重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的，須經學術委員會論證，由依托單位書面報市科委批復。

第五章 扶持政策

第二十條 支持北京市重點實驗室及其依托單位開展機制創新，中關村國家自主創新示范區研究開發費用加計扣除、科技重大專項列支間接費用試點等各項先行先試政策優先在符合條件的北京市重點實驗室及其依托單位推廣落實。第二十一條 市科委通過科技計劃項目等方式支持北京市重點實驗室加強能力建設，并鼓勵、支持其申報國家重點實驗室。

第二十二條 鼓勵北京市重點實驗室成為人才引進和培養的重要基地。北京市重點實驗室在職科技人員符合“科技北京百名領軍人才培養工程”、“北京市科技新星計劃”條件的，市科委將擇優資助。

第六章 考 評

第二十三條 北京市重點實驗室實行定期績效考評制度，每三年為一個評估周期。具體考評工作組織專家或委托評估機構實施。考評結果分為優秀、良好、合格、不合格。不合格的，責令限期整改。

第二十四條 出現下列情形之一的，撤銷其“北京市重點實驗室”資格：

（一）績效考評不合格，整改后復評仍不合格；

（二）不接受市科委的跟蹤管理，或不參加績效考評；

（三）依托單位自行要求撤銷其北京市重點實驗室；

（四）北京市重點實驗室所在依托單位被依法終止；

（五）北京市重點實驗室所在依托單位有違法行為被依法追究刑事責任；

（六）其他市科委認為應該撤銷的情形。

第七章 附 則

第二十五條《北京市重點實驗室績效考評辦法》另行發布。第二十六條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第二篇：北京市工程技術研究中心認定與管理暫行辦法

北京市工程技術研究中心認定與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》（國發?2005?44號）、《北京市中長期科學和技術發展規劃綱要（2008-2020年）》（京政發?2008?20號）和《“科技北京”行動計劃（2009-2012年）——促進自主創新行動》，加強對北京市工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的運行管理，參照科技部《國家工程技術研究中心暫行管理辦法》（?93?國科發計字060號），結合北京市實際，制定本辦法。

第二條 工程中心是北京市科技創新體系的重要組成部分，是國家工程技術研究中心的有益補充和后備軍，是強化企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系建設的重要載體，是推動戰略性新興產業發展的重要力量，是促進重大科技成果在京轉化和產業化的孵化器。

第三條 工程中心是依托有關法人單位組建的具有工程技術開發能力的科研開發實體，實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制和“定期考評、動態調整、分類支持”的管理機制。

第二章 職 責

第四條 北京市科學技術委員會（以下簡稱市科委）負責組織推進工程中心建設，主要工作內容包括：

（一）研究制定工程中心發展的相關政策，宏觀指導工程中心的建設和運行。

（二）編制和組織實施工程中心總體規劃和發展計劃。

（三）批準工程中心的建立、調整、撤銷，組織工程中心的申報、績效考評、跟蹤管理等工作。

第五條 依托單位的主要職責是：

（一）落實市科委有關工程中心認定和管理的相關政策，具體負責工程中心的申請和日常運行管理，配合市科委做好績效考評和跟蹤管理。

（二）為工程中心提供相應的支持及后期保障等配套條件，解決工程中心運行中的有關問題。

（三）負責聘任工程中心主任及技術委員會主任。

（四）根據技術委員會建議，提出工程中心名稱、發展規劃與目標、組織結構等方案報市科委。

第六條 工程中心的主要任務：

（一）根據北京經濟社會發展需要，研究開發本行業領域重大關鍵性、基礎性和共性技術，對有廣闊應用前景的科研成果進行系統化、配套化和工程化，為適合企業規模生產提供成熟配套的技術工藝和裝備，推動相關行業和領域科技進步和戰略性新興產業發展。

（二）承接企業、科研機構和高校等單位委托的工程技術研究、設計和試驗任務，為相關企業提供技術咨詢、產品檢測、質量監督及技術信息等服務，參與國家和行業技術標準的研究制訂，提升行業、領域的科技競爭力。

（三）承接國家和地方科研機構、高校的科技成果，促進產、學、研結合，推進重大科技成果在京轉化和產業化。

（四）積極開展國際交流與合作，引進國外最新工藝與技術，并進行消化、吸收與再創新，不斷促進自主創新能力的提升。

（五）培養相關行業和領域的高水平工程技術研究人才和管理人才，組織開展本市企業、行業的工程技術人才培訓。

第三章 申報與認定

第七條 申請認定工程中心的依托單位應具備以下基本條件：

（一）申報對象應是在本市注冊的法人單位,對本領域技術創新及行業進步具有較強的影響力。行業龍頭企業申請工程中心，或與科研院所和高校聯合出資成立公司法人申請工程中心的，予以優先認定。以聯盟等形式共同申請的，必須確立一個主建法人單位，并附有共建協議書，明確各方權責。

（二）符合北京市經濟社會發展需要，符合北京市產業結構調整的方向和戰略性新興產業發展的要求；擁有較好的工程技術研究、設計基礎和豐富的成果轉化背景及經驗。

（三）具有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的工程技術帶頭人；擁有一支數量適當、結構優化、高水平的工程技術研究、開發和實施隊伍；擁有強有力的組織機構、管理團隊和良好的運行機制。

（四）具備工程技術試驗條件和基礎設施，有比較完備的檢測、分析、測試手段和工藝設備，具備承擔綜合性工程技術試驗任務和服務的能力。

（五）有籌措資金的能力和信譽，能為工程中心的運行提供必要的經費支持、技術支撐及后勤保障。

（六）重視發揮市場作用，能夠根據行業發展需求和市場需求，吸納早期研發成果進入工程中心孵化，并具備吸引外部投資用于成果轉化和產業化的影響力。

（七）對于新成立的機構，主要考察其研究開發方向、人才隊伍、硬件建設、運行管理、科研開發計劃等條件因素。

第八條 市科委按照“成熟一個，審批一個”的原則，依據本辦法規定的程序認定工程中心。工程中心的認定程序如下：

（一）依托單位填寫《北京市工程技術研究中心認定申請書》，向市科委提出申請。

（二）市科委組織有關專家對申報單位及材料進行考核評審，形成專家評審意見。

（三）市科委根據評審意見，審核并認定工程中心。

第九條 工程中心經認定后予以授牌，統一命名為“北京市XX工程技術研究中心（依托單位）”，英文名稱為“Beijing Engineering Research Center of XX,（依托單位）”。

第四章 運行管理

第十條 工程中心經費采用多元化投入，以依托單位投入為主。工程中心的經費主要來源于企業銷售收入中提取的技術開發費用；承接國家、地方研究開發項目所取得經費；通過面向市場，為行業企業提供有償服務取得的收入等。

第十一條 工程中心實行依托單位領導下的主任負責制。設主任一人，副主任若干人，組成一個高效、精干、團結的領導班子。領導成員應具有改革創新的精神、較高的業務技術水平，熟悉相關行業國內外的技術發展趨勢，有很強的組織管理及社會活動能力。

第十二條 工程中心應設立技術委員會，一般為7-15人，由依托單位和國內外同行及相關領域知名專家、產業化方面的企業經營管理專家組成，其中依托單位的委員人數不超過三分之一。技術委員會主要職責是：審議工程中心的發展規劃，研究開發工作方向、計劃和項目，評價工程設計試驗方案，督促檢查研究進展，組織學術交流，提供技術經濟咨詢及市場信息等。工程中心的技術委員會每屆任期三年。

第十三條 工程中心實行聘任制或合同制，享有充分的用人自主權，建立崗位聘用與競爭上崗相結合的雙向流動機制，始終保持高效精干的隊伍。

第十四條 工程中心應積極創造條件，隨時吸收和接納相關研究人員攜帶科研成果來實現成果轉化，進行工程化研究開發和試驗。工程中心應當結合自身特點，推動科技成果的轉化，加強與產業界的聯系與合作，接產企業也可從轉化過程開始階段派人介入。

第十五條 市科委支持工程中心積極開展多種形式的國際、國內合作與交流。鼓勵工程中心邀請國外專家、研究人員從事研究和技術開發或聯合開發。

第十六條 工程中心建立和完善充分體現市場規律的激勵機制和分配機制，推行科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式，對做出突出貢獻的科技人員和主要經營管理人員進行獎勵。

第十七條 工程中心應重視和加強運行管理，建立健全內部規章制度，積極創新管理體制和運行機制。

第十八條 工程中心需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的，須經技術委員會論證，由依托單位書面報市科委批復。

第五章 扶持政策

第十九條 支持工程中心及其依托單位開展機制創新，中關村國家自主創新示范區研究開發費用加計扣除、科技重大專項列支間接費用試點、重大科技成果轉化和產業化股權投資、政府采購自主創新產品、股權激勵、高新技術企業稅收優惠等各項先行先試政策優先在符合條件的工程中心及其依托單位推廣落實。

第二十條 市科委通過科技計劃項目等方式支持工程中心加強能力建設，并鼓勵、支持其申報國家工程技術研究中心。

第二十一條 工程中心取得的研究成果在京轉化，符合北京市高新技術成果轉化項目認定條件的，經認定后可享受高新技術成果轉化項目專項資金支持。

第二十二條 工程中心在職科技人員符合“科技北京百名領軍人才培養工程”、“北京市科技新星計劃”條件的，市科委將擇優資助。

第二十三條 鼓勵工程中心將可開放的儀器、設備及成套試驗裝備加入首都科技條件平臺，并充分利用首都科技條件平臺儀器設備開展科研工作。

第六章 考 評

第二十四條 工程中心實行定期績效考評制度。每三年為一個評估周期，具體考評工作組織專家或委托評估機構實施。考評結果分為優秀、良好、合格、不合格。不合格的，責令限期整改。

第二十五條 出現下列情形之一的，撤銷其工程中心資格：

（一）績效考評不合格，整改后復評仍不合格；

（二）不接受市科委的跟蹤管理，或不參加績效考評；

（三）依托單位自行要求撤銷其工程中心資格；

（四）工程中心依托單位被依法終止；

（五）工程中心依托單位有違法行為被依法追究刑事責任；

（六）其他市科委認為應該撤銷的情形。

第七章 附 則

第二十六條 《北京市工程技術研究中心績效考評辦法》另行發布。第二十七條 本管理辦法自公布之日起30日后實施

第三篇：天津市重點實驗室管理暫行辦法

天津市重點實驗室管理暫行辦法

(發布時間:2011-01-13)

第一章總則

第一條為貫徹落實《天津市中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》，規范和加強天津市重點實驗室（以下簡稱：重點實驗室）的建設和運行管理，參照科技部《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》（國科發基[2008]539號）和《關于依托轉制院所和企業建設國家重點實驗室的指導意見》（國科發基字

[2006]559號），完善天津市科技創新體系建設，制定本辦法。

第二條重點實驗室是天津市科技創新體系的重要組成部分，是國家級重點實驗室的后備力量，是天津市組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流的重要基地，是引導行業技術創新、推動產學研相結合的重要平臺。

第三條重點實驗室的主要任務是根據國家科技發展方針，圍繞國家和天津市發展戰略目標，針對學科發展前沿和行業、產業高技術前沿的關鍵科技問題，開展創新性研究，培養、聚集高層次科學研究和工程技術人才，推動技術進步。

第四條重點實驗室按照統一規劃、有限目標、擇優支持的原則進行認定。重點實驗室是相對獨立的科研實體，實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第五條天津市科學技術委員會（以下簡稱：市科委）負責全市重點實驗室規劃布局和宏觀管理工作。聯合天津市教育委員會推動天津市屬高等院校重點實驗室建設工作。

第二章重點實驗室條件

第六條實驗室主要研究方向應符合科學技術發展趨勢，突出優勢，并符合國家和天津市經濟與科技發展戰略目標，開展前沿、交叉領域的基礎研究和應用基礎研究。

第七條實驗室應具備較好的科研實驗條件。相對獨立的科研用房面積在1000平方米以上，科研儀器設備總值（原值）不低于1000萬元，并能統一管理，開放使用。

第八條實驗室必須有一支高水平的、年齡結構合理的研究隊伍，固定科研 1

人員總數不少于25人，并有一定的技術和服務人員，其中具有高級職稱人員不少于二分之一，五十周歲以下人員不少于三分之二。

第九條實驗室近三年間承擔的國家級基礎和應用基礎性科技項目不少于3項，或省部級基礎研究和應用基礎研究項目不少于6項，或人均科研經費不少于10萬元/年。

第十條實驗室近三年間在國內外高水平期刊上發表論文30篇以上，并至少有一項成果獲得省部級科技獎勵，且有科技成果得到應用或推廣。

第十一條近三年來依托單位以不同方式投入實驗室建設經費不少于600萬元，能夠為實驗室提供后勤保障和運行經費。

第三章企業重點實驗室條件

第十二條實驗室從事本領域應用基礎研究、關鍵技術和共性技術研究五年以上，具有相對集中穩定的研究方向，應用基礎研究能力較強，掌握產業核心技術并具有自主知識產權，擁有本領域的發明專利或高水平的原創性成果，承擔過國家或市級科技計劃項目。

第十三條實驗室具有先進、完備的研究與開發條件和設施，實驗用房相對集中，面積在1500平方米以上；用于研究與開發的儀器設備（農業類實驗室包括用于農業研究與開發的基礎設施）總值一般應在1000萬元以上。

第十四條實驗室擁有一支年齡與知識結構合理、水平高的科技創新隊伍，固定研究人員不少于30人，其中具有碩士以上學位或高級職稱的人員不少于三分之一。

第十五條實驗室依托單位應為天津市境內注冊企業，在行業內具有較高的知名度和影響力，綜合科技實力較強，研發經費投入較大，能夠為實驗室提供充足的建設、運行和試驗費用。

第四章認定程序

第十六條具備重點實驗室條件的單位，依據全市重點實驗室建設布局，由局級主管部門推薦后，填報《天津市重點實驗室申請書》一式五份，報市科委。

第十七條市科委對申報的重點實驗室進行形式審查。通過形式審查的重點實驗室，組織有關專家進行評審和必要的實地考察。

第十八條通過專家評審的重點實驗室，經市科委主任辦公會批準后正式下

達認定批復并授牌。

第五章運行與管理

第十九條重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制，重點實驗室學術指導機構是學術委員會。

第二十條重點實驗室主任應具有正高級專業技術職務，具有較高的學術水平，較強的組織管理和協調能力。年齡一般不超過五十周歲，且一般由列入國家級或部委、市級優秀人才計劃中的高層次人員擔任，每年在重點實驗室工作時間不少于六個月。

第二十一條重點實驗室主任由依托單位推薦，市科委聘任，任期為三年，必要時，可設1-2名副主任協助主任工作。

第二十二條學術委員會主要任務是審議重點實驗室的發展目標、研究方向、重大學術活動、工作計劃和總結。學術委員會會議每年至少召開一次。

學術委員會主任由依托單位聘任，任期三年，一般應由非依托單位人員擔任。第二十三條重點實驗室學術委員會主任應由中國科學院院士、中國工程院院士或國家級和部委、市級優秀人才計劃高層次人選擔任。學術委員會由7至9人組成，其中依托單位以外的成員不能少于二分之一，五十周歲以下成員不能少于三分之一。

第二十四條重點實驗室在開展研究業務方面應相對獨立，經濟上實行內部獨立核算。

第二十五條重點實驗室應根據研究方向設置開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才，開展國內外科技合作和學術交流。

第二十六條重點實驗室要建立健全內部規章制度，重視和加強管理，注重儀器設備的高效運轉和開放共享。

第二十七條重點實驗室應加強知識產權保護，完成的專著、論文、軟件和數據庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按國家和天津市有關規定辦理。

第二十八條重點實驗室要重視科學道德和學風建設，加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，營造寬松民主、潛心研究的科研環境。

第二十九條重點實驗室應當結合自身特點，推動科技成果的轉化，加強與

產業界的聯系與合作，并提供社會公益性等其他科技服務。

第三十條重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的，須經學術委員會論證，依托單位審核后報市科委批復。

第六章考核、評估與扶持政策

第三十一條市科委每年對重點實驗室工作進行考核。重點實驗室存在以下情況之一，考核視為不合格：

（一）重點實驗室主任未經同意出國半年以上或調離的。

（二）學術委員會一年以上不召開會議，起不到學術委員會作用的。

（三）依托單位對重點實驗室未支持，造成重點實驗室難以正常運行的。

（四）重點實驗室內部運行機制不暢，管理制度不健全，導致內部矛盾突出，發生剽竊、造假等學術欺詐行為的。

第三十二條在考核基礎上，市科委每三年組織專家對重點實驗室進行評估。評估主要對重點實驗室的整體運行狀況進行綜合評價，內容包括：承擔科研任務情況、科研成果產出情況、隊伍建設和人才培養情況、開展學術交流及對外開放交流情況、服務經濟建設和社會進步以及規范運行與管理情況等。

第三十三條對通過考核并在評估中被評為優秀的重點實驗室，優先推薦申報國家級重點實驗室，并視情況給予財政經費支持。評估結果為差的實驗室，將不再列入天津市重點實驗室序列。

第三十四條我市各類科技計劃按照項目、基地、人才相結合的原則，優先安排重點實驗室承擔。

第三十五條重點實驗室接受委托進行技術開發所得和科技成果轉讓所得，不超過500萬元部分免征所得稅，超過500萬元部分減半征收所得稅。

第三十六條重點實驗室進口規定范圍內的科學研究和技術開發用品及科研儀器設備，按有關規定享受免征進口關稅和進口環節增值稅優惠。

第三十七條依托于企業的重點實驗室可按當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣依托單位當年應納稅所得額，實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分，可按稅法規定在五年內結轉抵扣。

第三十八條依托于企業的重點實驗室儀器設備價值在30萬元以下的，可一次或分次攤入依托單位管理費，其中達到固定資產標準的應單獨管理，但不提

取折舊；單位價值在30萬元以上的，固定資產可依照相關規定加速折舊。

第七章附則

第三十九條本辦法自發布之日起施行，有效期五年。原《天津市重點實驗室管理辦法（暫行）》（津科基[2003]120號）同時廢止。

第四十條本辦法由市科委負責解釋。

第四篇：高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為規范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設和運行管理，根據國家重點實驗室建設與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學家、開展學術交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務是根據國家科技發展方針，面向國際科技前沿和我國現代化建設，圍繞國民經濟、社會發展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創新性研究，培養創新性人才。其目標是獲取原始創新成果和自主知識產權。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權，為獨立的預算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設的重點，依托高等學校應將其列入重點建設和發展的范疇。

第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。第七條 重點實驗室要接受定期評估，優勝劣汰，動態發展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

（一）貫徹國家有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規章，支持重點實驗室的建設和發展。

（二）指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設。

（三）編制教育部重點實驗室發展規劃。制定相關的政策和規章。

（四）審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

（五）聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

（六）組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

（七）撥發、配套有關經費。第九條 各省、自治區、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是：

（一）制定地方高等學校重點實驗室的發展規劃。

（二）組織地方高等學校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設，并指導運行和管理組織編報建設申請書、計劃任務書和驗收報告。

（三）審核重點實驗室主任和學術委員會主任。

（四）監督項目建設和重點實驗室的運行。

（五）落實項目建設和重點實驗室運行的配套經費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設的依托單位，負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責是：

（一）成立黨委書記或校長負責的，科技、人事、財務、國有資產、研究生院（部）、211辦（學科建設辦）等部門參加的重點實驗室建設管理委員會，協調解決重點實驗室發展中的重大問題。

（二）提供開放運行經費，設立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點實驗室建設列入學科建設計劃,支持相關學科優秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

（四）負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學術委員會副主任和學術委員會委員。

（五）對重點實驗室進行考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關工作。

（六）根據學術委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調整意見報教育部。

（七）根據本辦法，制定本校重點實驗室建設與管理實施細則。

第三章 立項與建設

第十一條 重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調整等。

第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

（一）研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領域屬國內一流水平，具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術交流與合作。

（二）在所從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人和團結協作、管理能力強的領導班子；有一支學術水平高、年齡與知識結構合理、敢于創新的優秀研究群體；有良好的科研傳統和學術氛圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中;比較先進的儀器設備原值不低于2000萬元，部分純基礎學科除外）。有穩定的管理、技術人員隊伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應保證實驗室運行經費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術支撐、后勤保障和國內外合作與交流的條件。

（五）一般應為重點學科，并符合重點實驗室發展的總體布局。

（六）國家重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設和發展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校，可根據有關要求，按規定的格式填寫《國家重點實驗室建設項目申請書》（附1）或《教育部重點實驗室建設項目申請書》（附2），依托單位對重點實驗室建設項目申請書審核，確保申請書內容的真實性，簽署配套經費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。第十四條 教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設。

《教育部重點實驗室建設項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設。

地方高等學校的立項申請需經地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》作為建設項目實施的基本文件和購置設備、驗收的主要依據。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設項目，有關高等學校應根據《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》的要求安排建設、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設項目應列入依托單位重點學科建設和發展計劃。

第十六條 重點實驗室的建設經費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設備、軟件等。大型儀器、設備、裝置以及基本建設應采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現有設施調劑解決。必須新建或擴建的，應納入教育部下達給各依托單位的預算內基本建設計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設期間，項目負責人根據計劃任務書組織建設。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設項目、撥付計劃建設經費、運行經費和驗收的依據。依托單位必須保證建設期限內建設項目負責人、研究骨干和技術、管理人員的相對穩定。對連續半年不在崗的項目負責人，依托單位應及時調整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設期間應充分考慮網絡建設、管理體系建設以及對外開放平臺建設，鼓勵利用現代信息技術，探索有利于科技創新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。建設期間，重點實驗室必須設立學術委員會，經依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務與目標或建設內容與計劃任務書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設項目驗收申請書》（附5）或《教育部重點實驗室建設項目驗收申請書》（附6），申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據驗收申請書,對儀器、設備、隊伍建設情況、建設經費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設項目進行驗收。

第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學術專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學術委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設項目計劃任務書以及驗收申請書，聽取實驗室建設總結報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續發展、實驗條件、科研及人才培養能力、建設經費使用和儀器配備以及學術委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

第二十五條 教育部積極爭取有效的經費渠道支持重點實驗室設備更新。確需更新設備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設備更新申請書》或《教育部重點實驗室設備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權調配由國家裝備的大型科研儀器設備。

第二十六條 重點實驗室儀器設備更新應納入依托單位的重點建設范疇。

第二十七條 重點實驗室儀器設備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據國民經濟和學科發展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因學科發展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或對聯合實驗室進行調整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。

第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設立一名專職副主任，負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領域國內外知名的學術帶頭人。（2）具有較強的組織協調能力和凝聚力。（3）具有較強的管理能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學術委員會是重點實驗室的學術指導機構，主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實驗室的重大學術活動、工作，審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會委員作實驗室工作報告。第三十五條 學術委員會由國內外優秀專家組成，人數不超過15人，其中依托單位的學術委員不超過總人數的三分之一，中青年學術委員不少于三分之一。學術委員會主任由教育部聘任。學術委員會主任的任職條件是：（1）學術造詣高，在一線工作的國內外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學術委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學術委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設立專職秘書，協助做好實驗室的日常管理工作。

第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規模一般不少于50人，由實驗室主任根據需要進行聘任。重點實驗室應按需設崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據研究方向設置開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內合作與學術交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應開展多種形式的國內外學術交流與合作研究，鼓勵國內外企業、政府、個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備、設立訪問學者基金、研究生獎學金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創新思想的課題、新研究方向的啟動和優秀年輕人才的培養。在符合國家有關政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經費中列支。

第四十一條 重點實驗室應加強知識產權保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數據庫等均應署本重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發表時，也均應署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關規定辦理。

第四十二條 重點實驗室應重視和加強管理工作，儀器設備要相對集中，統一管理，凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放。要建立和完善規章制度，加強對儀器設備和計算機網絡的建設與管理，重視學風建設和科學道德建設，加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統計數據的真實性。第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內部信息管理系統，有獨立的網站或網頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術機構，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應當每年對重點實驗室工作進行考核，考核結果報教育部備案。第四十六條 重點實驗室必須編制報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條 在考核的基礎上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構按不同領域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執行《國家重點實驗室評估規則》、《教育部重點實驗室評估規則》。第四十八條 按照優勝劣汰的規則，對被評估為優秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附 則

第四十九條 國家重點實驗室統一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：摩擦學國家重點實驗室（清華大學），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經科學教育部重點實驗室（北京大學），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發布。第五十二條 重點實驗室經費管理辦法另行發布。

第五十三條 依托高等學校建設的其他部門（行業、地方）重點實驗室是高等學校科技創新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

附1：《國家重點實驗室建設申請書》（格式）

一、實驗室名稱、學科（領域）分類、申請單位、主管部門

二、建設實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內容

三、國內外該學科（領域）最新進展，發展趨勢、應用前景；

四、實驗室現有研究工作的基礎、水平等

五、主要工作規劃、預期目標、水平

六、已具備的實驗條件

七、科研隊伍狀況及培養人才的能力

八、建設規模和預算

九、開放運行設想

十、專家（學術委員會）意見

十一、實驗室依托單位意見（配套經費和運行費支持額度）

十二、主管部門意見（配套經費和運行費支持額度）

附2：《教育部重點實驗室建設申請書》（格式）

一、實驗室名稱、學科（領域）分類、申請單位、主管部門

二、建設實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內容

三、國內外該學科（領域）最新進展，發展趨勢、應用前景；

四、實驗室現有研究工作的基礎、水平等

五、主要工作規劃、預期目標、水平

六、已具備的實驗條件

七、科研隊伍狀況及培養人才的能力

八、建設規模和預算

九、開放運行設想

十、專家（學術委員會）意見

十一、實驗室依托單位意見（配套經費和運行費支持額度）

十二、主管部門意見（配套經費和運行費支持額度）

附3：《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領域），承擔單位，建設地點

二、實驗室的研究方向，主要研究內容，預計達到的目標

三、隊伍建設及人才培養的計劃（1）學術帶頭人介紹（2）優秀中青年人才情況（3）人才培養能力

（4）穩定和吸引優秀中青年人才的措施

四、建設規模

（1）建設經費概算、落實計劃（2）實驗室各研究單元的構成

（3）主要購置、配備的儀器、設備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設、落實情況

五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）

六、依托單位給予的支持

七、主管部門配套經費及運行費落實情況

八、聯合、開放設想

九、實驗室主任及學術委員會主任的提名及介紹

十、依托單位意見

十一、主管部門審批意見

十二、專家論證意見

附4： 《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領域），承擔單位，建設地點

二、實驗室的研究方向，主要研究內容，預計達到的目標

三、隊伍建設及人才培養的計劃（1）學術帶頭人介紹（2）優秀中青年人才情況（3）人才培養能力

（4）穩定和吸引優秀中青年人才的措施

四、建設規模

（1）建設經費概算、落實計劃（2）實驗室各研究單元的構成

（3）主要購置、配備的儀器、設備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設、落實情況

五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）

六、依托單位給予的支持

七、主管部門配套經費及運行費落實情況

八、聯合、開放設想

九、實驗室主任及學術委員會主任的提名及介紹

十、依托單位意見

十一、主管部門審批意見

十二、專家論證意見

附5：《國家重點實驗室建設項目驗收報告》(格式)

一、實驗室名稱，主管部門，依托單位

二、實驗室基本情況

三、實驗室建設任務書主要內容

四、實驗室建設期間研究工作進展

五、實驗室建設計劃執行情況概述

六、實驗室硬件建設

七、學科建設、人才培養與國際學術交流

八、實驗室組織結構與管理模式

九、實驗室中長期工作設想

十、承擔建設單位意見

十一、主管部門意見

十二、專家驗收意見

附6：《教育部重點實驗室建設項目驗收報告》(格式)

一、實驗室名稱，主管部門，依托單位

二、實驗室基本情況

三、實驗室建設任務書主要內容

四、實驗室建設期間研究工作進展

五、實驗室建設計劃執行情況概述

六、實驗室硬件建設

七、學科建設、人才培養與國際學術交流

八、實驗室組織結構與管理模式

九、實驗室中長期工作設想

十、承擔建設單位意見

十一、主管部門意見

十二、專家驗收意見

附7：《國家重點實驗室工作年報》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領域），依托單位

二、實驗室工作紀要

1、科研項目

2、科研經費

3、獲獎成果

4、發表的論文

5、獲批專利

6、人才引進和研究生培養

7、訪問學者

三、學術委員會會議紀要

四、國內外學術交流和會議

五、發表的主要學術論文

六、依托單位給予的支持

七、運行經費、主任基金等的使用情況

附8：《教育部重點實驗室工作年報》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領域），依托單位

二、實驗室工作紀要

1、科研項目

2、科研經費

3、獲獎成果

4、發表的論文

5、獲批專利

6、人才引進和研究生培養

7、訪問學者

三、學術委員會會議紀要

四、國內外學術交流和會議

五、發表的主要學術論文

六、依托單位給予的支持

七、運行經費、主任基金等的使用情況

第五篇：高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

教育部關于印發《高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法》的通知

（教技[2003]2號）

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教委、國防科工委科技質量司、部直屬高等學校：

為加強高等學校重點實驗室的建設與管理，推動高等學校創新體系建設，提高創新能力，我部在原《高等學校開放實驗室管理辦法》的基礎上，重新制定了《高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法》，現印發你們，請認真貫徹執行，并將執行中出現的情況和問題及時反饋我部。

教育部

二OO三年四月十六日

高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設和運行管理，根據國家重點實驗室建設與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學家、開展學術交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務是根據國家科技發展方針，面向國際科技前沿和我國現代化建設，圍繞國民經濟、社會發展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創新性研究，培養創新性人才。其目標是獲取原始創新成果和自主知識產權。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權，為獨立的預算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設的重點，依托高等學校應將其列入重點建設和發展的范疇。

第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第七條 重點實驗室要接受定期評估，優勝劣汰，動態發展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

1.貫徹國家有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規章，支持重點實驗室的建設和發展。

2.指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設。

3.編制教育部重點實驗室發展規劃。制定相關的政策和規章。

4.審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

5.聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

6.組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

7.撥發、配套有關經費。

第九條 各省、自治區、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是：

1.制定地方高等學校重點實驗室的發展規劃。

2.組織地方高等學校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設，并指導運行和管理組織編報建設申請書、計劃任務書和驗收報告。

3.審核重點實驗室主任和學術委員會主任。

4.監督項目建設和重點實驗室的運行。

5.落實項目建設和重點實驗室運行的配套經費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設的依托單位，負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責是：

1.成立黨委書記或校長負責的，科技、人事、財務、國有資產、研究生院（部）、211辦（學科建設辦）等部門參加的重點實驗室建設管理委員會，協調解決重點實驗室發展中的重大問題。

2.提供開放運行經費，設立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

3.將重點實驗室建設列入學科建設計劃,支持相關學科優秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

4.負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學術委員會副主任和學術委員會委員。

5.對重點實驗室進行考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關工作。

6.根據學術委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調整意見報教育部。

7.根據本辦法，制定本校重點實驗室建設與管理實施細則。

第三章 立項與建設

第十一條 重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調整等。

第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

1.研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領域屬國內一流水平，具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術交流與合作。

2.在所從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人和團結協作、管理能力強的領導班子；有一支學術水平高、年齡與知識結構合理、敢于創新的優秀研究群體；有良好的科研傳統和學術氛圍。

3.具有一定面積的研究場所和一定規模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中;比較先進的儀器設備原值不低于2000萬元，部分純基礎學科除外）。有穩定的管理、技術人員隊伍與比較健全的管理制度。

4.依托單位應保證實驗室運行經費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術支撐、后勤保障和國內外合作與交流的條件。

5.一般應為重點學科，并符合重點實驗室發展的總體布局。

6.國家重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設和發展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校，可根據有關要求，按規定的格式填寫《國家重點實驗室建設項目申請書》（附1）或《教育部重點實驗室建設項目申請書》（附2），依托單位對重點實驗室建設項目申請書審核，確保申請書內容的真實性，簽署配套經費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。

地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。

第十四條 教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設。

《教育部重點實驗室建設項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設。

地方高等學校的立項申請需經地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》作為建設項目實施的基本文件和購置設備、驗收的主要依據。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設項目，有關高等學校應根據《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》的要求安排建設、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設項目應列入依托單位重點學科建設和發展計劃。

第十六條 重點實驗室的建設經費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設備、軟件等。大型儀器、設備、裝置以及基本建設應采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現有設施調劑解決。必須新建或擴建的，應納入教育部下達給各依托單位的預算內基本建設計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設期間，項目負責人根據計劃任務書組織建設。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設項目、撥付計劃建設經費、運行經費和驗收的依據。依托單位必須保證建設期限內建設項目負責人、研究骨干和技術、管理人員的相對穩定。對連續半年不在崗的項目負責人，依托單位應及時調整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設期間應充分考慮網絡建設、管理體系建設以及對外開放平臺建設，鼓勵利用現代信息技術，探索有利于科技創新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。建設期間，重點實驗室必須設立學術委員會，經依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務與目標或建設內容與計劃任務書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設項目驗收申請書》（附5）或《教育部重點實驗室建設項目驗收申請書》（附6），申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據驗收申請書,對儀器、設備、隊伍建設情況、建設經費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設項目進行驗收。

第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學術專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學術委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設項目計劃任務書以及驗收申請書，聽取實驗室建設總結報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續發展、實驗條件、科研及人才培養能力、建設經費使用和儀器配備以及學術委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

第二十五條 教育部積極爭取有效的經費渠道支持重點實驗室設備更新。確需更新設備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設備更新申請書》或《教育部重點實驗室設備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權調配由國家裝備的大型科研儀器設備。

第二十六條 重點實驗室儀器設備更新應納入依托單位的重點建設范疇。

第二十七條 重點實驗室儀器設備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據國民經濟和學科發展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因學科發展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或對聯合實驗室進行調整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。

第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。

第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設立一名專職副主任，負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領域國內外知名的學術帶頭人。（2）具有較強的組織協調能力和凝聚力。（3）具有較強的管理能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學術委員會是重點實驗室的學術指導機構，主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實驗室的重大學術活動、工作，審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會委員作實驗室工作報告。

第三十五條 學術委員會由國內外優秀專家組成，人數不超過15人，其中依托單位的學術委員不超過總人數的三分之一，中青年學術委員不少于三分之一。

學術委員會主任由教育部聘任。學術委員會主任的任職條件是：（1）學術造詣高，在一線工作的國內外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學術委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學術委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設立專職秘書，協助做好實驗室的日常管理工作。

第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規模一般不少于50人，由實驗室主任根據需要進行聘任。重點實驗室應按需設崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據研究方向設置開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內合作與學術交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應開展多種形式的國內外學術交流與合作研究，鼓勵國內外企業、政府、個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備、設立訪問學者基金、研究生獎學金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創新思想的課題、新研究方向的啟動和優秀年輕人才的培養。在符合國家有關政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經費中列支。

第四十一條 重點實驗室應加強知識產權保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數據庫等均應署本重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發表時，也均應署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關規定辦理。

第四十二條 重點實驗室應重視和加強管理工作，儀器設備要相對集中，統一管理，凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放。要建立和完善規章制度，加強對儀器設備和計算機網絡的建設與管理，重視學風建設和科學道德建設，加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統計數據的真實性。

第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內部信息管理系統，有獨立的網站或網頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術機構，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應當每年對重點實驗室工作進行考核，考核結果報教育部備案。

第四十六條 重點實驗室必須編制報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條 在考核的基礎上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構按不同領域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執行《國家重點實驗室評估規則》、《教育部重點實驗室評估規則》。

第四十八條 按照優勝劣汰的規則，對被評估為優秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附 則

第四十九條 國家重點實驗室統一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：摩擦學國家重點實驗室（清華大學），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經科學教育部重點實驗室（北京大學），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。

第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發布。

第五十二條 重點實驗室經費管理辦法另行發布。

第五十三條 依托高等學校建設的其他部門（行業、地方）重點實驗室是高等學校科技創新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。