第一篇：靖州縣局切實加強煙葉收購期間內部監管工作

靖州縣局切實加強煙葉收購期間內部監管工作

自9月中旬煙葉收購開秤以來，為切實加強對年度煙葉收購工作的內部專賣監督管理，近期，靖州縣煙草專賣局嚴格按照2011年省、市煙葉收購會議相關部署，積極采取有效措施嚴格規范煙葉收購經營秩序。

一是加強法律法規宣傳教育。專賣管理部門切實擔負起維護收購秩序的重任，通過落實規范經營內控制度，堵塞漏洞，形成煙葉收購各環節相互控制、相互制約的機制，防止不規范問題的發生，并深入廣大農村加大煙草專賣法律法規和煙葉收購政策的宣傳力度，做好法律服務，努力營造良好的煙葉規范收購氛圍。

二是嚴密監控煙葉收購工作紀律。一是重點核查煙葉收購合同和收購標準的執行情況、煙葉收購資金流轉和結算情況、煙農持卡交售和煙葉調撥情況等，嚴密監控無合同收購、跨區收購等行為，對發現的問題，及時下發整改通知書并督促落實。二是公開舉報電話、舉報信箱，自覺接受群眾和地方政府監督。三是強化督導，組織人員對煙葉收購工作進行暗查，對監管不力、違規經營的部門和個人，進行嚴肅處理，確保煙葉收購工作規范運作。

三是貫徹落實駐站監管制度。執行專人進駐煙葉收購站點負責制，并做好駐站監管人員的崗前培訓，使駐站人員牢牢掌握并嚴格執行監管標準、工作內容和監管工作程序，全過程監督煙葉收購工作，提高監管工作水平。同時，強化駐站人員工作痕跡化管理，制作內部專賣管理監督檢查情況記錄表等監管表格，并加強對煙葉收購系統的

網上監管，指定專職內管人員每天查看各煙站的收購信息，發現異常及時進行處理。

四是加大煙葉市場秩序監管力度。針對各地不法煙販準備趁此良機違法收購煙葉的情況，采取措施加以應對，一是加強地區巡查制度，建立煙葉收購邊界協調機制，時刻關注本轄區及周邊地區煙葉收購情況。二是積極聯合公安、工商等部門，通過開展聯合執法行動，嚴厲打擊違規收購、倒賣煙葉等違法行為，維護煙葉收購的正常秩序。（靖州縣煙草專賣局 內管股）

第二篇：靖州縣局切實加強煙葉收購期間內部監管工作

靖州縣局切實加強煙葉收購期間內部監管工作

自9月中旬煙葉收購開秤以來，為切實加強對煙葉收購工作的內部專賣監督管理，近期，靖州縣煙草專賣局嚴格按照2011年省、市煙葉收購會議相關部署，積極采取有效措施嚴格規范煙葉收購經營秩序。

一是加強法律法規宣傳教育。專賣管理部門切實擔負起維護收購秩序的重任，通過落實規范經營內控制度，堵塞漏洞，形成煙葉收購各環節相互控制、相互制約的機制，防止不規范問題的發生，并深入廣大農村加大煙草專賣法律法規和煙葉收購政策的宣傳力度，做好法律服務，努力營造良好的煙葉規范收購氛圍。

二是嚴密監控煙葉收購工作紀律。一是重點核查煙葉收購合同和收購標準的執行情況、煙葉收購資金流轉和結算情況、煙農持卡交售和煙葉調撥情況等，嚴密監控無合同收購、跨區收購等行為，對發現的問題，及時下發整改通知書并督促落實。二是公開舉報電話、舉報信箱，自覺接受群眾和地方政府監督。三是強化督導，組織人員對煙葉收購工作進行暗查，對監管不力、違規經營的部門和個人，進行嚴肅處理，確保煙葉收購工作規范運作。

三是貫徹落實駐站監管制度。執行專人進駐煙葉收購站點負責制，并做好駐站監管人員的崗前培訓，使駐站人員牢牢掌握并嚴格執行監管標準、工作內容和監管工作程序，全過程監督煙葉收購工作，提高監管工作水平。同時，強化駐站人員工作痕跡化管理，制作內部專賣管理監督檢查情況記錄表等監管表格，并加強對煙葉收購系統的網上監管，指定專職內管人員每天查看各煙站的收購信息，發現異常及時進行處理。

四是加大煙葉市場秩序監管力度。針對各地不法煙販準備趁此良機違法收購煙葉的情況，采取措施加以應對，一是加強地區巡查制度，建立煙葉收購邊界協調機制，時刻關注本轄區及周邊地區煙葉收購情況。二是積極聯合公安、工商等部門，通過開展聯合執法行動，嚴厲打擊違規收購、倒賣煙葉等違法行為，維護煙葉收購的正常秩序。（靖州縣煙草專賣局內管股）

第三篇：XX縣局煙葉收購期間內部專賣監管工作實施...

XX縣煙草專賣局

煙葉收購期間專賣監管工作實施方案

為維護國家和煙農利益，嚴厲打擊非法經營煙葉等涉煙違法犯罪行為，確保我縣煙葉收購工作正常有序運行；強化監管，嚴格按照合同收購，嚴肅收購紀律，正確執行國家標準，嚴厲打擊煙販煙霸,維護正常的收購秩序，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，創新工作機制，建立防控體系，始終保持打擊非法經營煙葉的高壓態勢，以打擊非法收購、運輸、加工、銷售煙葉為重點，維護煙葉收購秩序，為我縣煙草產業又好又快發展創造良好環境。

二、工作目標

嚴禁未經行政許可的單位、團體和個人擅自收購煙葉行為；嚴禁跨區域、跨系統非法收購煙葉行為；內外勾結、無合同非法收購煙葉行為；非法囤積、無證販運煙葉行為。

三、組織監管

為加強煙葉收購監管工作的組織領導，經縣局領導研究決定，成立煙葉收購工作監管小組，專賣執法人員為成員的監管工作小組。

四、監管時間

開展監管時間：2010年8月至2010年12月

五、工作措施

一要全面掌握各站區的基礎信息，加大煙農煙葉交售監管力度。對煙農種植面積、種植合同、烘烤后煙葉等級數量情況進行登記造冊，隨時監督煙農煙葉交售的進度。同時對在煙葉收購期間從事違法收購、非法販運煙葉的涉嫌人員進行摸底排查，重點監控，重點防范。

二要營造輿論宣傳氛圍，提高廣大煙農的法律意識。利用媒體、宣傳車、宣傳單等形式對我縣主要的煙葉種植區域進行煙葉收購相關法律法規和政策宣傳，同時向社會公布煙葉收購監督舉報電話，公開獎勵政策，增強舉報人的積極性，創造良好的煙葉收購執法環境。

三要加大查處打擊力度，嚴厲打擊各類非法收購、販運煙葉行為。聯合公安、工商等執法部門在本轄區的重點區域內開展以打擊非法收購、囤積、倒賣、販運煙葉的專項整治行動，同時加強對重點村莊、路段和煙葉產區的巡查力度，形成突出重點整治、重視來源治理的工作格局，堅決遏制非法經營煙葉的違法犯罪活動。

四要突出內管職能，嚴格收購紀律，強化流程管理。要求各站區嚴格按照國家下達的計劃種植收購煙葉，不得無合同、違反合同規定收購煙葉；不得跨地區收購煙葉，維護好

邊界收購秩序；嚴禁收購、套購轄區外煙葉；不得違反國家標準和收購價格壓級壓價或提級提價收購煙葉。同時在煙葉收購期間，定期和不定期對煙葉收購合同、調撥、執行收購紀律的情況進行監督檢查，做好相關記錄。并對違反收購紀律的內部違規、違紀或非法收購案件備案上報，嚴肅查處，確保今年煙葉收購和調撥工作的順利進行。

此項工作的開展，為嚴厲打擊非法收購販運煙葉的違法活動，加強煙葉收購期間的內部專賣管理監督力度，維護規范有序的煙葉收購秩序，確保煙葉收購各項工作順利有序開展奠定了堅實基礎。

二0一0年八月一日

第四篇：“八要”工作要求,切實加強對煙葉收購工作的監管。

煙草在線盧氏消息8月30日下午，河南省盧氏縣委、縣政府召開了全縣2010年煙葉收購工作會議。在會上，該縣明確提出了“八要”工作要求，切實加強對煙葉收購工作的監管。

一是要嚴肅收購計劃。各級要嚴格執行合同收購政策，嚴格按計劃、按合同組織收購，嚴禁無合同、超合同收購；

二是要嚴格等級質量。各級要做好宣傳指導工作，讓煙農自覺做到不參雜使假，不混級、混部、混色、混雜售煙；

三是要嚴格收購流程。要堅持入戶預檢、密碼驗級和封閉收購制度，強化收購流程的規范管理和實時監控；

四是要嚴格價格政策。收購期間各級不得以任何理由自行出臺新的補貼、加價或變相加價政策；

五是要強化優質服務。要為煙農提供茶水、乘涼、仲裁、烘烤培訓、分級指導等親情化服務；

六是要嚴明收購紀律。嚴禁收購區外、縣外煙葉和收購參雜使假煙葉；

七是要嚴懲不法行為。組織多家職能部門組成工作隊，打擊二道販子和倒買倒賣煙葉的不法行為及違法分子；

八是要加強組織領導。成立縣煙葉收購領導小組，加強收購工作的協調，解決遇到的難題，優化收購環境。

第五篇：煙葉種植收購合同簽訂監管工作管理程序

煙葉種植收購合同簽訂監管工作管理程序范圍

本標準規定了×××煙草專賣局縣級局內管部門對煙葉種植收購合同簽訂的監督管理，確保煙葉種植收購合同簽訂工作的順利開展并符合國家的相關法律法規及內管工作要求。本標準適用于×××煙草專賣局、公司縣級局內管部門對煙葉種植收購合同簽訂監管工

作。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。術語與定義

3.1 煙葉種植收購合同

指×××煙草公司與種植煙葉（指生產煙草制品所需的烤煙）的農戶簽訂的、明確雙方權利義務的書面形式合同。職責

4.1 分管領導

負責審批煙葉種植收購合同簽訂監督檢查計劃；

4.2 專賣監督管理股

4.2.1 根據煙葉種植收購合同簽訂計劃制定煙葉種植收購合同簽訂工作的監督檢查計劃；

4.2.2 對專賣各中隊現場抽查的合同簽訂情況進行匯總，分析是否存在異常情況；

4.2.3 將監督檢查情況進行匯總整理，上報市局專賣辦；

4.3 市管中隊

4.3.1 按照專賣監督管理股下達的煙葉種植收購合同簽訂工作的監督檢查計劃實地進行抽查；

4.3.2 對抽查情況進行匯總整理，上報專賣監督管理股；

4.4 基層煙站

4.4.1 按照煙葉生產技術股下達的煙葉種植收購合同簽訂工作計劃組織此項工作；

4.4.2 將合同簽訂工作情況報同級監管的市管中隊。

4.5 煙葉生產技術股

制定煙葉種植收購合同簽訂工作計劃，下達給各基層煙站，并報送同級監管部門專賣監督管理股。工作程序

5.1 煙葉種植收購合同簽訂工作的管理

5.1.1 煙葉種植收購合同簽訂計劃的編制

煙葉生產技術股根據市局煙葉生產管理部下發的種植收購計劃，制定總站的煙葉種植收購合同簽訂計劃，下達給各基層煙站，并上報同級監管部門專賣監督管理股。5.1.2 煙葉種植收購合同簽訂工作的監督管理與上報

專賣監督管理股接到煙葉種植收購合同簽訂工作計劃后，制定監督檢查計劃，報分管領導審批后，組織各市管中隊按照內管工作要求，對各基層煙站的合同簽訂工作進行20%的實地抽查，市管中隊對合同簽訂工作進行實地抽查，發現異常情況及時上報專賣監督管理股，并將監管情況總結上報，專賣監督管理股根據上報的情況進行分析整理，并將材料匯總，上報市局專賣辦。6 相關文件

×××煙草專賣局內部專賣管理監督實施辦法 7 附錄

7.1 附錄A1煙葉種植收購合同簽訂監管工作流程 7.2 附錄B1煙葉種植收購合同簽訂監管工作節點說明 7.3 附錄C1煙葉種植收購合同監管表

附錄A1（規范性附錄）

煙葉種植收購合同簽訂監管工作流程

A1．煙葉種植收購合同監管工作流程

附錄B1（規范性附錄）

煙葉種植收購合同簽訂工作流程節點

B1．煙葉種植收購合同簽訂工作節點

001：煙葉種植收購合同簽訂監管工作節點說明

附錄C1

（資料性附錄）煙葉種植收購合同監管表

內管股長：煙站負責人：轄區市管中隊：