第一篇：《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》

國(guó)務(wù)院令第430號(hào)：公布《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》

新華社北京1月15日電 國(guó)務(wù)院令第430號(hào)公布了修訂后的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，新條例將于2005年4月1日起施行。以下為條例全文： 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第430號(hào)(2009-01-29 15:48:54)鐵路運(yùn)輸 鐵路橋梁 運(yùn)輸企業(yè) 危險(xiǎn)貨物 管理機(jī)分類：國(guó)務(wù)院令 構(gòu) 道口 文化

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第 430 號(hào)

《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》已經(jīng)2004年12月22日國(guó)務(wù)院第74次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。

總 理

溫家寶

二○○四年十二月二十七日

鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)及與鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

第三條 鐵路運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院鐵路主管部門設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鐵路管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

第五條 鐵路沿線地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng)。

第六條 公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，維護(hù)車站、列車等鐵路場(chǎng)所的治安秩序和鐵路沿線的治安秩序。

第七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，保證鐵路運(yùn)輸安全所必需的資金投入。

鐵路運(yùn)輸工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，按程序?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)作業(yè)，盡職盡責(zé)，保證運(yùn)輸安全。

第八條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治

安事件、重大自然災(zāi)害及火災(zāi)事故、重大鐵路運(yùn)輸安全事故及其他影響鐵路運(yùn)輸安全、暢通的突發(fā)性事件，制定應(yīng)急預(yù)案。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立、健全本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急指揮、救援等事項(xiàng)。

第九條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地及其他影響鐵路運(yùn)輸安全的行為，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、地方各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門檢舉、報(bào)告，或者及時(shí)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。接到檢舉、報(bào)告的部門或者接到通知的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)予以處理。

對(duì)維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 鐵路線路安全

第十條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為：

(一)城市市區(qū)，不少于8米；

(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不少于10米；

(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不少于12米；

(四)其他地區(qū)，不少于15米。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的具體范圍，由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案，縣級(jí)以上地方人民政府按照保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。鐵路用地能滿足前款要求的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門協(xié)商后，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)樁，并根據(jù)需要設(shè)置圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施。

企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要?jiǎng)澏ㄨF路線路安全保護(hù)區(qū)的，參照本條第一款的規(guī)定劃定。

第十一條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險(xiǎn)活動(dòng)外，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物；

(二)取土、挖砂、挖溝；

(三)采空作業(yè)；

(四)堆放、懸掛物品。

任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。

任何單位和個(gè)人不得向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。

第十二條 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物，危及鐵路運(yùn)輸安全的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對(duì)采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定限期拆除。

拆除鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予合理補(bǔ)償。但是，拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。

第十三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路線路進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。

第十四條 鐵路線路及其鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等(與機(jī)車車輛有直接互相作用的設(shè)備除外)，不得進(jìn)入國(guó)家規(guī)定的鐵路建筑接近限界。進(jìn)入鐵路建筑接近限界的，鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止、拆除。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁(含道路、鐵路兩用橋，下同)跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋，及修建其他影響或者危害鐵路橋梁安全的設(shè)施。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，確需進(jìn)行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，有關(guān)行政管理部門在批準(zhǔn)之前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂：

(一)橋長(zhǎng)500米以上的鐵路橋梁，河道上游500米，下游3000米；

(二)橋長(zhǎng)100米以上500米以下的鐵路橋梁，河道上游500米，下游2000米；

(三)橋長(zhǎng)100米以下的鐵路橋梁，河道上游500米，下游1000米。

有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越的河道上下游劃定的禁采區(qū)大于前款規(guī)定的禁采范圍的，依照其劃定的禁采范圍執(zhí)行。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi)，或者鐵路車站及周圍200米范圍內(nèi)，及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉庫。但是，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施及辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某狻?/p>

第十八條 在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)，及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止從事采礦、采石及爆破作業(yè)。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，因修建道路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商后，采取必要的安全防護(hù)措施。

第十九條 道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查、共同維護(hù)，保證道路、鐵路兩用橋處于安全的技術(shù)狀態(tài)。

道路、鐵路兩用橋的墩、梁等共用部分的檢測(cè)、維修由鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同負(fù)責(zé)，所需的費(fèi)用根據(jù)公平合理的原則分擔(dān)。

第二十條 鐵路的重要橋梁和隧道，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。

第二十一條 在鐵路橋梁跨越的河道上下游進(jìn)行疏浚作業(yè)，影響鐵路橋梁安全的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估，有關(guān)河道、航道管理部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見，確認(rèn)安全或者采取安全技術(shù)措施后，依法進(jìn)行疏浚作業(yè)。但進(jìn)行河道、航道日常養(yǎng)護(hù)、疏浚作業(yè)的除外。

第二十二條 鐵路建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十三條 跨越、穿越鐵路線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，或者在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，涉及鐵路運(yùn)輸安全的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；沒有規(guī)定的，由建設(shè)工程項(xiàng)目單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，不得危及鐵路運(yùn)輸安全。

實(shí)施前款工程的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守鐵路施工安全規(guī)范,不得影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān)督。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已鋪設(shè)的油氣管線，及臨近電氣化鐵路鋪設(shè)的通信線路，存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施

第二十四條 船舶通過鐵路橋梁時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合橋梁的通航凈空高度并嚴(yán)格遵守航行規(guī)則。

橋區(qū)航標(biāo)中的橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)。水面航標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置，航道管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)，所需維護(hù)費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 下穿鐵路橋梁、涵洞的道路，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛通過限高標(biāo)志及限高防護(hù)架。城市道路的限高標(biāo)志，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T設(shè)置并維護(hù)；公路的限高標(biāo)志，由公路管理部門設(shè)置并維護(hù)。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時(shí)設(shè)置，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。

機(jī)動(dòng)車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定，不得沖擊限高防護(hù)架。

下穿鐵路的涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護(hù)，防止淤塞、積水，保證正常通行。

第二十六條 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路，道路管理部門或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車輛進(jìn)入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)。

跨越鐵路線路的道路橋梁，道路管理部門或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車輛及其他物體墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十七條 埋設(shè)、鋪設(shè)、架設(shè)鐵路信號(hào)、通信光(電)纜應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并接受國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)、為鐵路運(yùn)輸提供服務(wù)的電信企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路信號(hào)、通信光(電)纜的維護(hù)和管理。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道。

設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按如下程序?qū)徟撼鞘袃?nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；城市外設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

決定予以批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第二十九條 列車行駛速度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，新建、改建的鐵路與道路交叉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。

道路交通流量、列車行駛速度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，新建、改建的道路與鐵路交叉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。

既有的一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市道路與鐵路交叉的平交道口，應(yīng)當(dāng)逐步改造為立體交叉。

設(shè)置鐵路立體交叉和平交道口，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 鐵路與道路交叉處設(shè)置立體交叉所需費(fèi)用按照下列原則確定：

(一)新建、改建鐵路與既有道路交叉的，由鐵路部門承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用；道路部門提出超過既有的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用，由道路部門承擔(dān)；

(二)新建、改建道路與既有鐵路交叉的，由道路部門承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用；鐵路部門提出超過既有的鐵路線路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用，由鐵路部門承擔(dān)；

(三)現(xiàn)有鐵路與道路平交道口改建立體交叉的，由鐵路部門和道路部門按照公平合理的原則分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

第三十一條 鐵路與道路交叉處的有人看守平交道口，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線或者安全防護(hù)設(shè)施；無人看守的鐵路道口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。

警示燈、安全防護(hù)設(shè)施由鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置、維護(hù)；警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線由鐵路道口所在地的道路管理部門設(shè)置、維護(hù)。

第三十二條 機(jī)動(dòng)車在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側(cè)鋼軌5米以外的安全地點(diǎn)。對(duì)無法立即移走的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路道口看守人員；在無人看守道口處，應(yīng)當(dāng)立即在道口兩端采取措施攔停列車，并通知就近鐵路車站采取緊急措施。

第三十三條 履帶車輛通過鐵路平交道口，應(yīng)當(dāng)提前通知鐵路道口管理部門，并在其協(xié)助、指導(dǎo)下通過。

第三十四條 在下列地點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置易于識(shí)別的警示、保護(hù)標(biāo)志：

(一)鐵路橋梁、隧道的兩端；

(二)鐵路信號(hào)、通信光(電)纜埋設(shè)、鋪設(shè)地點(diǎn)；

(三)電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動(dòng)閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設(shè)施附近易發(fā)生危險(xiǎn)的地方。

第三章 鐵路營(yíng)運(yùn)安全

第三十五條 設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機(jī)車車輛，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并分別向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證或者型號(hào)認(rèn)可證，經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門審查合格的，發(fā)給相應(yīng)的證書。

第三十六條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口的鐵路機(jī)車車輛，在投入使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門驗(yàn)收合格。

第三十七條 申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號(hào)認(rèn)可證和鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收的具體程序由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門另行規(guī)定。

第三十八條 生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件并由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)定：

(一)有按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備；

(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

(三)有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度；

(四)近3年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故。

鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備經(jīng)符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。

用于危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物質(zhì)鐵路運(yùn)輸?shù)墓捃嚰捌渌萜鞯纳a(chǎn)和檢測(cè)、檢驗(yàn)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定管理。

第三十九條 本條例第三十八條規(guī)定以外的其他直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和安全檢測(cè)設(shè)備，實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度(已實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的鐵路專用產(chǎn)品除外)，相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院鐵路主管部門依法共同制定。

第四十條 用于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、集裝箱和集裝化用具等運(yùn)輸器具，篷布、裝載加固材料或者裝置、運(yùn)輸包裝及貨物裝載加固，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第四十一條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的安全管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的檢測(cè)、維修，對(duì)不符合安全要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換，確保鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運(yùn)行。

在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期間，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全。

第四十二條 鐵路機(jī)車車輛和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門考試合格后，方可上崗。具體辦法由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門制定。

第四十三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程，使用、管理鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備。

第四十四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)旅客、列車工作人員及其他進(jìn)入車站的人員遵守的安全管理規(guī)定在列車內(nèi)、車站等場(chǎng)所公告。

第四十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)定的符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)的鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，并配備專門的安全管理人員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保護(hù)工作。

第四十六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定，對(duì)旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李進(jìn)行安全檢查。

從事安全檢查的工作人員，應(yīng)當(dāng)佩戴安全檢查標(biāo)志，依法履行檢查職責(zé)，并有權(quán)拒絕不接受安全檢查的旅客進(jìn)站乘車。

第四十七條 旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車實(shí)施的安全檢查，不得違法攜帶、夾帶匕首、彈簧刀及其他管制刀具，或者違法攜帶、隨身托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品、違禁物品。旅客進(jìn)站乘車、出站應(yīng)當(dāng)接受鐵路工作人員的引導(dǎo)。

第四十八條 鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)不得有下列行為：

(一)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)；

(二)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物；

(三)匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量；

(四)其他危及鐵路運(yùn)輸安全的行為。

第四十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查，并不得有下列行為：

(一)在非危險(xiǎn)品辦理站、專用線、專用鐵路承運(yùn)危險(xiǎn)貨物；

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)承運(yùn)超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物；

(三)承運(yùn)拒不接受安全檢查的物品；

(四)承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的其他物品。

第五十條 辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專用設(shè)施、設(shè)備；

(二)有符合國(guó)家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、技術(shù)管理人員、裝卸人員；

(三)有健全的安全管理制度；

(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十一條 辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者經(jīng)營(yíng)銷售的資格；

(二)運(yùn)輸工具、運(yùn)輸包裝、裝載加固條件及專用設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全條件；

(三)有符合國(guó)家規(guī)定條件的掌握危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)和相關(guān)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員；

(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十二條 申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、托運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提交證明符合第五十條、第五十一條規(guī)定條件的證明文件。鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的資格證明；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第五十三條 辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)裝載加固、運(yùn)輸工具及其他設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求；

(二)有符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員；

(三)有健全的安全管理制度；

(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十四條 辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的資格證明；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第五十五條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，使用專用的設(shè)施、設(shè)備，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護(hù)用品，并且使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下，發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

第五十六條 辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T及裝卸人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。

危險(xiǎn)貨物承運(yùn)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。

第五十七條 危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸，防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸。

第五十八條 特殊藥品的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定包裝、裝載、押運(yùn)，防止特殊藥品在運(yùn)輸過程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失。

第四章 社會(huì)公眾的義務(wù)

第五十九條 任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害鐵路運(yùn)輸安全的行為：

(一)非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸；

(二)擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸指揮部門及車站、列車的正常秩序；

(三)毀壞鐵路線路、站臺(tái)等設(shè)施、設(shè)備及路基、護(hù)坡、排水溝和防護(hù)林木、護(hù)坡草坪；

(四)在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；

(五)擊打列車；

(六)擅自移動(dòng)線路上的機(jī)車車輛，或者擅自開啟列車車門；

(七)拆盜、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件和安全標(biāo)志；

(八)在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過；

(九)在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行；

(十)翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁；

(十一)開啟、關(guān)閉列車中貨車閥、蓋及破壞施封狀態(tài)；

(十二)開啟列車中集裝箱箱門，破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài)；

(十三)松動(dòng)、解開、移動(dòng)列車中貨物裝載加固材料和加固裝置；

(十四)鉆車、扒車、跳車；

(十五)從列車上拋扔雜物；

(十六)非法出售或者收購(gòu)鐵路器材；

(十七)其他危害鐵路運(yùn)輸安全的行為。

第六十條 任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危及鐵路通信、信號(hào)設(shè)施安全的行為：

(一)在埋有地下光(電)纜設(shè)施的地面上方進(jìn)行鉆探，堆放重物、垃圾，焚燒物品，傾倒

腐蝕性物質(zhì)；

(二)在地下光(電)纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物；

(三)在地下光(電)纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土和設(shè)置可能引起光(電)纜腐蝕的設(shè)施；

(四)在設(shè)有過河光(電)纜標(biāo)志兩側(cè)各100米內(nèi)進(jìn)行挖砂、拋錨及其他危及光(電)纜安全的作業(yè)；

(五)其他可能危及鐵路通信、信號(hào)設(shè)施安全的行為。

第六十一條 任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害電氣化鐵路設(shè)施的行為：

(一)向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品；

(二)在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球；

(三)攀登桿塔、鐵路機(jī)車車輛或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施；

(四)在桿塔、拉線周圍20米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學(xué)物品；

(五)觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng)；

(六)其他危害鐵路電力線路設(shè)施的行為。

第五章 監(jiān)督檢查

第六十二條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十三條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、用地及其他違反本條例的行為。

第六十四條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸高峰時(shí)期的運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，及安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

第六十五條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和治理等工作。

第六十六條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)與國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第六十七條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證運(yùn)輸安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大安全隱患排除后方可恢復(fù)運(yùn)輸。

第六十八條 發(fā)生鐵路運(yùn)輸安全事故，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。發(fā)生重大、特大鐵路運(yùn)輸安全事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院鐵路主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

發(fā)生鐵路運(yùn)輸安全事故，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)及縣級(jí)以上地方人民政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。

事故調(diào)查處理按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條 鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查人員履行安全檢查職責(zé)時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件。

第六章 法律責(zé)任

第七十條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)單位可以并處5000元以上5萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以并處200元以上2000元以下的罰款。

第七十一條 違反本條例第十四條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。

第七十二條 違反本條例第十五條規(guī)定的，由鐵路橋梁所在地的有關(guān)水行政主管部門依法給予行政處罰。

第七十三條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由鐵路橋梁所在地的有關(guān)部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，對(duì)單位處2萬元以上20萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條 違反本條例第十八條規(guī)定，在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)，及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，從事采礦的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照國(guó)家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)給予行政處罰；從事采石及爆破作業(yè)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門指定其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，養(yǎng)護(hù)和維修費(fèi)用由拒不履行義務(wù)的道路管理部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。

第七十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由上級(jí)河道、航道管理部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記大過直至撤職的行政處分。

第七十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者上級(jí)交通主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記過或者記大過的處分。

第八十條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予行政處罰。

違反本條例第二十五條第三款規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第八十一條 道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

道路管理部門不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的，由上級(jí)道路管理部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。

第八十二條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除，依法給予行政處罰。

第八十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。

第八十四條 違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)處500元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門責(zé)令鐵路運(yùn)輸企業(yè)改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第八十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第八十七條 違反本條例第三十八條規(guī)定，使用未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第八十八條 違反本條例第三十九條規(guī)定，使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和安全檢測(cè)設(shè)備的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八十九條 違反本條例第四十條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十條 違反本條例第四十七條規(guī)定，旅客違法攜帶、夾帶或者隨身托運(yùn)危險(xiǎn)物品、違禁物品進(jìn)站、上車的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第九十一條 違反本條例第四十八條規(guī)定，鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)，匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量，或者有其他危及鐵路運(yùn)輸安全的行為的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下的罰款；在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物的，處5000元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條 違反本條例第四十九條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十三條 違反本條例第五十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自承運(yùn)、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十四條 違反本條例第五十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)模蓢?guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十五條 違反本條例第五十五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第九十六條 違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或

者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十七條 違反本條例第五十九條、第六十一條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人處警告，可以并處50元以上200元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上2000元以下的罰款；對(duì)單位處警告，并處5000元以上2萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十八條 違反本條例第六十條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)違法的個(gè)人處200元以上2000元以下的罰款；對(duì)違法的單位處5000元以上5萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十九條 違反本條例規(guī)定，給鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其他單位、個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)不履行本條例規(guī)定義務(wù)的，除本條例另有規(guī)定外，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第一百零一條 違反本條例的規(guī)定，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全隱患不及時(shí)依法處理，對(duì)違法行為不依法予以處罰，或者不履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級(jí)直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百零二條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為，但本部門無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者通報(bào)有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時(shí)予以處理，并將處理情況通報(bào)移送部門。拒不依法處理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級(jí)直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第一百零三條 本條例自2005年4月1日起施行。1989年8月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

來源：新華社

（責(zé)任編輯：雷陽）

第二篇：鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例

鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例

（****年八月三日國(guó)務(wù)院第四十三次常務(wù)會(huì)議通過 ****年八月十五日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第三十九號(hào)發(fā)布）（編者注：本件已被2004年12月22日國(guó)務(wù)院第74次常務(wù)會(huì)議通過 2004年12月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第430號(hào)公布 自2005年4月1日起施行的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》廢止）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)鐵路的安全管理，確保鐵路運(yùn)輸暢通，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家鐵路、地方鐵路和專用鐵路。鐵路專用線可以參照本條例執(zhí)行。

第三條 鐵路設(shè)施和鐵路承運(yùn)的旅客、貨物的安全均受本條例保護(hù)。

第四條 鐵路部門及其工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸規(guī)章制度，確保運(yùn)輸安全。第五條 鐵路部門與各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)鐵路沿線、車站和列車的治安秩序。

第二章 鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩Ｗo(hù)

第六條 鐵路運(yùn)輸工作人員必須堅(jiān)守崗位，按程序?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)作業(yè)，盡職盡責(zé)，保證運(yùn)輸安全。

第七條 旅客必須按規(guī)定購(gòu)票乘車。進(jìn)站、出站、候車應(yīng)當(dāng)聽從鐵路工作人員的引導(dǎo)，遵守鐵路規(guī)章制度。

第八條 禁止下列擾亂鐵路車站、列車秩序或侵害旅客合法權(quán)益的行為：

（一）無車票或持失效車票、站臺(tái)票乘車；

（二）偽造、涂改、倒賣車票（包括座位號(hào)、臥鋪號(hào)）或貨運(yùn)單據(jù)；

（三）圍車、隨車叫賣或強(qiáng)制旅客購(gòu)買物品；

（四）從列車上拋扔雜物；

（五）在車站、列車上強(qiáng)占座位、賭博、打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事；

（六）擅自進(jìn)入貨場(chǎng)或調(diào)車場(chǎng)；

（七）扒乘貨物列車；

（八）哄搶或盜竊運(yùn)輸物資和鐵路器材；

（九）妨礙鐵路工作人員執(zhí)行公務(wù)；

（十）非法攜帶槍支彈藥、匕首、彈簧刀以及其他管制刀具；

（十一）其他擾亂鐵路車站、列車秩序或侵害旅客合法權(quán)益的行為。

第九條 禁止下列危害鐵路行車安全的行為：

（一）非法攔截列車；

（二）在鐵路線路上置放障礙物或擊打列車；

（三）在自鐵路路基起二十米以內(nèi)的地域及鐵路防護(hù)林地內(nèi)放牧；

（四）在線路上行走或在鋼軌上坐臥；

（五）其他危害鐵路行車安全的行為。

第十條 禁止攜帶易燃、易爆和其他危險(xiǎn)品乘車或隱匿、偽裝托運(yùn)上述物品。

為保證運(yùn)輸安全，鐵路車站和列車工作人員可以對(duì)旅客攜帶或托運(yùn)物品實(shí)行檢查；旅客有義務(wù)協(xié)助檢查。鐵路車站和列車工作人員在執(zhí)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)勤標(biāo)志，文明禮貌地對(duì)待旅客，并保證被檢查物品的完好。

第十一條 車輛和行人通過鐵路道口時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于道路交通管理法規(guī)的規(guī)定。

鐵路部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路道口的管理，按照鐵道部關(guān)于鐵路道口管理的規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。

第十二條 發(fā)生鐵路行車或道口事故時(shí)，鐵路部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定辦理，并迅速恢復(fù)正常行車。任何單位和個(gè)人均不得妨礙線路開通和列車運(yùn)行。

第三章 鐵路設(shè)施的安全保護(hù)

第十三條 鐵路部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)各盡其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鐵路設(shè)施的管理，定期檢查、維修，保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十四條 禁止任何人擅自移動(dòng)、拆卸或損壞鐵路設(shè)備和器材。

第十五條 在鐵路線路上設(shè)置道口或人行過道，架設(shè)電力、通訊線路，埋置電纜、管道設(shè)施或穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道，必須經(jīng)鐵路主管部門同意，并符合有關(guān)安全規(guī)定。

第十六條 未經(jīng)鐵路主管部門同意，不得在威脅鐵路安全范圍內(nèi)，設(shè)立生產(chǎn)或貯存易燃易爆物品的場(chǎng)所和倉庫，進(jìn)行爆破施工、采礦、采石或引火燒荒。

第十七條 禁止在鐵路橋粱上下游下列范圍內(nèi)攔河筑壩、圍墾造田、采石挖沙以及修建其他影響和危害橋梁安全的設(shè)施：

（一）橋長(zhǎng)一百米以上的大橋，上下游各五百米；

（二）橋長(zhǎng)二十米以上、一百米以下的中橋，上下游各三百米；

（三）橋長(zhǎng)二十米以下的小橋，上下游各二百米。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第十八條 船只穿越鐵路橋梁時(shí)，必須嚴(yán)格遵守航運(yùn)規(guī)則和操作規(guī)定，保證鐵路橋梁安全。

第十九條 任何單位和個(gè)人不得毀壞鐵路線路兩側(cè)種植的防護(hù)林木以及護(hù)坡草坪。

防護(hù)林木的砍伐需經(jīng)鐵路主管部門批準(zhǔn)。

第二十條 禁止在鐵路線曲線內(nèi)及道口附近修建有礙行車了望的建筑物或種植高大樹木。

第二十一條 鐵路的重要橋梁和隧道，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。

第二十二條 禁止非法出售或收購(gòu)鐵路器材。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十三條 保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全，有下列事跡之一的，由地方人民政府和鐵路主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在鐵路搶險(xiǎn)救災(zāi)、防止事故中事跡突出的；

（二）檢舉危害鐵路安全行為，事跡突出的；

（三）維護(hù)鐵路治安秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件，堵截、抓獲犯罪分子，事跡突出的；

（四）發(fā)現(xiàn)或排除線路障礙、爆炸物品，保證鐵路運(yùn)輸安全，事跡突出的；

（五）在治安保衛(wèi)工作中事跡突出的。

第二十四條 違反本條例規(guī)定，由鐵路部門按下列各項(xiàng)規(guī)定給予行政處罰：

（一）違反本條例第八條、第九條第（三）項(xiàng)、第十四條規(guī)定的，鐵路部門可以給予警告或處以罰款。

（二）違反本條例第九條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，鐵路部門可以處以罰款，并可按照國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的規(guī)定，提請(qǐng)有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)主管機(jī)關(guān)收容勞動(dòng)教養(yǎng)。

（三）違反本條例第十條第一款規(guī)定的，鐵路部門除沒收危險(xiǎn)品取消乘車或托運(yùn)物品資格外，可以并處罰款。

（四）違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第二十條規(guī)定的，鐵路部門有權(quán)制止并責(zé)令其限期改正。建造妨礙鐵路運(yùn)輸安全的設(shè)施而又逾期未改正的，鐵路部門有權(quán)采取措施強(qiáng)行拆除該設(shè)施。

（五）違反本條例第十九條規(guī)定的，由鐵路部門依照《中華人民共和國(guó)森林法》規(guī)定處罰。

第二十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收其全部非法所得，并視情節(jié)輕重，處以罰款直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十六條 違反本條例規(guī)定，給鐵路部門或其他單位或個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 鐵路部門及其工作人員違反本條例第四條、第六條、第十三條規(guī)定的，由其主管單位按照國(guó)家規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 當(dāng)事人不服鐵路部門處罰決定的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)鐵路部門申訴或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人向上一級(jí)鐵路部門申訴的，上一級(jí)鐵路部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出決定。當(dāng)事人逾期不申訴、不起訴又不執(zhí)行的，由作出處罰決定的部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第三十條 本條例由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。

第三篇：鐵路運(yùn)輸安全月度工作總結(jié)

鐵路運(yùn)輸安全月度工作總結(jié)

四月份以來，xxx工區(qū)按照三月份制定的安全活動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)職工的安全宣傳，強(qiáng)化對(duì)線路隱患的治理，切實(shí)做好各項(xiàng)維修工作，并積極為即將到來的夏季做好“三防”準(zhǔn)備，使得安全工作做得扎實(shí)細(xì)致。現(xiàn)將四月份安全工作小結(jié)如下：

1、宣傳“鐵運(yùn)運(yùn)輸安全年”活動(dòng)通知，制定活動(dòng)措施，深入持久地開展好“安全年”各項(xiàng)活動(dòng)。為開展好這次活動(dòng)，xxx工區(qū)一方面通過黑板報(bào)、專欄、領(lǐng)工區(qū)生產(chǎn)會(huì)大張旗鼓地宣傳這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容和意義，另一方面，專門成立了安全活動(dòng)年領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)開展好各項(xiàng)安全活動(dòng)，積極

引導(dǎo)職工樹立安全意識(shí)，搞好安全生產(chǎn)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保質(zhì)保量并安全地完成各項(xiàng)維修任務(wù)。四月份也是線路維修的黃金時(shí)節(jié)，烈山全體管理人員也加大了下基層力度和次數(shù)。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，一方面為基層養(yǎng)路區(qū)搞好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)后勤材料供給，為其設(shè)好安全防護(hù)，另一方面，檢查監(jiān)督職工們著裝是否標(biāo)準(zhǔn)，操作是否，工序是否合理，對(duì)發(fā)現(xiàn)“的三違”現(xiàn)象及時(shí)制止，不合理工序，堅(jiān)決予以糾正。通過對(duì)各工區(qū)的重要施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理，職工們都能按標(biāo)準(zhǔn)著裝、按標(biāo)準(zhǔn)操作，避免了各種人身事故和行車事故的發(fā)生，使安全工作呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。

3、發(fā)揮好各級(jí)安全檢查人員的作用，排查整治線路隱患，保證線路設(shè)備完好。四月份以來，xxx工區(qū)無論是青崗員、安全網(wǎng)員，還是職工代表、基層工班長(zhǎng)、廣大黨員，都能認(rèn)真做好對(duì)線路隱患的排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線路隱患，能夠及時(shí)、祥細(xì)地反饋到領(lǐng)工區(qū)，領(lǐng)工

區(qū)也都在第一時(shí)間內(nèi)，把隱患處理掉，從而把事故苗頭消滅在了萌芽狀態(tài)中。

4、加強(qiáng)對(duì)職工安全培訓(xùn)，提高職工們的安全意識(shí)和自主保安能力。四月份，按照既定的安全培訓(xùn)計(jì)劃，烈山先后三次組織職工開展了“手指口述”操作演練，以此來提醒職工在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后都能自覺注意安全事項(xiàng)，把好每一個(gè)安全細(xì)節(jié)；另一方面，把處里制定的安全紅線制度知識(shí)特別是涉及到工務(wù)方面的一些內(nèi)容，對(duì)職工們進(jìn)行了全員考核，并要求每個(gè)職工考核成績(jī)必須達(dá)優(yōu)。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全知識(shí)特別好的職工，領(lǐng)工區(qū)還專門推薦到段里參加技術(shù)比武。此外，xxx工區(qū)還對(duì)招收的農(nóng)協(xié)工，進(jìn)行了應(yīng)知應(yīng)會(huì)崗前安全適應(yīng)性培訓(xùn)，使他們都在作業(yè)中自覺地搞好安全生產(chǎn)。

5、積極地做好充分準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)即將來到的汛期。四月份，xxx工區(qū)未雨綢繆，積極向段申領(lǐng)各類防汛物資包括條筐、紡織袋、防護(hù)樁等等，另一方面，抽掉各養(yǎng)路區(qū)技術(shù)骨干成立了抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，建立完善預(yù)警機(jī)制，專門用來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。此外，各養(yǎng)路區(qū)巡道工加強(qiáng)晝夜巡視，認(rèn)真做好對(duì)線路的日常巡視工作；各養(yǎng)路區(qū)對(duì)塌陷路段、道床缺道碴的地段以及路基不穩(wěn)固地段，都及時(shí)補(bǔ)充矸石、道碴等，保證路基穩(wěn)固扎實(shí)，道床豐滿，確保運(yùn)輸安全。

第四篇：鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)常識(shí).

鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)常識(shí)

一、鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識(shí)(一 車務(wù)安全知識(shí) 1.行車工作的基本原則

行車工作必須堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。局與局間由鐵道部,分局與分局間 由鐵路局,分局管內(nèi)各區(qū)段由分局,一個(gè)調(diào)度區(qū)段內(nèi)由本區(qū)段列車調(diào)度員統(tǒng)一指揮。

2.行車基本閉塞法

行車基本閉塞法采用:自動(dòng)閉塞和半自動(dòng)閉塞兩種。電話閉塞法,是當(dāng)基本閉塞設(shè)備不能使用 時(shí),根據(jù)列車調(diào)度員的命令所采用的代用閉塞法。

3、列車的分類和等級(jí) 列車按運(yùn)輸性質(zhì)分類和等級(jí)是: ⑴旅客列車:特快旅客列車、快速旅客列車、普通旅客列車(含普通旅客快車和普通旅客慢車 等。

⑵混合列車(包括貨物列車中編掛乘坐旅客車輛 10輛及以上。⑶行包快運(yùn)專列。⑷軍用列車。

⑸貨物列車:五定班列、快運(yùn)貨物列車,以及直達(dá)、直通、區(qū)段、摘掛、超限、重載、保溫和 小運(yùn)轉(zhuǎn)列車。

⑹路用列車。

4.編組列車的一般要求

列車應(yīng)按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(簡(jiǎn)稱《技規(guī)》 規(guī)定及列車編組計(jì)劃和列車運(yùn)行圖規(guī)定的編掛 條件、車組、重量或長(zhǎng)度編組。列車重量應(yīng)根據(jù)機(jī)車牽引力、區(qū)段內(nèi)線路狀況及其設(shè)備條件確定;列車長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)運(yùn)行區(qū)段內(nèi)各站到發(fā)線的有效長(zhǎng), 并須預(yù)留 30m 的附加制動(dòng)距離確定;旅客列車按旅 客列車編組表編組,機(jī)車后第一位編掛一輛未搭乘旅客的車輛作為隔離車,列車最后一輛的后端應(yīng) 有壓力表、緊急制動(dòng)閥和運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)乘務(wù)室。同時(shí),《技規(guī)》第 175條規(guī)定對(duì) 9種情況的車輛禁止編入 列車。

5.調(diào)車作業(yè)的有關(guān)規(guī)定

車站的調(diào)車工作應(yīng)按車站的技術(shù)作業(yè)過程及調(diào)車作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行, 并要固定作業(yè)區(qū)域、線路使用、調(diào)車機(jī)車、人員、班次、交接班時(shí)間、交接班地點(diǎn)、工具數(shù)量及存放地點(diǎn)。車站的調(diào)車工作由車站 值班員(調(diào)度員 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),調(diào)車作業(yè)由調(diào)車長(zhǎng)單一指揮。調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)正確及時(shí)編制、布置調(diào)車作

業(yè)計(jì)劃,調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人與調(diào)車指揮人必須親自交接計(jì)劃,調(diào)車指揮人必須親自向司機(jī)及其他人員交遞 和傳達(dá)計(jì)劃。調(diào)車作業(yè)時(shí),調(diào)車作業(yè)人員必須正確及時(shí)地顯示信號(hào),機(jī)車乘務(wù)員要認(rèn)真確認(rèn)信號(hào)并 鳴笛回示,不足兩人不準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。調(diào)車作業(yè)中,調(diào)車有關(guān)人員要認(rèn)真執(zhí)行要道還道制度,單 機(jī)運(yùn)行或牽引車輛運(yùn)行時(shí),前方進(jìn)路的確認(rèn)由機(jī)車司機(jī)負(fù)責(zé),推進(jìn)車輛運(yùn)行時(shí),前方進(jìn)路的確認(rèn)由 調(diào)車指揮人負(fù)責(zé)。調(diào)車作業(yè)速度不得超過以下規(guī)定:在空線牽引運(yùn)行時(shí) 40km /h ,推進(jìn)運(yùn)行時(shí) 30km /h;調(diào)動(dòng)乘坐旅客或爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、超限貨物的車輛時(shí) 15 km /h;接近被連掛的車 輛時(shí) 5 km /h。在接發(fā)列車時(shí),應(yīng)按《車站行車工作細(xì)則》(簡(jiǎn)稱《站細(xì)》 規(guī)定的時(shí)間停止影。向列 車進(jìn)路的調(diào)車作業(yè)。

6.車站接發(fā)列車的基本原則和程序

車站應(yīng)堅(jiān)持安全、迅速、準(zhǔn)確、不間斷地接發(fā)列車,嚴(yán)格按運(yùn)行圖行車的基本原則。接發(fā)列車 時(shí),車站值班員應(yīng)親自辦理閉塞、布置進(jìn)路(包括聽取進(jìn)路準(zhǔn)備妥

當(dāng)?shù)膱?bào)告、開閉信號(hào)、交接憑證、接送列車、指示發(fā)車或發(fā)車。車站值班員在辦理閉塞時(shí)應(yīng)確認(rèn)區(qū)間空閑,并應(yīng)嚴(yán)格按《站細(xì)》規(guī)定 時(shí)機(jī)開閉信號(hào)機(jī)。車站值班員下達(dá)準(zhǔn)備接發(fā)進(jìn)路命令時(shí),必須簡(jiǎn)明清楚,正確及時(shí),講清車次和占 用線路,并要受令人復(fù)誦,核對(duì)無誤。接發(fā)列車應(yīng)在正線或到發(fā)線上辦理,并應(yīng)遵守以下原則:客 運(yùn)列車、掛有超限貨物車輛的列車,應(yīng)接入固定線路;特快旅客列車應(yīng)在正線通過,其他通過列車 原則上應(yīng)在正線通過;原規(guī)定為通過的客運(yùn)列車由正線變更為到發(fā)線接車及特快旅客列車變更進(jìn)路 時(shí),必須經(jīng)列車調(diào)度員準(zhǔn)許,并預(yù)告司機(jī)。

7.各鐵路局《行車組織規(guī)則》制定的原則

各鐵路局應(yīng)根據(jù)《技規(guī)》規(guī)定的原則,結(jié)合各鐵路局行車設(shè)備的實(shí)際情況和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以 及針對(duì)《技規(guī)》規(guī)定須由各鐵路局進(jìn)一步補(bǔ)充的規(guī)定,各鐵路局制定《行車組織規(guī)則》。

(二 機(jī)務(wù)安全知識(shí) 1.運(yùn)用機(jī)車的基本類型

我國(guó)運(yùn)用機(jī)車分為電力機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車、蒸汽機(jī)車。2.機(jī)車裝設(shè)行車安全等設(shè)備的規(guī)定

內(nèi)燃和電力機(jī)車須裝設(shè)列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置,其中客運(yùn)機(jī)車還應(yīng)加裝軸溫報(bào)警裝置;牽引特 快旅客列車的機(jī)車應(yīng)分別向車輛的空氣制動(dòng)裝置和空氣彈簧等其他裝置提供風(fēng)源;蒸汽機(jī)車上裝設(shè) 自動(dòng)停車裝置。

3.《機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)》的制定原則

《機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)》是規(guī)定機(jī)車乘務(wù)員自待乘、出勤時(shí)起,到退勤時(shí)止,全 過程的程序性作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是保證行車安全的重要環(huán)節(jié)。各鐵路局根據(jù)鐵道部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各局 的實(shí)際情況制定各局的《機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)中每個(gè) 工作環(huán)節(jié)、作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。

4.《列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置》的機(jī)車運(yùn)行資料分析

監(jiān)控裝置記錄的運(yùn)行信息,實(shí)行退勤、日常兩級(jí)分析和運(yùn)用干部輔助分析。退勤分析由退勤調(diào) 度員,對(duì)乘務(wù)員趟車文件中所記錄的非常信息進(jìn)行核對(duì)并作好記錄;日常分析是按鐵道部規(guī)定的分 析內(nèi)容及要求,對(duì)列車操縱、行車安全、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)控裝置使用中存在的共性問題,認(rèn)真進(jìn)行

分析;指導(dǎo)司機(jī)對(duì)分管機(jī)班乘務(wù)員的制動(dòng)機(jī)使用、列車操縱、監(jiān)控盲區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等信息進(jìn)行重 點(diǎn)分析;運(yùn)用干部的輔助分析,由車隊(duì)、車間和段技術(shù)管理及段領(lǐng)導(dǎo)等干部,實(shí)行逐級(jí)復(fù)檢、抽查 的檢索分析。

5.機(jī)車 “ 三項(xiàng)設(shè)備 ” 運(yùn)用管理的規(guī)定

運(yùn)用機(jī)車上必須安裝機(jī)車信號(hào)、列車無線調(diào)度電話、列車運(yùn)行監(jiān)控裝置(簡(jiǎn)稱 “ 三項(xiàng)設(shè)備 ”。為 保證設(shè)備的正常使用,各鐵路局應(yīng)根據(jù)實(shí)際編制《行車安全裝備使用、維修管理實(shí)施細(xì)則》,并建 立局、分局和基層單位各級(jí)干部的定期檢查、抽查制度。機(jī)務(wù)段、機(jī)務(wù)折返段對(duì)入段機(jī)車的 “ 三項(xiàng)設(shè) 備 ” 實(shí)行檢測(cè),確保設(shè)備良好投入運(yùn)行,防止設(shè)備不良出庫;建立 “ 三項(xiàng)設(shè)備 ” 故障、臨修分析考核制 度;對(duì)列車運(yùn)行中擅自關(guān)閉及違章使用 “ 三項(xiàng)設(shè)備 ” 的人員,建立嚴(yán)格考核處理制度。

6.機(jī)車乘務(wù)員待乘休息管理的基本要求

擔(dān)當(dāng)夜間乘務(wù)工作并一次連續(xù)工作時(shí)間超過 6h 的乘務(wù)員,必須實(shí)行班前待乘休息制度。乘務(wù)員 待乘臥床休息時(shí)間不得少于 4h , 待乘人員必須在規(guī)定時(shí)間持 IC 卡到達(dá)待乘室簽到, 按指定房間休息, 待乘室值班人員按規(guī)定辦理待乘人員的人、出待乘室手續(xù);段、車間值班干部每天必須檢查乘務(wù)員 待乘休息情況,并實(shí)行 IC 卡寫卡的檢查管理制度,鐵路局、分局應(yīng)對(duì)管內(nèi)各待乘室的管理工作進(jìn)行 不定期的抽查。

(三 鐵道車輛安全知識(shí) 1.客貨車輛的基本類型

車輛按用途分為客車、貨車及特種用途車(如試驗(yàn)車、發(fā)電車、軌道檢查車、檢衡車、除雪車等。2.旅客列車安裝軸溫報(bào)警器的基本規(guī)定

編入特快旅客列車、快速旅客列車、旅客快車的客車應(yīng)裝有軸溫報(bào)警裝置。3.車輛輪對(duì)基本限度

車輛輪對(duì)內(nèi)側(cè)距離為 1353±3 mm;車輪輪輞厚度客車≥ 25 mm , 貨車≥ 23mm;車輪輪緣厚度≥ 23mm;車輪輪緣垂直磨耗高度≤ 15 mm;車輪踏面圓周磨耗深度≤ 8 mm;車輪(滾動(dòng)軸承 踏面擦傷及局部凹 下深度≤ 1 mm,其中本屬客車出庫≤ 0.5 mm,途中運(yùn)行客車≤ 1.5 mm;車輪(滾動(dòng)軸承 踏面剝離 長(zhǎng)度一處時(shí):客車≤ 30mm、貨車≤ 50mm ,二處時(shí)(每一處 :客車≤ 20mm、貨車≤ 40mm。

4.列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)的基本規(guī)定

列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)主要包括:全部試驗(yàn),簡(jiǎn)略試驗(yàn),持續(xù)一定時(shí)間的全部試驗(yàn)。5.列車中關(guān)門車的限制規(guī)定

編入貨物列車的關(guān)門車數(shù)不得超過現(xiàn)車總輛數(shù)的 6%, 超過時(shí)要計(jì)算每百噸列車重量換算閘瓦壓 力,不得低于 280kN。列車中關(guān)門車不得掛于機(jī)車后部三輛之內(nèi);在列車中連續(xù)連掛不得超過二輛;列車最后一輛不得為關(guān)門車;列車最后第二、三輛不得連續(xù)關(guān)門。旅客列車不準(zhǔn)編掛關(guān)門車;運(yùn)行 途中臨時(shí)故障準(zhǔn)許關(guān)閉一輛,但列車最后一輛不得為關(guān)門車。

6.紅外線軸溫探測(cè)設(shè)備設(shè)置的基本原則

在干線上,應(yīng)設(shè)紅外線軸溫探測(cè)網(wǎng),軸溫探測(cè)站的間距一般按 30km 設(shè)置,鐵路局設(shè)紅外線軸溫 監(jiān)控中心,鐵路分局設(shè)監(jiān)測(cè)中心及紅外線軸溫行調(diào)復(fù)示終端,列檢所設(shè)復(fù)示中心。

(四 電務(wù)安全知識(shí)

1.信號(hào)機(jī)的基本類型

信號(hào)機(jī)按類型分為色燈信號(hào)機(jī)、臂板信號(hào)機(jī)和機(jī)車信號(hào)機(jī)。信號(hào)機(jī)按用途分為進(jìn)站、出站、通 過、進(jìn)路、預(yù)告、遮斷、駝峰、駝峰輔助、復(fù)示、調(diào)車信號(hào)機(jī)。

2.連鎖設(shè)備的基本類型

連鎖設(shè)備分為集中連鎖(繼電連鎖和計(jì)算機(jī)連鎖 和非集中連鎖(臂板電鎖器連鎖和色燈電鎖器 連鎖。

3.信號(hào)機(jī)的顯示距離規(guī)定

各種信號(hào)機(jī)及表示器在正常情況下的顯示距離:進(jìn)站、通過、遮斷信號(hào)機(jī)不得少于 1 000mm;高 柱出站、高柱進(jìn)路信號(hào)機(jī)不得少于 800mm;預(yù)告、駝峰、駝峰輔助信號(hào)機(jī)不得少于 400mm;調(diào)車、矮 型出站、矮型進(jìn)路、復(fù)示信號(hào)機(jī)不得少于 200mm。

4.集中連鎖設(shè)備應(yīng)保證的基本條件

集中連鎖設(shè)備應(yīng)保證:當(dāng)進(jìn)路建立后,該進(jìn)路上的道岔不可能轉(zhuǎn)換;當(dāng)?shù)啦韰^(qū)段有車占用時(shí), 該區(qū)段的道岔不可能轉(zhuǎn)換;列車進(jìn)路向占用線路上開通時(shí), 有關(guān)信號(hào)機(jī)不可能開放(引導(dǎo)信號(hào)除外;能監(jiān)督是否擠岔,并于擠岔的同時(shí),使防護(hù)該進(jìn)路的信號(hào)機(jī)自動(dòng)關(guān)閉;被擠道岔未恢復(fù)前,有關(guān)信 號(hào)機(jī)不能開放。同時(shí),集中連鎖設(shè)備,在控制臺(tái)上應(yīng)能監(jiān)督線路與道岔區(qū)段是否占用,進(jìn)路開通及 鎖閉,復(fù)示有關(guān)信號(hào)機(jī)的顯示。

5.道口自動(dòng)信號(hào)的技術(shù)要求

道口自動(dòng)信號(hào)應(yīng)在列車接近道口時(shí),向公路方向顯示停止通行信號(hào),并發(fā)出音響通知;如附有 自動(dòng)欄桿(門 ,欄桿(門 應(yīng)自動(dòng)關(guān)閉。在列車全部通過道口前,道口信號(hào)應(yīng)始終保持停止通行狀態(tài), 自動(dòng)欄桿(門 應(yīng)始終保持關(guān)閉狀態(tài)。道口自動(dòng)通知設(shè)備,應(yīng)在列車接近道口時(shí),以音響和控制盤表 示燈通知道口看守人員。

(五 工務(wù)安全知識(shí)

1.鐵路線路類別

鐵路線路分為正線、站線、段管線、岔線及特別用途線。2.線路標(biāo)準(zhǔn)軌距和曲線線路加寬、超高限度

軌距為鋼軌頭部踏面下 16mm 范圍內(nèi),兩股鋼軌工作邊之間的最小距離,直線軌距標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為 1 435 mm。曲線線路軌距加寬限度:半徑小于 350m ,大于或等于 300m 的加寬 5mm;半徑小于 300m 的加寬 15mm。曲線外軌最大超高:雙線地段不得超過 150mm ,單線地段不得超過 125mm。

3.機(jī)車車輛上部限界最高、最寬的限度

機(jī)車車輛無論空重狀態(tài),均不得超出機(jī)車車輛限界,其上部高度自鋼軌頂面的距離不得超過 4 800mm;其兩側(cè)最大寬度不得超過 3 400mm。

4.道岔 “ 查照間隔 ” 和 “ 護(hù)背距離 ” 的限度

道岔查照間隔(轍叉心作業(yè)面至護(hù)軌頭部外側(cè)的距離 不得小于 1 391mm;護(hù)背距離(轍叉翼作業(yè) 面至護(hù)軌頭部外側(cè)的距離 不得大于 1 348mm。測(cè)量位置按設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定。

5.鐵路線間距的基本規(guī)定

鐵路線間距為區(qū)間及站內(nèi)兩相鄰線路中心線間的標(biāo)準(zhǔn)距離,線間最小距離的基本規(guī)定為:線路 允許速度不超過 140km /h 的區(qū)段,區(qū)間雙線為 4000mm ,站內(nèi)正線、到發(fā)線和與其他相鄰線為 5000mm , 三線及四線區(qū)間的第二與第三線為 5 300mm,牽出線與其他相鄰線為 6500mm ,其他站線為 4 600mm;線路允許速度 140km /h 以上至 160km /h 的區(qū)段, 區(qū)間雙線為 4200mm , 站內(nèi)正線及與相鄰到發(fā)線間為 5 000mm ,牽出線與其他相鄰線為 6500mm。

(六 牽引供電安全知識(shí)

1.接觸網(wǎng)工作電壓的限度值

接觸網(wǎng)最高工作電壓為 27.5kV ,瞬時(shí)最大值為 29kV;最低工作電壓為 20kV ,非正常情況下,不 得低于 19kV。

2.接觸網(wǎng)導(dǎo)線最大弛度限度

接觸網(wǎng)接觸線最大弛度距鋼軌頂面的高度不超過 6 500mm;區(qū)間和中間站,不少于 5 700mm(舊線 改造不少于 5 330mm;在編組站、區(qū)段站和個(gè)別較大的中間站站場(chǎng), 不少于 6200mm;客運(yùn)專線為 5 300~ 5 500mm,站場(chǎng)和區(qū)間宜取一致。

3.接觸網(wǎng)帶電部分與固定接地物、機(jī)車車輛及貨物的距離限度

接觸網(wǎng)帶電部分至固定接地物的距離不少于 300mm;距機(jī)車車輛或裝載貨物的距離不少于 350mm;跨越電氣化鐵路的各種建筑物與帶電部分最小距離不少于 500mm。

4.電氣化鐵路道口服界架的高度規(guī)定

在電氣化鐵路上,道口通路兩面應(yīng)設(shè)限界架,其通過高度不得超過 4.5m ,道口兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置接觸 網(wǎng)錨柱。

5.人員與牽引供電設(shè)備帶電部分的安全距離規(guī)定

為保證人身安全 , 除專業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)規(guī)定外 , 其他人員(包括所攜帶的物件 與牽引供電設(shè)備帶 電部分的距離 , 不得少于 2000mm..二、鐵路典型行車事故預(yù)防(一 機(jī)車車輛沖突脫軌事故防范 1.機(jī)車車輛沖突事故的主要原因

機(jī)車車輛沖突事故的原因主要是車務(wù)機(jī)務(wù)兩方面:車務(wù)方面主要是作業(yè)人員向占用線接入列車, 向占用區(qū)間發(fā)出列車,停留車輛未采取防溜措施導(dǎo)致車輛溜逸,違章調(diào)車作業(yè)等;機(jī)務(wù)方面主要是 機(jī)車乘務(wù)員運(yùn)行中擅自關(guān)閉 “ 三項(xiàng)設(shè)備 ” 盲目行車,作業(yè)中不認(rèn)真確認(rèn)信號(hào)盲目行車,區(qū)間非正常停 車后再開時(shí)不按規(guī)定行車,停留機(jī)車不采取防溜措施,列車運(yùn)行及調(diào)車作業(yè)不按規(guī)定速度行車等。

2.機(jī)車車輛脫軌事故的主要原因

機(jī)車車輛脫軌事故的主要原因是:機(jī)車車輛配件脫落,機(jī)車車輛走行部構(gòu)件、輪對(duì)等限度超標(biāo), 線路及道岔限度超標(biāo),線路斷軌脹軌,車輛裝載貨物偏載或墜落,線路上有異物侵限等。

3.防止機(jī)車車輛沖突脫軌安全措施

嚴(yán)格執(zhí)行行車作業(yè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè), 認(rèn)真落實(shí)非正常行車安全措施, 強(qiáng)化機(jī)車作業(yè)安全聯(lián)控, 加強(qiáng)機(jī)車車輛檢修和機(jī)車出庫、車輛列檢的檢查質(zhì)量,提高線路道岔養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,落實(shí)工務(wù)防折、防 脹和施工安全措施,加強(qiáng)貨物裝載加固措施和商檢檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

4.我國(guó)鐵路車輛脫軌系數(shù)及輪重減載率的規(guī)定

我國(guó)國(guó)標(biāo)《鐵道車輛動(dòng)力學(xué)性能評(píng)定和試驗(yàn)鑒定規(guī)范》(GB 5599— 1985 規(guī)定:脫軌系數(shù)為 Q /P ≤ 1.2,輪重減載率為≤ 0.65。

5.車輛預(yù)防大部件折斷脫落安全措施

車輛轉(zhuǎn)向架側(cè)架、搖枕實(shí)行壽命管理,凡使用年限超過 28年的配件全部報(bào)廢;車輛入廠、段修 轉(zhuǎn)向架除銹后進(jìn)行翻轉(zhuǎn)分解探傷,重點(diǎn)檢查;車輛輪對(duì)入廠、段修時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行除銹探傷檢查;加 強(qiáng)制動(dòng)梁端軸分解探傷檢查等安全措施。

6.停留機(jī)車車輛的防溜措施

編組站、區(qū)段站在到發(fā)線、調(diào)車線以外線路上停留車輛,應(yīng)連掛在一起,并須擰緊兩端車輛的 手制動(dòng)機(jī),或以鐵鞋牢靠固定。中間站停留車輛,無論停留線路是否有坡道,均應(yīng)連掛在一起,擰 緊兩端車輛的手制動(dòng)機(jī),并以鐵鞋牢靠固定。車站對(duì)停留車輛防溜措施執(zhí)行情況每天要實(shí)行定期檢 查。庫內(nèi)停留機(jī)車須擰緊機(jī)車手制動(dòng)機(jī)或采取其他防溜措施,機(jī)車在中間站停留時(shí),乘務(wù)員不得擅 自離開機(jī)車,并保持機(jī)車制動(dòng),貨物列車應(yīng)保壓停車,直到開車前方可緩解列車制動(dòng)。

(二 機(jī)車車輛傷害防范

1.營(yíng)業(yè)線上作業(yè)人員機(jī)車車輛撞、軋、擠、壓慣性傷害事故的主要原因 作業(yè)人員安全思想不牢,違章?lián)尩?走道心、鉆車底;自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章跳車、爬車, 以車代步,盲目圖快,避讓不及,下道不及時(shí);作業(yè)防護(hù)不到位,作業(yè)中不加保護(hù)措施,線上作業(yè) 不設(shè)防護(hù),或防護(hù)不到位等。

2.線上作業(yè)人員安全防范措施

提高安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),確保作業(yè)人員班前充分休息,開展好班前安全預(yù)想,作業(yè)集中

精力;班中嚴(yán)格遵章作業(yè),線上施工作業(yè)確保 2人以上,加強(qiáng)安全防護(hù),加強(qiáng)嘹望和聯(lián)絡(luò),來車按規(guī) 定提前下道等。

3.路外傷亡事故的分類等級(jí)

凡在鐵路列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)中,發(fā)生火車撞軋行人、與其他車輛碰撞等情況,招致人員傷亡 或其他車輛破損,均列為路外傷亡事故。路外傷亡事故分兩個(gè)等級(jí):事故造成一次死亡和重傷 5人及 以上的;火車與其他車輛碰撞后傷亡人數(shù)雖未達(dá)到,但鐵路損失達(dá)到《鐵路行車事故處理規(guī)則》(簡(jiǎn) 稱《事規(guī)》 規(guī)定的重大、大事故條件的;火車與牲畜碰撞后達(dá)到《事規(guī)》規(guī)定的重大、大事故條件 的;以上 3種情況都列為重大路外傷亡事故。凡傷亡人數(shù)不足 5人,鐵路損失達(dá)到險(xiǎn)性及一般事故的, 列為一般路外傷亡事故。

4.有人看守道口安全防范措施

健全道口安全管理制度,認(rèn)真落實(shí)道口員崗位責(zé)任制,加強(qiáng)瞭望和防護(hù),提前立崗;完善道口 報(bào)警和防護(hù)安全設(shè)施;開展治安聯(lián)防,加強(qiáng)與地方的安全聯(lián)控,共同落實(shí)道口安全防范措施。

(三 電氣化鐵路安全

1.電氣化鐵路接觸網(wǎng)觸電傷害事故的主要原因

電化區(qū)段作業(yè)安全意識(shí)不牢,作業(yè)中違章上車頂或超出安全距離接近帶電部位;接觸網(wǎng)網(wǎng)下作 業(yè)帶電違章作業(yè);接觸網(wǎng)檢修作業(yè)中安全防護(hù)不到位,不按規(guī)定加裝地線,或作業(yè)防護(hù)、絕緣工具 失效;電力機(jī)車錯(cuò)誤進(jìn)入停電檢修作業(yè)區(qū)等。

2.電氣化鐵路區(qū)段 “ V ” 形天窗作業(yè)安全防范措施

雙線電氣化鐵路實(shí)行 “ V ” 形天窗作業(yè)時(shí),為確保人身安全,應(yīng)在設(shè)備機(jī)具、照明、作業(yè)組織等方 面采取相應(yīng)措施。上網(wǎng)作業(yè)前必須先停電后作業(yè),并落實(shí)接地和作業(yè)區(qū)段安全防護(hù)措施,接地線安 裝位置必須保證安全距離,作業(yè)人員防護(hù)設(shè)施和絕緣工具必須檢測(cè)可靠良好;車站對(duì)作業(yè)區(qū)段的進(jìn) 路、道岔要落實(shí)鎖閉,防止電力機(jī)車錯(cuò)誤進(jìn)入停電檢修作業(yè)區(qū)。

3.列車運(yùn)行中列車、貨物發(fā)生異狀應(yīng)急處理安全防范措施

電化區(qū)段對(duì)列車發(fā)生火災(zāi)爆炸等事故及車輛頂部和貨物發(fā)生異狀情況時(shí),必須先斷電后處理, 并及時(shí)將肇事車輛調(diào)入無電線路,待處理妥當(dāng),人員撤離后方可恢復(fù)供電。

(四 營(yíng)業(yè)線施工事故防范 1.營(yíng)業(yè)線施工事故的主要原因

施工組織缺乏安全預(yù)防和防范措施,施工安全責(zé)任制不落實(shí),施工人員缺乏資質(zhì);施工前準(zhǔn)備 工作超前,施工中安全防護(hù)不到位,施工后線路開通條件不具備,盲目放行列車;施工監(jiān)理不嚴(yán)格, 施工質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),施工監(jiān)護(hù)不落實(shí)等。

2.施工安全責(zé)任制的基本規(guī)定

施工實(shí)行分級(jí)管理,根據(jù)施工影響程度確定鐵路局、分局、站段及領(lǐng)工區(qū)、工區(qū),分級(jí)負(fù)責(zé)把 關(guān),分別由負(fù)責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)(干部 負(fù)責(zé)對(duì)施工計(jì)劃安排、組織實(shí)施、安全防范、現(xiàn)場(chǎng)指揮和質(zhì)量驗(yàn)收, 實(shí)行全過程組織實(shí)施和監(jiān)督把關(guān),落實(shí)責(zé)任,確保安全。3.營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)的基本要求

嚴(yán)格按施工計(jì)劃組織施工,實(shí)行施工組織單一指揮,按規(guī)定距離設(shè)置防護(hù)信號(hào),保證施工聯(lián)系 暢通,根據(jù)不同施工等級(jí)安排施工防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員,落實(shí)施工監(jiān)護(hù)措施,加強(qiáng)施工中相關(guān)工作的聯(lián) 系協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)施工安全措施。

4.施工前準(zhǔn)備和施工后開通的基本條件及規(guī)定

施工前準(zhǔn)備工作嚴(yán)禁超范圍,施工后必須嚴(yán)格確認(rèn)具備放行列車的開通條件,方可按允許運(yùn)行 速度放行列車,原則上施工后放行第一趟列車不安排旅客列車,線路允許速度必須根據(jù)運(yùn)行條件逐 步提高,嚴(yán)禁盲目臆測(cè)放行列車。

5.施工機(jī)具、設(shè)備管理的規(guī)定

施工機(jī)具、設(shè)備必須統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé)檢修、保養(yǎng)及使用,保證狀態(tài)良好,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行,機(jī)具、設(shè)備下道必須存放穩(wěn)妥,嚴(yán)禁侵入限界,機(jī)具、設(shè)備上道使用必須落實(shí)專人防護(hù)措施。

三、事故調(diào)查處理及救護(hù)救援(一 事故調(diào)查處理

1.行車事故

(1行車事故的分類等級(jí)。按照行車事故的性質(zhì)、損失及對(duì)行車造成的影響,行車事故分為特別 重大事故、重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故。

(2事故報(bào)告程序。在區(qū)間發(fā)生時(shí),由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)(無運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)時(shí)為司機(jī) 立即報(bào)告分局(無分局為 鐵路局 列車調(diào)度員。如不可能,則報(bào)告最近車站值班員,轉(zhuǎn)報(bào)分局調(diào)度員。在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生 時(shí),由站、段長(zhǎng)直接報(bào)告分局調(diào)度員。

(3事故調(diào)查程序。根據(jù)事故性質(zhì)組成相應(yīng)的事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織調(diào)查:安 監(jiān)部門負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場(chǎng)和事故調(diào)查,工務(wù)部門繪制現(xiàn)示意圖,公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào) 查取證,如線路遭到破壞,則對(duì)事故地點(diǎn)前后各 100m 線路質(zhì)量進(jìn)行測(cè)量,對(duì)事故關(guān)系人員分別調(diào)查, 檢查有關(guān)技術(shù)文件的編制、填寫情況,根據(jù)調(diào)查情況初步確定事故原因和責(zé)任。

(4事故責(zé)任判定的基本原則。事故責(zé)任依次劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任 和無責(zé)任。重大事故由鐵路局調(diào)查判定,報(bào)鐵道部審查批復(fù);大事故由鐵路局調(diào)查判定,并報(bào)告鐵 道部備案;險(xiǎn)性事故和一般事故由發(fā)生事故的鐵路分局或單位調(diào)查判定。

(5主要行車設(shè)備破損鑒定和直接經(jīng)濟(jì)損失估算方法。行車事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失, 系指機(jī)車、車輛、線路、橋隧、通信、信號(hào)、信息系統(tǒng)、給水、供電等技術(shù)設(shè)備損失費(fèi)用及事故救援、傷亡人 員處理費(fèi)用。設(shè)備報(bào)廢時(shí),按報(bào)廢設(shè)備賬面價(jià)值減除折舊及殘值計(jì)算;破損的設(shè)備按修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。

(6事故調(diào)查處理報(bào)告的編寫原則。發(fā)生重大、大事故的基層單位,應(yīng)于事故發(fā)生后 7日內(nèi)向分 局提出重大、大事故報(bào)告,分局接到報(bào)告后 10日內(nèi)向鐵路局提報(bào)重大、大事故調(diào)查處理報(bào)告,鐵路 局接到報(bào)告后 7日內(nèi)報(bào)送鐵道部重大、大事故調(diào)查處理報(bào)告。險(xiǎn)性事故發(fā)生后,由主要責(zé)任單位在事 故發(fā)生后 3日內(nèi),向分局提出事故處理報(bào)告,分局于 7日內(nèi)公布處理結(jié)果,并報(bào)鐵路局。一般事故發(fā)

生后,責(zé)任單位 5日內(nèi)處理完畢,將 “ 行車事故處理報(bào)告 ”(安監(jiān)報(bào)-2 報(bào)分局。

2.人身傷亡事故

(1事故類別分為:物體打擊;提升、車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火 災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;爆破;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其他爆炸;煤與瓦斯突 出;中毒和窒息;其他傷害。

(2事故等級(jí)分為: 輕傷事故:一次事故中只發(fā)生人員輕傷的事故。

重傷事故:一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷 但無死亡的事故。死亡事故:一次事故中死亡 1~2人(包括伴有重傷、輕傷 的事故。重大死亡事故:一次事故中死亡 3人及以上,但構(gòu)不成特大的事故。特大事故:按國(guó)家有關(guān)規(guī)定界定。

急性中毒事故:指生產(chǎn)性毒物一次性或短期內(nèi),通過人的呼吸道、消化道或皮膚大量進(jìn)入體內(nèi), 使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致中斷工作,須進(jìn)行急救處理,甚至死亡的事故。

(3事故報(bào)告內(nèi)容。發(fā)生事故單位, 發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn), 事故經(jīng)過, 傷亡人數(shù), 傷亡人員自然情況, 采取的應(yīng)急措施,調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。

(4事故報(bào)告程序。發(fā)生輕傷事故, 24h 內(nèi)報(bào)至單位及同級(jí)工會(huì);3日內(nèi)報(bào)至鐵路分局。發(fā)生重傷 事故, 24h 內(nèi)逐級(jí)報(bào)至鐵路局勞動(dòng)安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門、工會(huì)。發(fā)生死亡、重大死亡、特大 事故, 24h 內(nèi)逐級(jí)報(bào)至鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門、全國(guó)鐵路總工會(huì);重大死亡事故、特大事故應(yīng)同時(shí) 報(bào)告所在地鐵道部安全監(jiān)察特派員辦事處及地方政府安全生產(chǎn)主管部門。鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門 接到重大死亡事故、特大事故后應(yīng)及時(shí)向部長(zhǎng)辦公室、主管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)書面報(bào)告,同時(shí)向國(guó)家安 全生產(chǎn)主管部門報(bào)告。

(5事故調(diào)查處理。事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò) 大。要成立事故調(diào)查組,調(diào)查組的職責(zé)是,查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因,人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞和 經(jīng)濟(jì)損失情況;認(rèn)定事故性質(zhì),確定有關(guān)單位和人員的責(zé)任,提出認(rèn)定依據(jù)以及對(duì)責(zé)任者的處理建 議;指明應(yīng)接受的事故教訓(xùn),提出防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。

(二 行車事故救援

1.行車事故救援的基本原則、基本程序和方法

以最短的時(shí)間,起復(fù)機(jī)車車輛,修復(fù)線路,保證鐵路正線、車站咽喉道岔的迅速開通,使鐵路 運(yùn)輸暢通,減少事故對(duì)整個(gè)鐵路運(yùn)輸?shù)母蓴_和影響,將事故損失降低到最低限度。

事故救援的基本程序和方法。行車事故救援實(shí)行單一指揮,以救援列車主任或救援隊(duì)長(zhǎng)為事故 救援起復(fù)指揮人,由指揮人統(tǒng)一組織實(shí)施救援起復(fù)方案,明確分工,迅速實(shí)施;對(duì)事故地段設(shè)備復(fù) 舊工作同步實(shí)施,事故起復(fù)一處,線路、信號(hào)等必須立即修復(fù)一處;對(duì)機(jī)車車輛的復(fù)舊,以開通線 路為前提,應(yīng)先行清出線路,搶通線路,隨后組織復(fù)舊。在救援列車進(jìn)入事故地點(diǎn)之前,有關(guān)部門

應(yīng)積極做好救護(hù)傷員,移開其他機(jī)車車輛,清出線路等前期工作,為救援列車進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)提供條件。2.應(yīng)急處理的基本措施

以迅速開通線路為前提,對(duì)有條件開通便線行車的,要先期迅速組織撥接便線,改道開通;對(duì) 少量機(jī)車車輛脫軌的,應(yīng)及時(shí)組織機(jī)車自救,或組織救援隊(duì)利用救援起復(fù)設(shè)備起復(fù),將事故損失和 影響減少到最低限度。

3.救援列車等主要事故救援設(shè)備的工作原理

救援列車應(yīng)編組成出動(dòng)時(shí)不需改編的完整車列并配備一定的人員、機(jī)具、器材,經(jīng)常保持完備 狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)。軌道起重機(jī)應(yīng)置于救援列車的一端。軌道起重機(jī)是以柴油機(jī)為動(dòng)力的起吊設(shè) 備,起吊噸位從 60~160t 不等,具體作用是將脫軌、顛

覆的機(jī)車、車輛吊起復(fù)位。復(fù)軌器是事故救 援的基本器具,一般用鑄鋼制造,其特殊的形狀可使脫軌車輛在牽引機(jī)等設(shè)備的牽拉下,車輪由地 面沿復(fù)軌器斜坡面滾動(dòng)升高至鋼軌頂部復(fù)軌。液壓破切設(shè)備也是救援列車的基本設(shè)備之一。其工作 原理是由電動(dòng)機(jī)帶動(dòng)液壓泵,產(chǎn)生高壓油,驅(qū)動(dòng)液壓剪,剪開破損變形的機(jī)車、車輛鋼板或鋼梁, 救出被困的受傷人員。柴油發(fā)電機(jī)組的作用是, 在無外接電源的事故現(xiàn)場(chǎng)向各種救援機(jī)具提供電源。

四、技術(shù)規(guī)程與規(guī)范

(一 了解《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》有關(guān)安全的重點(diǎn)內(nèi)容 ⑴鐵路技術(shù)設(shè)備防洪、防寒、防暑、防火等的相關(guān)規(guī)定。⑵鐵路線路線間距的有關(guān)規(guī)定。

⑶不同轍岔號(hào)的道岔側(cè)向通過列車的速度限制。⑷設(shè)置道口的有關(guān)規(guī)定。

⑸列車中相互連掛的車鉤中心線水平高度差的規(guī)定。⑹列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定。⑺調(diào)車作業(yè)速度的有關(guān)規(guī)定。⑻引導(dǎo)接車時(shí)列車限制速度的規(guī)定。⑼列車退行速度的限制規(guī)定。

⑽救援列車進(jìn)入封鎖區(qū)間后,在接近救授列車或車列 2KM 時(shí),限制速度的規(guī)定。

(二掌握《鐵路行車事故處理規(guī)則》的主要內(nèi)容 ⑴處理行車事故的基本原則。

⑵行車事故的分類及構(gòu)成條件。⑶行車事故的通報(bào)程序。

第五篇：鐵路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀

淺談鐵路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀及思考

一、引言

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，其運(yùn)輸安全管理的好壞，不僅關(guān)系到鐵路自身的運(yùn)輸效能和經(jīng)濟(jì)效率，而且會(huì)引起社會(huì)各方面的高度重視和強(qiáng)烈反響。鐵路運(yùn)輸部門始終把安全作為運(yùn)輸工作的永恒主題，以安全作為衡量運(yùn)輸生產(chǎn)好壞的第一指標(biāo)。他們?nèi)硇牡赝度氚踩a(chǎn)工作，不斷探索鐵路安全生產(chǎn)的規(guī)律，試圖把握它、攻克它。但事故這個(gè)惡魔，卻一直困擾著鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)，鐵路的管理者時(shí)常為之而飲食不安、夜不能寐。進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，鐵路運(yùn)輸安全管理遇到了前所謂有的困難和挑戰(zhàn)。揭示了我國(guó)鐵路必須刻不容緩地進(jìn)行改革和創(chuàng)新。認(rèn)真分析我國(guó)鐵路安全管理的現(xiàn)狀，總結(jié)行車安全工作的經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取以往的事故教訓(xùn)，開拓我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理工作的新思路和新途徑，對(duì)促進(jìn)鐵路安全運(yùn)輸長(zhǎng)治久安將具有十分重要的意義。

二、我國(guó)鐵路安全管理現(xiàn)狀

目前我國(guó)鐵路正處在跨越式發(fā)展的變革期中，處在鐵路管理體制還須繼續(xù)深化改革的年代，鐵路安全管理既有過去屬性特點(diǎn)，同時(shí)也出現(xiàn)了以往不曾有的新狀況和新課題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.我國(guó)鐵路現(xiàn)行安全管理體制

我國(guó)鐵路的管理體制至今仍然是唯一政企合一的部門。鐵道部是國(guó)務(wù)院的鐵路行政主管部門，同時(shí)又具有鐵路運(yùn)輸企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)決策管理權(quán)。而各鐵路局（公司）雖然是國(guó)家的運(yùn)輸企業(yè)，卻對(duì)本轄區(qū)的鐵路事務(wù)，擁有行政執(zhí)法權(quán)。這就形成了我國(guó)鐵路安全管理的特殊性.，在這種“即當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”管理模式下，一方面可以做到鐵路運(yùn)輸?shù)姆奖愀咝А５硪环矫嬗植豢杀苊獾貢?huì)在本鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)難以正確把握定位，安全管理遷就于生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)谋撞?，在處理自屬鐵路企業(yè)和其他鐵路企業(yè)之間發(fā)生的運(yùn)輸安全問題的裁決上，多少會(huì)出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。再則，現(xiàn)有鐵路的安全監(jiān)督部門由于其帶有企業(yè)性質(zhì)，特別是屬于運(yùn)輸企業(yè)的鐵路局（公司）下設(shè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其行政執(zhí)法合理性和公正性常常引起社會(huì)輿論方面的爭(zhēng)議。也因此影響了鐵路安全監(jiān)督部門權(quán)威性。阻礙了安全監(jiān)管工作的順利開展。

2.鐵路改革和布局調(diào)整下的安全管理現(xiàn)狀

本世紀(jì)我國(guó)鐵路經(jīng)歷了“剝離輔業(yè)”，“客貨分開”（后又復(fù)合），“撤銷分局和改由路局直管站段”，“合并站、段”及“車間和班組生產(chǎn)力布局調(diào)整”等多次較為頻繁的改革和變化。這樣一方面促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，提高了鐵路的運(yùn)輸效能；但另一方面由于新組合站、段管理點(diǎn)線的拉長(zhǎng)擴(kuò)大，加上安全管理機(jī)構(gòu)的撤并和管理人員的相對(duì)減少，勢(shì)必會(huì)削弱一些現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。特別是一些鐵路管理部門未曾考慮周全的反反復(fù)復(fù)改革“撤了又設(shè)，設(shè)了又并，并了又分，分了又合，合了又遷”的調(diào)整變換。使職工人心浮動(dòng)。安全管理工作一而再，再而三的在建制調(diào)整，條文修訂、部門交接和整章建制中折騰。這即增加了改革成本，又不一而足地帶來了運(yùn)輸安全不穩(wěn)定因素。無疑增加了安全管理工作的難度。3.現(xiàn)階段鐵路安全管理人員素質(zhì)情況

我國(guó)鐵路在意識(shí)形態(tài)上是以安全運(yùn)輸為主旋律。較多單位在具體安全管理形式上實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管。這種安全管理方式，把鐵路上的所有干部都融入到安全管理人員中去。做到了安全運(yùn)輸?shù)娜轿还芾怼＿@樣雖然也能在安全工作中起到一定的短期效果，但這種管理模式會(huì)產(chǎn)生另一種弊端：就是其中不少管理人員未從事過鐵路運(yùn)輸方面的工作，缺乏運(yùn)輸安全管理的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。因此他們投入安全管理工作是比較牽強(qiáng)，可以說是不務(wù)正業(yè)的外行管理內(nèi)行，有時(shí)甚至出現(xiàn)了安全管理上的笑話。一定程度上阻礙了運(yùn)輸安全管理質(zhì)量的提高。而且也使他們應(yīng)該做的本職工作大受影響，造成鐵路安全管理人員專業(yè)化和規(guī)范化管理相對(duì)滯后。而在另一方面。我國(guó)鐵路雖然在認(rèn)知上是以“安全為第一”，但在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上是以運(yùn)用管理為優(yōu)先，安全管理為輔助。鐵路運(yùn)輸安全管理部門人員大多是選調(diào)的，而通過規(guī)范考試進(jìn)入的較少。有相當(dāng)部分管理人員安全理論知識(shí)水平較低，缺乏實(shí)際安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。并且還有一部分人員是年事已高由一線管理崗位退下來，因無合適的去處，而放入安全管理部門，他們大多知識(shí)老化，管理理念落后，只是想在安全管理崗位上混個(gè)退休。他們?cè)诎踩芾碇校麡O應(yīng)付，總免不了好人主義。并且一些鐵路運(yùn)輸單位領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)對(duì)安全部門的管理人員抱著擺設(shè)態(tài)度，不予重視。

4.目前鐵路安全工作的法規(guī)及規(guī)章制度

為了保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行，我國(guó)制定了《鐵路法》，為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，保障鐵路暢通，保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，國(guó)務(wù)院頒布了《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l列》。為了切實(shí)保護(hù)鐵路設(shè)施的完整，確保鐵路安全暢通國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于保護(hù)鐵路設(shè)施確保鐵路運(yùn)輸安全暢通的通知》等法規(guī)性文件。為了確保鐵路安全正點(diǎn)，方便快捷、高速高效，鐵道部制定了統(tǒng)一的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》。為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故，鐵道部還制定了《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，為加強(qiáng)鐵路裝備管理，確保鐵路運(yùn)輸安全，鐵道部發(fā)布了各類設(shè)備的許可證實(shí)施的制度和細(xì)則.鐵道部各職能部門針對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)制定并頒布了《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路事故救援規(guī)則》、《鐵路危險(xiǎn)貨物管理規(guī)則》、《機(jī)車運(yùn)用規(guī)則》、《機(jī)車操縱規(guī)程》、《信號(hào)規(guī)則》等等。各鐵路局結(jié)合各局的具體情況都制定了《行車組織規(guī)則》、《道口管理規(guī)則》、《車機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)用語》和一些設(shè)備運(yùn)用、質(zhì)量檢修等有關(guān)的大、中維修規(guī)則，并且為保證行車安全，部、局相關(guān)部門還下發(fā)了有關(guān)行車安全的文件、電報(bào)和通知。而各運(yùn)輸站、段除了制定了《車站行車工作細(xì)則》和《機(jī)務(wù)段運(yùn)用管理細(xì)則》外。還制定了各行車工種的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度和考核辦法?？梢哉f是應(yīng)有盡有和細(xì)致入微。為鐵路運(yùn)輸安全的有序可控起到了至關(guān)重要的作用。但是，本世紀(jì)鐵路進(jìn)入了跨越式的發(fā)展后，隨著鐵路部門的多次改革調(diào)整和大量新建、改建的鐵路設(shè)施陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)；一些原有鐵路法規(guī)和規(guī)章制度不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸安全的問題也不斷地顯露出來。盡管近幾年一些鐵路法律、法規(guī)和規(guī)章制度幾經(jīng)修改，也還是跟不上鐵路的變化形勢(shì)。甚至有些規(guī)章制度印刷好還沒有完全發(fā)到每個(gè)職工的手上，就又要修改里面的條文。造成職工作業(yè)無所是從。再則，一些規(guī)章過繁過細(xì)，各有各詞，缺乏必要的歸納和梳理，職工不易記憶理解和操作（當(dāng)然有些原因是作業(yè)者文化素質(zhì)偏低），致使職工作業(yè)有時(shí)違章還不到違章在哪個(gè)方面。還有各鐵路局制定的行車組織方式和行車規(guī)章不盡相同，給目前鐵道部推行的超長(zhǎng)跨局交路的機(jī)車乘務(wù)員帶來了諸多不便，也給行車調(diào)度指揮增加了難度，容易造成工作疏忽而引發(fā)事故，我們仔細(xì)研讀現(xiàn)有的一些鐵路法規(guī)和規(guī)章制度，特別是路局以下各部門制定的規(guī)章制度不難發(fā)現(xiàn)一些條文和內(nèi)容的不盡之處，有的規(guī)章存在相互矛盾。還有的規(guī)章制度政出多門，有的是著眼擺脫責(zé)任而制定的，在實(shí)際的工作常引起扯皮推諉，不利于各工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，違背了“安全正點(diǎn)、方便快捷、高速高效”的原則。更有甚者，在一些站、段 及車間 有的規(guī)章制度是為了考核而制定，是安全管理的中為更方便的完成上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)而制定的。出現(xiàn)了一些規(guī)章制度（特別是考核制度）過泛過濫，而且由于沒限制處罰權(quán)，各管理部門，甚至連班組長(zhǎng)都能隨心而定考核金額，人為造成現(xiàn)場(chǎng)職工違章作業(yè)頻出，考核金額不斷加大，職工收入變相減少。導(dǎo)致安全管理中干群關(guān)系緊張狀況。

5.現(xiàn)今鐵路安全技術(shù)設(shè)備狀況

抓好鐵路運(yùn)輸安全就是把防止鐵路運(yùn)輸事故放在首位。而優(yōu)良的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的鐵路運(yùn)輸技術(shù)裝備就是預(yù)防鐵路事故，確?，F(xiàn)代鐵路運(yùn)輸安全不可或缺的“硬件”。隨著列車速度的提高，廣泛采用保障鐵路安全現(xiàn)代化信息技術(shù)產(chǎn)品，為我國(guó)鐵路事故逐年大幅度的下降，保證運(yùn)輸安全起到關(guān)鍵性的作用。當(dāng)前我國(guó)鐵路機(jī)車都安裝了 “三大件”(無線列調(diào)、機(jī)車信號(hào)、自動(dòng)停車裝置)、列車安全監(jiān)控裝置、使列車“兩冒”事故下降了90％，由于紅外線軸溫探測(cè)網(wǎng)的普遍推廣，貨車超偏載檢測(cè)裝置，機(jī)車車輛軸承振動(dòng)診斷儀、客車軸溫報(bào)警技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使列車斷軸下降了60％；可靠的電氣集中和微機(jī)聯(lián)鎖，使錯(cuò)辦列車進(jìn)路事故下降了80％

新一代鋼軌探傷儀、道口自動(dòng)信號(hào)的投入使用，使脫軌，掉道和道口事故減少了近55%以上，車站無線電平面調(diào)車系統(tǒng)的運(yùn)用。使調(diào)車擠岔、沖撞和掉道事故減少近50%。

但是，目前就上述設(shè)備的使用情況來看，設(shè)備的穩(wěn)定性不高，故障時(shí)有發(fā)生。離鐵路現(xiàn)代化的自動(dòng)安全控制還有較大差距。列車未能做到出發(fā)條件，加速、定速、減速和定位停車的自動(dòng)控制，許多情況下還須人工操控，一但人為疏忽極易發(fā)生事故。而平面調(diào)車監(jiān)控裝置對(duì)車站調(diào)車、機(jī)車出、入庫和車站轉(zhuǎn)線作業(yè)時(shí)還存在監(jiān)控不控盲點(diǎn)，不能有效防止調(diào)車事故的發(fā)生。

6.我國(guó)現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工的安全工作情況

現(xiàn)在的鐵路運(yùn)輸安全不僅需要良好的管理體制，完善的法規(guī)制度、優(yōu)良的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)技術(shù)裝備，更需要高文化，高業(yè)務(wù)技能的一線鐵路職工，而且需要這些職工嚴(yán)明組織紀(jì)律，一絲不茍執(zhí)行規(guī)章制度的工作作風(fēng)。翻開我國(guó)鐵路交通事故的案例，事故的主要原因90%鐵路職工是業(yè)務(wù)水平不足，勞動(dòng)紀(jì)律渙散，有章不循造成的。就我國(guó)目前鐵路職工人員情況來看，由于歷史的原因，鐵路的一線職工大體文化程度不高，年齡偏大。上世紀(jì)八、九十年鐵路一線職工大多是由部隊(duì)退伍分配和鐵路為解決職工子女就業(yè)困難招收進(jìn)來，這些職工文化程度大多在高中以下，但他們體能素質(zhì)相對(duì)較好，工作有猛勁，比較適合當(dāng)時(shí)鐵路運(yùn)輸設(shè)備落后，工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，業(yè)務(wù)技能要求不高現(xiàn)場(chǎng)工作。那時(shí)在一線技術(shù)崗位上也少量分配一些的鐵路中專和技校畢業(yè)生。隨著鐵路技術(shù)裝備突飛猛勁的發(fā)展，鐵路運(yùn)輸?shù)目萍贾R(shí)含量不斷增高，一些現(xiàn)場(chǎng)人力工作已經(jīng)被先進(jìn)的設(shè)備所取代。由此產(chǎn)生了新的并需要高新知識(shí)技能的工作崗位?，F(xiàn)在這些職工正值中壯年，都占據(jù)著鐵路運(yùn)輸一線的重要工作崗位，成為鐵路生產(chǎn)主力，由于其中大多文化程度較低，業(yè)務(wù)理論知識(shí)薄弱，甚至有的不求上進(jìn)只想“當(dāng)一天和尚，撞一天鐘”。顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)的建設(shè)和發(fā)展。而且隨著新線大量投入使用，鐵路特種行業(yè)高素質(zhì)技術(shù)人才奇缺。我國(guó)當(dāng)前鐵路職工總體素質(zhì)不高的情況，決定了鐵路現(xiàn)場(chǎng)職工的作業(yè)水平，他們主觀上都能認(rèn)識(shí)到安全在運(yùn)輸生產(chǎn)上的重要性，也都希望自己在工作中要保安全不出事，深知出事故于公于私都無好處?？墒窃趯?shí)際工作中。能自覺遵章守紀(jì)的并不多，他們?cè)谄匠５墓ぷ髦羞`章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要有以下七類情況：

（1）在工作中抱著僥幸心理

認(rèn)為執(zhí)行規(guī)章太繁瑣，束縛太多，在作業(yè)中，簡(jiǎn)單馬虎一點(diǎn)無所謂，不會(huì)出事的。領(lǐng)導(dǎo)在的時(shí)候他們作業(yè)較為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真，可領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)的時(shí)候，就放心大膽地違章違紀(jì)，簡(jiǎn)化作業(yè)。可一但碰到意外情況，慌亂手腳，容易釀成事故。

（2）憑著習(xí)慣作業(yè)

平時(shí)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)章不甚了解，有的因文化水平低對(duì)規(guī)章一知半解，對(duì)非正常情況下的作業(yè)規(guī)定不清楚，遇到意外情況，也按平常的***慣判斷處理問題，最后出了事故只知其然而不知道其所以然。

（3）工作不熟練，業(yè)務(wù)技能差，做事緊張忙亂，一旦碰到突發(fā)事件和非正常情況時(shí)候，忘了規(guī)章和亂了作業(yè)順序，造成失誤，極易引發(fā)事故。

（4）作業(yè)中盲目求快，與規(guī)章制度于不顧，錯(cuò)誤地認(rèn)為“規(guī)章是死的，人是活的”，以蠻干為能事，隨意簡(jiǎn)化作業(yè)，違章違紀(jì)，臆測(cè)行車，對(duì)安全運(yùn)輸生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

（5）自以為和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好，或是“拳頭硬”會(huì)恐嚇，違章亂紀(jì)沒人會(huì)管，沒人敢管，就是出事了可以想法私了，可以推卸責(zé)任不受處罰。因此工作中膽大妄為，隨心所欲，有章不循，這類人出一般小事故，幾乎多會(huì)上下溝通擺平，可是一旦出了大事往往一把鼻涕，一把淚。后悔不己，而且領(lǐng)導(dǎo)也跟著“倒霉”。

（6）心理失衡，于規(guī)章制度不顧：看到社會(huì)上某些壟斷行業(yè)職工的高收入，對(duì)比自己又苦又累鐵路工作的低收入，加上不斷上漲的物價(jià)給生活帶來壓力，心灰意懶；有的人懷才不育工作情緒低落；有的個(gè)人利益得不到滿足，或是受到不公平待遇；有的受到處分或是扣罰工資獎(jiǎng)金，心懷不滿；他們上班無精打采，為泄怒氣，工作馬虎了事，將規(guī)章和勞動(dòng)紀(jì)律拋擲腦后。對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)很是不利。.（7）礙于情面，違章違紀(jì)：有的人本來也想遵章守紀(jì)，認(rèn)真工作。但面對(duì)每天一起上班，低頭不見抬頭見同人?？吹剿麄儾恢v規(guī)章，簡(jiǎn)化作業(yè)，自己怕傷了和氣，也只好違心將就地配合工作，最后出了事故，冤枉地背個(gè)責(zé)任受處罰。

（8）鐵路運(yùn)輸安全的外部環(huán)境，隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸線快速延伸，鐵路為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了更加積極的作用。但于此同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，有時(shí)也會(huì)給鐵路帶來一些矛盾和糾紛。人口的流動(dòng)，貧富差距的拉大，有些人工作和生活上的失意，心理扭曲，對(duì)社會(huì)的不滿情緒往往會(huì)發(fā)泄到鐵路上，有的惡意破壞鐵路設(shè)施，有的人為個(gè)人或小集體的利益甚者上鐵路攔堵列車，想借此引起有關(guān)部門的重視；有的為金錢盜買鐵路器材；還有的學(xué)生和小孩認(rèn)為好玩用石塊擊打列車，在鐵軌上擺放石子。給鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅?，F(xiàn)在鐵路年年提速，可是鐵路沿線周邊一些單位和居民安全意識(shí)頗為淡薄，有的單位或個(gè)人圖方便在鐵路線上非法私自設(shè)置道口、鋪挖人行便道，還有在鐵路防護(hù)圍墻開小門，破壞鐵欄網(wǎng)，隨意進(jìn)入鐵路，違章在鐵路上行走和放養(yǎng)牲畜，不按規(guī)定穿越軌道。有的機(jī)動(dòng)車駕駛員不顧安全盲目搶越鐵路道口，屢屢造成路外傷亡事故。每年鐵路路外傷亡事故人數(shù)僅次于道路交通事故。同時(shí)每年也給鐵路運(yùn)輸造成不少損失。

三、對(duì)我國(guó)鐵路安全管理現(xiàn)狀的思考

1.深化鐵路政企分開的體制改革

為改變我國(guó)現(xiàn)行鐵路在安全監(jiān)管上“既當(dāng)裁判，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”和安全管理遷就于運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不合理現(xiàn)象，就應(yīng)當(dāng)理清行政執(zhí)法和運(yùn)輸生產(chǎn)的關(guān)系，維護(hù)國(guó)家和群眾利益，公平正義地解決有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的矛盾和糾紛。為更好地保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)，就必須繼續(xù)深化鐵路體制改革，采取政企分開，建全高效廉潔的鐵路安全行政監(jiān)控體系和構(gòu)建現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)制度。2.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步推進(jìn)改革

在鐵路機(jī)構(gòu)改革的設(shè)計(jì)中，要有前瞻性和科學(xué)性，要從整體的角度考慮，不能一拍腦袋，心血來潮就從眼前的局部利益搞出一個(gè)所謂的改革方案，可是當(dāng)這種方案實(shí)施沒多久就發(fā)現(xiàn)問題百出，又走回頭路。在改革中要盡量避免運(yùn)輸安全管理中翻來覆去的不穩(wěn)定因素。要建立科學(xué)高效和規(guī)范有序的鐵路運(yùn)輸安全管理體系，同時(shí)也要做好應(yīng)對(duì)改革中必然會(huì)出現(xiàn)的運(yùn)輸安全危機(jī)措施。

3.加強(qiáng)鐵路安全管理隊(duì)伍建設(shè)

努力改善安全管理人員的經(jīng)濟(jì)和生活待遇，積極吸引有文化 懂技術(shù)、會(huì)安全管理的專業(yè)化人才，增加安全管理教育投入，不斷提高安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。盡量克服運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理中一哄而上的形式主義弊端。4.正確認(rèn)識(shí)鐵路法規(guī)和規(guī)章制度在鐵路運(yùn)輸安全管理中的重要性

要按照“科學(xué)、統(tǒng)一、專業(yè)和規(guī)范”的原則制定各項(xiàng)準(zhǔn)確適用的法規(guī)和規(guī)章制度。鐵路有關(guān)部門要端正安全管理工作思路，采取必要的措施，努力預(yù)防鐵路法規(guī)和規(guī)章制度政出多門，過繁過雜，相互抵觸和難以執(zhí)行的矛盾。務(wù)必根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度，及時(shí)清理廢止制約鐵路運(yùn)輸發(fā)展的法規(guī)條文和規(guī)章制度，杜絕哪些為方便完成考核任務(wù)變相搞創(chuàng)收濫定規(guī)章制度做法。要圍繞鐵路運(yùn)輸安全這個(gè)重點(diǎn)，細(xì)心制定鐵路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度。

5.加大鐵路的科技投入，積極采用先進(jìn)的鐵路技術(shù)裝備, 堅(jiān)決淘汰落后的鐵路運(yùn)輸設(shè)備。

不斷升級(jí)改造現(xiàn)有的行車安全監(jiān)管裝置，消除鐵路運(yùn)輸設(shè)備上的安全隱患，在運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理中以科技硬件取代繁瑣的人工監(jiān)管工作，以自動(dòng)化運(yùn)輸控制裝備替代人工操作，來提高鐵路運(yùn)輸效率，又能大量減少人員操控上失誤。通過建立鐵路安全信息管理系統(tǒng)，迅速有效地提高各項(xiàng)管理制度的推進(jìn)落實(shí)。減輕安全管理人員的工作強(qiáng)度，遏制了安全管理中的好人主義，有力地保障鐵路運(yùn)輸安全。

6.職工隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工隊(duì)伍建設(shè)，大力增加一線鐵路職工安全教育投入，采取各種形式組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)上和精神上鼓勵(lì)職工參加提高學(xué)歷的學(xué)習(xí)。不斷增強(qiáng)提高現(xiàn)場(chǎng)職工的業(yè)務(wù)技能和文化水平。同時(shí)廣招高等學(xué)歷青年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)鍛煉，為飛速發(fā)展的鐵路提供具有高文化，高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的后備力量。

7.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職工違章違紀(jì)的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施加以解決和處理。

（1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)職工安全思想教育，用血的事故教例告誡每一位職工，事故的發(fā)生來自至違章作業(yè)，來自違反勞動(dòng)紀(jì)律，要求職工做到領(lǐng)導(dǎo)在和領(lǐng)導(dǎo)不在一個(gè)樣，自覺嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。同時(shí)使用必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備和加大安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，以督促“兩違”職工克服僥幸心理，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，防止各類事故的發(fā)生。

（2）開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)理論和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)作考試，及時(shí)了解職工業(yè)務(wù)理論水平和作業(yè)中薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是在新的規(guī)章制度頒布實(shí)施前就要抓緊學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考試合格方能上崗。對(duì)于比較少遇到的非正常行車辦法要定期組織有關(guān)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，以確保在非正常情況出現(xiàn)時(shí)，職工能從容應(yīng)對(duì)。

（3）對(duì)于業(yè)務(wù)水平差的職工，應(yīng)重點(diǎn)幫教，對(duì)心理素質(zhì)較弱的職工，進(jìn)行必要的心理輔導(dǎo)，對(duì)于那些不適應(yīng)的運(yùn)輸重要崗位工作，老出事苗、事故的要立即撤換，絕不能抱殘守缺，遺留安全的后患。

（4）加大監(jiān)管，從嚴(yán)治路：對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)工作中，自以為是，違章蠻干的，要加大檢查力度，對(duì)其違章違紀(jì)按規(guī)定嚴(yán)格考核，絕不能姑息縱容。

（5）正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與職工間的公私關(guān)系，在生活、學(xué)習(xí)上對(duì)與自己的親朋好友關(guān)心愛護(hù)，在安全管理工作中，應(yīng)當(dāng)一視同人，不能循私枉章，這與己于親友都有好處。同時(shí)安全管理者在安全管理中不能“欺軟怕硬。欺生怕熟”要敢于碰硬，在運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理中只要把“硬刺頭”解決了，其他人的安全管理問題一般都能迎刃而解。

（6）提高現(xiàn)場(chǎng)職工的工資和生活待遇：在鐵路運(yùn)輸安全的管理中，我們不但要從標(biāo)準(zhǔn)制度上嚴(yán)格管理，防微杜漸。而且還要找出職工違章違紀(jì)深層次的原因，合理地提高鐵路職工的工資收入和福利生活待遇。充分利用先進(jìn)設(shè)備替代笨重的體力勞動(dòng)，不斷改善鐵路職工的工作環(huán)境，積極幫助解決職工的后顧之憂。充分發(fā)揮職工的聰明才智，在選人用人的管理上，公平公正，因人制宜，競(jìng)爭(zhēng)上崗。及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，細(xì)致地做好教育工作，讓職工精神飽滿、自覺自愿地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

（7）鐵路各運(yùn)輸部門在安全的管理中要齊心配合，按照鐵路有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章制度，各部門各工種間要落實(shí)安全管理的責(zé)任制。在鐵路運(yùn)輸安全中，要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，做到既協(xié)作，又互控。教育、檢查和督促所屬的現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工，杜絕現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的職工礙于情面，不講標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化作業(yè)的錯(cuò)誤做法，以消除鐵路運(yùn)輸中的安全隱患。

（8）鐵路要與地方部門的緊密合作，積極開展愛路護(hù)路活動(dòng)，向鐵路沿線單位、學(xué)校和居民的廣泛宣傳有關(guān)路外安全知識(shí)。抓好鐵路沿線周邊的治安綜合治理，維護(hù)鐵路外圍的社會(huì)穩(wěn)定，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施的行為。鐵路和道路相交應(yīng)盡量設(shè)置成立體交叉，加強(qiáng)鐵路行政執(zhí)法，堅(jiān)決撤除非法私建的道口和人行過道，對(duì)繁忙的鐵路線兩側(cè)按規(guī)定設(shè)置柵欄進(jìn)行全封閉，嚴(yán)禁行人或牲畜進(jìn)入鐵道，防止鐵路機(jī)車車輛與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜和其他障礙物相撞的鐵路交通事故的發(fā)生。以確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

四、鐵路運(yùn)輸安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨工作

要保證運(yùn)輸安全的長(zhǎng)治久安必須做的以下幾點(diǎn)，缺一不可。

需要不斷深化改革現(xiàn)行鐵路的安全管理體制、健全安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，并根據(jù)鐵路的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)地修訂和完善的鐵路法律 法規(guī)和規(guī)章制度，組建知識(shí)化、專業(yè)化和規(guī)范化的安全管理隊(duì)伍，廣泛采用先進(jìn)的技術(shù)裝備，配備性能可靠的安全監(jiān)控裝置和檢測(cè)儀器。努力提高現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。鐵路體制改革的深入推進(jìn)和鐵路運(yùn)行時(shí)速的大大提高，又使鐵路運(yùn)輸安全管理工作中未能預(yù)見的更新情況和變化浮露出來，而且鐵路安全管理難度也將隨之加大，因此應(yīng)當(dāng)毫不放松地抓好鐵路運(yùn)輸安全工作，加倍警惕地解決鐵路運(yùn)輸中的新問題，促使鐵路運(yùn)輸安全的長(zhǎng)期穩(wěn)定，以確保鐵路運(yùn)輸?shù)目焖贂惩ā?/p>

參考文獻(xiàn)：

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