第一篇：紫云自治縣工作情況匯報(bào)

紫云自治縣工作情況匯報(bào)

中共紫云自治縣委

紫云自治縣人民政府

（2010年9月11日）

尊敬的戰(zhàn)書書記、克志代省長：

近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣廣大干部群眾以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，按照縣委?圍繞一個(gè)主題、主攻兩個(gè)方向、突出三個(gè)重點(diǎn)、狠抓四個(gè)落實(shí)、確保五個(gè)支撐、實(shí)施六項(xiàng)戰(zhàn)略?的工作思路，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。現(xiàn)將紫云自治縣基本情況及近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。

一、縣情概況

（一）地理位置

紫云自治縣位于貴州西南部、安順市南部，東鄰黔南州長順縣、羅甸縣，南連黔西南州望謨縣，西接本市鎮(zhèn)寧自治縣，北抵本市西秀區(qū)。全縣國土面積2284平方公里。耕地面積23.86萬畝，其中：田9.94萬畝；旱地13.91萬畝。境內(nèi)最高海拔1681米，最低海拔623米，相對高差1058米，地貌以山地丘陵為主，山地面積比重大。屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。年均氣溫15.3℃，無霜期288天，年日照時(shí)數(shù)1440小時(shí)，年降水量1337毫米，雨熱同季，冬春干旱嚴(yán)重，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較大影響。

（二）人口分布

紫云自治縣是新階段國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，也是全省11個(gè)少數(shù)民族自治縣之一。全縣轄5鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，223個(gè)村，6個(gè)社區(qū)居民委員會，1999個(gè)村民組，2009年末常住半年人口32.35萬人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.43%，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?4.56%。全縣有18個(gè)少數(shù)民族，主體民族為苗族、布依族、漢族。全縣有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬麻山地區(qū)，面積為1188.22平方公里，人口為17.48萬人，分別占全省麻山地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)（24個(gè)）的25%，總面積（2100平方公里）的56.58%，總?cè)丝冢?2萬人）的54.63%。

（三）資源優(yōu)勢

縣境內(nèi)地下礦藏資源豐富，主要有重晶石、煤、鐵、螢石、大理石、石灰石等。地表資源種類繁多，以苡仁米、油桐、山蒼子、油茶、宗地大蒜、松山紅芯紅薯、中草藥等為大宗。其中：山蒼子油在2000年上海全國香精、香油研討會上評比獲金獎，現(xiàn)已發(fā)展原料生產(chǎn)基地10000畝；油桐為出口免檢產(chǎn)品，年產(chǎn)量在1000噸以上；宗地大蒜皮薄汁多，辣而味甘，大蒜素含量很高，品質(zhì)極佳，適宜深加工，在省內(nèi)外有相當(dāng)高的知名度；松山鎮(zhèn)紅薯以其獨(dú)特的品質(zhì)，在省內(nèi)享有很高的聲譽(yù)，年產(chǎn)量在10000噸以上。

二、近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

（一）緊扣第一要義，全縣經(jīng)濟(jì)快速增長。2006—2008年，全縣生產(chǎn)總值從79954萬元提高到118163萬元，年均增長13.79%，增速高于全國全省全市平均水平。2008年，GDP首次突破十億元大關(guān)，在全省各縣（區(qū)）排列第72位，比2006年提升了2位。人均GDP排列第84位，分別比2005年--2007年提升了2位，改變了近幾年人均GDP連續(xù)全省排位倒三的局面；財(cái)政總收入從5651萬元提高到9042萬元，地方財(cái)政收入從3808萬元提高到6045萬元；農(nóng)民人均純收入從1659.62元提高到2437.08元，干部職工工資收入也有了較大幅度提高。歷年經(jīng)濟(jì)社會主體指標(biāo)全面完成，2008年全市排名靠前。

2009年，全縣生產(chǎn)總值完成125826萬元，同比增長10.7%。財(cái)政總收入完成10258萬元，同比增長13.45%，首次突破億元大關(guān)；地方財(cái)政收入完成7379萬元，同比增長22.08%。全社會固定資產(chǎn)投資完成51082萬元，同比增長22.36%。社會消費(fèi)品零售額完成46805萬元，同比增長18.02%。與?十五?期末的2005年相比，生產(chǎn)總值增長76.13%，年均增長15.2%；人均生產(chǎn)總值增長87.14%，年均增長16.96%。財(cái)政總收入增長128.67%，年均增長22.97%；地方財(cái)政收入增長142.65%，年均增長24.81%。全社會固定資產(chǎn)投資增長75.62%，年均增長15.12%。我縣“十一五”規(guī)劃10個(gè)主要大指標(biāo)中，2009年提前一年完成了國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、工業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、社會銷售品零售額、農(nóng)民人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量6個(gè)大指標(biāo)。

（二）突出項(xiàng)目攻堅(jiān)，力求更好更快發(fā)展。據(jù)初略統(tǒng)計(jì)，2007-2009年全縣各部門單位爭取到的上級項(xiàng)目資金額度是前三年的3.3倍。在前后四批新增中央投資項(xiàng)目中，我縣共爭取到項(xiàng)目38個(gè)，總投資36637.08萬元，占全市12.03億元的30.45%。兩條過境高速公路列入省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，其中惠興高速公路已開工建設(shè)。黃家灣水利樞紐工程納入省市重點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目。爭取到嚕嘎水庫、格八水庫、縣人民醫(yī)院、縣城生活垃圾填埋場、污水處理廠等一批重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)前所未有”，即：爭取到的項(xiàng)目資金占全市比例前所未有，投資規(guī)模前所未有，水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前所未有，低保、危房改造等民生改善力度前所未有。同時(shí)，引進(jìn)總投資3.5億元的水泥生產(chǎn)項(xiàng)目落戶紫云，成為全縣招商引資和投資史上產(chǎn)能最大、引入資金最多的單一項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行班子主要負(fù)責(zé)人掛重點(diǎn)項(xiàng)目督查等制度，嚕嘎水庫、格八水庫、縣人民醫(yī)院、縣城生活垃圾填埋場等重大工程扎實(shí)推進(jìn)，縣城污水處理廠注水試運(yùn)行。

2010年，我縣列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，其中：省級重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目總投資14299.86萬元，2010年計(jì)劃投資7566.49萬元，1至8月完成投資2097.03萬元；市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，項(xiàng)目總投資59742.163萬元，2010年計(jì)劃投資28461.8萬元，1至8月完成投資2743萬元；預(yù)備項(xiàng)目2個(gè)，其中格凸河風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（省級）可研已通過省發(fā)改委批復(fù)，黃家灣水利樞紐工程（市級）項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。由于去年入秋至今年5月出現(xiàn)百年不遇的自然干旱，6至7月份又遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度受阻，加上一些重大項(xiàng)目存在開而不進(jìn)的問題，統(tǒng)計(jì)部門又對固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)方法有所調(diào)整，上報(bào)數(shù)據(jù)用稅收（建安營業(yè)稅）進(jìn)度來進(jìn)行評估，致使部分工程投資未能體現(xiàn)，導(dǎo)致我縣固定資產(chǎn)投資呈下滑趨勢。初步預(yù)計(jì)，1至8月全縣累計(jì)完成投資28605萬元，同比下降1.35%，完成計(jì)劃的46.89%。

針對固定資產(chǎn)投資下滑明顯的現(xiàn)狀，縣委、縣政府積極采取應(yīng)對措施，主動尋找路子，奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力加大固定資產(chǎn)投資力度。一是明確工作主題。把?突出速度效率，更好更快發(fā)展?作為紫云今年后4個(gè)月乃至更長一段時(shí)期的工作主題，并在全縣集中開展重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作?突擊戰(zhàn)?活動，緊緊圍繞?五個(gè)更加?（更加突出工作效率、更加突出項(xiàng)目進(jìn)度、更加突出重點(diǎn)任務(wù)、更加突出時(shí)間管理、更加突出作風(fēng)建設(shè)），努力在全縣形成?集中精力抓項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目保落實(shí)?的氛圍。二是強(qiáng)化工作措施。對照目標(biāo)任務(wù)一一督促檢查，對照薄弱環(huán)節(jié)一一指導(dǎo)落實(shí)，對照工作責(zé)任一一啟動問責(zé)，以?五個(gè)緊抓?推動各項(xiàng)工作有力開展。緊抓督查，繼續(xù)實(shí)行縣四大班子主要負(fù)責(zé)人掛重點(diǎn)項(xiàng)目督查制，分類對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行牽頭督查，對于不落實(shí)的、落實(shí)不好的、影響工作推進(jìn)的，一律實(shí)行問責(zé)。緊抓進(jìn)度，對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要工作定死任務(wù)，關(guān)死后門，倒排工期，力求天天有進(jìn)展，周周見變化。所有包抓項(xiàng)目的縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和協(xié)調(diào)工作組全部下一線、到現(xiàn)場，親歷親為抓項(xiàng)目。項(xiàng)目責(zé)任部門明確專人，深入項(xiàng)目區(qū)，辦公在現(xiàn)場，吃住在工地，最大限度地加快項(xiàng)目進(jìn)展。緊抓協(xié)調(diào)，在落實(shí)好縣級領(lǐng)導(dǎo)重大項(xiàng)目包保責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，如重大項(xiàng)目每月、每周調(diào)度機(jī)制，現(xiàn)場推動協(xié)調(diào)機(jī)制等，每周組織項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)會，每月組織項(xiàng)目督促會，每個(gè)季度組織項(xiàng)目現(xiàn)場點(diǎn)評會。通過加大組織協(xié)調(diào)的力度，解決問題，督促進(jìn)度，確保重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目能加快實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要工作實(shí)行問題?會診?制度，力求相關(guān)部門在?會診?問題中交流思想、碰撞智慧，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、達(dá)成共識，推動工作、促進(jìn)發(fā)展。緊抓規(guī)劃，及時(shí)了解掌握新一輪西部大開發(fā)和國家、省市?十二五?規(guī)劃的支持重點(diǎn)、政策要義、項(xiàng)目布局，銜接好省市的各種要求，高水平高質(zhì)量編制好?十二五?規(guī)劃，重點(diǎn)做好路網(wǎng)、水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、石漠化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等規(guī)劃，努力爭取更多重大項(xiàng)目在紫云布點(diǎn)建設(shè)，更多政策對紫云傾斜支持。進(jìn)一步加大招商引資力度，著力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃好項(xiàng)目，積極搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇。緊抓廉政，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時(shí)常告誡、警示、教育干部，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，切實(shí)筑牢人生?三條底線?，即：失去人生自由的事不做，觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的事不做，違反社會公德的事不做。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。經(jīng)縣委常委會議研究，決定對猴場鎮(zhèn)非正常進(jìn)京上訪、魯嘎水庫工程滯停、縣三中建設(shè)遲緩、計(jì)生工作不力、?整臟治亂?等五項(xiàng)工作啟動問責(zé)，目前專項(xiàng)調(diào)查組已開展走訪調(diào)查工作，縣委將針對具體情況對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)，縣委正在擬制紫云黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實(shí)施細(xì)則，今后凡是重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要工作推進(jìn)不力的，都將按照相關(guān)規(guī)定，對照工作責(zé)任，堅(jiān)決予以問責(zé)，全力推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。按照將紫云建成20萬城鎮(zhèn)人口生態(tài)旅游城市及打造成輻射面較寬的小商品集散地的中長期目標(biāo)，著力加強(qiáng)新老城區(qū)建設(shè)。完成了一批市政建設(shè)工程和續(xù)建工程。全市首家安裝城市監(jiān)控系統(tǒng)，首家實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動辦公。擬投資1.5億元的新城大道建設(shè)征地工作順利推進(jìn)。按照我縣以自然村寨為單位的農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃“五個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，完成了全縣居民建房通用圖集設(shè)計(jì)工作。全縣城鎮(zhèn)化率從2006年的13.5%提高到2009年的21.8%。實(shí)現(xiàn)了村村通電和村村通移動電話，結(jié)束了我縣存在無電戶的歷史，今年可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。

（四）抓好“三農(nóng)”工作，農(nóng)村發(fā)展成效顯著。按照我縣新農(nóng)村建設(shè)“七個(gè)入手”的工作思路，切實(shí)抓好21個(gè)示范村和水塘綜合示范鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，僅2009年以來就投入21個(gè)示范村各類建設(shè)資金7373萬元，實(shí)施項(xiàng)目435個(gè)，大坡、沙壩、打哈、灣塘等一批新型村寨涌現(xiàn)出來。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)特別是對糧食生產(chǎn)的投入，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在11.60萬噸左右。深入開展“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有品牌、村村有特色”活動，鼓勵支持企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)出11件注冊商標(biāo)33種系列商品，其中苡仁米、橡籽初加工產(chǎn)品進(jìn)入了國際市場，紅芯紅薯的市場前景已初顯端倪，土特產(chǎn)品開發(fā)取得了突破性進(jìn)展。板當(dāng)苡仁米、宗地花豬、猴場手搓辣椒、松山紅芯紅薯正在申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品。2006年以來投入畜牧業(yè)項(xiàng)目資金4675.8萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到56.71%。新階段扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，2001年至2010年上半年減少低收入貧困人口88479人，扣除返貧人口，實(shí)際凈減少69940人，連續(xù)4年獲市扶貧工作考核第一名。2009年農(nóng)民人均純收入2701.5元，同比增長10.85%，與?十五?期末的2005年相比，增長了74.29%，年均增長14.90%。

（五）積極應(yīng)對危機(jī)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升。著力抓好和諧工業(yè)小區(qū)建設(shè)，投資460萬元修建小區(qū)油路。2006—2008年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值從27145萬元提高到36771萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值從5722萬元提高到9408萬元。受國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，2008年下半年來我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭到前所未有的重創(chuàng)。為盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅下滑的局面，縣四大班子成員多次深入企業(yè)調(diào)研，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際問題，出臺了減免稅收、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和資金幫扶等方面的優(yōu)惠政策。2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值44061萬元，完成年初計(jì)劃的101.28%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16009萬元，同比增長7.6%。今年工業(yè)生產(chǎn)回升向好不斷得到鞏固，1-7月全縣規(guī)模以上現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值完成16331萬元，同比減少0.28%。

（六）狠抓第三產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)旅游日益活躍。成功舉辦三屆全國攀巖挑戰(zhàn)賽，實(shí)現(xiàn)全國攀巖賽事和貴州體育賽事第一次上央視實(shí)況錄播的突破，獲?多彩貴州多彩運(yùn)動山魂獎?。按照四星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的紫云賓館和按照四花級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的格凸山莊于2007年建成并投入使用。格凸景區(qū)《總體規(guī)劃》已報(bào)國務(wù)院待批。新馳、巴、二關(guān)、陸告、磨來沖5個(gè)特色民族文化旅游村列入了幾家旅行社的重點(diǎn)旅游線路。開展“還翠河以翠、給格凸以綠”全民環(huán)保行動，格凸景區(qū)列入省級文明景區(qū)和省十大魅力景區(qū)提名地，并成為全市唯一的省級環(huán)境教育基地。今年，我縣斥資近百萬元邀請中央電視臺對景區(qū)進(jìn)行形象包裝，旨在系統(tǒng)性地打造格凸旅游文化名片，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推介格凸河，并借助央視這一媒體平臺進(jìn)行宣傳推介，努力贏取更大的旅游市場。

（七）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，軟硬環(huán)境不斷改善。抓住紫云列為全國石漠化綜合治理試點(diǎn)縣和水塘鎮(zhèn)作為省級生態(tài)示范鎮(zhèn)的機(jī)遇，采取“五動”措施，大力實(shí)施生態(tài)體系建設(shè)工程，森林覆蓋率年遞增一個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)接近50%。據(jù)市監(jiān)測反映，2009年全縣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，部分區(qū)域達(dá)國家一級標(biāo)準(zhǔn)。新華網(wǎng)曾以《以?五動?戰(zhàn)略，促進(jìn)紫云生態(tài)文明建設(shè)》為題專訪報(bào)道。建立黨政班子成員掛牌聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議機(jī)關(guān)”、“企業(yè)評議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)”活動，不斷形成發(fā)展環(huán)境與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

（八）致力統(tǒng)籌兼顧，社會事業(yè)全面進(jìn)步。“兩基?工作通過省驗(yàn)收，全面完成了我縣接受?兩基國檢?面上巡視工作任務(wù)，得到教育部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并獲教育部授予?中國西部地區(qū)‘兩基’攻堅(jiān)先進(jìn)地區(qū)?稱號。開展?父愛行動?和?母愛行動?救助孤苦兒童。《麻山苗族英雄史詩——亞魯王》列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。社會治安綜合治理成效明顯，人民群眾安全感大幅提升，《貴州日報(bào)》頭版頭條以《要發(fā)展，更要和諧——紫云群眾安全感一年提高22.16%的背后》為題進(jìn)行了專題報(bào)道。大接訪活動中結(jié)合紫云實(shí)際開展?五訪?活動，實(shí)現(xiàn)了北京奧運(yùn)會、建國60周年大慶和全國?兩會?期間進(jìn)京?零上訪?的目標(biāo)。

（九）抓好黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)力量更加堅(jiān)強(qiáng)。認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和?創(chuàng)先爭優(yōu)?、?踐行宗旨教育?活動，縣委、縣政府通過開展“五走進(jìn)、五調(diào)研”等活動，進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識，圍繞兩條過境高速公路和鐵路的規(guī)劃建設(shè)重新審視和思考紫云的定位和發(fā)展方向，提出了?緊扣兩條過境高速公路的規(guī)劃建設(shè)，把紫云打造成三省五地‘立交橋’；以建設(shè)生態(tài)旅游城市為方向，努力將紫云建成西南重要旅游目的地和輻射面較寬的區(qū)域性小商品集散中心；以土特產(chǎn)品開發(fā)為突破口，努力將紫云打造成山區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶?的總體目標(biāo)，努力將紫云打造成?開放紫云、效率紫云、生態(tài)紫云、文化紫云、休閑紫云、和諧紫云?。深入開展?三創(chuàng)三強(qiáng)?活動，村級組織活動場所建設(shè)工作被省、市評為先進(jìn)集體，在省市作交流發(fā)言，第二輪93個(gè)村村級組織活動場所建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。按照我縣“抓重點(diǎn)、樹典型、促規(guī)范、創(chuàng)特色”的工作思路，選擇公路沿線條件相對較好的57個(gè)村作為黨建示范村建設(shè)，著力打造“主干公路基層組織建設(shè)示范帶”，充分發(fā)揮了典型示范帶動作用。圍繞縣委“新四有”的工作目標(biāo)，在全縣231個(gè)專業(yè)協(xié)會全部建立黨小組，在3個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)單獨(dú)建立了黨組織，實(shí)現(xiàn)了黨組織的全覆蓋。部分單位獲省?五好?基層黨組織，精神文明建設(shè)工作獲省多項(xiàng)表彰。“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力，下放股級干部管理權(quán)限，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展的能力。采取海選方式推選正科級后備干部，進(jìn)一步形成良好的用人機(jī)制和導(dǎo)向。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作的責(zé)任分解落實(shí)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行?一崗雙責(zé)?。實(shí)行對科級領(lǐng)導(dǎo)干部定期“打招呼”誡勉教育機(jī)制，重點(diǎn)整治“十種不良現(xiàn)象”，“五個(gè)不因”良好風(fēng)氣逐步形成。首創(chuàng)的“村財(cái)民管，村務(wù)民決，村官民評”工作獲市紀(jì)委特色工作獎，并在今年全省反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)會議上作交流發(fā)言。

三、下步工作打算

在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各有關(guān)部門的大力支持下，在全縣上下的共同努力下，紫云進(jìn)入了投資密度最大、投資額度最高的黃金發(fā)展期。特別是赤水至望謨、惠水至興仁兩條過境高速公路和?隆百鐵路?的規(guī)劃建設(shè)，必將加速紫云與周邊地區(qū)和省的對接互動，紫云將可能成為云南、廣西、貴州和貴陽、黔南、黔西南、畢節(jié)、安順?三省五地?的?立交橋?，成為東進(jìn)西出、南來北往人流、物流、資金流、信息流聚集的理想之地。因此，縣委、縣政府緊扣兩條過境高速公路的規(guī)劃建設(shè)，因地制宜再定位，突出特色謀優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃促發(fā)展，力求在轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)上有新進(jìn)展，在項(xiàng)目建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)上有新突破，在深化改革、創(chuàng)新發(fā)展上有新舉措，在改善民生、促進(jìn)和諧上有新成效，努力打造開放紫云、效率紫云、生態(tài)紫云、文化紫云、休閑紫云、和諧紫云。

（一）深化體制改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力打造“開放紫云”。按照1986年時(shí)任貴州省委書記的胡錦濤同志到我縣調(diào)研時(shí)指出的?紫云要發(fā)展，必須實(shí)行更加開放、更加靈活的政策”，“縣委、縣政府要注意研究制定一些特殊政策，解決實(shí)際工作中的具體問題?這一重要指示，進(jìn)一步深化行政審批體制改革，結(jié)合紫云實(shí)際實(shí)行更加開放、更加靈活的政策，落實(shí)好省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的相關(guān)文件精神，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)在服務(wù)水平上有新提高，優(yōu)化環(huán)境上有新改觀，開放程度上有新提升，努力把紫云打造成為?開放紫云?。

（二）緊抓政策機(jī)遇，突出速度效率，努力打造“效率紫云”。繼續(xù)爭取上級項(xiàng)目資金支持，努力爭取更多重大項(xiàng)目在我縣布點(diǎn)建設(shè)，更多政策對我縣傾斜支持。進(jìn)一步加大招商引資力度，加快工業(yè)招商、旅游招商、房地產(chǎn)項(xiàng)目招商。繼續(xù)完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度和班子主要負(fù)責(zé)人掛重點(diǎn)項(xiàng)目督查等制度，切實(shí)提高獲批和擬建項(xiàng)目的開工率和完工率。今年重點(diǎn)抓好“10大工程”：?惠興高速公路（紫云段）建設(shè)工程；?新城大道建設(shè)工程；?209省道（紫云段）提等改造工程；④309省道（紫云段）提等改造工程；⑤行政辦公區(qū)建設(shè)工程；⑥潤基水泥廠建設(shè)工程；⑦公安指揮中心建設(shè)工程；⑧青少年活動中心建設(shè)工程；⑨農(nóng)貿(mào)市場改造工程；⑩縣第三中學(xué)新建工程。

（三）發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，立足差異發(fā)展，努力打造“生態(tài)紫云”。一是圍繞生態(tài)抓農(nóng)業(yè)。深入開展?鄉(xiāng)鄉(xiāng)有品牌、村村有特色?活動，圍繞特色打造品牌，緊扣規(guī)模謀劃思路，緊盯市場形成機(jī)制，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強(qiáng)的專業(yè)村鎮(zhèn)，培育一批具有明顯紫云標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品品牌。在鞏固好烤煙、油菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力培育發(fā)展紅芯紅薯、茶葉、中藥材、苡仁米、核桃、辣椒、大蒜、冰脆李等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。二是圍繞生態(tài)抓城建。繼續(xù)按照將紫云建成20萬城鎮(zhèn)人口生態(tài)旅游城市和打造成輻射面較寬的小商品集散地的中長期目標(biāo)，切實(shí)抓好老城區(qū)的改造提升和新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)?環(huán)城林帶?建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地主干公路行道樹特色化工程，不斷提高綠化水平。探索建立促進(jìn)小集鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主開展小集鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞農(nóng)村房屋建設(shè)?五個(gè)統(tǒng)一?的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)富有地方特色、民族特色、傳統(tǒng)風(fēng)格的安全節(jié)能環(huán)保型住房，我們將把農(nóng)村危房改造和村莊整治結(jié)合起來，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1個(gè)以上集中建房點(diǎn)。三是圍繞生態(tài)抓工業(yè)。在做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，依托生態(tài)資源優(yōu)勢和新的交通區(qū)位優(yōu)勢謀劃新的產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識，大力發(fā)展生態(tài)效益型產(chǎn)業(yè)，努力走新型工業(yè)化路子。隨著兩條高速公路的規(guī)劃建設(shè)，未來紫云工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向就是建成安順加工貿(mào)易區(qū)，大力承接珠三角及廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，堅(jiān)持突出提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極承接加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)發(fā)展冶煉加工、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等地方優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展原材料后續(xù)產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工，爭取在產(chǎn)業(yè)鏈條中占據(jù)較高位臵，努力把紫云打造成安順工業(yè)對外拓展的?南窗口?。

（四）挖掘民族文化，提升文化底蘊(yùn)，努力打造“文化紫云”。圍繞把紫云建成西南重要旅游目的地的目標(biāo)，緊緊盯住城市中等收入群體的傳統(tǒng)文化體驗(yàn)需求，努力發(fā)掘、整理并利用好獨(dú)特的苗族布依族文化、原生態(tài)的攀巖文化、紅色旅游文化、神秘的巴文化、中西合壁的新馳文化等地域特色文化資源，特別利用好可與被譽(yù)為?東方荷馬史詩?的西藏《格薩爾史詩》媲美的《麻山苗族英雄史詩——亞魯王》這寶貴的原生態(tài)文化資源，把文化作為產(chǎn)業(yè)來打造，努力提升文化軟實(shí)力，增強(qiáng)紫云城市魅力，逐步將紫云打造成文化大縣，進(jìn)而不斷提高紫云旅游檔次，豐富紫云旅游內(nèi)涵。

（五）開發(fā)生態(tài)資源，發(fā)展休閑旅游，努力打造“休閑紫云”。圍繞將紫云從旅游資源大縣發(fā)展成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，以生態(tài)資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，緊緊盯住珠三角、西南重要城市、貴陽城市經(jīng)濟(jì)圈的菜籃子、飯桌子，緊緊盯住城市居民的觀光休閑需求，著力發(fā)展休閑旅游。一是抓好山水養(yǎng)生。以格凸河、黃鶴營自然生態(tài)、地質(zhì)景觀等資源為基礎(chǔ)，以清新空氣、綠色環(huán)境、礦泉水質(zhì)等為賣點(diǎn)，開發(fā)風(fēng)光游、日光浴、天然氧吧等養(yǎng)生保健項(xiàng)目。當(dāng)前，重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)好翠河休閑度假地。二是開發(fā)保健產(chǎn)品。以豐富的紅芯紅薯、茶葉、中藥材、苡仁米、核桃、辣椒、大蒜、冰脆李等生態(tài)食品為基礎(chǔ)，開發(fā)以藥浴、藥膳等為要素，以滋補(bǔ)、保健為特色的休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游。利用大河苗寨、新馳、巴、沙壩等富有地方特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌、田園風(fēng)光和特色文化，大力開發(fā)農(nóng)家樂、生態(tài)觀光園、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)區(qū)等休閑養(yǎng)生旅游項(xiàng)目。四是開發(fā)體育健身項(xiàng)目。結(jié)合格凸河、黃鶴營等獨(dú)特的險(xiǎn)峰、峭壁、河谷、密林等地形地貌和地質(zhì)景觀，開發(fā)極限生存、野外拓展、攀巖、漂流等參與性、挑戰(zhàn)性、刺激性強(qiáng)的娛樂健身項(xiàng)目。五是加強(qiáng)旅游促銷。進(jìn)一步加大旅游推介力度，繼續(xù)辦好全國攀巖挑戰(zhàn)賽，采取多種形式讓國內(nèi)外更多的人了解紫云，認(rèn)識紫云，爭取更多的旅客來紫云休閑旅游。

（六）發(fā)展社會事業(yè)，切實(shí)改善民生，努力打造“和諧紫云”。鞏固提高?兩基?成果，扎實(shí)推進(jìn)?普實(shí)?工作。堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，努力解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等就業(yè)問題，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。深入推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，擴(kuò)大社會保障覆蓋面。認(rèn)真開展農(nóng)村低保?提標(biāo)擴(kuò)面?工作，繼續(xù)開展?父愛行動?和?母愛行動?。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。抓好農(nóng)村基層計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提高省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作水平。進(jìn)一步抓好文化、體育、廣播電視、殘疾人事業(yè)等工作。高度重視群眾來信來訪工作，繼續(xù)開展?五訪?活動，努力把群眾的訴求化解在越級上訪、集體上訪、非正常上訪之前。以改善社會治安狀況和提高群眾安全感滿意度為主要目標(biāo)，繼續(xù)開展以?掃黑除惡?為龍頭的治安整治活動，深入開展?平安紫云?創(chuàng)建活動，依法防范和嚴(yán)厲打擊犯罪活動，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，努力確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。切實(shí)做好當(dāng)前抗救災(zāi)工作，努力減輕干旱造成的損失和影響，全力確保社會和諧穩(wěn)定。

尊敬的戰(zhàn)書書記、克志代省長及各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加倍努力工作，全面完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，用優(yōu)異的成績來回報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo)對紫云的關(guān)心和支持。

名 詞 解 釋

一、“123456”工作思路

（一）圍繞?一個(gè)主題?：治窮致富，振興紫云。（注：發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊扣發(fā)展主題，將?治窮致富，振興紫云?作為紫云發(fā)展主題的具體內(nèi)涵）

（二）主攻?兩個(gè)方向?：扶貧開發(fā)的主攻方向是麻山和花山。

（三）突出?三個(gè)重點(diǎn)?：一是舞好?城市龍?，盤活松山鎮(zhèn)。以小城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來規(guī)劃建設(shè)松山鎮(zhèn)，經(jīng)過長期努力，逐步建成20萬人口的生態(tài)旅游城市。并逐步將紫云建成輻射面較寬的區(qū)域性商品集散中心。二是舞好?工業(yè)龍?，盤活貓營鎮(zhèn)。借助開發(fā)黃鶴營的契機(jī)，啟動將翠河（貓營段）建成休閑度假地的規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)同步推動，實(shí)行工業(yè)、旅游?雙輪驅(qū)動?，不斷盤活貓營鎮(zhèn)。三是舞好?旅游龍?，盤活水塘鎮(zhèn)。通過發(fā)展旅游，把水塘鎮(zhèn)打造成集生態(tài)、旅游、服務(wù)為一體的新型小城鎮(zhèn)。

（四）狠抓?四個(gè)落實(shí)?：一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)。二是狠抓責(zé)任分解的落實(shí)。

三是狠抓工作措施的落實(shí)。四是狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

（五）確保?五個(gè)支撐?：一是強(qiáng)化思想意識，用硬措施改變軟環(huán)境，以良好的發(fā)展環(huán)境來支撐紫云的崛起。二是強(qiáng)化招商引資工作，積極爭取上級支持，以新的投資項(xiàng)目來支撐奮力提速的實(shí)現(xiàn)。三是抓大放小，突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破來支撐發(fā)展的全局。四是加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、商品化、商標(biāo)化、品牌化進(jìn)程，以龍頭企業(yè)來支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)來支撐紫云經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

（六）實(shí)施?六項(xiàng)戰(zhàn)略?：農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、城鎮(zhèn)強(qiáng)縣、旅游帶縣、科教興縣、生態(tài)立縣。

二、農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃“五個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃地塊、統(tǒng)一控制紅線、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一外觀色調(diào)、統(tǒng)一房屋朝向。

三、新農(nóng)村建設(shè)“七個(gè)入手”：一是從定目標(biāo)、制規(guī)劃入手。二是從既簡便、又易行之處入手。三是從得民心、順民意之事入手。四是從意愿高、要求強(qiáng)的地方入手。五是從班子強(qiáng)、有能力的村入手。六是從上級幫、機(jī)遇好的項(xiàng)目入手。七是從樹樣板、抓典型入手。

四、“五動”措施：黨政推動、項(xiàng)目啟動、典型帶動、企業(yè)牽動、市場拉動。

五、“五訪”活動：訪民生、問民情，訪民意、聽民訴，訪民困、察民苦，訪民賢、納民計(jì)，訪民憂、保民安。

六、“五走進(jìn)、五調(diào)研”活動：走進(jìn)企業(yè)，研究解決制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題；走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，研究解決加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題；走進(jìn)村組，研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；走進(jìn)工地，研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題；走進(jìn)一線，著力解決職工群眾生產(chǎn)生活中存在的現(xiàn)實(shí)問題。

七、”新四有”：有村就有協(xié)會，有協(xié)會就有黨組織，有黨組織就有帶頭人，有帶頭人就有好思路 八、十種不良現(xiàn)象：一是反應(yīng)遲緩，工作滯后；二是起步正常，跟進(jìn)乏力；三是忙于事務(wù)，不分輕重；四是互相推諉，故作謙虛；五是合意執(zhí)行，違意則抗；六是爭論折騰，久拖不決；七是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，但求無過；八是上找原因，下推責(zé)任；九是坐而論道，干擾發(fā)展；十是擺弄特權(quán)，不教而誅。九、五個(gè)不因：工作不因我而停頓，效率不因我而低下，機(jī)遇不因我而錯失，事業(yè)不因我而耽誤，形象不因我而受損。

第二篇：紫云自治縣委書記

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要在提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力上狠下功夫。

一、存在問題

目前，執(zhí)行力文化逐漸由企業(yè)管理向政府管理滲透，由生產(chǎn)、流通領(lǐng)域向政務(wù)領(lǐng)域拓展。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，從根本上講就是貫徹落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策的覺悟和能力。我們工作中所有的決策思路、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的制定和落實(shí)，最終都是要通過執(zhí)行來完成。執(zhí)行力，說到底就是落實(shí)的問題。執(zhí)行是落實(shí)過程中的必需手段，落實(shí)是執(zhí)行的終極目標(biāo)。執(zhí)行力凝聚著領(lǐng)導(dǎo)干部的心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。講執(zhí)行、抓落實(shí)，這是講政治。下級組織服從上級組織是黨的重要組織原則。做到政令暢通、令行禁止，就是講政治的具體體現(xiàn)。如果執(zhí)行不力、執(zhí)行走樣、落實(shí)不到位，再好的目標(biāo)就只能是空中樓閣。

就紫云而言，影響領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的根本原因不是經(jīng)濟(jì)落后的問題，而是人的問題，執(zhí)行不力的問題。執(zhí)行不力的問題，歸結(jié)起來主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:不愿落實(shí)，有令不行。個(gè)別干部視上級要求為兒戲，政治意識淡薄，組織原則不強(qiáng)，把上級的要求當(dāng)作兒戲，充耳不聞，我行無素，將局部或小團(tuán)體的利益奉為至上，搞“上有政策，下有對策”，有令不行，有禁不止，各自為政，各行其是，“我的地盤我作主”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡化，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，肩上有重?fù)?dān)，心中無壓力，只圖舒舒服服做官，不想踏踏實(shí)實(shí)做事，甚至把“寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事”作為為官之道。另外，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部過高估計(jì)自己的能力和水平，自認(rèn)為學(xué)問高、本事大、能力強(qiáng)，“老子天下第一”，一旦個(gè)人利益和訴求得不到滿足，個(gè)人權(quán)力和私欲受到制約，便埋怨組織、埋怨領(lǐng)導(dǎo)，整天坐而論道、指手劃腳、評頭論足、牢騷滿腹，不但自己不愿

去抓落實(shí)，還要去干擾別人抓落實(shí)，并且只從上級找原因，向下級推責(zé)任。不敢落實(shí)，窮不思變。紫云與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距和執(zhí)行力上的差距。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，觀念較為落后，“等、靠”思想極為嚴(yán)重，總是在“等、靠”中耗費(fèi)時(shí)間。考慮問題、處理問題、解決問題習(xí)慣看框框、看慣例，縮手縮腳，畏首畏尾，等政策的“綠燈”，“靠”上級的表態(tài)，不敢突破陳規(guī)，不敢擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，不敢承擔(dān)責(zé)任。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展缺乏信心，甘于落后，寧愿苦熬、不愿苦干，寧愿苦等、不愿苦戰(zhàn)，遇難而讓、知難而退，精神不振、進(jìn)取無心、落實(shí)無力，對所干工作不鉆研，對上級精神吃不透，對目標(biāo)運(yùn)行不清楚，窮而不思變，精神狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足加快發(fā)展的需要。

不會落實(shí)，身陷“本領(lǐng)恐慌”而不自知。水平的高低決定著執(zhí)行力的強(qiáng)弱和落實(shí)的成效。在實(shí)際工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部并不是不想抓落實(shí)，而是不會抓落實(shí)。由于不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對新理論、新政策、新知識不了解、不掌握，對別人的好做法、好經(jīng)驗(yàn)不吸收、不借鑒，進(jìn)而出現(xiàn)本領(lǐng)危機(jī)，身陷“本領(lǐng)恐慌”。面對新形勢新任務(wù)新要求力不從心，落實(shí)方法不多，執(zhí)行措施缺乏，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至出現(xiàn)與上級“交流困難”的現(xiàn)象。同時(shí)，專業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重缺乏也在很大程度上影響了各項(xiàng)工作的執(zhí)行力。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的措施

執(zhí)行力是靠領(lǐng)導(dǎo)干部高度的責(zé)任心干出來的，是靠腳踏實(shí)地的工作拼出來的，是靠嚴(yán)格的制度和機(jī)制管出來的。因此，只有進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和責(zé)任意識，不斷健全和完善監(jiān)督機(jī)制，才能提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。以增強(qiáng)責(zé)任意識為抓手,提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不想落實(shí)、不愿落實(shí)的主要原因，還是政治素質(zhì)不高、責(zé)任意識不強(qiáng)。因此，要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)，也是做好各項(xiàng)工作的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要有較高的政治素質(zhì)，才會有全局觀念，才會堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級的方針政策和重大部署，不離上級譜、唱好地方戲，心無旁騖、無私無

畏地抓好落實(shí)。為此，要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部有了責(zé)任心，精力就會集中在發(fā)展上，積極主動地想辦法、出主意、拿措施，執(zhí)行起來就會真正做到?jīng)]有任何借口、不發(fā)任何牢騷、不談任何條件、不講任何代價(jià)、不計(jì)任何得失。當(dāng)然，人的自覺性是有限的。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心進(jìn)而提高執(zhí)行力，還需要通過增強(qiáng)干部職務(wù)的危機(jī)感來加以鞏固，對政治素質(zhì)低、嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的極少數(shù)人，必須堅(jiān)決予以“一票否決”。

以提高干部素質(zhì)為保障，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。評價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，主要還是看抓決策執(zhí)行的本領(lǐng)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對黨的路線方針政策和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會管理、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)，虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及人民群眾學(xué)習(xí)，善于從大眾中吸取營養(yǎng)，不斷提高自身的思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，努力克服“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象。當(dāng)前，最為緊迫的是提高干部創(chuàng)造性地抓落實(shí)的水平，提高將上級精神具體化、外地經(jīng)驗(yàn)本地化、本地工作特色化的本領(lǐng)，將上級精神與本地實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來。要進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想不適應(yīng)新形勢、能力不符合新要求的問題，進(jìn)一步解除禁錮，放開步子，加快發(fā)展。

以健全完善機(jī)制為核心，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力，既要靠人格的力量，更要靠機(jī)制的約束。為此，紫云在確定今年奮斗目標(biāo)和措施時(shí)提出了狠抓“四個(gè)落實(shí)”的工作舉措。一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)。組建了新的招商引資機(jī)構(gòu)、促進(jìn)特色產(chǎn)品商品化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)、駐筑辦事處等。同時(shí)，設(shè)立目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。切實(shí)做到事有專職，職有專人，人有專責(zé)。二是狠抓責(zé)任分解的落實(shí)。從今年開始，對機(jī)關(guān)實(shí)行目標(biāo)管理考核，按等次評獎；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，變“暗補(bǔ)”為“明獎”。各項(xiàng)工作都實(shí)行目標(biāo)管理，層層分解任務(wù)、細(xì)化指標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任、傳遞壓力，努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保執(zhí)行有力，落實(shí)有效。三是狠抓工作措施的落實(shí)。成立縣委工作督查組，重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府的工作重點(diǎn)，著力查短處、找漏子、報(bào)問題，隨時(shí)了解掌握目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展程度，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。四是狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。按照既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核，兌現(xiàn)獎懲，切實(shí)做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。對作風(fēng)飄浮、執(zhí)行不力、干不成事、影響發(fā)展的干部要堅(jiān)決調(diào)整下來，讓優(yōu)秀的干部有前途，平庸的干部有壓力，不稱職的干部有危機(jī)。為進(jìn)一步形成良好的用人機(jī)制和導(dǎo)向，采取“海選”方式在全縣推選正科級干部，進(jìn)一步確保了干部任用的公正公平。同時(shí)，啟動了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議機(jī)關(guān)”、“企業(yè)評議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)”活動，進(jìn)一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。

第三篇：村居民自治工作匯報(bào)材料

***鄉(xiāng)村（居）民自治工作情況匯報(bào)

中共***鄉(xiāng)委 ***鄉(xiāng)人民政府

（2010年 月 日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)安排，我就***鄉(xiāng)村（居）自治工作開展情況作如下匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、基本情況

***鄉(xiāng)位于水城縣西南部，距市中心區(qū)76公里，全鄉(xiāng)總面積104平方公里，轄15個(gè)村，154個(gè)村民組，9532戶，總?cè)丝?6414人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?5%，是一個(gè)以布依族、苗族、彝族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng)。村（居）民自治工作開展以來，共選出村民小組長168人，自管小組長409人，村民代表572人，全鄉(xiāng)常住（流動）人口基本信息采集工作已基本完成，目前正在建立完善各村各項(xiàng)規(guī)章制度。

二、主要做法

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化認(rèn)識。***鄉(xiāng)以實(shí)現(xiàn)村（居）民“自我管理、自我服務(wù)，自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展”，促使全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)為目標(biāo)，于2010年5月9日召開班子會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了全縣村（居）民自治工作會議精神，并研究部署全鄉(xiāng)村（居）民自治工作，討論草擬各村《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，制定工作任務(wù)分解表，明確工作時(shí)限。二是建立組織。成立了以鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，由鄉(xiāng)委副

（三）逐步實(shí)施，有效推進(jìn)。一是開好黨委會，選派好政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、有工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的15名駐村指導(dǎo)員（人口主任）。二是設(shè)置公益性崗位。協(xié)助縣組織部、縣人事勞動局做好村勞動保障協(xié)理、村民政助理（低保協(xié)管）、村計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)管（計(jì)生專干）各15名的招考工作，配齊配強(qiáng)有關(guān)人員。現(xiàn)村勞動保障協(xié)理已到村工作，村民政助理（低保協(xié)管）、村計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)管（計(jì)生專干）待人事部門培訓(xùn)結(jié)束后可赴村工作。三是開好村民小組會議。組織村民召開村（居）民自治工作會，會上傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣5月4日全縣村（居）民自治工作會議精神，討論《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實(shí)施方案》、《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實(shí)施細(xì)則》、《村民自治章程（草案）》、《村規(guī)民約（草案）》，《方案》、《實(shí)施細(xì)則》、《村民自治章程（草案）》、《村規(guī)民約（草稿）》都順利通過。會議選出各村民組組長（育齡婦女小組長）1名；同時(shí)，以20-30戶農(nóng)戶自愿聯(lián)為一個(gè)自管小組（治安聯(lián)防互助組），推選自管小組長1名；以5-15戶推選村民代表1名。四是認(rèn)真開展信息采集。深入村寨，深入農(nóng)戶家中，按照組不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)的要求對全鄉(xiāng)常住（流動）人口進(jìn)行基本信息采集，現(xiàn)采集工作已基本完成，數(shù)據(jù)已輸入電腦，正在核對中，力爭在本周內(nèi)全部完成。五是加大計(jì)生工作力度，認(rèn)真完成“四術(shù)”。截止6月底，完成結(jié)扎上環(huán)255例，其中完成結(jié)扎155例，上環(huán)完成100例，二女結(jié)扎完成9例，補(bǔ)救措施完成2例，取環(huán)完成64例，總共完成“四術(shù)”321例；完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收96萬元；綜合治理出生人口性比，調(diào)查出生女嬰死亡案件1件。六是抓好禁毒工作。清理涉毒人員166人，其中在冊吸毒人員121人，現(xiàn)有吸毒人員84人，販毒人員57人，又販又吸12人。對現(xiàn)有84名吸毒

針對上述存在問題，我們將認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)抓住薄弱環(huán)節(jié)，按照上級要求，進(jìn)一步加大工作力度。今后一段時(shí)期，將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織對村（居）民自治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，確保村（居）民自治工作向正確的方向發(fā)展和有序進(jìn)行。

（二）與農(nóng)村法制建設(shè)相結(jié)合。大力發(fā)展農(nóng)村基層民主，通過實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式，落實(shí)和保障廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利；加強(qiáng)法制宣傳教育，努力提高鄉(xiāng)村干部和群眾的法律素質(zhì)。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。通過推進(jìn)村（居）民自治工作，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力把群眾的政治熱情，引導(dǎo)到加快發(fā)展、勤勞致富上來。

（四）著力提高村民的科技、文化和道德素質(zhì)。按照“雙創(chuàng)雙建”工作要求，廣泛深入地開展思想道德教育，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)道德約束與依法治理的配合，從更深、更高的層次上推進(jìn)村（居）民自治工作。

（五）進(jìn)一步完善制度。大力加強(qiáng)村（居）民自治制度建設(shè)，并且根據(jù)農(nóng)村新形勢發(fā)展的需要，不斷完善村（居）民自治制度，更好地推進(jìn)村（居）民自治工作步入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。

第四篇：社區(qū)居民自治工作匯報(bào)

人大代表述職會-------

社區(qū)工作匯報(bào)

“社區(qū)”這個(gè)詞，在眾人的耳目里即是一個(gè)很光鮮的名詞，而且也有“基層政府”的貴冠之稱。孰不知，這里真是“家事、國事、天下事、事事操心的組織部門。社區(qū)干部分工明確，職責(zé)到位，同心協(xié)力，遵循以人為本，服務(wù)至上的理念，為百姓們做了許多實(shí)實(shí)在在的事，取得了一定成績，也贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和認(rèn)可。但，這榮譽(yù)和成績的取得與在座各位代表的大力支持和扶助是分不開的。在這里請?jiān)试S我代表這一方的百姓真誠地向各位代表說聲“謝謝”。感謝你們長時(shí)間以來對我們的關(guān)心、愛護(hù)和幫助。XX社區(qū)發(fā)展建設(shè)的軍功章上有你們的一半功勞。

今天我代表社區(qū)兩委班子向各位代表匯報(bào)一下我們XX社區(qū)的工作和基本情況。

社區(qū)四至概況：

東至高官臺、二環(huán)路以西；西到錦園路，南到東陵西路以北；北至東貿(mào)路水果批發(fā)市場。屬于城鄉(xiāng)結(jié)合地，占地面積134萬平方米，其中棚戶區(qū)面積 38萬平方米。

XX社區(qū)由六個(gè)小區(qū)構(gòu)成，（XX基安花園商品樓物業(yè)小區(qū)；XX基安花園回遷樓棄管小區(qū)；XX上東花墅一期商品樓物業(yè)小區(qū)；中捷木材宿舍老舊自管小區(qū)。東站四巷、高官臺部分棚戶區(qū)，以及東貿(mào)佳園。總?cè)丝?6552人。共計(jì)6155戶。離退黨員230人。在職黨員200人。

XX社區(qū)以居民服務(wù)中心為機(jī)構(gòu)，一樓為一站式服務(wù)大廳，下設(shè)十二個(gè)服務(wù)窗口：低保救助、社會保障、勞動關(guān)系、就業(yè)、退休管理、人口與計(jì)生、民政服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、工會婦聯(lián)、治安調(diào)解、政務(wù)咨詢查詢。

工作內(nèi)容和具體做法：

社區(qū)工作是即沒錢又沒權(quán)的自治組織。根據(jù)轄區(qū)的現(xiàn)狀、地域特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)及面臨困境，我們感到工作任務(wù)艱巨，搞好社會管理必須拓寬思路，創(chuàng)新方法，結(jié)合我們的優(yōu)勢和劣勢，整合力量，精心組織，整體推進(jìn)。

一是 深挖居民自治組織的潛力和功能，堅(jiān)持依靠民主自治、民主管理。建立各種自治組織，我們通過走訪了解測評，選出素質(zhì)好、有能力、有威信、熱心于自治工作的，這樣才能發(fā)揮居民自治組織作用，XX小區(qū)成立業(yè)主委員會后，由于沒能招來物業(yè)，社區(qū)引導(dǎo)業(yè)主委開展自治，通過一段時(shí)間工作的鍛煉，與社區(qū)之間的溝通、協(xié)調(diào)、磨合最后達(dá)成了共識，他們組織居民，維護(hù)小區(qū)秩序和安全；替業(yè)主維權(quán)，從物業(yè)手中爭回了消防通道的管理使用權(quán)；找開發(fā)商給業(yè)主蓋活動室；把飯店的環(huán)保問題處理了…。社區(qū)本著扶上馬，送一程的原則，幫助、指導(dǎo)、支持他們工作，給他們樹立威信。如：開發(fā)商給蓋活動室，在選場地時(shí)遭到部分業(yè)主的阻擾和反對。社區(qū)積極奔走想方設(shè)法，并多次找到人大代表幫助申請解決了兩套健身體育路徑，南、北兩院各安裝一套。還為他們申報(bào)了乒乓球案子，晾衣架。社區(qū)在組織清掏下水、整治環(huán)境衛(wèi)生、清理三堆雜物等工作中都帶上他們，讓他們有事可做，讓居民群眾更多的了解他們的作為，調(diào)動了業(yè)主委的積極性。以至于后來，調(diào)解居民糾紛、入戶登記房屋漏雨、啟動維修基金簽字、聯(lián)系房產(chǎn)局維修清掏等事宜都由他們出面處理，他們也成了社區(qū)的耳目，為社區(qū)提供信息：那棟下水又堵了、那個(gè)井蓋丟了、那棟外墻出現(xiàn)先請了…居民對什么有反映了、為什么事要上訪了等等，使社區(qū)能及時(shí)了解民情民意，及時(shí)妥善的處理，把問題消滅在萌芽中。居民自治民主管理，分擔(dān)社區(qū)工作，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。

社區(qū)一無錢二無權(quán)，靠的就是自治。為充分發(fā)揮自治組織的功能和潛質(zhì)，堅(jiān)持依靠離退休黨員、在職黨員的共同參與；楷模的力量是無窮的，社區(qū)黨委加強(qiáng)社區(qū)黨員政治思想教育，開展形式內(nèi)容多元化學(xué)習(xí)教育活動。培養(yǎng)黨員們的讀書學(xué)習(xí)的興趣，提高他們的文化素質(zhì)和修養(yǎng)，與實(shí)俱進(jìn)，繼往開來，大力配合社區(qū)工作，出謀劃策勇于擔(dān)當(dāng)重任，做好排頭兵。在黨員中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒隊(duì)模范作用。在失業(yè)黨員在職黨員中，成立了“自愿者義務(wù)服務(wù)隊(duì)”利用周六、周日，組織黨員奉獻(xiàn)日活動，整治環(huán)境衛(wèi)生、清理三堆雜物、植樹、除雪等活動。

社區(qū)還活躍著一批熱衷公益事業(yè)的老同志，他們解決參與社區(qū)建設(shè)，出主意、當(dāng)參謀，社區(qū)就把他們組織在一起，成立了“銀發(fā)服務(wù)隊(duì)”，他們知百家事，解百家情，為小區(qū)居民巡邏站崗，看家護(hù)院。去年，社區(qū)除雪量增加，為小區(qū)居民的安全出行，他們主動請纓，認(rèn)領(lǐng)雪段，雖然是耄耋之年，雖然身體微恙，但雪停為令，揮鍬推板，戰(zhàn)斗在除雪一線，他們影響和帶動了一批自掃門前雪的居民群眾，深受居民群眾的贊譽(yù)，他們是社區(qū)建設(shè)的功臣。

二是 積極團(tuán)結(jié)與駐街單位和平共處，堅(jiān)持依靠轄區(qū)駐街單位合力相助；特別是物業(yè)單位，用他們時(shí)候不配合，進(jìn)小區(qū)工作要請示、貼通知不讓、對反映居民訴求置之不理、安排工作找借口、求援又講價(jià)錢…：于是社區(qū)采取了一感化二幫助的政策，當(dāng)市區(qū)環(huán)境檢查物業(yè)小區(qū)檔案、他們沒有，社區(qū)幫助建立、毒餌站不夠，社區(qū)幫助找磚設(shè)毒餌站，物業(yè)招保安和保潔員，社區(qū)幫助推薦。其實(shí)這也是雙贏的事。當(dāng)物業(yè)啟動維修基金需要社區(qū)蓋章，物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會換屆、改選也要有社區(qū)意見，這時(shí)，我們就會提出建議：程序?qū)Σ粚Γ藛T怎么樣，維修基金申報(bào)符不符合規(guī)定，認(rèn)真看看材料。這時(shí)再把業(yè)主訴求提出來…他們會言聽計(jì)從，否則，社區(qū)不予以蓋章。至于說幫助：當(dāng)物業(yè)有個(gè)小經(jīng)理要求入黨，但不知道在哪能入，向那申請，找到社區(qū)咨詢，并有要求入黨的強(qiáng)烈愿望。我們感到這是一個(gè)好的現(xiàn)象，應(yīng)該鼓勵和幫助他，經(jīng)了解物業(yè)大都是年輕人，有上進(jìn)心，我們有責(zé)任幫他們實(shí)現(xiàn)入黨愿望。社區(qū)黨委出面找到物業(yè)公司，幫助XX物業(yè)建立起非公企業(yè)黨支部，推進(jìn)了起非公企業(yè)黨的建設(shè)。小劉經(jīng)理的積極性上來了，對社區(qū)的要求做到有求必應(yīng)：社區(qū)暖氣爆裂發(fā)水，線路受潮，電壓不穩(wěn)，他派來電工給檢查、社區(qū)廁所堵了，他派人帶來設(shè)備給疏通、社區(qū)栽樹需要澆水沒有水管，他派人送來消防水龍帶、保潔員沒有放工具的地方，跟他一說就把水源地外屋借給我們。在他的權(quán)限內(nèi)給予社區(qū)很大的幫助。現(xiàn)在社區(qū)與物業(yè)感情融洽，相扶相助，老百姓辦起事也更加方便了。

三是 傾力解決民生大事，凝聚民心。堅(jiān)持依靠政府和街道領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；XX社區(qū)關(guān)乎民生的問題很多：下水堵塞、屋面漏雨、外墻脫落、水污染。幾年來一直困擾著居民百姓的生活，也一直潛在著不穩(wěn)定的因素。前幾年，下水堵了，社區(qū)就挨家齊錢，組織清掏，但由于開發(fā)商沒給連接市政管網(wǎng)，下水管又細(xì)，光淘是解決不了實(shí)際問題的，等再齊錢時(shí)就齊不上來了，社區(qū)想辦法組織人員清掏，求這求那也不是長遠(yuǎn)之計(jì)，治標(biāo)不治本，群眾怨聲載道，業(yè)主委員會也躍躍欲試，要找開發(fā)商打官司。無奈，社區(qū)向街道領(lǐng)導(dǎo)反映，街道向政府打報(bào)告，社區(qū)找人大代表訴求。終于從2011年初開始，政府決定棄管小區(qū)下水清掏問題由政府買單，房產(chǎn)局負(fù)責(zé)清掏。但是淘一回挺不了幾天又堵了，社區(qū)就再打報(bào)告，街道再上報(bào)區(qū)里，一年就掏了十多次。2012年初，打報(bào)告房產(chǎn)局也不來了，說政府不給撥錢。群眾要聚眾上訪，我們及時(shí)把信息報(bào)給街道領(lǐng)導(dǎo)，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，一方面，千方百計(jì)做好思想工作，穩(wěn)定局面，引導(dǎo)走正常的上訪渠道。另一方面，積極爭取，街道和社區(qū)共同想辦法解決。2014初年終于房產(chǎn)局來維修了，更換了粗管線，并與市政下相接上了，但，還是因?yàn)橘Y金缺少，只更換了一半下水管線與市政下水相接。還有一半的管線沒有更換，所以小區(qū)內(nèi)還是污水滿溢。長時(shí)間以來，問題還沒徹底解決，但沒發(fā)生越級訪和群訪事件。我們會把我們的努力向群眾宣傳，讓群眾看到我們的工作和付出，得到群眾的理解。西小區(qū)的九棟樓外墻皮嚴(yán)重脫落，對過往的行人造成了安全隱患。而且屋頂漏雨也是普遍現(xiàn)象。老百姓為此更是怨聲載道，社區(qū)多次報(bào)請房產(chǎn)局維修，但只是報(bào)哪修哪，天天有報(bào)修的，房產(chǎn)局也不能及時(shí)來人修，百姓們一至要去上訪，社區(qū)與業(yè)主委研究，通過正規(guī)的上訪渠道要求房產(chǎn)局給予整體維修。但房產(chǎn)局意見是啟動維修基金，可是住在矮層的居民不同意啟動，因?yàn)闆]有直接危害到他們個(gè)的利益。而住在頂層的居民強(qiáng)烈要求啟動維修基金，就這樣相持不下，社區(qū)充分發(fā)揮和調(diào)動業(yè)主委員會的自治功能，與業(yè)主委共同入戶發(fā)放調(diào)查問卷。最后經(jīng)過多次的作工作，終于全面啟動了維修基金。使西小區(qū)九棟樓的外墻和屋頂都得到了徹底的修善。

XXXX宿舍水污染問題，現(xiàn)已經(jīng)過了四年多的時(shí)間，終于算是塵埃落定了。看到居民們的生命每時(shí)每刻都受到威脅，社區(qū)看在眼里，急在心里，于是社區(qū)一直在努力多方面做工作，為民請命，從開始社區(qū)聯(lián)系消防七中隊(duì)送水，到政府委派區(qū)城管局送水；從社區(qū)領(lǐng)代表到機(jī)床集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決辦法，到消毒設(shè)備的安裝；從社區(qū)為泵房跑采暖，到提取水樣化驗(yàn)經(jīng)過；從社區(qū)領(lǐng)訪，到反復(fù)向上級打報(bào)告。從找人大代表求助，到把人大代表請來，傾聽群眾的訴求。社區(qū)為了穩(wěn)定民心，化解矛盾，動腦筋想對策，為群眾服好務(wù)。得到居民群眾的認(rèn)可和信任。眼下正在為各家各戶安裝水表，近期內(nèi)就可以供安全放心的飲用水了。

XXXX小區(qū)是老舊自管小區(qū)，社區(qū)從多方面報(bào)請政府能給予修善，終于2014年被納入了當(dāng)年的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。從樓道窗，樓道門，到院內(nèi)路面，都做了全面的修善。而且經(jīng)過人大代表的努力又幫助小區(qū)解決了多年申請也未能如愿的健身器材的問題。并在小區(qū)的西側(cè)改造成了文化墻。現(xiàn)在小區(qū)面貌換顏一新，居民們更是樂在其中。

眼看著中捷木材小區(qū)向著文明，科學(xué)，健康的方向發(fā)展。但老小區(qū)的樹過高，而且觸到了高壓線，這便成了老百姓和社區(qū)人的一塊心病。無奈之下，社區(qū)向人大王代表反映了此情況，王代表豪不猶豫地答應(yīng)了盡快幫助解決。就這樣在2014年6月，王代表派環(huán)衛(wèi)局的人來幫助全面修剪了小區(qū)的樹木。徹底解決了百姓和社區(qū)心中的憂患。四是 黨務(wù)公開，政務(wù)公開，社區(qū)辦公明朗化，群策群議落實(shí)惠民資金項(xiàng)目。伴著市政府惠資金政策的推行，XX社區(qū)及時(shí)召集了兩委班子會和居民代表大會，提議和探討社區(qū)急需解決的民需項(xiàng)目。然后公示班子會和代表會的研究結(jié)果和各項(xiàng)目的花銷金額。再報(bào)請街道等待批示。批示后再予以公示。最后項(xiàng)目落地實(shí)施。按照惠民資金啟用的程序，XX社區(qū)為西小區(qū)居民安裝了健身器材，為中捷木材小區(qū)的活動室重新配備了棋牌，麻將，撲克等項(xiàng)目。重新修善了中捷木材小區(qū)活動室，更換了塑鋼窗戶。改善了居民的活動場所和環(huán)境。為居民的業(yè)余娛樂提供了溫馨的氛圍。

三年來，在創(chuàng)建文明城工作的促動下，社區(qū)靠居民自治組織，民主管理，打造平安和諧社區(qū)。也是社區(qū)自治組織的一體同心，共同努力建設(shè)了我們的家園，贏得了群眾的擁護(hù)和支持。經(jīng)過大家的多方努力，XX社區(qū)亮化率達(dá)到90%以上，增設(shè)了五套健身路徑，并普及到了每個(gè)小區(qū)、院落。增設(shè)了20米科普宣傳畫廊，創(chuàng)城工作宣傳面達(dá)到了百分百，家喻戶曉。居民們主動拆除圍欄圍擋，改菜地為花園，基本沒動用聯(lián)合執(zhí)法，令我們很欣慰。環(huán)境的改善，文明程度的提升，居民的幸福指數(shù)得到了大幅度的提高。

社區(qū)建設(shè)的成就：曾獲得2010“突出貢獻(xiàn)”社區(qū)；2011年大東區(qū)防范和處理邪教工作先進(jìn)社區(qū)；2011企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)先進(jìn)社區(qū)，2011年市級雙擁模范社區(qū)。

總之，今后我們還會繼續(xù)努力，把以居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為主要目標(biāo)，讓居民自治碩果累累，讓和諧穩(wěn)定發(fā)揚(yáng)光大。也希望繼續(xù)得到各代表的大力支持和扶助。使我們社區(qū)工作開展得更加順風(fēng)順?biāo)?/p>

XX街道XX社區(qū) 2014年12月

第五篇：2011年紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作匯報(bào)

2011年紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作匯報(bào)

一年來，在縣委、政府和縣衛(wèi)生食藥局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生工作方針，進(jìn)一步完善和理順衛(wèi)生監(jiān)督體制，繼續(xù)探索和實(shí)踐衛(wèi)生監(jiān)督工作運(yùn)行新模式；繼續(xù)堅(jiān)持以食品和公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督為重點(diǎn)，實(shí)施綜合執(zhí)法、加大執(zhí)法力度。現(xiàn)將今年主要工作任務(wù)完成情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

全縣共有有證餐飲單位184家（含33家中小學(xué)和幼兒園食堂）、公共場所78戶、保健食品經(jīng)營戶17戶、放射診療單位17家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)150戶（其中衛(wèi)生室122家、個(gè)體診所10家）、職業(yè)危害企業(yè)28戶、供水單位1家、餐飲具集中消毒單位3家、學(xué)校52所（其中高級中學(xué)1所、初級中學(xué)17所、小學(xué)15所、幼兒園19所）。

二、日常業(yè)務(wù)工作

（一）食品衛(wèi)生監(jiān)督

一年來，我所開展了食品添加劑、地溝油、學(xué)校食堂及周邊環(huán)節(jié)整治、查處無證無照等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，共出動執(zhí)法車輛40余臺次，人員214人次，檢查餐飲經(jīng)營單位346戶次，下達(dá)監(jiān)督意見書39份，對存在的問題要求限期整改。做好職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全管理工作，完成了我縣元旦春節(jié)

期間、兩會期間、五一期間、國慶中秋期間、黨代會期間及格凸河攀巖交流活動期間的食品安全保障工作。

（二）公共場所監(jiān)督

自5月份起，結(jié)合今年公共場所量化分級管理工作的開展，我所對邊區(qū)內(nèi)公共場所經(jīng)營單位進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查，共出動執(zhí)法車輛34臺次，執(zhí)法人員65人次，監(jiān)督檢查各類從業(yè)單位126戶次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場下達(dá)了監(jiān)督意見書，要求限期落實(shí)和整改。

（三）生活飲用水監(jiān)督

我縣集中式供水單位1家，無學(xué)校自建水廠和二次供水單位。集中式供水單位有效衛(wèi)生許可證持證率為100%；共有職工42人，直接從事供、管水人員共31人，健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格率為100%；日供水量約1500噸，供水人口3.5萬人。使用水質(zhì)處理器；供水單位各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度健全，水污染防范措施完善。2011年縣疾控中心共對水站進(jìn)行了16份出廠水和84份末梢水水質(zhì)普檢，進(jìn)行了3項(xiàng)指標(biāo)的檢驗(yàn)，合格率為98%。

（四）職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《職業(yè)病防治法》及有關(guān)文件的要求，在4月份開展了為期一周的《職業(yè)病防治法》宣傳咨詢活動，印發(fā)宣傳資料1000多份，懸掛宣傳橫幅3條，張貼宣傳畫共30張，深入企業(yè)宣傳2次，出動車輛4輛次，出動宣傳人員共12人次。

我縣共有X射線機(jī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共17家（縣醫(yī)院、疾控中心、保健站、12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2家私立醫(yī)院），其中正常開展放射診療工作的有13家，4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因設(shè)備損壞未進(jìn)行正常使用。

（五）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

健全學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。今年我所對全縣9家學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)傳染病防治、教學(xué)衛(wèi)生、生活飲用水等方面的設(shè)施和制度建設(shè)、落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對2所存在問題的學(xué)校下達(dá)了監(jiān)督意見書，提出整改意見。

（六）傳染病預(yù)防控制監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作

按照《傳染病防治法》，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測和報(bào)告、預(yù)檢分診制度、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)和醫(yī)院感染預(yù)防控制措施等工作情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

2011年，對全縣1家縣醫(yī)院、1家疾控中心、1家保健站、12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3家私立醫(yī)院進(jìn)行了檢查，對存在問題的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，責(zé)令限期整改。

（七）初具成效的量化分級工作

根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合我縣實(shí)際情況，我單位制定了《紫云自治縣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案》和《紫云自治縣餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案》。按宣傳動員、摸底調(diào)查、整改提高、現(xiàn)場審查和量化評分五個(gè)階段進(jìn)行逐階段落實(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督員加強(qiáng)檢查，指導(dǎo)經(jīng)營單位做好衛(wèi)生管理工作，嚴(yán)格按照各類經(jīng)營單位量化分級評分表的評查內(nèi)容和評查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行現(xiàn)場檢查逐項(xiàng)打分綜合評定。

（八）衛(wèi)生許可發(fā)放

2011年截止到11月10日，我所共發(fā)放衛(wèi)生許可235家，其中餐飲服務(wù)許可184家、公共場所許可36家、保健食品許可15家。在受理許可的同時(shí)，嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)，從衛(wèi)生知識培訓(xùn)、從業(yè)人員體檢，軟件資料和現(xiàn)場審核等多方面綜合評價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生許可程序，縮短了時(shí)間，提高了工作效率。

（九）積極處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件

2011年，共接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告7起，其中1例自然災(zāi)害（水災(zāi)），6例疑似食物中毒（猴場中學(xué)、火花工地食堂、貓營、達(dá)邦各1例，白石巖2例。在接到報(bào)告后，我所迅速行動，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，經(jīng)過與縣疾控中心的聯(lián)合調(diào)查，排除了其中的6起，僅有板當(dāng)1例定性為食物中毒，上報(bào)公共衛(wèi)生事件突發(fā)網(wǎng)。

（十）積極配合相關(guān)部門，開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工作1、4月12日-14日，派出4人參與了由縣政府牽頭，教育、工商、住建、環(huán)保、公安、食品藥品監(jiān)督等部門組成的聯(lián)合檢查組，進(jìn)行全縣校園安全大檢查；

2、6月3日-4日，派出4人次參加縣政府牽頭，食藥、工商、住建組成的“雙考”保障檢查組，對“雙考”各考點(diǎn)進(jìn)行檢查；

3、9月20日-21日，出動4人參加了由縣“食安辦”牽頭，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)臨、食藥組成的檢查組，對全縣各經(jīng)營戶開展“地溝油”專項(xiàng)檢查。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)

1、我所全年舉辦了12期內(nèi)部培訓(xùn)班，共有90余人次參加了培訓(xùn)；共派出6人參加了省、市組織的衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班；

2、9月14日舉辦了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班，共有30余人參加了培訓(xùn)。

3、4月上旬，開展了食品安全周宣傳活動。

4、6月22日舉辦了“餐飲業(yè)、公共場所量化分級管理培訓(xùn)班”，共培訓(xùn)80余人次。

三、存在的問題和困難

雖然，我單位工作取得了一定的成績，但仍面臨不少困難：

（一）衛(wèi)生監(jiān)督人員少，編制結(jié)構(gòu)不合理。

1、衛(wèi)生監(jiān)督所編制人數(shù)僅8人，按照相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督人員配臵指導(dǎo)意見（0.5-1/萬）的配臵標(biāo)準(zhǔn)，我縣最低應(yīng)配臵衛(wèi)生監(jiān)督員18名。

2、人員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。監(jiān)督所于2003年成立，人員均是從原防疫站抽調(diào)組建，除了身體原因不能正常上班的而外，截至目前為止，監(jiān)督所人員平均年齡44.2歲。

3、全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作點(diǎn)多面廣，要做到監(jiān)督范圍全覆蓋，監(jiān)督頻次達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求，我們面監(jiān)諸多壓力，導(dǎo)致一些工作開展滯后或無法正常有序開展。

（二）經(jīng)費(fèi)少。每年財(cái)政給監(jiān)督所預(yù)算經(jīng)費(fèi)為人頭經(jīng)費(fèi)和車輛費(fèi)，僅四萬余元。離我們每年正常開展工作所需的經(jīng)費(fèi)相差太遠(yuǎn)，制約了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展。能否肯請領(lǐng)導(dǎo)考慮將監(jiān)督所列為一級預(yù)算單位，將日常業(yè)務(wù)開展經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支預(yù)算。

（三）監(jiān)督所辦公樓項(xiàng)目選址和地方配套資金問題。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)安順市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項(xiàng)目2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（安發(fā)改社會[2011]548號）文件精神，衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓項(xiàng)目工程須在2012年完工，要按規(guī)定時(shí)限完成工程，請領(lǐng)導(dǎo)考慮落實(shí)項(xiàng)目選址工作和地方配套資金78萬的問題。

二○一一年十二月十六日