第一篇：政協委員視察與專題調研工作的區別

政協委員視察與專題調研工作的差異性初探

委員視察與專題調研是人民政協兩項獨具特色的基礎性工作，兩項工作既有共性又有區別。共性在于：都要圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾關注的熱點、難點問題精選題目；都要組織委員深入實際、深入基層、深入現場，實地察看，聽取情況介紹，座談討論；都要提出意見和建議等。由于兩項工作的共性，容易忽略二者之間的區別，以致在實際工作中有混淆的現象。本文擬對兩項工作的差異性作簡要比較，拋磚引玉。

一、目的不同。委員視察的目的大致可以概括為三個方面：了解情況，開闊眼界，學習提高；履行民主監督、參政議政職能；弘揚團結和民主主題。政協專題調研主要是通過對問題進行深刻細致地觀察、分析、研究，形成有情況、有分析、有對策建議的文字材料，按程序審定后報送黨委、政府，為領導決策提供參考。

二、側重點不同。委員視察主要是巡視察看、檢查指導、推動工作，體現民主監督，因而側重于過程。全國政協原副秘書長趙喜明指出：“委員視察形成的報告固然十分重要，但它僅僅是委員視察成果的一個具體方面，而委員視察這項活動、這個過程、這種形式本身更具有重大的政治意義，它是我國社會主義民主政治的一種生動體現。”專題調研主要 1

是研究問題，找準對策，提出建議，突出參政議政，因而側重于結果。

三、選題不同。委員視察的目的決定了視察的選題比較寬泛，黨委政府關心、人民群眾關注的題目都在可以選擇的范圍。專題調研則必須要根據少而精的原則，量力而行，選擇客觀上有條件調查、主觀上有能力調查的題目，太大或沒有人才支撐的題目都不會有好的效果。

四、時機不同。視察重在檢查督促決策部署的落實情況，通過視察助推目標的實現，宜在決策之后或決策實施過程中。專題調研重在提出具有前瞻性、科學性、可操作性的意見和建議，為黨委、政府決策提供依據和參考，宜在決策部署之前或問題萌芽之時，以避免提出的建議，黨委、政府已考慮或已實施。

五、組織方式不同。委員視察具有綜合性、包容性的特點，可組織規格高、陣容強的隊伍，不同界別的委員都可參加同一專題的視察，時間不宜長。專題調研具有專業性、深刻性的特點，隊伍組織要注意知識結構的合理性，有利于發揮政協人才薈萃的優勢，最好是本界別的委員和有關的專家、學者；根據調研的需要，時間可以長一些，以利于對問題的深入研究。

六、成果運用不同。委員視察和專題調研的成果都可以轉化為報告、提案、建議案、大會發言、新聞報道等，但視

察可以直接與被視察單位進行座談交流，提出意見、建議、批評，不形成文字材料；專題調研成果則應形成文字材料。

七、制度建設不同。委員視察是人民政協開展得最早的工作之一，始于1955年秋天。經過半個多世紀的實踐、總結、提升、完善，委員視察工作的制度化、規范化、程序化不斷推進。1988年，全國政協制定了《全國政協委員會視察簡則》；2003年，形成了《全國政協委員視察工作細則》；2004年制定了《全國政協委員視察工作須知》；2005年修訂了《全國政協視察工作條例》，2006年形成了《政協全國委員會關于進一步加強和改進委員視察工作的意見》。通過這些制度，我們可以清晰地看到，委員視察已成為人民政協一項最傳統、最基礎、最重要、最具特色的工作。李瑞環同志在全國政協八屆十三次常委會議上要求，把會議和視察作為政協“經常組織委員活動”的主要形式。據筆者所知，專題調研的制度建設還處于探索階段。

（黃武明）

第二篇：人大代表政協委員視察全縣城建工作

人大代表政協委員視察全縣城建工作

4月29日，縣人大、縣政協組織部分人大代表、政協委員對我縣城建工作進行視察。縣上領導李仲文、馬得勝、李仲杰、陸思東、梁福民、袁貴璋、王琮參加并指導視察活動。視察組一行采取實地察看、聽取匯報和座談討論等形式。在實地察看了南關新農村建設工程、文化街市場建設、東門修車廠停車場建設規劃、東街新農村建設、育才中學建設進展情況、312 國道改造工程、北大路口改造工程、西環路改造規劃、馬廠復肥廠改造規劃、山丹火車車站改造規劃、博興家園小區建設等11個重點城市建設項目實施進展情況的基礎上，又召集視察人員在城建局會議室召開座談會。會議認真聽取了城建局關于我縣城市建設情況的工作匯報，代表、委員們針對我縣城建工作中存在的問題進行座談討論，提出了許多意見建議。視察組一致認為，近幾年我縣城市發展突飛猛進，城市框架不斷拉大，尤其是今年，我縣城市建設結合城中村改造和新農村建設開工早、進度快、亮點多呈現大干快上的喜人局面。社會性、公益性的項目多，如育才中學建設；城鄉一體化建設結合點抓得比較緊，如南關新農村建設工程、東門修車廠停車場建設規劃；城市框架進一步拓展，如西環路、復肥廠休閑廣場、火車站廣場改造規劃和育才中學建設將進一步拉大我縣城市框架。城建部門在嚴格遵循城市總體規劃的前提下，著重突出城市道路、生態環境、舊城改造和住宅建設，積極樹立城鎮化建設一盤棋的思路，各相關單位密切配合，致力于滯后經濟發展的城市道路和兩旁建筑物框架及市場等基礎設施建設。與此同時，結合舊城改造和企業改制，積極拓寬融資渠道，聚集資金，加快城鎮化建設。在健全城市基礎設施建設的同時，進一步探索城市管理的新路子，整治城市交通和經營秩序，提升城市管理水平。還組織力量對城鎮化建設總體規劃進一步完善。

第三篇：在政協委員視察都市農業工作

在政協委員視察都市農業工作

座談會上的講話

同志們：

都市農業是鄭州都市區建設的一項重要內容，也是民生民心工程，按照年初工作計劃和政協工作安排，今天組織部分委員對我區都市農業建設情況進行了一次視察。通過視察，旨在進一步了解我區都市農業發展情況，共同探討推進我區都市農業發展的新思路和新措施。區政府對這次視察工作非常重視，區政府楊勇副區長親自陪同視察，在此表示感謝。

今天上午的視察，時間安排的很緊湊，集中看了兩個花卉基地、一個休閑觀光園區和一個蔬菜基地。剛才，李瑞主任詳細匯報了我區都市農業發展的整體情況，成績有目共睹。經過近幾年的努力，我區的都市農業已經初步形成一定的產業優勢，呈現多樣化、規模化、特色化發展的特點，農業服務城市、改善環境、完善生態功能逐步增強，農產品生態、經濟、觀賞等綜合價值顯著提高。體現在：一是形成了以三全、思念為龍頭的農產品加工企業，為農產品就地轉化增加產值提供了可能；二是形成了以毛莊綠源、黃河農牧場、高新農業示范園等為主的蔬菜產業基地，為示范引導標準化作業創造了條件；三是以富景生態園、天園農業產業園和豐樂農莊為代表的休閑觀光園區，為市民休閑觀光提供了去處；四是以陳寨花卉博覽園、花迪花卉專業合作社和古滎蝴蝶蘭鮮切花基地為代表的花卉產業基地，成為我區都市農業發展新的亮點。都市農業的發展促進了我區文化旅游、飲食餐飲業和其他服務業的發展。

在肯定成績的同時，我們也要看到，我區都市農業的發展總體上還處于探索起步階段，還存在著特色產業不鮮明，土地、資金、勞動力、科技等生產要素活化程度不夠，農業土地適度規模緩慢，農業投入渠道不寬，科技支撐能力不強等問題。這些都需要我們在今后的工作中深入研究，積極探索、創新思路、加快推進。下面，結合大家談到的問題和建議，我著重講三點意見：

一、統一思想，充分認識發展都市農業的重要意義

都市農業是農業發展的必然趨勢，也是現代農業發展的新模式。從我區農業目前發展的水平和階段性特征看，正處于城郊型農業向都市型農業轉變的重要時期，加快發展都市農業，既中原經濟區現代農業發展的基本方向，也是適應鄭州都市區建設發展的必然選擇。

首先，發展都市農業有利于提升農業發展水平。都市農業注重生產、生活和生態有機統一，兼有農業的食物保障、原料供給、就業增收等基礎功能，同時還有生態保護、觀光休閑、文化傳承等新興功能。實踐證明，加快都市農業發展，可以多層次開發農業綜合功能，提高勞動生產率和土地產出率，實現產業形態多元化和產業體系多功能化。

第二，發展都市農業是實現農業適度規模經營的有效形式。近年來，隨著生產力的發展，農業產業化已成為我區農業發展的主要組織形式，在穩定家庭聯產承包經營的基礎上，對農村土地流轉也進行了有益的探索和實踐。但農業整體規模利用率不高效益不突出，要提高農業綜合效益，加快轉變農業增長，就必須發展都市農業，實行專業化、集約化、規模化生產，集中產業、集約經營、集成技術、集聚資源。

第三，發展都市農業是適應城市消費需求的現實選擇。隨著城市居民收入的增加和素質的提高，人民群眾的物質文化需求呈現多元化發展趨勢，崇尚自然、回歸自然成為一種新時尚，這為都市農業發展提供了廣闊的市場空間。發展都市農業，有利于促進城鄉和諧發展、互動發展。

第四，發展都市農業是完善城市生態發展的需要。我區高端服務業新城建設的目標就是宜居、宜業、宜游，我區具有豐富的生態資源、文化旅游資源和便利的交通環境，發展都市農業，依托并服務于鄭州，在向城市提供農副產品的同時，也為城市提供了天然的生態屏障，承擔起改善城市環境、完善生態系統等功能，增添了城市發展的整體美觀。

二、明確思路，準確把握發展都市農業的主攻方向

我區作為近郊區城市，無論從資源稟賦、區位優勢，還是從城市功能、市場輻射和發展前景看，都具備發展都市農業的優勢和條件。要抓住鄭州都市區建設和惠濟區高端服務業新城建設的有力契機，堅持以服務城市、繁榮農村、提升農業和富裕農民為目標，圍繞市場以各具特色的農業園區為抓手，加快農業結構升級轉型，提高科技支撐和機制創新能力，開發和拓展農業新功能，延長產業鏈條，推動產業融合，提高農業整體效益和競爭力，積極構建我區都市農業發展新框架。

（一）科學規劃布局，打造都市農業發展框架。今年市政府下發了《關于加快發展都市型現代農業的意見》，提出了“優勢產業向優勢地區集中，優勢地區優先發展，優勢產業優先發展” 的目標，我們要抓住時機，打出我區蔬菜、花卉和休閑觀光產業優勢，積極爭取市政府政策和財政資金傾斜，推動優勢產業向高精尖發展。同時要立足我區實際，結合高端服務業新城建設總體規劃，做好都市農業發展規劃，要樹立大農業、大生態、大旅游的理念，起點要高、立意要遠、著眼要大，全區一盤棋，要用工業的、景觀的、生態的理念，大力推進第一產業向第二、第三產業延伸、融合，形成具有不同區域布局、不同產業特色、不同規模層次的都市農業發展模式，構建起點、線、面結合的立體格局。

（二）優化產業結構，提升都市農業整體品位。要圍繞優化“功能、形態、產業”結構，推進農業轉型升級：在強化農業生產性功能的基礎上，注重拓展生活、生態功能，使觀光休閑農業在滿足消費者物質需求的同時，不斷滿足消費者的精神文化需求。突出科技創新和文化創意理念，發展特色化、個性化、藝術化的農產品，迎合城鄉居民“新、特、奇”的消費變化，提高農產品的附加值。充分利用農村的田園景觀、農業設施、農耕文化、農家生活等資源，大力開發創意農業、品牌農業、精準農業和觀光休閑農業等新興農業產業形態。特別是花卉發展，不僅要瞄準鄭州市場，同時也要開拓國內國際市場，在中、高端精品上狠下功夫。如我區的蝴蝶蘭種植已占鄭州市場份額的80%，要注意開拓新市場彌補市場漏缺，避免產品沖突影響效益。

（三）注重品牌培育，提升都市農業整體優勢。農業品牌化是現代農業的一個重要標志，也是一種無形資產。要打造提升原有農業產業園區，瞄準全省乃至全國一流目標，整合資源，高起點定位、高水平策劃、高標準建設，突出示范效應，培育精品亮點，引導都市農業建設上規模、上水平、上檔次；要注重創建培育品牌，對原有品牌要搞好整合，重點培育有基礎、有潛力的強勢品牌，樹立都市農業品牌，提升市場競爭力。要整合資源集中對外推介，利用節假日、博覽會、交流會等各種契機，積極擴大對外宣傳，推出滿足不同消費需求的旅游線路，叫響“惠濟一日游”（例如生態游、漁家游、體驗游、采摘樂、花園游等），打響我區休閑觀光農業旅游品牌。

三、抓住重點，加快推進都市農業發展

從當前我區都市農業的實際看，既面臨著良好的機遇，也存在著許多困難和制約因素。省委常委、鄭州市委書記連維良在鄭州市委農村工作會議上指出，“鄭州市發展農業不能是單純的種糧食吃飯，而是不但能吃，還能看、能玩。鄭州要加快推進都市區現代農業建設，就是生態綠色農業、觀光休閑農業和高科技農業。”當前要重點圍繞制約農業園區或花卉基地發展的土地、資金、科技、勞動力等生產要素，活化機制和辦法，制定相應的獎勵激勵措施，不斷為都市農業發展注入新的活力。建議著重做好以下幾項工作：

一是積極穩妥推進土地流轉，土地適度規模經營是都市農業發展的基礎。要積極研究政策，結合新農村建設和城中村改造，鼓勵支持農民采取轉包、轉讓、互換、出租、股份合作等多種形式，積極穩妥推進農村土地流轉，推進規模經營，為都市農業發展創造條件；同時要充分利用沿河、沿路、沿農田或三角邊地，種植果林花卉等，既節約用地又營造景觀同時也有一定的經濟效益。

二是制定獎勵扶持政策。建議政府拿出專項資金，用于鼓勵土地流轉、農業招商引資、都市農業園區和觀光休閑農業建設，針對蔬菜、花卉和休閑觀光農業，制定不同的扶持政策狠抓落實，發揮各類都市農業園區的平臺作用，對農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體給予優先扶持，鼓勵帶動更多農村專業大戶、經營能人等聯合起來發展都市農業。認真落實有關農業項目在稅費減免、貸款貼息、小額信貸等方面的優惠政策。嚴格獎懲機制，先干后補、以效定補、以獎代補。

三是加大科技投入，科技是提升都市農業效益的重要因素。要從都市農業發展的實際需求出發，以農業生物技術、信息技術和設施農業技術為重點，大力推進農科教結合、產學研協作，為都市農業發展提供有力的科技支撐。要積極搭建農業科技推廣平臺，建立農業科技示范基地，加快農業新品種、新技術推廣，建立健全激勵機制，發揮農業科技人員的積極性。

四是要進一步加大招商力度，我區都市農業要實現突破發展，必須有大項目投入做支撐。在我區生態經濟區、宜居居住區的區域定位無法改變的情況下，引進項目就要注意從都市農業發展的角度，擴大農業項目招商。要確立全方位、寬領域招商的理念，堅持貿工農一體化發展思路，把都市農業園區、觀光休閑農業作為招商引資的重要載體，搞好項目規劃，堅持走出去、請進來，利用會展招商、專題招商、媒體招商、網絡招商等途徑，把我區好的優勢資源、好的招商項目、好的政策環境宣傳推介出去，吸引外資、工商資本、民營資本等各類資本投入，推動都市農業新發展。

五是完善基礎設施配套建設。我區生態環境優美、林業資源豐富，為都市農業發展提供了良好的基礎，但在農業設施投入、道路建設、交通設施、生態水系建設等方面的投入還不能滿足城鄉居民休閑游的需求。特別是灘區作為農業示范園區的集中發展區域，由于受到各種因素的制約，形不成統一的路網、電網，影響了項目責任人投資積極性。水系的建設立意規劃雖好，但效果并不明顯，臭水溝污水溝現象長期得不到治理，這些也影響了觀看觀賞的興致。建議區委、區政府積極爭取上級政策支持，加大投入，加快推進“三河一渠”綜合整治，營造我區獨特的水系景觀；采取措施完善灘區各項配套建設，實現園區間互通互聯；爭取政策資金，推進設施農業發展；擴大對外宣傳，努力營造全社會關心支持都市農業發展的良好氛圍。

同志們，發展都市農業，是鄭州農業發展的基本要求。我區都市農業發展有著廣闊的空間和美好的前景，我們真誠地希望，通過這次視察活動，能較好地為我區都市農業發展獻計出力，促進都市農業發展提升檔次再上新臺階。

第四篇：政協委員視察經驗交流材料

注重委員視察傾情履職為民

政協****委員會

2012年7月日

委員視察是人民政協的一項基礎性工作，是政協委員了解情況、研究問題、學習提高的重要方式，是履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要渠道，是密切同社會各界聯系，加強黨派、界別之間合作共事的重要途徑。近年來，****政協始終把開展委員視察作為履行好職能的一項重要基礎性工作，緊扣全縣經濟和社會發展實際，選準課題，創新委員視察方式，著力推進視察成果轉化，先后組織開展委員視察活動11次，所提意見建議大部分被采納和落實，為推動和碩經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。

一、明確思路，選準課題，務求視察課題與時俱進

我們著力選擇黨政所需、群眾所盼、政協所能，事關全縣經濟和社會發展的重大問題作為視察課題，堅持將委員視察課題與政協全體會議和常委會議議題相銜接，與政協工作要點相結合，組織專委會工作科和機關工作人員，深入政協委員和群眾中，了解情況，發現問題。在了解上情與下情、民情與政情的基礎上，提出初選視察課題，并在廣泛征求縣委、縣政府主要領導及有關部門和部分政協委員的意見后，提交主席會議專題研究，力求使

所選視察課題立意高、角度新，盡量體現政協工作的特色。如我們選擇的石材工業園搬遷、礦產開發、旅游文化產業發展等課題都是事關全縣經濟社會發展的重要問題，得到了縣委、縣政府領導的充分肯定。選擇的城鎮居民保障性住房建設、鄉鎮衛生院基礎設施建設、食品藥品安全等課題，為群眾切身利益建言獻策，受到了社會各界和群眾的好評。

二、周密部署，形式多樣，務求視察活動扎實深入

嚴格實行視察工作 “四統一”，即：統一視察選題、統一確定視察時間和地點、統一發出視察通知、統一報送視察報告；把握“三個環節”：一是做好視察方案。每次視察前，都要召開座談會，或向有關部門咨詢，確定視察組織方式和課題的切入點，有重點開展視察。二是精心選好人員。堅持政協領導帶隊，在充分發揮委員主體作用的同時，邀請相關部門負責人參加，確保建言獻策的準確性和科學性。三是做好視察前學習培訓工作。視察前召開動員會議，召集參加視察的人員聽取相關情況通報，學習相關文件，并對視察組成員進行培訓，幫助其深入了解和掌握方案的基本內容，盡快進入視察工作狀態。

在視察活動開展中，堅持做到“三個結合”：一是內外結合，就是縣內視察和與縣外考察學習相結合。如2010年對我縣新農村農民專業合作社建設的視察中，組織視察組成員深入全縣六鄉一鎮實地視察后，又到*********等地進行了考察學習，使視察組能在更寬廣的領域和更深的層次上思考問題，進而提高視察質量。二是左右結合。與黨政有關部門配合視察和聯合人大視察相

結合。近兩年，縣政協與縣人大聯合開展了3次視察活動，黨政分管領導和相關部門負責人全程陪同，積極配合，這種模式既擴大了影響力，又使提出的整改意見得到快速落實。三是點面結合。實行典型視察與全面視察相結合。如2011年組織的畜牧產業發展視察活動，我們擬定了詳細的視察提綱，在調查前10天下發到全縣的六鄉一鎮，要求各鄉鎮根據視察提綱要求上報書面材料，然后根據實際情況有重點的選擇視察點，深入村、戶一線摸實情、查實事，使得視察工作能抓住重點，少走彎路，取得實效。

三、科學分析，客觀公正，務求視察報告實事求是

一是全面分析，科學論證。每次視察活動結束后，縣政協及時組織召開相關部門負責人和全體視察人員參加的研討會，開展深入細致的分析論證，集思廣益，為撰寫視察報告提供充分的依據。并根據實際情況，廣泛聽取來自不同方面的聲音，進而提高建言立論的廣度、深度和力度。

二是客觀公正，寫好報告。充分發揮集體的智慧，組織視察組全體成員認真研究確定視察報告的基本框架和內容，要求承擔寫作任務的人員在視察組對課題問題進行總體把握的基礎上，具體地提煉成效、問題、原因、建議等方面的觀點，列出詳細的寫作提綱，認真撰寫視察報告。

三是反復討論，修改完善。為使視察報告反映的問題更準確，提出的意見建議更符合實際，每份視察報告都經主席會議、常委會議協商討論，在充分吸納常委和委員們意見的基礎上，對報告

進行修改完善，再向黨委、政府呈報（送），向有關部門反饋，讓視察單位對照整改，幫助其促進工作。

四、拓寬渠道，多措并舉，務求視察成果見到實效

成果轉化是視察工作的最終落腳點。為此，我們在視察工作中不僅僅滿足于報告送上去了，領導批示了，黨政部門轉發了就束之高閣，而是注重把調查研究與政協例會、提案、反映社情民意信息等工作相結合，通過多渠道、多手段，在促進視察成果的轉化，促進視察形成意見和建議的落實上下功夫。

一是對縣域經濟社會發展有重大影響的問題，提請政協常委會討論，主動邀請黨政主要領導（分管領導）到會聽取意見。如在2011的十三屆三次常委會上，與會常委就《關于****石材工業園建設情況的視察報告》進行協商討論，邀請了縣委、政府分管工業的領導到會，面對面聽取委員建議，領導們對報告中的建議和觀點給予充分肯定，并表示將專題研究落實。

二是對涉及某一部門、單位或行業的問題，通過組織召開專題協商會議與黨政有關部門交換意見，督促落實。如2011年5月份對縣城環境衛生情況視察時，發現縣城內存在公廁數量少、生活垃圾亂扔亂倒、垃圾不能按時處理等問題，縣政協隨即召集相關單位召開縣城環境衛生治理專題協商會議，提出了具體的整改意見，使得縣城環境衛生很快得以改善。

三是對一些熱點、難點、焦點、盲點問題，及時整理成社情民意信息或提案，由政協辦或專委會工作科轉報（送）有關部門辦理落實。

四是將視察報告報（送）黨政主要領導閱批。近年來，黨政主要領導先后對10篇視察報告和建議案進行了閱批，多數建議得到采納和落實。

雖然我們在組織委員開展視察工作方面嘗試了一些探索，積累了一些粗淺的體會，但與兄弟縣市政協相比，我們的工作還有待于進一步提高。在今后的工作中，我們將進一步深入學習貫徹落實科學發展觀，認真汲取兄弟縣市政協的好經驗、好做法。積極主動，務實創新，深入研究，廣泛建言，繼續深入開展委員視察工作，不斷開創政協工作新局面，為推動我縣跨越式發展和長治久安做出新的貢獻。

第五篇：視察調研

參 政 議 政

參政議政是在全國政協八屆二次會議上作為政協三大職能之一正式列入《政

協章程》的，與政治協商、民主監督兩項職能相比，參政議政職能涉及面更加廣泛，內容更加豐富，形式更加多樣，是縣級政協履行職能的主渠道、主領域、主抓手。政協平定縣委員會成立56年來，歷屆縣政協始終圍繞中心，服務大局，充分發揮政協“人才庫、智囊團”的優勢，積極參政議政，建言獻策，為促進黨

政決策的科學化，推進全縣經濟、政治、文化和社會的全面發展發揮了重要作用。

在參政議政方面，一是通過組織視察調研，召開政協常委會，集中各方面的問題和建議，形成重要議案，報送決策層參考。二是通過每年政協全會的委員大會發言，切中時弊提問題，把中脈搏獻良策。縣委、縣政府主要領導，每次都要帶領班子成員及部門負責同志到會聽取，認真采納。

一、視察調研

開展視察調研是人民政協履行職能的前提條件，在政協三大職能的履行過程

中，歷屆縣政協都非常重視視察調研工作，始終把視察調研放在首要位置，堅持圍繞中心出題目，精心組織求實效，集思廣益鑄精品，披肝瀝膽進諍言。

縣一屆政協圍繞開展增產節約運動、開展社會主義思想宣傳教育和加強各界

人士政治理論學習等方面進行視察調研，向縣委、政府提出了許多針對性的建議和意見。縣二屆政協和三屆政協因平定與陽泉市合并，重點圍繞陽泉黨政工作中心及結合實際開展相應的視察調研活動，并提出合理化的建議。縣四屆政協圍繞加強愛國主義、國際主義和社會主義思想教育，加強政治協商工作、開展各種政治活動和社會聯系工作、擁護我國對外政策等方面開展視察調研活動，向縣委、政府提出各種建議意見50多條。縣五屆政協圍繞加強團結、深入開展社會主義教育運動，加強興無滅資的自我教育和自我改造，根據各個時期和政府的中心工作，廣泛開展各種政治運動，組織視察調研活動，通過各種渠道和途徑，向縣委、政府提出意見建議80余條，促進了平定各項事業的發展。縣六屆政協組織委員圍繞兩個文明建設，開展視察參觀、專題座談、調查研究的活動十多次，先后到黃統嶺、馬山、張莊、冶西、水泥廠、師范、東關學校及商業部門視察訪問，分別對農村聯產承包責任制、工業全面質量管理、商業文明經商、落實知識分子政策、普及農村小學教育、提高教學質量和防治地方病等進行了專題調查，調查后向縣委縣政府有關部門如實反映了情況，提出了建議和意見。縣七屆政協組織委員結合實際，分別到鎖簧、冶西、南坳、維社、石門口、柏井、東回、馬山、潺泉、槐樹鋪、娘子關、巨城、岔口等鄉鎮，以及縣城的商店、旅館、醫院、牛奶

廠、農貿市場等單位進行參觀學習，視察調研，對發展這些地區和部門的經濟、文化、商貿、教育、醫藥衛生工作提出了不少有益的建議。組織有技術專長和企業管理經驗的委員深入鄉鎮企業開展技術咨詢服務，促進了鄉鎮企業的發展。縣八屆政協組織委員圍繞全縣工作中心和群眾關心的問題，先后對張莊、巖會的果園生產，全縣鄉鎮企業發展，電力供應和建設情況，張莊、冶西職業教育，縣百貨公司、鄉級衛生院建設以及農村文化活動情況等進行視察調研30多次，提出針對性的意見建議，促進了各項工作的開展。縣九屆政協組織委員圍繞農業抗旱救災、鄉鎮企業發展、義務教育、市場經濟建設、環境污染、城市建設、文物古跡保護等問題進行視察調研30次，召開座談會7次，寫出調查報告20份。縣十屆政協組織委員先后對全縣六大系統的新舊會計制度轉換工作、國有企業改革、煤炭生產、反腐倡廉、環境保護、職業教育、交通征費等方面進行視察調研30多次，寫出了《我縣新會計制度執行后面臨的幾個問題》、《對縣營企業實行股份制改革的幾點看法》、《關于全縣煤炭情況的調查》、《反腐倡廉重在實效》等調查報告20余份，通過各種形式提建議意見達幾百條之多。縣十一屆政協組織委員圍繞農業產業結構調整、發展莊園經濟、退耕還林、縣營煤礦和平化集團等重點企業改革、鄉鎮企業二次創業、招商引資、非公經濟發展、縣城中心東移、文物保護、農村村務公開、職工保障體系建設等問題開展視察調研活動33次，委員參與面達到85%，撰寫調研報告和論文107篇，其中28篇被國家、省、市報刊雜志采用，17篇得到市縣領導批示。縣十二屆政協圍繞優化發展環境、實施工業立縣方略、加快民營經濟發展、發展莊園經濟、職業教育、制定縣域“十一五”規劃、建設社會主義新農村、環境治理等重大問題開展了40多次視察調研活動，形成了《關于加快實施縣城東擴戰略》、《關于實施工業立縣方略的十點建議》、《關于大力發展莊園經濟的建議》、《關于進一步加快發展職業教育的建議》、《關于制定我縣“十一五”規劃的建議》、《關于扎實穩步推進新農村建設的建議》等一批建議案，為縣委政府科學決策提供了重要依據，其中一些刊登在省、市報刊雜志上，受到市委市政府的高度重視，要求在全市借鑒推廣。《關于在農村大力推廣沼氣技術的建議案》的專題調研報告得到市委領導重視，作為新農村建設的一項重要工程在全市推廣；《關于制定優惠政策發展工業園區的建議》、《關于修復天寧寺雙塔的建議》等200多項建議被采納并付諸實施。縣十三屆政協圍繞促進“特色農業大縣”建設、三大工業園區建設、煤炭資源整合重組、優化招商引資環境、社會建設、促進創業就業、創建國家級園林縣城、社會治安工作、婦幼保健工作、集體所有制企業改制工作、娘子關水源地保護工作、城鄉環境綜合整治工作、西外環路建設工程、奧運安保工作、村通水泥（油）路全覆蓋工程、文化旅游名縣建設、保障農村生活用煤、落實農機購置補貼政策、抗擊暴雪災害生產自救等方面開展視察調研活動30多次，形成了《關于對我縣園林縣城創建工作的建議》、《關于加快我縣城鎮化建設的建議》、《關于扎實推進城鄉環境綜合整

治工作的建議》、《關于加快我縣現代農業發展的建議》、《關于促進我市農民工就業的幾點建議》、《建議及早制定農村生活用煤長效辦法》等一批調研報告。其中，《建議及早制定農村生活用煤長效辦法》的調查報告，以社情民意信息的形式上報，被省政協采用，轉送相關決策部門研究。《關于加快我縣現代農業發展的建議》得到了縣委書記馬驥的親筆批示，并且被市政協刊登在《陽泉政協之聲》上。《關于促進我縣創業就業工作的建議》的調研報告在市政協專題協商會議上進行了交流。縣十四屆政協換屆以來圍繞工業經濟發展、城市建設管理、重點項目工程建設、城鎮保障住房建設、城鄉綠化、冠山舍利文化園旅游專線建設、西外環路建設、縣城街巷硬化及公廁新建、改建等方面開展視察調研活動，形成了《關于平定縣保障住房建設的調查報告》和《依托古州優勢著力推進創森工作》等調查報告，并且在市政協組織召開的參政議政會上進行了發言交流。針對冠山舍利文化園旅游專線遲遲不能動工建設的問題，積極與縣政府主要領導和分管領導進行了專題協商，并且在財政預算中專門安排了建設資金，從而確保了公路項目的順利開工建設。同時，還積極配合參與了市政協組織的一村一品經濟培育、城鎮保障住房建設、森林城市創建、裝備制造業發展等視察活動。

二、委員發言

委員發言是政協參政議政的重要方面，有歷屆政協全會上委員的大會發言，有委員在各種座談會、研討會、學習會上等的發言。委員發言來自基層；來自各個不同的行業和崗位；來自田間地頭、工廠企業的調研所獲；來自鄉村閭里、炕頭戶下、茶余飯后的閑談；來自委員對生活的感悟，對民意的收集，對平定經濟社會的關注及思索。發自肺腑，訴諸衷腸，仁者見仁，智者見智，傾力盡心，暢所欲言，體現了政協委員深沉厚重的使命感和責任感。

政協委員在縣政協歷屆全會上都有專題發言，因檔案資料的缺漏，發言總述不盡完備，有據可查的是：一屆縣政協全會上有22名委員發言。

二、三屆縣政協時平定與陽泉市合并，四屆至九屆縣政協未有委員發言合訂本而疏于記載。縣政協十屆二次全會上共有31位委員進行大會發言，分別是：郭隆會委員的《依靠科技進步轉軌定向再次創業》、彭長安委員的《關于我縣工業發展中存在的問題》、胡彬委員的《抓住機遇發展自己》、李彥良委員的《崇智尚德選賢任能，充分發揮當地人才的優勢》、侯秋來委員的《市場經濟下的衛生事業如何發展》等。縣政協十屆四次全會上共有21位委員進行發言，分別是：胡彬委員的《對農村耕地減少及棄置問題應引起足夠重視》、王忠義委員的《企業虧損要注重，轉機建制求生存》、李土委員的《小城糞便還田建議》、吳培德委員的《建議在全縣深入、廣泛、系統地開展愛國主義教育》、冀有芳委員的《堅持改革，突出特色，努力開拓中醫工作新路子》等。縣政協十一屆一次全會上共有16位委員進行了

大會發言，分別是：王伸委員的《我縣煤炭產運銷過程中存在的問題和對策》、申兵樂委員的《農業產業與農業產業化的對策》、郗綬晉委員的《依法治縣，執法要嚴，違法要究》、楊秀茂委員的《關于企業股份制后如何健康發展的幾點建議》、趙笑長委員的《認真貫徹十五大精神，促進非公有制經濟的快速發展》等。縣政協十一屆四次全會上共有20位委員進行了大會發言，分別是：李曉平委員的《通過機制創新提高企業效益》、郭海聯委員的《加快產權制度改革推動縣域經濟發展》、郝建平委員的《實施素質教育應解決的幾個關鍵問題》、李雙孩委員的《我縣非公經濟發展中的幾個問題》、高培先委員的《構建世紀網絡促進平定發展》等。縣政協十二屆二次全會上共有14位委員進行了大會發言，分別是：王耀昌委員的《對實施工業立縣方略的幾點思考》、楊樹林委員的《加大農業投入，促進農業發展》、馬真喜委員的《關注“三農”問題，促進農民增收的幾點建議》、毛世英委員的《禽流感引發的思考與對策》、李有義委員的《以求真務實的科學精神進一步優化我縣發展的軟環境》等。縣政協十二屆三次全會上共有17位委員進行了大會發言，分別是：喬保柱委員的《加大文化興縣力度，促進我縣經濟社會全面發展》、張素昌、張震文委員的《建立物業管理機構，創建新型文明社區》、程秀瑞委員的《真正把農村沼氣工程建設成為民心工程、實事工程》、郝仁鮮委員的《關于進一步加強和改進我縣鄉鎮衛生院建設的思考和建議》、溫東升委員的《關于對拆遷法律問題的思考》等。縣政協十二屆四次全會上共有19名委員進行了大會發言，分別是：楊敬典、王慧林委員的《舊城改造熱中的冷思考》、閆丙成委員的《農業技術推廣方面存在問題與對策》、張存祥委員的《切實保障農村飲水安全》、張巧明委員的《對我縣部分農村現狀的調查與思考》等。縣政協十三屆一次全會上共有15位委員進行了大會發言，分別是：蘇文玉委員的《生產發展、農民增收是推進社會主義新農村建設的首要任務》、李萬榮委員的《城市森林在構建和諧社會中的重要地位》、李華委員的《煤炭資源的開發利用與可持續發展》、胡計榮委員的《加強物業管理，建設和諧小區》、溫東升委員的《物業管理的法律探析》等。縣政協十三屆二次全會上共有19位委員進行了大會發言，分別是：馮志明委員的《開展城鄉清潔活動，改善百姓人居環境》、楊愛琴委員的《縣直小學班容量校容量嚴重超標，急需在縣城新建一所較大規模的全日制小學》、趙續泉委員的《弘揚創業精神，促進全民創業》、郄小英委員的《關于建好我縣圖書館、文化館、展覽館的建議》、李月麗委員的《加強農村文化建設，促進社會和諧發展》等。縣政協十三屆三次全會上共有18位委員進行了大會發言，分別是：賈廷庠委員的《關于加強我縣文化設施建設的建議》、張淑琴委員的《關于加快發展勞務經濟，促進農民增收的建議》、王耀昌委員的《關于組建平定東方出租車公司的建議》、王亞平委員的《關于建立縣級化肥商業淡季儲備制度的建議》、穆永慶委員的《加強我縣中醫事業建設，確實解決群眾看病難的問題》等。縣政協十三屆四次全會上共有21位委員進行大會發言，分別

是：魏啟沁委員的《大力推進城鄉義務教育均衡發展》、王寶珠委員的《縣城建設與縣城管理》、許貴琴委員的《關于我縣民營經濟發展現狀的建議》、李曉平委員的《強稅源、抓征管，我為發展進一言》、朱素珍委員的《我縣農村推行“四議兩公開”工作法應注意的幾個問題》等。縣政協十四屆一次全會上共有20位委員進行大會發言，分別是：任建青委員的《加快義務教育學校標準化建設，推動城鄉教育均衡發展》、吳海芳委員的《我縣農村衛生服務體系建設急需加強》、范赟委員的《關于盡快修訂出臺縣城總體規劃的建議》、霍續軍委員的《整合后的煤礦企業應該給予重點扶持》、翟瑞琴委員的《關于提升我縣婦幼保健服務能力的建議》等。縣政協十四屆二次全會上共有15位委員進行大會發言，分別是：翟志洋委員的《求實動真，推動平定文化旅游事業大發展大繁榮》、朱素珍委員的《加強農村戶籍管理，完善惠民保障體系》、陳志君委員的《積極推進醫改，解決看病難問題》、劉龍有委員的《關于當前縣城學校的現狀及對策建議》、馮海明委員的《關于對縣城建設管理工作的建議》等。