第一篇：在2013年工作務虛會上的講話提綱

在2013年工作務虛會上的講話提綱

（2012年12月25日）

同志們：

剛才，聽了各社區、骨干企業主要負責人的工作匯報，各位黨政領導也談了今年的工作情況和明年的工作打算，總的來說不錯。今天我們召開這次會議，既是對今年以來街道全面工作的調度，也是對明年工作的總體部署。下面，講幾點意見：

一、街道今年工作情況的簡要回顧

今年以來，在區委、區政府的堅強領導下，街道廣大干部群眾以xxxx建設為指引，緊緊圍繞突出提升城市化水平、推進工業化進程、加快服務業發展、構建和諧社會四個重點，不斷增加新亮點，增創新優勢，“活力繁榮、魅力宜居、文明和諧”新XX建設穩步推進。2012年預計規模以上工業企業實現總產值16.58億元、銷售收入15.72億元；限額以上服務業零售額達18.9億元，同比增長14%；完成全社會固定資產投資16.3億元；實現進出口總值7350萬美元，同比增長17%；實現入庫稅金8301萬元，完成財政收入5151萬元。總結歸納一下，我們的經濟社會發展主要呈現出以下三個方面的特點：

一是經濟發展呈現多元化化發展的新局面。首先是以提高自主創新能力為核心，規模工業企業進一步發展壯大。積極發揮各

種力量指導骨干企業走內涵發展的自主創新道路，在引導企業吸收、深化現有技術的基礎上根據企業自身實際有針對性的做好創新工作。近年來，XXXX六大龍頭骨干企業不斷加大技改投入，產品效益不斷提升，對街道經濟的支撐作用更加明顯。其次是以項目建設為引領，服務業發展提速、比重提升。我們立足XX街道資源、人文和區位優勢，以商貿流通、餐飲服務、新型服務業為重點將服務業發展做為轉方式、調結構的重點，以XX商場、XX商場為中心，全力打造城區核心商業圈，著力培育起新的經濟增長點。XX集團XXXX陶瓷館建設項目一期已完成投資XXX萬元，并已投入使用；XXX有機農產品展廳建設項目也已進入收尾階段，完成投資XX萬元。第三是以XX風景區為龍頭，旅游業發展步伐加快。近年來，XX風景區按照“三園、兩館、一區”的目標定位，不斷加大投入，發展速度進一步加快，今年以來，XX風景區正覺寺主體工程建設、游樂園長廊續建工程及新上游樂設備等項目，總投資達2000余萬元，共接待游客10萬余人次，實現旅游綜合收入2000余萬元。

二是各項民生事業發展呈現和諧有序穩定的新局面。首先是將城市基礎設施提升做為民生工作的重點。堅持“改、建、管”三點并重，不斷改善轄區群眾的居住生活環境。“改”主要指抓好老舊小區改造。近年來，我們一直將老舊小區的改造做為民生重點工程，每年都多方籌措資金實施改造。今年投資XXX萬元對XX等5個老舊小區進行了升級改造，同步對供暖、排水、道路、綠化、照明等基礎設施進行了完善；“建”主要指抓好保障性住房建設。總投資6.05億元的XXX棚戶區改造等8項保障性住房建設，目前已完成投資XX億元，開工建設樓宇65棟，完成建設面積32萬平方米，可安置居民3000余戶；“管”是指抓好環境綜合治理工作。特別是對于已經改造完成老舊小區的管理，是我們面臨的一個新課題。老舊小區改造的資金投入很大，但改造以后的管理需要更大的人力、物力投入。立足現實，按照“凈化、綠化、亮化、美化、秩序化”的要求，我們積極探索推出了“簡單物業”管理，逐步建立起了以擴面提質為重心的物業管理新模式；其次是將落實各項惠民政策做為民生工作的重點。規范和完善惠民資金管理、使用和監管機制，完善基層“黨務、政務、財務”三公開和村級事務的“五代管”制度，切實維護好群眾的切身利益；全面落實城鎮職工基本醫療保險、企業養老保險擴面等工作，社會保險參保覆蓋面不斷擴大；進一步加強城鄉低保、社會救助、大病醫療救助等工作，建立起完善的社會保障和服務體系。第三是將公共服務設施建設做為民生工作的重點。在充分調研、論證的基礎上，我們確定了中心學校建設和社區衛生服務中心建設兩個公共服務重點項目，目前，中心學校的建設已全面開工，主體工程已經封頂，明年暑假開學可望投入使用，社區衛生服務中心建設也已開始進行規劃設計等前期工作；第四是將加強社會管理服務做為民生工作的重點。今年以來，我們以社區事務“五代理”、“三資”清理核查兩項工作為抓手，對社區資產、資

金進行了全面清理，做到了“底子清，管理明”。同時，又在全區率先創新推出了社區事務屬地化、網格化管理模式，將破產企業、自有小區、無物業小區等原服務管理“盲區”納入到社區統一管理，在此基礎上劃分網格，實行“單元化”精細化管理，目前，此項工作仍在進行之中。

三是整體發展環境呈現科學有序的新局面。首先是街道上下思想高度統一，為經濟社會發展創造了穩定的社會環境。區劃調整已經兩年多，這兩年來，不管是機關干部，還是各社區、企業班子成員，都在想方設法為地方經濟社會各項事業的發展想辦法，干實事，形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好發展氛圍。在這一點上，我們的機關干部起到了很好的帶頭作用，不管是在文明城市創建、XX大集遷址還是在維護各級重要會議期間社會穩定等階段性重點工作中，機關干部們加班加點、任勞任怨，以認真負責的工作態度，表現出了“堅決執行決策,創新思路發展,齊心協力實干”的新XX精神。同時，我們按照固本強基維穩工程的總體要求，嚴格落實黨政領導公開接訪制度，實行信訪案件級別預警、分級負責制度，重大矛盾由主要領導作為直接責任人，親自關注、親自接訪、親自參與、親自解決、一辦到底。對安全生產、校園安全等工作更是時時刻刻繃緊弦，不敢有絲毫松懈，確保為經濟社會發展創造穩定的社會環境。其次是堅持為項目建設提供堅強高效的服務。在服務龍頭企業發展、服務重點項目建設上，要求機關各相關部門把項目建設作為自己部門的份內

事去做，自覺主動地去服務，協同協力地去研究解決基層一線、發展一線碰到的立項條件、要素保障、建設環境等各種困難和問題。今年街道確定的20余項各類千萬元以上項目，我們全部進行了掛包分工，由街道黨政班子成員牽頭積極幫助企業到上級有關部門去幫忙辦理各種手續，打消了企業的各種顧慮，增強了投資信心。比如說，為進一步加快XX綜合旅游開發項目的建設，近期我們積極與上級有關部門協調，建議成立XX綜合旅游開展項目領導小組，促進項目盡快落實。第三是努力為經濟社會發展完善配套基礎設施。我們圍繞轄區“三縱三橫”的交通格局，將工作重點放在道路基礎設施建設上，今年以來，我們積極協調配合，對XXX段這兩條主干道進行了升級發造，實施了沿街房立面整治、道路翻新、沿路綠化、更換路燈等一系列工程。同時將環境綜合整治、強化城市建設的控制和管理，做為提升城市形象的主要抓手，切實加大“六亂”治理力度。在充分論證的基礎上，今年我們還將困擾我們多年的XX大集遷往次干道XX路，徹底解決了影響地區形象的一大頑疾。

三、明年工作的幾點考慮

綜合分析當前形勢，我們明年面臨的發展任務仍然很重，下一步，我們要深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步完善措施，狠抓工作落實，以“夯基礎，抓項目，重民生，強管理，保穩定”為重心，查漏補缺，確保各項工作實現新的突破。

一是全力抓好項目策劃建設。集中力量抓好區XX沿線工業

園區開發建設，重點引進一批投資規模大、科技含量高、產業關聯度強、財稅貢獻大的項目，放大園區的集聚效應；采取不同的盤活方案，積極穩妥地對淄礦集團等企業近500畝閑置土地進行盤活，提高土地利用效率，破解工業用地瓶頸制約；積極主動的服務于項目建設，完善責任機制,加強政策推動,提升服務水平，確保XXX等龍頭企業進一步加大投入力度，實現持續發展。

二是全力抓好各項民生工程建設。老舊小區、背街小巷的升級改造及保障性住房的建設，依然是我們明年的工作重點，明年我們計劃投資1000萬元對XX小區、XX片區、XX小區、XX小區共6個老舊小區進行升級改造；保障性住房方面，投資約3億元推進XX棚戶區改造、XX棚戶區改造等8項工程，新增建筑面積將近21萬平方米。抓好中心學校和社區衛生服務中心兩個公共服務重點項目的建設，爭取在明年見到實效。要切實完善環境綜合整治工作長效機制，努力為群眾創造一個整潔、優美、宜居的生活環境。明年我們還有一項重點工作就是要抓好大街市場的改造升級，徹底改善大街市場的臟、亂、差面貌。

三是全力保障社會和諧穩定。確保社會穩定、維護安定團結的局面，是做好各項工作的基礎和前提，沒有穩定就沒有發展，沒有穩定一切都無從談起。當前，街道經濟社會發展任務非常繁重，這就要求我們要想盡一切辦法去努力營造和諧穩定的社會局面，為各項事業的發展奠定基礎。要認真開展矛盾糾紛排查調處工作，增強社會矛盾大排查大化解活動的深度和廣度，最大限度

地把潛在不穩定因素排查出來，真正做到底數清、情況明。要立足抓早、抓小、抓苗頭，確保把矛盾和問題解決在初發和萌芽狀態。要進一步健全網絡建設和預測防范機制，加大信訪工作力度，暢通信訪渠道，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。要強化安全生產責任重于泰山的意識，嚴格落實各項安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生產工作，堅決杜絕各類重特大安全事故的發生，確保社會和諧穩定。

四、關于工作落實的幾點要求

工作的目標已基本確定，具體的工作應該怎么抓、怎么落實就成了我們需要重點考慮的問題，我們一定要在解放思想中強化落實，提高工作效果，要做好以下四點。

一要堅定發展信心。我們XX街道具有良好的資源優勢。旅游資源豐富，XX、XX以及梓盛園都有著很大的開發潛力；文化底蘊豐厚，王盡美、趙執信等歷史名人薈萃；產業基礎初具規模，以新材料產業、機械裝備制造、高強度螺栓為主，逐步形成特色工業產業格局；區位優勢獨特，地處全區的中心地帶，是區委、區政府所在地，交通等各方面條件都很便捷；發展氛圍濃厚，街道廣大干部群眾上下齊心，干群關系融洽，人心思進，人心思干。因此我們要著重增強兩個方面的能力，即增強執行力，執行過程中，要把目標分解，量化到人，落實到人，責任到人，形成“千斤重擔人人挑，人人肩上有任務有壓力”的工作局面。要增強創造力，各項工作要取得新突破，必須要增強創造性，通過創造性

地開展工作，實現街道各項事業的大發展。

二要狠抓落實，抓出成效。抓而不實等于不抓，基層工作扎實與否，關鍵是看工作的成果，看有沒有解決問題的能力、辦法。各社區、各有關企業要結合實際，切實抓好工作落實，推動各項工作上臺階。特別要強調的是，在工業發展上我們要抓好項目落實，在總體規劃上要抓好思路落實，在城市建設管理上要抓好重點工程落實。

三要優化發展環境。進一步營造親商、安商的投資環境，營造政令暢通、令行禁止的政務環境，營造創造性開展工作的干事環境。重點是要從服務環境、法治環境、信用環境、創業環境入手，扎實推進優化發展環境建設，形成抓環境就是抓發展、抓環境重在抓服務的共識，在這一點上，我想做一下重點強調，我們的發展任務很重，大家都在想辦法發展、想辦法創業，但在發展過程中一定要堅持一個原則，就是要依法辦事，不論做什么工作，依法辦事是前提；要進一步解放思想，增強工作主動性和創造性，立足長遠，形成合力，全面落實各項任務，真正形成人人關心發展環境，人人參與優化環境的濃厚氛圍，樹立XX對外的良好形象。

四要完善工作機制。要著力在三個方面下功夫。要在“勤”字上下工夫。主要是做到勤奮學習，提高工作能力。我們在座的都是單位的帶頭人，我們自身知識水平、領導水平的高低直接決定著單位的發展趨勢，因此我們應把學習當成一種習慣、一種追

求，達到一種主動和自覺的境界。要在“韌’字上下工夫。要有對工作高度負責的精神和“十年磨一劍”的狠勁、韌勁，創新破難，扎實工作，確保各項工作保質保量按時完成，真正讓群眾滿意，讓領導放心。要在“實”字上下工夫。要克服工作中的“虛浮”現象，做到事事求真、步步唯實，凡是看準的事，就要果斷決策，凡是決定的事，就要一抓到底，少說多做、只做不說或多做少說；要做到上心，各項工作都要用心去做，使出渾身解數，不達目的不罷休，切實把各項工作落到實處。

同志們，面對新形勢的發展，我們要以XX精神為指導，認真分析形勢，把握大局，團結帶領廣大群眾鼓足干勁，開拓進取，扎實工作，為推進街道經濟社會各項事業的大發展不懈努力。

第二篇：在全縣2010年工作務虛會上的講話提綱

在全縣2010年工作務虛會上的講話提綱

要推動又好又快發展，關鍵在于廣大黨員干部特別是領導干部要始終保持奮發有為的精神狀態。目前，全縣上下干事創業的勢頭很好，各項工作均取得了突出的成績，得到了上級領導和全縣人民的肯定和認可，越是在這種情況下，我們越要保持一個清醒的頭腦，一定要把表揚當作鼓勵，把贊美當作動力，把信任當作鞭策，繼續撲下身子、沉下心去倍加努力工作，不辜負領導的期望和人民群眾的重托。下一步要繼續推動跨越式發展，我認為關鍵是要“創新工作，提高標準，抓好落實”。

一、創新工作思路，轉變工作方式

（一）要推進思想觀念創新。有創新的觀念，才能有創新的作為。我們要通過學習，切實實現思維方式的轉變，在工作中變封閉式思維為開放型思維，切實解決“守成”“守望”、“守舊”的思想意識和觀念。火車跑得快，全靠車頭帶。領導班子成員在創新中的帶頭示范作用對于推動全體職工的創新具有舉足輕重的作用。一個觀念陳舊、方法落后的領導層決不可能帶出思想解放、行為創新的集體；相反，思維開放、管理民主的領導層更容易激發下屬創新的想法和實踐。因此，領導干部要堅持做到帶頭解放思想，創新工作，通過自身的典型示范作用，引導和帶動全體職工走創新之路，實現機關的整體創新。

（二）要推進工作實踐創新。在現有的工作平臺上要有新的更大作為，就必須有更多的探索和創新。為此，我們要有不怕風險，不畏艱難的勇氣，要有敢闖敢干、敢為人先的膽魄，圍繞工作實際和工作迫切需要解決的重大問題敢于實踐，敢于

創新。同時，對于工作中創新方法，取得實效的典型人物和做法要及時宣傳和推廣。

（三）要推進運行機制創新。實踐證明，一個人的壓力和動力既來自教育的引導，更來自制度的約束和激勵。推進工作創新，提高服務效能，必須把健全和完善機關工作運行機制作為一項治本措施來實施，充分調動各方面的積極性。

二、提高工作標準，加快工作進度

（一）要在推進重點工作、重點項目建設上上力度。重點工作、重點項目事關全局，要結合本地本單位實際，認真總結經驗，查找差距，進一步理清思路，細化責任，強化措施，真正把每項工作、每個環節都抓深、抓細、抓緊、抓到位，一抓到底，務求突破，以重點帶動全局。

（二）要在履行職責、服務發展上上水平。履行好自己的職責，既是黨性的要求，又是人品的體現，更是做人做事最基本的底線。每個干部都要經常思考，我能為的發展干些什么，能為的事業創造些什么，能為的人民留下些什么。各級各單位主要領導作為抓各項工作落實的責任主體，肩負著經濟社會發展的重任，要以對發展和人民群眾高度負責的態度，做到盡職盡責、盡心盡力。

（三）要在創先爭優、提升標準上上臺階。當前，縣區之間的發展競爭非常激烈，各項工作不進則退，沒有爭創一流的意識必然會落后。全縣各級各部門要堅決杜絕不思進取、得過且過的思想，要比工作、比干勁、比成績，爭取達到工作成效最大化、工作質量最佳化，奮力創造一流業績。要動態掌握在全市排位情況，見獎必爭，見旗必扛，見標必奪，各項工作爭先進、創一流！

三、抓好落實，確保工作取得突破

（一）要圍繞創新抓落實。在工作中必然會遇到一些矛盾和問題，要用創新的思路、有效的辦法去解決。抓落實的過程實際上就是一個不斷解決新問題、探索新途徑、創出新經驗的過程。有些干部創新意識不夠，習慣于用老思路、老辦法解決新問題，導致工作中困難重重，有的甚至走進死胡同。解決這些問題，唯一的辦法就是要用創新的思維，積極探尋解決問題的新途徑和新辦法，走出新路子，做到在落實中創新，在創新中更好地落實，這樣才能達到事半功倍的效果。

（二）要胸懷全局抓落實。在抓落實的過程中，要胸懷全局。各單位雖然職責不同、分工不同，但各級領導干部必須牢固樹立全縣上下一盤棋的思想，自覺從全局的高度認識和處理問題，服從大局，服務大局，把握主要矛盾，明確主攻方向，集中精力，凝成合力，同心協力，狠抓落實。

（三）要突出重點抓落實。每項工作不同時期有不同的側重點。工作抓落實，不能眉毛胡子一起抓，必須突出重點，抓住關鍵，把力量集中在工作重點上，把好鋼用在刀刃上。一個稱職的一把手，抓好工作一定會抓重點、抓主要矛盾、抓突破口。當前我縣經濟發展的重點就是全力發展工業，穩步調整農業，突出抓好城鄉建設，繼續改善民生等。工業重點要抓好產業集聚區建設和招商引資，要招大商，引大資，當前要加快標準化廠房建設，確保年底完工。農業當前要做好冬季綠化、農田水利建設、發展設施農業等工作。城鄉建設要高標準完成光明路、興華路立面改造工作。同時還要做好編制“十二五”規劃工作。

（四）要全部過程抓落實。一項工作要取得最佳效果，就必須抓好各環節的工作，任何一個環節發生失誤，都會影響全盤，因此，抓落實就必須伴隨每項工作的全部過程。這就要求我們，一是要跟蹤問效。二是要把握關鍵。三是要督辦檢查。

（五）要轉變作風抓落實。要認真貫徹落實“三具兩基一抓手”的工作要求，全面加強和改進自身建設，進一步轉變作風，在抓具體中促進落實，在抓基層基礎中促進落實，在抓項目帶動中促進落實，確保政府工作定一件對一件，干一件成一件。

（六）要完善機制抓落實。要建立和完善抓落實的機制。一是責任機制，避免人人都抓落實，誰也抓不好落實的現象。二是激勵機制，通過科學的考核獎勵辦法，真正把大家的心思和注意力都引導到抓工作、謀發展、干實事上來。三是督辦機制，抓落實，要靠自律，也要靠督辦檢查，加強信息反饋，搞好跟蹤問效，是促進抓落實的有效手段。四是創新機制，在新的實踐基礎上不斷進行機制創新，通過機制創新使各項工作更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性。

要促進全縣經濟快速穩定發展，全縣各級各部門都要增強緊迫感和使命感，堅定發展信心，搶抓發展機遇，破解發展難題，不斷開創各項工作新局面，努力促進全縣經濟社會健康快速發展。

第三篇：在全市工作務虛會上的講話

在全市工作務虛會上的發言

中共NC縣委書記

XXX

在全市上下深入學習貫徹黨的十八六中全會、中央經濟工作會、省市黨代會、全省經濟工作會以及省委鹿書記視察撫州時的重要講話精神之際，市委、市政府召開工作務虛會，總結今年成績，分析當前形勢，謀劃明年發展，充分體現了市委、市政府統攬全局、見微知著的政治謀略，表明了市委、市政府推進科學發展、綠色崛起，建設全面小康新撫州的堅定決心。根據會議主題，結合自己思考，談些粗淺的認識和看法。

一、關于對今年工作的總體評價。

綜合來看，我認為今年全市的工作主要有這么幾個特點：一是“快”。這主要體現在我們的發展速度上，今年我們撫州規模以上工業增加值、全社會用電量、工業用電量、利用外資增速均列全省第一，現匯率增幅居全省第二，這種發展速度在撫州歷史上是少有的。二是“好”。這主要體現在我們的發展成效上：首先，結構在優化。三大產業轉型升級步伐加快，高新技術企業突破100家，高新技術產業產值、增加值分別增長30%、29.37%。休閑旅游、文化創意、信息經濟等新興產業扎實推進。其次，活力在增強。通過深入推進改革創新，實施“雙返雙創”，經濟社會發展活力生機勃發。再次，優勢在鞏固。成為全省首個全市域開展生態文明示范區建設的設區市，生態環境進一步優化。三是“實”。爭取了一批實實在在的投資，簽約了近100個項目，其中過10億元重大項目43個；建設了一批實實在在的項目，實施了一大批打基礎、管長遠、增后勁的重點項目，比如，東外環高速、廖坊水利樞紐灌區二期等工程開工建設，贛東大道南延伸段、文昌大道拓寬改造等項目加快推進；辦了一批實實在在的實事，全面完成省政府下達的50件民生實事，成功舉辦了紀念湯顯祖逝世400周年系列活動，等等。四是“穩”。就是社會總體保持和諧穩定，“平安撫州”扎實推進，社會治安秩序持續向好，公眾安全感不斷提升，安全生產態勢總體平穩。

從NC來看，2016年我們圍繞建設撫州副中心城市、決戰決勝全面小康目標，通過全力推進“四區”建設、推進生態文明建設、打好脫貧攻堅戰、抓好黨的建設等，經濟社會發展和黨的建設都取得了良好的發展成效。一是以“四區”建設為核心，發展實力進一步提升。園區綜合實力，河東工業園平整土地750畝，開發面積拓展至7200畝。規劃建設500畝中醫藥產業園、1000畝校具產業園和2030畝電梯產業園。出臺《中醫藥產業發展實施意見》，設立5000萬元機械電子產業發展基金，募集2.5億元機械電子產業發展基金，發放“財園信貸通”貸款3.4億元，完成技改投入5.3億元。博君農業初定明年一季度在澳洲上市，填補我市工業企業海外上市空白；光明實業集團、邁賽特電子、雷馳實業等一批企業全面投產；豪普高科、麻姑實業、鑫業環保、贛亮醫藥等企業正加快上市步伐。中心城區提檔升級，盱江大橋、太平橋改造、百望電子商城、農店寶等一批項目相繼建成。啟動建設互聯網+城鄉精準服務平臺，嚴厲治超治砂治河和打擊“五車”非法營運現象，深入開展清理整治“兩違”專項行動，查處違建面積4000㎡。中心城區建成面積達18.9平方公里。景區建設全面提速，麻姑山游步道、雙龍湖、何氏山房、仙都廣場等項目已經竣工，仙都觀、碧濤庵全面修繕，入景公路已經通車，游客服務中心及停車場、讀書林等項目正在加快建設當中。現代農業闊步邁進，蛋雞存籠量達500萬羽，水產養殖達12.1萬畝，市級以上龍頭企業45家，其中國家級2家，省級6家。一個占地7000畝集農業采摘、休閑觀光、農耕文化教育于一體的麻姑山生態農業示范園基本建成。二是以生態建設為重點，發展優勢進一步鞏固。建立完善“山長制”、“路長制”、“河長制”，全面開展“清河行動”，扎實開展撫河流域生態村建設。完成封山育林11220畝，規劃建設鄉村風景林255個，其中7個被列入全省示范點。扎實推進鎮村聯動和新農村建設，完成村莊規劃960個，重點抓好了55個省級新農村點建設。推進古村落保護工作，申報了一批國家級傳統村落，其中，堯坊村被列為第二批國家傳統村落。三是以改革開放為動力，發展活力進一步增強。積極推動深化改革，出臺了7個專項改革小組工作計劃，務實問頭推動各項改革任務落實，社會經濟體制改革、農村綜合改革等工作邁出新步伐，鄉鎮便民服務中心、行政綜合執法改革走在全市前列。扎實推進對外開放，新引進3000萬元以上項目20個，其中億元以上項目11個，包括投資10億元的廣明實業集團和30億元的電梯產業園。四是以社會保障為支撐，發展成果進一步共享。出臺了16個專項扶貧行動辦法，完成全部貧困戶建檔立卡，10個省級貧困村全部完成脫貧攻堅任務，1152戶2999人實現脫貧，株良城上村成功摘帽。第二小學、偉才幼兒園等投入使用；縣中醫院新建工程加快建設，122個村衛生計生服務室基本竣工；完成336套保障性住房續建工程，實施農村危舊房改造196戶，一批民生項目惠及廣大群眾。五是以黨的建設為根本，發展保障進一步夯實。積極探索各領域“黨建+”工作，打造“黨建+校具產業”、“黨建+扶貧”、“黨建+和諧穩定”等多個黨建品牌。其中，“黨建+校具產業”得到省、市委主要領導的充分肯定。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，從嚴抓好黨風廉政建設，開展了創建十大廉政宣傳教育基地和評選十大廉潔楷模活動，在全縣營造了風清氣正的政治生態。

這些都是市委、市政府正確領導的結果。省委鹿書記在撫州調研時指出：“照這樣抓下去，撫州大有希望”。作為撫州發展的見證者、推動者、實踐者，我對撫州取得成績感到驕傲，對撫州未來的發展更是充滿信心。

二、關于對發展形勢的基本判斷。

明年是黨的十九大召開之年，也是實施“十三五”規劃的關鍵之年。謀劃好明年工作，既要看到好的來勢，堅定發展的決心和信心；又要把握大的走勢，增強發展的預見性和主動性。

機遇方面：一是國家宏觀政策更加有利。中央經濟工作會明確堅持穩中求進工作總基調，繼續實施積極的財政政策，中央對地方財政的支持力度將進一步加大，特別是在減低企業稅費負擔、保障民生兜底等方面加大工作力度。繼續實施穩健的貨幣政策，維護流動性基本穩定，提高三四線城市教育、醫療等公共服務水平。在產業政策方面，將深入推進“三去一降一補”、農業供給側結構性改革，振興實體經濟，促進房地產市場平穩健康發展。由此可見，國家政策導向總體對我們經濟發展有利。二是區域發展前景更加光明。現在我市所處的國家戰略平臺擁有前所未有的“四加一”，即：中部地區崛起、鄱陽湖生態經濟區、原中央蘇區振興發展、海西經濟區和長江經濟帶四大戰略。與此同時，還有一個省級戰略——省委、省政府支持撫州加快發展、深化區域合作戰略。這些區域政策的疊加，無疑是我市未來發展的最大機遇和潛力。三是生態環境優勢更加明顯。在全面協調可持續發展的趨向下，我們的生態、人文資源優勢將得到充分釋放，有了更大的“用武之地”。生態對發展承載力的規律，越來越表明對未來競爭的決定性意義，這昭示我們這些資源，不僅是“好看”的，而更是“好用”的；不僅是“宜居”的，也更是“宜業”的。這是未來我市科學發展、綠色崛起最寶貴的后發優勢。

挑戰方面：主要是產業結構還不優、重大項目還不多，實體經濟運行面臨困難，新興產業拉動力還不強，縣域經濟總體實力有待提升。

總體而言，當前的發展形勢是機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。

三、關于對明年工作的初步思考。

就全市而言，我認為就是要按照市黨代會提出的“科學發展、綠色崛起，全面建成小康新撫州”的要求，緊緊圍繞把撫州打造成為“南昌大都市副中心城市、江西對接21世紀海上絲綢之路橋頭堡、全省生態文明示范市、全國歷史文化名城”的戰略定位，舉全市之力推進“一核兩帶四區”建設，全力爭當“區域經濟發展、全省生態文明建設、文化強省、干部作風轉變的排頭兵”。就我們NC來說，就是要緊緊抓住五個重點：

一要緊緊抓住“四區建設”這個重點。目前，我縣已確定明年總投資20多億元，重點實施旅游景區、中心城區、公路交通、工業園區、生態農業等五大類共48個項目。在園區，重點打造以綠色食品、機械電子、高檔輕紡為主導產業，以中醫藥為新興產業，以校具為特色產業的“3+1+1”工業發展體系，加快建設500畝中醫藥產業園、1000畝校具產業園和2030畝電梯產業園。在城區，重點推進河東棚戶區改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西農貿市場改造、泰伯學校等項目建設。在景區，重點抓好麻姑山入景公路綠化亮化工程、入景門樓建設、麻姑廣場、麻姑廟、云居山莊等11項重點項目建設，推進麻姑山風景區景點及基礎設施建設。在現代農業示范區，重點推進麻姑山生態農業示范園、徐家萬畝高產水稻種植區，培育壯大優質水稻、生態蛋雞、特色水產等特色產業。

二要緊緊抓住生態建設這個重點。一方面，著力構建綠色產業體系。大力引進一批新能源、新材料、高新技術企業，推進新興產業蓬勃發展。大力實施電子商務、現代物流、休閑觀光、生態旅游、文化創意、信息經濟等新業態、新經濟，推動培育新的經濟增長點。大力發展無公害、綠色和有機農產品，推動生態農業和有機農業快速發展。另一方面，著力實施綠色生態工程。認真落實“山長制”、“路長制”、“河長制”各項工作，推進建昌、洪門等鄉鎮創建生態文明示范鄉鎮，繼續實施封山育林，開展洪門水庫生態治理工程，鞏固提升生態優勢。

三要緊緊抓住文化品牌這個重點。文化是我市的優勢之一。今年我們通過舉辦湯顯祖逝世400周年紀念活動，充分展示出臨川文化的巨大潛力，提升了撫州的知名度和影響力。和全市一樣，NC文化底蘊也十分深厚，在漫長的歷史長河中，孕育了影響深遠的麻姑文化、洪門文化、建昌幫醫藥和盱江醫學文化。我們將充分發揮文化特色，積極做好“文化+”文章，發展“文化+旅游”，加快推進麻姑山旅游開發，著力唱響麻姑文化、長壽文化；加快推進洪門湖旅游開發，打造千年水下古鎮硝石，實施洪門探源，著力唱響洪門文化。積極做好“文化+中醫藥”文章，發展中醫藥產業，打造中醫藥產業基地，著力弘揚建昌幫醫藥和盱江醫學文化。

四要緊緊抓住脫貧攻堅這個重點。加大精準脫貧力度，加強貧困地區基礎設施建設，推行農村最低生活保障制度與扶貧政策有效對接，推廣金融扶貧、旅游扶貧等產業脫貧模式，提高扶貧對象自我發展能力。確保2017年，實現全縣2915人的脫貧，五角口、堯坊、田東、莊上、東港、水口等五個村脫貧摘帽的目標。更加注重民生事業發展，不斷提高就業和社會保障水平，提升群眾獲得感。持續深化平安建設，加強和創新社會管理，提升群眾安全感。

五要緊緊抓住作風建設這個重點。深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，推進全面從嚴治黨落地生根。重點解決好“凝聚力”的問題，深入開展“兩學一做”學習教育，加強思想政治建設，著力增強“四個意識”；解決好“戰斗力”的問題，堅持抓基礎、抓示范、抓基層黨組織帶頭人隊伍和黨員骨干隊伍建設，拓展“黨建+產業”、“黨建+扶貧”等黨建品牌內涵，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心的堅強戰斗堡壘；解決好“執行力”的問題，倡導雷厲風行、馬上就辦的精神，提高廣大黨員干部的執行力；解決好“免疫力”的問題，把黨風廉政建設擺上突出位置，踏石留印、抓鐵有痕推進作風建設，堅持把紀律挺在前面，使紀律成為帶電的“高壓線”，對腐敗問題“零容忍”，堅決做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，著力營造風清氣正的政治生態。

四、幾點意見建議

1.支持“建昌幫”中醫藥產業發展。中醫藥振興發展迎來天時、地利、人和的大好時機。當前，我縣圍繞將建昌幫中醫藥產業打造成百億產業，專門出臺了中醫藥產業發展實施意見，設立5000萬元發展基金，著力實施“123”發展規劃。即“一大市場”，規劃建設40萬平方米的中藥材專業交易市場。“兩個中心”，依托南京綠金在線平臺，打造中藥材電子商務交易中心；規劃建設3000平方米的區域性中藥材檢測中心。“三大基地”，建設5萬畝中藥材種植基地；依托廣明實業、建昌幫藥業等龍頭企業，建設中藥飲片生產基地；依托昌諾藥業、建洪中藥等龍頭企業，引進一批中成藥制造企業，著力打造中成藥制造基地。對此，希望市委、市政府將NC作為全市中醫藥產業發展的重中之重，給予大力支持。

2.建立旅游產業發展先行先試試驗區。當前，全市各縣區之間旅游產業發展還不平衡。NC縣圍繞麻姑山創建國家級風景名勝區，正舉全力推進麻姑山旅游開發。在旅游開發方面，我認為在堅持全面推進的同時，很有必要實行重點突破。因此，建議市委、市政府確定一、二個縣作為先行先試試驗區，在政策、土地、項目、資金等方面實行重點傾斜，激勵實驗區在旅游產業發展上作出示范。

第四篇：在工作務虛會上的講話

在工作務虛會上的講話

在工作務虛會上的講話

同志們：

剛才，各條線的分管領導都對2005年來的工作作了簡要的回顧，并結合實際，提出了2006年的工作思路。其中很多想法和意見建議都很符合昆陽實際，具有很強的操作性。在各位講話的基礎上，下面我再講幾點想法，和大家討論。

一、簡要回顧一下2005年

政府亮點工作

一年來，我們按照各項工作走在前列的要求，扎實做好改革發展穩定各項工作，到11月底，全鎮工業經濟指標增長良好，完成工業工業總產值37.74億元，同比增長15.26；其中規模以上企業工業總產值13.40億元，同比增長31.60；外貿出口供貨值2.95億元，同比增長78.66。主要亮點有以下幾個方面：

一是經濟發展穩步提升。今年我們連續遭受“海棠”、“麥莎”等四個強臺風的襲擊，農業生產遭受巨大損失。但是我們對農業經濟的發展沒有放松，認真做好效益農業發展、水利基礎設施、抗臺救災、森林防火、動物防疫等各項工作建設。工業經濟是近幾年來發展情況最好的一年。招商引資工作進一步加大。完成招商項目18個，實際利用外資489萬美元，完成年任務數的122.25；實際到位內資2446萬元，完成年任務數的132.30。引進顯峰汽配、耐拉力服飾、嘉諾美卓食品、一鳴牛奶等一批“大、高、外”項目。支柱產業先導作用明顯，服飾、塑編、皮革、機械、商務禮品、通訊配件等六大支柱產業產值保持較大的增長，其中服飾、塑編業產值分別比上年增長19.75和22.37，塑編企業產值增長幅度與利潤總額創近15年來新高。重點工業項目建設情況良好，昆陽服飾工業園區企業新進場10家，共入園31家，其中20家已投產。G52已順利進場施工，顯峰汽配已基本完成征地工作。組建完成服裝航母G52集團，商務禮品龍頭企業浙江鳴峰禮品有限公司，通訊配件行業龍頭企業浙江高翔電子有限公司，塑編行業巨頭溫州九凰實業有限公司。“品牌興業”戰略取得累累碩果，金獅啤酒有限公司雙鹿啤酒榮獲中國名牌稱號，浙江喬治白公司榮獲國家馳名商標稱號，浙江遠東公司成為全國民營企業500強之一，金薩克公司榮獲省著名商標稱號。

二是城市化建設穩步推進。城鄉規劃不斷完善，完成了昆陽城北示范小區北側地塊總平調整，鷺鷥灣地塊修建性規劃方案完成編制，城北雅河北路設計出圖。基礎設施不斷完善，完成了平宋公路口道路排污排洪工程、聯東北路人行道工程、安海大廈前人行道工程、雅河簡易道路工程、平瑞路歇腳亭景觀工程、平瑞路城網改造地龍工程、聯東路城網改造土建工程、人民路東側城網改造土建工程、匯水河路路燈工程和新橋頭景觀改造工程等十大工程建設。“十百”工程深入實施，童橋村改造正在進行，前宕村正在準備前期工作，蒙洋、雅山等村已列為整治范圍，鎮政府已安排了專項資金。全鎮共有5村1000多戶改水，改造公側12座。重點工程建設進展順利，珊溪引供水平陽城區片工程已經完成政策處理工作，全線7公里管道鋪設已經完工。昆鰲大道一期工程、體育場路雅山大道臨時道路建設、人民路拓寬一期和二期工程相繼完成并交付使用，體育場西路橋進入最后的橋面施工階段。“康莊工程”建設取得較好成績，步廊至鮑岱等5條道路已完工，蓮花村至雅村、蒙洋至南岙康莊工程等道路建設已經啟動。商住小區開發建設加快，佳樂花園、新湖莊園、大自然商住小區、雅河人家等項目正在抓緊建設。

三是社會各項事業統籌發展。文明創建推向深入，通過整治環境衛生、交通秩序、違章建筑和市容市貌縣城面貌有了很大改變，上周，省文明檢查考核組剛剛對我縣進行創建工作先進縣考核。深入創建“平安昆陽”，加大反邪教警示宣傳力度，在九凰社區、前宕村開展“無邪教社區”、“無邪教村”試點工作建設，深入實施綜治“網絡擴張工程”，積極推進綜治進企業、進村居，普及綜治組織建設，投資100萬元建成全市第一個鄉鎮級街面治安動態電子監控系統。專項整治工作穩步推進，禁毒幫教尿檢進一步深入，嚴打斗爭全面開展，組織全鎮機關干部參與社會治安大巡邏活動，營造強大的嚴打整治斗爭聲勢，龍舟管理切實加強，較好地控制了大局，確保了社會穩定。計劃生育工作扎實開展。全年落實四項手術1177例，征收社會撫養費167萬元，積極開展“驚雷行動”，嚴厲打擊拒不全額繳納社會撫養費的“釘子戶”，開展“計劃生育百日大行動”，加大流動人口的計劃生育工作。做好民政扶貧工作，向災后群眾發放救濟款29.5萬元，實行“五保”集中供養和低保對象生活保證金制度。

二、2006年工作思路

2006年是“十一五”新時期的開局之年，也是落實科學發展觀，全面建設小康社會打基礎的重要一年。歸納前面各分管鎮長的發言，下面我把2006年政府工作思路初步理一下。

2006年政府口重點工作任務很重，總的講要突出抓好五個方面工作：

一是突出重點產業發展，

第五篇：在全區工作務虛會上的發言提綱

本文系郵箱投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！

凝心聚力抓產業

推動XX在更高層次上實現更好發展

——全區工作務虛會發言提綱

同志們：

2018年已經接近尾聲，經過大家的共同努力，全區各項工作扎實推進，取得了實實在在的成績。區委召開這次務虛會，就是在總結今年工作的基礎上，進一步與大家分析形勢，統一思想，總結經驗，謀劃思路，動員全區上下凝心聚力抓產業，推動全區在更高層次上實現更好發展。上午，XX教授給我們做了專題講座，X個部門從不同角度分別發言，人大辦公室、政協辦公室通報了征求社會各界意見建議的情況，從不同方面、不同角度提出了務實管用的意見建議，聽了很受啟發。一會兒，XX書記還要做重要講話，下面，我結合大家的發言，就今后產業發展先談三點思考：

一、要凝心聚力

凝心聚力，就是要求全區上下以產業發展為主業，以經濟建設為主責，把心思和主要精力用在謀劃推進產業發展上。我們常講兩句話：發展是第一要務；經濟建設是黨的中心工作。堅持以經濟建設為中心，是改革開放40年的一條重要經驗，符合我國仍處于社會主義初級階段這個最大實際。從我們XX來講，尤其需要凝心聚力：

1、我們面臨較多發展利好，需要緊緊抓住、乘勢而上。從外部看，習近平總書記到XX視察，給我們以莫大的鼓舞。XX市長到XX調研，充分肯定了我們的發展思路和工作成效，為我們提出了新定位新要求。把我區定位為發揮省會輻射帶動作用的重要區域，XX市的副中心；并給予我們在X年過渡期內，充分行使縣級權限，利用好區級享受的政策，賦予市級行政審批X號章，將部分市級權限下放XX，這樣的重視和支持力度前所未有。撤市設區以來，我們常講撤市設區的X年窗口期，如今賦予我們這么多的期望和支持，窗口期定到了X年，這個窗口期可以說是黃金窗口期，機遇稍縱即逝，如果不緊緊抓住，搶先一步，盡快形成自身發展格局，“標兵越來越遠，追兵越來越近”的局面將會更加明顯。同時，作為省會XX發揮輻射帶動作用的重要區域，我區臨近XX、XX，XX市還將進行區劃調整，我區將在融合發展中發揮更大作用。從我區內部看，兩年來，區委立足高遠，牢牢把握影響全區發展的關鍵點和重大項目，緊盯不放，持續推進，成為引領和帶動全區發展的引爆點。XX大學XX校區、XX大學主校區落地建設，帶來的不僅僅是10幾萬師生，更是其強大的人才團隊和科創平臺。XX高鐵XX北站、XX高速出入口、XX等重大交通站點、路口、班次的開通，為我們打開發展的大動脈。我們搶抓機遇，克服困難，實施舊改棚改、園區建設、騰籠換業，為我們贏得了寶貴的發展空間；強力推進雙招雙引，引進高端科創平臺以及華僑城、明水古城等項目，規劃XX路科創走廊，爭取了主動權，奠定了加快發展的強大后勁。干部隊伍團結一心，干事創新，呈現出比學趕超的濃厚氛圍。可以說，我們現在面臨著更加堅實的發展基礎，更加利好的外部環境，更加團結的干部隊伍，我們有理由、有能力、有實力樹立更高目標，推進更大發展。但是在這方面，可能有的同志也會有疑慮，認為我區四大提升工程、五大片區建設等重點項目遍地開花，特別是明年即將開工建設的XX大學、有軌電車以及大量的安置房等重點項目，需要我們投入大量的資金，這么大的盤子，我們的資金如何保障。我想告訴大家的是，一定要堅定信心，我們有機遇、有能力、有把握保障好各項重點工程順利推進。一是限購政策放開。迫于限購政策的制約，一定程度制約了我區的發展。經過我們的積極申請，明年限購政策可能會取消。當前，我們儲備120億規模的建設用地，可以直接拿來拍賣，限購政策取消，拍地的熱度和價格也會隨之增高。二是融資。今年X月份，我們成立了控股集團，經過幾個月的管理運營，明年控股集團的融資能力將得到充分釋放。另外，我們將加快成立基金公司，新成立產業發展引導基金，通過建立政府引導基金，對接各路優質基金資源，撬動更多的社會資本參與我區的建設發展。三是稅源結構越來越好。去年以來，我們關停了X余家“小散亂污”企業，實施了XX、XX等園區的騰籠換業，我們的稅收不但沒有受到影響，反而同比增長了X%，稅收占財政收入的比重提高了X個百分點。從今年這個發展態勢來看，加之新舊動能轉換的深入實施，明年稅收質量將持續增長。四是發展勢頭迅猛。隨著四大提升實施有力實施，XX的生態環境越來越好，交通的支撐能力越來越強，城鎮的承載水平越來越高，特別是X余家科創平臺的引進落地，大批優質項目的落地建設，我們的產業層次越來越高、質量越來越優，另外經過深入推動“放管服”和“一次辦好”改革，我們的營商環境也迎來的質的提升，社會各界給予高度關注。XX已經成為了投資的熱土，土地還有很大的升值空間。我們完全有能力保障好各項工程的快速建設。

2、新的目標定位，需要我們自我加壓、大干快上。無論從省還是XX市，對加快發展都提出了更高目標、更嚴要求。從全省來看，要實現“兩個走在前列、一個全面開創”的總要求。對XX市來講，XX書記提出“要全面對接京津冀，主動服務雄安新區，把XX打造成為央企和跨國公司在中國北方的總部基地，努力讓XX這個XX經濟龍頭揚起來”。要把XX打造成“大強美富通”的現代化國際大都市。市委市政府對自身發展的目標、要求更是越來越高，要全方位、高質量、講速度的“走在前列”“揚起龍頭”，把目標對準深圳等國內先進城市。在縣區層面，要求各縣區在省內已處于前列的，要拉升標桿，主動對接全國一流城市，誰是第一就向誰看齊；在全省位居上游的，要咬緊牙關，全力趕超、勇爭第一；在省內排名暫時靠后的，要鼓足斗志、奮起直追，力爭每年都能實現名次躍升。對XX來講，市委市政府更是寄予了很大期望。我們必須進一步提高境界，調高目標，樹立“標兵”意識，在全省、全國瞄準一流，樹立標桿，比質量、比速度、比干勁，奮力趕超，努力在經濟社會各個方面都走在全市全省前列。

3、我區產業基礎仍然薄弱，需要加快轉型、鳳凰涅槃。產業是發展的根基。雖然我們的產業有一定優勢，但總體上實力不強，根基不厚，還存在許多“短板”和不足之處：一是經濟總量不大、質量不高。前三季度我區一般公共預算收入X億元、增長X%，總量全市第X、增幅第X。稅收X億元、增長X%，總量第X、增幅第X。而XX地方稅收X億元，一般公共預算收入X億元，XX基本上是我們X倍。在XX市尚且如此，在全省地位差距就更大。工業作為我區的傳統強項，占XX市的三分之一多，但轉型升級的速度慢，小而多、多而弱的總體狀況沒有改善。今年工業稅收占比呈現下滑趨勢，前三季度下降約X個百分點。11月21日，中國信息通信研究院公布了中國工業百強縣市、百強區發展報告，我們排在工業百強區第X位，遠遠落后于X的X和X。二是主導產業不突出。從產業層次看，智能制造產業是我們發展的重點，也是主要方向。但這個產業規模不夠大，層次不夠高，在省內也不是突出的。信息技術、生物醫藥、新材料等新興產業剛剛起步，總體規模太小，支撐作用不明顯。三是龍頭帶動作用不強。龍頭企業是地區產業發展質量的名片，而我們真正拿得出手的龍頭企業太少，在全省、全國叫得響的企業更是少之又少。其中重汽算一個，去年全年完成屬地產值X億元，納稅X億元。X集團產值X億元、納稅X億元。而X同樣發展汽車產業，2014年起先后引進一汽大眾、一汽解放、一汽解放新能源商用車三大整車項目及其他汽車類重點項目X余個，形成了完整的汽車產業鏈條，去年汽車產業實現產值X億元。四是科技創新和轉化能力還不足。為提高科技創新能力，自去年我們大力實施科創平臺建設和高端人才引進，招才引智成果豐碩，但目前還沒有發揮實際的轉換帶動作用。五是招商引資項目建設與發展預期差距還較大。從項目類型看，這兩年我們引進的項目，平臺項目多，產業類項目少，高端裝備制造業項目更少。從項目推進看，項目落地、建設速度還比較慢。每年簽約項目多，但真正落地建設的少，當年開工當年建設達效的沒有，大多數在建項目沒有三年五年形不成穩定的稅收貢獻。

二、轉型升級

今年6月，習近平總書記視察XX時要求我們扎實推動高質量發展，堅持“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，加快新舊動能轉換；XX書記在XX省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上指出，“高質量發展的基礎在于高素質產業”。因此，加快產業發展不是“眉毛胡子一把抓”，不是“挖到籃子都是菜”。

1、要把握產業方向。堅持做優一產、做強二產、做大三產：農業要以提高綜合效益為目標，以大蔥、龍山小米等優勢產業為抓手，樹立特色品牌，延伸產業鏈條，提升綜合收益。要加強水電路燈基礎保障，提高農田整體質量，夯實農業基礎。要結合美麗鄉村建設，將農業與文化旅游等緊密結合，促進農民增收致富。工業是全區經濟的支撐，要對接省十強產業、市十大千億級振興產業，找準產業發展方向，做大做強主導產業。高端裝備制造是我們基礎最好、競爭優勢最明顯的產業，要立足引領全省裝備制造產業發展的目標，集中力量重點突破。生物制藥、精細化工、新材料、信息技術等產業具備了一定條件，要加強政策引導扶持，通過招商引資、扶持本土等多種方式，加快做大做強。像食品飲料、建筑產業化等，我們也具備了一定基礎，要繼續予以扶持服務，促進穩定增長。服務業發展要加快做大。重點是以文化旅游為引領，以華僑城、明水古城等大項目帶動，用XX控股、文旅集團等實施大整合，加快引爆型項目建設，整合區內優勢資源，形成文旅產業發展整體合力。同時，科學謀劃金融、物流、商貿等業態發展，形成完善的服務保障體系。

2、要明確招商方向。這次XX市“動能轉換比學趕超”項目建設觀摩評議活動，XX書記、XX市長都非常重視雙招雙引，要求作為頭等大事來抓，就是要求時間和精力的一半要用來招商引資。一是更加突出項目質量。對雙招雙引項目既要數量也要質量，寧要質量不要數量，由招商引資向招商選資轉變。對科技研發類的平臺項目，要堅持合作共贏、舍得精神和“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”理念，以科技成果就地產業化為落腳點和主攻方向，積極引辦各類產業研究院、技術轉移中心、實驗室等，通過科技成果轉化孵化形成經濟增長點。要突出實體經濟項目，結合我區產業特點，集中引進帶動能力強的大項目好項目。對服務業項目，要突出大型商業綜合體項目，形成大的拉動作用。寫字樓等業態要根據實際需要。物流類項目要積極引進物流總部，以發展線上線下交易為重點。實體物流市場建設以滿足我區需求為原則，不貪大求全、不多占土地。農業類項目，以現代種養業、農產品深加工、休閑觀光農業等為方向，引進和培育壯大一批農業龍頭企業，鼓勵企業積極探索農工融合、農商融合、農旅融合，加快三產融合的步伐。二是創新招商方式。要拓寬信息渠道，注重信息獲取、分析研判，認真進行梳理，增強針對性。要發揮招商小分隊作用，注重研究好我們招什么、對方需要什么，提高招商引資的融合度。要充分運用三方機構實施社會招商，及時兌現獎勵政策，提高招商積極性。要注重“以商招商、以企引企”，通過優勢企業積極引進戰略合作伙伴，與央企、省企、外企實現對點招商、合作經營。

3、要找準創新方向。可以說，科技和人才是今后發展的決定性因素。就我區來看，我們的創新體系還不健全，高端制造領域研發投入不足、高端人才缺乏等問題還較為普遍。一是要舞起XX科創走廊這個龍頭。XX科創走廊的提出，得到了XX市委市政府的高度認可，上升為市級大規劃，XX書記提出要把這個走廊打造成X“硅谷”。我們要以XX科創大走廊的打造為強大引擎，以藍海領航、雙創基地、山能智城為平臺支撐，構建政產學研金服用一體化工作格局，加大科研機構、人才團隊引進，加大政策支持。要高起點規劃XX兩側布局，把有效空間釋放出來，聘請頂尖團隊規劃布局，確保空間高效利用。二是加快科技成果轉化。舞起龍頭，目的是求來大雨，大雨就是眾多科技成果的快速產業化。我們引進了較多的高層次科創平臺，XX等高校更是難得的資源，要充分利用好，與我區主導產業緊密結合，加快科技成果轉化，形成更多產業項目。首先是促進我區傳統企業的嫁接改造。我們這些企業有資金、有廠房、有市場，只要嫁接上新技術、新產品，就能夠快速轉型，我們要做好政產學研的對接，提高嫁接成活率。其次是鼓勵創新創業。制定更加有效的激勵政策，建設功能更加完善的孵化器，為各類人才創新創業提供有力支持。第三是以技術引項目，吸引外來企業到XX對接技術，就地產業化。三是促進人才培育和引進。對于高端人才，我們制定了人才新政20條，實施人才安居工程，政策效應開始顯現。下步重點是真正落實到位，形成更直接更有效的吸引力。要繼續下氣力引進高端科研機構和人才團隊，落實人才新政20條，加快人才房建設，在政策、環境、平臺等方面增強國內外高端人才來章創業、就業的吸引力。同時，要促進產業與教育的融合發展。推動產業發展既需要科技研發的高端人才，也需要技藝嫻熟的產業技術人才。我區有X所高職院校、X余萬名師生，但企業用人難、用人荒等問題還是突出存在。一方面當前畢業生對工作本身要求高，傳統制造業不占優勢。另一方面，學校與企業脫節嚴重，技術人才的培養不能“適銷對路”。對此，我們要發揮好優勢，建立政府、行業協會與高校的合作共建機制，強化訂單式人才培訓，實現學院與企業的深度融合。四是更加注重中小科技型企業的扶持培育。在產業發展上，不能單純以大小論英雄，要注重企業質量。我在德國學習培訓時了解到，德國企業總數99%以上都是中小企業，占據X%至X%的市場份額，創造了全國X%的利稅，而這些中小企業很多都是科技型企業，在行業細分領域處在前端，因而造就了很多百年企業。這說明中小企業是制造業發展的重要力量、是科技創新的重要源泉。所以，我們要把培育重點放在科技型企業和隱形冠軍企業上。我區現有X家企業納入全省隱形冠軍企業數據庫，對這些企業，要制定更加完善的扶持措施，促其精益求精，保持好行業領先位置。同時，要進一步篩選優質小企業，鼓勵做精核心產品，形成“專精特新”特點，促進中小企業茁壯成長。

三、合力攻堅

產業發展是系統工程，是長期任務，需要全區上下擰成一股繩，找準突破口，創新辦法，合力攻堅，努力取得更大實效。

1、以推進項目落地為根本，加快建設達效進度。應當說，這兩年我們引進落地的項目很多，其中不乏高端研發平臺、優質產業項目。圍繞項目落地各級都制定了一次辦好的改革措施，但實事求是的講，我們在推進項目落地上做的還不夠，沒有建立起高效的推進機制。有很多項目在對接的時候很熱情、很積極，但項目簽約后服務卻跟不上，我們說“保姆”式服務，如果中途沒有積極跟進，這些投資還會繼續考慮留在XX嗎？我們要認真思考項目難推進、難開工的問題原因。項目落地是評價一個地方營商環境是否優化的首要指標。世界銀行營商環境指標體系有十項，其中前四項都是關于項目落地的。我們要以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，把推進項目真落地、快落地放在首位，建立高效的工作機制，落實一個項目、一名區級領導、一個工作專班制度，一對一研究存在問題，臺賬化落實責任，銷號制解決問題，以更高效率讓項目早落地、早達效。

2、高標準推進園區載體建設。從去年以來，我們高起點規劃了十多個專業園區，XX高層次人才創新創業基地、XX智造新城、中小企業轉型發展示范園、生物醫藥產業園、X化工園等開工建設，經過一年的建設時間，已建設標準廠房X萬平方米，初步具備承接項目的條件。實踐證明，我們通過專業園區的建設，促進了產業升級、企業集聚、管理高效、用地集約，是很好的發展模式，受到了區內搬遷企業、引辦項目的高度認可。可以想象，我們通過打造高品質的園區，能夠培育一個集群、帶動一方發展，甚至崛起一座新城。下步，在園區建設發展上，要做到高品質建設、高質量入園、高水平管理。高品質建設，就是要理念要超前，放眼長遠、著眼高端，高起點規劃園區布局、建設格局、功能配套，不能單純的當作工業園區，要用城市的標準去規劃建設，按照生產發展、生活便捷、生態優良的“三生協調”原則，把園區建設成為產業高地、城市新區。XX智造新城一定要高起點建設，按照土地集約、高端項目集聚，定制化、標準化加快建設步伐。XX化工園獲批后，這個資源不可多得，要格外珍惜，高標準建設發展好。要持續推進騰籠換業，充分化解過剩產能、淘汰落后產業、全面取締散亂污企業，在這方面不能松懈、不能手軟，把更多的資源和空間留給優質企業。高質量入園，就是一定要把好企業入園關，讓那些有潛力、有科技含量的企業入駐，本地沒有符合標準的就招商，確保入園企業質量，決不能讓優質的空間資源降格使用。前段時間，我讓政府辦牽頭，對首批擬搬遷入園的企業搞了一次調研，情況很不樂觀。X家企業總稅收僅X億元，稅收過X萬元的僅X家，X萬元以下的X家，而用于這X家企業的搬遷補償高達X億元。我們這么好的園區，如果搬進去住的還是這些瓶瓶罐罐、散亂不堪，怎么能行？在企業入園上，大家一定要嚴格標準、嚴格好關，最大限度提高入園標準和用地標準，堅決杜低端企業進入。經信、環保、安監、科技等有關部門組成工作班子，對入園企業做好甄別，寧可“少而精”，不能“多而亂”。高水平管理。管理出效益、管理出形象，特別是對于現代化園區，管理尤為重要。要成立專門團隊、用專業人干專業事，對標先進，采用先進的管理理念、管理模式進行系統管理。要建立園區建設和搬遷入園協同機制，制定科學搬遷計劃，倒計時管理，實現園區竣工和企業投產無縫銜接。水電暖等配套設施要統一規劃、統一管理，規范有序。環境建設要提高到“創衛”“創城”的標準，整個園區要干干凈凈、整整潔潔，就像孫XX提出的“要有國家級開發區的樣子”。

3、強力優化營商環境。環境就是生產力，服務就是競爭力。今年來，我區圍繞優化營商環境做了不少工作，取得了很好的成效，但實事求是的講，全國各地都在落實“放管服”，都在優化營商環境，競爭非常激烈，我們的環境還有很多需要優化的地方。通過到企業調研、與企業座談，根據企業反映，最為集中的有：一是空間不足。用地難是影響項目落地的重要原因。通過初步梳理，年底前供地即可開工的項目大約需要X畝的土地指標，用地指標缺口較大，不少投資大、效益好的重點項目無地可用。二是金融支持不夠。金融服務實體經濟作用發揮有限（企業反映比較集中）。我區雖然有X家銀行機構，但存貸比只有X%左右，而X、X能達到X%、X達到X%。如果能夠達到X%的話，我區貸款將增加X億元，對經濟的貢獻能力可想而知。同時，在企業貸款過程中貸款門檻高、利率高、辦事效率低等問題也很突出。三是解決實際問題不精準、不主動。企業的情況千差萬別，需要我們相關部門多調研，多了解，到一線、到企業解決問題。比如有些企業需要上市，歷史原因房產證、土地證等手續不全，符合條件的如何解決？我們在“一次辦成”改革方面下了不少功夫，但審批服務效率還有提升的空間。模擬審批是我區的創新，但是拿地即開工XX走在了全市的前列，這方面我們還存在哪些短板和制約？另外，對于審批過程中的中介機構、第三方機構（企業主要反映環評審批過程中第三方機構服務不到位、甚至刁難企業）等監管不到位，影響了發展環境的整體提升。

下步，要堅持改革創新，用新機制、新模式、新措施推進新發展。一是提升服務效能。對此，我們要進一步加大“放管服”改革力度，進一步深化審批制度改革，推動信息系統整合共享，提高服務效能。要認真研究區級政策和市級審批權限，積極做好爭取。要進一步細化優化對企業的政策扶持，把“真金白銀”投向真正需要的、有廣闊前景的企業，做到有諾必踐。要加大對中介機構、第三方機構的監管，營造更加公平開放寬松的發展環境。二是提升金融保障能力。下步要對銀行機構稅收貢獻度、存貸比、信貸新增等指標綜合考量，引導更多的金融血液注入實體經濟中。大力發展直接融資，扎實推進規模企業規范化公司改制工作。壯大擔保融資平臺，設立中小企業轉貸基金，解決中小企業還貸資金周轉困難問題。引入股權眾籌平臺，通過資產整合、重組并購等方式，引導關聯中小企業加快股份制改造，實現組團發展。特別要運用好產業發展基金。這是一個普遍的短板。全市X億新舊動能轉換基金只有X支基金簽了合作意向，實際支出只有X億元。我區在基金運用上情況更差。下步要認真學習先進地區的經驗做法，加快成立基金管理公司，加強對政府引導型基金的引導和監管工作，提高基金運作水平，撬動更多社會資本。要充分發揮財政資金引導作用，加大對成長型中小企業、擬上市和掛牌企業等的支持，為企業發展注入更大活力。控股集團作為我區投融資的主體，要加快各類資產的注入，盡快具備融資條件，著重圍繞資源資產化、資產資本化、資本證券化，做大規模，做實資本，做強實體。三是千方百計解決用地難題。加強用地指標管理，全面盤活現有存量土地，針對重點區域開展騰籠換業，加強低效用地清理。充分挖掘一切可用之地。要加大土地整理力度，嚴格執行拆違拆臨政策，努力拓展用地空間，通過收購、置換等市場化運作，引進集約利用土地類項目等方式。對項目用地要嚴格控制，從源頭避免閑置低效用地，有效促進土地節約集約。

4、強化擔當落實。思想認識統一了，目標要求樹立了了，工作重點明確了，下步就需要全區各級各部門領導干部、機關干部自我加壓、敢于擔當、真抓實干，凝心聚力把產業這個“龍頭”揚起來。一是落實責任。各鎮街、部門要把工作重心和著力點放在抓經濟、抓產業發展上，主動擔負起招商引資、推進項目、服務企業等任務，形成合力抓發展的工作格局。各級領導干部必須要樹牢扎實務實、腳踏實地的理念，充分激發主動性、創造性，增強執行力、落實力，勇當“拼命三郎”“施工隊長”，不打折扣的落實好各項決策部署，營造一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。二是敢闖敢干。我們要實現爭先進位的目標，必須要在解放思想上邁出更大步伐，要敢于大膽嘗試、先行先試，不斷的學習探索新知識、新方法、新模式，比如產業基金的使用等。正如孫XX市長指出的，要敢于突破，凡是有利于經濟社會發展的，凡是能為老百姓帶來福祉的，在法律法規允許的范圍內，我們都可以干。三是加強考核。近期，XX市出臺了《績效管理條例》，本月開始施行，主要目的就是進一步提高工作效能，提升公共管理水平，激勵干事創業、擔當作為。我們要充分借鑒好這個條例，完善我區的考核辦法，鮮明的把支持產業發展這個導向樹立起來，用好考核這個指揮棒，充分調動起大家你追我敢、力爭上游的積極性，共同推動我區產業實現更高層次、更優質量、更大規模的發展。