第一篇：《建設工程監理規范》新舊版本區別

2014年《建設工程監理規范》新舊版本區別

新規范GB/50319-2013（舊版GB50319-2000）

發布日期：2013年5月13日，實施日期：2014年3月1日 新規范增加了基本規定一章。增加了相關服務一章。調整了按階段劃分的章名。刪除了部分不協調或與新頒布標準不一致的內容。增加了具有可操作性的內容。

一、新規范的總則中，明確了工程監理的主要依據

1、法律法規及建設工程相關標準；

2、建設工程勘察設計文件；

3、建設工程監理合同及其他合同文件。

二、新規范的總則中，重新明確了工程監理的準則

1、新規范的監理準則：公平、獨立、誠信、科學；

2、舊規范的監理準則：守法、誠信、公正、科學；(或公正、獨立、自主)。

三、新規范對部分術語進行了重新定義

1、總監的定義：由監理公司法人代表任命；必須是注冊監理工程師；已取消工程實踐經驗年限要求的明確要求（原規范為3年）。

2、總監代表的定義：由總監授權；代表總監行使其部分權力和職責；具有工程類注冊執業資格（如：注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔或具有中級及以上專業技術職稱、3年（原為2年）及以上工程監理實踐經驗的監理人員（并非一定是注冊監理工程師）。

3、專業監理工程師的定義：由總監授權；具有工程類注冊執業資格（如：注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔或具有中級及以上專業技術職稱、2 年（原為1年）及以上工程實踐經驗的監理人員（并非一定是注冊監理工程師）。

4、監理員的定義：從事具體監理工作，具有中專及以上學歷并經過監理業務培訓的監理人員（監理員不同于項目監理機構中的其他行政輔助人員）。

5、注意區分注冊監理工程師和監理工程師的概念：

6、監理規劃的定義：指導項目監理機構全面開展監理工作的綱領性文件（原定義為“指導性文件）。

7、工程計量的定義：根據工程設計文件及施工合同約定，項目監理機構對施工單位申報的合格工程的工程量進行的核驗（原定義為“已完成工程”）。

8、注意區分工程延期與工程延誤的概念：

工程延期、工期延誤的結果均是工期延長，但其責任承擔者不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設單位原因、不可抗力等，施工單位不承擔責任；而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據施工合同約定承擔誤期責任。

四、新規范新增了“基本規定”章節，其中重點強調了以下內容：

1、監理工作應遵循事情控制和主動控制的原則；

2、施工組織設計審查的基本內容：

（1）、編審程序應符合相關規定；

（2）、施工進度、施工方案及工程質量保證措施應符合施工合同要求；

（3）、資源（資金、勞動力、材料、設備）供應計劃應滿足工程施工需要；

（4）、安全技術措施應符合工程建設強制性標準；

（5）、施工總平面布置應科學合理。

3、專項施工方案審查的基本內容：（1）、編審程序應符合相關規定；

（2）、安全技術措施應符合工程建設強制性標準。

4、項目監理機構應要求施工單位按照已批準的施工組織設計、專項施工方案組織施工。施工組織設計、專項施工方案需要調整的，項目監理機構應按程序重新審查。

5、針對安全事故隱患，監理工程師已簽發監理通知或工程暫停令，施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目監理機構應及時向有關主管部門報送監理報告。

6、總監理工程師應組織專業監理工程師審查施工單位報送的開工報審表及相關資料，同時具備以下條件的，由總監理工程師簽署審查意見，報建設單位批準后，總監理工程師簽發開工令：

（1）設計交底和圖紙會審已完成；

（2）施工組織設計已由總監理工程師簽認；

（3）施工單位現場質量、安全生產管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實；（4）進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。

7、總監理工程師簽發工程暫停令應事先征得建設單位同意，在緊急情況下未能事先報告的，應在事后及時向建設單位作出書面報告。

五、新規范中監理人員職責的增減內容：

1、總監職責新增：組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況；

2、總監職責不能委托給總監代表履行的，由原來的5項增加為8項，分別新增：

（1）、組織審查施工組織設計、（專項）施工方案、應急救援預案；

（2）、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收；（原為“簽發工程竣工報驗單）

（3）、參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。

3、專監職責中，進一步明確或新增了下列內容：

（1）、檢驗批（新明確）、隱蔽工程、分項工程均由專監負責驗收；

（2）、參與審核分包單位資格；（3）、參與工程竣工預驗收和竣工驗收；（4）、處置發現的質量問題和安全事故隱患。

4、監理員職責中，進一步明確或新增了下列內容：

（1）、進行見證取樣（原為：進行旁站）；

（2）、處置發現的施工作業問題（原為：發現問題及時指出并向專監報告

六、新規范中，對監理規劃和細則的新要求：

1、對監理規劃和細則的編制要求更明確：

（1）、監理規劃應具有指導性和針對性（原為：應具有可操作性）；（2）、監理細則應具有可操作性（原為：應具體、具有可操作性）；

2、新規范中，刪除了“監理規劃編制依據的相關內容”。

3、新規范中，對監理規劃的編制內容重新進行了細分（不過與原規范相比，基本一致，大同小異）。

4、新規范中，重新明確了應編制監理細則的工程項目范圍： 采用新材料、新工藝、新技術、新設備的工程，以及專業性較強、危險性較大的分部分項工程，應編制監理實施細則。（原為：對中型及以上或專業性較強的工程項目，項目監理機構應編制監理實施細則。）

5、新規范中，監理細則編制的依據基本沒變化，個別依據已進一步具體化：如“新規中的監理細則編制依據之一：專項施工方案”，就是對“原規范中的監理細則編制依據之一：技術資料”的具體化。

七、新規范的質量控制條文中，對原規范的部分內容進行了細化、具體化：

1、施工方案審查的基本內容：

（1）編審程序應符合相關規定；（2）工程質量保證措施應符合有關標準。

2、新規中，對分包單位資格審查的內容基本沒變化，個別依據已進一步具體化：如“新規中的審查內容之一：安全生產許可文件”，就是對“原規范中的審查內容之一：特殊行業施工許可證 ”的具體化。

3、專業監理工程師應要求施工單位定期提交影響工程質量的計量設備的檢查和檢定報告（新增條文）。

4、項目監理機構發現下列情形之一的，總監理工程師應及時簽發工程暫停令，要求施工單位停工整改：

（1）施工單位未經批準擅自施工的；

（2）施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的；

（3）施工單位未按批準的施工組織設計施工或違反工程建設強制性標準的；

（4）施工存在重大質量事故隱患或發生質量事故的。（原條文為：

1、建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；

2、為了保證工程質量而需要進行停工處理；

3、施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工以消除隱患；

4、發生了必須暫時停止施工的緊急事件；

5、承包單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監理機構管理。）

八、新規范的進度控制條文中，對原規范的部分內容進行了修改或具體化：

1、新規范中，進一步明確了施工進度計劃審查的基本內容：（1）施工進度計劃應符合施工合同中工期的約定；

（2）施工進度計劃中主要工程項目無遺漏，應滿足分批動用或配套動用的需要，階段性施工進度計劃應滿足總進度控制目標的要求；（3）施工順序的安排應符合施工工藝要求；

（4）施工人員、工程材料、施工機械等資源供應計劃應滿足施工進度計劃的需要；

（5）施工進度計劃應滿足建設單位提供的施工條件（資金、施工圖紙、施工場地、物資等）。

2、項目監理機構應審查施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃，提出審查意見，由總監理工程師審核后報建設單位。（原規范為：總監理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃、年、季、月度施工進度計劃；）

九、新規范的變更處理條文中，對原規范的部分內容進行了修改或具體化：

1、新規范中，針對涉及工程變更費用和工程影響，要求專監應對下列內容進行分析，以為總監評估提供依據：

（1）工程變更引起的增減工程量；

（2）工程變更引起的費用變化；

（3）工程變更對工期的影響。

2、新規范中，明確要求：項目監理機構應在工程變更實施前與建設單位、施工單位等協商確定工程變更的計價原則、計價方法或價款。

十、新規的費用索賠條文中，對原規范的部分內容進行了修改或具體化：

1、新規范中，明確了項目監理機構處理費用索賠的主要依據：（1）法律法規；

（2）勘察設計文件、施工合同文件；（3）工程建設標準；（4）索賠事件的證據。

2、新規范中，明確了項目監理機構批準施工單位費用索賠應同時滿足下列三個條件：

（1）施工單位在施工合同約定的期限內提出費用索賠；（2）索賠事件是因非施工單位原因造成，不可抗力除外；（3）索賠事件造成施工單位直接經濟損失。

十一、新規范的工程延期與延誤條文中，對原規范的部分內容進行了修改或具體化：

1、新規范中、明確了項目監理機構批準工程延期應同時滿足下列三個條件：

（1）施工單位在施工合同約定的期限內提出工程延期；（2）因非施工單位原因造成施工進度滯后；（3）施工進度滯后影響到施工合同約定的工期。

十二、新規范的施工合同爭議的處理條文中，對原規范的部分內容進行了修改或具體化：

1、項目監理機構接到處理施工合同爭議要求后應進行以下工作：

（1）了解合同爭議情況；

（2）及時與合同爭議雙方進行磋商；

（3）提出處理方案后，由總監理工程師進行協調；

（4）當雙方未能達成一致時，總監理工程師應提出處理合同爭議的意見。

十三、部分表格修改

1、如A類表格原規范為施工方用表，B類表為監理用表格；新規范則相反（即A類表為工程監理單位用表，B類表為施工單位報審/驗用表）；

2、增加了部分用表，如：A01總監理工程師任命書；A02工程開工令；A03監理通知（無監理工程師通知單、聯系單）；

3、C類表：增加了C03索賠意向通知書

二〇一三年十二月二十日

第二篇：新舊《建設工程監理規范》學習體會

一、新舊建設工程監理規范的差異

1、編制部門和單位的變化

1.1主編單位職能變化

新的建設工程監理規范，中國建設監理協會負責具體技術內容的解釋，住房和城鄉建設部負責管理。個人理解監理協會將不負責除技術內容之外的解釋，如果涉及法律和相關程序的問題，應有相依部門解釋。

1.2參編單位的變化

與舊的參編單位相比，此次參編單位絕大部分是新單位（除上海市建筑科學研究院和更名單位），而且增加了北京交通大學、華北電力大學、哈爾濱工業大學等以非建筑類見長的高等院校，增加了四川興旺建設工程項目管理有限公司、京興國際工程管理公司等管理公司，增加了四川省建設工程質量安全監督總站政府主管部門，體現了與時俱進、專業通用、各方參與的原則。

2、規范內容的變化

2.1新增加的內容

增加了相關服務和安全生產管理的內容。相關服務包括工程勘察、設計和保修階段的工程管理服務工作。建設單位可委托其中一項、多項或全部服務，并支付相應的服務費用。個人理解，也就是說我們監理不只局限在施工階段，我們可參與到勘察設計和保修階段，并且可以。

第三篇：建設工程監理規范新舊規范對比

《建設工程監理規范》GB/T50319-2013 新舊規范對比與講解

一、新規范的總則中，明確了工程監理的主要依據 法律法規及建設工程相關標準；

如建筑法、質量管理條例、安全生產管理條例等，包括工程建設強制性標準等 2 建設工程勘察設計文件； 建設工程監理合同及其他合同文件。

《建設工程監理合同（示范文本》GF-2012-0202 《建設工程施工合同（示范文本）》GF-2013-0201

二、新規范的總則中，重新明確了工程監理的準則 新規范的監理準則：公平、獨立、誠信、科學；與《建設工程監理合同（示范文本》GF-2012-0202相一致。

舊規范的監理準則：守法、誠信、公正、科學；(或公正、獨立、自主)

三、新規范對部分術語進行了重新定義

新增2.0.1 工程監理單位、2.0.2 建設工程監理、2.0.3 相關服務、2.0.9 監理員、2.0.16 見證取樣、2.0.17 工程延期、2.0.18 工期延誤、2.0.21 監理日志、2.0.22 監理月報、2.0.24 監理文件資料的定義；刪除了工地例會、工程計量、費用索賠3個常用術語。

1、總監的定義：由監理公司法人代表任命；必須是注冊監理工程師；已取消工程實踐經驗年限要求的明確要求（原規范為3年）。

2、總監代表的定義：由總監授權；代表總監行使其部分權力和職責；具有工程類注冊執業資格（如：注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔或具有中級及以上專業技術職稱、3 年（原為2年）及以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員。（并非一定是注冊監理工程師）。

3、專業監理工程師的定義：由總監授權；具有工程類注冊執業資格（如：注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔或具有中級及以上專業技術職稱、2 年（原為1年）及以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員（并非一定是注冊監理工程師）。

4、監理員的定義：從事具體監理工作，具有中專及以上學歷并經過監理業務培訓的人員（監理員不同于項目監理機構中的其他行政輔助人員,強調了學歷和監理業務培訓的要求）。

5、注意區分監理日志和監理日記的概念：新規把監理日記改為監理日志，監理日志由總監指定專業監理師記錄（組織編寫），監理日志不等同于監理日記，監理日記是每個監理人員的工作日記。

6、工程計量的定義：根據工程設計文件及施工合同約定，項目監理機構對施工單位申報的合格工程的工程量進行的核驗（強調的是驗收合格的工程，原定義為“已完成工程”）。

7、注意區分工程延期與工程延誤的概念：工程延期、工期延誤的結果均是工期延長，但其責任承擔者不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設單位原因、不可抗力等，施工單位不承擔責任；而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據施工合同約定承擔誤期責任。

8、注意平行檢驗與老規范含義的變化和不同：老規范是在承包單位自檢的基礎上，按一定比例獨立進行的檢查或檢測活動；而新規范是在施工單位自檢的同時，按有關規定、建設工程監理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動，用于對工程材料和施工質量進行平行檢驗。

四、第3章項目監理機構及其設施的變化

1、總監職責由原13條調整為15條，總監職責新增：組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況；同時更多強調總監的組織職責。（原為主持，14個組織）1）、確定項目監理機構人員及其崗位職責； 2）、組織編制監理規劃，審批監理實施細則； 3）、根據工程進展及監理工作情況調配監理人員，檢查監理人員工作； 4）、組織召開監理例會； 5）、組織審核分包單位資格； 6）、組織審查施工組織設計、（專項）施工方案；（原第6條審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃拆分為兩條）7）、審查開復工報審表，簽發工程開工令、暫停令和復工令； 8）、組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況； 9）、組織審核施工單位的付款申請，簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算； 10）、組織審查和處理工程變更； 11）、調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠； 12）、組織驗收分部工程，組織審查單位工程質量檢驗資料； 13）、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收； 14）、參與或配合工程質量安全事故的調查和處理； 15）、組織編寫監理月報、監理工作總結，組織整理監理文件資料。

2、總監不得委托的職責增為8條（原為5條，第3、7、8為新增）； 1）、組織編制監理規劃，審批監理實施細則； 2）、根據工程進展及監理工作情況調配監理人員； 3）、組織審查施工組織設計、（專項）施工方案； 4）、簽發工程開工令、暫停令和復工令； 5）、簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算； 6）、調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠； 7）、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收； 8）、參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。

3、專項監理工程的職責更明確（基本職責，應針對實際明確各崗位的職責分工）： 1）、參與編制監理規劃，負責編制監理實施細則； 2）、審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總監理工程師報告； 3）、參與審核分包單位資格； 4）、指導、檢查監理員工作，定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況； 5）、檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量； 6）、驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程； 7）、處置發現的質量問題和安全事故隱患； 8）、進行工程計量； 9）、參與工程變更的審查和處理； 10）、組織編寫監理日志，參與編寫監理月報； 11)、收集、匯總、參與整理監理文件資料； 12)、參與工程竣工預驗收和竣工驗收。

4、監理員職責（基本職責，應針對實際明確各崗位的職責分工）： 1)、檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況； 2)、進行見證取樣（明確了監理員的見證取樣職責）； 3)、復核工程計量有關數據； 4)、檢查工序施工結果；

5)、發現施工作業中的問題，及時指出并向專業監理工程師報告。

五、第四章 監理規劃及監理實施細則

1、監理規劃可在簽訂建設工程監理合同及收到工程設計文件后由總監理工程師組織編制，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位。

2、監理規劃應包括下列主要內容：（主要變化是增加了人員進退場計劃；將監理工作程序、方法及措施具體明確為工程質量、造價、進度控制，合同與信息管理、組織協調，并增加了安全生產管理的監理工作）1)、工程概況；

2)、監理工作的范圍、內容、目標； 3)、監理工作依據；

4)、監理組織形式、人員配備及進退場計劃、監理人員崗位職責； 5)、監理工作制度； 6)、工程質量控制； 7)、工程造價控制； 8)、工程進度控制； 9）、安全生產管理的監理工作； 10）、合同與信息管理； 11）、組織協調； 12）、監理工作設施。

3、新規中，重新明確了應編制監理細則的工程項目范圍：

? 對專業性較強、危險性較大的分部分項工程，應編制監理實施細則。（原為：對中型及以上或專業性較強的工程項目，項目監理機構應編制監理實施細則。）

? 監理實施細則是監理工作的操作性文件，如：深基坑工程監理實施細則、安全生產管理監督實施細則等。

4、新規中，監理細則編制的依據基本沒變化，個別依據已進一步具體化：如“新規中的監理細則編制依據之一：“（專項）施工方案”，就是對“原規范中的監理細則編制依據之一：“技術資料”的具體化。

5、監理實施細則應包括下列主要內容：

1）、專業工程特點；

2）、監理工作流程；

3）、監理工作要點；

4）、監理工作方法及措施。

可根據實際情況和工作需要增加其他內容。

6、在建設工程監理過程中，監理實施細則可根據實際情況進行補充、修改，并應經總監理工程師批準后實施。

六、第五章三控制及安全生產管理工作

1、增加了一般規定內容，包括了原準備階段的監理工作及監理會議等內容，比較重要。

2、原第五章名稱為：施工階段的監理工作，現改為：工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監理工作，內容更為明確。

3、明確了施工組織設計審查的基本內容：

1）編審程序應符合相關規定；

2）施工進度、施工方案及工程質量保證措施應符合施工合同要求；

3）資金、勞動力、材料、設備等資源供應計劃應滿足工程施工需要；

4）安全技術措施應符合工程建設強制性標準；

5）施工總平面布置應科學合理。

還應審查應急預案（應急組織、人員職責、預警預防制度、應急救援措施）

4、新規中，對開工令的簽發程序有所不同：應由總監簽署審查意見，并應報建設單位批準后，總監理工程師簽發工程開工令。而老規范為“由總監簽發，并報建設單位。”注意要提前7天發出開工令。

5、開工條件中增加了“設計交底和圖紙會審已完成 ”，不見了“施工許可證已獲政府主管部門批準和征地拆遷工作能滿足工程進度需要”。其中的施工許可證審核該由業主負責。開工報審表增加了建設單位審批一欄。

6、分包單位資格審核應包括下列基本內容： 1）營業執照、企業資質等級證書； 2）安全生產許可文件；（新增加的內容）3）類似工程業績；

4）專職管理人員和特種作業人員的資格。

7、質量控制的基礎工作：

1)工程開工前，審查施工單位現場的質量管理組織機構、管理制度及專職管理人員和特種作業人員的資格。

2)審查施工單位報審的施工方案。（程序性審查和內容性審查2個方面，P24）

3）審查施工單位報送的新材料、新工藝、新技術、新設備的質量認證材料和相關驗收標準的適用性。

4）檢查、復核施工單位報送的施工控制測量成果及保護措施，簽署意見。專業監理工程師應對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行查驗。5）檢查施工單位為本工程提供服務的試驗室。

6）審查施工單位報送的用于工程的材料、設備、構配件的質量證明文件，并應按有關規定、建設工程監理合同約定，對用于工程的材料進行見證取樣、平行檢驗。

7）確定旁站的關鍵部位、關鍵工序，安排人員旁站及記錄旁站情況。

8、巡視應包括下列主要內容（4個方面重點）：

1）施工單位是否按工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計、（專項）施工方案施工。

2）使用的工程材料、構配件和設備是否合格。

3）施工現場管理人員，特別是施工質量管理人員是否到位。

4）特種作業人員是否持證上崗。(建筑電工、架子工、起重信號司索工、起重司機、起重機械安拆工、高處吊籃安拆工、焊接切割操作工等)

9、對存在質量問題或不合格-監理通知 整改及復查；質量缺陷-設計認可處理方案 跟蹤檢查驗收；質量事故-調查報告及設計認可處理方案 跟蹤檢查驗收 向業主提交質量事故書面報告。

10、項目監理機構應對施工單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程進行驗收，對驗收合格的應給予簽認；對驗收不合格的應拒絕簽認，同時應要求施工單位在指定的時間內整改并重新報驗。

11、有關竣工驗收：

1）項目監理機構應審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料，組織工程竣工預驗收。存在問題的，應要求施工單位及時整改；合格的，總監理工程師應簽認單位工程竣工驗收報審表。

2）工程竣工預驗收合格后，項目監理機構應編寫工程質量評估報告，并應經總監理工程師和工程監理單位技術負責人審核簽字后報建設單位。

3）項目監理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收，對驗收中提出的整改問題，應督促施工單位及時整改。工程質量符合要求的，總監理工程師應在工程竣工驗收報告中簽署意見。

12、項目監理機構應審查施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃，提出審查意見，并應由總監理工程師審核后報建設單位。（原規為：總監理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃、年、季、月度施工進度計劃；）

13、工程造價控制：簡化為工程款支付與竣工結算款審核、支付的程序和要求；并對月完成量進行偏差分析。

14、施工進度計劃審查應包括下列基本內容：

1）施工進度計劃應符合施工合同中工期的約定；

2）施工進度計劃中主要工程項目無遺漏，應滿足分批投入試運、分批動用的需要，階段性施工進度計劃應滿足總進度控制目標的要求； 3）施工順序的安排應符合施工工藝要求；

4）施工人員、工程材料、施工機械等資源供應計劃應滿足施工進度計劃的需要； 5）、施工進度計劃應符合建設單位提供的資金、施工圖紙、施工場地、物資等施工條件。

14、安全生產管理的監理工作（5項主要工作）：

1）應根據法律法規、工程建設強制性標準，履行建設工程安全生產管理的監理職責，并應將安全生產管理的監理工作內容、方法和措施納入監理規劃及監理實施細則。

2）開工應審查施工單位現場安全生產規章制度的建立和實施情況，并應審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員的資格，同時應檢查施工機械和設施的安全許可驗收手續。

3）應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監理工程師簽認后報建設單位。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結果。項目監理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整時，施工單位應按程序重新提交項目監理機構審查。

專項施工方案審查應注意：

1、編審程序應符合相關規定，由施工單位和總包單位技術負責人簽字，經總監和業主項目負責人簽字后方可實施。

2、安全技術措施應符合工程建設強制性標準，違者應要求重編重報。

4）應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發現未按專項施工方案實施時，應簽發監理通知單，要求施工單位按專項施工方實施。

5）發現工程存在安全事故隱患時，應簽發監理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監理機構應及時向有關主管部門報送監理報告。

七、第六章 工程變更、索賠及施工合同爭議

1、老規范章節名為：施工合同管理的其他工作

2、項目監理機構發現下列情形之一的，總監理工程師應及時簽發工程暫停令： 1）建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；

2）施工單位未經批準擅自施工或拒絕項目監理機構管理的； 3）施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的； 4）施工單位未按批準的施工組織設計、（專項）施工方案施工或違反工程建設強制性標準的；

5）施工存在重大質量、安全事故隱患或發生質量、安全事故的。

（原條文為：

1、建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；

2、為了保證工程質量而需要進行停工處理；

3、施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工以消除隱患；

4、發生了必須暫時停止施工的緊急事件；

5、承包單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監理機構管理。）

3、有關暫停令與復工令：

1）總監理工程師簽發工程暫停令應征得建設單位同意，在緊急情況下未能事先報告的，應在事后及時向建設單位作出書面報告。

2）當暫停施工原因消失、具備復工條件時，施工單位提出復工申請的，項目監理機構應審查施工單位報送的復工報審表及有關材料，符合要求后，總監理工程師應及時簽署審查意見，并應報建設單位批準后簽發工程復工令；施工單位未提出復工申請的，總監理工程師應根據實際情況指令施工單位恢復施工。

4、施工單位提出的工程變更程序：

1）總監理工程師組織專業監理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更，應由建設單位轉交原設計單位修改工程設計文件。必要時，項目監理機構應建議建設單位組織設計、施工等單位召開論證工程設計文件的修改方案的專題會議。

2）總監理工程師組織專業監理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。

3）總監理工程師組織建設單位、施工單位等共同協商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單。

4）項目監理機構根據批準的工程變更文件監督施工單位實施工程變更。

5、有關變更：

1）項目監理機構可在工程變更實施前與建設單位、施工單位等協商確定工程變更的計價原則、計價方法或價款。

2）建設單位與施工單位未能就工程變更費用達成協議時，項目監理機構可提出一個暫定價格并經建設單位同意，作為臨時支付工程款的依據。工程變更款項最終結算時，應以建設單位與施工單位達成的協議為依據。

6、項目監理機構批準施工單位費用索賠應同時滿足下列條件： 1）施工單位在施工合同約定的期限內提出費用索賠；

2）索賠事件是因非施工單位原因造成，且符合施工合同約定； 3）索賠事件造成施工單位直接經濟損失。

7、項目監理機構批準工程延期應同時滿足下列條件： 1）施工單位在施工合同約定的期限內提出工程延期； 2）因非施工單位原因造成施工進度滯后； 3）施工進度滯后影響到施工合同約定的工期。

八、第七章 監理文件資料管理

一、提出了建立完善監理文件資料管理制度，宜設專人管理監理文件資料的要求。

二、提出了及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞監理文件資料的質量要求。

三、監理文件資料內容由原28項歸并為18項，更具操作性，分別為：

1、勘察設計文件、建設工程監理合同及其他合同文件；

2、監理規劃、監理實施細則；

3、設計交底和圖紙會審會議紀要；

4、施工組織設計、（專項）施工方案、施工進度計劃報審文件資料；

5、分包單位資格報審文件資料；

6、施工控制測量成果報驗文件資料；

7、總監理工程師任命書、工程開工令、暫停令、復工令、開工或復工報審文件資料；

8、工程材料、設備、構配件報驗文件資料；

9、見證取樣和平行檢驗文件資料；

10、工程質量檢查報驗資料及工程有關驗收資料；

11、工程變更、費用索賠及工程延期文件資料；

12、工程計量、工程款支付文件資料；

13、監理通知單、工作聯系單與監理報告；

14、第一次工地會議、監理例會、專題會議等會議紀要；

15、監理月報、監理日志、旁站記錄；

16、工程質量或生產安全事故處理文件資料；

17、工程質量評估報告及竣工驗收監理文件資料；

18、監理工作總結。

九、第九章 相關服務

9.3工程保修階段服務

1、承擔工程保修階段的服務工作時，工程監理單位應定期回訪。

2、對建設單位或使用單位提出的工程質量缺陷，工程監理單位應安排監理人員進行檢查和記錄，并應要求施工單位予以修復，同時應監督實施，合格后予以簽認。

3、工程監理單位應對工程質量缺陷原因進行調查，并應與建設單位、施工單位協商確定責任歸屬。對非施工單位原因造成的工程質量缺陷，應核實施工單位申報的修復工程費用，并應簽認工程款支付證書，同時應報建設單位。

十、基本表式：（原A類表為承包單位用表，B類表為監理單位用表）A、工程監理單位用表（原6張表）

（1）表 A.0.1 總監理工程師任命書（法人代表簽字公章）（2）表 A.0.2 工程開工令（總監簽字蓋執業印章）（3）表 A.0.3 監理通知單（4）表 A.0.4 監理報告

（5）表 A.0.5 工程暫停令（總監簽字蓋執業印章）（6）表 A.0.6 旁站記錄

（7）表 A.0.7 工程復工令（總監簽字蓋執業印章）（8）表 A.0.8 工程款支付證書（總監簽字蓋執業印章）

刪除B4 工程臨時延期審批表B5 工程最終延期審批表B6 費用索賠審批表 B、施工單位報審、報驗用表（原10張表）

（9）表 B.0.1 施工組織設計或（專項）施工方案報審表（總監簽字蓋執業印章）（業主簽章）

（10）表 B.0.2 工程開工報審表（總監簽字蓋執業印章）（施工單位公章）（業主簽章）

（11）表 B.0.3 工程復工報審表（業主簽章）（12）表 B.0.4 分包單位資格報審表

（13）表 B.0.5 施工控制測量成果報驗表

（14）表 B.0.6 工程材料、構配件或設備報審表（15）表 B.0.7 報審、報驗表（16）表 B.0.8 分部工程報驗表（17）表 B.0.9 監理通知回復

（18）表 B.0.10 單位工程竣工驗收報審表（總監簽字蓋執業印章）（施工單位公章）（19）表 B.0.11 工程款支付報審表（總監簽字蓋執業印章）（業主簽章）（20）表 B.0.12 施工進度計劃報審表

（21）表 B.0.13 費用索賠報審表（總監簽字蓋執業印章）（業主簽章）

（22）表 B.0.14 工程臨時或最終延期報審表（總監簽字蓋執業印章）（業主簽章）C、通用表（原2張表）

（23）表 C.0.1 工作聯系單（24）表 C.0.2 工程變更單

（25）表 C.0.3 索賠意向通知書

第四篇：GB50319-2000《建設工程監理規范》

GB50319-2000《建設工程監理規范》

主編單位：中國工程監理協會 批準部門：中華人民共和國建設部 總 則

1.0.1 為了提高建設工程監理水平，規范建設工程監理行為，編制本規范。

1.0.2 本規范適用于新建、擴建、改建建設工程施工、設備采購和制造的監理工作。1.0.3 實施建設工程監理前，監理單位必須與建設單位簽訂書面建設工程委托監理合同，合同中應包括監理單位對建設工程質量、造價、進度進行全面控制和管理的條款。建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監理單位進行。1.0.4 建設工程監理應實行總監理工程師負責制。1.0.5 監理單位應公正、獨立、自主地開展監理工作，維護建設單位和承包單位的合法權益。1.0.6 建設工程監理除應符合本規范外，還應符合國家現行的有關強制性標準、規范的規定。術 語

項目監理機構 監理單位派駐工程項目負責履行委托監理合同的組織機構。

監理工程師 取得國家監理工程師執業資格證書并經注冊的監理人員。

總監理工程師 由監理單位法定代表人書面授權，全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。

總監理工程師代表 經監理單位法定代表人同意，由總監理工程師書面授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的項目監理機構中的監理工程師。

專業監理工程師 根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令，負責實施某一專業或某一方面的監理工作，具有相應監理文件簽發權的監理工程師。

監理員 經過監理業務培訓，具有同類工程相關專業知識，從事具體監理工作的監理人員。

監理規劃 在總監理工程師的主持下編制、經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。

監理實施細則 根據監理規劃，由專業監理工程師編寫，并經總監理工程師批準，針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作的操作性文件。

工地例會 由項目監理機構主持的，在工程實施過程中針對工程質量、造價、進度、合同管理等事宜定期召開的、由有關單位參加的會議。

工程變更 在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。

工程計量 根據設計文件及承包合同中關于工程量計算的規定，項目監理機構對承包單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗。

見證 由監理人員現場監督某工序全過程完成情況的活動。

旁站 在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的監督活動。

巡視 監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督活動。

平行檢驗 項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。

設備監造 監理單位依據委托監理合同和設備訂貨合同對設備制造過程進行的監督活動。

費用索賠 根據承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經濟損失，通過監理工程師向對方索取費用的活動。

臨時延期批準 當發生非承包單位原因造成的持續性影響工期的事件，總監理工程師所作出暫時延長合同工期的批準。

延期批準 當發生非承包單位原因造成的持續性影響工期事件，總監理工程師所作出的最終延長合同工期的批準。項目監理機構及其設施

3.1 項目監理機構

3.1.1 監理單位履行施工階段的委托監理合同時，必須在施工現場建立項目監理機構。項目監理機構在完成委托監理合同約定的監理工作后可撤離施工現場。

3.1.2 項目監理機構的組織形式和規模，應根據委托監理合同規定的服務內容、服務期限、工程類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素確定。3.1.3 監理人員應包括總監理工程師、專業監理工程師和監理員，必要時可配備總監理工程師代表。

總監理工程師應由具有三年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任；總監理工程師代表應由具有二年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任；專業監理工程師應由具有一年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任。

項目監理機構的監理人員應專業配套、數量滿足工程項目監理工作的需要。3.1.4 監理單位應于委托監理合同簽訂后十天內將項目監理機構的組織形式、人員構成及對總監理工程師的任命書面通知建設單位。當總監理工程師需要調整時，監理單位應征得建設單位同意并書面通知建設單位；當專業監理工程師需要調整時，總監理工程師應書面通知建設單位和承包單位。

3.2 監理人員的職責

3.2.1 一名總監理工程師只宜擔任一項委托監理合同的項目總監理工程師工作。當需要同時擔任多項委托監理合同的項目總監理工程師工作時，須經建設單位同意，且最多不得超過三項。

3.2.2 總監理工程師應履行以下職責： 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責； 主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作； 審查分包單位的資質，并提出審查意見； 檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行監理人員調配，對不稱職的監理人員應調換其工作； 主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令； 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；

審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；

審查和處理工程變更； 主持或參與工程質量事故的調查； 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；

審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；

主持整理工程項目的監理資料。3.2.3 總監理工程師代表應履行以下職責： 負責總監理工程師指定或交辦的監理工作； 按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部份職責和權力。3.2.4 總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：

主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則； 簽發工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；

工程開工/復工報審表應符合附錄A1表的格式；工程暫停令應符合附錄B2表的格式；工程款支付證書應符合附錄B3表的格式；工程竣工報驗單應符合附錄A10表的格式。

審核簽認竣工結算； 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配，調換不稱職的監理人員。3.2.5 專業監理工程師應履行以下職責：

負責編制本專業的監理實施細則；

負責本專業監理工作的具體實施； 組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告； 負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示； 根據本專業監理工作實施情況做好監理日記； 負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報； 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；

負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。3.2.6 監理員應履行以下職責： 在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作； 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄； 復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證； 按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄； 擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；

做好監理日記和有關的監理記錄。

3.3 監理設施

3.3.1 建設單位應提供委托監理合同約定的滿足監理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設施。項目監理機構應妥善保管和使用建設單位提供的設施，并應在完成監理工作后移交建設單位。

3.3.2 項目監理機構應根據工程項目類別、規模、技術復雜程度、工程項目所在地的環境條件，按委托監理合同的約定，配備滿足監理工作需要的常規檢測設備和工具。

3.3.3 在大中型項目的監理工作中，項目監理機構應實施監理工作的計算機輔助管理。4 監理規劃及監理實施細則

4.1 監理規劃

4.1.1 監理規劃的編制應針對項目的實際情況，明確項目監理機構的工作目標，確定具體的監理工作制度、程序、方法和措施，并應具有可操作性。4.1.2 監理規劃編制的程序與依據應符合下列規定： 監理規劃應在簽訂委托監理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必須經監理單位技術負責人審核批準，并應在召開@

1.0.4

由總監理工程師全面負責建設工程監理的實施工作稱為總監理師負責制總監理工程師是由監理單位法定代表人任命的項目監理機構的負責人是監理單位履行委托監理合同的全權代表是實施監理工作的核心人員因此實施建設工程監

理制度在具體的工程項目中必然要實行總監理工程師負責制

1.0.5

監理單位作為獨立于工程建設承包合同雙方之外的@ 術語

項目監理機構

項目監理機構是監理單位為履行委托監理合同實施工程項目的監理工作而按合同項目設立的臨時組織機構隨著工作項目監理工作的結束而撤銷項目監理機構的組織形式應結合工程特點規模難易程度等因素綜合考慮可采用直線式職能式直線-職能式和矩陣式等不同的組織形式

監理工程師

監理工程師是由監理單位法定任命并書面授權按合同項目高立的行政職務在項目監理機構中總監理對外代表監理單位對內負責項目監理機構日常工作

總監理工程師代表

總監理工程師代表由總監理工程師任命并授權行使總監理工程師授予的權力從事總監理工程師指定的工作

專業監理工程師

專業監理工程師是項目監理機構中的一種崗位設置可按工程項目的專業設置也可按部門或某一方面的業務設置如合同管理造價控制等當工程項目規模大在某些專業或某一方面業務宜設置幾名專業監理工程師工程項目中如涉及特殊行業如爆破工程從事此類項目監理工作的專業監理工作的專業監理工程師還應符合國家有關對專業人員資格的規定

監理員

監理員屬于工程技術人員不同于項目監理機構中的其他行政輔助人員

工程變更

建設單位設計單位施工單位項目監理機構各方均有權提出工程變更

工程計量

工程計量的范圍僅限于承包單位完成的合格工程

臨時延期批準延期批準

延期是指延長了原定的合同工期其原因是由非承包單位責任引起的臨時延期批準是施工過程中的臨時性決定延期批準則是最終決定并成為新的合同工期

@ 項目監理機構及其設施

3.1 項目監理機構

3.1.1 項目監理機構在撤離施工現場前應由監理單位書面通知建設單位并辦理相應的移交手續

3.1.2 項目監理機構的組織形式和規模應考慮有利于監理目標的控制承包合同的管理有利于監理的決策和信息的溝通有利監理職能的發揮和分工協作項目監理機構的組成應符合適應精簡高效的原則

3.1.3 項目監理機構雖配備監理人員的數量和專業應根據監理的任務范圍內容期限專業類別以及工程的類別規模技術復雜程度工程環境等因素綜合考慮并應符合委托監理合同中對監理深度和密度的要求能體現監理機構的整體素質滿足監理目標控制的要求監理人員數量一般不少于3人

監理人員的數量和專業配備可隨工程施工進展情況作相應的調整從而滿足不同階段監理工作的需要

監理單位可根據監理工作的需要在項目監理機構中配備必要的文秘翻譯和其他行政輔助人員

3.1.4 調整監理人員應考慮監理工作的延續性并應做好相應的交接工作 3.2 監理人員的職責

3.2.4 本條款中所列的1-5項職責均必須由總監理工程師親自履行其他總監理工程的職責可委托總監理工程師代表履行

3.2.5 專業監理工程師的監理日記應記錄當日主要的施工和監理情況 3.2.6 監理員的監理日記應記錄當日的檢查情況和發現的問題

3.3 監理設施

3.3.1 監理設施一般應在委托監理合同中予以明確并在實際開工前到位對于建設單位提供的設施項目監理機構應登記造冊

@ 監理規劃及監理實施細則

4.1 監理規則

4.1.1

監理規劃是在項目監理機構充分分析和研究工程項目的目標技術管理環境以及參與工程建設各方等方面的情況后制定的指導工程項目監理工作的實施方案監理規劃要真正能夠起到指導項目監理機構進行該項目監理工作的作用所以監理規劃中應有明確具體的符合項目要求的工作內容工作方法監理措施工作程序和工作制度 4.1.2

監理規劃應針對項目的實際情況進行編制所以應在收到工程項目的設計文件后開始編制如果能在收到施工圖設計文件后開始編制監理規劃則更能掌握項目的實際情況

監理規劃作業監理單位的技術文件應經過監理單位的技術負責人審核批準

監理規劃應在召開@ 施工階段的監理工作

5.1 制定監理工作程序的一般規定

1.制定監理工作程序有利于項目監理機構的工作規范化程序化制度化有利于建設單位承包單位及其他相關單位與監理單位之間工作配合協調

2.在制定監理工作程序時要按照監理工作開展的先后次序明確每一階段完成的工作內容行為主體工作時限和考核檢查標準 3.在實際監理過程中由于工程項目的具體情況可能會產生監理工作內容的增減或工作程序顛倒的現象便無論出現何種變化都必須堅持監理工作先審核后實施先驗收后施工下道工序的基本原則

5.2 施工準備階段的監理工作

5.2.1

項目總監理工程師組織監理人員熟悉施工圖是監理預先控制的一項理要工作其目的是熟悉圖紙了解工程特點工程關鍵部的施工方法質量要求以督促承包單位按圖施工雖然監理單位對設計問題不承擔責任但如發現圖紙中存在按圖施工困難影響工程質量以及圖紙錯誤等問題應通過建設單位向設計單位提出書面意見和建設

5.2.2 項目監理人員參加設計技術交底會應了解的基本內容是

1.設計主導思想建筑藝術構思和要求采用的設計規范確定的抗震等級防火等級基礎結構內外裝修及機電設備設計設備造型等

2.對主要建筑材料構配件和設備的要求所采用的新技術新工藝新材料新設備的要求以及施工中應特別注意的事項等

3.對建設單位承包單位和監理單位提出的對施工圖的意見和建議的答復

在設計交底會上確認的設計變更應由建設單位設計單位施工單位作監理單位會簽 5.2.3 審查施工組織設計的工作程序及基本要求

1.施工組織設計審查程序@

1承包單位必須完成施工組織設計的編制及自審工作并填寫施工組織設計方案報審表報送項目監理機構

2總監理工程師應在約定時間內組織專業監理工程師審查提出審查意見后

由總監理工程師審定批準需要承包單位修改時由總監理工程師簽發書面的意見退回承包單位修改后現報審總監理工程師應重新審定

3已審定的施工組織設計由項目監理機構報送建設單位 承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工如需對其內容做較大變更應在實施前將變更內容書面報送項目監理機構重新審定

對規模大結構復雜或屬新結構牿結構的工程項目監理機構應在審查施工組織設計后報送監理單位技術負責人審查其審查意見由總監理工程師簽發必要時與建設單位協商組織有關專家會審

2.審查施工組織設計的基本要求

1施工組織設計應有承包單位負責人簽字

2施工組織設計應符合施工合同要求

3施工組織設計應由專業監理工程師審核后經總監理工程師簽認

4發現施工組織設計中存在問題應提出修改意見由承包單位修改后重新報審 5.2.4

監理工作是在承包單位建立健全質量管理體系技術管理體系和質量保證體系的基礎上完成的如果承包單位不建立質量管理體系技術管理體系和質量保證體系難以保證施工合同的履行

5.2.5 如在施工合同中未指明分包單位項目監理機構應對該發包單位的資格進行審查

5.2.7 監理工程師應審核測量成果及現場查驗樁線的準確性及樁點樁位保護措施的有效性符合規定時由專業監理工程師簽認

5.2.8 經專業監理工程師現場檢查具備開工條件由總監理工程師簽發工程開式報審表并報送建設單位備案

5.3 工地例會

5.3.3

專題工地會議是為解決施工過程中的專門問題而召開的會議由總監理工程師或其授權的監理工程師主持工程項目各主要參建單位均可向項目監理機構書面提出召開專題工地會議的動議動議內容包括主要議題與會單位人員及召開時間經總監理工程師與有關單位協商取得一致意見后由總監理工程師簽發如開專題工地會議的書面通知與會各方應認真做好會前準備專題工地會議紀要的形成過程與工地例會相同@ 5.4 工程質量控制工作

5.4.1 項目監理機構應要求承包單位必須嚴格按照批準的或經過修改后重新批準的施工組織設計方案組織施工

5.4.2 工程項目的重點部位關鍵工序應由項目監理機構與承包單位協商后共同確認 5.4.4

承包單位在測量放線完畢應進行自檢合格后填寫施工測量放線報驗申請表并附上放線的依據材料及放線成果表報送項目監理機構專業監理工程師應實地查驗放線精度是否符合規范及標準要求施工軸線控制樁的位置軸線和高程的控制標志是否牢靠明顯等經審核查驗合格簽認施工測量報驗申請表

5.4.5 專業監理工程師對承包單位自有試驗室或外委實驗室均應按本條規定的五個方面進行審核 5.4.6

對新材料新產品承包單位應報送經有關部門鑒定確認的證明文件對進口材料構配件和設備承包單位還應報送進口商檢證明文件并按照事先約定由建設單位承包單位供貨單位監理單位及其他有關單位進行聯合檢查

5.4.7 計量設備是指施工中使用的衡器量具計量裝置等設備

5.4.8 監理人員應經常地有目的地對承包單位的施工過程進行巡視檢查檢測主要檢查內容如下

1.是否按照設計文件施工規范和批準的施工方案施工

2.是否使用合格的材料構配件和設備

3.施工現場管理人員尤其是質檢人員是否到崗位

4.施工操作人員的技術水平操作條件是否滿足工藝操作要求特種操作人員是否持證上崗 5.施工環境是否對工程質量產生不利影響 6.已施工部位是否存在質量缺陷

對施工過程中出現的較大質量問題或質量隱患監理工程師宜采用照相攝影等手段予以記錄 5.4.9

承包單位完成隱蔽工程作業并自檢合格后應填寫隱蔽工程報驗申請表報送項目監理機構經檢驗合格專業監理工程師應簽認隱蔽工程報驗申請表承包單位方可進行下一道工序施工

5.4.10 監理人員應按國家工程施工質量驗收標準檢查分項分部及單位工程質量

5.5 工程造價控制工作

5.5.3

專業監理工程師進行風險分析主要是找出工程造價最易突破部分如施工合中有關條款不明確而造成突破造價的漏洞施工圖中的問題易造成工程變更材料和

設備價格不確定等以及最易發生費用索賠的原因和部位如因建設單位資金不到位施工圖紙不到位建設單位供應原材料設備不到位等從而制定出防范性對策書面報告總監理工程師經其審核后向建設單位提交有關報告 5.5.4

發生工程變更無論是由設計單位或建設單位或承包單位提出的均應經過建設單位設計單位承包單位和監理單位的簽認并通過項目總監理工程師下達變列指令后承包單位方可進行施工同時承包單位應按照施工合同的有關規定編制工程變更概算書報送項目總監理工程師審核確認經建設單位承包單位認可后方可進入工程計量工程款支付程序 5.5.5

專業監理工程師對承包單位報送的工程款支付申請表進行審核時應會同承包單位對現場實際完成情況進行計量對驗收手續齊全資料符合驗收要求并符合施工合同規定的計量范圍內的工程量予以核定

工程款支付申請中包括合同內工作量工程變更增減費用經批準的索賠費用應扣除的預付款保留金及施工合同約定的其他支付費用專業監理工程師應逐項審查后提出審查意見報總監理工程師審核簽認 5.5.7

涉及工程索賠的有關施工和監理資料包括施工合同協議供貨合同工程變更施工方案施工進度計劃承包單位工料機動態記錄文字照相等建設單位和承包單位的有關文件會議紀要監理工程師通知等

5.6 工程進度控制工作

5.6.1 施工進度計劃審核的主要內容有

1.進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期規定

2.進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏分期施工是否滿足分批動用的需要配套動用的要求總承包分承包單位分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協調 3.施工順序的安排是否符合施工工藝的要求 4.工期是否進行了優化進度安排是否合理

5.勞動力材料構配件設備及施工機具設備水電等生產要素供應計劃是否能保證施工進度計劃的需要供應是否均衡@ 6.對由建設單位提供的施工條件資金施工圖紙施工場地采供的物資等承包單位在施工進度計劃中所提出的供應時間和數量是否明確合理是否有造成因建設單位違約而導致工程延期和費用索賠的可能

編制和實施施工進度計劃是承包單位的責任因此監理工程師對施工進度計

劃的審查或批準并不解除承包單位對施工進度計劃的責任和義務 5.6.2 施工進度控制方案的主要內容包括

1.施工進度控制目標分解圖

2.實現施工進度控制目標的風險分析 3.施工進度控制的主要工作內容和深度 4.監理人員對進度控制的職責分工 5.進度控制工作流程

6.進度控制的方法包括進度檢查周期數據采集方式進度報表格式統計分析方法等 7.進度控制的具體措施包括組織措施技術措施經濟措施及合同措施等 8.尚待解決的有關問題

5.6.3 在實施進行控制過程中專業監理工程師的主要工作是

1.檢查和記錄實際進度完成情況

2.通過下達監理指令召開工地例會各種層次的專題協調會議督促承包單位按期完成進度計劃

3.當發現實際進度滯后于計劃進度時總監理工程師應指令承包單位采取調整措施

5.7 竣工驗收

5.7.1 竣工預驗收的程序

1.當單位工程達到竣工驗收條件后承包單位應在自審自查自評工作完成后填寫工程竣工報驗單并將全部竣工資料報送項目監理機構申請竣工驗收

2.總監理工程師應組織各專業監理工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查對檢查出的問題應督促承包單位及時整改

3.對需要進行功能試驗的工程項目包括單機試車和無負荷試車監理工程師應督促承包單位及時進行試驗并對重要項目進行現場監督檢查必要進請建設單位和設計單位參加監理工程師應認真審查試驗報告單

4.監理工程師應督促承包單位搞好成品保護和現場清理@ 5.經項目監理機構對竣工資料及實物全面檢查驗收合格后由總監理工程師簽署工程竣工報驗單并向建設單位提出質量評估報告 5.7.2

在竣工驗收時對某些剩余工程和缺陷工程在不影響音樂會的前提下經建設單位設計單位施工單位和監理單位協商承包單位應在竣工驗收后的限定時

間內完成

5.8 工程質量保修期的監理工作

5.8.1

建設工程質量保修期按建設工程質量管理條例的規定確定在質量保修期內的監理工作期限應由監理單位與建設單位根據工程實際情況在委托監理合同中約定一般以一年為宜 5.8.2

在承擔工程質量保修期的監理工作時監理單位可不設立項目監理機構宜在參加施工階段監理工作的監理人員中保留必要的人員對承包單位修復的工程質量進行驗收和簽認應由專業監理工程師負責

5.8.3 對于非承包單位原因工程質量缺陷修復費用的核實及簽署支付證明宜由原施工階段的總監理工程師或其授權人簽認

@ 6 施工合同管理的其他工作

6.1 工程暫停及復工

6.1.1 簽發工程暫停令的權限應屬于總監理工程師但實施程序應按施工合同和委托監理合同中的規定來執行

6.1.2 在發生條文所列五種情況時時總監理工程師有權按照規定的程序簽發工程暫停令其中

@ 6.3.1 施工合同文件是處理索培的得要依據處理索賠時除了依據合同的明示條款

外還應考慮合同的暗示條款

6.3.2 索賠理由要同時滿足本條所規定的三個條件才能成立

6.3.3 在本條@ 6.4.3 項目監理機構審查和批準臨時延期或最終工程延期的程序與費用索賠的處理程序相同

6.4.4 在確定各影響工期事件對工期或區段工期的綜合影響程度時可按下列步驟

進行

1.以事先批準的詳細的施工進度計劃為依據確定假設工程不受影響工期事件影響時應該完成的工作或應該達到的進度

2.詳細核實受該影響工期事件影響后實際完成的工作蔌實際達到的進度 3.查明因受該影響工期事件的影響而受到延誤的作業工種

4.查明實際的進度滯扣是否還有其它影響因素并確定其影響程度 5.最后確定該影響工期事件對工程竣工時間或區段竣工時間的影響值

@ 施工階段監理資料的管理

7.1 監理資料

7.1.1

施工合同文件勘察設計文件均是施工階段監理工作依據應由建設單位無償提供數量在委托監理合同中約定項目監理機構應作為監理資料予以保管

7.2 監理月報

7.2.2 監理月報送時間由監理單位和建設單位協商確定 7.3 監理工作總結

7.3.1 監理合同履行情況應包括目標控制情況委托監理全同糾紛的處理情況監理工作成效部分應包括目標完成情況合理化建議產生的實際效果情況 7.3.2

在監理過程中7.1.1中的部分監理資料及與工程質量有關的隱蔽工程驗收資料和質量評定資料項目監理機構均已提交給建設單位故監理工作結束時監理單位只向建設單位提交監理工作總結

7.4 監理資料的管理

為保證監理資料的完整分類有序工程開工前總監應與建設單位承包單位對資料的分類格式包括用紙尺寸份數達成一致意見

監理資料的組卷及歸檔各地區各部門有不同的要求因此項目開工前項目監理機構應主動與當地檔案部門進行聯系明確具體要求竣工資料要求應與建設單位取得共識以使資料管理符合有關規定和要求

@ 設備采購監理與設備監造

8.1 設備采購監理

8.1.1

監理單位在設備采購階段是作為建設單位設備采購的咨詢服務單位開展工作協助建設單位選擇合適的設備供應單位和簽訂完整有效的設備訂貨合同是本隊段委托監理合同的重要工作內容

項目監理機構成立后應依據委托監理合同制定監理工作的程序內容方法和措施

8.1.3 設備采購的原則應包括擬采購的設備應完全符合設計要求和有關的標準設備的質量可靠價格合理交貨期有保證等

有購的范圍和內容慶包括采購設備的種類數量技術性能以及驗收標準交貨時間地點和方式等

采購的程序應包括確定采購招標方式制訂采購計劃確定合格供應單位編制詢價文件報價評審談判和簽訂合同等 8.1.5

考察潛在設備供應單位的內容包括資質情況營業執照生產許可證生產單位信譽等內容對于需要承擔設計并制造專用設備的供應單位或者承擔制造并安裝設備供應單位則還應審查有關設計資格證書或安裝資格證書 8.1.6

招標文件應明確招標的標的即設備名稱型號規格數量技術性能制造和安裝驗收標準要求的交貨時間及交貨方式地點對設備的外購配套零部件與元器件以及材料有專門要求時應在標書中明確 8.1.8

設備采購合同主要合同條款一般應包括定義使用范圍技術規范或標準專利權饈裝運條件和裝運通知保險支付技術資料價格質量保證檢驗索賠延期交貨與核定損失額不可抗力稅費履約保證金仲裁違約終止合同破產終止合同變更指示合同修改轉讓與分包使用法律主導語言與計量單位通知合同文件資料的使用全同生效和其他等 8.1.9

監理工作總結一般慶包括采購設備的基本情況及主要技術性能要求監理組織機構監理人員組成及監理合同履行情況我監理工作成效出現的問題及處理情況和建議@ 8.2 設備監造

8.2.3 設備監造規劃一般應包括監造的概況要求監造工作的范圍和內容監理工作的目標監理工作的依據項目監理機構的組織形式人員配備以及崗位職責監理工作的程序方法及措施監理工作控制的重點監理工作制度和監理工作制度和監理設施等

8.2.4 設備制造生產計劃和工藝方案必須經總監理工程師批準后方可實施監理人員應重點掌握主要和關建零件的生產工藝規程及檢驗要求

8.2.5 審核設備制造分包單位的實際生產能力時應重點對其制造設備檢測手段測量和測驗設備生產制造人員技能生產環境等進行審核

8.2.6 檢驗工作內容包括對原材料進貨制造加工組裝中間產品試驗除銹強度試驗嚴密性試驗整機性能考核試驗油漆包裝直至完成出廠并具備裝運條件的檢驗另外慶對檢驗所配備的手段設備儀器試驗方法標準時間頻率等進行審查

8.2.8 對生產制造人員的上崗資格應審查其技能培訓記錄和相關證書對設備制造和裝配場所的環境檢查包括時間溫度濕度壓力清潔度等內容

8.2.10 過程監督檢查主要是監督零件加工制造是否按工藝規程的規定進行檢查零件制造是否經檢驗合格后才轉入下一道工序主要和關鍵零件的材質和工序是否符合圖紙工藝的規定零件加工制造的進度是否符合生產計劃的要求對重要零部件的重要工藝操作過程應實行旁站

8.2.11 總監理工程師下達停工令后應提出如下處理意見

1.要求設備制造單位作出原因分析

2.要求設備制造單位提出整措施

3.確定復工條件

8.2.12 在設備裝配過程中應檢查配合面的配合質量零部件的定位它舞的連接質量運動伯的運動精度等裝配質量是否符合設計及標準要求

8.2.13 對原設計進行變更時專業監理工程應進行審核并督促辦理相慶的設計修改手續和移交修改函件蔌技術文件等對可能引起的費用增減和制造工期的變化按設備制造合同規定進行調整@ 8.2.15 防護和包裝措施應考慮運輸裝卸儲存安裝的要求一般包括防潮濕防雨淋防日曬防振動防高溫防低溫防泄漏防銹蝕須屏蔽及放置形式等內容

8.2.17 監理人員可在制造單位備料階段加工階段完工交付階段控制費用支出

或按倆規定審核進度付款由總監理工程師簽發進度款支付證書 8.2.19 結算工作慶依據合同規定進行 8.2.20 設備監造工作總結應包括制造設備的情況及主要技術性能指標監理工作的范圍及內容監理組織機構監理人員組成及監理全同履行情況監理工作成效出現的問題及處理情況和建議

8.3 設備采購監理與設備監造的監理資料

監理工作完成后由總監理工程師按要求負責整理匯總設備采購監理或設備監造的監理資料并提交本監理單位歸檔.

第五篇：建設工程監理規范考試題

建設工程監理規范考試題

一、單選題（10題，每題2分，共20分。）

1.一名注冊監理工程師可擔任一項建設工程監理合同的總監理工程師。當需要同時擔任多項建筑工程監理合同的總監理工程師時，應經建設單位書面同意，且最多不得超過（B)。A.2 B.3 C.4 D.5 2.施工現場監理工作全部完成或建設工程監理合同終止時，項目監理機構（A)撤離施工現場。

A.可以 B.不可以 C.監理單位同意后可以 D.建設單位同意后可以 3.監理人員應熟悉工程設計文件，并應參加建設單位主持的圖紙會審和設計交底會議，會議紀要應由（A)簽認。A.總監理工程師 B.總監理工程師代表 C.專業監理工程師 D.監理員

4.（C)應檢查施工單位為工程提供服務的試驗室。A.總監理工程師 B.總監理工程師代表 C.專業監理工程師 D.監理員

5.承擔工程保修階段的服務工作時，（B)應定期回訪。A.總監理工程師 B.監理單位 C.專業監理工程師 D.監理員

6.工程監理單位應對工程質量缺陷原因進行調查，并應與建設單位、施工單位協商確定責任歸屬。對非施工單位原因造成的工程質量缺陷，應核實施工單位申報的修復工程費用，并應簽認工程款支付證書，同時應報（D)。

A.監理單位 B.設計單位 C.地勘單位 D.建設單位 7.工程監理單位用（A)表。A.A類 B.B類 C.C類 D.D類 8.建設工程監理制度自（B)開始實施。A.1986年 B.1988年 C.1990年 D.1995年

9.（A)應由工程監理單位法定代表人書面任命。總監理工程師是項目監理機構的負責人，應由注冊監理工程師擔任。A.總監理工程師 B.監理單位 C.專業監理工程師 D.監理員

10.由（D)主持召開的第一次工地會議是建設單位、工程監理單位和施工單位對各自人員及分工、開工準備、合理例會的要求等情況進行溝通和協調的會議。

A.監理單位 B.設計單位 C.地勘單位 D.建設單位

二、多選題（10題，每題2分，共20分。）

1.工程監理單位應(ABCD)地開展建設工程監理與相關服務活動。A.公平B.獨立 C.誠信 D.科學 2.項目監理機構的監理人員應由(ACD)組成。A.總監理工程師 B.總監理工程師代表 C.專業監理工程師 D.監理員

3.專業監理工程師應審查施工單位報送的(ABCD)的質量認證材料和相關驗收標準的適用性，必要時，應要求施工單位組織專題論證，審查合格后報總監理工程師簽認。

A.新材料 B.新工藝 C.新技術 D.新設備 4.試驗室的檢查應包括下列內容：(ABCD)A.試驗室的資質等級及試驗范圍。

B.法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明。C.試驗室管理制度。D.試驗人員資格證書。

5.項目監理機構應安排監理人員對工程施工質量進行巡視。巡視應包括下列主要內容：(ABCD)

A.施工單位是否按工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計、(專項)施工方案施工。

B.使用的工程材料、構配件和設備是否合格。

C.施工現場管理人員，特別是施工質量管理人員是否到位。D.特種作業人員是否持證上崗。

6.項目監理機構處理施工合同爭議時應進行(ABCD)工作。A.了解合同爭議情況。

B.及時與合同爭議雙方進行磋商。

C.提出處理方案后，由總監理工程師進行協調。

D.當雙方未能達成一致時，總監理工程師應提出處理合同爭議的意見。

7.監理月報應包括下列哪些主要內容：(ABCD)A.本月工程實施情況。B.本月監理工作情況。

C.本月施工中存在的問題及處理情況。D.下月監理工作重點。

8.項目監理機構應參加設備整機(ABC)符合要求后應予以簽認。A.性能檢測 B.調試 C.出廠驗收 D.開箱檢查

9.項目監理機構應依據建設單位提供的(ABD)，核對施工單位實際完成的合格工程量，符合工程設計文件及施工合同約定的，予以計量。A.施工圖紙

B.工程量清單

C.合同規定

D.施工圖預算或其他文件

10.建設單位應按建設工程監理合同約定，提供監理工作需要的(ABCD)等設施。

A.辦公 B.交通 C.通信 D.生活

三、填空題（10題，每空2分，共30分。）

1.工程開工前，建設單位應將工程監理單位的名稱，監理的范圍、內容和權限及總監理工程師的姓名書面通知施工單位。2.建設工程監理應實行總監理工程師負責制。

3.工程監理單位調換總監理工程師時，應征得建設單位書面同意；調換專業監理工程師時，總監理工程師應書面通知建設單位。4.總監理工程師應在開工日期7天前向施工單位發出工程開工令。

5.監理規劃可在簽訂建設工程監理合同及收到工程設計文件后由總監理工程師組織編制，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位。6.監理實施細則應在相應工程施工開始前由專業監理工程師編制，并應報總監理工程師審批。在實施建設工程監理過程中，監理實施細則可根據實際情況進行補充、修改，并應經總監理工程師批準后實施。7.工程開工前，監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議，會議紀要應由項目監理機構負責整理，與會各方代表應會簽。8.項目監理機構應審查施工單位報審的施工組織設計，符合要求時，應由總監理工程師簽認后報建設單位。項目監理機構應要求施工單位按已批準的施工組織設計組織施工。施工組織設計需要調整時，項目監理機構應按程序重新審查。

9.項目監理機構應審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料，組織工程竣工預驗收。存在問題的，應要求施工單位及時整改；合格的，總監理工程師應簽認單位工程竣工驗收報審表。10.總監理工程師簽發工程暫停令應事先征得建設單位同意，在緊急情況下未能事先報告時，應在事后及時向建設單位作出書面報告。

四、問答題（3題，每題10分，共30分。）

1.項目監理機構發現哪些情況時，總監理工程師應及時簽發工程暫停令？

（一）建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。

（二）施工單位未經批準擅自施工或拒絕項目監理機構管理的。

（三）施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的。

（四）施工單位違反工程建設強制性標準的。

（五）施工存在重大質量、安全事故隱患或發生質量、安全事故的。2.專業監理工程師應履行哪些職責？

（一）參與編制監理規劃，負責編制監理實施細則。

（二）審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總監理工程師報告。

（三）參與審核分包單位資格。

（四）指導、檢查監理員工作，定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況。

（五）檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量。

（六）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。

（七）處置發現的質量問題和安全事故隱患。

（八）進行工程計量。

（九）參與工程變更的審查和處理。

（十）組織編寫監理日志，參與編寫監理月報。

（十一）收集、匯總、參與整理監理文件資料。

（十二）參與工程竣工預驗收和竣工驗收。3.監理文件資料應包括哪些主要內容？

（一）勘察設計文件、建設工程監理合同及其他合同文件。

（二）監理規劃、監理實施細則。

（三）設計交底和圖紙會審會議紀要。

（四）施工組織設計、(專項)施工方案、施工進度計劃報審文件資料。

（五）分包單位資格報審文件資料。

（六）施工控制測量成果報驗文件資料。

（七）總監理工程師任命書，開工令、暫停令、復工令，工程開工或復工報審文件資料。

（八）工程材料、構配件、設備報驗文件資料。

（九）見證取樣和平行檢驗文件資料。

（十）工程質量檢查報驗資料及工程有關驗收資料。

（十一）工程變更、費用索賠及工程延期文件資料。

（十二）工程計量、工程款支付文件資料。

（十三）監理通知單、工作聯系單與監理報告。

（十四）第一次工地會議、監理例會、專題會議等會議紀要。

（十五）監理月報、監理日志、旁站記錄。（十六）工程質量或生產安全事故處理文件資料。（十七）工程質量評估報告及竣工驗收監理文件資料。（十八）監理工作總結。