第一篇：XXXXXX法院司法公開情況的報告

xxx市中級人民法院

關于近年來司法公開情況的報告

近年來，xxx兩級法院堅持以公開促公正，以踐諾保公信，認真落實《最高人民法院關于司法公開的六項規定》，努力增大司法公開的深度、廣度、力度和透明度，取得顯著成效。在省委政法委組織的人民群眾對政法機關執法滿意度測評中，xxx法院連續三年在全省法院系統名列第一名。現將近年來xxx市法院司法公開有關情況報告如下：

一、審務公開方面。為使各界群眾及時全面了解法院工作情況，我們專門制定出臺《關于進一步規范和落實司法公開制度的意見》，采取扎實有效的措施，主動接受監督。一是建立完善信息公開平臺，全市法院依托互聯網站，及時公布人民法院基本情況、工作流程、管理制度、審判業務部門審判職能、人員狀況等基本情況。公開人民法院的重要審判工作會議、工作報告或者專項報告、重要活動部署、規范性文件、審判指導意見、重要研究成果、非涉密司法統計數據及分析報告等信息。二是成立司法公開工作領導小組，由院“一把手”親自擔任組長，指定專門機構和專門人員負責落實司法公開工作。制定具體工作方案，建立分工協作、各負其責的長效工作機制。三是以認真落實十件實事為抓手，認真落實司法公開各項措施。每年年初我們都根據省法院部署，把十件實事逐一細化分解，任務明確到部門，責任落實到分管領導、具體部門，并及時通過電視臺、報紙、公告欄、xxx法院網等向社會各界公布“十件實事”內容，并在xxx電視臺、xxx日報進行專題宣傳，擴大社會影響，接受群眾監督。四是實行工作定期通報制度。當前，績效考核是評價和引導法院的各項審判工作健康順利開展的有效形式。我們依托這一行之有效成效的工作制度，通過每季度發布各專項工作通報，及時反映各項工作動態情況。同時，對于通報中反映出的審判動態等內容，采取適當方式向社會公開。對于容易發生執法偏差，人民群眾反應強烈的案件，我們切實履行業務指導職能，建立案例指導制度，定期對這些問題進行歸納整理，形成統一的意見，在《xxx審判》上專欄發布，指導下級法院規范司法。五是建立新聞發布會制度。我們高度重視重點案件、重點環節、重點事項和重大進展的公開，不斷強化信息公開與發布，確定法院新聞發言人，通過邀請新聞媒體報道、召開當事人信息發布會等形式向社會公開。近年來，先后對“農民工工資專項維權”、“婦女兒童權益保護”、“保護外來投資企業專項活動”，以及“社會法官化解社會矛盾競賽活動”，通過新聞媒體向社會各界進行了介紹，提高了法院工作的透明度，滿足了人民群眾對法院工作的知情權，取得良好效果。

二、立案公開方面。一是加大硬件投入。全市法院按照“三全一到位”（即設施全、功能全、制度全、服務到位）的要求，均設立了專門的立案、信訪大廳，設置了導訴導訪臺，配備了引導員，配置了桌椅、電話機、復印機、飲水機、水杯、筆紙、常見法律文書，部分法院還配備了可以上網的電腦備當事人查詢相關信息；電子顯示屏滾動播出訴訟須知、排期開庭信息等；訴訟指南、案件審限、風險提示、收費標準、信訪制度等上墻公示，接受群眾監督。二是提升軟件服務水平。大力推行立案窗口“一站式”司法服務模式，在立案庭設立訴前調解員，將大量案件化解在起訴之前；在立案送達環節，一并送達執行風險通知書、訴訟風險告知書并且要求全體立案庭接待人員進行口頭講解，將立案流程編制了簡單易懂的宣傳手冊向當事人發放；對于不予受理案件，除了按照法律規定下達不予受理裁定書、不予受理再審申請通知書等法律文書外，還將有關法律法規制作法律鏈接一并送達，使當事人降低合理懷疑，保障當事人在立案階段的訴訟權利。三是開展專項立案服務。對老、弱、病、殘及外出打工的家民工，實行電話立案、非工作日預約立案，為行動不便的老年人、殘疾人、因病住院的患者上門立案，方便群眾訴訟。

三、庭審公開方面。一是庭審活動對公眾全面開放，在立案大廳設有標示各審判庭位置的平面示意圖，公民憑有效身份證件可以隨時走進任何一個法庭，自由旁聽任何一個公開審理的案件。二是有關案件的審判員、合議庭成員、審判委員會委員的基本情況進行公開，保障當事人依法行使申請回避的權利；對適用普通程序公開審理的案件，在開庭前向社會公開當事人、案由、庭審時間、地點、合議庭組成人員等案件信息;對適用簡易程序審理的案件，按照規定，也及時公開有關信息。三是對社會廣泛關注、有重大影響的案件，在開庭前3天通過xxx法院網或當地媒體公布案件信息。對巡回審理的案件，于開庭前在巡回審理地公共場所張貼開庭公告，讓更多的群眾走近司法、監督司法、受益司法。去年全市法院法官深入企業、鄉村、社區、學校等地開庭、聽證、合議、調解，巡回審判案件5564件，切實增大了司法公開的透明度。四是對于一些與案件審理相關聯的必要程序，如延長案件審限、司法鑒定等情況予以公開，主動說明理由，消除了當事人懷疑，保證了庭審活動順利進行。五是實行庭審網絡視頻直播。全市兩級法院均購買、安裝了視頻直播設備。目前，全市法院全部落實庭審網絡視頻直播，共直播庭審案件84起，市中院完成庭審網絡視頻直播案件25起。五是嚴格依據民事訴訟法的規定，對符合直接送達條件的，直接送達裁判文書，減少當事人的訴累，并及時為當事人解疑釋惑、進行法制教育宣傳，確保司法審判的法律效果與社會效果的有機統一。今年以來，我們審理的件案件全部落實直接接送，公開宣判。六是全面推廣人民陪審團工作，去年共邀請1046名人民陪審團成員參與104件案件的庭審，不斷滿足人民群眾對司法的知情權、參與權和監督權。七是建立人大代表、政協委員旁聽案件制度，經常邀請人大代表、政協委員參加旁聽庭審，將庭審置于社會各界的監督之下，聽取他們對法院工作的意見，去年市中院就邀請人大代表、政協委員96人次旁聽了16起案件的審理。

四、執行公開方面。一是制定了執行程序公開制度，將執行依據、標準、規范、程序等內容向社會和當事人公布；二是在執行工作中，做好執行風險提示，讓當事人知曉執行風險是由自身市場風險的一種表現，消除當事人對法院工作的誤解；三是建立并完善執行信息工作機制，除了在最高法院執行信息網站上上傳有關信息外，還組織定期的信息發布，通報案件進展情況和執行工作中遇到的困難和問題，爭取當事人的理解和信任；四是對于采取查封、扣押、凍結、劃撥等執行措施的案件在采取措施后立即告知雙方當事人，將執行過程公開，強化執行工作效果；五是定期召開執行兌現大會，集中發放執行款物，向當事人公開執行工作信息，提高執行工作透明度；六是選擇鑒定、評估、拍賣等機構的過程和結果向當事人公開，嚴格按照最高法院的有關規定，堅持擇優選用的原則，向社會公開候選機構名錄，方便群眾監督。七是對于重大執行案件、信訪疑難案件以及其他有重大影響案件，我院均向社會發布聽證公告，邀請人大代表、政協委員和有關部門進行聽證，將聽證的范圍、方式、程序和結果向新聞媒體公開發布。

五、裁判文書公開方面。裁判文書上網是省法院2010年向社會公開承諾要辦的十件實事之一。我們高度重視裁判文書上網工作，堅持進度服從質量、活動促進工作的原則，把裁判文書上網工作納入績效考評中，強化領導責任，建立院長、黨組成員、庭室負責人分工負責制，把裁判文書上網當作人民法院的陽光工程和民心工程，通過及時答復、認真解決問題，使人民群眾確實體會到法院對群眾監督的尊重。全市兩級法院對應上網的裁判文書，逐案登記，嚴格把關，確保及時上網發布。對當事人申請不上網的裁判文書嚴格審核，當事人提出申請后，經案件承辦人員審核，并寫出是否不上網的意見，報庭室負責人把關，最后經主管副院長審批，分工負責，責任明確，嚴格控制不上網裁判文書評選情況的發生。為提高裁判文書上網的積極性和文書質量，充分利用網絡資源，借助裁判文書上網的良機，舉行優、差裁判文書評比活動，去年全市法院評出民事、刑事、行政優秀裁判文書各3篇、較差文書各2篇，典型案例4篇。同時，通過社會各界對裁判文書的監督，發現裁判文書中的共性問題，有針對性的整改，從而增強法官工作責任心，提高辦案質量。去年全市法院應上網案件4535件，實際上網4535件，經本部門負責人審批不上網的裁判文書數8444件，其中市中院應上網案件738件，實際上網738件，應上網裁判文書均已經上網，有效實現裁判結果在最大范圍內公開。

六、法院全方位公開方面。我們把開放日活動作為展示法院公正司法、文明司法形象的一個窗口。一是增強活動的針對性。每次活動前都要制定詳細的活動策劃方案，不斷擴大活動參加人員的范圍，并根據參觀人職業的不同確定不同的開放場所和開放內容，確保真正達到讓人民群眾了解法院、理解法院的目的。如針對參觀的大學生，安排他們重點參觀庭審的過程；針對普通群眾，安排他們重點參觀庭審直播和法院廉政文化建設；針對軍人，安排他們重點了解審判程序和實體法知識。二是增強活動的靈活性。不拘時間、不拘形式，只要適合人民群眾參觀，就適時舉行活動。8月1日建軍節前夕，特邀當地駐軍官兵到法院進行參觀觀摩，并組織模擬法庭進軍營活動，對軍人進行普法；9月8日教師節前夕，邀請教師、大學生和中小學生來法院參觀和觀摩開庭；11月10日共青團xxx市委在xxx中院召開xxx市未成年人保護委員會全體會議，我們借助與會人員來自不同行業、人數較多的有利時機，適時組織了一次觀摩庭審活動，擴大了法院依法審判的影響力。三是做到活動常態化。除省法院規定的統一開放日之外，我們隨時接受人民群眾要求參觀法院的申請，集中時間安排，滿足人民群眾了解司法的期待。四是實行全方位開放，開放了包括院長辦公室、智能化審判法庭和庭審現場等所有可以開放的場所。通過參觀立案信訪“文明窗口”、參觀榮譽展覽室、視頻庭審網絡直播等活動，讓群眾感受法院文化和司法文明。通過參與旁聽公開審判案件、見證執行、觀摩聽證等，使群眾了解庭審常識、訴訟程序。去年，我們共實施了6次開放日活動，共接待各界群眾1362人次，收集到意見、建議23條。

七、司法政務公開方面。我們采取積極措施，在硬件設施上，建立覆蓋全院的信息共享網絡，為各庭、室更新了電腦等設備，加大了資金和技術投入；在制度建設上，責成辦公室、立案庭等相關部門會同制定了司法公開共享機制的規章制度，將相關制度進行了梳理，使司法公開的各項措施落到實處；在內部考核上，加大對司法公開工作的獎罰力度；在細化和落實司法公開責任上，建立健全司法公開情況的反饋機制，收集整理群眾投訴和意見建議，真正使司法公開成為一項促進審判工作，提高司法民主水平、規范司法行為的有效方式，真正將司法公開變成“依法、及時、全面”的法院綜合信息反映機制。

八、接受黨委領導、人大監督方面。堅持向市委和人大定期或專項報告工作，市委、人大和政協領導多次對法院工作作出重要批示；全市法院均建起人大代表、政協委員“聯絡之家”，進一步加強與人大代表、政協委員及社會各界的聯絡溝通;認真做好代表審議意見辦理工作，去年，共辦理議案、提案和建議14件，及時辦結人大代表、政協委員關注案件102件，共邀請各級人大代表、政協委員200余人次旁聽72起案件庭審；走訪人大代表、政協委員400余人次，發出征求意見函1800份，虛心聽取意見和建議，及時改進法院工作。與此同時，我們還配合人大機關認真做好新一輪人民陪審員選任工作，227名人民陪審員經過培訓，走上參審監督崗位。

二〇一一年三月十四日

第二篇：裕安法院司法公開材料

強化司法公開 促進司法公正

——六安市裕安區人民法院司法公開工作事跡材料

近年來，我院認真貫徹落實最高院《關于加強人民法院審判公開的若干意見》和《關于司法公開的六項規定》精神，把推行司法公開作為推進司法規范化建設和促進司法公正效率的重要切入點，不斷創新工作思路，以健全機構為抓手，積極確保司法公開工作的長效性；以制度建設為前提，不斷推動司法公開工作的規范化；以信息技術為支撐，著力加強司法公開工作的科技含量；以宣傳為推手，努力推動司法公開工作的社會化，有效提升了司法公信力。我院先后被省高院授予?全省優秀法院?，被中院授予?全市優秀法院?，被評為六安市?文明行業先進單位?、市第四、第五、第六屆文明單位，機關黨委被評為?全市先進基層黨組織?、?六安市‘五個好’基層黨組織?等。我院推行司法公開工作的主要做法及成效是：

一、領導重視，多措并舉，增強司法公開實效性

加強組織領導，增強司法公開意識。我院黨組高度重視司法公開工作，將其提上重要議事日程。組織全院干警學習最高院《最高人民法院關于司法公開的六項規定》以及《司法公開示范法院標準》，切實提高全院干警對司法公開工作的認識。專門成立了由院長擔任組長，黨組成員擔任副組長，各部門負責人為成員的司法公開領導小組，并下設辦公室在政治處，由 1 分管領導擔任辦公室主任，負責司法公開的日常工作，為有效推動司法公開工作開展提供強有力的組織保障。

健全工作機制，推進司法公開規范化。根據最高人民法院印發的《司法公開示范法院標準》，緊密結合我院實際，制定了《裕安區法院司法公開實施方案》，全面深入推進立案公開、庭審公開、執行公開、聽證公開、文書公開和審務公開。

重視科技強院，拓寬司法公開渠道。信息化建設是司法公開原則落實的重要依托。近年來，我院逐步加大網絡建設投入，2008年9月，正式開通了?裕安區人民法院網?，網站緊緊按照?內容真實全面、欄目科學創新、更新及時有效、審核把關嚴格?的網絡公開平臺建設標準，設置了法院快報、案件傳真、裁判文書、黨建活動、陽光司法、院長信箱等9個欄目，突出對開庭信息、訴訟及審判流程、法律文書、管理制度等群眾比較關注的事項進行公開，網站訪問量達25萬人次，已經成為裕安法院司法公開的重要窗口。積極構建以信息化為基礎的審判管理體系，推進網上辦案，形成了內部透明的監督制約機制，著力確保案件信息、辦案過程、辦案質量和辦案效果的公開。目前，我院正在著手建設數字化法庭，啟用多媒體證據電子顯示系統，實現對庭審活動中的各種文書、資料、實物證據、庭審筆錄等進行當庭展示。我院的信息化建設已基本達到硬件設備完善、網絡覆蓋法庭、數據即時生成、資源共享互通的運行管理模式，為司法公開各項措施的運行提供了較好的信息技術保障。加強法制宣傳，強化司法公開效果。開展?法官進社區、進鄉村?活動，在鄉鎮街道設立巡回審判站，在社區和村（居）設立便民訴訟聯絡點，大力開展巡回審理、就地辦案，送法進學校、企業、機關、社區、農村，擴大法制宣傳的輻射面；深化與高校皖西學院政法學院的合作共建，建立法學實踐基地，并邀請專家教授對疑難案件提供法律咨詢，指導法官開展深層次課題調研等，實現智力資源的共享；建立法院各黨支部與鄉村黨支部聯系點制度，全院19個黨支部與9個城鄉基層黨組織成立聯合黨委，開展共建活動，黨員法官深入村組、困難農戶了解民情，結對幫扶、宣講法律、調處矛盾糾紛，幫助解決新農村建設中出現的新情況、新問題；加大對法院工作的宣傳力度，在《人民法院報》、《中國審判》、《新安晚報》、《安徽法院網》等報刊媒體上充分展示我院審判執行、文化建設、信訪化解等工作的實踐和改革成果，不斷提升法院新形象。

二、拓展范圍，創新渠道，深化司法公開內涵

加大立案信訪公開力度。根據立案公開的具體要求，依法公開各類案件的立案條件、立案流程、訴訟費用標準、緩減免交訴訟費等程序和條件，當事人的訴訟權利義務以及訴訟風險等內容，幫助當事人全面、詳細地了解整個立案流程。不斷完善訴訟服務中心功能，建成訴前調解、判后答疑、信訪接待等多功能、綜合性、一站式的訴訟服務工作平臺，依法、快捷、文明立案，提供法律咨詢、訴訟指導、材料收轉等便民服務，引導當事人正確行使訴權。實行搖號分案，杜絕人情案、關系案、金錢案，消除了當事人的合理懷疑。院、庭長工作日輪流值班接待當事人，進一步擴展了法院與人民群眾之間的溝通渠道，受到群眾歡迎。

拓展庭審公開方式。認真落實審判公開原則，對依法應公開審理的案件全部公開開庭審理，公開開庭率達到了100%，對于社會關注程度高，有一定影響和維穩風險的案件，主動邀請人大代表、政協委員、社會各界人士、當事人親屬以及新聞媒體參加案件庭審、調解、旁聽；完善庭審旁聽制度，對依法公開開庭審理的案件，允許旁聽，建立健全新聞媒體旁聽和報道庭審制度，確保媒體旁聽不受限制。

挖掘執行公開深度。執行公開是司法公開的重中之重。建立執行?110?快速反應機制，將辦案干警的聯系方式等信息制向申請執行人公開，申請人一旦發現被執行人下落或者可供執行財產線索，可立即撥打執行熱線，執行人員根據具體情況將在第一時間出警執行。對當事人公開為加大執行工作的透明度，擴大查詢范圍，為當事人查詢執行案件信息提供方便。對執行過程中的通知、傳票、財產申報、查封、扣押、評估、拍賣、交付、征求分配方案等各個環節進行詳細記錄，并向申請執行人全過程反饋執行案件進展情況；對采取查封、扣押、凍結、劃撥等執行措施的，及時告知雙方當事人；對選擇鑒定、評估、拍賣等機構的過程和結果，全面向當事人公開；對執行款項的收取發放、執行標的物的保管、評估、拍賣、變賣的程 序和結果等重點環節和重要事項，及時告知當事人，使執行工作在雙方當事人監督下進行；對于無法執結的案件，依法予以中止、終結，并書面告知當事人對中止、終結的理由、條件以及申請恢復執行的權利和途徑。

規范文書公開內容。裁判文書是案件處理結果的載體，實行裁判文書公開，有利于接受當事人和群眾對案件的監督，提高司法公信力。我院明確規定裁判文書制作規范，在裁判文書中公開訴訟過程和程序，充分表述當事人各方的訴辯意見，闡述當事人舉證、質證的內容；加強裁判說理，在裁判文書中全面公開證據采信情況及理由，對當事人的請求和主張詳細論證支持與否的理由，做到說理公開，當事人勝得明白，輸得服氣；裁判文書附注引用法律條文。嚴格執行最高人民法院規定的裁判文書上網公開的規定，實行生效裁判文書上網制度，除依法不公開上網的裁判文書外，均將裁判文書上網公開。

暢通審務公開渠道。充分利用法院網站、簡報等信息公開平臺，公布工作流程、管理制度以及重大案件審判情況、法院重要活動部署和規范性文件等信息；舉辦?法院開放日?活動，邀請人大代表、政協委員、區綜治成員單位有關人員等參觀法院，讓人民群眾參與和感受司法；設置院長電子信箱，搭建與網民交流的直通車。

三、創新載體，強化監督，確保司法公開質量

實行開門納諫。落實重大事項報告制度，及時向黨委、人大匯報重大工作舉措和重點案件審判執行情況。近年來，向區 人大常委會專題報告了隊伍建設情況、執行工作情況，并針對區人大常委會提出的意見和建議進行切實整改。適時邀請人大代表、政協委員視察法院工作、旁聽案件庭審；同時，積極開展走訪代表、委員活動，傾聽他們的意見和建議，努力改進法院各項工作，實現監督與公開雙促進。

擴大司法民主。我院認真貫徹落實人民陪審員制度，選任了37名人民陪審員，實行規范管理、科學調配、統一使用，落實人民陪審員制度，充分發揮人民陪審員矛盾糾紛?調解員?、普法?宣傳員?、矯治少年犯罪的?幫教員?、司法為民?監督員?和人民法院與老百姓之間的?聯絡員?作用，2011全市法院工作考核中，我院一審陪審率獲全市最高分，有效推動司法民主和司法公開，促進了司法公正。

加強內外監督。我院院外聘請多名司法廉政監督員，院內在重點庭室設兼職廉政監察員，此外，我院還設立了24小時錄音投訴電話、隨案發放?廉政監督卡?等，廣泛收集人民群眾和社會各界的意見和建議，自覺接受人民群眾的監督，規范司法行為。加強審務督察，對法院各單位和人員的盡職盡責程度，是否侵害群眾利益問題，司法作風問題，違規違紀問題，審判行為規范問題，違規接受禮金、吃請問題，立案信訪窗口的規范問題等八個方面進行督察，審務督察小組以定期督查與隨時督查相結合，通過明察暗訪收集與紀律作風等督查事項相關的情況，并對案件進行隨機抽查，對來信反映的問題有針對的檢查，一旦發現問題，即對相關單位或個人發送《審務督察 告知書》或《審務督察建議書》，要求限期整改并將督查情況納入年終崗責考評，干警自律意識進一步增強。

幾年來，我院通過認真落實司法公開制度，取得了一定成效，司法公開理念進一步深入人心、公開制度進一步健全完善、公開平臺進一步廣闊拓展、公開方式進一步開拓創新、公開措施進一步落實到位，有效地促進了司法公正，提升了司法能力，規范了司法行為，保障了司法廉潔。但是，在落實司法公開過程中，還存在著一些問題和困難，如司法公開的流程的環節還不夠全面；司法公開水平的資金和技術保障條件有待于進一步提升，司法公開的長效機制有待于進一步完善，等等。在今后的工作中，我院將繼續按照上級法院的統一部署和王勝俊院長提出的?公開透明、陽光司法?的目標，緊緊圍繞人民群眾的司法需求，繼續抓好司法公開工作的推進，使司法公開工作向縱深發展，擴大司法公開的社會效果，讓司法公正以群眾看得見的形式得以實現。

二○一二年八月

第三篇：法院信息化與司法公開研究

法院信息化建設與司法公開研究

隨著科技發展和社會民眾對信息公開的需求，在工作中充分利用現代化的科技手段，實現信息化已經成為法院工作的重點內容之一，這是貫徹落實黨中央、國務院戰略決策的重要行動，也是法院自身發展的內在需求和長遠發展的必然選擇。本文從我國法院信息化建設的現狀談起，指出了法院信息化對司法公開的意義和作用，并就在信息化條件促進司法公開提出了意見和建議.最高人民法院院長周強在2013年人民法院信息化工作會議中強調“各級人民法院應適應信息時代新要求，大力推進信息化在司法為民公正司法以及司法審判管理、司法人事管理、司法政務管理等方面的應用，以信息化促進司法公開公正。”這一次會議中，又把法院信息化提到了一個新的高度，將其與司法的公正公開的緊密結合，這體現了最高人民法院始終堅持與時俱進的時代精神。

當今世界已進入到一個全球經濟一體化的信息時代，面對著網絡和各種新媒體的普及，網絡中的自由言論甚至是一些虛假性新聞報道也逐步增多，輿情也更加復雜，甚至出現了在某些案件中，妄圖以輿情綁架司法審判的情況，在這一嚴峻的形勢下，作為我國政府信息公開的一個重要環節，法院的信息化和司法公開目前在建設中還稍顯落后，因此加強我國的法院信息化與司法公開研究就有了其必要性。

對于法院信息化的界定，在馬葉敏和郭葉撰寫的《法院信息化建設初探》一文中還涉及了另一個概念，叫作“司法信息化”，指出“廣義的司法信息化，主要是指在民事、刑事、行政三大訴訟活動中，從案件的立案、偵查、起訴，到審判、執行、結案的各個環節。”“涉及公安機關、人民檢察院、人民法院、監獄等多個部門，包括偵查工作、檢察工作、審判工作、監獄管理工作的信息化。”“狹義的司法信息化，僅指法院信息化，是指在人民法院各項工作中，充分利用現代科技手段，搭建計算機網絡硬件、軟件平臺，利用現代通信網絡，實現人民法院信息采集、制作、傳輸、發布、存儲、利用手段的現代化，實現法院系統的信息資源共享的系統建設工程。”“涉及審判流程、司法政務、隊伍管理等各個方面，其目的是保證人民法院的整個訴訟活動合法、有序、高效地進行，促進司法公正，提高審判效率。”因筆者的工作性性質和認知范圍，在此，僅根據以上的概念進行法院信息化的論述。

一、我國法院信息化的現狀

近年來，數字化、信息化建設在我國各地法院得到不同程度的實行，也體現了迅速發展的特點。但是，我們也應該看到，我國法院的計算機應用和自動化辦公的水平和發達國家相比，還存在著不少的差距。具體而言，現階段，我國法院信息化建設具有以下特點：

（一）總體來講，我國法院信息化建設尚處在起步階段 雖然我國法院信息化建設在近幾年取得了一定成績，但總體來講，仍處在起步階段，實現完全的信息化仍有很長的一段路要走。比如，有的法院由于管理系統的原因，局域網絡未投入正常運行，造成現有資源的閑臵和進一步發展的困難；有的法院的信息化建設已具有一定基礎，但由于缺少信息化建設必需的網絡或相應的硬件，未配臵辦公管理軟件，計算機的運用僅限于文字處理和單機版的司法統計等工作；有的法院雖然建立了局域網絡和購臵了相關的辦公管理軟件，但運行效果不好等等。

（二）法院信息化建設發展很不平衡

受到經濟條件、司法觀念、法官素質等主客觀因素的影響，法院信息化建設在我國發展極不平衡。在北京、上海等發達地區的部分法院，已建立了成熟的網上辦公系統，實現了電子檔案與紙質檔案的同步生成，實現了審判流程計算機管理，書記員直接應用筆記本電腦進行庭審記錄，總體上基本實現了常規辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監控網絡化和庭審記錄電腦化。與之形成鮮明對比的是，在經濟條件落后地區，個別法院的個別法官還不會用電腦，或者把電腦只當打字機使用，造成了資源的閑臵和極大浪費。

（三）法院信息化建設面臨著諸多困難

首先，信息化建設需要大量的資金投入，經費緊缺已經成為許多法院信息化建設面臨的首要困難。其次，法院干警信息化意識薄弱。在基層法院，有相當一部分老同志甚至包括一部分年輕同志，由于對計算機知識的缺乏，管理和應用計算機水平能力不足，在審判管理流程的數據錄入等各方面都存在一定的困難。再次，信息化建設需要懂法律、懂網絡和懂管理的復合人才，復合人才緊缺也成為制約法院信息化建設的瓶頸。就目前而言，法院信息化要在全國范圍內推行還有一定的困難，而不可否認的是在信息時代的大潮下，人民法院的信息化建設，已是大勢所趨、民心所向。

二、法院信息化對司法公開的意義及作用

周強院長在2014年最高人民法院工作報告中提出，“加強人民法院信息化工作，是服務黨和國家工作大局、實施國家信息化發展戰略的必然要求；是服務人民群眾、促進司法公開的迫切需要；是服務審判執行、保障司法公正廉潔高效的重要途徑。運用信息化建設等新科技手段推進司法公開，既是響應黨中央的號召，又是司法實踐的有益探討和創新。”“最高人民法院及東中部14個省區市法院的生效裁判文書依法全部上

[1]網公布，其他省區法院3年內全部實現這一目標。”可見信息化建設作為司法公開和服務為民的助推器，對于強化司法為民各項措施的執行落實起著舉足輕重的助推作用。

在李榮珍、黃永鋒的《法院司法信息公開的初步研究》一文中將法院信息劃分為司法審執信息和司法審務信息兩大類。“司法審執信息是指與法院辦理案件直接相關的司法信息，包括立案、審判、執行、聽證、裁判文書等五個方面的信息。司法審務信息是指雖然與法院辦理案件沒有直接關系，但有助于人們了解法院運作情況的司法信息。主要包括法院的基本情況、審判管理制度、行政管理和隊伍建設管理方面的工作規范、審判業務部門和審判職能、審判人員和相關工作人員的職務背景等信息。筆者認為，法院信息化除了對內有利于提高審判效率，提高工作質量，提升審判力之外，更重要的是對外能夠司法便民，服務社會，提高法院公信力。

許多信息對于人們實現特定的目標是有重大價值的，因此，充分的相關信息可以減少行動者為實現特定目標而付出的代價。而信息公開與否，則直接影響著各方行動者所處的情勢格局和最終所得利益。“從信息經濟學的角度來看，信息公開就是為了解決信息擁有者與信息匱乏者之間的信息不對稱問題，從而有助于平衡各方的利益。”司法信息公開也不例外，由于法院在履行職責過程中制作或者獲取的有關信息往往并非法院以外的公眾所能知悉，但這些信息對于公眾實現自身利益又往往非常重要。

因此，法院信息化促進司法公開是社會發展的必然要求。具體而言，為平衡各方利益，保障司法制度有效運行，法院司法信息公開主要發揮著滿足公眾知情、確立司法威信、督促司法勤勉、制約司法腐敗、提升司法水平、強化普法教育等方面的作用。

（一）滿足公眾知情

公開法院司法信息以滿足公眾知情是建立在公眾享有知情權的基礎之上的。知情權強調的是公眾尋求、接受和傳遞信息的自由，特別是從官方獲知特定信息情況的權利，主要包括向國家機關請求公開有關信息的權利以及在尋求獲取信息過程中不受公權力妨礙與干涉的權利。知情權主要是一種政治性權利，因為“知情”的目的是為了促進《憲法》規定的公民參與和監督政府治理的權利得到落實。在民主憲政的框架下，公民的知情權是增進自身利益的必要補充措施。因此，對知情權的保障，使公民有機會、有途徑充分獲取那些對個人而言是至關重要的信息，不但有利于公民協調自身的行為，而且在很大程度上也可以說是公民其他基本權利得以實現的基礎。就法院司法領域而言，公開立案、審判、執行、聽證、裁判文書等方面的司法審執信息以及有關法院部門設臵、人員構成、運作情況的司法審務信息，最大限度地滿足公眾的知情權，就不但有助于公眾了解司法審判活動的過程、結果、法律依據和相關的管理制度，而且有助于公眾對相關的司法活動建立起一種較為穩定的預期和評判，并以此來指引和協調自身的行為。

（二）確立司法公信

“司法公信”的具體含義就是指社會公眾因信任而認同并服從國家司法權的運作過程及運行結果的一種心理狀態和社會現象，表明了社會公眾對司法的信任和尊重程度。司法公信的形成有賴于諸多因素，除了嚴格適用法律、實事求是、為民著想、客觀公正等方面外，法院司法信息公開也是一個非常重要的方面。司法的威信絕不是源自單純的權力、威嚴或威懾，而是源自法院的審判活動和裁判結果能得到當事人和社會的認可，法院得到全社會的尊重和信任。而要是實現這一目的，就必須讓當事人和社會公眾盡可能充分地了解包括審執信息和審務信息在內的各方面法院司法信息，在增加司法透明度的同時減少誤解和偏見。既讓當事人打一場“公正、明白、便捷、受尊重”的官司，又讓社會公眾以看得見的方式真真切切地感受司法權“以事實為依據、以法律為準繩”的運作過程和運行結果，從而確立并不斷提升司法公信。

（三）督促司法勤勉

正如西方法諺中說的，遲來的正義為非正義。司法工作的生命線就是為了保證公正和效率。人民法院在保證案件實體公正和程序公正的同時，還必須保證訴訟的及時。司法是否能夠最終得到有效的貫徹和落實，與司法人員的勤勉程度是密不可分的。但如果有關法官參與司法活動的各類信息是不對外公開的，那么社會公眾乃至具體案件的當事人就無從知曉法官是否履行了適當勤勉的職責，法院的內部管理機構也無法通過當事人反饋的方式來判斷具體法官在履行職責時的勤勉程度，這樣顯然不利于提高司法活動的效率以及加強法院的內部管理。法院通過信息化建設，完全可以實現自動化辦公、無紙化辦公，從立案、排期、送達、到法庭記錄甚至判決文書的生成，完全使用電腦在網絡上進行操作，不僅可以有效降低訴訟成本，還可以大大提高審判效率。

（四）提升司法水平

提升司法水平是我國司法機關在相當一段時期內不可忽視的重要任務。但司法水平的評判絕不僅僅是以司法機關自身的認定為依據的，其離不開糾紛當事人、相關利害關系人以及社會公眾的感知和認同。這也是為什么諸如“彭宇案”、“許霆案”、“李昌奎案”、“李天一案”等案件的裁判結果會引起全社會的廣泛關注和討論的原因。而且在很大程度上可以說，正是因為媒體公開報道了這些案件，才使得社會公眾對法院和法官的司法水平得以認識、了解和批評，也才使得法院糾正了不被社會公眾所認可的裁判結果。而如果有關案件的司法信息不對外公開、具體辦案機關的司法水平全由司法系統內部自行認定的話，其最終必定是無法真正增強司法能力和提高司法水平的。因此，法院司法信息公開的制度設計對于提升法院和法官的司法水平非常重要。

(五)制約司法腐敗

對于司法公正的重要性，英國著名的哲學家、法學家培根曾說過: “一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染水源。”眾所周知，司法不公的根源主要在于司法腐敗。當前，我國司法領域中的腐敗問題不容樂觀。概括而言，司法腐敗的常見表現形式主要包括: 利用主管或承辦案件的司法職權為當事人、律師或者妻兒、情人、親戚等特定關系人謀取不當利益;利用委托中介機構評估、鑒定、拍賣、審計之機索賄受賄;受非法利益驅動，該立案的不立案，該追訴的不追訴，反倒是不該追訴卻追訴，甚至設局陷害無辜;利用職權，與黑惡勢力勾結，充當黑惡勢力“保護傘”;在民事執行工作中，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執行職責，或者違法采取訴訟保全措施、強制執行措施，致使當事人或其他人的利益遭受重大損失等等。俗話說，陽光是最好的防腐劑。上述司法腐敗行為之所以會發生或得逞，很重要的一個原因就在于司法權的運作過程不透明，相關的司法信息不公開，從而導致司法活動難以得到有效的監督。法院通過信息化可以實現電腦立案，從而減少私自立案和隨意銷案的現象；排期法官利用電腦自動生成承辦法官、書記員、開庭時間和地點，并自動將案件有關信息直接發送給承辦法官，可以減少“人情案”的存在。另外，信息技術的廣泛應用，能夠充分利用數據、語音、圖像等處理手段，真實地記錄審判的全過程，并且根據需要，可以使審判的各個環節像播放電影一樣真實再現，使審判真正成為陽光下的審判。陽光審判保證了訴訟程序的公開、公正，從而促進案件實體結果的公平正義。

(六)強化普法教育

對于建設法治社會而言，對公眾進行持續不斷的普法宣傳教育是不可或缺的組成部分。普法宣傳教育的方式有多種多樣，例如專題講座、法庭觀摩、流動宣傳、法律援助，等等。但對于強化普法宣傳教育的效果而言，法院司法信息公開的重要性不容臵疑和低估。這是因為，首先，無論社會公眾接受了多少有關法律知識的普及教育，其最終還是要從司法的運作過程及其終端產品(即裁判結果)來進行理解和評判的。如果法院司法活動及其結果與法律宣講所指明的情況是背道而馳的，公眾就肯定不會輕易接受和認同法律;而如果法院司法活動及其結果與法律宣講所指明的情況是相互吻合的，則必定能夠強化公眾對法律的接受和認同。其次，相對于其他普法宣傳教育形式而言，法定的法院司法信息公開制度是一種更為便利、持久、穩定和長效的方式。任何時候公眾都可以通過網絡訪問或書面申請的方式來獲取其關注和感興趣的法院司法信息，不受時間和地域的限制，這就使得公眾能夠更為便利和全面地接觸與學習相關的法律知識，從而深化普法宣傳教育的效果。

三、信息化條件下推進司法公開的路徑

（一）培養強烈科技意識，樹立現代化、科技化、信息化、數字化理念。

信息化不是簡單地用計算機代替手工勞動，也不是將傳統的管理方式照搬到計算機網絡中，而是借助現代信息技術，引進現代管理理念，對落后的經營方式、僵化的組織結構、低效的管理流程等，進行全面而深刻的革命。因此，人民法院的科技化、信息化、數字化管理，不僅僅是要有先進的辦公設備，更重要的是要有現代辦公意識和科技化管理的理念，才能正確認識提高審判工作科技水平所進行的必要投入與實現公正與效率，最終降低司法成本的辯證關系，才能高效率的運用現代科技手段，才會有超前意識，創新意識。

（二）加強法院系統信息化、科技化人才的培養和引進，建立信息化專業機構，提升法院隊伍整體計算機應用水平。法院工作要實現科技化、信息化、數字化管理，信息化建設需要很多人才，要維持科技化管理的技術手段，要開發出適合人民法院的審判管理、行政管理、人事管理的軟件，對舊的技術手段進行更新改造等等，都離不開科技人才。這些科技人才包括電腦專家、聲像技術專家、通訊專家、自動化管理專家等，根據人民法院的科技發展和需要進行培養和引進。這是實現法院工作科技化的關鍵所在。還要解決的是法官和法院其他工作人員對電腦知識的掌握和對電腦的實際操作能力不能適應發展要求的問題，最根本的前提和最重要的環節就是計算機的普及應用。如果電腦知識在法院得不到普及，人們不懂得如何使用電腦，那就談不上辦公的自動化、無紙化，更談不上信息化、科技化管理。

（三）結合實際，不鋪張浪費，建設與自身發展相適應的信息化工程。

目前，我國很多法院在信息化應用于法院工作和管理方法上嘗到了甜頭，形成了很多先進經驗，值得推廣。但許多先進經驗、先進設備、先進方法的引進并不完全適合于我國國情或一些科技力量薄弱的法院，這與觀念、體制、機制自身存在的問題有關，在一段時間內并不能得到有效解決。因此，對于一些在信息化建設薄弱的法院更應該當結合自身法院的發展實際和現有條件，制定出與自身法院發展相適應的信息化改造、建設工程，整體推進各項工作的創新發展，促進司法公正。

（四）強化信息化手段“服務人民”的效能。

法院的信息化建設不僅能夠提高內部各項工作的效率，更是為廣大人民群眾提供大量的信息和服務的有效“利器”，現今，依托法院對外網站為人民群眾提供訴訟指南、網上立案、公開案例等服務就是信息化建設不斷發展、服務人民的成果。然而信息化建設“服務人民”的效能遠不止于此，還應該開辟新的功能，如“案件流程網上全程查閱”、“電子檔案查詢”、“執行案件威懾機制”、“信訪、申訴即時反饋”、“公開審判實時點播”、“法官網上案例評論、判后答疑”“訴訟文書的電子化密道傳送”、“異地遠程取證、質證”等。只有最大化的為人民著想，高效地為人民提供便利和法律服務，人民群眾才會相信法律，自覺遵行憲法和法律規定的義務，正確利用法律武器捍衛自身權益。

（五）在依照法律規定和遵循司法規律的前提下，全面推進司法公開，著力推進“陽光司法”。

以司法公開促進司法公正。司法公正包括實體公正、程序公正和形象公正，司法公開是程序公正和形象公正的重要載體，對實體公正也起到有力的監督和保障作用。在一些案件的處理中，社會公眾對司法工作產生猜疑，部分原因在于司法信息不夠及時、透明。在信息時代，人民法院要破除“怠于公開、選擇公開”的陳舊理念，依法全程全面公開司法信息，促進和展現司法公正。這一工作模式在很多地方的推行都取得了較好的效果，如上海市第一中級人民法院早上前幾年就在新民網、騰訊網等門戶網站開通了官方微博，向社會公開司法信息，與公眾開展積極互動；很多法院在開展了判決文書上網、網絡庭審直播、設臵“網絡法院”等，皆取得良好的效果。

（七）以司法公開回應社會關切，以信息公開引導輿論工作。

信息時代，每一個新聞事件都可能在互聯網上以極快的速度傳播，并形成社會焦點。人民法院對焦點事件應對不及時、不妥當的，將可能導致社會負面評價，并損害司法公信。要改變以往“怕輿論、躲輿論”的思想，借助信息平臺，主動發布工作信息、聽取公眾訴求、吸納合理的意見建議，并適時引導公眾正確認識和評判司法工作。

習近平同志指出，“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線”。當前，中國處于轉型的特殊時期，教育、就業、社會保障、醫療、住房、食品藥品安全等關系群眾切身利益的領域問題較多，發展中的不平衡、不協調、不可持續問題導致社會矛盾激化多發，影響著國家的長治久安、制約著社會的和諧發展。轉型社會的糾紛交織著情感與利益的深層次矛盾，進入訴訟后，法院處理的難度增大，加之法律事實與客觀事實的差異，中國民眾對實質正義的要求都決定了法官維護社會的公平正義必須考慮社會效果。維護社會公平正義一方面需要法官具備堅實的法律修養，懂得國情、社情、民情，在裁判中將法律效果與社會效果統一起來，滿足實質正義的合理需求，注重保護社會弱勢群體的權利，將社會的主流價值觀和長遠發展利益結合起來，獲得公眾的情感認可和尊重。另一方面，以法院信息化推進司法公開的工作也成為了社會發展的必然趨勢，是追求司法公平、公正、公開的有力保障，從而在整體上推進我國法治建設的進程。

第四篇：司法公開

六安市裕安區人民法院司法公開工作

事跡材料

公開審判是憲法規定的一項重要原則，也是人民法院的一項重要程序制度。推進司法公開，弘揚司法民主，加強監督制約，始終是當前司法改革的重中之重，也是確保司法公正、維護社會公平正義的關鍵所在。近年來，我院以《最高人民法院關于司法公開的六項規定》的精神為指導，結合《司法公開示范法院標準》的具體要求，把推行司法公開、黨務公開作為推進司法規范建設和促進司法公正效率的重要切入點，不斷創新工作思路，增強司法公開、黨務公開透明度，規范司法自由裁量權，有效提升了司法公信力。對此，我院著力從以下幾個方面開展司法公開工作：

一、加強組織領導，增強公開意識

組織領導到位。我院專門成立了由院長擔任組長，黨組成員擔任副組長，各部門負責人為成員的司法公開領導小組，并下設辦公室及督查室，由分管領導擔任辦公室主任，明確各自工作職責，為有效推動司法公開工作開展提供強有力的組織保障。

思想認識到位。我院黨組高度重視司法公開工作，將其提上重要議事日程，多次專題研究。組織全院干警學習最高院《最高人民法院關于司法公開的六項規定》以及《司法公開示范法院標準》，切實提高全院干警對司法公開工作的認識。

二、圍繞三步環節，落實公開內涵

（一）立案信息公開，完善便民舉措

1、公開立案流程。我院在立案大廳以公告牌的形式，公開各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費用標準、緩減免交訴訟費程序和條件、當事人權利義務等內容。幫助當事人全面、詳細地了解整個立案流程。為方便當事人及時了解案件處理情況，我院建立了案件信息網上查詢系統，內容包括案件的案號、立案日期、案由、當事人姓名或名稱、案件承辦人和合議庭組成人員名單、案件流程等。

2、完善導訴服務。我院在立案大廳設立立案、信訪服務窗口，設置導訴臺，配備導訴人員，告知訴訟風險、查詢案件信息、解答訴訟疑問、引導當事人合理選擇訴訟外糾紛解決方式、進行信訪接待答復等。

3、受理情況及時通知。我院重視及時將案件受理情況告知當事人，急當事人之所急，盡可能為當事人節省時間、降低訴訟成本。對于不予受理的，應當及時將不予受理裁定書、不予受理再審申請通知書、駁回再審申請裁定書、駁回申訴通知書等相關法律文書依法送達當事人，并說明理由，告知當事人有關訴訟權利。

（二）審判流程公開，規范庭審運作

1、嚴格執行公開審判。我院嚴格依照法律和司法解釋的規定，對于應當公開審理的案件一律公開審理，允許當事人近親屬、媒體記者和公眾旁聽。本著有序開放、有效管理的旁聽和庭審報道規則，我院多措并舉，致力于消除公眾和媒體知情監督的障礙。具體措施是建立案件邀請旁聽制度，對人大代表、政協委員或者有關方面關注的案件，除法律規定不允許公開審理外，一律公開開庭審理并邀請人大代表、政協委員或者有關方面代表旁聽庭審；完善庭審旁聽制度，對依法可以公開開庭審理的案件，允許旁聽，并優先保證當事人近親屬旁聽的需要；建立健全新聞媒體旁聽和報道庭審制度，確保媒體旁聽不受限制我院大法庭還設有媒體席，并設立同步庭審視頻室，對那些無法當場旁聽的公眾，還可以通過庭審視頻、直播錄播的方式了解到案件審理情況。

2、抓好抓實程序公正。我院重視證據在案件審理中的重要作用，嚴格把握對證據“三性”的審查，所有證據均要求在法庭上公開并質證，對于能夠當庭認證的，均予以當庭認證。對于案件的證人及鑒定人，我院嚴格要求，逐年提高其出庭比率。對于未能在審限內審結的案件，我院均能在法定期限屆滿前中止訴訟或延長審限，并能及時將該情況告知當事人。對于需要提請審判委員會討論的案件，我院均向當事人宣布了審委會委員名單，以保證當事人能夠行使其申請回避的訴訟權利。

3、重點開展答疑釋明。我院要求各業務庭在裁判文書送達時，由承辦法官向當事人重點解釋經庭審查明的事實、認定的證據、采信證據的理由以及裁判的法律依據，并主動征詢當事人對判決有無疑問，對于當事人就判決內容提出的疑問，耐心進行解釋，特別是抓住訴訟當事人爭議或反復糾纏的突出問題進行有針對性的說理，努力追求勝敗雙方都服從和尊重裁判。

（三）執行信息公開，解決“執行難”問題

1、完善執行案件信息公開工作。我院在本院網站上，公開了執行案件的立案標準、收費標準、執行風險、執行規范、執行程序等信息。在執行案件信息查詢系統中公開了當事人情況、立案信息、被執行財產信息、執行過程中形成的法律文書、執行中止情況和理由、結案信息、執行異議信息以及變更、追加被執行人階段的聽證信息等。對選擇鑒定、評估、拍賣等機構的過程和結果，全面向當事人公開；對執行款項的收取發放、執行標的物的保管、評估、拍賣、變賣的程序和結果等重點環節和重要事項，及時告知當事人，使執行工作在雙方當事人監督下進行。

2、實行重大執行手段告知制度。我院在采取查封、扣押、凍結、劃撥等重大措施后，應當及時將有關情況告知雙方當事人。公開選定評估、拍賣機構的條件、程序，向社會公布選定的具有相應資質的鑒定、評估機構、拍賣機構名單。案件執行中委托評估、拍賣的，向當事人和利害關系人公開評估、拍賣的過程和結果。

3、加大對“老賴”的曝光力度。我院通過報紙、網絡等媒體公布不履行法律文書確定義務的被執行人的基本信息、財產狀況、執行標的等信息。對于未按照規定的期限完成執行行為的，我院均能及時向申請執行人說明原因。

三、強化三類制度，保障公開質量

（一）完善聽證制度，保障當事人知情權

我院在開庭審理中，對于審理程序之外的涉及當事人或者案外人重大權益的案件實行公開聽證，并將聽證事由、時間地點、聽證法官、聽證參加人的權利義務予以公告。我院注意在聽證工作中擴大聽證范圍，在審查刑事、行政、執行申訴案件及民商事申請再審案件中普遍推進聽證制度，并公開聽證事由、時間、地點和聽證合議庭成員及承辦人信息，擴大聽證參加人范圍，全面接受聽證參加人的監督，依法保障相關當事人的合法權益。同時，各級人民法院普遍將聽證范圍擴大到涉訴信訪案件，邀請人大代表、政協委員、相關機關和組織、律師、專家學者、信訪機構領導、信訪人的親友和同事、鄰居等相關人員共同參與聽證。

（二）規范文書公開，便宜群眾監督

裁判文書是案件處理結果的載體，實行裁判文書公開，有利于接受當事人和群眾對案件的監督，提高司法公信力。近年來，我院在裁判文書中公開了訴訟過程和程序，充分表述當事人各方的訴辯意見，闡述當事人舉證、質證的內容；加強裁判說理，在裁判文書中全面公開證據采信情況及理由，對當事人的請求和主張詳細論證支持與否的理由，做到說理公開，當事人勝得明白，輸得服氣；嚴格執行最高人民法院規定的裁判文書上網公開的規定，實行生效裁判文書上網制度，并注意上網文書中個人信息的保護，對文書中涉及的個人身份證號碼、家庭住址等信息進行必要的技術處理，平衡好公眾知情權與個人隱私之間的關系。

（三）暢通審務公開，注意與公眾的溝通聯絡 在審務公開方面，我院充分利用法院網站或者其他信息公開平臺，公布工作流程、管理制度、人員狀況等基本情況，并公布重大案件審判情況、法院重要活動部署和規范性文件等信息；積極利用媒體宣傳法院工作，并對網絡輿論進行合理疏導。

四、建立三項機制，奠定公開基礎

（一）考評督查機制。由我院司法公開領導小組負責具體落實司法公開工作，并按照示范法院的考評標準，嚴格要求各項工作的開展，定期組織專項檢查。對違反司法公開規定，損害當事人合法權益，造成嚴重后果的，進行查處。

（二）舉報投訴機制。

我院為保證司法公開工作取得應有效果，確保各項工作按照預先規定開展，在我院網站及立案大廳設立投訴電話、舉報投訴郵箱，以及時對違規行為進行查處。

（三）物質保障機制。

我院領導高度重視司法公開工作，著力解決立案大廳及審判法庭的設施、技術建設，分配專人管理法院網站，使對網站的更新維護常態化，一系列的資金、技術投入，為司法公開工作奠定了堅實的基礎。

在我院領導的高度重視和正確領導下，憑借以上一整套措施方案的有序有效運行，使得我院在司法公開工作中，取得了顯著的成績。然而，是否符合全國司法公開示范法院的要求，敬請上級領導考核指導。

第五篇：法院司法宣傳工作調研報告

淺析新媒體時代法院司法宣傳工作機制創新

法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環節之一。基層法院做好司法宣傳工作,一方面可以引導正確的輿論導向,營造良好的法制環境；另一方面可以增強群眾對法院工作的了解和認同,有利于樹立司法權威和司法公信力,向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象, 把“為大局服務、為人民司法”的服務宗旨充分體現在每一個具體案件當中，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。新媒體時代，基層法院在司法宣傳中存在哪些問題？如何創新司法宣傳工作機制，不斷提升司法公信力？在本文中，筆者結合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經驗，作一些粗淺的探討，以供參考。

一、當前司法宣傳工作面臨的問題

1.社會矛盾日趨多樣化。新形勢下社會矛盾形式更加多樣,矛盾更加復雜,易發生個案問題群體化、簡單問題復雜化、局部問題全局化,基層法院維護社會和諧發展的壓力更大。同時，網絡的迅速發展也為一些別有用心的人利用,有的當事人對法院判決不滿時,往往不通過合法渠道,而是利用網絡傳播速度快,對信息真假的辨別相對較難,不明真相的群眾容易盲目跟風,在網上不負責任的散布對基層法院的負面言論。、考評激勵機制不夠健全。為促進下級法院宣傳工作而由上級法院制定統一的，自上而下的宣傳工作考評機制，若不能合理設計考評方式方法、充分發揮引導下級法院司法宣傳的方向、內容等方面的積極作用，下級法院很可能為爭先創優等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加案例消息報道，減少對學術調研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節目的深度報道，制約著司法宣傳精品質量的提升。

3、宣傳內容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要，只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關注，促使媒體對個案進行采訪報道，這使法院司法宣傳的范圍和內容受到局限。而一些深度報道，尤其是與法院改革、建設有關的一些大型宣傳報道缺乏發表的場所，這與當前法院的宣傳總體趨勢和目標相背離。

二、創新司法宣傳工作機制的建議

（一）、加強門戶網站建設，傳遞法院正能量

一是在網站設計上要因地制宜。在設計的過程中要將本院的特色融入到網站之中，充分展示法院風貌，切忌千篇一律。首先，是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當地的風土人情通過網站平臺充分予以展現，可以通過圖片形式進行展示，給瀏覽者最直觀的感受；其次，是突出重點。要圍繞本院的中心工作進行設計宣傳，并要及時地把本院的重大事件及近期的工作內容發布到網站上，讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動態；最后，是突出實效。要通過網站各種版塊信息的發布促進各項工作有效開展，全面充實網站內容，全方位多視角的展現法院風貌及時傳遞人民法院正能量。

二是在網站管理上要分工明確。有的法院網站建成后信息發布和維護工作全都落到了技術人員身上，這顯然不能滿足工作的需要，應對網站各版塊進行分工，由各部門自行負責信息發布，各個庭室都要設置信息員，負責收集、整理本庭室的信息，在信息發布前應由庭室負責人進行審核，報主管領導批準后方可發布，在信息成功發布后還要進行核對，保證信息的質量，如發現不良信息要追究相關人員及所在庭室負責人的責任，技術人員只負責技術保障。

三是在網站上開通法院官方微博。微博時代人人都是媒體，信息流轉已進入更快速、更便捷、更廣泛的時代。應對新時代，法院系統醞釀開通法院官方微博，此舉意味著法院與網民互動的新時代來臨，也有利于拉近法院與群眾的距離，讓法院工作在陽光下運轉，接受社會各界的監督，樹立起法院良好的社會形象，提高司法公信力，這是法院推進司法公開的又一新舉措。

（二）加強輿論引導，提高媒介素養

輿論引導要突出亮點，重在策化。注重打造先進典型人物事跡，突出工作亮點及經驗總結，用典型案例引導社會輿論，積聚正能量。輿論引導重在通稿, 發布要及時。應對突發事件要提前介入，掌握主動權，發布通稿內容定性要準確，突出事件起因，處置事件是否有無人員傷亡，避免使用容易引發網絡炒作的言詞。掌握事件事實后，在上報情況時先查找出暴露出的問題、處置方案及整改措施，同時，處置相關責任人員不能怠慢。在新聞媒體發稿時將處置方案及整改措施一并上報，及時召開新聞通氣會，提升正能量。應對負面事件，輿論引導要注重新聞事實，班子要統一口徑，新聞發言人要對媒體進行引導。真誠和真實是最好的催化劑新聞發言人要熟報事實、慎報原因，知道多少就報多少，坦誠面對媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發言人面對媒體不能說套話、空話，千萬不能掩