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職業(yè)病防護(hù)設(shè)施匯報(bào)材料(定稿)

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第一篇:職業(yè)病防護(hù)設(shè)施匯報(bào)材料(定稿)

神木縣大柳塔東川礦業(yè)有限公司 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收匯報(bào)材料

二零一四年十一月六日 神木縣大柳塔東川礦業(yè)有限公司 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:

大家好,首先我代表東川礦向蒞臨我礦進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的領(lǐng)導(dǎo)小組表示熱烈的歡迎!

神木縣大柳塔東川礦業(yè)有限公司是由陜西省政府以陜政函【2007】167 號(hào)文批準(zhǔn)的資源整合礦井。礦井由原神木縣大柳塔鎮(zhèn)特麻溝蜂窩渠煤礦和烏蘭色態(tài)村辦煤礦整合擴(kuò)大而成,整合后井田面積11.2297km2。礦井位于神木縣城以北,直線距離約57km,行政區(qū)劃隸屬于陜西省神木縣大柳鎮(zhèn)管轄。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1.50Mt/a,服務(wù)年限33.2 a,煤礦可采煤層為3-

1、5-2上、5-2煤層三層煤。根據(jù)陜西安技煤礦安全裝備檢測(cè)有限公司檢測(cè)報(bào)告,現(xiàn)開采5-2煤屬Ⅰ類容易自燃煤層且煤塵有爆炸性。根據(jù)陜西省煤炭科學(xué)研究所出具的礦井瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告本礦井為瓦斯礦井。

一、項(xiàng)目批復(fù)情況 1、2007年11月16日陜西省人民政府以陜政函【2007】167號(hào)文批復(fù)東川礦業(yè)有限公司為煤炭資源整合礦井。2、2008年4月陜西省國土資源廳以陜國土資礦采劃【2008】170號(hào)文劃定了東川礦業(yè)公司煤礦礦區(qū)范圍。3、2009年4月陜西省煤炭工業(yè)局以陜煤局發(fā)【2009】94號(hào)文對(duì)東川礦業(yè)有限公司資源整合開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了批復(fù)。4、2009年10月12日陜西煤礦安全監(jiān)察局以陜煤安局發(fā)【2009】185號(hào)文對(duì)東川礦業(yè)有限公司安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。5、2010年1月經(jīng)陜西省水土保持局以陜水保函【2010】13號(hào)文對(duì)東川礦業(yè)有限公司煤炭資源整合建設(shè)工程水土保持方案報(bào)告書予以批復(fù)。6、2009年9月29日經(jīng)陜西省環(huán)境保護(hù)廳以陜環(huán)批復(fù)【2009】556號(hào)文對(duì)東川礦業(yè)有限公司煤炭資源整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書予以批復(fù)。

7、陜西省國土資源廳以陜國土資儲(chǔ)備【2008】217號(hào)文對(duì)東川礦業(yè)有限公司地質(zhì)勘探報(bào)告予以備案,2014年1月11日頒發(fā)了采礦許可證,證號(hào):C***0041691,有效期:2014年9月21日。8、2009年11月17日神木縣煤炭工業(yè)局以神煤局發(fā)【2009】144號(hào)文批準(zhǔn)東川礦業(yè)有限公司開工建設(shè)。

二、項(xiàng)目建設(shè)及單項(xiàng)驗(yàn)收完成情況

1、項(xiàng)目建設(shè)情況

東川礦業(yè)有限公司資源整合項(xiàng)目由中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司設(shè)計(jì),共劃分單位工程93個(gè),其中礦建21個(gè)、土建41個(gè)、安裝31個(gè),完成總投資41467.37萬元。

2、各單項(xiàng)驗(yàn)收情況(1)消防驗(yàn)收

榆林市公安消防支防大柳塔大隊(duì)對(duì)我礦消防設(shè)施進(jìn)行了驗(yàn)收,于2014年3 月5日,以大公消驗(yàn)字【2014】第007號(hào)文同意我礦通過消防設(shè)施驗(yàn)收。

(2)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)及煤炭資源聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收

2014年5月26日,陜西省煤炭安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)【2014】36號(hào)文件同意我礦資源整合項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)工程質(zhì)量認(rèn)證情況

2014年10月17日煤炭工業(yè)陜西建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)東川礦業(yè)有限公司單項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)收。

東川礦業(yè)有限公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司編制了《神木縣大柳塔東川礦業(yè)有限公司資源整合項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書》,由省安監(jiān)局組織了相關(guān)人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審,我礦按規(guī)定遞交了《東川礦業(yè)有限公司職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》。

三、職業(yè)病防治工程設(shè)施及資金投入情況

(一)項(xiàng)目投資建設(shè)情況 東川礦業(yè)有限公司資源整合項(xiàng)目從2010年5月開工建設(shè),2014年建成,職業(yè)衛(wèi)生總投入311萬元。其中:衛(wèi)生工程和設(shè)施投入1172366元。

公司設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的協(xié)調(diào)、落實(shí)與考核,設(shè)有專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,下發(fā)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,每年制定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃和實(shí)施方案,有健全的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度,建立有健全的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度;按要求對(duì)職工建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。

(二)職業(yè)衛(wèi)生工程和設(shè)施

1、礦井防塵、消防灑水水源由設(shè)置于地面的礦井排水處理站處理后的井下水供給(2個(gè)地埋式凈水池,容量分別為200m3)。此外,工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)設(shè)有2座消防、防塵灑水水池(高位水池),容積分別為400m3、100m3,井下消防、防塵灑水水池與礦井排水處理站外凈水池,互為備用。

井下安裝了消防灑水除塵管道約11000 m,各轉(zhuǎn)載點(diǎn)安裝了21組灑水除塵裝置。輔助運(yùn)輸大巷、主運(yùn)輸大巷、總回大巷和綜采工作面順槽等安裝了16處凈化水幕。主運(yùn)輸大巷每隔50m設(shè)1個(gè)給水栓,輔助運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷每隔100m設(shè)1個(gè)給水栓。

礦井在主運(yùn)輸大巷敷設(shè)Φ159管徑無縫鋼管,并沿主運(yùn)輸大巷、輔助運(yùn)輸大巷及回風(fēng)大巷敷設(shè)至各采、掘工作面入口,再由Φ108管路沿各工作面順槽敷設(shè)至采、掘工作面各用水點(diǎn)。

2、礦井安裝了KJ110N安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),系統(tǒng)由監(jiān)控主站、監(jiān)控分站、傳感器組成,設(shè)有自動(dòng)報(bào)警裝置,調(diào)度指揮中心24小時(shí)有人值班,隨時(shí)掌握井上下傳送的各種數(shù)據(jù)。井下設(shè)監(jiān)控分站11個(gè),24小時(shí)不間斷對(duì)CH4、CO、CO2、H2S等有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè),確保礦井安全生產(chǎn)和職工的生命安全及健康。

3、采掘現(xiàn)場(chǎng)防塵措施:采掘工作面進(jìn)、回風(fēng)流在規(guī)定位置設(shè)置了凈化水幕,對(duì)巷道定期進(jìn)行灑水清塵。綜掘工作面堅(jiān)持濕式打眼、采用水射流除塵 風(fēng)機(jī)等綜合防塵措施;綜采工作面采煤機(jī)組內(nèi)外噴霧、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)有降塵噴霧。礦井將推廣使用大巷紅外線自動(dòng)噴霧,不斷改善作業(yè)場(chǎng)所空氣質(zhì)量。堅(jiān)持每周對(duì)井下主要巷道進(jìn)行一次全面沖洗,防止煤塵堆積和飛揚(yáng),各進(jìn)、回風(fēng)巷設(shè)置有凈化水幕專人管理,井下各轉(zhuǎn)載點(diǎn)及沖洗巷道的位置設(shè)置一個(gè)規(guī)格為DN25的給水栓,設(shè)置的隔爆水棚按規(guī)每周定時(shí)檢查和注水。

4、噪聲防治方面:主要通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)等均有降噪設(shè)施,礦井采用中央并列式通風(fēng),安裝了兩臺(tái)FBCDZ N0 24/2×250KW 獨(dú)立設(shè)置于風(fēng)井場(chǎng)地,擴(kuò)散塔前裝有消音器,高效對(duì)旋低噪主通風(fēng)機(jī),機(jī)座采用減振軌道,通風(fēng)機(jī)房與主通風(fēng)機(jī)分開布置。局部通風(fēng)機(jī)推廣使用對(duì)旋低噪局部通風(fēng)機(jī),型號(hào)為FBDN05.6/2×11。篩分車間振動(dòng)篩機(jī)身安裝有彈簧進(jìn)行減振,作業(yè)人員以巡檢作業(yè)為主,減少接觸噪聲的時(shí)間。空壓機(jī)房獨(dú)立設(shè)置,選用 LGB-175A型號(hào)的防爆螺桿式流動(dòng)壓風(fēng)機(jī),設(shè)備設(shè)置有鋼筋混凝土基座。

5、防滅火方面:地面和井下均建設(shè)了消防材料庫,消防器材和物資齊全,能滿足應(yīng)急需求。礦井主要巷道、機(jī)電設(shè)備硐室、皮帶機(jī)機(jī)頭位置均安裝了消防沙箱,配置了滅火器和滅火工具。

安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控采用KSS-200型束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)型束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng),監(jiān)測(cè)采空區(qū)自然發(fā)火情況。地面工業(yè)場(chǎng)地設(shè)集中灌漿站一處,灌漿機(jī)型號(hào)為CSFM-30/12。綜采工作面采取以黃泥灌漿為主,噴灑阻化劑為輔的防滅火方法。5102綜采工作面運(yùn)輸順槽布置有一套K20000的阻化劑泵向采空區(qū)、回風(fēng)順槽、主運(yùn)順槽兩隅角及兩巷煤柱噴撒阻化劑,防止煤炭自然。工作面配有移動(dòng)式碳分子篩制氮裝置DT-700/8型注氮防滅火系統(tǒng),制氮設(shè)備放置于靠近綜采工作面運(yùn)輸順槽的聯(lián)絡(luò)巷內(nèi),通過輸?shù)苈穼⒌獨(dú)馑椭辆C采工作面。

6、配備1名專職、1名兼職職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員,配備2臺(tái)CCHG1000型直讀式粉塵測(cè)量儀,2臺(tái)CCZG-2A個(gè)體粉塵采樣器,2臺(tái)CCZ-20A礦用粉塵采樣器實(shí)施監(jiān)測(cè)井下的粉塵濃度。

7、礦井現(xiàn)正對(duì)回采結(jié)束的5101工作面和相關(guān)聯(lián)巷、巷道按要求及時(shí)進(jìn) 行封閉,對(duì)已封閉的采空區(qū)按規(guī)定進(jìn)行束管觀測(cè),防止有毒有害氣體超標(biāo)和煤炭自然。

8、地面儲(chǔ)煤場(chǎng)設(shè)置約4m高防塵網(wǎng),將煤場(chǎng)獨(dú)立隔開。篩分車間的篩分臺(tái)固定篩設(shè)有密閉罩,采用FMQD96-7除塵器進(jìn)行除塵。各皮帶轉(zhuǎn)載點(diǎn)均采取密閉抑塵,振動(dòng)篩上方安裝有噴霧降塵裝置。地面工業(yè)場(chǎng)地配備有2輛灑水車,定期對(duì)廠區(qū)路面進(jìn)行灑水降塵,避免二次揚(yáng)散。

9、鍋爐房鍋爐均配套安裝有脫硫除塵器,鍋爐煙氣經(jīng)除塵器處理后由煙筒排放。爐渣及時(shí)外運(yùn)填埋,減少和降低了煙塵危害。

10、礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全合理、穩(wěn)定可靠,各地點(diǎn)供風(fēng)滿足計(jì)劃和規(guī)程要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)地點(diǎn)存在。采空區(qū)做到及時(shí)密閉處理,廢巷道和長期不使用巷道及時(shí)進(jìn)行封閉,杜絕敞口盲巷存在,封閉質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

11、礦井生產(chǎn)及生活供熱由鍋爐房集中供給。鍋爐房內(nèi)選用2臺(tái)熱水鍋爐,采暖期2臺(tái)鍋爐同時(shí)運(yùn)行,提供礦井工業(yè)場(chǎng)地建筑物采暖。冬季主井進(jìn)風(fēng)由熱風(fēng)爐提供熱源,副斜井進(jìn)風(fēng)由鍋爐房鍋爐提供熱源經(jīng)空氣加熱室換熱供給,確保井下溫度在2℃以上,采煤工作面不高于26℃,機(jī)電硐室不高于30℃。高溫防治方面,礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全合理、穩(wěn)定可靠,各地點(diǎn)供風(fēng)滿足計(jì)劃和規(guī)程要求,礦井采掘工作面空氣溫度在21℃以下,機(jī)電硐室的空氣溫度在23℃以下,不存在溫度超過規(guī)定要求地點(diǎn)。

12、在辦公樓設(shè)置了培訓(xùn)室,對(duì)職工進(jìn)行安全教育、職業(yè)衛(wèi)生教育和學(xué)習(xí)教育。專門設(shè)置了職工活動(dòng)中心,配備了相關(guān)器材。

13、井上設(shè)置了醫(yī)療急救室,對(duì)職工的一般疾病和輕傷病進(jìn)行及時(shí)治療。配備了1名專職醫(yī)生,擔(dān)架、氧氣袋、血壓計(jì)、醫(yī)用繃帶、碘伏、保溫毯、病床等醫(yī)療器械和藥品,對(duì)緊急情況可包扎止血和一般處理。

14、職工宿舍和辦公室實(shí)行6S管理。聯(lián)合建筑樓一層設(shè)置了女職工浴室及洗衣室,二層設(shè)置了男職工浴室、貴賓浴室,均設(shè)有更/存衣室、衛(wèi)生間和洗衣房。浴室用水為淋浴,熱水由鍋爐房供給。

15、礦井與神木縣神華神東醫(yī)院訂立了醫(yī)療救助協(xié)議,如遇緊急情況,醫(yī)務(wù)人員可在20分鐘內(nèi)趕到礦井,及時(shí)進(jìn)行救治。礦井與神木縣第二人民醫(yī)院體檢中心訂立了職業(yè)健康查體協(xié)議每年為職工進(jìn)行一次體檢。

16、按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,及時(shí)為職工發(fā)放工作服、安全帽、膠靴、口罩、手套、洗漱等勞動(dòng)防護(hù)用品。

17、礦井與神木縣礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,礦上成立了18人輔助礦山救護(hù)小隊(duì),救護(hù)裝備齊全,現(xiàn)正組織人員進(jìn)行培訓(xùn),可處置一般小型事故救援。

18、礦井編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案,并經(jīng)上級(jí)主管單位評(píng)審備案,規(guī)范了應(yīng)急響應(yīng)程序,強(qiáng)化了預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),并能迅速有效的實(shí)施應(yīng)急處置。礦井編制了安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)管理制度,編制了各種操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,以確保職工的生命安全和身體健康。

19、職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放和使用情況。我們嚴(yán)格按照《個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,及時(shí)發(fā)放各種勞動(dòng)防護(hù)用品。深入?yún)^(qū)隊(duì)一線講解佩戴防塵防毒口罩的重要性及必要性,讓他們了解更多的個(gè)人防護(hù)知識(shí),從而使他們從思想上重視,工作上按章作業(yè),減少各種職業(yè)危害的發(fā)生。

20、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)情況。按規(guī)定配備瓦斯檢查員、測(cè)塵員、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員、測(cè)塵工等有關(guān)人員,建立完善了監(jiān)測(cè)檔案。在與作業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同中,將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防治措施和待遇,如實(shí)告知作業(yè)人員并在勞動(dòng)合同中已經(jīng)寫明,不存在隱瞞或欺騙現(xiàn)象。在礦宣傳閱報(bào)欄、井口等地點(diǎn)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果和預(yù)防措施,職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施每年組織學(xué)習(xí)。

21、職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)情況。制定了職業(yè)衛(wèi)生安全教育培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃,按制度計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員均經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn),并取得安全資質(zhì)證書;各類特殊工種均按計(jì)劃由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期培訓(xùn),作到執(zhí)證上崗;制定有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育教案,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi) 生防治培訓(xùn)教育。對(duì)入礦新工人進(jìn)行崗前查體和勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),建立個(gè)人健康檔案。

東川礦業(yè)有限公司從2014年5月26日開始聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)以來,各系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常、各設(shè)備和設(shè)施得到了全面的檢驗(yàn),現(xiàn)已具備職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收的條件。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)驗(yàn)收是一個(gè)新的驗(yàn)收項(xiàng)目,盡管我們做了大量的工作,但仍然存在一些問題,我們熱情歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和專家多提批評(píng)意見。對(duì)于提出存在的問題,我們將認(rèn)真整改落實(shí)到位,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防治工作重要性的認(rèn)識(shí),完善措施,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,使我礦的職業(yè)衛(wèi)生防治工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,鞏固我礦安全生產(chǎn)的大好形勢(shì),再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我礦檢查驗(yàn)收。

第二篇:職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收匯報(bào)材料最終版

山西沁源梗陽煤業(yè)有限公司90萬噸∕年礦井兼并重組整合項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

竣工驗(yàn)收匯報(bào)材料

二0一六年一月

山西沁源梗陽煤業(yè)有限公司

90萬噸∕年礦井兼并重組整合項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

竣工驗(yàn)收匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:

大家好!我謹(jǐn)代表山西沁源梗陽煤業(yè)有限公司全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我礦參加職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面由我簡要匯報(bào)我礦職業(yè)病防護(hù)工作開展情況:

一、礦井概況

2.1 礦井基本概況

山西沁源梗陽煤業(yè)有限公司礦井是原山西潞安甲義晟煤業(yè)有限公司和沁源縣王和煤礦整合而成,批準(zhǔn)礦井生產(chǎn)規(guī)模為90萬噸/年,地址位于沁源縣王和鎮(zhèn)后溝村,批準(zhǔn)開采煤層為1-11號(hào)煤層,井田面積8.0331km,現(xiàn)開采6#煤層,6#煤的自燃傾向性等級(jí)為II類,屬自燃煤層,煤層具有爆炸性。礦井為瓦斯礦井,采用斜井開拓方式,布置有主斜井,副斜井,行人斜井三個(gè)進(jìn)風(fēng)井和回風(fēng)立井四個(gè)井筒。

開采6#煤層井下主要布置有6101綜采工作面、6102運(yùn)輸順槽和6102回風(fēng)順槽兩個(gè)掘進(jìn)工作面。

二、職業(yè)衛(wèi)生管理工作

21、完善組織機(jī)構(gòu),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

成立職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,礦長擔(dān)任組長,副礦長擔(dān)任副組長。同時(shí),根據(jù)《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求,成立職業(yè)病防治科,配備3名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全煤礦職業(yè)病防治各項(xiàng)規(guī)章制度,各項(xiàng)工作做到了有章可循。

2、職業(yè)衛(wèi)生日常管理情況

(1)礦屬各單位都明確了職業(yè)衛(wèi)生防治責(zé)任,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展日常管理工作。

(2)職防科協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)組制定全礦計(jì)劃及各項(xiàng)制度的編制下發(fā)和監(jiān)督落實(shí)工作,負(fù)責(zé)組織全體員工參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),定期組織相關(guān)人員監(jiān)督檢查礦屬各部門的職業(yè)衛(wèi)生防治工作落實(shí)情況,并對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理不到位的單位予以指導(dǎo)幫助。

(3)各單位嚴(yán)格按照規(guī)定監(jiān)督本單位職工正確佩戴和使用職業(yè)衛(wèi)生防治個(gè)體防護(hù)用品,正確使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)日常管理和維護(hù),確保防護(hù)設(shè)施正常使用,從而有效改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。

(4)礦井配備專職的測(cè)塵工,按規(guī)定時(shí)間開展測(cè)塵工作,并對(duì)測(cè)塵結(jié)果進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

(5)職防科組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立健康監(jiān)護(hù)檔案,總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、加強(qiáng)職業(yè)危害因素檢測(cè)工作

在粉塵防治方面,我礦配備了CCHG1000、CC100型直讀式粉塵監(jiān)測(cè)儀器3臺(tái),CC2G-2A礦用粉塵采樣器5臺(tái),QZ77-104型電熱恒溫干燥器1臺(tái),TG328A機(jī)械加碼分析天平1臺(tái),定期對(duì)各采掘工作面、運(yùn)輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點(diǎn)和其他產(chǎn)塵地點(diǎn)的粉塵濃度進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)督促責(zé)任單位進(jìn)行處理。在有毒有害氣體監(jiān)測(cè)方面,我礦配備了JCB4型便攜式瓦斯檢測(cè)儀240臺(tái),CD4型便攜式多參數(shù)測(cè)定器4臺(tái),CJG10型光干涉甲烷測(cè)定器51臺(tái),KGJ16B、GJC4型甲烷傳感器60臺(tái),KGA5型一氧化碳傳感器16臺(tái),實(shí)現(xiàn)了有毒有害氣體儀器檢測(cè)和在線監(jiān)測(cè)同步進(jìn)行。

4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),提升從業(yè)人員素質(zhì) 今年我礦加大職業(yè)危害防治工作宣傳力度,把職工上崗前應(yīng)知會(huì)的知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)煤礦職業(yè)危害防治方針政策、法律法規(guī)的培訓(xùn)。并在全員培訓(xùn)對(duì)全礦職工進(jìn)行了職業(yè)病防治強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%。

5、職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)

在職業(yè)病防治工作中,我礦從源頭控制,減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生,同時(shí)狠抓個(gè)體防護(hù)。根據(jù)實(shí)際,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,向接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員配發(fā)了職業(yè)危害個(gè)人防護(hù)用品,日常工作中各級(jí)管理人員對(duì)個(gè)體防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未使用或使用不當(dāng)?shù)募皶r(shí)給予糾正,做好了職業(yè)病危害防護(hù)的最后一道屏障,從而全面提升我礦職業(yè)衛(wèi)生防治水平。

三、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇完成情況

(一)防塵設(shè)施完成情況

1、井下防塵設(shè)施完成情況 1)防塵供水系統(tǒng)

根據(jù)設(shè)計(jì)要求,在地面高山建有容量500m的靜壓水池和300m3的備用水池,水源取之深井水,水質(zhì)符合《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》中要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),用于井下消防、防塵和生產(chǎn)用水。

井下防塵灑水管網(wǎng)采用合流制,供水管路選用DN219無縫鋼管,由地面靜壓水池引至主斜井、副斜井內(nèi),再分別沿副斜井、軌道暗斜井、運(yùn)輸暗斜井、集中運(yùn)輸巷、集中軌道巷、一采區(qū)運(yùn)輸巷、一采區(qū)軌道巷鋪設(shè)至6號(hào)各工作面,主要大巷和掘進(jìn)工作面管路敷設(shè)為DN108的無縫鋼管,采掘工作面順槽敷設(shè)DN57的無縫鋼管,整個(gè)防塵管網(wǎng)沿巷道成網(wǎng)狀布置。在設(shè)有供水管道的膠帶大巷及膠帶運(yùn)輸順槽每隔50m,其余巷道每隔100m設(shè)置一個(gè)三通閥門,閥門后加裝快速接頭,供沖洗巷道和消防用水。

2)綜合防塵措施(1)通風(fēng)防塵

礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量分配合理,各巷道

3風(fēng)速滿足《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,能保證合理降塵,且不引起二次揚(yáng)塵。

(2)濕式作業(yè)

井下鉆眼操作全部采用濕式作業(yè),從源頭上有效地降低了煤塵的產(chǎn)生。

(3)噴霧防塵

6101綜采工作面采煤機(jī)安設(shè)內(nèi)外噴霧裝置,支架間設(shè)有架間噴霧,轉(zhuǎn)載噴霧,采煤工作面泵站配備兩套BPW-315∕10噴霧泵(一用一備),噴霧系統(tǒng)與采煤機(jī)及液壓支架聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)與割煤移架同步作業(yè)降塵,運(yùn)輸順槽安裝自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕1道,手動(dòng)水幕3道,回風(fēng)順槽安裝自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕2道,手動(dòng)水幕3道,粉塵傳感器1臺(tái)。

6102掘進(jìn)工作面安裝有濕式除塵風(fēng)機(jī)KCS-175LL型各1臺(tái),掘進(jìn)機(jī)有內(nèi)外噴霧裝置,噴霧泵為BPW-320∕10型,并按要求在工作面設(shè)置兩道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕和兩道手動(dòng)風(fēng)流凈化水幕,分別安設(shè)粉塵傳感器1臺(tái),對(duì)掘進(jìn)期間產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行有效消滅。

井下煤倉放煤口安裝BPW-320∕10型噴霧泵1臺(tái)(4)沖洗防塵

定期清掃巷道積塵,采煤工作面及其外50m內(nèi)的進(jìn)、回風(fēng)巷每班進(jìn)行沖洗一次;距工作面50~l00m內(nèi)的進(jìn)回風(fēng)巷每天沖洗一次;l00m之外的進(jìn)回風(fēng)巷每10天沖洗一次。掘

。進(jìn)工作面50m范圍內(nèi)的巷道每班沖洗一次;距掘進(jìn)工作面50~l00m的巷道每天沖洗一次;距掘進(jìn)工作面100m之外的掘進(jìn)巷道每10天沖洗一次。運(yùn)煤系統(tǒng)的轉(zhuǎn)載、卸載點(diǎn)前后20m范圍內(nèi)的巷道每班隨時(shí)進(jìn)行沖洗。

(5)風(fēng)流凈化設(shè)施

按《煤礦安全規(guī)程》、《AQ1020-2006煤礦井下綜合防塵技術(shù)規(guī)范》和《職業(yè)危害評(píng)價(jià)報(bào)告》的要求在運(yùn)輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點(diǎn)均安裝觸控式自動(dòng)控制噴霧裝置,共安裝10套。采掘工作面進(jìn)回風(fēng)順槽、主要運(yùn)輸大巷、回風(fēng)大巷、煤倉下口等地點(diǎn)設(shè)置了風(fēng)流凈化水幕,共安裝風(fēng)流凈化水幕54道,其中自動(dòng)控制11道,手動(dòng)控制43道。

2、地面防塵設(shè)施完成情況

地面生產(chǎn)系統(tǒng)在篩分車間安裝有CX-4F自動(dòng)除塵裝置,皮帶走廊及轉(zhuǎn)載點(diǎn)安裝自動(dòng)噴霧器6套。

運(yùn)煤道路采用定期清掃,人工灑水等措施控制路面二次揚(yáng)塵。

(二)噪聲及振動(dòng)設(shè)施完成情況

1、生產(chǎn)性噪聲防護(hù)措施

首先在設(shè)備選型上優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,對(duì)一些產(chǎn)生較大噪聲的設(shè)備采取隔噪減振措施。通風(fēng)機(jī)露天布置,風(fēng)機(jī)口安裝開口向上擴(kuò)散器,并在擴(kuò)散器段加裝消聲裝置。風(fēng)機(jī)房與空壓機(jī)房設(shè)置隔音值班室,風(fēng)機(jī)房隔音值班室位置遠(yuǎn)離擴(kuò)

散器,其噪聲降在75dbB(A)以下。

2、手傳振動(dòng)防護(hù)

對(duì)風(fēng)鎬、探水鉆等振動(dòng)工具進(jìn)行及時(shí)維修和定期保養(yǎng),同時(shí)讓職工佩戴防護(hù)手套,吸收手傳振動(dòng),起到防振效果。

(三)有毒有害氣體防治措施

1、地面有毒有害氣體防治

鍋爐房設(shè)置有通風(fēng)裝置;鍋爐上方設(shè)置一氧化碳報(bào)警器,一旦超標(biāo),立即發(fā)出報(bào)警,提醒作業(yè)人員,防止中毒事故發(fā)生;鍋爐房和污水處理站工作人員配備防護(hù)手套和防毒面罩。

2、井下有毒、有害氣體防治

(1)礦井安裝有兩臺(tái)FBCDZ-No27型抽出式對(duì)旋軸流主通風(fēng)機(jī),配套電機(jī)功率2×220kW,1臺(tái)工作,1臺(tái)備用;井下每條掘進(jìn)工作面均設(shè)置兩臺(tái)FBDNo6.3型壓入式對(duì)旋軸流局部通風(fēng)機(jī),配套電機(jī)功率2×30Kw,一備一用。目前礦井總進(jìn)風(fēng)量5054m,總回風(fēng)量5184m∕min,在滿足井下用風(fēng)量的同時(shí)并能有效沖淡井下有毒有害氣體。

(2)礦井安裝一套KYSC-1型束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng),氣相色譜儀對(duì)煤層自燃發(fā)火進(jìn)行采樣檢測(cè);安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)選用KJ95N型,實(shí)現(xiàn)了對(duì)井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速、煙霧、開停等的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

(3)在加強(qiáng)通風(fēng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)的保障下,我礦同時(shí)配備

33有一氧化碳、二氧化碳、甲烷多參數(shù)測(cè)定儀,對(duì)井下有毒有害氣體進(jìn)行定點(diǎn)檢測(cè)。同時(shí)為每個(gè)下井工人配備有ZYX45 型隔絕式壓縮氧自救器。

(四)其他職業(yè)病危害防護(hù)措施

1、高溫及熱輻射防護(hù)(1)井下高溫及熱輻射防護(hù)

按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,井下采掘工作面溫度不得超過26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃。本礦井地溫為正常區(qū),采掘工作面、機(jī)電硐室等其他地點(diǎn)的空氣溫度均不超26℃。

(2)地面高溫及熱輻射防護(hù)

鍋爐房采用機(jī)械通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)熱平衡。由于本礦地處高海拔地帶,氣候常年溫和涼爽,故只在裝有多種機(jī)電設(shè)備的監(jiān)控室、變電所等場(chǎng)所裝設(shè)符合要求的降溫設(shè)施。

2、防寒措施

冬季防寒采暖由工業(yè)場(chǎng)地鍋爐房內(nèi)的鍋爐供給。采暖方式為上供下回式。

對(duì)產(chǎn)生大量余濕的建筑物:如浴室、食堂等構(gòu)筑物設(shè)置軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。

(五)警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況

按照設(shè)計(jì),在礦井聯(lián)建樓前和行人斜井入口處設(shè)置職業(yè)病危害公告欄,在井下6101回采工作面及運(yùn)輸順槽口、皮帶機(jī)尾和6102兩個(gè)掘進(jìn)工作面和入口出,井底煤倉、溜煤眼、暗斜井皮帶機(jī)頭及行人聯(lián)絡(luò)巷、井下變電所、水泵房、暗斜井絞車房等處分別設(shè)置“注意防塵、噪聲有害、當(dāng)心有毒氣體”等警高標(biāo)識(shí)和“戴防塵口罩、戴護(hù)耳器、注意通風(fēng)”等指令標(biāo)示共計(jì)78塊,地面分別在篩分車間、煤倉頂部、矸石倉、變電所、絞車房、主通風(fēng)機(jī)房、行人井口、壓風(fēng)機(jī)房、鍋爐房、黃泥灌漿站、污水處理站等處設(shè)置有“注意防塵、噪聲有害、當(dāng)心有毒氣體、當(dāng)心中毒、當(dāng)心觸電”等警告標(biāo)示和“戴防塵口罩、戴護(hù)耳器、注意通風(fēng)”等指令標(biāo)示共計(jì)63塊,在鍋爐房、水處理站、機(jī)修車間分別設(shè)置有一氧化碳、二氧化氮、硫化氫、錳及其化合物的職業(yè)病危害告知牌5塊。

四、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況

我礦自開工建設(shè)以來,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施相繼投入使用。2015年10月30日,我礦委托長治市煤礦技術(shù)服務(wù)中心對(duì)井下回采工作面、掘進(jìn)工作面及其他作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度、噪聲進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果判定,各地點(diǎn)總粉塵濃度、呼吸性粉塵濃度、噪聲均為合格。

五、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況

我礦在冊(cè)定員人數(shù)為569人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)為528人。在2015年6月-9月期間,委托沁源縣李元中心衛(wèi)生院對(duì)所有接害的528人分布進(jìn)行了上崗前或在崗期間的職業(yè)健康體檢,根據(jù)總評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)果,528人中481人未見異常,有33例需復(fù)查,無疑似塵肺病例和疑似職業(yè)性噪聲聾,無職業(yè)禁忌癥,有其他疾病或異常的14例,已告知本人。體檢項(xiàng)目符合《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》規(guī)定,并建立職工健康監(jiān)護(hù)檔案,實(shí)行一人一檔管理,專人負(fù)責(zé),及時(shí)掌握每個(gè)職工的健康狀況及職業(yè)健康史,為煤礦安全發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

六、應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置情況

我礦制定有《山西沁源梗陽煤業(yè)有限公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》,設(shè)有應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由礦長任組長,總工、各副礦長任副組長,各單位、處室負(fù)責(zé)人為成員,在預(yù)案中制定了完備的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援措施、制度、機(jī)構(gòu)及演練等。

我礦按設(shè)計(jì)建設(shè)井下急救站,聯(lián)建樓一層設(shè)有醫(yī)療急救站,面積60M;井下在井底車場(chǎng)附件設(shè)井下急救站,面積10M

22,裝備有擔(dān)架、蘇生器、藥品柜、急救箱等救援設(shè)施,在各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)有應(yīng)急救援電話,井下回采工作面和兩個(gè)掘進(jìn)工作面配備有急救箱、一氧化碳傳感器。

地面輔助生產(chǎn)系統(tǒng)中,在鍋爐房四臺(tái)鍋爐上方均按時(shí)有一氧化碳報(bào)警儀,鍋爐房配備有一氧化碳濾毒罐、急救箱;在生活污水和礦井水兩個(gè)處理站設(shè)置有防毒面具,硫化氫濾毒罐、急救箱,在二氧化氯發(fā)生間均安裝有噴淋洗眼器、圍堰。

七、職業(yè)病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取情況

從建礦至今,嚴(yán)格按照國家職業(yè)病防護(hù)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦職業(yè)健康安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》的要求,累計(jì)投入2335.84萬元,主要用于職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職工職業(yè)病防治與監(jiān)護(hù),并做到專款專用,建立了《職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度》。

以上是我礦90萬噸∕年礦井兼并重組整合項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行的總體情況,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家予以核查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和資料中存在的不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家提出寶貴的意見和建議,我們將嚴(yán)格落實(shí),認(rèn)真整改,切實(shí)做好職業(yè)病防護(hù)的各項(xiàng)工作,保障全體職工的身心健康。

謝謝大家!

二0一六年一月

第三篇:職業(yè)病危害事故防護(hù)設(shè)施

職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施

為了加強(qiáng)職業(yè)病的預(yù)防,保證人員的生命健康安全,創(chuàng)造良好的、優(yōu)良的、健康的作業(yè)環(huán)境,特建立了如下職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施:

一、工程技術(shù)

1、自動(dòng)化、密閉化:原輔材料盡可能自動(dòng)化添加,同時(shí)應(yīng)確保自動(dòng)化系統(tǒng)能 正常運(yùn)行,各生產(chǎn)裝置、管道盡可能密閉化,減少工人直接接觸職業(yè)病危害因素的機(jī)會(huì)和接觸時(shí)間。本裝置的工藝流程屬于密閉化工藝流程,采用的DCS自動(dòng)控制系統(tǒng),能有效地減少工人直接接觸職業(yè)危害因素的機(jī)會(huì)和接觸時(shí)間。

2、通風(fēng):在使用和產(chǎn)生化學(xué)毒物各工藝環(huán)節(jié),例如粗苯的卸車站、苯、二甲 苯、甲苯等成品的裝車臺(tái)、罐區(qū)各貯槽槽頂、設(shè)備采樣口、貯罐排氣閥等職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)必須加強(qiáng)強(qiáng)制通風(fēng)或抽風(fēng);在作業(yè)點(diǎn)配備局部機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng),各類型排氣罩必須遵循形式適宜、位置正確、風(fēng)量適中、強(qiáng)度足夠、檢修方便的設(shè)計(jì)原則,罩口風(fēng)速或控制點(diǎn)風(fēng)速應(yīng)足以將發(fā)生源產(chǎn)生的毒物吸入罩內(nèi),確保達(dá)到高捕集效率。本裝置的生產(chǎn)裝置系統(tǒng)均設(shè)置為室外露天設(shè)備,通風(fēng)良好,在主控室、食堂浴室設(shè)置機(jī)械通風(fēng)。

3、建筑物、設(shè)備的設(shè)計(jì)和選購應(yīng)符合人體工效學(xué)要求。符合人類工效學(xué)的設(shè) 計(jì)是指設(shè)計(jì)機(jī)器設(shè)備或建筑物時(shí),必須考慮人的生理和心理因素;設(shè)計(jì)的機(jī)器,使人能準(zhǔn)確、省力地操作,并使用方便;使人在工作時(shí)有舒適的建筑環(huán)境和安全感;提高人的工作效率。

二、化學(xué)毒物防護(hù)措施

1、在生產(chǎn)過程中使用、產(chǎn)生的部分物料為有毒物質(zhì),對(duì)人體會(huì)產(chǎn)生一定的毒 害作用,因此在設(shè)計(jì)過程中對(duì)有毒物質(zhì)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,以減少對(duì)人體的危害。在初步設(shè)計(jì)報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生專篇中,將苯、甲苯、二甲苯、聯(lián)苯、二硫化碳、萘、苯酚、苯胺、一氧化碳、硫化氫、氨氣、茚、吡啶、苯乙烯、環(huán)己烷、丁二烯、丁烯、鈷及其氧化物、鎳及其化合物、羰基鎳、鉬及其化合物、正己烷、正庚烷、環(huán)戍烯、戍烷、乙苯、正辛烷、正壬烷作為該項(xiàng)目的關(guān)鍵控制因素加以控制。本裝置生產(chǎn)區(qū)域均采用室外露天布置,在關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置了連鎖報(bào)警裝置,并設(shè)置了可燃、有毒氣體探測(cè)器,可以滿足規(guī)范的要求,有效的減少對(duì)人體的危害。

2、為防止發(fā)生急、慢性職業(yè)中毒,在相對(duì)封閉、有毒物散發(fā)的區(qū)域內(nèi),如各 循環(huán)泵房,要求操作人員在開啟泵之前,應(yīng)先打開機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)一段時(shí)間后,再打開各類輸送泵,穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間后,操作人員才可進(jìn)入泵房巡檢。粗苯卸料泵,低洼處易產(chǎn)生苯蒸汽沉積,操作人員操作前,可考慮先使用防爆軸流風(fēng)機(jī)對(duì)其進(jìn)行局部通風(fēng)。裝置生產(chǎn)區(qū)域均采用室外露天布置,所有輸送生產(chǎn)介質(zhì)的機(jī)泵均露天布置,可以滿足通風(fēng)的要求。

3、工藝設(shè)計(jì)上應(yīng)盡量采用自動(dòng)化密閉操作。定期對(duì)設(shè)備、管道、貯罐進(jìn)行維 護(hù),嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生,防止或減少操作工人接觸有毒有害物質(zhì)。

4、加強(qiáng)各生產(chǎn)裝置區(qū)的自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng),自然通風(fēng)應(yīng)有足夠的進(jìn)風(fēng)面積,局部排風(fēng)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上應(yīng)符合“形式適宜、位置正確、風(fēng)量適中、強(qiáng)度足夠、檢修方便”等要求。并設(shè)置設(shè)自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施,通風(fēng)換氣次數(shù)應(yīng)不少于12次/h。由于本項(xiàng)目原料預(yù)處理工序、加氫工序、脫輕工序、精餾與萃取、導(dǎo)熱油加熱過程中可能產(chǎn)生有毒有害氣體,除設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自然通風(fēng)以外,應(yīng)設(shè)置事故通風(fēng)、應(yīng)急通道,事故通風(fēng)口應(yīng)考慮周邊人群情況。

5、生產(chǎn)過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、管線的維修、維護(hù)保養(yǎng),防止毒物外逸。儲(chǔ)存、使用化學(xué)品的車間、崗位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)品的種類、理化特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

6、維護(hù)、檢修各種密閉空間設(shè)備設(shè)施時(shí),必須嚴(yán)格遵守《密閉空間作業(yè)危害 防護(hù)規(guī)范》(GBZ/T205-2007)之規(guī)定要求,必須事先制訂維護(hù)、檢修方案,對(duì)檢修場(chǎng)所存在的有毒物質(zhì)要有明確認(rèn)識(shí),有針對(duì)性的制定職業(yè)中毒危害防護(hù)措施,確保維護(hù)、檢修人員的生命安全和身體健康。在檢修時(shí),應(yīng)對(duì)設(shè)備和管道排零,經(jīng)過一定的檢測(cè)手段確認(rèn)設(shè)備和管道內(nèi)安全后方可進(jìn)行檢修。并且必須配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)備并設(shè)置警示標(biāo)志。

7、在化學(xué)物質(zhì)貯存場(chǎng)所的一定區(qū)域里,化學(xué)灼傷危險(xiǎn)的生產(chǎn)裝置,其設(shè)備布 置應(yīng)保證作業(yè)場(chǎng)所有足夠空間,并保證作業(yè)場(chǎng)所暢通,應(yīng)安裝一定量的洗眼器和沖洗水龍頭,防止因泄漏導(dǎo)致眼、皮膚的刺激與損傷,其服務(wù)半徑小于15m。并根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)和防護(hù)要求,配置事故柜、急救箱和個(gè)人防護(hù)用品,并制定應(yīng)急處理預(yù)案。本裝置在裝置區(qū)的主裝置、原料罐區(qū)和中間罐區(qū)、裝卸區(qū)分別設(shè)置洗眼器和沖洗水龍頭。

8、加強(qiáng)管理,合理安排工作時(shí)間,縮短工人每日接觸有毒有害物質(zhì)的勞動(dòng)時(shí) 間。制定相應(yīng)的應(yīng)急處理救援制度和措施,做好設(shè)備的定期檢修、維護(hù)工作,杜絕意外事故的發(fā)生。

9、做好有毒作業(yè)工人的個(gè)人防護(hù),按照工種發(fā)放勞保用品,為接觸噪聲的作 業(yè)人員發(fā)放防噪聲耳塞或耳罩,為接觸毒物的作業(yè)人員發(fā)放防毒面罩、呼吸器等防毒用品,并定期進(jìn)行更換。個(gè)人防護(hù)用品必須符合《有機(jī)溶劑作業(yè)場(chǎng)所個(gè)人職業(yè)病個(gè)人防護(hù)用品規(guī)范》(GBZ/T195-2007)的要求。

三、噪聲防護(hù)措施

1、設(shè)備訂貨時(shí)應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZl-2010)的要求,向供貨 商提出設(shè)備運(yùn)行的噪聲限制要求,并將其作為設(shè)備性能考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

2、長期連續(xù)運(yùn)行產(chǎn)生高噪聲的場(chǎng)所和設(shè)備應(yīng)采取消聲、隔聲措施。氫氣壓縮 機(jī)、循環(huán)水泵、各類物料輸送泵、回流泵及配套電機(jī)等產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備應(yīng)采取消聲、隔聲措施。設(shè)計(jì)上主要從選型上考慮,要求機(jī)泵的噪聲低于85dBA。

3、在管道(包括煙風(fēng)管道)設(shè)計(jì)中,要做到布置合理,并積極考慮防振措施,合理選擇各支吊架型式,以降低氣流、汽流、水流及振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲。

4、在風(fēng)機(jī)入口處應(yīng)裝設(shè)消聲器,可采用新型玻璃棉等作為吸聲材料,使風(fēng)機(jī) 入口1.2m處的噪聲值不高于90dB(A)。

5、調(diào)節(jié)閥、減壓閥選擇低噪聲閥門。

6、對(duì)生產(chǎn)人員集中的控制室、值班室等工作場(chǎng)所,入口處可設(shè)置套間,并從 建筑設(shè)計(jì)上采取隔聲和吸聲措施,如設(shè)置隔聲室、吸聲墻、吸聲頂、雙層門窗等。

7、在總平面布置時(shí)應(yīng)考慮各生產(chǎn)、輔助建筑物和辦公區(qū)的合理布局,同時(shí)進(jìn) 行綠化設(shè)計(jì),達(dá)到降噪、吸聲的目的。

8、固體傳播的噪聲,必須在機(jī)器或振動(dòng)體的基礎(chǔ)與地板、墻壁聯(lián)系處設(shè)隔振 或減振裝置。

四、高溫、熱輻射防護(hù)措施

1、技術(shù)措施:合理設(shè)計(jì)工藝流程,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和操作方法,使工人遠(yuǎn)離熱 源是改善高溫作業(yè)勞動(dòng)條件的根本措施。同時(shí)對(duì)熱源進(jìn)行隔離并通風(fēng)降溫。加強(qiáng)車間的自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng),自然通風(fēng)應(yīng)有足夠的進(jìn)風(fēng)面積,應(yīng)保證每人每小時(shí)不少于30m3的新鮮空氣量。高溫區(qū)域應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)識(shí),防止意外熱輻射傷害。

2、保健措施:供給飲料和補(bǔ)充營養(yǎng),膳食總熱量應(yīng)比普通工人高,此外,可 補(bǔ)充維生素和鈣等。當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)氣溫≥37℃時(shí)應(yīng)采取局部降溫和綜合防暑措施。綜合防暑措施包括:

3、①減少高溫作業(yè)時(shí)間。②高溫車間應(yīng)設(shè)有工間休息室,休息室內(nèi)氣溫不應(yīng) 高于室外氣溫;設(shè)有空調(diào)的休息室室內(nèi)氣溫應(yīng)保持在25-27℃。③對(duì)高溫作業(yè)工種的工人應(yīng)供應(yīng)含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1~0.2%),飲料水溫不宜高于15℃。

五、工頻電場(chǎng)防護(hù)措施及健康防護(hù)

1、產(chǎn)生工頻電場(chǎng)的設(shè)備應(yīng)有必要的防護(hù)措施,使從事工頻電場(chǎng)工作場(chǎng)所的電 場(chǎng)強(qiáng)度不超過5KV/m,當(dāng)電場(chǎng)強(qiáng)度超過25KV/m 或需要作業(yè)時(shí)間超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)需穿金屬絲制屏蔽服。

2、嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2007)的要求對(duì)本項(xiàng)目的所 有職工進(jìn)行上崗前、在崗及離崗職業(yè)健康檢查,其檢查項(xiàng)目、檢查時(shí)間必須嚴(yán)格按照職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行。

3、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度:制定定期的健康監(jiān)護(hù)制度,從制度上明確職工體檢的組 織者,監(jiān)督者,從制度上落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的各項(xiàng)費(fèi)用。

4、職業(yè)健康檢查必須委托給取得職業(yè)病健康檢測(cè)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn) 行。

5、發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證,必須按照健康監(jiān)護(hù)單位提出的意見及時(shí)調(diào)離作業(yè)工人。

六、個(gè)人防護(hù)用品及制度

1、必須為操作人員配備的符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,建立個(gè)人防護(hù)用品 管理制度、發(fā)放登記制度,建立個(gè)人防護(hù)用品使用培訓(xùn)、考核、監(jiān)督制度。應(yīng)對(duì)照《有機(jī)溶劑作業(yè)場(chǎng)所個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品使用規(guī)范》(GBZ/T195-2007)配備個(gè)人防護(hù)用品。

2、噪聲的個(gè)體防護(hù):對(duì)于因各種原因,生產(chǎn)場(chǎng)所如泵房、制氮機(jī)、空壓機(jī)、循環(huán)壓縮機(jī)的噪聲強(qiáng)度暫時(shí)不能得到控制,或需要在特殊高噪聲條件下工作時(shí),佩戴個(gè)人防護(hù)用品是保護(hù)聽覺器官的有效措施,常用的有耳塞,耳罩等,個(gè)人防護(hù)用品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、高溫的個(gè)人防護(hù):高溫作業(yè)工人應(yīng)配備防護(hù)眼鏡、面罩、手套等個(gè)人防護(hù) 用品。加強(qiáng)醫(yī)療預(yù)防工作,對(duì)高溫作業(yè)工人應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前和入暑前高溫檢查。凡有高溫作業(yè)禁忌證者,不宜從事高溫作業(yè)。

4、本項(xiàng)目應(yīng)為接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者發(fā)放有防毒面具、防護(hù)眼鏡、防 噪聲耳塞(罩)、錦綸氯丁勞保手套、防化服、正壓式空氣呼吸器、防護(hù)鞋等。輸送電系統(tǒng)配備絕緣靴、鞋。

七、設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和報(bào)警裝置

1、根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條 例》的規(guī)定,應(yīng)在有毒物質(zhì)產(chǎn)生或使用的場(chǎng)所及工人接觸毒物作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施。氣體檢測(cè)報(bào)警儀符合國家《作業(yè)環(huán)境氣體檢測(cè)報(bào)警儀通用技術(shù)要求》(GB4857-2006)。當(dāng)有毒有害因素濃度達(dá)到或超過警戒要求時(shí),要能及時(shí)報(bào)警,并能及時(shí)采取緊急防護(hù)措施。

2、本項(xiàng)目大量使用高毒物質(zhì),應(yīng)按《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ/T158-2003)的要求設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí),同時(shí)在醒目的位置設(shè)立有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡,告知卡的內(nèi)容應(yīng)包括有毒物品的通示欄、有毒物品的名稱及理化特性、健康危害、警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)、應(yīng)急處理等內(nèi)容。

3、本項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立可燃?xì)怏w及有毒有害氣體報(bào)警裝置。本裝置區(qū)設(shè)置了可燃、有毒氣體探測(cè)報(bào)警器,可以滿足規(guī)范要求。

二○一三年六月二十日

第四篇:職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度

為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)用品的監(jiān)督管理,使職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病衛(wèi)生防護(hù)用品在使用時(shí)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,以控制或者消除職業(yè)病危害因素,保障勞動(dòng)者的健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

一、使用防護(hù)設(shè)施要求

用人單位存在職業(yè)病危害因素的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有職業(yè)病危害因素的作業(yè)環(huán)境采取有效的防護(hù)設(shè)施,保障勞動(dòng)者工作環(huán)境的職業(yè)病危害因素溶度(強(qiáng)度)符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。

二、購置防護(hù)措施要求

用人單位在購置定型的防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品時(shí),產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列內(nèi)容:

(一)產(chǎn)品名稱、型號(hào);

(二)生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址;

(三)合格證和使用說明書,使用說明書應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明防護(hù)性能、適應(yīng)對(duì)象、使用方法及注意事項(xiàng)。

(四)檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì),檢測(cè)的內(nèi)容、應(yīng)當(dāng)有檢測(cè)依據(jù)及對(duì)某種職業(yè)病危害因素控制的效果結(jié)論。

用人單位不得使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、沒有產(chǎn)品名稱、沒有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告的防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品。

三、防護(hù)設(shè)施效果檢測(cè)

用人單位自行或委托有關(guān)單位對(duì)存在職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)和安裝非定型的防護(hù)設(shè)施項(xiàng)目的,防護(hù)設(shè)施在投入使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、評(píng)價(jià)和鑒定。

未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的防護(hù)設(shè)施,不得使用。

四、服務(wù)機(jī)構(gòu)要求

未經(jīng)衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事防護(hù)設(shè)施的檢測(cè)、評(píng)價(jià)和鑒定。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求對(duì)防護(hù)設(shè)施檢測(cè)、評(píng)價(jià)和鑒定,并出具檢測(cè)報(bào)告。在檢測(cè)過程中應(yīng)履行法定職責(zé),不得弄虛作假。

檢測(cè)報(bào)告除具備基本內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)有檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)結(jié)論。

五、建立防護(hù)設(shè)施責(zé)任制

用人單位應(yīng)當(dāng)建立防護(hù)設(shè)施管理責(zé)任制,并采取下列管理措施:

(一)設(shè)置防護(hù)設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專(兼)職防護(hù)設(shè)施管理員;

(二)制定并實(shí)施防護(hù)設(shè)施管理規(guī)章制度;

(三)制定定期對(duì)防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和防護(hù)效果檢查制度。

六、建立技術(shù)檔案

用人單位對(duì)防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立防護(hù)設(shè)施技術(shù)檔案管理:

(一)防護(hù)設(shè)施的技術(shù)文件

(二)防護(hù)設(shè)施檢測(cè)、評(píng)價(jià)和鑒定資料

(三)防護(hù)設(shè)施的操作規(guī)程和管理制度

(四)使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄

(五)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)報(bào)告

七、日常維護(hù)

用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期或不定期檢查、維修、保養(yǎng),保證防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),每年應(yīng)當(dāng)對(duì)防護(hù)設(shè)施的效果進(jìn)行綜合性檢測(cè),評(píng)定防護(hù)設(shè)施對(duì)職業(yè)病危害因素控制的效果。

八、知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)

用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行使用防護(hù)設(shè)施操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

第五篇:基于《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)

關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)督管理辦法》若干技術(shù)問題的解讀

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”是從源頭上預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的一項(xiàng)重要法律制度,也是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針、保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益的有效手段。《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第90號(hào),以下簡稱《辦法》)發(fā)布以來,引起了社會(huì)上的普遍關(guān)注,在如何把握和執(zhí)行《辦法》的相關(guān)要求等方面提出了一些值得探討的熱點(diǎn)問題,在建設(shè)單位和評(píng)審專家層面的理解上出現(xiàn)了不同的認(rèn)識(shí)和困惑。為了推動(dòng)《辦法》的科學(xué)有效實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮《辦法》的規(guī)范與指導(dǎo)作用,現(xiàn)從專業(yè)技術(shù)的角度就有關(guān)熱點(diǎn)問題解讀如下。

一、何謂可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目?

《辦法》規(guī)定可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。如何確定建設(shè)項(xiàng)目是否屬于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目?

基于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性,《職業(yè)病防治法》將法律約束的職業(yè)病危害界定為“是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害”。我國目前對(duì)職業(yè)病實(shí)行目錄管理,由國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一制定并公布,因此,從法律的角度,《辦法》所稱可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,是指可能導(dǎo)致勞動(dòng)者罹患法定職業(yè)病(10大類132種)的建設(shè)項(xiàng)目。而法定職業(yè)病是由于勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過程中接觸相應(yīng)的危害因素引起,因此,從定性的角度,也可以說可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,是指可能產(chǎn)生導(dǎo)致勞動(dòng)者罹患法定職業(yè)病的危害因素且存在勞動(dòng)者職業(yè)性接觸的建設(shè)項(xiàng)目。

由于《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素包含了能夠?qū)е路ǘ殬I(yè)病的危害因素,因此,《辦法》指出“本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目”。或者更加嚴(yán)謹(jǐn)來說,是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》中的職業(yè)病危害因素且存在勞動(dòng)者職業(yè)性接觸的建設(shè)項(xiàng)目。

二、應(yīng)該采用什么方法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)?

所謂職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),是指對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,針對(duì)其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、對(duì)勞動(dòng)者的健康影響與危害程度、所需防護(hù)措施等進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析與評(píng)價(jià),確定建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性,為職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)。因此,職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)是由識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、控制等若干步驟組成的一個(gè)系統(tǒng)過程。作為進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的方法,它既包括這一系統(tǒng)過程的總體實(shí)施方法,也包括系統(tǒng)過程中每一實(shí)施步驟的具體方法。

對(duì)于這一系統(tǒng)過程的總體實(shí)施方法,我國基于職業(yè)病防治法修訂以前行政審批的目的,目前主要采用了“法規(guī)符合性評(píng)價(jià)與管理”的方法,亦即將建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)接觸水平以及擬采取的防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)措施、總體布局、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等情況,與有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行對(duì)比,并針對(duì)不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況提出補(bǔ)充措施建議,從而完善建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各項(xiàng)職業(yè)病危害防治措施的管理。但是,這一方法的主要缺陷,是該方法的應(yīng)用有賴于國家 具有健全的針對(duì)各類危害因素防護(hù)措施要求的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),否則很容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果偏離對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)的控制而成為形式化、空洞化。因此,對(duì)于這一系統(tǒng)過程的總體方法,目前工業(yè)發(fā)達(dá)國家均采用了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理的方法,不僅可以強(qiáng)化對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注與控制,還可以避免因法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)難以健全而對(duì)企業(yè)自主管理帶來的影響。對(duì)于這一系統(tǒng)過程的每一具體步驟的實(shí)施方法,則應(yīng)根據(jù)其相應(yīng)的內(nèi)容采用不同的具體方法,如職業(yè)病危害因素識(shí)別與職業(yè)接觸分析可采用工程分析的方法、職業(yè)接觸程度的預(yù)測(cè)可采用類比調(diào)查方法等。

為此,針對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的實(shí)施方法,《辦法》給出了工程分析、類比調(diào)查等方法示例,《職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則》(GBZ/T 277—2016)也提出了檢查表法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法等參考方法。因此,建議建設(shè)單位在具體評(píng)價(jià)過程中,可以在參照《辦法》等給出的實(shí)施方法的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用工程分析、類比調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行評(píng)估。

三、如何評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否符合職業(yè)病防治 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求?

《辦法》中規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)完成的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,并形成建設(shè)項(xiàng)目是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見。那么,如何評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求呢?

我國《職業(yè)病防治法》第十五條明確規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:

(一)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(二)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;

(三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;

(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;

(五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理 健康的要求。

上述要求,構(gòu)成當(dāng)今我國從法律的角度評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目是否符合職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則。因此,對(duì)于職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審,應(yīng)該立足這一基本原則,并結(jié)合職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的各自目的與任務(wù),分別評(píng)判其是否符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的法規(guī)符合性

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的目的與任務(wù),是在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)之前,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期存在的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn),提出初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的旨在消除或降低職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)并且符合相關(guān)法規(guī)要求的工程防護(hù)技術(shù)措施建議。因此,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告法規(guī)符合性的判定應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(1)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的識(shí)別以及勞動(dòng)者的職業(yè)接觸分析符合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,而且基本準(zhǔn)確、全面;

(2)對(duì)勞動(dòng)者預(yù)期職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果基本客觀、可信;

(3)提出了消除職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)或降低職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的工程防護(hù)技術(shù)措施建議。

2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的法規(guī)符合性

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的目的與任務(wù),是針對(duì)可行性研究報(bào)告以及職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的工程防護(hù)技術(shù)措施,提出能夠予以施工建設(shè)且滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程設(shè)計(jì),包括防護(hù)設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)參數(shù)等。因此,對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)法規(guī)符合性的判定應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(1)對(duì)可行性研究報(bào)告、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的工程防護(hù)技術(shù)措施進(jìn)行了設(shè)計(jì),或者提出替代可行性研究報(bào)告、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)建議的設(shè)計(jì),并做出詳細(xì)說明;

(2)提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求;

(3)提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)預(yù)期能夠確保勞動(dòng)者的職 業(yè)接觸符合國家職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的法規(guī)符合性

職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的目的與任務(wù),是確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的控制效果,評(píng)價(jià)防護(hù)設(shè)施的符合性與有效性,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn),提出有效的控制措施要求。因此,對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告法規(guī)符合性的判定應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(1)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、可信;(2)對(duì)照90號(hào)令第二十二條有關(guān)管理措施要求,對(duì)建設(shè)單位落實(shí)情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià);

(3)按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià);

(4)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果進(jìn)行客觀分析與評(píng)價(jià);(5)對(duì)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制提出具體明確的控制措施要求。

四、如何編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì) 以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告?

2016年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》取消了安全監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的行政審批事項(xiàng),有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)等導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)正在制修訂過程中。因此,在上述標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,建議按照《辦法》和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法>的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào))要求,并參照《職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則》(GBZ/T 277—2016)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》(ZW—JB—2014—004)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制要求》(ZW-JB-2014-002)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》(ZW—JB—2014—003)編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。

五、評(píng)價(jià)報(bào)告如何確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別?

《辦法》中,無論是對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告還是職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告,均提出了要明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別的要求。那么,如何確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別呢?

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目依照職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)情況實(shí)行分類監(jiān)管是國際上一種的通行做法。例如,日本《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》規(guī)定,對(duì)于采礦業(yè)、制造業(yè)、電力生產(chǎn)、高危氣體、汽車整備業(yè)、機(jī)械修理業(yè)等六大職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)制度,即該六大行業(yè)領(lǐng)域所屬的建設(shè)項(xiàng)目必須在其施工前一個(gè)月將該項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃向日本屬地勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署(相當(dāng)于我國的安全監(jiān)管部門)申報(bào)。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類是行政監(jiān)管部門在統(tǒng)籌國家職業(yè)病危害發(fā)生情況基礎(chǔ)上所做出的一種行政指南性分類,其目的是為了進(jìn)行分類監(jiān)管,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào))對(duì)可能存在職業(yè)病危害的主要行業(yè)按照嚴(yán)重、較重和一般3個(gè)類別進(jìn)行了指導(dǎo)性 分類。因此,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別,應(yīng)當(dāng)在參考建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果來合理確定該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)類別。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)中所說的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),是綜合建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的危害程度與勞動(dòng)者的職業(yè)接觸水平所做出的一種風(fēng)險(xiǎn)可容忍性分級(jí),其目的是為了針對(duì)性地采取措施降低建設(shè)項(xiàng)目不可接受風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)水平。因此,應(yīng)注意建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類與建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)者的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是兩種截然不同性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)分類(分級(jí))。也就是說,職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,如果其防護(hù)措施不到位,也可能存在不可接受的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn),而職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,如果防護(hù)措施到位,其職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)可以消除或大幅降低。

六、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)工作是否需要委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行?

依據(jù)《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于可能產(chǎn)生職業(yè)病危 害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),建設(shè)單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。對(duì)于建設(shè)單位如何實(shí)施評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)工作,是需要委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,還是自行實(shí)施,現(xiàn)行法律上沒有提出明確的要求。但是,為保證建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作質(zhì)量,切實(shí)從源頭控制職業(yè)病危害,對(duì)于大多數(shù)不具備能力的建設(shè)單位,建議其委托專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作,委托具有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),主要理由有兩點(diǎn):

(一)具備評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)能力專業(yè)技術(shù)人員的分布限制 無論是職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),還是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作,都是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,它既需要進(jìn)行職業(yè)病危害因素的識(shí)別、職業(yè)接觸分析、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),也需要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位與人群職業(yè)病防護(hù)技術(shù)措施進(jìn)行合理策劃并對(duì)相關(guān)措施的法規(guī)符合性進(jìn)行檢查與 判斷。因此,為了確保通過評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)來真正實(shí)現(xiàn)前期預(yù)防的根本目的,需要由具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的人員來實(shí)施評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)。例如,歐美等工業(yè)發(fā)達(dá)國家均由具備工業(yè)衛(wèi)生師這類專業(yè)技術(shù)資格的人員實(shí)施法規(guī)要求的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。但是,我國目前尚未建立類似國外工業(yè)衛(wèi)生師的職業(yè)資格管理制度,大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生管理人員專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力不足,尚不具備實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的知識(shí)與能力。目前,我國具備這些知識(shí)與能力的專業(yè)技術(shù)人員,主要是分布在具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此,基于當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的分布限制,建設(shè)單位的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施比較符合實(shí)際。

同理,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)需要既掌握設(shè)計(jì)能力,又了解安全生產(chǎn)與職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員來實(shí)施,這些人員往往集中在具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,否則,相關(guān)設(shè)計(jì)難以符合要求,甚至導(dǎo)致勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益受損。

(二)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的行政許可限制 無論是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),還是職業(yè)病危害控制效 果評(píng)價(jià),其本質(zhì)都是對(duì)職業(yè)接觸水平的檢測(cè)、評(píng)價(jià)與管理,國外稱之為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。亦即,離開了職業(yè)接觸水平的檢測(cè)(包括類比檢測(cè))、評(píng)價(jià)與管理,無從談及建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。因此,基于職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的行政許可限制,避免檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的脫節(jié),對(duì)于大多數(shù)不具備能力的建設(shè)單位,建議其委托專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一并實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)與檢測(cè),以確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)從源頭保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。

七、如何理解建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作可與安全設(shè)施“三同時(shí)”工作一并進(jìn)行?

安全生產(chǎn)和職業(yè)健康作為保護(hù)勞動(dòng)者生命安全與健康權(quán)益的兩個(gè)方面,同屬于用人單位履行勞動(dòng)保護(hù)社會(huì)責(zé)任與義務(wù)問 題,彼此密不可分。為此,美國、英國和日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國家均對(duì)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康進(jìn)行了一體化立法以及一體化授權(quán)政府同一行政部門監(jiān)管。我國目前雖然《安全生產(chǎn)法》與《職業(yè)病防治法》兩法分立,但安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理職責(zé)一體化地授予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。因此,為了推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作的一體化監(jiān)管,減輕建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等分散管理的負(fù)擔(dān),《辦法》提出了“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施‘三同時(shí)’工作可以與安全設(shè)施‘三同時(shí)’工作一并進(jìn)行”,這也是工業(yè)發(fā)達(dá)國家的通行做法。理想的“一并進(jìn)行”既包括評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)過程以及評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)專篇的一體化,也包括監(jiān)管工作組織與企業(yè)內(nèi)部評(píng)審和驗(yàn)收組織的一體化。但是,目前我國有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)與安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求相對(duì)獨(dú)立,特別是兩者在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求上存在較大差異,多數(shù)從事評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員也相對(duì)獨(dú)立。因此,當(dāng)前較難實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)的有機(jī)融合。作為過渡階段,《辦法》所稱“一并進(jìn)行”,主要是指行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查過程一體化組織,以及在分別滿足現(xiàn)行安全評(píng)價(jià)與職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)(驗(yàn)收)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的前提條件下,鼓勵(lì)建設(shè)單位委托具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu),一并開展評(píng)價(jià)工作或有關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì),合并組織評(píng)審與驗(yàn)收工作。

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

劉寶龍

2017年7月14日

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