第一篇:基于《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)
關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)督管理辦法》若干技術(shù)問(wèn)題的解讀
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”是從源頭上預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的一項(xiàng)重要法律制度,也是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針、保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益的有效手段。《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第90號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)發(fā)布以來(lái),引起了社會(huì)上的普遍關(guān)注,在如何把握和執(zhí)行《辦法》的相關(guān)要求等方面提出了一些值得探討的熱點(diǎn)問(wèn)題,在建設(shè)單位和評(píng)審專家層面的理解上出現(xiàn)了不同的認(rèn)識(shí)和困惑。為了推動(dòng)《辦法》的科學(xué)有效實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮《辦法》的規(guī)范與指導(dǎo)作用,現(xiàn)從專業(yè)技術(shù)的角度就有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題解讀如下。
一、何謂可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目?
《辦法》規(guī)定可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。如何確定建設(shè)項(xiàng)目是否屬于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目?
基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性,《職業(yè)病防治法》將法律約束的職業(yè)病危害界定為“是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害”。我國(guó)目前對(duì)職業(yè)病實(shí)行目錄管理,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制定并公布,因此,從法律的角度,《辦法》所稱可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,是指可能導(dǎo)致勞動(dòng)者罹患法定職業(yè)病(10大類132種)的建設(shè)項(xiàng)目。而法定職業(yè)病是由于勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中接觸相應(yīng)的危害因素引起,因此,從定性的角度,也可以說(shuō)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,是指可能產(chǎn)生導(dǎo)致勞動(dòng)者罹患法定職業(yè)病的危害因素且存在勞動(dòng)者職業(yè)性接觸的建設(shè)項(xiàng)目。
由于《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素包含了能夠?qū)е路ǘ殬I(yè)病的危害因素,因此,《辦法》指出“本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目”。或者更加嚴(yán)謹(jǐn)來(lái)說(shuō),是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》中的職業(yè)病危害因素且存在勞動(dòng)者職業(yè)性接觸的建設(shè)項(xiàng)目。
二、應(yīng)該采用什么方法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)?
所謂職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),是指對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,針對(duì)其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、對(duì)勞動(dòng)者的健康影響與危害程度、所需防護(hù)措施等進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析與評(píng)價(jià),確定建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性,為職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)。因此,職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)是由識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、控制等若干步驟組成的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。作為進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的方法,它既包括這一系統(tǒng)過(guò)程的總體實(shí)施方法,也包括系統(tǒng)過(guò)程中每一實(shí)施步驟的具體方法。
對(duì)于這一系統(tǒng)過(guò)程的總體實(shí)施方法,我國(guó)基于職業(yè)病防治法修訂以前行政審批的目的,目前主要采用了“法規(guī)符合性評(píng)價(jià)與管理”的方法,亦即將建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)接觸水平以及擬采取的防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)措施、總體布局、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等情況,與有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行對(duì)比,并針對(duì)不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況提出補(bǔ)充措施建議,從而完善建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各項(xiàng)職業(yè)病危害防治措施的管理。但是,這一方法的主要缺陷,是該方法的應(yīng)用有賴于國(guó)家 具有健全的針對(duì)各類危害因素防護(hù)措施要求的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),否則很容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果偏離對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)的控制而成為形式化、空洞化。因此,對(duì)于這一系統(tǒng)過(guò)程的總體方法,目前工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家均采用了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理的方法,不僅可以強(qiáng)化對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注與控制,還可以避免因法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)難以健全而對(duì)企業(yè)自主管理帶來(lái)的影響。對(duì)于這一系統(tǒng)過(guò)程的每一具體步驟的實(shí)施方法,則應(yīng)根據(jù)其相應(yīng)的內(nèi)容采用不同的具體方法,如職業(yè)病危害因素識(shí)別與職業(yè)接觸分析可采用工程分析的方法、職業(yè)接觸程度的預(yù)測(cè)可采用類比調(diào)查方法等。
為此,針對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的實(shí)施方法,《辦法》給出了工程分析、類比調(diào)查等方法示例,《職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則》(GBZ/T 277—2016)也提出了檢查表法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法等參考方法。因此,建議建設(shè)單位在具體評(píng)價(jià)過(guò)程中,可以在參照《辦法》等給出的實(shí)施方法的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用工程分析、類比調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行評(píng)估。
三、如何評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否符合職業(yè)病防治 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求?
《辦法》中規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)完成的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,并形成建設(shè)項(xiàng)目是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn)。那么,如何評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求呢?
我國(guó)《職業(yè)病防治法》第十五條明確規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:
(一)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;
(三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則;
(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理 健康的要求。
上述要求,構(gòu)成當(dāng)今我國(guó)從法律的角度評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目是否符合職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則。因此,對(duì)于職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審,應(yīng)該立足這一基本原則,并結(jié)合職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的各自目的與任務(wù),分別評(píng)判其是否符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的法規(guī)符合性
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的目的與任務(wù),是在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)之前,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期存在的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn),提出初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的旨在消除或降低職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)并且符合相關(guān)法規(guī)要求的工程防護(hù)技術(shù)措施建議。因此,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告法規(guī)符合性的判定應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(1)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的識(shí)別以及勞動(dòng)者的職業(yè)接觸分析符合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,而且基本準(zhǔn)確、全面;
(2)對(duì)勞動(dòng)者預(yù)期職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果基本客觀、可信;
(3)提出了消除職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)或降低職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的工程防護(hù)技術(shù)措施建議。
2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的法規(guī)符合性
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的目的與任務(wù),是針對(duì)可行性研究報(bào)告以及職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的工程防護(hù)技術(shù)措施,提出能夠予以施工建設(shè)且滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程設(shè)計(jì),包括防護(hù)設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)參數(shù)等。因此,對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)法規(guī)符合性的判定應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(1)對(duì)可行性研究報(bào)告、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的工程防護(hù)技術(shù)措施進(jìn)行了設(shè)計(jì),或者提出替代可行性研究報(bào)告、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)建議的設(shè)計(jì),并做出詳細(xì)說(shuō)明;
(2)提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求;
(3)提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)預(yù)期能夠確保勞動(dòng)者的職 業(yè)接觸符合國(guó)家職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的法規(guī)符合性
職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的目的與任務(wù),是確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的控制效果,評(píng)價(jià)防護(hù)設(shè)施的符合性與有效性,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn),提出有效的控制措施要求。因此,對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告法規(guī)符合性的判定應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(1)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、可信;(2)對(duì)照90號(hào)令第二十二條有關(guān)管理措施要求,對(duì)建設(shè)單位落實(shí)情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià);
(3)按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià);
(4)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果進(jìn)行客觀分析與評(píng)價(jià);(5)對(duì)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制提出具體明確的控制措施要求。
四、如何編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì) 以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告?
2016年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》取消了安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的行政審批事項(xiàng),有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)等導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)正在制修訂過(guò)程中。因此,在上述標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,建議按照《辦法》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法>的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào))要求,并參照《職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則》(GBZ/T 277—2016)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》(ZW—JB—2014—004)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制要求》(ZW-JB-2014-002)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》(ZW—JB—2014—003)編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、評(píng)價(jià)報(bào)告如何確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別?
《辦法》中,無(wú)論是對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告還是職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告,均提出了要明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別的要求。那么,如何確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別呢?
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目依照職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)情況實(shí)行分類監(jiān)管是國(guó)際上一種的通行做法。例如,日本《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》規(guī)定,對(duì)于采礦業(yè)、制造業(yè)、電力生產(chǎn)、高危氣體、汽車(chē)整備業(yè)、機(jī)械修理業(yè)等六大職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)制度,即該六大行業(yè)領(lǐng)域所屬的建設(shè)項(xiàng)目必須在其施工前一個(gè)月將該項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃向日本屬地勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署(相當(dāng)于我國(guó)的安全監(jiān)管部門(mén))申報(bào)。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類是行政監(jiān)管部門(mén)在統(tǒng)籌國(guó)家職業(yè)病危害發(fā)生情況基礎(chǔ)上所做出的一種行政指南性分類,其目的是為了進(jìn)行分類監(jiān)管,《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào))對(duì)可能存在職業(yè)病危害的主要行業(yè)按照嚴(yán)重、較重和一般3個(gè)類別進(jìn)行了指導(dǎo)性 分類。因此,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別,應(yīng)當(dāng)在參考建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)合理確定該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)類別。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)中所說(shuō)的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),是綜合建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的危害程度與勞動(dòng)者的職業(yè)接觸水平所做出的一種風(fēng)險(xiǎn)可容忍性分級(jí),其目的是為了針對(duì)性地采取措施降低建設(shè)項(xiàng)目不可接受風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)水平。因此,應(yīng)注意建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類與建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)者的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是兩種截然不同性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)分類(分級(jí))。也就是說(shuō),職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,如果其防護(hù)措施不到位,也可能存在不可接受的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn),而職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,如果防護(hù)措施到位,其職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)可以消除或大幅降低。
六、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)工作是否需要委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行?
依據(jù)《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于可能產(chǎn)生職業(yè)病危 害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),建設(shè)單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。對(duì)于建設(shè)單位如何實(shí)施評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)工作,是需要委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,還是自行實(shí)施,現(xiàn)行法律上沒(méi)有提出明確的要求。但是,為保證建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作質(zhì)量,切實(shí)從源頭控制職業(yè)病危害,對(duì)于大多數(shù)不具備能力的建設(shè)單位,建議其委托專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作,委托具有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),主要理由有兩點(diǎn):
(一)具備評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)能力專業(yè)技術(shù)人員的分布限制 無(wú)論是職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),還是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作,都是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,它既需要進(jìn)行職業(yè)病危害因素的識(shí)別、職業(yè)接觸分析、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),也需要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位與人群職業(yè)病防護(hù)技術(shù)措施進(jìn)行合理策劃并對(duì)相關(guān)措施的法規(guī)符合性進(jìn)行檢查與 判斷。因此,為了確保通過(guò)評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)來(lái)真正實(shí)現(xiàn)前期預(yù)防的根本目的,需要由具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的人員來(lái)實(shí)施評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)。例如,歐美等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家均由具備工業(yè)衛(wèi)生師這類專業(yè)技術(shù)資格的人員實(shí)施法規(guī)要求的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。但是,我國(guó)目前尚未建立類似國(guó)外工業(yè)衛(wèi)生師的職業(yè)資格管理制度,大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生管理人員專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力不足,尚不具備實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的知識(shí)與能力。目前,我國(guó)具備這些知識(shí)與能力的專業(yè)技術(shù)人員,主要是分布在具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此,基于當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的分布限制,建設(shè)單位的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施比較符合實(shí)際。
同理,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)需要既掌握設(shè)計(jì)能力,又了解安全生產(chǎn)與職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員來(lái)實(shí)施,這些人員往往集中在具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,否則,相關(guān)設(shè)計(jì)難以符合要求,甚至導(dǎo)致勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益受損。
(二)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的行政許可限制 無(wú)論是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),還是職業(yè)病危害控制效 果評(píng)價(jià),其本質(zhì)都是對(duì)職業(yè)接觸水平的檢測(cè)、評(píng)價(jià)與管理,國(guó)外稱之為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。亦即,離開(kāi)了職業(yè)接觸水平的檢測(cè)(包括類比檢測(cè))、評(píng)價(jià)與管理,無(wú)從談及建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的取得國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。因此,基于職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的行政許可限制,避免檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的脫節(jié),對(duì)于大多數(shù)不具備能力的建設(shè)單位,建議其委托專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一并實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)與檢測(cè),以確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)從源頭保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。
七、如何理解建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作可與安全設(shè)施“三同時(shí)”工作一并進(jìn)行?
安全生產(chǎn)和職業(yè)健康作為保護(hù)勞動(dòng)者生命安全與健康權(quán)益的兩個(gè)方面,同屬于用人單位履行勞動(dòng)保護(hù)社會(huì)責(zé)任與義務(wù)問(wèn) 題,彼此密不可分。為此,美國(guó)、英國(guó)和日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家均對(duì)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康進(jìn)行了一體化立法以及一體化授權(quán)政府同一行政部門(mén)監(jiān)管。我國(guó)目前雖然《安全生產(chǎn)法》與《職業(yè)病防治法》兩法分立,但安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理職責(zé)一體化地授予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。因此,為了推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作的一體化監(jiān)管,減輕建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等分散管理的負(fù)擔(dān),《辦法》提出了“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施‘三同時(shí)’工作可以與安全設(shè)施‘三同時(shí)’工作一并進(jìn)行”,這也是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法。理想的“一并進(jìn)行”既包括評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)過(guò)程以及評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)專篇的一體化,也包括監(jiān)管工作組織與企業(yè)內(nèi)部評(píng)審和驗(yàn)收組織的一體化。但是,目前我國(guó)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)與安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求相對(duì)獨(dú)立,特別是兩者在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求上存在較大差異,多數(shù)從事評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員也相對(duì)獨(dú)立。因此,當(dāng)前較難實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)的有機(jī)融合。作為過(guò)渡階段,《辦法》所稱“一并進(jìn)行”,主要是指行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查過(guò)程一體化組織,以及在分別滿足現(xiàn)行安全評(píng)價(jià)與職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)(驗(yàn)收)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的前提條件下,鼓勵(lì)建設(shè)單位委托具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu),一并開(kāi)展評(píng)價(jià)工作或有關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì),合并組織評(píng)審與驗(yàn)收工作。
中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院
劉寶龍
2017年7月14日
第二篇:建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度
為預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》特制訂本制度。
一、總則
1、產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。
2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
3、建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
4、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作可以與安全設(shè)施“三同時(shí)”工作一并進(jìn)行。
5、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
二、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
1、對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
⑴建設(shè)項(xiàng)目概況;
⑵建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià);
⑶建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析;
⑷對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià); ⑸職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議;
⑹對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議; ⑺職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。
2、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。并對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
3、應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核,并提交下列文件、資料:
⑴建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核申請(qǐng)書(shū); ⑵建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告; ⑶建設(shè)單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn); ⑷職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn); ⑸職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明;
⑹法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
4、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案或者審核同意后,建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
三、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)
1、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
2、在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評(píng)審,會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行完善,并對(duì)其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。
四、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收
1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
3、建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不超過(guò)180日。
4、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
5、要為評(píng)價(jià)活動(dòng)提供符合檢測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施。
6、在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
7、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)根據(jù)職業(yè)危害的程度出具相關(guān)材料,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案。
五、部門(mén)職責(zé)
1、安全部負(fù)責(zé)聯(lián)系具備資格的評(píng)價(jià)公司進(jìn)行條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià),并提供材料支持。
2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)聯(lián)系相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并提供資料支持。
3、施工監(jiān)督工作由安全部負(fù)責(zé)。
4、驗(yàn)收工作需要安全部與生產(chǎn)部共同參與,由安全部負(fù)責(zé)整理相關(guān)材料進(jìn)行上報(bào)。
第三篇:職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)管理制度
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度
1目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》,預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,確保建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后勞動(dòng)者職業(yè)健康,制定本制度。2范圍
本制度適用于貴州茅臺(tái)酒廠(集團(tuán))昌黎葡萄酒業(yè)有限公司可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)與管理。
本制度所稱的職業(yè)病危害是指《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素。
本制度所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。3職責(zé)
公司是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡(jiǎn)稱職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
安全部負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。4職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)” 4.1職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
4.1.1可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,在可行性論證階段,由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
職業(yè)病危害評(píng)價(jià)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容按《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十條規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2公司主要負(fù)責(zé)人(或其指定的負(fù)責(zé)人)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn)。
職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,公司主要負(fù)責(zé)人(或其指定的負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作。4.1.3由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善。安全部將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
4.1.4建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)評(píng)審后,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,應(yīng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和評(píng)審。4.2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)
4.2.1存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,在設(shè)計(jì)階段,由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容按《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.2.2公司主要負(fù)責(zé)人(或其指定的負(fù)責(zé)人)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行評(píng)審,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn)。
職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,公司主要負(fù)責(zé)人(或其指定的負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作。4.2.3由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善。公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)工作過(guò)程形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
4.2.4建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)在完成評(píng)審后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和評(píng)審。4.3職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)與試運(yùn)轉(zhuǎn)
4.3.1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施采購(gòu)和施工管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的采購(gòu)和施工。
4.3.2建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間,公司建設(shè)項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
4.3.3條建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,公司依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,采取《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十二條的規(guī)定的職業(yè)病危害防治管理措施。4.3.4建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。4.4職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收
4.4.1建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前或者試運(yùn)行期間,由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),編制評(píng)價(jià)報(bào)告。
職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十四條的規(guī)定。
4.4.2在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前,公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收方案。驗(yàn)收方案內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目概況和風(fēng)險(xiǎn)類別;職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況;參與驗(yàn)收的人員及其工作內(nèi)容、責(zé)任;驗(yàn)收工作時(shí)間安排、程序等。
安全部在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前20日將驗(yàn)收方案向管轄該建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。
4.4.3職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目,公司主要負(fù)責(zé)人(或其指定的負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審以及對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn)和驗(yàn)收意見(jiàn)。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,公司主要負(fù)責(zé)人(或其指定的負(fù)責(zé)人)聘請(qǐng)外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審和驗(yàn)收工作。
4.4.4由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)按照評(píng)審與驗(yàn)收意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改完善,并對(duì)最終的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)。
安全部將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過(guò)程形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收完成之日起20日內(nèi)向建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過(guò)程書(shū)面報(bào)告。
4.4.5分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。
4.4.6建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施按照規(guī)定驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。5附則
5.1職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)工作過(guò)程報(bào)告、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過(guò)程報(bào)告內(nèi)容按安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
5.2本制度所稱的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是指具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的中級(jí)及以上職稱的技術(shù)人員或注冊(cè)安全工程師。
第四篇:《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》解讀
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》解讀
2017年04月14日來(lái)源:安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)于2017年1月10日國(guó)家安全監(jiān)管總局第1次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),自2017年5月1日起施行。2012年4月27日國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
一、修訂背景
按照中央關(guān)于全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的決策部署,2016年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》取消了安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”行政審批事項(xiàng),保留了建設(shè)單位履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)要求,同時(shí)規(guī)定安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為。為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的改革要求,國(guó)家安全監(jiān)管總局依法對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,形成了本《辦法》。
二、修訂思路
本次修訂的總體思路是圍繞充分發(fā)揮“三同時(shí)”制度在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害前期預(yù)防這一總體目標(biāo),細(xì)化建設(shè)單位主體責(zé)任和安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查責(zé)任,重點(diǎn)規(guī)范職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作要求,依照職業(yè)病防治法修改內(nèi)容組織開(kāi)展修訂工作。
三、主要修訂內(nèi)容
《辦法》共7章46條,比原來(lái)增加了1章7條。主要修訂內(nèi)容有:
(一)修訂規(guī)章名稱。《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》實(shí)施4年多來(lái),對(duì)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作起到了重要作用,通過(guò)本次修訂著力解決簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,有關(guān)條款內(nèi)容已基本成熟,故將規(guī)章名稱修改為“《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施‘三同時(shí)’監(jiān)督管理辦法》”。
(二)調(diào)整總體框架。按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的不同階段,對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收相關(guān)責(zé)任要求進(jìn)行了細(xì)化,并增加“監(jiān)督檢查”一章,明確了安全監(jiān)管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和相關(guān)要求。
(三)依法取消審批。刪除了原《辦法》中有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)、嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)等涉及行政審批的內(nèi)容。
(四)明確主體責(zé)任。考慮到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),《辦法》明確了建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展有關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審,向安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)送驗(yàn)收方案,形成書(shū)面報(bào)告等責(zé)任,并要求通過(guò)公告欄、網(wǎng)絡(luò)等方式公布有關(guān)工作信息,接受勞動(dòng)者和安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。《辦法》要求地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)將職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督檢查納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施,同時(shí)增加了安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員的禁止行為規(guī)定,以及違法行為舉報(bào)的受理、核查、處理等相關(guān)要求。
(六)嚴(yán)格驗(yàn)收核查。根據(jù)《職業(yè)病防治法》新增加“安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查”的要求。《辦法》明確了安全監(jiān)管部門(mén)以驗(yàn)收工作為重點(diǎn),對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收方案和書(shū)面報(bào)告全部進(jìn)行監(jiān)督核查,對(duì)職業(yè)病危害較重和一般建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案和書(shū)面報(bào)告,按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的“雙隨機(jī)”方式實(shí)施抽查。
第五篇:建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”評(píng)審(驗(yàn)收)工作程序
附件2
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”評(píng)審(驗(yàn)收)工作程序
建設(shè)單位組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的評(píng)審和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,適用本程序。
一、準(zhǔn)備階段
(一)在有關(guān)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)已完成或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收條件成熟的情況下,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定相關(guān)評(píng)審(驗(yàn)收)工作方案,明確主持評(píng)審(驗(yàn)收)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及任務(wù)分工。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持評(píng)審(驗(yàn)收)工作,如因特殊情況無(wú)法參加的,由其書(shū)面授權(quán)指定有關(guān)負(fù)責(zé)人主持評(píng)審(驗(yàn)收)工作。建設(shè)單位應(yīng)提前邀請(qǐng)參與評(píng)審(驗(yàn)收)的人員,并根據(jù)不同階段要求通知有關(guān)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位參會(huì)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前20日將驗(yàn)收方案向負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。
(二)建設(shè)單位邀請(qǐng)參與評(píng)審(驗(yàn)收)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員主要是指以下三類人員:各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)專家?guī)斓穆殬I(yè)衛(wèi)生專家;熟悉職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工藝、防護(hù)設(shè)施,從事職業(yè)衛(wèi)生管理、有關(guān)工程、技術(shù)工作且具有中級(jí)及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員;具有職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)安全工程師。屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位(即不屬于本建設(shè)單位)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審(驗(yàn)收)工作。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)由3名以上(總?cè)藬?shù)為單數(shù))職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人
員組成評(píng)審(驗(yàn)收)組。與建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系的人員不能作為評(píng)審(驗(yàn)收)組成員。
建設(shè)單位組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”與安全設(shè)施“三同時(shí)”一并評(píng)審(驗(yàn)收)時(shí),評(píng)審(驗(yàn)收)組成員中職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不得少于3人。
(三)按擬定時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)評(píng)審(驗(yàn)收)會(huì)議,參會(huì)人員在簽到表上簽字,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人致辭,介紹參加會(huì)議人員以及評(píng)審(驗(yàn)收)工作的議程;
(四)主持人宣布評(píng)審(驗(yàn)收)組成員,并推選出評(píng)審(驗(yàn)收)組組長(zhǎng)。
二、評(píng)審(驗(yàn)收)階段
(一)評(píng)審(驗(yàn)收)的技術(shù)工作交由評(píng)審(驗(yàn)收)組組長(zhǎng)主持,評(píng)審(驗(yàn)收)實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(二)建設(shè)、評(píng)價(jià)及設(shè)計(jì)等單位介紹有關(guān)情況:
1.建設(shè)單位負(fù)責(zé)人介紹建設(shè)項(xiàng)目概況;防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)介紹職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及試運(yùn)行、落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病危害防治管理措施等情況。
2.報(bào)告編制單位或設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員匯報(bào)本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告的編制情況或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)情況及主要內(nèi)容。
3.評(píng)審(驗(yàn)收)組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第90號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)審;驗(yàn)收時(shí),組織評(píng)審(驗(yàn)收)組成員查看現(xiàn)場(chǎng)、審閱防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收資料,并逐項(xiàng)核查。
4.評(píng)審(驗(yàn)收)組成員根據(jù)《辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、查閱相關(guān)
資料或者現(xiàn)場(chǎng)查看等情況進(jìn)行質(zhì)詢,有關(guān)單位人員針對(duì)質(zhì)詢內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明。
5.評(píng)審(驗(yàn)收)組進(jìn)行充分討論,組長(zhǎng)綜合統(tǒng)籌各成員的個(gè)人意見(jiàn)和結(jié)論最終形成評(píng)審組評(píng)審(驗(yàn)收)意見(jiàn)。
三、總結(jié)階段
(一)再次召集全體會(huì)議,由評(píng)審(驗(yàn)收)組組長(zhǎng)宣布評(píng)審(驗(yàn)收)意見(jiàn)和結(jié)論。
(二)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)各方對(duì)評(píng)審(驗(yàn)收)意見(jiàn)和結(jié)論進(jìn)行確認(rèn)。
(三)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)下一步整改工作進(jìn)行部署。
依照評(píng)審意見(jiàn)和驗(yàn)收意見(jiàn),建設(shè)單位組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)的修改完善以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施整改,并請(qǐng)?jiān)u審(驗(yàn)收)組成員進(jìn)行復(fù)核和簽字確認(rèn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過(guò)程及驗(yàn)收結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告材料備查,其中職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收完成之日起20日內(nèi)向負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告。
四、信息公示
除國(guó)家保密的建設(shè)項(xiàng)目外,產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)、明顯地公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見(jiàn),以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見(jiàn)等信息,方便供本單位勞動(dòng)者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)查詢。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)審(驗(yàn)收)完成之日起20日內(nèi)進(jìn)行信息公布。