第一篇:03麻昭高速公路項目辦質量管理辦法
云南麻昭高速公路
質量管理辦法
(試行)
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中國鐵建股份有限公司聯合體 云南麻昭高速公路C標段項目辦公室
二○一三年三月
中國鐵建股份有限公司聯合體云南麻昭高速公路C標段
工程質量管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強云南麻昭高速公路建設項目的質量管理,規范和明確各級質量管理行為和職責,提高工程施工管理水平,滿足指揮部工程項目建設質量管理制度化、標準化、規范化、程序化的要求。根據國家的法律、行政法規和地方法規、部門規章和指揮部《工程質量管理辦法》的有關規定,結合我標段實際,制定本辦法。
第二條 中國鐵建股份有限公司云南麻昭高速公路C標段項目辦公室是全管段總體管理機構,依法履行云南麻昭高速公路項目建設管理職責。在建設的全過程中,將從規范化管理入手,以合同管理為紐帶,認真組織各工區項目部落實指揮部質量有關管理辦法和各項制度。依靠科研,提升項目科技含量。
第三條 認真貫徹落實“公路工程質量責任制”,建立健全質量管理組織機構,制定質量目標,推行全員質量管理制度,明確各級部門質量管理職責,加強工程質量過程控制及驗收,定期進行工程質量檢查,強化質量安全意識;嚴格執行質量獎懲規定,不斷改進項目工程質量管理水平。
第四條 本辦法適用于項目辦、各工區項目部全過程的質量管理。
第二章 方針和目標
第五條 質量管理方針 百年大計,質量第一。
第六條 質量目標
確保全部工程達到國家現行的驗收標準和規范的要求,工程一次通過驗收,質量優良,爭創國優“魯班獎”工程。
具體目標為:
1、杜絕工程質量特別重大事故;遏制工程質量重大事故。
2、質量管理達標、內業資料規范。
3、工程實體質量必須符合國家和交通部有關標準、規定及設計文件要求,整體工程質量達到創國優標準。
4、竣工文件做到真實可靠,規范齊全,實現一次交接合格。各工區項目部在工程項目施工管理中,根據合同要求對工程項目的質量目標進行策劃和有效分解,編入施工組織設計及管理計劃中,制定創優規劃,完善創優措施,并認真貫徹執行,以確保創優目標的實現。
第二章 質量管理體系
第七條 項目辦質量管理體系構成:采用項目辦-工區項目部-施工隊-作業班組四級的管理模式,項目辦和工區項目部設臵工程技術部(下設測量隊、試驗室、調度室)、安全質量部、財務部、計劃部、物資部(工區項目部設臵)、綜合部等職能部門,配備質量負責人、技術負責人及工程技術、試驗檢驗、專職質檢工程師;施工隊配備質檢員。明確分工,各司其職,保證質量自控體系有效運行。
項目辦成立質量管理領導小組,由項目辦主任任組長,副主任、項目總工程師任副組長,成員有安質部、工程部、計劃部、財務部、綜合部等各部門負責人及各工區項目部負責人。具體人員如下:
組長:琚建明
副組長:黃小通、田敬軍、馬萬里、王萬峰
成員:張曉亮、王友民、閆占瑞、劉新勝、陳紫恒、各工區項目部經理
第八條 質量管理領導小組的職責
1、嚴格執行國家和交通部有關法規和工程建設強制性標準、指揮部和中鐵建股份公司的規章制度,依據批準的設計文件組織工程建設,對全管段的工程施工質量負全面管理責任。
2、建立健全崗位質量責任制,明確各級分工與管理職責,抓生產必須抓質量;建立嚴格的考核制度,將經濟效益與質量掛鉤。
3、組織有關部門制定技術、質量管理辦法、規章制度和質量責任制,建立健全質量保證體系,審核質量管理自控體系。
4、領導技術攻關活動,確定攻關項目的課題并進行技術指導。
5、組織定期開展質量會議,研究和解決生產中存在的重大質量隱患,及時組織相關人員研究對策,制定針對性、可操作性強的質量保證措施,確保質量目標的實現。
6、督促各單位對新材料、新工藝、新技術的崗前技術培訓及實施性的施工技術方案的制定。
7、定期或不定期檢查各部門、各單位對質量責任制的落實情況。
8、組織項目辦月度質量大檢查活動,表彰質量先進單位,總結、交流、推廣先進經驗,提高質量管理水平;對質量管理中各單位質量技術標準、施工工藝的執行情況提出指導性意見。
9、組織質量事故的調查、分析、處理,并按事故級別批復或上報;分析質量事故原因,審核防范措施。
10、領導開展質量監督檢查、評優和考核等活動。
第九條 各工區項目部必須成立由項目經理為組長,總工為副組長,各業務部門負責人、專職質檢工程師及施工隊負責人參加的質量管理領導小組。明確各部門、人員的質量職責及工作程序。
第十條 項目辦安質部是項目辦的質量專門管理機構,負責全管段工程質量日常管理工作。工區項目部必須設臵質量負責人(副經理)、安質部,與其對口工作,負責本項目部的現場質量管理工作,配備足夠數量的專職質量檢查工程師和質量檢查員;專職質量檢查工程師和質檢員必須持證上崗。
第十一條 四級質量管理體系
1、項目辦:督促檢查和指導各項目部質量活動的開展;監督指導各單位質量體系的建立、完善與運轉;指導抽查“三檢”制度的落實,考核各項目部質量管理人員職責落實情況;指導開展“QC小組”活動;定期組織質量檢查,督促對已完工程及時進行質量評定;組織優質樣板工程的評選;定期分析總結通報全局管段的工程質量情況,提出改進措施,協調所屬單位和監理工程師之間的關系。
2、工區項目部:組織開展本管段內的各種質量活動,負責采取有效措施保證管理區段內質量策劃、《創優規劃》的落實,強化“三檢”制度,做好常規質量檢查,組織開展“QC小組”活動,并負責活動情況的登記注冊和上報工作,組織技術測試人員對已完工程進行質量審核和評定,檢查各施工隊質量管理措施實施情況;定期分析管
區內各工點存在質量薄弱點,有針對性地預防和改正;按規定上報優質樣板工程等資料;及時按監理要求糾正和處理施工中出現的質量問題。
3、施工隊:發動施工人員,積極參加各種質量活動;落實質量策劃和保證措施,落實“三檢”制度,備好各種資料,嚴格控制工程材料、成品、半成品的進貨質量,及時按規定頻率提請試驗人員進行抽樣檢驗,嚴格施工控制,堅持作業標準和工藝要求,認真實施質量通病及技術薄弱點的質量預防措施;積極參加“QC小組”活動;對分項工程進行質量評定,主動與現場監理配合,處理好各種質量問題。
4、各施工班組:各施工班組人員要積極參與工程質量管理及工程創優活動,在施工過程中嚴格按照施工技術交底和施工圖進行施工,嚴把工程施工質量關,在施工過程中發現質量問題和質量隱患要及時排除,自己不能排除的要及時報告現場管理人員和現場技術人員,同時要嚴格“三檢”制度,不得在上道工序未檢或檢驗不合格的情況下進入下道工序。
第十二條 各單位必須建立完善的工程質量管理機制,按照縱向到底,橫向到邊的原則進行合理的人員配臵,并明確職責,認真落實質量崗位責任制,使質量管理規范化、制度化、日常化,真正做到層層有人抓,事事有人管,處處有人把關。
第三章 工程質量控制
第十三條 質量控制措施應與時俱進,狠抓工作質量和工程質量,以“質量為核心”,全面落實各級人員的質量控制責任。
第十四條 工區項目部是工程質量管理控制的責任主體,應根據《建設工程質量管理條例》規定和《合同協議書》約定對工程質量負直接責任;實施過程中,嚴格控制原材料和工程質量,以工序質量確保分項工程質量,以分項工程質量確保分部工程、單位工程質量;保證項目竣工驗收工程質量達到優良標準,實現省優、國優目標。
第十五條 工區項目部的各級工程質量管理人員,對工程質量通病要制定預控措施,保證工程內實外美;對工程質量管理要“勤檢查、多教育、嚴處理”,不留死角,在廣大職民工中牢固樹立“百年大計、質量第一”的思想,強化全員質量意識。特別是領導干部和各級工程管理干部,要從講政治的高度加強工程質量管理,樹立“以質量論成敗”的政治觀念,對工程質量問題要“下狠心、動真格”進行處理,對影響工程質量的主要因素和關鍵環節必須嚴格控制、妥善處理、不留隱患。
第十六條 各工區項目部均應自覺接受上級主管部門的檢查監督,對檢查提出的工程質量問題要及時按要求進行整改。項目建設各方主體設臵工程質量舉報信箱和舉報電話,接受社會監督。
第十七條 工區項目部要建立健全以項目總工為主的工程技術質量管理體系,配齊配足現場質量管理人員,配備符合規定的試驗檢測設備和試驗檢測人員,建立和完善工程質量獎懲制度,制定嚴格的工程質量管理辦法,將工程質量責任細化分解、量化到人、層層落實,實行工程質量重獎重罰的獎懲激勵制度,對工區項目部在工程施工過程中違反質量管理規定的行為,工區項目部應承擔相應違約責任,由此造成的一切損失由工區項目部承擔。
第十八條 項目辦的各級管理人員要深入工地現場,對工程質量進行監督檢查,及時解決處理工程技術質量問題。項目辦安質部負責工程質量日常監督檢查,發現問題按規定及時進行現場處理,要嚴把工程質量關,隨時掌握整體工程質量動態,并做好工程質量檢查情況記錄,定期整理報告總工。
第十九條 發生工程質量事故必須逐級向指揮部報告,并對現場進行妥善處理和保護,防止事態進一步擴大。項目辦按照“四不放過”(事故原因不查清不放過,責任人未受到教育不放過,整改措施未落實不放過,責任人未受到處理不放過)的原則,對工程質量問題進行調查處理,對有關責任人按規定進行處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究法律責任。
第四章 關鍵工程施工要求
第二十條 本項目關鍵工程包括:
(一)特大橋
(二)長隧道
(三)高大邊坡工程
(四)深層處治特殊路基工程
第二十一條 關鍵工程施工前應確定質量目標,編制專項質量保證體系、質量保證措施;確定質量控制點、質量通病預控措施、施工控制措施。
第二十二條 工區項目部在編制質量保證體系、質量保證措施、施工控制措施前,應認真學習施工圖紙提出的施工要求及注意事項,理解設計意圖,結合工程實際進行編制;特殊施工控制措施應邀請專家評審,確保施工質量和安全。
第二十三條 工區項目部在編制施工組織設計時,應優先采用施工圖提出的施工工藝,其次選擇本單位熟悉、且滿足施工質量要求的施工工藝,以便于施工質量控制;在安排工程進度時,應按批準的“關鍵線路網絡圖”和“主要工作橫道圖”組織施工;完成“關鍵線路網絡圖”和“主要工作橫道圖”編制后應上報駐地辦,駐地辦審核批準后上報指揮部總監辦,經審核批準后及作為實施性施工組織設計編制主要依據。
第二十四條 如工區項目部采用工法施工,應經指揮部考察并同意后工區項目部才能實施,以提升施工技術水平,確保施工質量安全。
第二十五條 工區項目部施工前應按《云南麻昭高速公路建設項目安全生產管理實施辦法》要求,完成安全生產方案、專項施工方案、突發事件應急預案等編制,并按要求報批和備案。
第二十六條 施工應嚴格執行監理程序,未經監理批準,堅決不準施工。
第五章 工程質量責任及職責劃分
第二十七條 工程質量責任
項目辦工程質量管理,實行逐級負責制。貫徹落實設計文件、指揮部要求的各項質量目標,建立健全質量工作崗位責任制,對所有施工項目明確質量責任人,按職責分工,承擔相應的質量責任。質量責任落實到各個崗位職工。
本項目工程質量責任劃分如下:項目辦負責人對工程質量負管理責任;項目辦工程技術部、安質部對工程施工質量負監督責任。
第二十八條 工區項目部應當按照檔案管理的法律、法規、規章規定,建立健全公路工程項目檔案。從進場準備到公路工程竣工驗收各個環節的文件資料,都要收集、整理、歸檔。
第二十九條 工區項目部應當依據有關公路工程建設的法律、法規、規章、技術標準、規范、設計文件和施工合同組織施工,并對其施工的公路工程質量負責。
第三十條 工區項目部不得對其所承攬的工程轉包或者分包。第三十一條 對建設單位按照合同規定采購的材料和設備,工區項目部應當按規定進行檢驗。對檢驗不合格的產品,有權拒絕使用;檢驗意見不一致時,可申請由公路工程質量監督機構仲裁。
第三十二條 各部門及主要管理人員質量職責
一、項目辦主任質量職責
1、對工程項目的質量負全面領導責任。貫徹執行有關工程質量管理的方針、政策、法規、制度,確定項目創優目標。
2、組織經常性的質量檢查,抓好典型。嚴格執行質量獎懲規定,對質量問題(質量事故)責成有關部門分析原因,制定、落實糾正措施。
3、推行全面質量管理,督促指導工區項目部開展質量管理小組活動,組織交流質量管理經驗。
4、嚴格按施工程序辦事,文明施工,推廣應用“四新”科技成果和工法,組織進行工程質量評定。
5、組織均衡生產,正確處理質量與工期、效益的關系,優先保證工程質量。
6、保證質量體系的正常運行。
二、項目辦副主任質量職責
1、協助項目辦主任實現對項目的質量控制,達到指揮部的質量要求。
2、按分工協助主任做好項目管理和規劃等工作,在生產管理過程中負責對生產工作進行組織、管理、指揮、協調等。
3、針對分管工作中涉及工程質量的部分,組織制定有關質量保證措施并組織實施。
4、參加項目辦組織的各種質量檢查、評比活動,對質量管理中各工區項目部質量技術標準、施工工藝的執行情況提出指導性意見。
三、總工程師質量職責
總工程師在項目辦主任的領導下,對工程項目質量管理工作負具體組織和指導的責任。
1、貫徹落實建筑行業的技術規范、規則、條例和設計文件、指揮部要求的各項質量目標及工程項目制定的重大技術措施。
2、組織對重大工程的技術交底,主持編制大、難項目的施工組織設計、項目質量策劃和質量保證措施,負責“四新”科技成果的應用。
3、提出工程質量的技術措施,協助主任處理重大質量事故,組織擬定或審批重大質量事故的處理方案。
4、組織工程質量攻關,解決工程質量的技術問題。
5、組織、參加本項目工程質量檢查和對重大工程的質量評定。
6、協助主任保持項目質量體系的有效運行。
四、質量管理部門質量責任
1、貫徹執行國家和上級有關工程質量的方針政策、法規和制度,監督檢查技術準備、技術交底、設計交底、設計文件審核、材料試驗、施工操作。
2、組織編制質量管理辦法、創優規劃和創優措施,并組織實施。
3、編制、報批和實施本項目質量培訓計劃,組織有關部門和人員進行培訓,做好培訓記錄及相關人員上崗證的登記。
4、負責收集有關的質量法規、標準和其它要求,建立或更新《適用的法律、法規及規范性文件清單》。
5、督促指導項目部做好工序質量檢查驗收,負責質量管理體系文件和質量記錄的管理。
6、組織指導質量創優、質量檢查。
7、按規定收集、上報質量報表、質量總結等資料。
8、貫徹、落實上級發布的質量管理制度、規章、文件。
9、負責組織開展創優和QC小組活動,指導優質工程申報工作。
10、負責組織質量檢查評比、總結交流質量管理經驗,調查處理質量事故,提出改進措施。
11、對工程質量的獎罰提出具體意見。
12、遇有違反施工程序和不按設計圖紙、規程、規范施工,以及使用的材料和設備影響質量的行為及時制止。
13、負責受理質量投訴,并組織調查、處理和回復。
14、參與物資設備的招標和質量控制方案的制定工作。
五、工程技術部部門質量責任
1、編制指導性施工組織設計,指導項目部做好各單位工程實施性施工組織設計并組織實施。
2、組織現場施工調查,指導現場測量放樣和技術交底工作,做好施工記錄、變更設計等技術資料;
3、負責與設計單位溝通、優化施工方案和工程變更設計工作。
4、負責新技術、新工藝的推廣應用。
5、參與技術、質量事故調查、分析和處理,提供相關的技術處理方案或措施。
6、負責施工組織和施工技術管理工作,審核重要工程質量保證措施,提出審核意見。
7、參與質量教育和宣傳工作。
六、計劃財務部門質量責任
1、計劃部門在下達施工計劃時要從均衡生產的角度出發,充分考慮施工進度與工程質量的關系。
2、財務部門要確保質量管理的資金投入。
七、綜合辦公室質量責任
負責將收集到的和質量管理有關的信息與相關部門及時溝通。
八、工區項目部經理質量職責
項目部經理是施工直接組織者,對本項目部的工程質量負有直接責任。
1、對施工人員進行“百年大計,質量第一”教育,組織群眾性 的質量管理小組活動和創優活動。
2、組織領導職工按設計圖紙、施工規范、操作規程、施工組織設計、技術標準、作業指導書進行施工。
3、按施工程序辦事,組織均衡生產,文明施工。
4、落實各種技術措施,監督檢查工班、工序交接檢查和分項、分部工程質量評定工作。
5、對職工違反操作規程、造成質量低劣的行為負責,實行經濟處罰。
6、嚴格按《程序文件》辦事,切實抓好關鍵、特殊過程和隱蔽工程的檢查,杜絕質量事故的發生。
九、項目部總工質量職責
對本項目部的工程質量、技術負直接責任。
1、負責編制本項目部的管理了計劃和創優規劃,并具體負責實施。
2、對本項目部的工程質量進行檢查和督促,對技術標準進行交底。
3、對施工中出現的不合格項、質量事故及時進行整改、處理。
第六章 工區項目部質量管理
第三十三條 工區項目部應按照指揮部制定的項目質量創省優、國優目標,制定各管段的工程管理辦法。結合工程的特點和難點,制定明確的創優計劃和質量目標,建立健全質量管理組織機構、質量保證體系和質量控制措施、安全保證體系和安全保證措施,制定工程施
工質量管理崗位職責、安全管理崗位職責等。
第三十四條 落實崗位質量責任制,嚴格執行國家及云南省有關質量管理的法律、法規、規章及指揮部制定的“施工標準化”要求,嚴格按照施工合同、設計文件、技術標準和規范、監理批準的施工方法和工藝組織施工。
第三十五條 嚴格按“施工標準化”要求組織施工。質檢人員要做到崗位分工明確,質量責任落實。搞好崗前培訓教育,使每個參建人員明確設計技術要求和質量標準,培訓要認真做好記錄,并存入檔案。
第三十六條 對單位、分部、分項工程,項目部必須按批準的施工組織設計組織施工,并嚴格執行“施工標準化”要求。
第三十七條 實行“首件工程認可制”。對結構工程施工,除滿足內實外美的要求外,必須保證工程的耐久性要求。為了確保工程質量創優目標實現,樁基質量要求Ⅰ類樁達到98%,達不到98%的,工區項目部必須返工,且返工費用由工區項目部自己負責;對路基、路面工程,首先必須施工試驗路段,并做好試驗路段的計劃、施工和總結,并按照批準的試驗路段施工總結報告中記錄的施工工藝組織后續的施工。
第三十八條 實行“三個服從、五不施工”制度,即:進度服從計劃,計量支付服從工程質量,質量否決服從監理;施工圖沒有會審不施工;現場沒有技術交底、重難點項目沒有《作業指導書》不施工;施工方案和質量保證措施未完善不施工;施工準備不充分不施工;監理工程師未下達指令不施工。
第三十九條
加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。工程自檢體系應對施工全過程進行全方位的全面跟蹤控制。各分項工程開工前須提交的開工報告,經監理工程師批準后方準實施,完工后,自檢人員應按規范、標準進行全面自檢評定,并做出自檢報告,報監理認可后,方能進行下道工序施工;對隱蔽工程,質檢人員必須現場全過程控制,做好原始記錄簽認。
第四十條 加強材料準入制檢查,對擬進場原材料、構配件、半成品及設備的質量要有專人進行檢驗并負責,杜絕不合格的材料、設備等進入施工現場;
第四十一條
工程現場發生質量問題,工區項目部必須按規定向駐地辦、總監辦報告;發生質量事故,工區項目部要立即向總監辦及有關部門報告,并保護好現場,接受調查處理;質量事故上報程序及調查處理要求應按照交通部公路工程質量事故調查程序及處理辦法的相關規定執行。
第四十二條 對關鍵工程、關鍵部位的施工方案、施工工藝必須經過嚴格論證,確保萬無一失。
第四十三條 加強內業資料管理工作,做好日常統計和資料歸檔工作;內業資料必須符合《公路工程竣(交)工驗收辦法》、《公路工程質量檢驗評定標準》、《云南省公路工程竣工文件材料立卷歸檔整理細則》等有關公路工程技術規范、標準及省有關部門的要求,保證資料的及時準確和完整。
第四十四條 加強施工標準化、規范化管理,施工單位要嚴格執行本項目《施工標準化實施要點》,從駐地建設、施工現場布臵、場
地硬化、材料存放、標志標牌設立,施工工藝控制、施工質量檢驗、內業資料等影響工程質量及工程建設外部形象的各個環節、各個方面入手,加強標準化建設,規范化管理,確保合同段工程質量滿足施工圖紙、質量標準要求。
第四十五條 工區項目部對施工中及缺陷責任期內出現質量問題的工程及(竣)交工驗收質量鑒定存在缺陷的工程負責修復,質量必須合格。
第七章 質量管理制度
第四十六條 各工區項目部應至少建立健全以下工程質量管理制度:
1、關鍵崗位培訓、持證上崗制度
2、圖紙審查、現場核對制度
3、試驗檢測制度
4、測量復核制度
5、施工組織設計審查制度
6、工程開工報告審查制度
7、技術交底制度
8、工序旁站制度
9、地質核實制度
10、“首件”認可制度(施工工藝評審制度)
11、原材料、構配件進場檢驗驗收、儲存管理制度
12、試驗室、混凝土拌和站驗收和生產許可制度
13、工程質量檢查、申報和簽認制度
14、隱蔽工程及關鍵部位驗收簽證制度
15、質量保證措施(方案)審批制度
16、工程施工質量驗收評定制度
17、施工過程質量檢查制度
18、工程質量報告制度
19、工程質量舉報制度 20、成品保護制度
21、驗工簽證制度。
22、基礎技術資料管理制度
第八章 工程質量獎懲
第四十七條 獎懲依據
1、業主指揮部組織的質量大檢查。
2、項目辦組織的質量專項檢查評比結果。
3、質量管理制度的執行情況。第四十八條 獎罰實施
項目辦嚴格按照《工程質量管理獎罰實施細則》實施獎罰。
第九章 質量缺陷與事故處理
第四十九條 質量缺陷是指建筑工程的質量不符合工程建設強制性標準以及合同的約定。
第五十條 質量缺陷的處理方式
(一)質量缺陷處于萌芽狀態時:質量指標開始下降,出現有個別的與質量標準稍有偏離的檢測數據,出現少量的不影響產品合格檢驗,但應處理修補的質量缺陷,如混凝土表面的麻面,小面積蜂窩等。這時工區項目部應及時召開質量問題分析會,采取措施糾正,扭轉質量下降的趨勢。
(二)質量缺陷正在發生時:若正在發生質量缺陷,或已經出現質量缺陷,應暫停施工。待采取保證施工質量的有效措施,并對缺陷進行了正確的補救處理后復工。
(三)當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工以后,而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生質量影響時,應返工處理。
第五十一條 事故劃分為安全事故和質量事故,無論何時,一旦發生危害工程或人身、財產安全、工程進度或工程質量的事故時,項目部除采取搶救措施以外,必須立即暫停此項目和與之有關的項目的施工。
第五十二條 安全事故發生后,項目部應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并立即報告項目辦安質部及項目辦領導。同時,責任項目部應按《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,應當與1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督職責的有關部門報告。
第五十三條 質量事故發生后,責任項目部必須以最快的方式,將事故的簡要情況向項目辦報告,項目辦同時向建設單位、監理單位、質量監督局報告。在質量監督局初步確定質量事故的類別性質后,在按下述要求進行報告。質量事故等級劃分和報告制度應按照《公路工程質量管理辦法》的規定辦理。
(一)質量問題:項目辦會同責任工區項目部應在24小時內書面上報建設單位、監理單位、質量監督局。
(二)一般質量事故:項目辦會同責任項目部應在3d內書面上報質量監督局,同時報中鐵建股份公司、建設單位、監理單位和省級質量監督局。
(三)重大質量事故:項目辦會同責任項目部必須在2h內速報省級交通2主管部門和國務院交通主管部門,同時報告省級質量監督局和部質量監督總局,并在12h內報出公路工程重大質量事故報告。
第五十四條 質量事故書面報告內容:
(一)工程項目名稱,事故發生的時間、地點,建設、設計、施工、監理等單位名稱。
(二)事故發生的簡要經過、造成工程損傷狀況、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計。
(二)事故發生的簡要經過、造成工程損傷狀況、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計。
(三)事故發生原因的初步判斷。
(四)事故發生后采取的措施及事故控制情況。
(五)事故報告單位。
第五十五條 發生重大質量事故的現場保護措施:
(一)事故發生后,事故發生責任項目部應嚴格保護事故現場,采取有效措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
(二)因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現場物件時,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證,并應采取拍照或錄像等直錄方式反映現場原狀。
(三)責任項目部在上報事故報告、查明事故原因、消除事故產生的危害和影響之后的7d之內,可向監理人提交復工報告,請求批準復工。若事故原因遲遲未能查明,不得復工,直到事故原因查明并采取補救措施為止。
第五十六條 發生事故時項目辦處理措施
1、事故處理必須堅持“四不放過原則”,即事故原因未查清不放過,事故責任人未得到教育不放過,事故隱患未消除的不放過,事故未得到處理和糾正不放過。對事故責任人,根據事故性質和嚴重程度進行行政、經濟處罰,直至追究刑事責任。
2、發生一般及以上質量事故,除按中鐵建總公司有關規定對責任單位進行處罰外,在全管段范圍內通報批評;發生事故不按規定上報加倍處罰。
第十章 工程質量報告和總結
第五十七條
各工區項目部應于每月30將當月工程質量情況報表及工程質量簡要情況書面報項目辦安全質量部。
第五十八條
各工區項目部應于每年6月25日前將“半年工程質量小結”、12月25日前將“年度工程質量總結”報項目辦安質部。總結應對質量管理情況和工程質量情況認真分析,肯定成績、找出問
題、提出改進措施、制定下一步目標,經項目部主管領導審查,書面上報。
第十一章 附則
第五十九條 本辦法解釋權歸項目辦安質部,未盡事宜在執行過程中補充完善和約定。
第六十條 本辦法自下發之日起實施。
第二篇:高速公路質量管理辦法
龍永高速公路質量管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強龍永高速公路的質量管理,確保工程質量“零事故”,將龍永高速公路建設成為優良工程,根據國務院《建設工程質量管理條例》和交通運輸部《公路工程質量管理辦法》,結合龍永高速公路特點,制定本辦法。
第二條 工程質量管理目標:
(一)路基工程密實穩定、橋涵工程內實外美、路面工程舒適耐久、景觀綠化自然和諧、交通工程安全協調。
(二)交工驗收分項工程合格率100%、主要分項工程評分在95分以上,竣工驗收質量評定為優良。
(三)杜絕發生特大、重大質量事故和一級一般質量事故,有效防止發生二、三級一般事故,盡可能少出現質量問題。
(四)消除質量通病,包括路基下沉開裂、軟土地基沉陷、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、瀝青路面早期破損、預應力結構孔道壓漿不實等。
第三條 本項目實行“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”的質量保證體系。建立以“質量崗位目標責任制”為核心的精細化質量管理,將每項工作和每道工序的關鍵化解作為突破口,以此帶動全方位的質量精細化管理。
第四條 工程質量檢查實行“三級檢查制度”。
(一)各承包人每周工程質量自檢應不少于一次。
(二)各監理處每半月應進行不少于一次全面的工程質量檢查。
(三)業主每月進行一次質量、安全和文明施工大檢查。各單位的質量檢查要作好檢查記錄,對發現的質量問題及時發出工作指令,要求限期整改。業主組織的月度大檢查情況,以業主文件形式下發至各監理處和承包人,要求施工單位就檢查中發現的問題及時整改,并以文件形式回復。檢查結果同時作為“龍永高速公路季度目標考核”的重要依據,具體評分標準見《湖南省龍永高速公路季度目標考核辦法》。
第二章 業主單位的質量管理措施
第五條 建立健全質量管理體系,加強對質量工作的組織領導,成立“湖南省龍永高速公路質量管理領導小組”,公司主要領導分別擔任組長、副組長,成員包括公司副經理、副總監、各部門負責人,下設辦公室(設在總監辦中心試驗室)。具體人員名單另行行文。
第六條 制定《龍永高速公路施工監理實施辦法》,根據各職能部門職責及崗位職責,建立質量責任制,對工程質量進行有效管理和控制。
第七條 工程開工前,各承包人向湖南省永龍高速公路
建設開發有限公司、總監辦提交關于工程質量保證措施的報告;工程施工過程中,接受永龍公司、總監辦對工程質量的監督檢查,對檢查中發現的質量問題認真對待,采取措施及時整改。
第八條 開工前,組織設計審查和設計交底。施工過程中,要求設計單位及時派駐設計代表。
第九條 工程建設過程中,嚴格執行國務院《建設項目環境保護管理條例》,加強工程的環保監督管理工作。檢查水土保持措施落實情況,確保工程環保質量;審查公路的排水系統及對區域水利的影響,對不合理部分進行調整。
第十條 積極主動參與施工質量管理工作。支持監理工程師嚴把工程質量關,督促監理工程師對所有施工環節進行有效控制。監督檢查監理單位及人員執行監理合同情況及監理的日常工作情況。對監理在施工中做出的不當決定有權做出糾正,對玩忽職守、不遵守職業道德或業務不稱職的監理人員,有權做出清出現場的決定,有權對監理單位按合同約定進行處罰。
第十一條 加強合同管理,嚴格控制工程勞務合作隊伍。督促監理工程師不定期對承包人進行全面檢查,防止以提供勞務的名義非法分包工程。
第十二條 建立定期質量檢查、不定期質量抽查和巡檢制度。督促承包人建立完善的自檢和質量保證體系,督促檢
查監理工程師、承包人按規定頻率進行抽檢和自檢試驗。發現質量問題和質量事故隱患的,要求承包人和監理工程師及時處理,較大問題要進行通報,對施工違章現象根據合同約定進行處罰。
依據《湖南省公路建設市場信用信息管理實施細則》,及時做好從業單位的信用登記和考評工作。對出現嚴重質量問題或不良從業行為的施工、監理、設計單位和人員,要按照相關程序上傳至湖南省交通運輸廳公路建設市場信用信息管理平臺,堅決把好市場準入關,實行工程質量“一票否決制”。
第十三條 會同設計代表深入施工現場,協助承包人解決和處理工程中出現的技術難題和質量問題。
第十四條 督促各參建單位落實質量管理體系,檢查各承包人自檢體系的工作質量。督促各承包人工地試驗室母體檢測機構加強工地試驗室的管理,杜絕“只授權、不監管”的情況。永龍公司、總監辦下設中心試驗室,負責工程質量的隨機檢查和管理,嚴格按照湖南省交通運輸廳?2011?13號文件規定的檢測頻率進行檢測和控制。
建立質量評比和獎罰制度。定期召開工程質量會議,選擇工程質量好和質量差的典型工點召開現場會議,每一分項工程樹立一個樣板工程在全線推廣,在全線建立工程質量競爭機制,充分調動參建者的積極性,確保龍永高速公路質量
目標的實現。
第十五條 建立質量終身責任卡片。每一分項工程開工前應將該分項工程施工、監理責任人的個人基本信息填入責任卡片作為質量資料存檔。項目經理為本分項工程的第一質量責任人。
第十六條 龍永高速公路接受社會監督,永龍公司設工程質量舉報電話,電話:
第三章 設計單位的質量管理措施
第十七條 設計單位要建立健全設計質量保證體系,加強設計全過程的質量控制,建立完整的設計文件編制、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人,對公路工程設計質量負責。
第十八條 按設計合同規定,及時提供設計文件及施工圖紙。做好開工前設計文件的技術交底工作,對施工圖紙審查提出的圖紙錯誤和疏漏及時更改和補充。
第十九條 在施工過程中,派駐設計代表隨時掌握施工現場情況,指導施工單位掌握技術要求,解決施工過程中設計上存在的問題。
第二十條 對重大變更設計要進行經濟技術論證,保證龍永高速公路建設工程的先進性、經濟性和安全性,并及時補充設計圖紙。按照業主提出的意見進行設計優化。
第四章 監理處的質量管理措施
第二十一條 切實履行監理合同。按合同要求配足合格的監理人員和監理設施,按照業主要求及時組織進場;加強監理人員的技術業務素質、職業道德的教育和培養,使監理人員具有獨立、公正、有效開展監理業務的能力和責任感。
第二十二條 制定詳細的監理工作規劃和檢查制度,明確崗位職責,以現場控制為重點,以治理和消滅質量通病為突破口,努力做好施工監理工作。
第二十三條 組建與監理工程相適應的中心試驗室,并通過湖南省交通質量安全監督管理局的檢查驗收。通過抽檢和平行檢驗承包人的試驗結果,見證承包人的現場取樣及各項試驗,按不低于承包人試驗檢測頻率的30%獨立進行抽樣試驗;監理工程師要堅持實事求是原則,增強實驗數據的可靠性,以數據定結論,用數據說話。
第二十四條 配臵與工程相適應的測量儀器和測量監理工程師。驗證承包人對控制樁點的復測資料,開工前組織全線聯測。要求承包人對控制樁點進行有效保護并每季度進行一次復查,抽查并確認承包人的施工定線和放樣測量,每季度檢查承包人使用的測量儀器精度。每季度組織一次全線聯測,對規范允許誤差進行平差。
第二十五條 嚴格執行設計交底和圖紙會審制度。工程
正式開工前,由業主召集總監辦、設計及承包人有關人員參加相關會議。工程技術人員必須對施工圖進行認真審閱,并寫出書面的審圖意見,設計方進行設計交底,明確施工圖中的重點和注意事項,交流、答疑、形成會審紀要,與會各方簽字蓋章作為施工圖紙的重要補充部分。牽涉到重大變更的問題,須交業主方審查,另行處理。
第二十六條 認真審查承包人的施工組織設計和各項開工報告,依據合同文件及技術規范嚴格審查工地試驗室、材料、設備、勞動力及現場技術管理人員等準備情況。在工程開工前,對影響工程質量的各種因素進行分析,了解工程的重點和難點,做好工程質量的主動控制和事前控制,對可以預見的問題事前提醒承包人采取措施,避免不必要的返工。
第二十七條 對重要的和重大的分項工程(如軟基處理、橋梁基礎工程、預應力砼工程、現澆砼梁施工等),承包人必須編寫詳細的施工工藝,并報監理工程師審查。
施工工藝必須具有可操作性,必須針對現場實際情況進行編制,施工工藝的重點應包括:質量控制點、安全控制點、操作工序、操作方法、檢驗方法、注意事項等內容。
現場監理工程師要督促承包人對現場操作工人在分項工程開工前進行技術交底和崗位技能培訓,并全程參與指導,保證操作工人掌握施工要點和操作程序,交底會要有會議記錄。
特殊工種操作工人應具有人力資源與社會保障部門核發的特種作業人員操作證,并持證上崗。監理工程師應進行不定期檢查,發現未持證上崗的,應按規定給予處罰。
監理工程師在現場巡視時,對未按施工工藝組織施工的應及時指正,對因違反操作工藝導致工程質量下降的,通知承包人整改,造成質量缺陷的,要責令承包人返工,并對承包人按規定給予處罰。
監理人員要作好工作日志,做到文字為憑、數據說話、檢測定性。要加強監理檔案資料的規范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監督、檢查、指導,負責工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,作好監理工作總結,對監理過程中的資料整理后交業主歸檔。
第二十八條 堅持工序驗收制度。對質量符合要求的部分予以簽認,對不符合質量要求的工程要求承包人返工或采取其它補救措施進行處理。對重要工序和隱蔽工程應進行有效的全過程旁站,前一道工序未經檢驗合格不得進行下一道工序。
監理人員必須對工程施工質量進行全方位監督管理與控制,嚴把“開工審批關”、“施工過程檢查旁站關”和“簽字計量關”。
第二十九條 按照《湖南省高速公路工程竣工文件編制范本》有關規定,做好監理資料的整理及歸檔工作;從合同
簽定到工程竣工驗收各環節的資料,都要嚴格按照規定收集、整理和歸檔,確保內業資料的完整、系統、準確;工程開工前,印制內業資料編制、整理辦法,指導并督促檢查承包人完善各種內業資料的填寫和歸檔。
第三十條 加強工程變更管理。審批手續應嚴格按照《龍永高速公路監理實施辦法》規定的變更程序執行。
第五章 承包人的質量管理措施
第三十一條 承包人應根據施工承包合同要求選配技術水平高、質量意識強、整體素質好、遵章守紀的項目經理部班子,項目經理、技術負責人、質量管理負責人要有相應的施工經歷。
第三十二條 承包人必須重視質量通病的研究和治理,對高填土下沉、軟土地基超限沉降、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、防護工程及小型結構物表面粗糙、預應力結構管道壓漿不實等質量通病必須制定預控措施;努力推廣使用有利于提高工程質量的先進技術和施工手段,對工程的重要結構部位和隱蔽工程要有質量預控和復檢制度。
第三十三條 做好導線控制樁、結構物定位樁、水準基點等復測工作,確保施工放線的準確性;加強測量儀器維修養護及標定工作。
第三十四條 承包人開工前應組建與承包范圍相適應的
工地試驗室,建立和完善工地試驗室設施,配齊各種試驗儀器(設備)及合格試驗人員,建立試驗室各項規章制度,按技術規范要求完成各項標準試驗和現場質量檢測試驗,確保試驗數據真實可靠。工地試驗室的母體機構授權書、母體機構授權負責人的檢測工程師證應滿足相關要求,并報質監機構備案。
第三十五條 對所有外購材料如鋼材、鋼絞線、水泥、瀝青、橋梁支座、伸縮縫、路面用碎石、砼減水劑等,在簽訂訂貨合同前應向監理工程師提供擬采購材料樣品,提交有關試驗報告、出廠合格證和產品質量檢驗單,并向監理工程師提供外購計劃;要妥善保管所有進場材料、成品或半成品構件,使之在安裝施工時滿足技術規范要求。
第三十六條 項目質量管理實行經理負責制,成立以經理為組長,副經理、總工程師為副組長的質量管理領導小組。下設質檢室,專人負責工程質量檢驗,推進創全優工程活動。單位工程實行主管工程師負責制,由主管工程師全面負責該工程的質量、安全和進度。各作業隊和作業班分別由隊長、班長兼職擔任質量檢查員,負責各個施工工序的質量檢查和控制。
承包人要認真執行質量管理制度。嚴格落實施工圖紙審簽制、技術交底制、質量三檢制(自檢、互檢、工序交接檢驗)、隱蔽工程檢查制、分項工程質量評定制、質量事故(隱
患)報告處理制等質量管理制度,具體踐行到施工活動中。
承包人要堅持“預防為主,檢驗把關”相結合的方針,將工程質量、工作質量與分配掛鉤,獎罰分明。開展技術培訓,成立QC小組,組織技術攻關,解決質量管理中的難題,解決施工技術難關,確保工程質量。
第三十七條 堅持按監理程序組織施工。
(一)開工申請。在總體工程和分項工程開工前,承包人必須首先提交工程開工申請報告,除按表格內容填寫外,還應提供測量資料、試驗資料、施工組織設計等基礎資料以及質量終身責任卡片,交監理工程師審查。
(二)試驗工程施工。承包人在分項工程正式大面積施工之前,應通過試驗性工程施工,檢查原材料、混合料及其施工工藝是否滿足技術規范的要求;承包人應整理試驗工程的各項質量控制數據,并總結試驗報告,交監理工程師批準以指導規模生產。
(三)技術交底。每一分項工程開工前承包人須制定詳細的作業指導書,在開工前一天組織作業班組進行技術交底,同時有現場監理工程師參加,并形成會議紀要。
(四)加強施工人員的管理。明確崗位職責,建立健全“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質量自檢及質量保證體系和各項工程技術管理制度,認真執行自檢、互檢、交接檢制度,加強對員工的培訓,樹立質量高于一切的意識;加
強技術交底制度,在每道工序施工前進行書面交底,使質量責任落到實處,落到每個施工人員身上;嚴格執行施工員登記制度,做到每個正在進行施工的工點,均有持證的施工員進行現場施工管理并認真詳細記錄。
第三十八條 加強全員安全教育。對高風險工程進行施工方案和安全措施審查,確保萬無一失,杜絕重大安全事故的發生。工程發生質量事故,承包人必須按規定向監理工程師、業主及有關部門報告,暫停該工程的施工,采取有效的安全措施,盡量保護現場原貌接受調查,認真進行事故處理。
第三十九條 嚴格按照國家、省有關檔案管理規定及總監辦制訂的內業資料編制整理辦法,及時收集、整理工程各環節的文件資料。現場質量檢查、質量驗收資料按劃分的分項、分部和單位工程歸檔;現場質檢原始資料必須真實、準確、可靠,不得追記,不得復印,接受業主和政府工程質量監督部門檢查時必須出示原始資料原件。
第六章 工程質量事故及缺陷工程的處理
第四十條 工程質量事故認定及分類
(一)工程質量事故是指因勘測、設計、施工、監理、試驗檢測等責任過失致使工程在下述時限內遭到損毀或產生不可彌補的本質缺陷,或構造物倒塌造成人身傷亡或財產損失以及需加固、補強、返工處理的事故。具體時限:
道路工程:現場監理鑒認至工程項目通車后兩年內。結構工程:施工過程中和設計使用年限內。
(二)工程質量事故的分類及其分級標準
公路工程質量事故分質量問題、一般質量事故及重大質量事故三類。
1、質量問題:質量較差、造成直接的經濟損失(包括修復費用)在20萬元以下。
2、一般質量事故:質量低劣或達不到合格標準,需加固補強,直接經濟損失(包括修復費用)在20萬元至300萬元之間的事故。一般質量事故分三個等級:
(1)一級一般質量事故:直接經濟損失在150-300萬元之間。
(2)二級一般質量事故:直接經濟損失在50-150萬元之間。
(3)三級一般質量事故:直接經濟損失在20-50萬元之間。
3、重大質量事故:由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。重大質量事故分為三個等級:
(1)具備下列條件之一者為一級重大質量事故: ①死亡30人以上;
②直接經濟損失1000萬元以上;
③特大型橋梁主體結構垮塌。
(2)具備下列條件之一者為二級重大質量事故: ①死亡10人以上,29人以下;
②直接經濟損失500萬元以上,不滿1000萬元; ③大型橋梁主體結構垮塌。
(3)具備下列條件之一者為三級重大質量事故: ①死亡一人以上,9人以下;
②直接經濟損失300萬元以上,不滿500萬元; ③中小型橋梁主體結構垮塌。第四十一條 質量事故實行報告制度。
質量事故發生后,承包人必須以最快的方式,將事故的簡要情況同時向業主、駐地監理處、質量監督機構報告。在質量監督機構初步確定質量事故的類別性質后,按以下要求進行報告:
一般質量事故:承包人應在3天內書面上報質量監督機構,同時報企業上級主管部門、業主。
重大質量事故:承包人必須在2小時內速報省級交通主管部門和國務院交通主管部門,同時報告省級質量問題監督機構和部級質量監督機構,并在12小時內報出《公路工程重大質量事故快報》。
質量事故書面報告一般包括以下內容:工程項目名稱,事故發生的時間、地點及建設、設計、監理等單位名稱;事
故發生的簡要經過、造成工程損失狀況、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位。
第四十二條 工程質量事故處理原則。
(一)質量事故的調查處理實行“統一領導、分級負責”的原則。國務院交通主管部門歸口管理全國公路工程質量事故,省級交通主管部門歸口管理本轄區內的公路工程質量事故。重大質量事故由國務院交通主管部門會同省級交通主管部門負責調查處理;一般質量事故由省級交通主管部門負責調查處理。
(二)質量事故發生后,堅持“四不放過”的原則,即事故原因不清不放過;事故責任者不受處理不放過;事故責任人和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
第四十三條 工程質量事故處理程序。
(一)事故發生后,監理工程師應立即向承包人發出暫時停工指令,要求停止質量事故部位和與其有關聯部位及下道工序的施工,同時采取必要措施保護事故現場,搶救人員和財產,防止事故擴大,做好相應記錄。
(二)監理工程師要求承包人盡快提出質量事故的報告并按規定速報有關部門。
(三)監理工程師應積極配合質量事故調查組進行質量事故調查,客觀地提供相應證據。
(四)監理工程師接到質量事故調查組提出的質量事故技術處理意見后,審核簽認有關單位提出的質量事故技術處理方案。
(五)監理工程師指示承包人按照批準的工程質量事故處理方案進行處理。
(六)監理工程師對承包人實施質量事故處理方案或對加固、返工、重建的工程進行監理,并進行檢查驗收。經驗收合格后,監理工程師發出復工指令。
第四十四條 質量缺陷與事故處理的驗收。
質量缺陷與事故處理是否達到預期目的,是否留有隱患,需要通過檢查驗收做出結論。缺陷與事故處理檢查驗收,監理工程師要嚴格按施工驗收規范中有關規定進行,必要時還應通過實測、實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲取可靠數據,并對缺陷與事故做出明確的處理結論。
(一)處理報告內容
質量缺陷與事故處理后,承包人必須提交完整的事故處理報告,經監理工程師審核報送業主。其內容包括:
1、質量缺陷與事故調查的原始資料、測試數據;
2、質量缺陷與事故的原因分析與論證;
3、質量缺陷與事故處理的依據、方案、方法及技術措施;
4、檢查驗收記錄;
5、質量缺陷與事故無需處理的論證;
6、質量缺陷與事故處理結論等。
(二)缺陷與事故處理結論的內容有以下幾種:
1、質量缺陷與事故已排除,結構安全可靠;
2、隱患已經消除,結構安全可靠;
3、經修補處理后,完全滿足使用要求;
4、基本滿足使用要求,但附有限制條件;
5、對耐久性影響的結論;
6、對工程實體外觀影響的結論;
7、對質量缺陷與事故責任的結論等。
對一時難以做出結論的事故,還應進一步提出觀測檢查的要求。
第三篇:高速公路項目廉政建設管理辦法(精選)
高速公路項目廉政建設管理辦法
第一章總則
第一條為切實做好廉政建設工作,堅決貫徹執行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”,省委及云辦發(1998)7號文“關于印發《云南省各級領導干部“五不準”的規定》的通知”、省委云發(2001)25號“關于印發《云南省領導干部廉潔自律若干規定》的通知”和省交通廳交黨發(1998)17號文“關于印發《關于嚴格執行“五不準”的規定》的通知”、省交通廳交黨發(2003)24號文“關于認真貫徹執行《云南省公務員八條禁令》的通知”的精神,結合小磨高速公路建設工程項目的實際,特制定本辦法。
第二條參與小磨高速公路項目的建設、施工、監理單位,要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,加強對全體干部職工的廉政教育,強化全體干部職工全心全意為人民服務的思想,樹立勤政為民、一心為公、清正廉潔的意識,培養一批政治清廉、業務過硬、工作踏實、作風正派的干部職工隊伍,確保“工程優良,干部優秀”,把小磨高速公路建設成為典型示范工程。
第二章廉政建設規定
第三條參與小磨高速公路建設的全體施工及管理人員要認真學習和堅決貫徹執行中紀委“四大紀律”、“八項要求”,省委《五不準》、《若干規定》,省政府《云南省公務員八條禁令》和省交通廳《九要求》的規定,切實把小磨高速公路建設的勤政廉政工作落到實處。
第四條在工程建設中堅決貫徹執行交通部、省紀委及監察廳、建設廳聯發《關于建設工程承包和工程廉政“雙合同”制的通知》的精神,以及《反對不正當競爭法》等有關法律、法規,在簽訂工程承包及其它大宗采購等合同時,同時簽訂廉政合同。
第五條建設單位應嚴格按照中央、云南省委、省交通廳黨組的廉政規定與紀律要求,規范小磨高速公路項目的招標行為和施工管理行為。
第六條堅決反對揮霍公款、奢侈浪費,大手大腳講排場等歪風,切實貫徹執行業務招待標準和中央關于厲行節約,制止奢侈浪費行為的八條規定和《廉政準則》。
第七條建設、施工、監理單位各級領導干部必須嚴格貫徹執行《若干規定》中關 1
于建設工程管理的八條規定,不準以私人名義承攬工程建設、設計等項目,從中謀取私利;不準家屬、子女和其他親屬在自己管轄范圍內分包項目活動、承攬工程及勞務承包。
第八條各級管理人員在公路建設、工程發包及其它采購中,必須遵守公開、公平、公正的原則,不得以任何形式收受對方回扣、傭金和其他好處費。
第九條各級管理人員不準在承發包工程及其它采購中利用職權和工作之便,向施工單位、商業物資部門索取、收受“回扣”、“提成費”、“好處費”等。
第十條各級管理人員嚴禁以任何形式接受所轄單位、供貨單位贈送的禮品、禮金及各種有價證券,不得將應由自己承擔的各類消費轉嫁給管轄的所屬單位。
第十一條各級管理人員應保持積極的生活態度,嚴禁參與黃、賭、毒等非法和不健康的活動,不得參加所管轄單位安排的吃、喝及娛樂健身活動;建設、監理、施工單位的工作人員在上班時間嚴禁喝酒。
第十二條在業務工作或工程檢查活動中,嚴禁施工單位向建設、監理單位人員發放任何費用或慰問金;建設、監理、施工單位在工程建設中必須嚴格執行合同文件,自覺按合同辦事;增強服務意識,不斷改進工作作風,不得故意刁難所管轄單位或勞務承包人的正常業務工作,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風。
第十三條各級組織要建立健全廉政制度,開展廉政教育,設立工程建設廉政告示牌,公布舉報電話,監督并認真查處違法違紀行為。各級領導干部和工作人員要嚴格遵守本辦法的規定,加強民主監督,以身作則做好自查自糾工作,做到廉潔奉公、艱苦奮斗、弘揚正氣,維護黨風黨紀的嚴肅性,維護黨和人民的利益。
第三章建設單位廉政建設規定
第十四條建設單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各類法規和第二章的十一條規定,加強工程建設中的廉政監督檢查,并自覺接受施工、監理單位和社會各界的監督,模范地執行和實踐各項廉政建設規定。
第十五條建設單位及其工作人員不得索要或接受所轄單位或個人的禮金、有價證券和貴重物品,不得在所轄單位報銷任何應由建設單位或個人支付的費用。
第十六條建設單位工作人員不得參加所轄單位安排的超標準宴請和娛樂健身活動;不得接受所轄單位提供的交通工具、通訊工具和高檔辦公用品等。
第十七條建設單位及其工作人員不得要求或接受所轄單位為其住房裝修、婚喪嫁
娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。
第十八條建設單位工作人員的配偶、子女不得從事與工程建設有關的施工、監理分包項目。
第四章監理單位廉政建設規定
第十九條監理單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各類法規和第二章的十一條規定,自覺接受建設、施工單位和社會各界的監督,嚴格執行和實踐各項廉政建設規定。
第二十條監理單位及其工作人員不得索要或接受施工單位的禮金、有價證券和貴重物品,不得在施工單位報銷任何應由監理單位或個人支付的費用。
第二十一條監理單位工作人員不得參加施工單位安排的超標準宴請和娛樂健身活動;不得接受施工單位提供的通訊工具和高檔辦公用品等物,不得私駕施工單位的車輛外出。
第二十二條監理單位及其工作人員不得要求或接受施工單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。
第二十三條監理單位工作人員的配偶、子女不得從事所監理工程的施工分包項目。
第二十四條監理單位及工作人員要認真履行職責,堅持“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則,嚴禁以任何理由故意刁難施工單位或拖延為施工單位辦理業務。
第五章施工單位廉政建設規定
第二十五條施工單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各項法規和
第二章的十一條規定,自覺接受建設單位和社會各界的監督,嚴格執行和實踐各項廉政建設規定。
第二十六條施工單位及其工作人員不得索要或接受所屬勞務承包單位或個人的禮金、有價證券和貴重物品,不得在所屬勞務承包單位報銷任何應由施工單位或個人支付的費用;不得以任何理由故意刁難或拖延勞務承包人正常的業務,確保勞務承包人生活及生產的基本費用,已計量結算的工程要及時支付工程價款。
第二十七條施工單位及其工作人員不得要求或接受所屬勞務承包單位或個人的宴請及娛樂健身活動,或為其住房裝修、婚喪嫁娶活動以及出國出境、旅游等提供方便。
第二十八條施工單位工作人員的配偶、子女不得從事本單位承建工程的施工分包項目。
第二十九條嚴禁施工單位與監理單位相互串通,故意違反工程建設管理規定,進行設計變更以增加工程投資;嚴禁施工單位以任何理由安排建設、監理單位工作人員參與宴請或娛樂健身活動;嚴禁以任何形式向建設單位、監理單位或個人行賄;嚴禁施工單位或個人接受所屬勞務承包單位或個人的賄賂。
第三十條施工單位不得以接待建設、監理單位或個人為借口報銷任何費用。
第六章法律責任
第三十一條對違反規定聚眾賭博的建設、監理、施工單位人員,給予通報批評,并由有關部門依法處理。
第三十二條對違反規定發放或接受錢物的人員,除退還錢物外,還須向組織寫出書面檢查。
第三十三條對違反本辦法規定者視情況由相關部門對其進行經濟和行政處理。第三十四條違反國家法律,構成犯罪的人員,由司法機關依法追究法律責任。
第七章附則
第三十五條本辦法作為合同協議書的附件,合同協議書一經簽訂即生效執行。未盡事宜在執行過程中由合同雙方補充完善。
第四篇:高速公路項目廉政建設管理辦法
項目廉政建設管理辦法 第一章 總 則
第一條 為切實做好廉政建設工作,堅決貫徹執行交通廳的精神,結合小磨高速公路建設工程項目的實際,特制定本辦法。
第二條
參與項目的建設、施工、設計監理單位,要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,加強對全體干部職工的廉政教育,強化全體干部職工全心全意為人民服務的思想,樹立勤政為民、一心為公、清正廉潔的意識,培養一批政治清廉、業務過硬、工作踏實、作風正派的干部職工隊伍,確保“工程優良,干部優秀”,把項目建設成為典型示范工程。
第二章 廉政建設規定
第三條 參與建設的全體施工及管理人員要認真學習和堅決貫徹執行中紀委“四大紀律”、“八項要求”,省委《五不準》、《若干規定》,省政府《云南省公務員八條禁令》和省交通廳《九要求》的規定,切實把小磨高速公路建設的勤政廉政工作落到實處。
第四條 在工程建設中堅決貫徹執行交通部、省紀委及監察廳、建設廳聯發《關于建設工程承包和工程廉政“雙合同”制的通知》的精神,以及《反對不正當競爭法》等有關法律、法規,在簽訂工程承包及其它大宗采購等合同時,同時簽訂廉政合同。
第五條 建設單位應嚴格按照中央、云南省委、省交通廳黨組的廉政規定與紀律要求,規范小磨高速公路項目的招標行為和施工管理行為。
第六條 堅決反對揮霍公款、奢侈浪費,大手大腳講排場等歪風,切實貫徹執行業務招待標準和中央關于厲行節約,制止奢侈浪費行為的八條
規定和《廉政準則》。
第七條 建設、施工、監理單位各級領導干部必須嚴格貫徹執行《若干規定》中關于建設工程管理的八條規定,不準以私人名義承攬工程建設、設計等項目,從中謀取私利;不準家屬、子女和其他親屬在自己管轄范圍內分包項目活動、承攬工程及勞務承包。
第八條 各級管理人員在公路建設、工程發包及其它采購中,必須遵守公開、公平、公正的原則,不得以任何形式收受對方回扣、傭金和其他好處費。
第九條 各級管理人員不準在承發包工程及其它采購中利用職權和工作之便,向施工單位、商業物資部門索取、收受“回扣”、“提成費”、“好處費”等。
第十條 各級管理人員嚴禁以任何形式接受所轄單位、供貨單位贈送的禮品、禮金及各種有價證券,不得將應由自己承擔的各類消費轉嫁給管轄的所屬單位。
第十一條 各級管理人員應保持積極的生活態度,嚴禁參與黃、賭、毒等非法和不健康的活動,不得參加所管轄單位安排的吃、喝及娛樂健身活動;建設、監理、施工單位的工作人員在上班時間嚴禁喝酒。
第十二條 在業務工作或工程檢查活動中,嚴禁施工單位向建設、監理單位人員發放任何費用或慰問金;建設、監理、施工單位在工程建設中必須嚴格執行合同文件,自覺按合同辦事;增強服務意識,不斷改進工作作風,不得故意刁難所管轄單位或勞務承包人的正常業務工作,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風。
第十三條 各級組織要建立健全廉政制度,開展廉政教育,設立工程建設廉政告示牌,公布舉報電話,監督并認真查處違法違紀行為。各級領導干部和工作人員要嚴格遵守本辦法的規定,加強民主監督,以身作則做好自查自糾工作,做到廉潔奉公、艱苦奮斗、弘揚正氣,維護黨風黨紀的嚴肅性,維護黨和人民的利益。
第三章 建設單位廉政建設規定
第十四條 建設單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各類法規和第二章的十一條規定,加強工程建設中的廉政監督檢查,并自覺接受施工、監理單位和社會各界的監督,模范地執行和實踐各項廉政建設規定。
第十五條 建設單位及其工作人員不得索要或接受所轄單位或個人的禮金、有價證券和貴重物品,不得在所轄單位報銷任何應由建設單位或個人支付的費用。
第十六條 建設單位工作人員不得參加所轄單位安排的超標準宴請和娛樂健身活動;不得接受所轄單位提供的交通工具、通訊工具和高檔辦公用品等。
第十七條 建設單位及其工作人員不得要求或接受所轄單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。
第十八條 建設單位工作人員的配偶、子女不得從事與工程建設有關的施工、監理分包項目。
第四章 監理單位廉政建設規定
第十九條 監理單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各類法規和第二章的十一條規定,自覺接受建設、施工單位和社會各界的監督,嚴格執行和實踐各項廉政建設規定。
第二十條
監理單位及其工作人員不得索要或接受施工單位的禮金、有價證券和貴重物品,不得在施工單位報銷任何應由監理單位或個人支付的費用。
第二十一條 監理單位工作人員不得參加施工單位安排的超標準宴請和娛樂健身活動;不得接受施工單位提供的通訊工具和高檔辦公用品等物,不得私駕施工單位的車輛外出。
第二十二條 監理單位及其工作人員不得要求或接受施工單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。
第二十三條 監理單位工作人員的配偶、子女不得從事所監理工程的施工分包項目。
第二十四條 監理單位及工作人員要認真履行職責,堅持“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則,嚴禁以任何理由故意刁難施工單位或拖延為施工單位辦理業務。
第五章 施工單位廉政建設規定
第二十五條 施工單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各項法規和第二章的十一條規定,自覺接受建設單位和社會各界的監督,嚴格執行和實踐各項廉政建設規定。
第二十六條 施工單位及其工作人員不得索要或接受所屬勞務承包單
位或個人的禮金、有價證券和貴重物品,不得在所屬勞務承包單位報銷任何應由施工單位或個人支付的費用;不得以任何理由故意刁難或拖延勞務承包人正常的業務,確保勞務承包人生活及生產的基本費用,已計量結算的工程要及時支付工程價款。
第二十七條 施工單位及其工作人員不得要求或接受所屬勞務承包單位或個人的宴請及娛樂健身活動,或為其住房裝修、婚喪嫁娶活動以及出國出境、旅游等提供方便。
第二十八條 施工單位工作人員的配偶、子女不得從事本單位承建工程的施工分包項目。
第二十九條 嚴禁施工單位與監理單位相互串通,故意違反工程建設管理規定,進行設計變更以增加工程投資;嚴禁施工單位以任何理由安排建設、監理單位工作人員參與宴請或娛樂健身活動;嚴禁以任何形式向建設單位、監理單位或個人行賄;嚴禁施工單位或個人接受所屬勞務承包單位或個人的賄賂。
第三十條 施工單位不得以接待建設、監理單位或個人為借口報銷任何費用。
第六章 法律責任
第三十一條 對違反規定聚眾賭博的建設、監理、施工單位人員,給予通報批評,并由有關部門依法處理。
第三十二條 對違反規定發放或接受錢物的人員,除退還錢物外,還須向組織寫出書面檢查。
第三十三條
對違反本辦法規定者視情況由相關部門對其進行經濟和
行政處理。
第三十四條 違反國家法律,構成犯罪的人員,由司法機關依法追究法律責任。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法作為合同協議書的附件,合同協議書一經簽訂即生效執行。未盡事宜在執行過程中由合同雙方補充完善。
高速公路建設項目工程廉政建設 目標責任書
項目辦(蓋章)
責任單位(蓋章)
項目辦主任
責任單位負責人
(簽字):
(簽字):
簽字日期:
****年**月**日目標責任書
為切實加強臨合項目工程廉政建設工作,認真貫徹執行《工程廉政合同》,按照國家、省委和廳黨組、省公航旅集團關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署,進一步落實路橋投資公司有關廉政建設的有關規定,預防違法亂紀行為,杜絕腐敗現象,保證工程建設保質保量順利實施,努力實現臨高速公路建設項目“優質優廉”目標,結合項目建設管理工作實際,特簽訂本廉政建設目標責任書。
一、本工程廉政建設目標責任書是對項目工程廉政合同的進一步細化。
二、在項目工程廉政建設領導小組的領導下,按照“誰主管、誰負責”的原則,項目經理為本合同段工程廉政建設第一責任人,負責本合同段的廉政建設工作,履行《廉政建設責任制》
三、堅持“教育在先、預防為主”的方針,積極組織項目經理部工作人員開展形式多樣的廉政學習教育活動。
四、項目經理部要始終把工程廉政建設貫穿到工程管理的各項工作中,制定本合同段廉政建設責任制,做到任務分解、責任落實到人。
五、督促檢查項目經理部工作人員廉潔自律的情況,項目經理部全體工作人員必須嚴格遵守交通運輸部黨組“四個不準”、甘肅省交通運
六、嚴格執行本項目建設工程的合同文件,自覺按合同辦事。
七、嚴格執行《項目建設質量管理辦法》,堅持設計標準,嚴把工序管理、不得與監理單位串通弄虛作假,謀取不正當利益。
八、落實政務公開制度,對管理費基本開支情況以及涉及職工利益的事項必須進行公開,增強工作透明度,自覺接受職工群眾監督。
九、項目經理部不準與項目辦工作人員及監理搞“私人關系”、“人情關系”、“金錢關系”、不準假公濟私,欺上瞞下,弄虛作假,損害建設單位利益。
十、項目經理部工程廉政建設領導小組負責監督本項目經理部工作人員的廉政行為,并配合上級檢察審計部門及項目辦相關科室的工作。
十一、自覺服從上級單位、投資公司、項目辦的監督、檢查和考核。有關廉政建設定。
第五篇:項目質量管理辦法
項目質量管理辦法
第一章
總則
第一條 為了適應公司管理體制,加強項目質量管理工作,創建更多優質工程,樹立企業形象,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司所屬各單位境內承建的各類土木工程項目。第三條 項目質量管理的主要任務
1、貫徹執行有關工程建設的法律、法規、技術標準和規范,嚴格執行合同要求。
2、堅持“質量第一,預防為主”的方針,加強全體員工質量意識教育。
3、制定項目質量方針目標,并組織實施。建立項目質量體系,使之持續有效運行。
4、健全質量管理制度,落實質量責任。
5、加強施工過程質量控制,切實落實“三檢制”,對工程質量進行定期檢查,對發現問題及時處理。
第二章
項目質量管理體系
第四條 項目應建立健全質量保證體系,并使其有效運行。
第五條 項目應配備與工程質量管理相適應的組織機構和人員,明確質量職責。
1、項目經理是工程質量第一責任人,對質量工作負全面責任。
2、項目總工程師在項目經理授權下,行使其質量管理權利,是質量工作在項目的執行人,并接受上級總工程師的指導。
3、項目工程部是質量主管部門,在項目總工程師領導下,全面履行質量管理工作。
4、項目應至少有一名專職質檢工程師,在項目總工程師或工程部的直接領導下行使職權。
5、項目各施工班組、各分包工程均應配備質檢員,嚴格按照操作規程施工。
為保證工作的連續性和穩定性,質量管理人員不得頻繁調動,如確屬工作需要,應報請上級批準。第六條 項目應有明確的質量方針、目標,且質量目標具有可實施性,并將質量目標層層分解、落實到人。
第七條 項目應制定質量目標實施計劃,主要包括:明確各工序控制的質量目標及控制措施和負責人;資源的配備;關鍵和特殊工序的質量保證措施,質量檢驗和檢測的方法,必要時應單獨制定作業指導書。
第三章
項目質量管理職責
第八條 項目總工程師質量職責
1、在項目經理的領導下對工程質量負全面技術責任。
2、貫徹落實國家和行業技術標準、規范和規程。
3、負責建立項目質量保證體系,檢查質量職責的落實情況,定期向項目經理報告質量體系運行情況和改進措施。
4、主持編寫項目質量目標實施計劃,并貫徹執行。
5、負責施工方案的制定,并不斷完善施工方案,確保質量目標的實施。
6、定期組織工程質量檢查,落實“三檢”制度,發現問題及時采取糾正和預防措施,避免質量問題或質量事故的發生。
7、領導試驗檢測和測量放樣工作,對試驗、測量在施工過程中發生的技術問題享有決策權。
8、負責開展創優活動,制定創優規劃和保證措施,并監督落實。
9、組織工程質量事故的調查、分析與處理。
10、組織項目開展QC小組活動,并做好質量工作總結工作。
11、代表項目經理部發布質量信息,并及時處理來自內部及外部的質量信息,定期向上級匯報工程質量情況。
第九條 項目工程部的質量職責
1、在項目總工程師領導下,負責本項目的質量管理工作。
2、認真執行各項質量管理的方針政策、規范標準、規章制度,制定本項目的質量管理實施細則。
3、根據項目質量目標計劃,制訂項目質量實施計劃,確定各工序的質量目標、控制方法,并定期檢查落實情況。
4、監督檢查關鍵崗位操作人員的持證上崗情況,及現場技術人員質量職責的落實情況。
5、對施工過程的質量控制、質量檢驗評定進行系統管理,配合駐地監理工程師進行工程質量檢查和中間交工驗收。
6、負責指導試驗檢測和測量放樣的技術業務工作。
7、對分包工程進行質量控制,確保分包工程質量符合要求。
8、每月組織項目質量檢查,參加上級組織的質量檢查活動和業主組織的交工驗收工作。
9、對潛在的質量隱患及時制訂預防措施,以便及時消除質量隱患和杜絕質量事故。
10、參加質量事故和質量問題的調查工作,并根據調查結果研究、制訂處理方案,報項目總工或上級主管部門批準后,監督有關人員予以實施。
11、負責建立項目質量事故臺帳及返工損失臺帳。
12、負責交竣工驗收的資料整理,并組織參加有關的各項驗收工作。
13、負責質量信息的收集、整理、分析、匯總,并按要求及時上報,做好質量統計工作,按時上報質量報表。
14、收集整理申報優質工程的各種資料。
15、組織QC小組開展活動,做好活動記錄,并整理撰寫QC成果。
16、組織項目質量管理工作經驗交流和總結。第十條 質檢工程師質量職責
1、檢查質量保證體系執行情況,落實質量管理的有關規章制度,對制度執行情況進行檢查、總結。
2、對工段或工班自檢合格的分項工程按規范規定頻率檢查,對關鍵工序及所有隱蔽工程進行必檢。
3、積極配合甲方監理工程師做好質量檢查工作。
4、配合總工做好項目每月一次質量檢查,并將檢查結果按要求上報。
5、對工程質量實行一票否決權。
6、按“三不放過”原則參與質量事故的調查分析,并按要求逐級上報。
7、負責質量報表的統計、匯總工作,并按要求及時上報。
8、有權越級向公司或局報告工程質量情況。
第四章
施工準備階段的質量控制
第十一條 項目總工程師應組織有關施工技術人員學習、熟悉合同文件,認真審核施工圖紙,并組織質量培訓,進行技術交底。
第十二條 項目進場后,應對施工現場和工程所需工、料、機進行實地考察,依據合同工期的要求,制定切實可行的施工組織設計。施工組織設計及施工方案要執行逐級審查審批制度,未經審批不能實施。
第十三條 針對項目的具體情況進行質量預控:
1、制定質量目標實施計劃。
2、對本項目涉及到的公路工程質量通病制定預防措施。
3、對關鍵過程、特殊過程制定質量保證措施。
4、制定質量檢驗工作程序。
5、創優項目要有創優規劃和保證措施。
第十四條 按《公路工程質量檢驗評定標準》和業主要求對項目所有施工工程進行分項、分部、單位工程的劃分。
第五章
施工過程的質量控制
第十五條 項目管理層應對施工過程進行合理的資源配備,以保證滿足施工過程中質量控制的要求。
第十六條 工程施工前要進行技術交底,技術交底應按不同層次、不同要求有針對性的進行二次交底,交底內容要包括質量、安全、環保等內容,交底記錄要妥善保管。
第十七條 項目施工過程實行三級質量控制,即工班實行質量自控自檢,工段(分部)實行專控互檢和工序交接檢,項目經理部實行專控專檢。
1、工班是施工的基層單位,應按規定要求進行施工操作,當一道工序結束時,工班質檢員組織質量自檢,并填寫“質量自檢表”,自檢合格后,向工段(分部)申報互檢和交接檢。工班未進行自檢或自檢資料不齊全,不準申報互檢和交接檢。
2、工序完工后,工段(分部)技術負責人在自檢的基礎上,組織上下工序進行互檢和交接檢,并填寫“互檢和交接檢表”,檢查合格后向項目質檢工程師申報專職檢。工段未進行互檢和交接檢或檢驗資料不齊全,不準報專職檢。
3、項目質檢工程師在互檢和交接檢的基礎上進行專職檢查和驗收,檢查合格后,方可報駐地監理工程師進行檢驗和確認。
4、發生下列情況之一時,在駐地監理檢驗之前,質檢工程師有行使糾正、停工、返工等質量否決權。
⑴ 不按圖紙施工,變更設計未經審批的工程。⑵ 不按批準的施工工藝和操作規程作業。
⑶ 工程原材料、半成品、成品未經檢驗或不符合規范圖紙要求。
⑷ 未經檢查的工序交接和施工質量不合格。⑸ 隱蔽工程未經檢查簽認。⑹ 臨時工程未經檢查簽認。
第十八條 項目每月進行一次全面質量檢查,把檢查的結果真實的向公司報告,對檢查的情況進行分析評價,對出現的質量問題及時加以糾正。
第十九條 關鍵過程和特殊過程的控制
關鍵過程是對工程質量和工期有重大影響,施工難度大、工藝新、質量易波動并起關鍵作用的過程,如軟基處理、臺背回填、基礎工程、路基排水、路面工程、模板支架、砼拌制、砼澆筑養生、支座安裝、控制測量、施工放樣等。
特殊過程是指該過程的施工不易或不能通過其后的檢驗或試驗而得到充分驗證的過程。常見的有預應力張拉、孔道壓漿(后張法)、鋼筋焊接、鉆孔灌注樁等。
1、關鍵、特殊過程確定后,必須組織有關施工技術人員和工班負責人對過程進行分析、研討,確定整個過程的施工方法,人、機、料、環境等配備要求,確定人員在過程控制中的職責,編制其作業指導書。
2、作業指導書的主要內容: ⑴目的 ⑵質量標準 ⑶適用的過程
⑷施工操作的作業步驟及作業依據 ⑸需要配備的資源和要求 ⑹檢查和監控人員或部門的職責
⑺規定各項工作完成后的記錄格式和要求
項目可根據以上內容,結合過程復雜程度和特殊要求進行編寫。
3、作業指導書必須經主管領導審批方可實施,必要時報上級主管部門審批,以確保文件的正確性和可靠性。
4、項目在施工前必須組織對作業指導書進行書面交底,發到操作層,并跟蹤指導實施,使作業班組準確理解施工方法、操作工藝、質量要求等內容。
5、對于特殊過程,在施工前必須對管理人員、操作人員的資格,以及設備的過程能力進行鑒定,以確保人員的技術技能滿足崗位要求,確保設備能持續滿足生產過程的需要。鑒定后必須保存其記錄。
6、關鍵、特殊過程施工中,要設立質量控制點,對控制點定期采樣檢查或連續監控,在控制中可選用合適的統計技術,對收集的數據進行分析,發現異常情況時應及時處理。
7、明確關鍵、特殊過程控制點負責人的職責和要求,確保各項技術要求和施工質量滿足規定。
8、參加特殊過程的施工作業人員必須經崗位培訓、考核合格后持證上崗。
9、項目必須派人對操作班組進行施工過程監督檢查,確保操作層正確理解、準確執行作業指導書,發現問題及時糾正,保證過程控制達到預期要求。
第二十條 分包工程質量控制
1、分包單位應具有相應的資質等級,有類似工程施工經驗。必須建立健全質量保證體系,配備類似工程經驗的技術、質檢人員,配備工程所需機械設備。
2、分包單位應接受項目經理部的管理,按項目經理部批準的施工方案、施工工藝、質量標準、安全措施等進行施工,不得擅自修改。
3、對于分包工程質量不能以包代管,項目應派專職質檢員負責分包工程的質量管理,質檢員對分包工程有獎罰權和一票否決權。
4、分包單位應按質量檢驗評定標準的要求對每道工序進行自檢,檢驗合格后報項目質檢員檢查,經質檢員檢驗合格后方可報監理驗收。
5、分包單位不得越過項目經理部直接與業主或監理進有關實質性的交涉,所有問題的處理必須通過項目經理部。
6、項目經理部應幫助分包單位協調與各方的關系,指導分包單位順利完成分包工程的施工任務,并對分包工程進行定期、不定期的檢查。
7、分包單位應隨時接受項目經理部及監理的各種檢查,對檢查中發現的問題,分包單位應提出書面整改措施,經項目總工程師認可后實施。
8、分包單位對分包工程質量負直接責任,項目經理部對分包工程質量負連帶責任。分包工程質量出現問題,經理依然是第一責任人。
第二十一條 項目在施工過程中應加強質量信息的管理
1、從工程開工到交(竣)工驗收的全過程在公司的“局域網”上保留以下資料 ⑴ 工程概況;
⑵ 每月質量檢查情況、工程進展情況,并附有特色工程照片; ⑶ 業主、省、交通部各種檢查評比情況;
⑷ 主要關鍵過程的施工要有至少2分鐘的錄像資料; ⑸ 工程交(竣)工驗收情況,工程全貌的照片不少于5張。
2、按要求及時向公司報告各種質量資料 ⑴ 每年年初報質量目標實施計劃; ⑵ 每月報工程質量月報;
⑶ 工程質量事故(或質量問題)報告; ⑷ 業主聯合檢查的信息; ⑸ 工程交、竣工驗收結論; ⑹ 優質工程獲獎證書。
第六章
交竣工階段的質量控制
第二十二條
項目應按《公路工程竣(交)工驗收辦法》的有關規定,組織有關人員及時編制竣工資料和施工總結。
第二十三條
工程已按施工合同和設計文件要求建成,且具備交工驗收條件后,項目總工程師應組織工程質量自檢,并完成自檢報告。
第二十四條
自檢合格后,經監理工程師同意,向項目法人提出交工申請。
第二十五條
項目應積極配合交竣工驗收工作,項目總工程師應參加驗收活動,并進行有關聯系和協調工作。
第二十六條
對交工驗收中發現的質量問題,項目應盡快提出整改措施,經驗收委員會認可后實施。
第二十七條
竣工資料的收集、整理工作應在施工初期就著手進行,并貫穿于施工全過程。在各分項工程施工完成后,即將有關資料分類裝訂,妥善保管。
第二十八條
項目應對已交工工程定期進行工程質量回訪,并在工程缺陷責任期內對工程進行認真的保護、維修、管理,保證竣工驗收時工程處于優良狀態。
第二十九條
項目應定專人負責及時收集交竣工驗收報告及質量評價結論。
第七章
質量工作總結
第三十條 工程在施工完成后,項目總工程師應組織技術人員對工程質量、工期、成本、技術方案的實施情況等進行分析評價,對好的經驗進行推廣,對出現問題的總結原因,引以為戒。
第三十一條 對質量事故臺帳及返工損失臺帳進行分析總結,對易發生問題的環節提出有效的預防措施,為以后施工提供借鑒。
第三十二條 收集各種有關資料,為申報各級優質工程做好充分準備。第三十三條 對QC小組活動情況進行總結,撰寫QC成果。
第八章
附則
第三十四條
本辦法自印發之日起試行。
第三十五條
本辦法由施工管理處負責解釋。
注:本次編印時對本辦法作了重大修改。