第一篇：上半年工業工作完成情況匯報提綱

按照《通知》要求，現將我市上半年工業工作完成情況及下半年工作安排匯報如下：

一、上半年工作完成情況

(一)經濟運行工作完成情況

今年以來，面對經濟運行工作環境仍然趨緊，市場競爭日益激烈的嚴峻形勢，全市工業戰線廣大干部職工，按照市委十二屆七次全體（擴大）會議精神和年初工業工作會議部署，積極努力、適時調度，上半年一季度圍繞開好局、起好步，首季實現提速增效，變“快走”為“快跑”。（白城日報4月21日頭版頭條以“大安工業實現了首季提速增效”為題進行了報導）。上半年全市上下“開拓創新、調整結構、謀劃布局”進一步加大了組織經濟運行的工作力度，調整工作方式，使工業發展速度和經濟效益繼續保持了同步增長的良好態勢。超額完成白城市下達我市計劃和我市年初制定計劃任務，實現了時間、任務雙過半。這主要得益于市委、市政府堅持走“工業支撐、項目拉動、多元推進、協調發展”之路的正確決策，得益于全市充分發揮重點骨干企業作用，大力培育發展民營工業、加快開發建設工業園區，培育新增產源發展思路。

一是工業生產保持平穩較快增長。上半年全市規模以上工業企業累計完成工業增加值13826萬元，同比增長14.2，累計完成工業總產值50504萬元，同比增長28.3。工業增勢強勁，今年上半年我市經濟總量占全區第2位，增速占第3位。鎮賚、通榆、洮南、洮北分別完成工業總產值25102萬元，同比增長56.6；28013萬元，同比增長25.5；54288萬元，同比增長33.7；25201萬元，同比增長17.6。其中我市重點骨干企業保持穩定增長。上半年全市重點企業完成現價工業總產值23937萬元，同比增長54，占全市規模以上工業總產值的47，拉動全市工業生產增長14個百分點。吉林軸承集團有限責任公司大安公司上半年完成工業總產值480萬元，同比增長15，上半年開發新產品8種，新增產值200萬元，大安市汽車靠背有限公司完成工業總產值650萬元。同比增長13，這戶企業在做好老產品的同時汽車靠背有限公司不斷研發新產品，開發新市場。今年企業開發研制的141卡車靠背芯，通過了吉林省機械行業辦公室新產品鑒定，今年計劃供貨20萬件，可新增產值150萬元。目前己供貨2萬件，新增產值15萬元。明膠股份有限公司完成工業總產值4122萬元，同比增長14。制衣有限責任公司完成工業總產值1406萬元，同比增長81。采油設備廠、稀土永磁電機、汽車零部件制造有限公司、恒泰橡膠制品有限責任公司、石油機械制造廠、石油鉆采機械廠等企業速度和效益增幅都高于去年同期。

二是經濟效益繼續保持較好水平。上半年全市規模以上工業實現利潤676萬元，同比增盈321萬元，增幅為90。上繳稅金924萬元，(不含煙葉公司和白鵝公司)其中：上繳國稅844萬元，上繳地稅80萬元。效益增盈居前位的企業分別是吉祥米業有限責任公司、安大牧業有限責任公司、明膠股份有限公司、舍力鎮億龍葵花果仁有限責任公司、安廣永興米業有限責任公司，這些企業平均增速30以上。

三是銷售收入增幅明顯加快。上半年全市規模以上工業企業實現銷售收入48328萬元，同比增長19.9。軸承集團有限責任公司大安公司、大安市汽車靠背股份有限公司、吉祥米業有限責任公司、安大牧業有限責任公司、明膠股份有限公司、舍力鎮億龍葵花果仁有限責任公司、安廣永興米業有限責任公司銷售收入增幅都達到25以上，拉動了全市工業當期的銷售收入。軸承、靠背、米業加工、明膠等產品市場需求看好，將繼續拉動全市工業經濟保持快速增長。

四是部分行業和企業拉動作用明顯增強。資源產品加工業上半年產值增幅成倍增長，累計完成工業總產值25271萬元，同比增長182.9，其中大安市安大牧業完成工業總產值6594萬元，同比增長54，吉祥米業完成工業總產值5132萬元，是上年產值的5倍。安廣鎮永興米業完成工業總產值2818萬元，舍力鎮億龍葵花果仁有限責任公司完成工業總產值7249萬元。

總體上看，今年上半年我市工業經濟保持了穩步的增長，但客觀實事求是的分析，還存在許多影響工業經濟運行和指標完成的問題

一是部分企業停產，影響整個工業發展速度至少約10個百分點。如石油機械股份有限公司，部門和企業也積極多方招商引資，但效果不佳，主要原因是歷史欠帳太多，企業破產、國企“雙退”沒到位。

二是一些小企業生產資金嚴重不足。主要體現在傳統工業企業。如汽車零部件制造有限公司、恒泰橡膠制品有限公司、東亞橡膠廠、稀土永磁電機廠、宏達實業有限責任公司等企業，資金不足主要是歷史原因，企業自有資金和可活化資金幾乎為零；企業廠房等不動資產大部分在銀行抵押，甚至設備也抵押了，無法申請借款。

三是市場不利因素增多。

第二篇：上半年工業工作完成情況匯報提綱

按照《通知》要求，現將我市上半年工業工作完成情況及下半年工作安排匯報如下：

一、上半年工作完成情況

(一)經濟運行工作完成情況

今年以來，面對經濟運行工作環境仍然趨緊，市場競爭日益激烈的嚴峻形勢，全市工業戰線廣大干部職工，按照市委十二屆七次全體（擴大）會議精神和年初工業工作會議部署，積極努力、適時調度，上半年一季度圍繞開好局、起好步，首季實現提速增效，變“快走”為“快跑”。（白城日報4月21日頭版頭條以“大安工業實現了首季提速增效”為題進行了報導）。上半年全市上下“開拓創新、調整結構、謀劃布局”進一步加大了組織經濟運行的工作力度，調整工作方式，使工業發展速度和經濟效益繼續保持了同步增長的良好態勢。超額完成白城市下達我市計劃和我市年初制定計劃任務，實現了時間、任務雙過半。這主要得益于市委、市政府堅持走“工業支撐、項目拉動、多元推進、協調發展”之路的正確決策，得益于全市充分發揮重點骨干企業作用，大力培育發展民營工業、加快開發建設工業園區，培育新增產源發展思路。

一是工業生產保持平穩較快增長。上半年全市規模以上工業企業累計完成工業增加值13826萬元，同比增長14.2%，累計完成工業總產值50504萬元，同比增長28.3%。工業增勢強勁，今年上半年我市經濟總量占全區第2位，增速占第3位。鎮賚、通榆、洮南、洮北分別完成工業總產值25102萬元，同比增長56.6%；28013萬元，同比增長25.5%；54288萬元，同比增長33.7%；25201萬元，同比增長17.6%。其中我市重點骨干企業保持穩定增長。上半年全市重點企業完成現價工業總產值23937萬元，同比增長54%，占全市規模以上工業總產值的47%，拉動全市工業生產增長14個百分點。吉林軸承集團有限責任公司大安公司上半年完成工業總產值480萬元，同比增長15%，上半年開發新產品8種，新增產值200萬元，大安市汽車靠背有限公司完成工業總產值650萬元。同比增長13%，這戶企業在做好老產品的同時汽車靠背有限公司不斷研發新產品，開發新市場。今年企業開發研制的141卡車靠背芯，通過了吉林省機械行業辦公室新產品鑒定，今年計劃供貨20萬件，可新增產值150萬元。目前己供貨2萬件，新增產值15萬元。明膠股份有限公司完成工業總產值4122萬元，同比增長14%。制衣有限責任公司完成工業總產值1406萬元，同比增長81%。采油設備廠、稀土永磁電機、汽車零部件制造有限公司、恒泰橡膠制品有限責任公司、石油機械制造廠、石油鉆采機械廠等企業速度和效益增幅都高于去年同期。

二是經濟效益繼續保持較好水平。上半年全市規模以上工業實現利潤676萬元，同比增盈321萬元，增幅為90%。上繳稅金924萬元，(不含煙葉公司和白鵝公司)其中：上繳國稅844萬元，上繳地稅80萬元。效益增盈居前位的企業分別是吉祥米業有限責任公司、安大牧業有限責任公司、明膠股份有限公司、舍力鎮億龍葵花果仁有限責任公司、安廣永興米業有限責任公司，這些企業平均增速30%以上。

三是銷售收入增幅明顯加快。上半年全市規模以上工業企業實現銷售收入48328萬元，同比增長19.9%。軸承集團有限責任公司大安公司、大安市汽車靠背股份有限公司、吉祥米業有限責任公司、安大牧業有限責任公司、明膠股份有限公司、舍力鎮億龍葵花果仁有限責任公司、安廣永興米業有限責任公司銷售收入增幅都達到25%以上，拉動了全市工業當期的銷售收入。軸承、靠背、米業加工、明膠等產品市場需求看好，將繼續拉動全市工業經濟保持快速增長。

四是部分行業和企業拉動作用明顯增強。資源產品加工業上半年產值增幅成倍增長，累計完成工業總產值25271萬元，同比增長182.9%，其中大安市安大牧業完成工業總產值6594萬元，同比增長54%，吉祥米業完成工業總產值5132萬元，是上年產值的5倍。安廣鎮永興米業完成工業總產值2818萬元，舍力鎮億龍葵花果仁有限責任公司完成工業總產值7249萬元。

總體上看，今年上半年我市工業經濟保持了穩步的增長，但客觀實事求是的分析，還存在許多影響工業經濟運行和指標完成的問題

一是部分企業停產，影響整個工業發展速度至少約10個百分點。如石油機械股份有限公司，部門和企業也積極多方招商引資，但效果不佳，主要原因是歷史欠帳太多，企業破產、國企“雙退”沒到位。

二是一些小企業生產資金嚴重不足。主要體現在傳統工業企業。如汽車零部件制造有限公司、恒泰橡膠制品有限公司、東亞橡膠廠、稀土永磁電機廠、宏達實業有限責任公司等企業，資金不足主要是歷史原因，企業自有資金和可活化資金幾乎為零；企業廠房等不動資產大部分在銀行抵押，甚至設備也抵押了，無法申請借款。

三是市場不利因素增多。汽車配套企業競爭激烈，我市的汽車靠背有限責任公司產品降價14%以上，全年預計影響利潤50萬元，省軸承集團大安分公司產品降價5%以上，全年預計影響利潤100萬元。

四是綜合協調和調度工作難度加大。隨著企業改革和民營經濟發展步伐的加快，企業己私營化，計劃經濟時期的行政命令式的指揮調度己基本失去作用，有些民營企業有明確的主管部門，如經貿局、工業控股公司所屬的企業，有些沒有明確的主管部門，這些企業報表非常困難，人難找、找了久托不辦，加之綜合部門人、財、物不足，同時現有民營企業普遍存在不露富思想，產值、效益低報、不報。

&nb

對非重點改制企業也要實行調度制，限期改完，確保全市改革任務的完成。

2、用足用活各項優惠政策。政策不可能把所有的事項都寫進條款里，同樣的事情往往表現形式不一樣，要把握政策的核心，多研究怎么用，如何用用。很多政策邊界很寬，對具體問題要具體分析，從實際出發，不能教條，要創新思維、創新方法，靈活運用政策。用好、用足政策問題，關鍵在于樹立起全心全意為改制企業服務思想，把支持國有企業改革落實在行動上。優惠政策到年底就不再優惠了，如不利用就喪失了一次絕好的為企業御包袱的機會。

3、擴大產權出售企業的招商范圍。企業活力不足，自我發展能力弱已成為我市加快發展的主要制約因素，對于有資產優勢、有地理優勢、有產業優勢的國有企業，經離任審計原經營者經營期間業債平平，甚至嚴重虧損造成國家資產損失的，不應再讓其收購企業，而應對外招商。變“封閉”為“開放”，各系統應推出幾戶具有招商條件的企業對外招商，這樣，不僅能盤活資產，還能引進資金、引進人才、引進先進的管理機制，為發展我市經濟探索新路子。

4、要主動參與改革，把矛盾化解在基層。國有企業改革既艱巨又復雜，政策不可能包羅萬象，改革隨時可能遇到預料不到的問題，不能回避矛盾。各部門應結合本部門職能，以積極的態度主動參與，對新情況、新問題不能等、靠，應積極研究解決辦法，很多事情都可以一企一策、一事一議的解決，要努力把問題解決在當前，把矛盾化解在基層。

總之，我們會在市委、市政府的正確領導下，在完成上半年工作的基礎上，繼續加大工作力度，確保成全年計劃指標和完企業“雙退”工作任務。

第三篇：上半年工業工作完成情況匯報提綱

上半年工業工作完成情況匯報提綱

按照《通知》要求，現將我市上半年工業工作完成情況及下半年工作安排匯報如下：

一、上半年工作完成情況

(一)經濟運行工作完成情況

今年以來，面對經濟運行工作環境仍然趨緊，市場競爭日益激烈的嚴峻形勢，全市工業戰線廣大干部職工，按照市委十二屆七次全體（擴大）會議精神和年

初工業工作會議部署，積極努力、適時調度，上半年一季度圍繞開好局、起好步，首季實現提速增效，變“快走”為“快跑”。（白城日報4月21日頭版頭條以“大安工業實現了首季提速增效”為題進行了報導）。上半年全市上下“開拓創新、調整結構、謀劃布局”進一步加大了組織經濟運行的工作力度，調整工作方式，使工業發展速度和經濟效益繼續保持了同步增長的良好態勢。超額完成白城市下達我市計劃和我市年初制定計劃任務，實現了時間、任務雙過半。這主要得益于市委、市政府堅持走“工業支撐、項目拉動、多元推進、協調發展”之路的正確決策，得益于全市充分發揮重點骨干企業作用，大力培育發展民營工業、加快開發建設工業園區，培育新增產源發展思路。

一是工業生產保持平穩較快增長。上半年全市規模以上工業企業累計完成工業增加值13826萬元，同比增長14.2，累計完成工業總產值50504萬元，同比增長28.3。工業增勢強勁，今年上半年我市經濟總量占全區第2位，增速占第3位。鎮賚、通榆、洮南、洮北分別完成工業總產值25102萬元，同比增長56.6；28013萬元，同比增長25.5；54288萬元，同比增長33.7；25201萬元，同比增長17.6。其中我市重點骨干企業保持穩定增長。上半年全市重點企業完成現價工業總產值23937萬元，同比增長54，占全市規模以上工業總產值的47，拉動全市工業生產增長14個百分點。吉林軸承集團有限責任公司大安公司上半年完成工業總產值480萬元，同比增長15，上半年開發新產品8種，新增產值200萬元，大安市汽車靠背有限公司完成工業總產值650萬元。同比增長13，這戶企業在做好老產品的同時汽車靠背有限公司不斷研發新產品，開發新市場。今年企業開發研制的141卡車靠背芯，通過了吉林省機械行業辦公室新產品鑒定，今年計劃供貨20萬件，可新增產值150萬元。目前己供貨2萬件，新增產值15萬元。明膠股份有限公司完成工業總產值4122萬元，同比增長14。制衣有限責任公司完成工業總產值1406萬元，同比增長81。采油設備廠、稀土永磁電機、汽車零部件制造有限公司、恒泰橡膠制品有限責任公司、石油機械制造廠、石油鉆采機械廠等企業速度和效益增幅都高于去年同期。

二是經濟效益繼續保持較好水平。上半年全市規模以上工業實現利潤676萬元，同比增盈321萬元，增幅為90。上繳稅金924萬元，(不含煙葉公司和白鵝公司)其中：上繳國稅844萬元，上繳地稅80萬元。效益增盈居前位的企業分別是吉祥米業有限責任公司、安大牧業有限責任公司、明膠股份有限公司、舍力鎮億龍葵花果仁有限責任公司、安廣永興米業有限責任公司，這些企業平均增速30以上。

三是銷售收入增幅明顯加快。上半年全市規模以上工業企業實現銷售收入48328萬元，同比增長19.9。軸承集團有限責任公司大安公司、大安市汽車靠背股份有限公司、吉祥米業有限責任公司、安大牧業有限責任公司、明膠股份有限公司、舍力鎮億龍葵花果仁有限責任公司、安廣永興米業有限責任公司銷售收入增幅都達到25以上，拉動了全市工業當期的銷售收入。軸承、靠背、米業加工、明膠等產品市場需求看好，將繼續拉動全市工業經濟保持快速增長。

四是部分行業和企業拉動作用明顯增強。資源產品加工業上半年產值增幅成倍增長，累計完成工業總產值25271萬元，同比增長182.9，其中大安市安大牧業完成工業總產值6594萬元，同比增長54，吉祥米業完成工業總產值5132萬元，是上年產值的5倍。安廣鎮永興米業完成工業總產值2818萬元，舍力鎮億龍葵花果仁有限責任公司完成工業總產值7249萬元。

總體上看，今年上半年我市工業經濟保持了穩步的增長，但客觀實事求是的分析，還存在許多影響工業經濟運行和指標完成的問題

一是部分企業停產，影響整個工業發展速度至少約10個百分點。如石油機械股份有限公司，部門和企業也積極多方招商引資，但效果不佳，主要原因是歷史欠帳太多，企業破產、國企“雙退”沒到位。

二是一些小企業生產資金嚴重不足。主要體現在傳統工業企業。如汽車零部件制造有限公司、恒泰橡膠制品有限公司、東亞橡膠廠、稀土永磁電機廠、宏達實業有限責任公司等企業，資金不足主要是歷史原因，企業自有資金和可活化資金幾乎為零；企業廠房等不動資產大部分在銀行抵押，甚至設備也抵押了，無法申請借款。

三是市場不利因素增多。汽車配套企業競爭激

烈，我市的汽車靠背有限責任公司產品降價14以上，全年預計影響利潤50萬元，省軸承集團大安分公司產品降價5以上，全年預計影響利潤100萬元。

四是綜合協調和調度工作難度加大。隨著企業改革和民營經濟發展步伐的加快，企業己私營化，計劃經濟時期的行政命令式的指揮調度己基本失去作用，有些民營企業有明確的主管部門，如經貿局、工業控股

公司所屬的企業，有些沒有明確的主管部門，這些企業報表非常困難，人難找、找了久托不辦，加之綜合部門人、財、物不足，同時現有民營企業普遍存在不露富思想，產值、效益低報、不報。

(二)、全市重點國有企業改革工作進展情況

當前，全市12戶重點國企改革攻堅工作取得明顯進展。截至目前，己有市石油鉆采廠、市石械機制造廠、市白鵝公司、市液化氣公司、市第一汽車配件廠、市第二汽車配件廠、市明膠廠、市制糖廠等8戶企業實現了“雙退”，徹底完成了改革任務，占重點改制企業的66.6；吉林省大安石油機械廠己完成職工身分退出，5月23日企業又重新進入破產程序，預計10月末完成轉制；飼料公司并軌已結束，改制正在進行中，煙葉公司，由于自身是事業單位，并軌與轉制工作正在運作中。

為打好此次國企改制攻堅戰，年初，市委、市政府實施市級領導包保的辦法，成立了國企改革領導小組，制定了“國企改革攻堅戰工作方案”，確定了基本原則，范圍對象方法步驟，并在5月份針對部分國企改制不規范的實際情況，又出臺了“關于規范國有企業改制工作的意見”，對企業改制方式、運作程序等做了進一步的布署，尤其在資產評估、方案制定、職工民主表決方面要求必須按照程序規范運作。

5月20日劉繼武書記召開會議強調，我市重點改制企業必須在今年6月20日完成“雙退”任務。之后，國企改革領導小組于5月份連續召開五次調度會，研究解決改制過程中出現的重點難點問題。在5月20日召開的第二次調度會上，高新文市長提出改制進入倒計時，實施30日攻堅的目標，并實行5日開一次調度會的措施。同時，高市長帶領政府辦，經貿局的有關同志深入到10戶改制企業搞調研，將情況搜集整理后，連續召開5個專題會議，將影響改制和企業發展的相關問題，逐個解決落實。加大了改制工作力度。

在國企改制過程中，各部門能夠積極為改制企業服務，從大局出發，主動為企業“雙退”提供方便，社保公司、勞動與社會保障局、財政局等單位，積極參與國企改制，協調上級業務部門，為企業出謀劃策，發揮了為國企改制保駕護航的作用。但實事求是的分析，從前階段國企改革實際情況看，還存在四個方面的問題：

1、改革進度不夠平衡。可以說我市國企“雙退”情況總的來說是好的。“并軌”工作參與面已達89，列入省816戶中的12戶重點改制企業，絕大部分已經實現了“雙退”。國有工業企業改制工作起步早，領導重視，任務完成的也較好；其它系統也都按市改革工作的要求積極運作，現已形成了國企改革較好氛圍。但也有個別系統、單位，“雙退”進度緩慢，在改制方面有的系統甚至出現死角，所屬企業改制工作還沒有動，影響了全市改革工作的進展。

2、部分優惠政策用的不到位。為促進國企“雙退”省國企改革領導小組相繼出臺了16個文件，制定了以土地出讓籌集改革成本、化解金融債務、減免稅費等優惠政策，而我市有的政策用的不到位，還停留在招商引資確定的政策水平上。

3、部分企業改制不徹底。有的企業采取破產的方式實施了改制，但企業破產終結后，仍需對企業資產進行變現，償付職工的各項勞動債務。如今這類企業都設有留守處，有的甚至靠政府撥扶貧款維持現狀，這類企業僅工業就有十幾戶。

二、下半年工作安排

(一)工業經濟運行工作安排

今年白城市下達給我市的規劃以上工業總產值計劃96000萬元，同比增長20，經濟總量占全區第二位，但增長速度占全區末位，為使我市各工業經濟指標靠前，我們經貿局安排全年計劃力爭完成102000萬元，突破歷史記錄，實現兩位數增長，同比增長26.3。白城市下達我市工業增加值為30600萬元，同比增長17.5，我市計劃完成工業增加值31000萬元，同比增長21.4。產品銷售收入白城市下達計劃為88000萬元，同比增長15，我市計劃完成產品銷售收入91000萬元，同比增長18.7。產品銷售率計劃達到96.2，同比增長0.2個百分點。獨立核算工業企業盈虧相抵實現利潤800萬元，高于白城市下達計劃50萬元，同比增長23，為完成上述各項指標任務，我們會繼續按照市委、市政府年初工作部署，在完成上半年工作任務的基礎上，繼續加大組織協調力度，重點抓好以下幾項工作。

一是抓好明膠股份有限公司與法國羅賽洛集團的合資合作，力爭在7月底前完成談判。我們己明確表示，政府股份全部退出，為企業合作鋪平道路，根據由財政局、審計局、國資局、經貿局組成的政府工作小組的調查，至2004年明膠公司累計虧損1947.6萬元，按25我方股份己全部吃進，可以退出。

二是為重點企業搞好協調服務，主要抓好軸承集團大安分公司、汽車靠背有限公司、汽車零部件制造有限公司、采油設備廠、石油機械制靠廠、石油鉆采機械廠、稀土永磁電機廠等重點骨干企業生產運營。

三是做好協調、調度、統計工作。

(二)國企業改革工作下步主要打算

我市國企改革雖然取得了階段性的成果，但現在剩下的企業，多數是難啃的硬骨頭，改革現在真正的進入攻堅階段，加快推進國企改革，要著力解決好制約改革的重點難點問題，主要包括強化工作力度，千方百計籌措改革成本，切實用好用活現有政策，在重點企業改革上實現突破。因此，下步還要抓好四項工作。

1、對全市國企改革必須提速。抓好列入省重點未結束的4戶企業的改革。7月1日白城市國企改革領導小組擴大會議上，房俐市長提出要在9月末重點企業改制工作全部結束，他還指出：“當前，國有企業的老板是出資人，就是國有資產管理部門，不是企業的廠長（經理），對改制不積極，仍無行動、頂著不辦的廠長（經理），各地應采取措施，就地免職。”。對非重點改制企業也要實行調度制，限期改完，確保全市改革任務的完成。

2、用足用活各項優惠政策。政策不可能把所有的事項都寫進條款里，同樣的事情往往表現形式不一樣，要把握政策的核心，多研究怎么用，如何用用。很多政策邊界很寬，對具體問題要具體分析，從實際出發，不能教條，要創新思維、創新方法，靈活運用政策。用好、用足政策問題，關鍵在于樹立起全心全意為改制企業服務思想，把支持國有企業改革落實在行動上。優惠政策到年底就不再優惠了，如不利用就喪失了一次絕好的為企業御包袱的機會。

3、擴大產權出售企業的招商范圍。企業活力不足，自我發展能力弱已成為我市加快發展的主要制約因素，對于有資產優勢、有地理優勢、有產業優勢的國有企業，經離任審計原經營者經營期間業債平平，甚至嚴重虧損造成國家資產損失的，不應再讓其收購企業，而應對外招商。變“封閉”為“開放”，各系統應推出幾戶具有招商條件的企業對外招商，這樣，不僅能盤活資產，還能引進資金、引進人才、引進先進的管理機制，為發展我市經濟探索新路子。

4、要主動參與改革，把矛盾化解在基層。國有企業改革既艱巨又復雜，政策不可能包羅萬象，改革隨時可能遇到預料不到的問題，不能回避矛盾。各部門應結合本部門職能，以積極的態度主動參與，對新情況、新問題不能等、靠，應積極研究解決辦法，很多事情都可以一企一策、一事一議的解決，要努力把問題解決在當前，把矛盾化解在基層。

總之，我們會在市委、市政府的正確領導下，在完成上半年工作的基礎上，繼續加大工作力度，確保成全年計劃指標和完企業“雙退”工作任務。

第四篇：工業工作匯報提綱

按照《通知》要求，現將我市“十五”和今年工業工作預計完成情況及2006年和“十一五”工業工作安排情況匯報如下：

一、“十五”經貿工作簡要回顧

幾年來，全市工業戰線的廣大干部職工按照市委、市政府的工作部署，積極實施“強工富市”戰略部署。堅持走“工業支撐、項目拉動、多元推進、協調發展”之路，以改革統攬全局，抓“雙退”促進體制、機制創新；以擴張總量為重點，抓改造開發，增強發展后勁；以提高工作效率，抓轉變職能，改善發展環境；以構建和諧社會，抓穩定，不斷化解歷史遺留問題；以增強全市經濟實力，抓培育優勢產業，扶持骨干企業和拳頭產品。從而，加速了全市新型工業化進程。全市工業形成了多種投資主體并存，多種所有制結構并存、多種類型企業并存，多種產業競相發展的格局。

一是工業經濟保持了快速發展，經濟效益明顯提高。全市工業始終堅持以發展為中心，以結構調整為主線，著力提高經濟運行質量和效益，加快了“強工富市”進程，實現了持續、快速、健康發展，經濟效益顯著提高，經濟結構進一步優化。有效克服了市場競爭激烈、資金嚴重短缺、債務包袱沉重等諸多不利因素的困擾，工業經濟呈現了較好的發展態勢。規模以上工業總產值由2001年的50082萬元發展到2005年預計完成工業總產值102300萬元，五年平均遞增率為15.4%,工業增加值由2001年的15525萬元，發展到2005年預計完成工業增加值31721萬元，五年平均增率為15.4%。獨立核算工業企業盈虧相抵實現利潤由2001年完成的150萬元，發展至2005年預計完成利潤1200萬元，五年平均遞增為51.5%，產品銷售率由2001年的96.1%，發展至2005年預計完成的96.6%，增長了0.5個百分點。工業經濟效益實現了質的跨越，經濟結構調整取得顯著成效。市內重點行業、重點企業(集團)公司和龍頭企業通過推陳創新、升級換代，不斷提高市場占有率，己發展擁有抽油機、抽油泵、軸承、汽車靠背芯、汽車同步器齒環、橡膠制品、骨素明膠、稀土永磁電機、出口服裝、罐頭、精制米、酒類、烤煙、綠色食品、肉食雞、果仁加工、白鵝等100多種產品。

二是工業企業改革有新的突破，全市國有企業基本實現“雙退”。近年來在市委、市政府的正確指導下，全市工業以改革統攬全局，每年都有新步伐，每年都有新起色。“十五”期間，以企業制度創新為核心各項改革措施取得明顯成效，全市先后推行了股、售、破、租等多種形式對全市經貿、控股、安廣鎮及其它工業的54戶企業全部進行了改制。工業企業改制面達100%。同時，堅持深化了三項制度改革，完善法人治理結構，推進企業制度創新和內部機制創新。引進了市場機制、競爭機制、激勵機制和約束機制，使全市企業健康、有序發展。

三是改造開發的自主投資機制己形成，結構調整和技術創新取得突破性進展。“十五”期間，全市開工建設技術改造107項，完成技改投資80000萬元，年均遞增超過20%，累計開發新產品上116種，新增產值40000萬元。大安明膠股份有限公司二期改造項目、吉祥米業精加工項目、永興米業精加工項目、先達食品冷凍項目、安大牧業肉食雞分割項目、葵花果仁深加工項目等相繼在我市建成投產，使全市工業產業結構和產品結構調整取得了明顯成效。在完成技改投資中,90%以上是通過自籌、招商引資等形式實現的，單一的靠銀行投資的格局己打破，改造開發的融資渠道更加廣泛，企業的自主融資意識全面提高。

四是安全監管力度加大，安全生產形勢明顯好轉。全市安全生產工作強化了目標責任，實施了專項整治，行政監管，保持了安全生產形勢的持續穩定好轉。幾年來我市始終堅持與全市有關部門簽訂目標責任狀，這是安全生產工作得以好轉的有力措施保證。同時，根據國家和省的安排部署，結合我市實際，重點抓了危險化學品安全、道路交通安全、消防安全、建筑施工安全、壓力容器和特種設備安全等方面的專項整治。有效消除了隱患，遏制了事故起數和傷亡人數上升的勢頭。深入開展了安全生產大檢查。對全市非煤礦山企業進行了實地檢查；組織了對輕紡工業企業、文化娛樂場所防火安全、民用爆炸物品經營儲存安全、加油站和液化汽站現場管理等安全大檢查，及時發現和整改安全隱患，推進了各項安全措施的進一步落實。大安市安全生產目標責任狀連續3年被白城市政府評為一檔第一名，安全生產監督管理局2004年被省政府評為先進集體單位。

二、2005年經貿工作預計完成情況

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市工業戰線的廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真落實市委、市政府工業經濟工作會議精神，繼續堅持走“工業支撐、項目拉動、多元推進、協調發展”之路，努力克服企業產品降價、重點企業停產等帶來的負面影響，以國有企業“雙退”為重點，以全市經濟提速增效為目標。突出招商引資、提高服務工作水平，創優投資環境，保證全市經濟指標在高位區間運行，使全市經濟變“快走”為“快跑”。

1、經濟運行工作取得新突破。

今年，按照年初工業經濟工作會議目標要求，全市規模以上工業企業計劃完成工業總產值96000萬元，比上年增長20%，計劃完成工業增加值30600萬元，同比增長17.5%，獨立核算工業企業計劃實現利潤800萬元，同比增長15%。產品銷售率達96.3%，同比

增長0.2個百分點。通過全市工業戰線廣大干部職工的辛勤工作，今年首季實現提速增效，變“快走”為“快跑”。（白城日報4月21日頭版頭條以“大安工業實現了首季提速增效”為題進行了報導）。上半年實現了時間、任務雙過半。截至到目前全市規模以上工業企業累計完成工業總產值8治理發愣功9萬元，同比增長25.8%。累計完成工業增加值27640萬元，同比增長10%，全市規模以上工業預計實現利潤890萬元，同比增盈440萬元，增幅為200%。規模以上工業企業實現銷售收入84270萬元，同比增長25%。到2005年末預計完成工業總產值102000萬元，同比增長27.4%。突破歷史記錄，實現兩位數增長，規模以上工業企業增加值可完成31720萬元，同比增長24.2%，利潤總額可完成1200萬元，同比增長84.6%。可超額完成我市及白城市下達的目標任務。

工業經濟運行成果主要得益于市委、市政府正確決策，得益于全市充分發揮重點骨干企業作用、大力培育發展民營工業、加快開發建設工業園區、培育新的增產源的發展思路。主要體現以下特點：

一是重點骨干企業支撐并拉動工業增長。今年全市工業企業緊緊圍繞加快發展這一主題，抓開發、抓成本、抓管理、增效益，保持了強勁的發展態勢，特別是重點企業增效顯著。吉林軸承集團有限責任公司大安公司全年預計完成工業總產值2500萬元，同比增長19%，今年企業共開發新產品10余種，新增產值300萬元以上。大安市汽車靠背有限公司全年預計完成工業總產值1700萬元。同比增長12%。研制開發的141卡車靠背芯通過了吉林省機械行業辦公室新產品鑒定，今年計劃供貨20萬件，可新增產值150萬元。制衣有限責任公司、采油設備廠、稀土永磁電機有限責任公司、汽車零部件制造有限公司、恒泰橡膠制品有限責任公司、石油機械制造廠、石油鉆采機械廠等企業速度和效益增幅都高于去年同期。

二是資源加工企業發展迅猛，效益穩定增長。我市資源加工企業呈現逐年發展的態勢，全市農副產品加工業全年預計完成工業總產值40000萬元，同比增長75%，其中:億龍葵花果仁有限責任公司預計完成工業總產值9500萬元，同比增長12%，這戶企業是我市葵花加工業的龍頭企業，企業取得了外貿出口權，產品直接出口英國、荷蘭、德國等歐洲國家。大安吉祥米業有限責任公司建成投產后生產形勢良好。吉祥米業有限責任公司己形成買方市場產品供不應求，企業與深圳港商建立了良好的合作關系，深圳方為我市吉祥米業有限責任公司代銷產品，每月平均銷售600噸。吉祥米業正逐步擴大市場占有率和自我的發展規模。同時大安市廣益米業、永興米業等發展勢頭良好，安廣鎮先達食品的粘玉米、速凍辣椒產品銷往北京、上海等幾個省市，且出口韓國、日本等國家，這些資源加工型企業為全市經濟增長，都起到了積極的推動作用。

三是民營工業提速增效。今年以來，我們圍繞潛力和希望在民營工業這一工作目標，加快了民營經濟發展步伐，呈現出三大特點。其一，民營經濟主要經濟指標持續快速增長。機械、食品、資源加工等工業總產值增幅保持在25％以上。其二，企業規模和檔次不斷提升。進入規模以上統計口徑的民營工業較上年同期增加5戶。今年民營企業普遍都加大了技改投入，不斷提高工藝技術水平和產品檔次。安大牧業有限責任公司、先達冷凍食品有限責任公司、吉祥米業等企業都積極改擴建生產線。其三，園區效益逐步呈現。按照構筑城鄉聯動的工業發展格局這一目標，今年我市加快了工業園區建設步伐。舍力、安廣、兩家子、安北高科技園區，積極組織生產、銷售。今年園區工業預計完成工業總產值50000萬元。

四是新的經濟增長點及發展潛力逐漸顯現。正在抓緊建設、籌備中的大安市工業集中區、新建的大安市廣益米業、大安市玻璃工藝加工型企業、大安市龍源化工燃料有限公司、大安市天崗石油支撐劑有限責任公司、兩家子鎮同慶珍珠巖廠等企業的發展潛力正在逐步的顯現，這為加快大安工業經濟發展奠定了良好的基礎。

2、國企改制工作成效顯著。

今年我市國企改革工作按照全省國企改革工作會議及白城市委三屆八次會議的要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導、認真落實省委八屆六次全會精神，堅持以產權改革為核心，大力實施國有經濟布局和所有制結構戰略性調整，實現產權主體多元化，推動現代企業制度的建立，繼續搞好國有企業改制攻堅，成立了大安市國企改革領導小組，制定了大安市國有工業企業改革攻堅戰工作方案，確定了基本原則、范圍對象和方法步驟，針對國企改制中難點問題，采取“會辦制度”予以研究解決。今年，我市列入省改革重點的12戶企業“雙退”工作到年底將徹底完成；全市22個系統及單位的139戶國有企業，年底將有112戶國有企業實現改制，占改制企業總數80%；實現“并軌”職工身份退出的有174戶，占企業總數的100%，職工與企業解除勞動關系23729人，發放經濟補償金11428萬元。今年的國有企業改制工作重點抓了以下幾方面：

一是強化領導，落實責任，繼續攻堅。按照確定的規劃目標和任務進一步落實責任。制定時間

表、有計劃、按步驟實施企業“雙退”。實行了市委常委、各相關副市長每人包保一戶企業，并深入企業全程包保“雙退”工作，進行改制工作現場指導，對職工進行思想發動。同時，對企業改制進行全程監督，并負責在職工權益分配、社會保險等環節疑問解答，確保企業改制按章操作，收到了良好效果。在全市的改制工作中實行了每月調度一次，市領導對改革進展情況及時聽取匯報。在此基礎上每季度召開一次例會，總結上一季度工作，解剖典型，協調解決了改革中遇到的重大問題，使全市的改制工作循序漸進的進行，收到了良好效果。

二是抓住重點，規范運作，確保全年任務完成。列入省改制的12戶重點企業，需退出的職工總數為3971人，其中石油機械股份有限公司職工就達2080人，解決該廠“雙退”是全市改制工作的重中之重。對此實行了一手抓企業破產、一手抓企業職工身份退出，在市法院等部門的支持下，股份公司恢復為國有企業，重新辦理了企業破產手續，使該企業正常進入到破產程序。同時，加大職工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，把企業“雙退”與完善城鎮職工社會保障體系相結合，抓住國家予以資金補貼的機會，解決了企業無產可破、無資可補的主要矛盾，破解企業改制中存在的深層次問題。

三是借助外力，拓寬渠道，招商改制。把企業“雙退”與振興東北老工業基地相結合，千方百計營造賣方市場。分析國家振興東北老工業基地的新形式，依據我市重要生產要素供應充足及國有企業的產品基礎等比較優勢，廣開門路，多方招商，營造國有產權出讓的賣方市場。我市相繼參加了省產權招商大會，對外公布了我市企業產權出售信息，并積極地尋找客商，營造競爭氛圍，提高賣方身價。相繼與黑龍江、柳州重型機械廠、大慶石油管理局等達成意向性協議，盡量把企業出售給國內外有經濟實力的集團、企業、自然人或法人，利用外資改活企業。

四是選派后備干部協助國企改制。按照省和白城市人才辦的要求，我市于2004年底派出12名同志到省里參加省委組織部組織的國企改革培訓班。之后于2005年3月份分別下派到國有企業參與并幫助企業進行改革。較好地完成了協調關系、積極參與、督導檢查的工作。為市國企改革領導小組當好參謀，為領導決策提供了可靠依據。同時加強了宣傳工作，抓好了典型示范，做到信息報送工作及時，并利用媒體，廣泛宣傳我市國有企業改制有關政策，為國企改制營造良好的輿論氛圍，取得了較大成果。

3、技術改造工作取得新成績。

今年全市以項目拉動全市經濟增長的工作思路，以提高企業經濟效益為目標，進一步加大了技改工作力度，使全市技改項目建設速度明顯加快。

一是全市項目開工建設取得新突破。計劃開工建設技術改造項目20項，完成技術改造總投資15000萬元，年底預計完成技術改造項目20項，完成技術改造總投資15800萬元，項目開工率達到100%。

二是新產品開發超額完成任務。年初計劃完成新產品15種，實現產值5000萬元，利稅500萬元。年底新產品開發預計完成20種，實現產值6000萬元，利稅600萬元。超額完成白城市及我市下達的計劃任務；

三是重點項目開工。年初計劃重點項目4項，年底預計完成重點開工項目2項，完成投資1000萬元，開工率達到50%。

4、真抓實干、提高質量，創建了全市安全生產新局面。

年初按照省、白城市的工作部署，全面進行了安全責任落實、認真開展了專項整治、強化措施、認真宣傳法律法規。目前，全市生產傷亡事故死亡1人，受傷1人；火災發生194起，經濟損失44.2萬元，死亡1人，同比分別下降51.7%、69.5%、66%；道路交能事故共發生19起，同比下降39%，經濟損失4.5萬元，同比下降47.6%，死亡11人，同比持平，受傷27人，同比下降32.5%。今年全市安全生產工作重點抓了以下幾方面工作：

一是認真開展了安全生責任制的落實。年初市政府與鄉（鎮）政府、場（站）、街道辦事處、市直有關部門簽訂目標責任狀。同時，制定了考核標準，并在年中、年末對安全生產目標責任狀完成情況進行考核，對考核情況進行通報，嚴肅責任追究。

二是深入開展了安全生產專項整治。以實施《吉林省安全生產條例》為契機，對全市公眾聚集場所，危險化學品、道路交通、煙花爆竹、壓力容器、非煤礦山等方面進行了專項整治。

三是強化措施，加大對重大危險源和重大隱患的監控整治。今年我市把重大事故隱患、重大危險源的整治監控與企業安全評價、評估工作有機結合起來。認真做好了危險化學品、非煤礦山企業新建、改建、擴建沒經安全生產監督管理部門審查、沒有履行安全設施“三同時”程序的，一律責令建設單位限期補辦相關手續，凡是沒有通過安全評價、評估的危險化學品生產經營單位和非煤礦山企業將依法予以關閉。對己取得安全生產許可證的企業實行動態管理，不再具備條件的依法查處和取締。

四是加強了宣傳培訓教育工作。我市始終把安全生產的宣傳、教育工作作為一項重要的基礎性工作來抓，營造全社會安全生產工作的意識，今年充分利用宣傳媒介，宣傳報道國家頒布的安全生產法律法規、安全監管、隱患整改、事故救援等典型案例，做到了家喻戶曉，人人皆知；同時加強了培訓工作，特別是強化了對生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特殊工種和新上崗人員的法律、業務和技能培訓工作，并嚴格考核考試，必須取得資質證書，方可上崗。

三、全市工業“十五”和今年存在的突出問題

我市工業在近年來的發展

化工、資源加工等重點行業加快發展的同時，突出抓好骨干企業的增產增效工作。抓好軸承廠、明膠股份有限公司、汽車靠背股份有限公司、吉祥米業、安大牧業、葵花果仁加工等10余戶增量大戶，全年增幅要達到15%；抓好正好食品、恒泰食品、春光玻璃工藝制品、石油支撐劑等企業增產增效工作。全年要實現新增產值20000萬元。并對這些增量大戶，新建企業制定出增產增效工作方案，加大扶持力度，促其增產增效目標的實現，努力為全市多做貢獻。

2、打響國企殲滅戰，全面實現國企“雙退”。

以優化經濟增長結構和轉變經濟增長方式為主體，全面實施國有企業殲滅戰，對全市沒有實現“雙退”的國有企業進一步理清工作思想，制定企業改制方案，繼續堅持以產權為核心，加快建立健全產權順暢流轉的市場機制。提高國有資本、集體資本、非公有資本流動的市場化水平，從強化市場基礎作用上解決國有資本有進有退合理流動問題。對資產較為優良的企業，通過產權出售的有效形式，用變現資金作職工辭職補償金，實現“雙退”。對資產狀況一般，有經營前景的企業，通過破產重組、鼓勵經營者并購企業等方式，變現資產轉作職工經濟補償金，實現“雙退”。對資產負債率高、停產半停產多年企業，通過關閉、破產等方式，將企業銷號，徹底退出市場。對職工安置實行政府、企業、社保三家抬的辦法，解除職工國有身份。

3、抓住政策機遇，進一步加大企業技術改造和創新力度。

緊緊抓住振興東北老工業基地的機遇，堅持用新觀念、新思路、新體制、新方式謀化新的發展，在工作中克服一些誤區，把握好工作方向和重點，一是圍繞我市工業集中區，千方百計抓項目，以招商引資為重點，加大“走出去”的力度，引入域外資本，啟動民間資本上項目，以此推動我市經濟發展和工業集中區的建設。二是重點解決老機制、老裝備、老產品、老工藝、老隊伍、老管理模式等方面工作，要破“老”樹“新”，因此在抓工作中要以“新”克“老”。三是進一步研究制定出臺符合我市振興東北老工業基地政策，進一步深化我市工業集中區的優惠政策和各鄉鎮工業園區的優惠政策，創造良好招商引資環境。四是緊緊圍繞我市汽配、石油、服裝、明膠、能源、禽類、農副產品等支柱產業的基地建設，加大技術改造力度，加大技改資金投放，構筑支撐大安市經濟發展的新型工業體系，實現由分散經營向規模化發展經營體系轉變，由低層次發展向高水平發展轉變，由農牧主導型向工貿主導型轉變。

2006年要重點抓好汽車靠背芯、采油設備開發等4個重點工業項目，爭取有一批投資規模較大，帶有標志性的項目開工建設，力爭6個項目列入國家老工業基地規劃，8個項目列入省重點。抓好明膠三期改造、自動變矩抽油機等新開工項目及續建項目，重點是明膠三期改造項目。

4、健全安全生產保障體系，努力實現安全生產形勢全面好轉。

進一步健全安全生產保障體系。形成一級抓一級，一級對一級負責的工作格局；繼續深入開展危險化學品安全、道路交通安全、消防安全、建筑施工安全和壓力容器及特種設備安全等方面的專項整治；深入開展安全生產在檢查，及時發現并認真整改各類安全事故隱患。對重大事故隱患要實行檔案管理，實施跟蹤整治。對所有安全事故隱患，都要確定整改責任人，明確整改時限，落實整改措施，使事故隱患特別是重大事故隱患得到及時有效整改。

五、工業工作“十一五”規劃

工作思路：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的宏偉目標和大安市工業經濟發展的要求，全面落實科學發展觀，突出“以項目建設為主線、以重點企業為支撐、以資源優勢為依托、以開發區、集中區、工業園區為載體”進一步加強組織領導，創新發展舉措，轉變經濟增長方式，加快推進結構調整，創造良好環境，全面提升經濟運行內在質量，實現工業經濟持續快速健康發展。

目標任務：

到2010年，全面完成工業“221”的工作目標。即：工業總資產翻兩翻達到40億，技改投資翻兩翻達到40億，工業總產值翻一翻達到20億。工業增加值由2005年計劃完成31720萬元，增加到64000萬元，年均遞增15%。獨立核算工業企業實現利潤要由2005年計劃完成1200萬元，增加到5000萬元，年均遞增40.8%。安全生產形勢進一步好轉。

(一)加快大項目開發建設步伐。

今后一個時期要把項目開發建設做為工作主線，擺上突出位置，要萬眾一心，整合要素，全力以赴抓項目建設工作，努力實現項目開發建設新的突破，使一些具有適合我市特色的大項目、新項目盡早站立起來，開創我市經濟社會大發展快發展的新局面。“十一五”期間重點要抓好我市的火電、風電項目，要把這兩個項目做為工作重要日程安排。其中：風電項目總投資42900萬元，其中資本金16000萬元，申請軟貸款8000萬元，銀行貸款26000萬元。一期工程總裝機容量為50000kw，升壓變電所一座，輸出引路45公里。項目完成后年可實現銷售收入122386萬元，利稅39849萬元。火電項目總投資1000000萬元，項目完成后年預計完成工業總產值300000萬元，稅金36000萬元。在抓好這兩項具有支撐全市經濟項目的同時，以豐富的水資源為依托重點抓好和發展好我市礦泉水項目和白酒項目。

（二）支持、扶強優勢企業。

“十一五”期間，要使我傳統產業向規模化、市場多元化方向發展。突出抓好具有發展潛力、發展空間較大、經濟效益較高、市場穩定的重點企業的發展，以支撐全市

第五篇：XX年全市教育工作完成情況匯報提綱

XX年全市教育工作完成情況匯報提綱

考核組各位領導：

現將我局“五位一體”考核指標及其他重點工作完成情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

一、“五位一體”考核指標完成情況

XX年，在市委、市人民政府的正確領導下，全市教育系統按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊密圍繞提高教育質量這一戰略主題，全面推進教育領域各項工作，并將每項工作納入市對旗區教育督導評估體系，建立工作臺帳和半月例會調度制度，各項工作穩步推進，圓滿完成預期目標。全市教育發展水平及服務經濟社會發展的能力進一步提升。

（一）全面深化改革與全面建成小康社會工作情況

1.深入推進現代職業教育改革。一是推進校企合作。制定“校企合作管理辦法”，在已組建的4個專業職業教育集團基礎上，組建民族文化藝術和汽車職業教育集團。院校已成為集團化發展的主角，我市職業教育人才培養模式初步形成，在產、學、研結合，政、校、行、園、企合作方面取得可喜成績。二是加強專業建設。增設城市軌道交通、3D打印技術、機器人技術等8個專業，篩選上報2個專業為自治區級創新專業；各職業院校依托6個職業教育集團和自身發展優勢，正在強化各自2至3個重點專業建設，部分專業實訓基地已對接企業開展實訓。三是提高師資專業化水平。出臺“職業院校技術技能型教師引進管理辦法”，XX年引進技術技能型兼職教師近70人；選派三批近500名專業教師赴天津參加跟崗式培訓；專業教師每2年到企業實踐鍛煉累計不少于2個月，新錄用年輕教師上崗前必須到專業對口企業實踐鍛煉1年。四是推進合作辦學和聯合培養。與天津市教委簽署職業教育戰略合作協議，xx應用技術學院與天津市中德應用技術大學達成初步合作意向。五是切實提高教育教學質量。召開全市職業教育管理工作、教學研討會議，出版第二屆職業教育專題論文成果匯編。堅持理實一體化教學，舉辦全市第二屆中等職業學校技工學校學生職業技能大賽，學生技術技能不斷提高，19名選手代表自治區參加XX年全國中職學校學生技能大賽9項比賽，獲得5個三等獎，創歷史最好成績。XX年，全市中等職業學校學生對口高考本科上線率37%，人數占全區計劃總數的35.8%。

2.全面推行義務教育學校校長教師交流輪崗制度。截止XX年5月底，全市各旗區均已出臺方案，交流輪崗制度全面實施，并向學前教育和高中教育兩個學段延伸，與校長選拔、教師招考、職稱評審、崗位聘任、評優評先等掛鉤，“縣管校用”的教師管理制度和師資均衡配置機制初步建立。XX年，全市交流輪崗校長121人，其中義務教育段80人；教師1069人，其中，義務教育段716人。城鎮學校、優質學校教師交流比例占符合交流條件教師總數的10%以上，其中骨干教師占交流總數的20%以上。

3.推進普惠性民辦幼兒園認定及管理。出臺《xx市普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》，各旗區都出臺子辦法。目前，全市共認定了12所普惠性民辦園，占注冊民辦園總數的8.5%；在園幼兒4381名，占注冊民辦園幼兒總數的14.7%；公派教師67人，占注冊民辦園教師總數的16%。優質學前教育資源進一步惠及廣大人民群眾。

4.以品德教育引領學生健康成長。深入開展“陽光心態”和“愛我xx”主題教育系列活動，并生成課程，制作《xx文化手冊》。落實學生成長德育“導師制”，全員育人、齊抓共管的德育工作新機制不斷健全。抓好溫馨教室內涵建設和“校園之星”評選表彰工作，校園文化建設內涵更加豐富。落實《xx市中小學生守則》《xx市中小學生基本文明禮儀規范細則》，以蒙漢兩種文字編印成冊，引導廣大中小學生養成規范文明的行為習慣。實施“小手拉大手”家校共育工程，開展系列親子活動，促進親子共同進步。制定“走出鄉村、走出xx、拓展視野、立德強能”冬夏令營活動方案，并提交市人民政府。

5.改進體育美育工作。一是以校園足球為龍頭拉動學校體育事業發展。舉辦全市“校園足球嘉年華活動”及“3+1”校園足球聯賽，參與人數近6萬人。創建41所國家級、60所自治區級、20所市級足球特色學校及10所市級足球特色幼兒園。成立了21個校園足球俱樂部，加入“動吧全國校園足球聯盟”。舉辦全市第十四屆中學生田徑運動會及學生籃排球、游泳比賽，學生體質健康水平和競技水平不斷提高。我市選送的代表隊在XX年自治區“主席杯”校園足球四級聯賽高中組比賽中分別榮獲男子組冠軍、女子組亞軍，在全國第十三屆學生運動會中學男子足球選拔賽中榮獲亞軍。市一中的蘇戰華同學在XX年全國中學生田徑錦標賽男子甲組400米決賽中打破了最新紀錄獲得冠軍，達到國家健將級水平。二是以異彩紛呈的藝術教育浸潤學生心靈。整合社會資源開展《愛在xx》高雅藝術進校園活動，演出7場。舉辦全市第七屆中小學生藝術節，學生人文素養和審美情趣顯著提升，在全區第五屆中小學生藝術展演活動中，我市榮獲28個一等獎。

6.全面拓寬師資隊伍選拔、培養路徑。面向全國招考優秀畢業生、引進優秀教師1529名，教師學歷、職稱和年齡結構走向合理。充分借助全國教育發達地區優質教育資源，開展全市校園長17項3000余人次能力提升培訓，全市22項1.2萬余人次各學段、各學科教師全員培訓。組織全國知名校長xx交流研討會、全市中小學教學能手比賽及初中教師業務考試，承辦全國“綠色課堂”教學比賽，有力推動了教師教育教學水平的提升。成立全市青年班主任講師團等教育專業性社團，教師專業發展載體更加豐富。

7.以教育信息化全面推動教育現代化。抓好中央電化教育館和xx市人民政府戰略合作框架協議各項工作。出臺xx市教育信息化“十三五”規劃。啟動教育城域網教學資源云建設。年內為全市84所漢授學校新建網際交互教室。將蒙古文資源網開放，供全國蒙語授課師生共享。組織全市中小學信息技術專任教師7000人培訓、中小學學科教師全員信息化應用能力提升培訓、信息技術教師課堂教學基本功大賽和教學能手賽，教師信息化應用能力全面提升。召開全市實驗教學工作現場會，評選實驗教學先進集體12個、實驗教學先進個人33人。積極推動國家教育資源公共服務平臺規模化應用，大力開展“敏特英語”“一師一優課，一課一名師”、IT教研專題教育社區等活動。每年舉辦全市中小學科技動漫節暨創客空間日活動，吸引大批學生、家長與教師參觀體驗。我市多次代表自治區參加國家教育信息化應用展，受到國家領導人的充分肯定。

8.努力提高全社會語言文字應用水平。指導相關旗區開展語言文字規范化達標評估及區域達標普及工作，工作走在自治區前列。組織各領域4000多人普通話水平培訓測試。開展“中華經典誦寫講”“我們的節日”等系列活動，舉辦“中國漢字聽寫大會”，我市選送的代表隊參加自治區第四屆中國漢字聽寫大會獲亞軍，取得歷史最好成績。開展全市第六批語言文字規范化示范校創建工作和社會語言文字規范化督導與評估，進一步凈化了社會用語用字環境。

9.推進辦學條件標準化。繼續推進自治區“十個全覆蓋”校舍建設及安全改造工程、二期學前三年行動計劃、“全面改薄”工程、續建工程，新建、續建中小學幼兒園55所。目前，全市小學、初中生均教學用房建筑面積分別為5.4平方米、7.7平方米，分別是自治區標準的1.4倍和1.7倍，教育基礎達到自治區領先水平。

0.中心城區一體化程度不斷加深。一是推進區域交流校際互動，中心城區在教育管理、教學改革、校園文化建設等方面共同開展系列活動，合作交流機制已經建立。二是推進中高職專業課程建設有效銜接。xx理工學校、職業學院、應用技術學院的機電一體化、化學工程與工藝專業實現相互銜接，職業學院對口招收理工學校畢業生開展“3+2”教學，應用技術學院對口招收中等職業學校畢業生開展本科教育。

1.大力推進招生考試制度改革。完善“新生學籍錄入系統”和“陽光分班”系統，開發“陽光分班”查詢系統，極大提升了招生工作效率，擇校、擇班、擇師等問題進一步緩解。取消分招生和特長生戶籍限制，實現流動人口子女中考同城待遇。幾年來，我市傾力打造的入園、入學、分班、中考幾項教育陽光工程，已經成為xx教育的品牌工程，在自治區乃至全國都走在了前列。

12.進一步健全教育公平政策體系。一是推進義務教育均衡發展，烏審旗、鄂旗如期通過國家縣域義務教育均衡發展評估認定，目前，已經有7個旗區通過評估認定，占旗區總數78%。二是優先重點發展民族教育。實施蒙古語授課學校校長、學科教師專業素養提升工程，創新開展掛職鍛煉與脫崗培訓。每年舉辦民族中小學生傳統體育藝術比賽，輻射八省區。深入推進民族團結進步行動，市內共有20多所蒙漢授學校、幼兒園結對開展校際交流活動，市外與自治區其他盟市及青海玉樹、吉林延邊、x疆沙依巴克等20多個地區建立了共建關系。三是實施特殊教育提升計劃。開展全市范圍內隨班就讀巡回指導和送教到校、送教到戶等工作，啟動了“醫教結合、綜合康復”計劃，全市建成5個資源教室。與上海長寧區特殊教育指導中心合作，強化特殊教育師資專業素養提升培訓。加強殘疾人職業教育、就業培訓。以特殊教育學校為骨干、以隨班就讀為主體、附設特教班和送教上門等為補充的辦學格局基本形成。四是做好義務教育段經費保障和各學段學生資助工作，下達全市各類教育免補資助資金4.93億多元，惠及師生近47萬人次。五是實施鄉村教師支持計劃。落實鄉村教育榮譽制度，XX年評選表彰30名“全市優秀鄉村教師”，對全市2980名從教30年鄉村教師頒發國家級榮譽證書，3862名從教20年鄉村教師頒發自治區級榮譽證書。為全市30所學校建成教師周轉宿舍。選派20名鄉村教師到首都師范大學進行為期三個月的培訓。繼續為農村牧區教師每人每年發放補助1萬元。六是加強教育扶貧，開展農村牧區建檔立卡貧困人口職業教育和技能培訓近800人，生態環境職業學院“送科技下鄉”活動全面開展。

13.穩步提高教育教學質量。一是厚植義務教育優勢。實施“中小學課程建設與管理”工程和系列化課題研究，穩步推進教學改革。康巴什新區統籌各類課程建設，將國家課程校本化、校本課程特色化、德育課程系列化，思品課、班會課、心理課、安全課四課整合研究初見成效。康巴什新區和杭錦旗以生本教育為切入點，推進課堂教學深度改革。深入開展蹲校教研和網絡教研，加強教研員和優秀教師送教下鄉、網上交流活動。加強信息技術與教學深度融合課題研究，蒙語、漢語授課學校、幼兒園開展常態化網絡教學研活動。二是推進普通高中多樣化、特色化發展。開展豐富多樣的“學段銜接”課題研究。推進特色化課程建設，滿足學生多樣化發展需求，承辦第十三屆全國普通高中通用技術課程實驗工作會議。以特色化發展推進優質發展，全市共建成6所自治區示范性普通高中和6所自治區優質普通高中。近年來，我市基礎教育教學質量穩步提高，全市高考普通類本科上線率由XX年的58.3%提高到XX年的69.4%，一本上線率為27.2%，均居自治區第二。三年來，共有60余名學生考入清華北大，教育教學整體質量已躍居自治區第一方陣。

14.推進其他工作。一是推進定點幫扶工作。充分利用教育優勢資源，在就業入學、基礎建設、免費義診和農產品銷售等方面對結對村社進行幫扶，全年共投入資金近57萬元。二是推進軟件使用正版化。目前我局有72臺計算機，都使用上級單位統一開發提供或要求使用的軟件，正版軟件使用率達100%。三是加強環境保護宣傳工作。將環保教育納入基礎教育課程體系，滲透于德育教育，開展形式多樣的專題教育活動，建立教育系統突發公共事件應急預案體系。四是創建食品安全校園。開齊開足食品安全教育課程，建全食堂管理和食品安全事故應急演練制度，嚴格執行零報告、日報告和24小時值班制度。將校園食品安全工作納入市對旗區督導評估體系，聯合食藥、安監、衛生、消防等部門，對全市校園食品安全工作進行4次專項督查。全年校園食品安全零事故。五是加快推進標準化建設，積極申報《陽光分班》和《普通中小學實驗室管理規范》2項地方標準，遴選培養20名全市教育系統標準化專家。六是做好現代服務業工作。優化護理、電子商務、市軌道交通等專業，XX年，全市職業院校服務業類專業招生5000余人。各職業院校送教到旗區、各服務行業，培訓8000余人次。七是積極推進購買社會服務工作，擬立項開展家庭教育、心理健康教育等隨校社工服務。

（二）全面依法治市工作情況。一是加強自身建設。教育系統全員參加“普法在線”、《教育法》等法律法規的學習，學習結果納入對各學校領導班子黨風廉政建設考核內容。聘請專業律師擔任法律顧問，實行重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審核，全面提升依法決策能力。聘請32名各行各業代表對全市教育系統政風行風進行評議。通過“xx教育在線”官方網站和“xx教育之窗”官方微信平臺廣泛征求意見，問計于民、問需于民。積極推進政務信息公開，主動向社會公開教育行政法規、發展規劃、經費預算決算報告等重要信息，XX年公開信息435條。認真進行權利清單梳理和審批制度改革，積極推進政府部門權責清單編制工作，著力構建與權力清單相配套的部門職責體系，目前我局權力清單共48項。二是加大監督管理力度。進一步加強對教育系統“三重一大”事宜的管理和監督。暢通信訪渠道，XX年，共受理群眾信訪案件231件，行政處罰7人、處分2人，退還違規收費57.1萬元。三是開展法制宣傳教育。出臺《xx市進一步完善學校家庭和社會三位一體的法治教育網絡實施方案》。把法治教育納入國民教育體系，部分學校編制了法治教育校本教材和講義。認真組織義務教育段起始年級教師法制教育教材專題培訓。搭建“法官媽媽”進課堂等豐富的法制教育載體。充分整合社會資源協同開展法制教育實踐活動，各旗區均建立1所青少年法治教育基地。高度重視法治宣傳教育隊伍建設，全市中小學法制副校長及法制輔導員配備率100%。XX年，市教育局、xx職業學院、第一中學、第二中學被市委、市政府授予“全市六五普法依法治理先進單位”稱號。

（三）全面從嚴治黨工作情況。一是從嚴落實管黨治黨責任。堅持制度治黨，制定學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》實施方案，組織領導干部深入學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規制度和規范性文件，以優良的黨風促政風帶行風。認真落實黨建工作責任。與市委組織部聯合下發《關于進一步加強全市教育系統黨建工作的實施意見》《XX年黨建工作計劃》等，明確全年黨建工作的目標和任務，推進黨建工作常態化。組織召開全市教育工作暨黨風廉政大會、基層黨組織書記述職評議大會等，形成黨組織常議、書記常抓的工作機制。完善黨建考核體系。下發《對所屬黨組織工作量化考核標準》，推進黨建與各項工作有機融合。全年對市直教育系統各單位黨建黨廉工作進行了3次督查調研。二是從嚴做好思想建黨工作。扎實開展“兩學一做”學習教育。領導帶頭認真學習習總書記系列講話、黨章、十八屆六中全會、自治區第十次黨代會、市第四次黨代會等內容，每位班子成員認真撰寫學習體會和研討材料；豐富學習載體，局黨組領導班子所有成員、市直教育系統所有支部書記帶頭講黨課，充分調動一線教師黨員講黨課，與市委組織部聯合舉辦全市教育系統“兩學一做”學習教育現場觀摩會，開展紀念長征勝利80周年戶外徒步活動等，廣大黨員干部的主體意識、參與意識進一步增強。做好黨的宣傳思想工作。配備新聞發言人和新聞聯絡員。對涉及教育部門的輿論熱點和社會關切及時回應，有專人負責網絡評議。認真完成2萬余份黨報黨刊征訂任務。認真做好“創城”15類指標相關工作，深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳、“我的中國夢”主題教育和文明單位創建等工作。幫扶結對嘎查村開展好鄉風文明建設活動，推動移風易俗。三是從嚴強化黨的組織建設。切實規范黨組運行規則和程序。認真對照中央《條例》要求，對班子運行情況進行全面檢查和清理規范。按照上級要求，擬成立中共xx市教育系統工作委員會。制定《市教育局黨組工作規則（試行）》，提高工作制度化、規范化、科學化水平。督促所屬基層黨組織按期換屆選舉。從嚴管理干部。對存在“三超兩亂”、違規兼（任）職和“吃空餉”等問題認真整改，杜絕違規行為。嚴格執行組織工作重要事項請示報告制度。抓好“四型”機關創建，堅持和完善民主生活會，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨務公開等制度。認真推進黨員組織關系集中排查、黨費收繳工作專項檢查等重點工作，對存在問題均落實具體整改措施。四是從嚴強化執行推動落實。認真貫徹市委、政府《關于加強執行力推動抓落實的規定》，加強履責監管，對上級黨委政府做出的重大決策部署，主要領導按月調度，分管領導隨時調度。對事關全局的重大事項、重要問題，建立會商制度，列出任務清單，跟蹤督辦。五是加強領導班子和干部隊伍建設。嚴格按照“五定”方案核定職數選拔配備干部，XX年，市教育局局機關1名副科級干部提任科級干部，3名科員提任副科級干部，不存在超職數超規格配備領導干部情況。制定《干部人事檔案管理“十項職責八項制度”》等一系列制度，嚴格檔案使用流程，對涂改造假檔案相關人員進行嚴肅處理。對“裸官”“吃空餉”問題進行集中排查，無領導干部違規兼職、“裸官”“吃空餉”問題。加強領導干部因私出國（境）證件集中管理，市直教育系統在公安機關出入境管理部門備案2635人，持有證照收繳證照1597人，近年來無違規因私出國（境）現象發生。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》，切實抓好干部教育培訓工作，我局縣處級干部全年學習均超過了110學時。六是扎實推進黨管人才工作。XX年全市招聘教師1529人，市本級全年累計投入741萬元用于教育人才培訓。開展教師節表彰獎勵工作，從XX年起，對農村牧區教師每人每年獎勵1萬元。七是加強離退休干部工作。嚴格執行國家、自治區和我市各項離退休干部政策，保障離退休干部各項待遇落到實處。XX年，對全市離退休干部普調工資120元/月。八是認真做好保密工作。加強對涉密人員的警示教育和業務培訓,強化管理和監督，提高履職盡責的能力。XX年制發定密文件1份，未發生泄密事件。

（四）黨風廉政建設工作情況。領導班子及成員履行職責情況。先后10次召開教育系統黨風廉政建設及反腐敗專題工作會議，分析、研究和部署落實黨風廉政建設主體責任工作，全年教育局黨組多次向市紀委派駐紀檢組匯報全面從嚴治黨主體責任履行情況。制定市教育局“三重一大”集體決策制度和責任追究制度、市直教育系統黨政主要負責人“五不直接分管”、“一把手”末位表態制度、落實黨風廉政建設主體責任8項制度。領導班子每位成員帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政相關規定，從嚴管理親屬和身邊工作人員，接受組織和群眾監督，當好廉政表率。堅持把黨風廉政建設納入對市直教育系統各單位、機關各科室目標考核，考核結果納入績效管理，作為對領導班子和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。干部作風建設情況。堅持問題導向，全年多次針對教育系統各單位履行黨風廉政建設主體責任情況、規范辦學行為和治理教育亂收費工作進行督查，對教師違反職業道德行為典型案件查處結果在全市進行了通報。全年在“xx教育在線”“xx市教育局”網站和“xx教育之窗”微信平臺等相關媒體發布廉政信息52篇，報送市紀委黨風廉政信息60篇。進一步鞏固“四風”治理成果，全年開展內部檢查16次。支持紀律審查工作情況。全力支持市紀委和派駐紀檢組的紀律審查工作，班子主要領導對派駐紀檢組反饋的問題親自部署、親自督辦、親自協調、親自檢查，按時報送黨風廉政建設和反腐敗問題整改等相關材料。組織廣大黨員干部多次開展警示教育活動，引導和督促黨員干部知紀、遵紀、守紀，時刻繃緊恪守黨紀黨規這根弦。

二、存在問題及下一步工作計劃

全面深化改革和全面建成小康社會方面：教育優先發展的戰略地位沒有得到充分保障，財政教育投入呈明顯下降趨勢，部分專項資金到位率較低，導致部分學校幼兒園建設、設備購置等工程項目進展緩慢，不能及時投入使用；教育資源配置不夠均衡，旗區間、城鄉間和校際間辦學條件仍存在差距，“擇校風”“入公辦園難”現象仍然存在；職業教育投入相對不足，經費保障政策沒有真正落實，影響整體工作的推進。三所高職院校升格后沒有按照要求組建起領導班子，影響了各項工作的有序開展。職業院校特別是中等職業學校師資不足，需盡快引進技術技能型專業教師；早教收費標準還沒有確定，影響我市早教試點工作的正常開展；教育質量還不能滿足人民群眾對優質教育資源的需求，還不能滿足經濟社會轉型發展對勞動者素質提升的需求。今后，進一步協同探索健立教育投入的長效保障機制；優化教育教學資源配置，促進辦學條件進一步改善；努力完善地方教育體系，協調發展各類教育，提高教育教學質量和整體辦學水平，為地方經濟社會轉型發展提供人才和智力支持。

全面依法治市方面：大多學校缺乏專任法治課教師，兼任教師法律素養不夠高。學校聘請的法治副校長本職與兼職難以兼顧，很難滿足學校法治教育需求。下一步要加強統籌規劃和部署，著力提高廣大師生法治意識和運用法律法規解決實際問題的能力；健全規范科學的管理機制和協作機制，有效發揮各相關部門的管理職能；按照“七五”普法、依法治市和推進法治xx建設工作部署，推進教育系統依法治市工作。

全面從嚴治黨方面：部分單位、學校存在“重業務、輕黨建”現象，黨建工作和業務工作結合得不夠緊密；抓基層黨建工作的思路還不寬、辦法還不多，黨建活動載體的創新力度還不夠大；黨務干部人手嚴重不足，抓黨建工作的能力水平還跟不上形勢和發展需要，黨務工作的業務素質和工作能力還有待加強；黨員的先進性體現得不夠充分，表率作用發揮不明顯。下一步將配強專兼職黨務工作人員，強化工作保障，完善管理制度，為凝聚黨員、服務師生提供必要條件。

黨風廉政建設工作方面：教育亂收費和教師體罰及變相體罰學生等違規辦學行為依然存在，部分二級單位對教職工婚喪喜慶事宜的監管力度還不夠，黨風廉政建設和反腐敗工作制度還需進一步落實。今后，將繼續強化教育系統黨風廉政建設學習宣傳，加強政風行風建設、廉政風險防控和監督檢查，嚴格責任追究，努力促進政風、行風的轉變，樹立教育良好形象。