第一篇：在政協委員視察都市農業工作

在政協委員視察都市農業工作

座談會上的講話

同志們：

都市農業是鄭州都市區建設的一項重要內容，也是民生民心工程，按照年初工作計劃和政協工作安排，今天組織部分委員對我區都市農業建設情況進行了一次視察。通過視察，旨在進一步了解我區都市農業發展情況，共同探討推進我區都市農業發展的新思路和新措施。區政府對這次視察工作非常重視，區政府楊勇副區長親自陪同視察，在此表示感謝。

今天上午的視察，時間安排的很緊湊，集中看了兩個花卉基地、一個休閑觀光園區和一個蔬菜基地。剛才，李瑞主任詳細匯報了我區都市農業發展的整體情況，成績有目共睹。經過近幾年的努力，我區的都市農業已經初步形成一定的產業優勢，呈現多樣化、規模化、特色化發展的特點，農業服務城市、改善環境、完善生態功能逐步增強，農產品生態、經濟、觀賞等綜合價值顯著提高。體現在：一是形成了以三全、思念為龍頭的農產品加工企業，為農產品就地轉化增加產值提供了可能；二是形成了以毛莊綠源、黃河農牧場、高新農業示范園等為主的蔬菜產業基地，為示范引導標準化作業創造了條件；三是以富景生態園、天園農業產業園和豐樂農莊為代表的休閑觀光園區，為市民休閑觀光提供了去處；四是以陳寨花卉博覽園、花迪花卉專業合作社和古滎蝴蝶蘭鮮切花基地為代表的花卉產業基地，成為我區都市農業發展新的亮點。都市農業的發展促進了我區文化旅游、飲食餐飲業和其他服務業的發展。

在肯定成績的同時，我們也要看到，我區都市農業的發展總體上還處于探索起步階段，還存在著特色產業不鮮明，土地、資金、勞動力、科技等生產要素活化程度不夠，農業土地適度規模緩慢，農業投入渠道不寬，科技支撐能力不強等問題。這些都需要我們在今后的工作中深入研究，積極探索、創新思路、加快推進。下面，結合大家談到的問題和建議，我著重講三點意見：

一、統一思想，充分認識發展都市農業的重要意義

都市農業是農業發展的必然趨勢，也是現代農業發展的新模式。從我區農業目前發展的水平和階段性特征看，正處于城郊型農業向都市型農業轉變的重要時期，加快發展都市農業，既中原經濟區現代農業發展的基本方向，也是適應鄭州都市區建設發展的必然選擇。

首先，發展都市農業有利于提升農業發展水平。都市農業注重生產、生活和生態有機統一，兼有農業的食物保障、原料供給、就業增收等基礎功能，同時還有生態保護、觀光休閑、文化傳承等新興功能。實踐證明，加快都市農業發展，可以多層次開發農業綜合功能，提高勞動生產率和土地產出率，實現產業形態多元化和產業體系多功能化。

第二，發展都市農業是實現農業適度規模經營的有效形式。近年來，隨著生產力的發展，農業產業化已成為我區農業發展的主要組織形式，在穩定家庭聯產承包經營的基礎上，對農村土地流轉也進行了有益的探索和實踐。但農業整體規模利用率不高效益不突出，要提高農業綜合效益，加快轉變農業增長，就必須發展都市農業，實行專業化、集約化、規模化生產，集中產業、集約經營、集成技術、集聚資源。

第三，發展都市農業是適應城市消費需求的現實選擇。隨著城市居民收入的增加和素質的提高，人民群眾的物質文化需求呈現多元化發展趨勢，崇尚自然、回歸自然成為一種新時尚，這為都市農業發展提供了廣闊的市場空間。發展都市農業，有利于促進城鄉和諧發展、互動發展。

第四，發展都市農業是完善城市生態發展的需要。我區高端服務業新城建設的目標就是宜居、宜業、宜游，我區具有豐富的生態資源、文化旅游資源和便利的交通環境，發展都市農業，依托并服務于鄭州，在向城市提供農副產品的同時，也為城市提供了天然的生態屏障，承擔起改善城市環境、完善生態系統等功能，增添了城市發展的整體美觀。

二、明確思路，準確把握發展都市農業的主攻方向

我區作為近郊區城市，無論從資源稟賦、區位優勢，還是從城市功能、市場輻射和發展前景看，都具備發展都市農業的優勢和條件。要抓住鄭州都市區建設和惠濟區高端服務業新城建設的有力契機，堅持以服務城市、繁榮農村、提升農業和富裕農民為目標，圍繞市場以各具特色的農業園區為抓手，加快農業結構升級轉型，提高科技支撐和機制創新能力，開發和拓展農業新功能，延長產業鏈條，推動產業融合，提高農業整體效益和競爭力，積極構建我區都市農業發展新框架。

（一）科學規劃布局，打造都市農業發展框架。今年市政府下發了《關于加快發展都市型現代農業的意見》，提出了“優勢產業向優勢地區集中，優勢地區優先發展，優勢產業優先發展” 的目標，我們要抓住時機，打出我區蔬菜、花卉和休閑觀光產業優勢，積極爭取市政府政策和財政資金傾斜，推動優勢產業向高精尖發展。同時要立足我區實際，結合高端服務業新城建設總體規劃，做好都市農業發展規劃，要樹立大農業、大生態、大旅游的理念，起點要高、立意要遠、著眼要大，全區一盤棋，要用工業的、景觀的、生態的理念，大力推進第一產業向第二、第三產業延伸、融合，形成具有不同區域布局、不同產業特色、不同規模層次的都市農業發展模式，構建起點、線、面結合的立體格局。

（二）優化產業結構，提升都市農業整體品位。要圍繞優化“功能、形態、產業”結構，推進農業轉型升級：在強化農業生產性功能的基礎上，注重拓展生活、生態功能，使觀光休閑農業在滿足消費者物質需求的同時，不斷滿足消費者的精神文化需求。突出科技創新和文化創意理念，發展特色化、個性化、藝術化的農產品，迎合城鄉居民“新、特、奇”的消費變化，提高農產品的附加值。充分利用農村的田園景觀、農業設施、農耕文化、農家生活等資源，大力開發創意農業、品牌農業、精準農業和觀光休閑農業等新興農業產業形態。特別是花卉發展，不僅要瞄準鄭州市場，同時也要開拓國內國際市場，在中、高端精品上狠下功夫。如我區的蝴蝶蘭種植已占鄭州市場份額的80%，要注意開拓新市場彌補市場漏缺，避免產品沖突影響效益。

（三）注重品牌培育，提升都市農業整體優勢。農業品牌化是現代農業的一個重要標志，也是一種無形資產。要打造提升原有農業產業園區，瞄準全省乃至全國一流目標，整合資源，高起點定位、高水平策劃、高標準建設，突出示范效應，培育精品亮點，引導都市農業建設上規模、上水平、上檔次；要注重創建培育品牌，對原有品牌要搞好整合，重點培育有基礎、有潛力的強勢品牌，樹立都市農業品牌，提升市場競爭力。要整合資源集中對外推介，利用節假日、博覽會、交流會等各種契機，積極擴大對外宣傳，推出滿足不同消費需求的旅游線路，叫響“惠濟一日游”（例如生態游、漁家游、體驗游、采摘樂、花園游等），打響我區休閑觀光農業旅游品牌。

三、抓住重點，加快推進都市農業發展

從當前我區都市農業的實際看，既面臨著良好的機遇，也存在著許多困難和制約因素。省委常委、鄭州市委書記連維良在鄭州市委農村工作會議上指出，“鄭州市發展農業不能是單純的種糧食吃飯，而是不但能吃，還能看、能玩。鄭州要加快推進都市區現代農業建設，就是生態綠色農業、觀光休閑農業和高科技農業。”當前要重點圍繞制約農業園區或花卉基地發展的土地、資金、科技、勞動力等生產要素，活化機制和辦法，制定相應的獎勵激勵措施，不斷為都市農業發展注入新的活力。建議著重做好以下幾項工作：

一是積極穩妥推進土地流轉，土地適度規模經營是都市農業發展的基礎。要積極研究政策，結合新農村建設和城中村改造，鼓勵支持農民采取轉包、轉讓、互換、出租、股份合作等多種形式，積極穩妥推進農村土地流轉，推進規模經營，為都市農業發展創造條件；同時要充分利用沿河、沿路、沿農田或三角邊地，種植果林花卉等，既節約用地又營造景觀同時也有一定的經濟效益。

二是制定獎勵扶持政策。建議政府拿出專項資金，用于鼓勵土地流轉、農業招商引資、都市農業園區和觀光休閑農業建設，針對蔬菜、花卉和休閑觀光農業，制定不同的扶持政策狠抓落實，發揮各類都市農業園區的平臺作用，對農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體給予優先扶持，鼓勵帶動更多農村專業大戶、經營能人等聯合起來發展都市農業。認真落實有關農業項目在稅費減免、貸款貼息、小額信貸等方面的優惠政策。嚴格獎懲機制，先干后補、以效定補、以獎代補。

三是加大科技投入，科技是提升都市農業效益的重要因素。要從都市農業發展的實際需求出發，以農業生物技術、信息技術和設施農業技術為重點，大力推進農科教結合、產學研協作，為都市農業發展提供有力的科技支撐。要積極搭建農業科技推廣平臺，建立農業科技示范基地，加快農業新品種、新技術推廣，建立健全激勵機制，發揮農業科技人員的積極性。

四是要進一步加大招商力度，我區都市農業要實現突破發展，必須有大項目投入做支撐。在我區生態經濟區、宜居居住區的區域定位無法改變的情況下，引進項目就要注意從都市農業發展的角度，擴大農業項目招商。要確立全方位、寬領域招商的理念，堅持貿工農一體化發展思路，把都市農業園區、觀光休閑農業作為招商引資的重要載體，搞好項目規劃，堅持走出去、請進來，利用會展招商、專題招商、媒體招商、網絡招商等途徑，把我區好的優勢資源、好的招商項目、好的政策環境宣傳推介出去，吸引外資、工商資本、民營資本等各類資本投入，推動都市農業新發展。

五是完善基礎設施配套建設。我區生態環境優美、林業資源豐富，為都市農業發展提供了良好的基礎，但在農業設施投入、道路建設、交通設施、生態水系建設等方面的投入還不能滿足城鄉居民休閑游的需求。特別是灘區作為農業示范園區的集中發展區域，由于受到各種因素的制約，形不成統一的路網、電網，影響了項目責任人投資積極性。水系的建設立意規劃雖好，但效果并不明顯，臭水溝污水溝現象長期得不到治理，這些也影響了觀看觀賞的興致。建議區委、區政府積極爭取上級政策支持，加大投入，加快推進“三河一渠”綜合整治，營造我區獨特的水系景觀；采取措施完善灘區各項配套建設，實現園區間互通互聯；爭取政策資金，推進設施農業發展；擴大對外宣傳，努力營造全社會關心支持都市農業發展的良好氛圍。

同志們，發展都市農業，是鄭州農業發展的基本要求。我區都市農業發展有著廣闊的空間和美好的前景，我們真誠地希望，通過這次視察活動，能較好地為我區都市農業發展獻計出力，促進都市農業發展提升檔次再上新臺階。

第二篇：人大代表政協委員視察全縣城建工作

人大代表政協委員視察全縣城建工作

4月29日，縣人大、縣政協組織部分人大代表、政協委員對我縣城建工作進行視察。縣上領導李仲文、馬得勝、李仲杰、陸思東、梁福民、袁貴璋、王琮參加并指導視察活動。視察組一行采取實地察看、聽取匯報和座談討論等形式。在實地察看了南關新農村建設工程、文化街市場建設、東門修車廠停車場建設規劃、東街新農村建設、育才中學建設進展情況、312 國道改造工程、北大路口改造工程、西環路改造規劃、馬廠復肥廠改造規劃、山丹火車車站改造規劃、博興家園小區建設等11個重點城市建設項目實施進展情況的基礎上，又召集視察人員在城建局會議室召開座談會。會議認真聽取了城建局關于我縣城市建設情況的工作匯報，代表、委員們針對我縣城建工作中存在的問題進行座談討論，提出了許多意見建議。視察組一致認為，近幾年我縣城市發展突飛猛進，城市框架不斷拉大，尤其是今年，我縣城市建設結合城中村改造和新農村建設開工早、進度快、亮點多呈現大干快上的喜人局面。社會性、公益性的項目多，如育才中學建設；城鄉一體化建設結合點抓得比較緊，如南關新農村建設工程、東門修車廠停車場建設規劃；城市框架進一步拓展，如西環路、復肥廠休閑廣場、火車站廣場改造規劃和育才中學建設將進一步拉大我縣城市框架。城建部門在嚴格遵循城市總體規劃的前提下，著重突出城市道路、生態環境、舊城改造和住宅建設，積極樹立城鎮化建設一盤棋的思路，各相關單位密切配合，致力于滯后經濟發展的城市道路和兩旁建筑物框架及市場等基礎設施建設。與此同時，結合舊城改造和企業改制，積極拓寬融資渠道，聚集資金，加快城鎮化建設。在健全城市基礎設施建設的同時，進一步探索城市管理的新路子，整治城市交通和經營秩序，提升城市管理水平。還組織力量對城鎮化建設總體規劃進一步完善。

第三篇：政協委員視察經驗交流材料

注重委員視察傾情履職為民

政協****委員會

2012年7月日

委員視察是人民政協的一項基礎性工作，是政協委員了解情況、研究問題、學習提高的重要方式，是履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要渠道，是密切同社會各界聯系，加強黨派、界別之間合作共事的重要途徑。近年來，****政協始終把開展委員視察作為履行好職能的一項重要基礎性工作，緊扣全縣經濟和社會發展實際，選準課題，創新委員視察方式，著力推進視察成果轉化，先后組織開展委員視察活動11次，所提意見建議大部分被采納和落實，為推動和碩經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。

一、明確思路，選準課題，務求視察課題與時俱進

我們著力選擇黨政所需、群眾所盼、政協所能，事關全縣經濟和社會發展的重大問題作為視察課題，堅持將委員視察課題與政協全體會議和常委會議議題相銜接，與政協工作要點相結合，組織專委會工作科和機關工作人員，深入政協委員和群眾中，了解情況，發現問題。在了解上情與下情、民情與政情的基礎上，提出初選視察課題，并在廣泛征求縣委、縣政府主要領導及有關部門和部分政協委員的意見后，提交主席會議專題研究，力求使

所選視察課題立意高、角度新，盡量體現政協工作的特色。如我們選擇的石材工業園搬遷、礦產開發、旅游文化產業發展等課題都是事關全縣經濟社會發展的重要問題，得到了縣委、縣政府領導的充分肯定。選擇的城鎮居民保障性住房建設、鄉鎮衛生院基礎設施建設、食品藥品安全等課題，為群眾切身利益建言獻策，受到了社會各界和群眾的好評。

二、周密部署，形式多樣，務求視察活動扎實深入

嚴格實行視察工作 “四統一”，即：統一視察選題、統一確定視察時間和地點、統一發出視察通知、統一報送視察報告；把握“三個環節”：一是做好視察方案。每次視察前，都要召開座談會，或向有關部門咨詢，確定視察組織方式和課題的切入點，有重點開展視察。二是精心選好人員。堅持政協領導帶隊，在充分發揮委員主體作用的同時，邀請相關部門負責人參加，確保建言獻策的準確性和科學性。三是做好視察前學習培訓工作。視察前召開動員會議，召集參加視察的人員聽取相關情況通報，學習相關文件，并對視察組成員進行培訓，幫助其深入了解和掌握方案的基本內容，盡快進入視察工作狀態。

在視察活動開展中，堅持做到“三個結合”：一是內外結合，就是縣內視察和與縣外考察學習相結合。如2010年對我縣新農村農民專業合作社建設的視察中，組織視察組成員深入全縣六鄉一鎮實地視察后，又到*********等地進行了考察學習，使視察組能在更寬廣的領域和更深的層次上思考問題，進而提高視察質量。二是左右結合。與黨政有關部門配合視察和聯合人大視察相

結合。近兩年，縣政協與縣人大聯合開展了3次視察活動，黨政分管領導和相關部門負責人全程陪同，積極配合，這種模式既擴大了影響力，又使提出的整改意見得到快速落實。三是點面結合。實行典型視察與全面視察相結合。如2011年組織的畜牧產業發展視察活動，我們擬定了詳細的視察提綱，在調查前10天下發到全縣的六鄉一鎮，要求各鄉鎮根據視察提綱要求上報書面材料，然后根據實際情況有重點的選擇視察點，深入村、戶一線摸實情、查實事，使得視察工作能抓住重點，少走彎路，取得實效。

三、科學分析，客觀公正，務求視察報告實事求是

一是全面分析，科學論證。每次視察活動結束后，縣政協及時組織召開相關部門負責人和全體視察人員參加的研討會，開展深入細致的分析論證，集思廣益，為撰寫視察報告提供充分的依據。并根據實際情況，廣泛聽取來自不同方面的聲音，進而提高建言立論的廣度、深度和力度。

二是客觀公正，寫好報告。充分發揮集體的智慧，組織視察組全體成員認真研究確定視察報告的基本框架和內容，要求承擔寫作任務的人員在視察組對課題問題進行總體把握的基礎上，具體地提煉成效、問題、原因、建議等方面的觀點，列出詳細的寫作提綱，認真撰寫視察報告。

三是反復討論，修改完善。為使視察報告反映的問題更準確，提出的意見建議更符合實際，每份視察報告都經主席會議、常委會議協商討論，在充分吸納常委和委員們意見的基礎上，對報告

進行修改完善，再向黨委、政府呈報（送），向有關部門反饋，讓視察單位對照整改，幫助其促進工作。

四、拓寬渠道，多措并舉，務求視察成果見到實效

成果轉化是視察工作的最終落腳點。為此，我們在視察工作中不僅僅滿足于報告送上去了，領導批示了，黨政部門轉發了就束之高閣，而是注重把調查研究與政協例會、提案、反映社情民意信息等工作相結合，通過多渠道、多手段，在促進視察成果的轉化，促進視察形成意見和建議的落實上下功夫。

一是對縣域經濟社會發展有重大影響的問題，提請政協常委會討論，主動邀請黨政主要領導（分管領導）到會聽取意見。如在2011的十三屆三次常委會上，與會常委就《關于****石材工業園建設情況的視察報告》進行協商討論，邀請了縣委、政府分管工業的領導到會，面對面聽取委員建議，領導們對報告中的建議和觀點給予充分肯定，并表示將專題研究落實。

二是對涉及某一部門、單位或行業的問題，通過組織召開專題協商會議與黨政有關部門交換意見，督促落實。如2011年5月份對縣城環境衛生情況視察時，發現縣城內存在公廁數量少、生活垃圾亂扔亂倒、垃圾不能按時處理等問題，縣政協隨即召集相關單位召開縣城環境衛生治理專題協商會議，提出了具體的整改意見，使得縣城環境衛生很快得以改善。

三是對一些熱點、難點、焦點、盲點問題，及時整理成社情民意信息或提案，由政協辦或專委會工作科轉報（送）有關部門辦理落實。

四是將視察報告報（送）黨政主要領導閱批。近年來，黨政主要領導先后對10篇視察報告和建議案進行了閱批，多數建議得到采納和落實。

雖然我們在組織委員開展視察工作方面嘗試了一些探索，積累了一些粗淺的體會，但與兄弟縣市政協相比，我們的工作還有待于進一步提高。在今后的工作中，我們將進一步深入學習貫徹落實科學發展觀，認真汲取兄弟縣市政協的好經驗、好做法。積極主動，務實創新，深入研究，廣泛建言，繼續深入開展委員視察工作，不斷開創政協工作新局面，為推動我縣跨越式發展和長治久安做出新的貢獻。

第四篇：都市農業

農業現代化是現代化的重要組成部分。都市農業是我國現代農業的重要組成部分，要基本實現現代化必須大力發展都市農業。實現傳統農業向都市農業發展是世界主要發達國家大城市郊區農業現代化發展的共同趨勢。都市農業的現代化，是農業在布局、形態、功能以及生產等多方面出現新的特征，加速了我國大城市郊區農村內部產業結構和經營方向的轉變。從整體上看，我國都市農業的現代化發展還處在較低水平。基于這樣的背景，本文對都市農業的現代化水平進行評價。選取西安都市圈為研究區域，在回顧已有研究基礎上，結合西安都市圈的實際情況，確立都市農業現代化的評價指標體系，運用熵值法和地理信息技術對都市農業現代化水平發展現狀及時空演變進行評價，最后提出西安都市圈都市農業的發展模式。本研究對統籌城鄉經濟社會、解決“三農”問題具有指導意義，是統籌人與自然和諧發展、構建和諧社會、加快實現社會主義小康社會目標的有效途徑。本研究為西安都市圈制定都市農業的發展戰略及城市的總體規劃提供理論指導。本研究可豐富都市農業現代化評價指標體系建設，為西安市及類似地區都市農業現代發展能力和管理提供科學的決策依據。

通過研究，本文得出以下結論：

（1）2011年西安都市圈都市農業現代化水平分布現狀：2011年，西安都市圈都市農業現代化處于初步實現階段；都市農業現代化水平在空間分布上有很大差異，中南部五區縣農業現代化水平高，中部區縣次之，北部區縣最低；農業生態環境安全子系統發展水平最高，北部區域生態環境安全現代化水平發展非常低，南部區域發展水平高；農業綜合生產水平實現了現代化的60%左右，總體來說是北部發展水平高，南部低；農業社會發展水平整體都非常低；農業保障水平也很低，不足以保障西安都市圈都市農業快速實現現代化。

（2）西安都市圈都市農業現代化水平時空演變規律：1997-2011年西安都市圈的都市農業現代化水平一直在提高，呈現出先緩慢發展，后快速提高的趨勢；都市農業的空間格局變化具有差異，1997-2004年都市農業現代化水平空間分布規律幾乎沒有變化，2004-2011年現代化水平中等區域和低水平區域范圍擴大，高水平區域縮小；1997-2004年間東部區縣現代化水平提升最慢，中部區縣最快，其它區縣次之，2004-2011年間越靠近中心區現代化水平提升越快，邊緣區縣提升速度緩慢；從1997年到2011年間，西安都市圈內四個子系統中，農業綜合生產水平、農業社會發展水平、農業保障水平一直在提高，總體來說是越靠近主城區提升越快，邊緣地區提升慢；農業生態環境安全水平空間變化不大。

（3）西安都市圈都市農業發展模式選擇：西安都市圈內的都市農業劃分為三個圈層，為近郊區、中郊區和遠郊區三個圈層。近郊區以城鄉互動發展模式為主，其他模式為輔，重點發展服務型農業，提高農業的社會化水平；中郊區以發展特色農業，建設多功能的農業園為主，輔助發展其他類型的服務型農業；遠效區的南部重點發展山地都市農業類型，以生態保護為導向，重點發展唯一特色農產品培育；遠效區北部，應重點發展生產農業，以企業帶動農業生產的方式來促進本區農業的發展；楊凌區以高科技農業和農業展覽會為主要發展方向。

關鍵字：西安都市圈，都市農業，現代化水平，時空演變特征

第五篇：都市農業

論都市農業的最新版本及其意義

摘要：展示了后工業時代都市農業的兩大最新版本：市民下鄉體驗版本和農業進城版本。并揭示其在統籌城鄉、發展生態低碳經濟中的重大意義。

關鍵詞：都市農業 下鄉體驗農業進城

一

所謂都市農業，就是與都市(特別是都市消費、環境)深度融合、有效互動、產業化、科技化的農業。與傳統農業比較，都市農業越來越脫離傳統的“吃飯產業”層面，利用田園景觀、自然生態及環境資源，依托城市在資本、信息、人才、科技、市場等方面的優勢，以農業為基礎、市場為導向、消費為中心、產業化為抓手，城市與鄉村融為一體，具有經濟、生態、文化多種功能的現代農業系統，是將農業的生產、生活、生態等功能結合于一體的產業[1]

二

都市農業包括兩大版本：一是市民下鄉體驗的精英農耕和網游遷移體驗；二是農業進城的市民居家農耕和學生校園農耕。

（一）市民下鄉體驗的都市農耕

市民體驗型農業的前身大多是由政府支持、政府或龍頭企業出資，高校農學科研精英團隊主導設計運營，在城市近郊農村建立的，集產學研為一體的生態農業園區，近幾年適應市民需求進行擴展提升，在面向市場營銷的同時，延伸出旅游觀光、休閑娛樂等功能。

而目前在我國發達都市表現出強勁勢頭的，則是中國化的“社區

支持農業（CSA）”模式，主要形式為在農村建立的城鄉互助合作社、新型農場、市民農園。CSA模式上世紀70年代在瑞士起源，之后在日本得到初步發展，目前在歐洲、美洲、澳洲及亞洲都有了一定規模，僅北美就有上千個CSA農場，為超過10萬戶家庭提供服務。在我國，三農問題專家溫鐵軍教授、何慧麗教授等在解決農村問題上的“鄉村建設派”，一個被稱為“用腳做學問”的農學教授，一個是掛職副縣長，帶領農民進程賣米賣豬肉的大學教授，基于一方面城鄉差距拉大、農民增收難，另一方面城市居民食品安全信任危機加劇、渴望健康食品的需求，最初通過聯絡市民向農民買米包地、建立城鄉互助合作社、社區支持農場等，使市民消費群體直接和與農民建立經濟合作關系，保證全過程生態種植，自主選擇的方式獲取耕種果實。

隨著2008年以來的一款名為“開心農場”的網絡社交游戲的火爆，一些生態園區和城鄉互助農場對原有的運營模式進行改造升級，從而市民也可參與生產和管理：種植季節之初，消費者預付給農民這一年種植的收益，等于變成了農民的股東與農民共同承擔種植過程中的風險；農民則要使用生態可持續的種植方式，保證食品的安全。沒有中間商環節，在互相信任的基礎上，農民增加了收益，消費者得到了有機的農產品。比如由溫鐵軍教授的學生，曾去美國“當農民”，人稱“洋插隊”的石嫣博士在北京市郊創辦的小毛驢市民農園，客戶類型之一種叫“勞動份額”，客戶每家在農場中租有30平方米的土地，周末到自己的土地上耕種，順便摘取勞動果實。同時城市近郊的農民通過出讓土地使用權得到租金，受雇于農場從事田間管理增加了收入。

有的原生態農場在當地謀求設立生態農業、循環經濟示范點：在多個方面為當地新農村建設樹立典型，開拓思路，包括政府如何推動新農村建設、城市資本如何與村民利益結合、如何在新農村建設中體現多重社會效益（解決就業、農村老齡化、村集體參與的社會保障體制）等等[2]。

網游遷移版本，是投資者利用農場偷菜游戲造成的文化社會轟動效應，把注意力資本化，將虛擬世界網游搬到現實世界的以盈利為主的最新創業模式。投資者將租得的大片土地劃分成小塊，由市民領種，親身體驗田間勞作的樂趣；沒空打理時由農場工作人員代管，有的農場還配備遠程監控設施，消費者在家中也可監控到農作物生長的情形，如果沒時間趕來收獲，農場工作人員會定期上門配送當季成熟的果菜。

（二）農業進城的都市農耕

農業進城的都市農耕包括居家農耕和學生校園農耕。

這兩年中國人似乎注定要跟菜較勁。伴隨網游偷菜引發的全民大辯論中，2010年的大半年，由于多種原因導致了全國范圍出現了菜價上漲，于是媒體熱炒都市“菜奴”，這時不僅一些老年人熱衷小區空地上種菜，更是出現了陽臺農業、屋頂農業等新潮農耕形式，顯現出居家農耕部落快速崛起的勢頭。

一些居民見縫插針的利用自家樓下的小區閑置地種植蔬菜已不是什么新鮮事。現在高科技的生態技術可以使之更便捷和環保：用生物技術的方法，用本地土生成的土壤中的變成微生物肥和微生物藥，改變傳統農業，使小區農業不臭，不造成任何污染，這樣市民可以就近在小區內搞農業。

更為神奇的是陽臺農業，也可叫做空間農業。“陽臺農業”利用智能計算機系統創造一個溫室環境，通過系統來控制作物生產所需要的水分、肥料、溫度，與傳統農業最大不同是，采用營養液種植無須泥土。人們可以買蔬菜種子和營養液回去自己種菜，真正實現“陽臺農業”，既可以體驗種菜的樂趣，更可以吃上放心菜，更看重達到觀賞美化收獲兼顧的多重效果。

迷你農業版本更是將農業精品化、便攜化、寵物化。螞蟻“登堂入室”，成為辦公桌上的時尚寵物；卡通盆栽“毛發濃密”，等你來設計百變造型；變色仙人掌在陽光下五彩斑斕??這就是近來全國玩具市場上獨樹一幟的新秀——生態玩具，作為此領域的佼佼者，以“生態低碳、創新生活，益智開心、樂中有得”為經營文化的某生態科技有限公司更是以獨有的市場敏銳性拿下了“開心農場”的注冊商標。

校園農耕也伴隨開心農場網游的風靡漸呈燎原之勢，不但許多中小學針對沉迷網絡偷菜的孩子現實中卻五谷不分，專門開辟“學農基地”，種植瓜菜蔬果，進行農耕文化教育：學校菜園全部由學生自己打理：翻耕、播種、澆水、除草都是由學生自己完成，使孩子們在“汗滴禾下土”的耕耘中體驗到收獲的喜悅和勞動的快樂。而且在許多大學校園，也開辟出有機農耕實驗田，主要由社團同學管理種植有機農作物，學習生態農耕理論并實踐。開展農耕志愿者活動，如成長

讀書會、品嘗會等活動。組織參觀有機農場、生態農耕教育基地，在社區做生態農業及有機農產品的宣傳。

三

最新版本的都市農業的意義

首先，都市農業將統籌城鄉作為題中已有之意。對于解決后金融危機時代我國由“外源工業化（過于依賴出口，外貿依存度畸高）”向內源城市化（通過城市化拉動內需）轉型，和新一輪快速城市化進程中的農民工就業安置、近郊農地流轉等，提供了比較樂觀的前景和日趨具體的操作模式。通過發展都市農業，建立起人與自然、都市與農村的和諧關系，為都市樹起一道道綠色的屏障，在新的經濟起點上為解“三農”問題打開思路。

其次，都市農業作為更為低碳環保、更為人性化的產業，代表人類未來發展生態低碳經濟的趨勢。低碳經濟被人們認為是繼兩次工業革命、信息革命、生物技術革命之后，第五次改變世界經濟的革命浪潮。聯合國環境規劃署2008年年鑒指出，一個新興的綠色低碳經濟已處于萌芽階段。有人形容，中國經濟飛躍式發展，作為一個新興的龐大經濟體，相對于當前的世界經濟來說，像一頭大象撞入茶杯，舊有的經濟模式已經不能再沿用了。全國政協委員、國家環保部副部長吳曉青表示，中國必然要走到低碳經濟這種新的經濟模式上來[3]。

而都市農業，正是順應這股“以人為本”的浪潮，善而且美，可以做大，也可縮小，可以走出去觀光體驗，也可帶回家賞玩怡情、教育孩子增長見識，充分體現了都市農業的特點：多樣性、承載性、環境友好性、營銷性等，將旅游觀光、休閑娛樂、情感體驗、交往教育等融為一爐的綜合創新，是更為低碳環保、更為人性化的產業。

最后，都市農業作為以高科技和生態文化提升傳統產業，涉及到快速城市化進程中的農地流轉，不應回避的是制度體制上存在的瓶頸。特別是在現有集權官僚體制下，一些官員仍然奉行經濟和文化上的GDP崇拜和急功近利、目光短淺、無視民生和社會輿論，會直接影響到統籌城鄉中農民作為弱勢群體話語權與利益得失。

參考文獻

[1]劉建軍：拓展現代農業的多種功能 大力發展都市農業，四川政協網,2009-01-06

[2]包頭土默特右旗原生態農場，新浪博客，2010-11-30。

[3]危麗瓊：低碳經濟：第五次浪潮，中國化工報，2008-06-05。