第一篇：憲法第五版備考

一、名詞解析

1、成文憲法：指由一個或者幾個規定國家根本制度和根本任務的憲法性法律文件所構成的憲法典。

（最早成文憲法是1787年美國憲法和1791年法國憲法）（現代世界上絕大多數國家的憲法都是成文憲法）

2、不成文憲法：指由書面形式的憲法性法律文件、憲法判例，和非書面形式的憲法慣例等構成的憲法。（英國憲法是典型的不成文憲法）

（以上兩者的分類依據和標準是憲法是否具有統一的法典形式）

3、剛性憲法：指制定和修改的程序比普通法律嚴格，具有最高法律效力的憲法。

（當今大多數國家憲法所屬）

4、柔性憲法：指在制定和修改的程序、法律效力上與普通法律完全相同的憲法。

（英國是典型的柔性憲法國家、1848年的意大利憲法）

5、國體：又稱國家性質，國家階級本質，它就是反應社會各階級、階層在社會中的地位的國家基本制度。

（第一個真實確認國家階級屬性的憲法是1918年的《蘇俄憲法》）（我國的國體是：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家）

6、政體：又稱政權組織形式，是指一國統治階級按照一定的原則建立起來的行使國家權力、實現國家統治和管理職能的政權機關的組織與活動體制。

（我國的政體是：人民代表大會制度）

7、選區：它是以一定數量的人口為基礎劃分的區域，是選民選舉產生人民代表的基本單位。

8、選舉制度：指關于選舉國家代表機關代表與國家公職人員的原則、程序與具體方法的各項制度的總稱。

9、選舉權：指人民當家做主的國家性質的直接體現，是人民參與國家管理的基本權利，即公民依法享有選舉和罷免代表機關代表和國家公職人員的權利。

10、違憲審查：是指由特定國家機關依據特定的程序和方式對憲法行為是否符合憲法進行審查并作出處理的制度。

11、公民：指具有一國國籍并依據該國憲法和法律享有權利和義務的人。

12、基本權利：憲法規定的公民進行個人生活和社會生活所享有的最基本、最主要且具有重要意義的權利。它是一國憲法確認的公民在政治、經濟、文化、人身等方面所享有的基本權利。

13、政黨制度：它是國家政治制度的組成部分,是國家有關政黨的組織、活動以及政黨參與政權的方式和途徑等一系列法律、政策 和慣例的總和。

14、行政區劃：國家為了實現有效的行政管理,依照一定的原則,全國領土劃分為若干部分,并分級設立政權機關的制度.我國基本行政區劃為省、縣、鄉三級。

15、民族自治地方：指我國少數民族聚居地方實行區域自治的行政區域.分為自治區、自治州、自治縣三級.各民族自治地方是中華人民共和國不可分離的部分。

16、特別行政區（制度）：指在我國的版圖內,根據憲法和法律的規定專門設立的,實行不同于一般行政區域、經濟制度,直轄于中央政府領導的行政區域.特別行政區是國家不可分離的一部分,享有高度的自治權（的制度）。

17、直接選舉：由選民依法投票直接選出國家權力機關代表的選舉方式.我國縣鄉兩級人大代表的選舉采用這一方式。

18、間接選舉：由下一級人民代表大會代表依法選出上一級人民代表大會代表的選舉方式.我國省、自治區、直轄市、設區的市、自治州和全國人大的代表選舉采用這一方式。

19、無記名投票：指選民不署自己的姓名，親自書寫選票并將選票投入密封票箱的一種投票方法。

20、憲法規范：指調整憲法關系并具有最高法律效力的各種規范的總和。

21、憲法慣例：是指在長期的政治實踐中形成，并被反復運用，為國家機關、政黨及人民所普遍遵循而實際上與憲法具有同等效力的習慣或傳統。

22、憲法性法律：一般是指有關調整憲法關系內容的法律，是從部門法意義上按其調整的對象所作的一種法律分類。

23、憲法解釋：指憲法解釋機關根據憲法的基本精神和基本原則，對對憲法規定的含義、界限及相互關系所作的具有法律效力的說明。

24、憲法修正案：是指以修改憲法年代的先后重新設立條文，附于憲法典之后，或將其內容融于憲法典之中，而成為憲法典的組成部分。

25、憲法判例：是判例法國家（主要是英美法國家）的法院，特別是最高法院的關于國家重大問題的判決而導出的憲法規范。

26、國家結構形式：是指特定國家的統治階級所采取的，劃分國家內部區域，調整國家整體和組成部分、中央和地方之間相互關系的原則和形式。

27、表現自由：指的是人們通過一定的方式將自己內心的精神作用公諸外部的精神活動的自由。

28、政治權利：又稱參政權或政治參加的權利，是人們參與政治活動的一切權利和自由的總稱。

29、人民代表大會制度:人民代表大會制度，是在國家一切權力屬于人民的基礎上，按照民主集中制原則，依照法定程序，通過選舉產生人民代表組成各級人民代表大會，在此基礎上產生國家行政機關、審判機關和檢察機關，共同行使國家權力，實現人民當家作主權利的一種特定的政治制度。

二、簡答題

1、為什么憲法是我國的根本大法？

答：

（1）憲法的內容：憲法規定國家最根本、最重要的制度和最基本的國策，它不僅規定國家政體以及公民同政府之間的關系等原則，而且規定了國家的階級本質、物質文明、精神文明和政治文明等內容，而一般的法律往往只規定某一方面或者某個領域的制度和政策。

（2）憲法的效力：憲法在整個法律體系中居于最高的地位，具有最高的法律效力。

（3）憲法的規范： 憲法是根本的行為準則。雖然其他的一般法律也都是行為準則，但憲法乃是各政黨、一切國家機關、武裝力量、企事業組織、社會團體和全體公民的最高行為準則。

（4）憲法的制定和修改程序：憲法的制定和修改程序比其他一般法律的程序更為嚴格。

從一定意義上說，憲法和法律都是階級力量對比關系的表現。但是，憲法與一般法律相比，則更加全面、更加集中的反映社會各種政治力量（包括居于首要地位的階級力量；與階級力量有直接聯系的同一階級內的各個階層、各個派別的力量；與階級力量既有若干聯系又有重大區別的各種社會集團的力量）的實際對比關系。

2、憲法的最高法律效力表現在哪些方面？

（1）憲法是制定普通法律的依據，普通法律的內容必須符合憲法，同憲法的內容保持一致。

（2）如果普通法律與憲法相抵觸，就必須修改。否則，相抵觸的部分無效。

（3）憲法是一切國家機關、社會組枳和全體公民的根本的行為準則。

3、憲法規范的基本特點

（1）根本性和最高性：其效力高于其它法律。

（2）廣泛性：總體涵蓋了社會生活和國家生活的各個方面。

（3）原則性：確定社會制度、國家制度的根本原則。

(4)適應性和穩定性：適應社會變化的能力和能夠在實施以后較長時間內不作較大變動。

4、憲法的基本原則

（1）人民主權原則

（2）基本人權原則

（3）法治原則

（4）權力制約原則或民主集中制原則

5、憲法的一般特征

（1）憲法訴訟判斷的依據是憲法的最高價值

民主社會人們意念中的價值目標,在政治上的顯現必然是立憲主義政治。

（2）憲法訴訟中行使違憲審查權的是特定的機關

訴訟,就其一般情形而言,有當事人主義和職權主義之分,但具體到憲法訴訟,就應該而且只能采職權主義方式。（3）憲法訴訟的對象是特定法律的違憲與否

從本質上講,特定法律是否違憲屬于一種政治沖突———社會沖突的極端形式。

（4）憲法訴訟的結果是:違憲法律無效 憲法訴訟是一種特殊的訴訟形態,具體到判決方面,體現為:它不設定具體的權利義務,也不科以具體的處罰,只是宣布某項法律違憲無效。但如前所述,兩大法系憲法訴訟的主體機構是不一致的,其各自所作出的判決效力因而也存在明顯的差異。

6、簡述違憲審查的體制和方式

體制：（1）最高代表機關審查制。

（2）司法審查制。

（3）憲法法院審查制。

（4）憲法委員會審查制。

方式： 在監督機關審查處理違憲案件的方式上，各國也各不相同。就處理法律、法令等規范性文件與憲法相抵觸的案件來說，有以下兩種不同方式：

①事后審查，即在規范性文件頒布實施之后審查。大多數國家采取事后審查的方式。

②事前審查，即在規范性文件頒布實施以前，先由憲法監督機關審查。采取事前審查制度的國家很少。中國憲法規定，全國人民代表大會常務委員會有權撤銷與憲法相抵觸的行政法規、地方性法規等規范性文件，這屬于事后審查的方式；憲法同時規定，自治區人民代表大會制定的自治條例和單行條例，要報全國人民代表大會常務委員會批準后生效，這就帶有事前審查的性質。

7、我國行政區劃的原則有哪些（1）有利于經濟發展的原則；（2）有利于民族團結的原則；（3）便于管理的原則；

（4）照顧自然條件和歷史狀況的原則

8、簡述我國公民社會經濟權利體系

（1）財產權

（2）勞動權

（3）休息權

（4）生存權

（5）受教育權

9、全國人大代表的權利和義務有哪些？ 權利：

1．提出議案和建議、批評、意見的權利； 2.提出人事罷免案的權利； 3．提出質詢案和進行詢問的權利；

4．在全國人大召開的各種會議上的發言和表決不受追究； 5．在大會開會或閉會期間，非經許可，不受逮捕和刑事審判。6．對圍繞人大審議議題及有關內容，有視察的權利；

7．在出席全國人大會議和執行其他屬于代表職務的時候，國家和社會應根據實際需要為代表提供保障。

義務：

（1）模范地遵守憲法和法律;（2）同原選舉單位和群眾保持密切聯系;（3）保守國家秘密;（4）在參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施;（5）接受原選舉單位和群眾監督，代表要及時向原選舉單位報告自己的工作，聽取他們對自己工作的意見和要求。

10、我國公民的政治權利有哪些？

（一）選舉權和被選舉權

（二）言論自由

（三）出版自由

（四）集會、游行、示威自由

（五）結社自由

（六）宗教信仰自由

（七）批評建議權,申訴、控告、檢舉權,取得國家賠償權

11、我國國家機構的組織活動原則：（1）民主集中制原則；（2）聯系群眾，為人民服務原則（3）法治原則（4）權責統一原則（5）精減和效率原則（6）尊重和保障人權原則（7）權利監督和制約原則

12、中央人民政府對特別行政區行使的職權：中央對特別行政區行使的主要權利有：

（1）中央人民政府負責管理與香港特別行政區有關的外交事務，外交部在特別行政區設立機構處理外交事務

(2)中央人民政府負責管理特別行政區的防務，派駐特別行政區負責防務的軍隊不干預特別行政區的地方事務，在必要時，特別行政區政府可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害；

（3）中央人民政府依照基本法的規定任命特別行政區行政長官和行政機關的主要官員；

(4)全國人大常委會有權決定特別行政區進入緊急狀態；

（5）全國人大常委會享有對特別行政區基本法的解釋權；

(6)全國人大常委會享有對特別行政區基本法的修改權。

13、宗教信仰自由的內容：所謂宗教信仰，指的是對具有超自然的超人格性質的存在的確信、畏敬或崇拜的心情和行為。

（1）內心的信仰自由

（2）宗教上的行為的自由

（3）宗教上的結社的自由

14、我國總理負責制的內容：

（1）總理全面領導國務院工作，其下屬機關負責人對總理負責。

（2）總理負責召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議，并對重大問題擁有最后決定權。

（3）總理有人事提名權。

（4）總理代表國務院向全國人大及其常委會負責并接受其監督。

15、全國人大的性質和地位： 性質：是最高國家權力機關。

地位：

（1）全國人大作為全國人民的代表機關，具有廣泛的代表性。

（2）全國人大代表人民統一行使最高的國家權力

（3）全國人大在整個國家機構體系中居于最高地位。

16、簡述人大的含義及其構成環節：

含義，就是指我國人民在中國中產黨的領導下，在國家一切權力屬于人民的基礎上，按照民主集中制的原則，依照法定的程序，首先通過民主選舉產生人民代表組成各級人民代表大會，在以各級人民代表大會為基礎組織對它負責、受它監督的各級其他國家機關，組成同統一、協調的國家政權機關體系，共同行使國家權力，實現人民當家做主權利的一種特定政治制度。

構成環節，（1）貫徹國家一切權力屬于人民的政治原則，實現人民當家做主的民主權利。

（2）民主選舉人民代表組成各級人民代表大會。

（3）以人民代表大會為基礎組織全部國家機構

（4）所有國家機關統一、協調，共同實現國家權力。

三、論述題

1、我國的憲法審查制度

內容：

（1）違憲審查通常只能由憲法明確規定的特定國家機關進行。

（2）違憲審查有特定的程序和方式。（3）違憲審查的對象是憲法行為

（4）違憲審查機關作違憲判斷或者合憲判斷

（5）違憲審查機關如果認為構成違憲則進行處理，即進行憲法制裁。完善

（一）設立專職的違憲審查機構

需要設立專職的違憲審查委員會。違憲審查委員會的設置由全國人大進行，獨立于全國人大常委會的并行常設機構，其政治地位從屬于全國人大，平行于全國人大常委會，人大閉會期間不受人大常委會領導，只對全國人大負責，向其匯報工作。其違憲審查職權由兩部分構成，一部分來自于憲法第六十二條及立法法第八十八條規定的全國人大的違憲審查職權，即撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律及撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例；另一部分來源于憲法第六十七條和立法法第九十條規定的全國人大常委會的違憲審查職權，即撤銷同憲法相抵觸的行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。同法律相抵觸的行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的審查工作可由全國人大常委會進行。如此，一方面將違憲審查權從全國人大和全國人大常委會中獨立出來，單獨由違憲審查委員會行使，有效地促進了立法權和違憲審查權的分離；另一方面，將同法律相抵觸的行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的審查工作由全國人大常委會進行，有效地促進了合法性審查權和違憲審查權的分離。

（二）完善違憲審查制程序

違憲審查制度能否在實際中及時而有效的運行，除了有明確的機構負責違憲審查工作外，還需要有一套既明確又具體的法律程序來保障違憲審查的實施。這種程序應當從提請審查程序開始,以正式作出違憲審查結論并且公布違憲審查結果為止。應根據不同的審查范圍確定不同的審查程序和方式。第一，提出違憲審查的主體,應當包括全國人大主席團、全國人大常委會、國家主席以及其它國家機關、政黨、企業事業組織,公民當然有權提出違憲審查。但考慮到違憲審查事關國家根本問題，為避免提出請求的隨意性，可規定公民申請違憲審查時，應當由人數不少于30人的公民聯名提出。第二，申請的形式要件。申請應當以書面形式提出，明確違憲的具體問題、憲法依據以及理由。第三，期限。該委員會接到違憲審查申請后，應當在規定的時限內進行審查,并做出是否立案審查的決定。進入違憲審查階段后，需要聽證的，應當在規定的時限內舉行聽證。違憲審查應當在規定的時限內結束,并做出是否違憲的決定。對于全國人大的法律草案的違憲審查及有關憲法問題的咨詢，也應在規定的時限內提出審查意見和答復。第四，審查方式。對于全國人大的法律草案的違憲審查及有關憲法問題的咨詢，應當屬于事先審查。對于其它問題的違憲審查,應當屬于事后審查。第五，決定的效力。該委員會做出的是否違憲的決定,是終局性的結論。一經公布。即發生法律效力。

（三）完善違憲審查范圍

從我國當前實際和今后民主政治發展的需要出發，憲法法院的違憲審查范圍應該包括以下幾方面：一是審查立法的合憲性，包括全國人大及其常委會制定的法律和規范性法律文件，國務院制定的行政法規，省、自治區、直轄市和被批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，民族自治地方的人民代表大會制定自治條例和單行條例等。二是審查國家機關及其工作人員行為的合憲性。三是審查各政黨（包括執政黨――中國共產黨的行為）、社會團體、企業事業組織行為的合憲性。四是裁決國家機關之間的權限爭議，因為國家機關的權限爭端屬于憲法爭議。五是接受政黨及中央有關國家機關有關憲法問題的咨詢。

第二篇：政治備考憲法宣誓

18屆高考政治備考：新就任國家領導人憲法宣誓

一、【熱點鏈接】

2018年3月17日，,中國有史以來第一次出現這樣的畫面:當選國家主席手按憲法鄭重宣誓,承諾要為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗！”

為什么要增加這樣一個莊嚴的程序?這當然不僅僅是為了儀式感。

回望5年前,習近平履新剛20天,就在紀念現行憲法公布施行30周年大會強調“憲法高于一切”；4年前,全國人民代表大會成立60周年紀念大會,他的講話更透露出法治中國憲法至尊的執政思路,“憲法是國家的根本法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政”；2018年2月24日,習近平又在中共中央政治局第四次集體學習時強調,我們黨首先要帶頭尊崇和執行憲法,把領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來。

習總書記,始終不渝、一以貫之地強調依法治國、依憲治國,實現人民熱切期盼的社會公平正義。作為黨和國家最高領導人,面對憲法宣誓,顯然極具以上率下的示范意義。中國改革開放40年,利益多元,訴求不同,如何在同一面旗幟、同一個目標之下,聚攏國人士氣,海納百川,凝聚共識,攜手建設社會主義現代化強國——依憲治國,依憲執政,這不僅僅是執政黨的智慧擔當,更是人民的最大共識,是共和國的必由之路。依法治國,萬流歸源,正是憲法——新中國歷經近70年艱辛探索,激濁揚清而成的根本大法。

中國的憲法具有充分的先進性,即便以世界眼光打量,也毫不遜色,體現了共和國不斷反思、突破禁區、取法乎上的制憲和修憲精神,充分彰顯了民主與法治。我們曾經面臨一個重大問題,在一些現實操作中,一些違憲行為曾經長期難以得到糾正,這如何能體現憲法的神圣與尊嚴?因此,尊重并落實憲法,是依憲治國、依憲執政無法回避的重要前提。

3月17日,國家主席帶頭宣誓以維護憲法尊嚴；在此之前十八屆四中全會定國家憲法日、開展憲法教育；建立國家工作人員就職時的憲法宣誓制度；教育部也曾要求各級學校形成憲法教育長效機制,鼓勵將憲法知識納入中考測試……凡此種種,均旨在確立憲法至尊地位,也是從各個層面維護現代法治文明的核心構成。從此,“憲法高于一切”,會凝聚越來越多的社會共識,并最終在司法實踐獲得充分落實。

要依法治國,依憲治國,首先要知法懂法,知憲尊憲。國家主席面對憲法的宣誓鏡頭,讓每位領導干部、每個共和國公民,甚至每個孩子,都受到浸潤式教育,共同形成一個充盈著憲法至上的社會環境。國家主席都虔敬地尊崇憲法,那么任何國家機關工作人員更應對依憲執政不折不扣。今后,百姓也會更加熟知憲法,了解政府和司法機構不該做什么,自己有怎樣的公民權利,洞悉執政界限不可逾越憲法,知道如何用憲法保護自己、監督權力。同時公民也將有所惕懼,尊重依法通過的行政要求,莫當街鬧醫鬧環境——憲法由是深入人心,堪為法治中國奠基。共和國憲法,是依法治國最堂皇正大的邏輯,是我們黨最堅如磐石的執政基準,必須頂禮膜拜。

二、【命題預測】

1．我國憲法的基本原則是什么？

我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。2．憲法對我國的國家性質是如何規定的？

我國憲法第一條第一款明確規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”第二條第一款明確規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。” 3．人權的實質內容和目標是什么？

人權的實質內容和目標是人的自由、平等地生存和發展。

4．尊重和保障人權成為我國的憲法原則對各級國家機關有什么要求？

它要求各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。

5．我國享有人權的主體有哪些？受憲法保護的人權內容有哪些？

(1)在我國，人權的主體非常廣泛，既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。

(2)憲法保護的人權的內容也很廣泛，既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。6．國家應如何做到尊重和保障人權？

(1)尊重和保障人權是現代法治國家立法活動的基本要求。我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規定了侵害權利的法律責任。(2)行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。

(3)審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。

(4)國家加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現實。7．人民代表大會與人民的關系是怎樣的？

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。8．除人大這樣的權力機關外，我國還有哪些國家機關？它們與權力機關的關系是怎樣的？(1)我國還有行政機關、審判機關、檢察機關。

(2)這些機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。

9．憲法是如何組織國家機構的？(憲法是如何保障人民當家作主權力實現的)(1)在我國，國家的一切權力屬于人民。這是憲法的基本原則。人民通過民主選舉的方式產生人大代表，由人大代表組成各級人民代表大會這樣的國家權力機關，由它代表人民行使國家權力。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。(2)憲法通過組織國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。國家機構依據憲法行使權力，守護人民的根本利益，從而保障人民當家作主權力的實現。

10．我國國家機構組織和工作的原則是什么？這一原則又是如何貫徹執行的？(1)我國憲法第三條規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”

(2)我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現為：在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位；在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則；在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。

11．我國憲法是如何規范權力運行的？

(1)憲法不僅組織國家機構，授予國家機構相應的職權，而且嚴格規范職權的行使。任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力。我國憲法規定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”(2)國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。(3)人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。

(4)憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。(5)國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。12．我國憲法的組成和基本內容分別是什么？

(1)組成：我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百三十八條。

(2)基本內容：憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。

13．為什么憲法是一切組織和個人的根本活動準則？

憲法集中體現人民的共同意志，具有至高無上的權威。憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權利和自由就無法保證。一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。

14．中國共產黨作為執政黨，是如何以憲法為根本活動準則的？

中國共產黨堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執行憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。

15．憲法在我國法律體系中的地位是怎樣的？

(1)憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。(2)從內容上看，憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定，是對憲法的具體化。

(3)從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力。我國憲法明確規定：“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。”憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背，否則就會因違憲而無效。

(4)從制定和修改程序上看，憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。嚴格的制定和修改程序，一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎，另一方面保障了憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。

(5)憲法是國家法制統一的基礎。全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。憲法的規定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。憲法是對公民基本權利的根本確認和保障，其他法律也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。

16．為什么權力行使需要接受監督？

監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。17．如何保證國家機關依照憲法和法律行使權力？

為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系，在這一監督體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。18．人大如何監督憲法和法律的實施？

憲法規定，全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權，全國人大常委會有權解釋憲法和法律；地方各級人大在本行政區內負有保證憲法和法律實施的職責。19．如何全面依法治國？

全面依法治國需要我們健全憲法實施和監督制度，不斷加強憲法監督工作。

(1)要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。

(2)要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。

(3)對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。20．如何增強憲法意識？

(1)增強憲法意識，對國家公職人員來說尤為重要。設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等，就是為了強化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法授予的權力，自覺規范自己的行為。(2)憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。具體要做到以下幾點：

①學習憲法。我們不僅要了解我國憲法產生和發展的歷程，還要在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會憲法原則和精神。同時，還應積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量。②認同憲法。我國憲法符合國情、符合實際、符合時代發展要求，充分體現人民共同意志，充分保障人民民主權利，充分維護人民根本利益。我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發芽，開花結果。③踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。在日常生活中，我們要嚴格遵守憲法和法律規定，學會運用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題；堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。④憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。建設社會主義法治國家，需要我們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。

第三篇：憲法教育輔導講座第五講

憲法教育輔導講座第五講： 2018年憲法及修正案學習解讀

（二）同學們，大家上午好！

歡迎來到“法德講堂”！在上一講中，我講述了我國憲法的發展歷程、1982年憲法前四次修改情況和2018年憲法及修正案的相關內容，現在繼續講授2018年憲法及修正案的相關內容和知識。下面開始授課：

五、2018年憲法修改內容學習解讀 第3條：憲法序言第十一自然段。

將“平等、團結、互助的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。”修改為：“平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。”

學習解讀：鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央反復強調的一個重要思想。作這樣的修改，有利于筑牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。

第4條：憲法序言第十二自然段，共修改了2個地方。

①憲法序言第十二自然段中“中國革命和建設的成就是同世界人民的支持分不開的”修改為“中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開的”。學習解讀：作這些修改，黨和人民團結奮斗的光輝歷程就更加完整。

②憲法序言第十二自然段中“中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則”后增加“堅持和平發展道路，堅持互利共贏開放戰略”；“發展同各國的外交關系和經濟、文化的交流”修改為“發展同各國的外交關系和經濟、文化交流，推動構建人類命運共同體”。

學習解讀： 2017年1月，習近平主席在瑞士日內瓦萬國宮發表了題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講,站在人類歷史發展進程的高度，以大國領袖的責任擔當，以“以天下為己任”的情懷，深刻、全面、系統闡述人類命運共同體理念,從伙伴關系、安全格局、經濟發展、文明交流、生態建設五方面為人類社會發展進步描繪了藍圖，為構建人類命運共同體提供了行動指南。目前，人類命運共同體理念已經被正式載入聯合國大會決議，這表明構建人類命運共同體理念反映了大多數國家的普遍期待，符合國際社會的共同利益，中國理念在國際上正得到越來越多的支持。在此背景下，我國憲法作上述的修改，有利于正確把握國際形勢的深刻變化，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，統籌國內國際兩個大局、統籌發展安全兩件大事，為我國發展拓展廣闊的空間、營造良好的外部環境，為維護世界和平、促進共同發展作出更大貢獻。

第5條：憲法總綱第一條第二款 在“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”后增寫一句，內容為：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。”

學習解讀：中國共產黨是執政黨，是國家的最高政治領導力量，是中國特色社會主義制度的最大優勢。這次在憲法總綱第一條，關于國體的規定當中，載入中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，意義非凡。它彰顯了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。憲法從社會主義制度的本質屬性角度，對堅持和加強黨的全面領導進行規定，有利于在全體人民中強化黨的領導意識，有效把黨的領導落實到國家工作全過程和各方面，確保黨和國家事業始終沿著正確方向前進。

我國憲法對中國共產黨的領導應該說是非常明確的，也可以說是一貫的，之前都是寫在憲法的序言中。中國憲法的一大特點，就是有一個對于理解中國憲法制度非常重要的序言，這個序言一共有13個自然段，中國共產黨領導寫在序言中一共出現過五次。中國共產黨領導在我國憲法中規定的是非常明確，毫無疑問的。序言的法律效力是非常明確的。為什么要在憲法的條文第一條中來寫“中國共產黨是中國特色社會主義最本質的特征”？這是在原有的基礎上，有新的強化、深化和拓展，至少有三個方面的重大意義。

第一，充分體現了中國共產黨領導的根本性。大家如果看憲法文本的話，第一條一共有兩款，第一款是關于中國國體的規定，即工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，這是一個非常重大的內容，寫在第一條中的第一款。第二款是“社會主義 制度是中華人民共和國的根本制度”，在這句話的后面寫入了剛才所說的“中國共產黨領導”，體現了黨的領導的根本性。

第二，充分體現了中國共產黨領導的全面性。第一條具有統領總括的含義，它是跟國體和我們的根本政治制度緊密地聯系在一起的。因此，黨的領導是包括國家生活的各個方面。總書記在黨的十九大報告中一句非常重要也是非常形象的話，就是“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，表明堅持黨的全面領導的深刻內涵。

第三，充分體現了黨的領導的時代性。憲法關于社會主義的表述非常多，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。大家可以看一下，黨的領導原來寫在憲法序言中，現在寫在憲法的正文中，這是第一次。其實“中國特色社會主義”這個中國特有的術語，也是第一次寫進憲法的條文中。將中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征寫入憲法，充分體現了黨的領導的時代性。所以，這次修改是對中國共產黨領導的規定，在原有基礎上的進一步加強、深化和拓展，具有重大的政治意義和法治意義。

第6條：憲法第四條第一款。

將“國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。”修改為：“國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等團結互助和諧關系。”

學習解讀：鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央反復強調的一個重 要思想。作這樣的修改，有利于筑牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。

第7條：憲法第二十四條第二款

將“國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德”修改為“國家倡導社會主義核心價值觀，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德”。

學習解讀：社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。這次憲法修改，將社會主義核心價值觀寫入憲法，貫徹了黨的十九大精神，有利于在全社會樹立和踐行社會主義核心價值觀，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎，其內涵非常豐富，是從根本上提高我國軟實力、提升社會道德水平和社會文明程度的重大戰略，對于實現國家治理現代化具有重大意義。一是充分發揮社會主義核心價值觀的先導作用。弘揚社會主義核心價值觀，關系國家和社會的方向、未來，決定著中國能否從“富起來”到“強起來”轉變。多年來，社會上存在著不少腐朽的思想文化現象，而腐朽的思想觀念危害巨大。因此，必須用社會主義核心價值觀統一人們的思想意識，清除糾正各種與核心價值觀相悖的觀念意識，這樣才能實現社會穩定，激發社會活力，實現長治久安。二是充分認識社會主義核心價值觀的當代價值。社會主義核心價值觀，繼承了中華民族優秀傳統文化、借鑒了世界優秀文化成果，同時立足中國當代社會主義社會的時代特征，既具有民族特色、國際視野，又體現現代意識和時代潮流，是我國當代主流意識形態的集中體現和精確概 括。三是充分發揮司法在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用。社會主義核心價值觀的實現既要靠提倡、靠宣傳，更要靠制度、靠法治，把社會主義核心價值觀融入法治建設，把核心價值觀的要求體現到憲法法律、法規規章和公共政策之中，轉化為具有剛性約束力的法律規定。

第8條：憲法第二十七條增加一款。

第三款：“國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。”

學習解讀：全國人民代表大會常務委員會已于2015年7月1日通過了關于實行憲法宣誓制度的決定，不久前全國人大常委會又作了修訂，將憲法宣誓制度在憲法中確認下來，有利于促使國家工作人員樹立憲法意識、恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命，也有利于彰顯憲法權威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，加強憲法實施。

第9條：憲法第七十九條第三款

將“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。”修改為：“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。”

學習解讀：這次修改憲征求意見和在基層調研過程中，許多地區、部門和廣大黨員干部群眾，一致呼吁修改憲法中國家主席任職期限的有關規定。這次修憲刪去了國家主席、副主席“連續任職不得超過兩屆”的規定，具有重大意義：一是一種經驗總結。既是健全完善黨和 國家領導體制的歷史經驗總結，也是我們黨在長期執政實踐中探索出的治國理政成功經驗的總結。黨的十四大以后，黨和國家一直實行黨中央總書記、國家主席、中央軍委主席“三位一體”的領導體制。25年以來的偉大實踐證明，這種領導體制是治國理政行之有效的成功經驗。二是一項制度設計。既是使憲法與黨章有關領導體制的規定有機銜接起來的制度設計，也是符合我國基本國情和廣大人民群眾根本利益要求的制度設計。三是一個政治安排。既是新時代堅持和發展中國特色社會主義全局的制度安排，也是新時代堅持和加強黨的全面領導、增強“四個意識”的戰略安排。憲法這一條款的修改，有利于堅持和加強黨的全面集中統一領導，有利于維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，有利于加強和完善國家領導體制，有利于加強和改善黨對國家和社會的領導，有利于保證國家政權機關協調運轉和國家體制機制有效運行，有利于組織和推進國家各項事業，是社會主義國家的政治優勢和制度優勢所在，也使黨總攬全局的核心地位能貫徹落實到國家政治生活和社會生活的各項制度、各個領域中。這一修改，不意味著恢復國家主席職務終身制。應當看到，在黨內外有一個廣泛的共識，那就是改革開放以來，在黨的領導下，中國已經成功解決并將繼續有效解決黨和國家領導層依法有序更替的問題。

第10條：憲法第一百條增加一款。

第二款：“設區的市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提 下，可以依照法律規定制定地方性法規，報本省、自治區人民代表大會常務委員會批準后施行。”

學習解讀：增加這一規定，有利于設區的市在憲法法律的范圍內，制定體現本行政區域實際的地方性法規，更為有效地加強社會治理、促進經濟社會發展，也有利于規范設區的市制定地方性法規的行為。

下面接著學習解讀與設立監察委員會有關的11條，主要內容如下：

為適應深化國家監察體制改革的要求，完善國家監察制度，憲法修正案在第三章《國家機構》第六節后專門增加了一節，作為第七節“監察委員會”，增加五條，分別作為第一百二十三條至第一百二十七條。就國家監察委員會和地方各級監察委員會的性質、地位、名稱、人員組成、任期任屆、領導體制、工作機制等作出規定。同時在憲法的另外十個條款11處作了相應的修改。

憲法規定：中華人民共和國各級監察委員會是國家的監察機關。中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。監察委員會由主任、副主任若干人和委員若干人組成。監察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監察委員會主任連續任職不得超過兩屆。監察委員會的組織和職權由法律規定。

中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和 上一級監察委員會負責。監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。

學習解讀：設立監察委是本次修憲很大的一個亮點，本次修憲一共作出了21條修改，其中11條都同設立監察委員會有關，關于監察委員會的規定占這么多的內容，足見監察委員會在這次修改憲法的分量。增加有關監察委員會的各項規定，為全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供了根本法的保障。在國家權力結構中設置監察機關，是從我國歷史傳統和現實國情出發加強對公權力監督的重大改革創新。監察委員會是實現黨和國家自我監督的政治機關，不是行政機關、司法機關。其依法行使的監察權，不是行政監察、反貪反瀆、預防腐敗職能的簡單疊加，而是在黨的直接領導下，代表黨和國家對所有行使公權力的公職人員進行監督，既調查職務違法行為，又調查職務犯罪行為，其職能權限與司法機關、執法部門明顯不同，徹底地將以前各級行政部門管轄的監察工作分離出來。這次修憲時，從深化監察體制改革入手，把過去的行政監察提升為國家監察，解決三大問題，第一個是行政監察面過窄，監督對象沒有實現全覆蓋，第二個是反腐敗力量分散，第三個是紀法不能貫通。監察委員會在履行職責過程中，既要加強日常監督、查清職務違法犯罪事實，進行相應處置，還要開展嚴肅的思想政治工作，進行理想信念宗旨教育，做到懲前毖后、治病救人，努力取得良好的政治效果、法紀效果和社會效果。這次憲法修正案對監察委員會的產生、組成、性質、地位，以及它的工作原則、領導體制，包括與其他有關國家機關的關系都做出了規定。深化監察體制改革，是以習近平同志為核心的黨中央做出的具有全局性的重大政治體制改革，這個改革的目標就是要整合反腐敗資源力量，加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，建立集中統一、權威高效的國家監察體制。監察機關無論基于立法規定抑或權力屬性，都具有獨立的地位，是我國獨立的監察機關并獨立行使監察權力。設立監察委員會涉及國家機構的職權的重大調整和完善，所以需要做頂層設計，這個頂層設計就是要在憲法中做出規定。憲法的上述修改，反映了黨的十八大以來深化國家監察體制改革的成果，貫徹了黨的十九大關于健全黨和國家監督體系的部署。賦予監察委員會憲法地位，必將推動反腐敗斗爭深入發展，直至奪取壓倒性勝利。

此外，為了推進全面依法治國，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作而制定了一部法律——《中華人民共和國監察法》，并于2018年3月20日，第十三屆全國人大一次會議表決通過。

六、認真學習2018年憲法修正案

2018年憲法修正案全面體現了自上一次修憲以來，黨和人民在中國特色社會主義建設和改革實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新的成果，體現了我們黨依憲執政、依憲治國的理念，彰顯了中國特色社會主義的“四個自信”。這次憲法修改的主要目的，就是要把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，體現黨和國家事 業發展的新成就、新經驗、新要求，在總體保持憲法的連續性、穩定性、權威性的基礎上，推動憲法與時俱進，完善發展，為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，提供有力的憲法保障。

這次憲法修改在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下，站在健全完善黨和國家領導制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，完善了黨和國家的領導體制，完善了人民代表大會制度，完善了統一戰線制度，建立健全了國家監察制度等等，重大歷史意義非同尋常。首先，它為在國家政治和社會生活中，貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想提供了憲法保障。其次，為全面貫徹實施憲法確立的國家根本任務、發展道路、奮斗目標提供了憲法保障。第三，為確保黨的長期執政和國家長治久安提供了憲法保障，有利于在全體人民中強化黨的領導意識，有效把黨的領導落實到國家工作全過程和各方面，確保黨和國家事業始終沿著正確方向前進。第四，為進一步全面推進依法治國提供了憲法保障。憲法是黨領導人民制定的，是黨的主張和人民意志的高度統一，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本依據。第五，為支持和健全人民當家作主提供了憲法保障。憲法修改完善國家立法體制，進一步健全了人民當家作主的制度體系，強化了人民主體地位，促進了社會主義民主制度化法律化，推動了人民代表大會制度的完善。為了更好地學習和理解2018年憲法修正案，我們要從“五個一”來理解這次修憲的重大意義：“一個統領”“一個思想”“一條主線”“一個宣言”“一張藍圖”。

“一個統領”：要堅持黨的絕對領導。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。

“一個思想”：將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，有利于在總體保持我國憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上推動憲法與時俱進、完善發展，有利于確保黨和國家的事業興旺發達、長治久安。

“一條主線”：推進國家治理體系和治理能力現代化是新時代的發展主線，是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現社會主義現代化的應有之義。推進國家治理現代化，必須適應時代進步潮流和國家現代化總進程，既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規，又構建新的體制機制、法律法規。

“一個宣言”：黨中央的修憲決策宣示了憲法精神、憲法自信，為中華民族偉大復興提供了根本保障。

“一張藍圖”：習近平新時代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義中國化新境界，為我們繪出了美好藍圖，是解決所有實踐性問題的“航標燈”，是建設法治中國的“施工圖”。

全體服刑人員，我們學習《中華人民共和國憲法修正案》，一是要堅決擁護憲法的修改。中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛 盾發生了變化，而要解決新的矛盾，憲法也必須與時俱進，為新時代保駕護航。二是要認清中國共產黨的領導是我國憲法與西方憲法的本質區別。這次修正案在序言和總綱中，都明確提出了中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，充分體現了中國共產黨領導的根本性、全面性和時代性。三是要深入理解憲法修正案中刪除了國家主席、副主席任期限制，這一修改強化了“三位一體”的國家領導體制，有利于黨和國家的長治久安。四是強化憲法意識。要組織開展學習憲法、遵守憲法的宣傳、教育活動，培養大家敬畏憲法、捍衛憲法、踐行憲法的意識，讓我們每一個人都成為憲法忠實的崇尚者、遵守者和捍衛者。

以上就是兩講的全部內容。希望大家通過這兩節課，能對我國憲法和2018年憲法及修正案有一個更全面、更清晰和更深入的認識。至此，我的授課就全部結束了。謝謝大家！

思考題： 1、2018年憲法修正案主要內容是什么？ 2、2018年憲法修正案共修改多少條內容？

3、增加有關監察委員會相關規定的意義？

第四篇：2014云南國家公務員沖刺憲法政治制度備考重點

2014云南國家公務員沖刺憲法政治制度備考重點2014年云南公務員考試真題下載、名師指導、課程推薦請點擊：

憲法是我們常識考試中法律部分必不可少的一部分內容。對于憲法的學習與復習，很多同學都感覺非常頭痛。原因在于覺得對于憲法的相關重點內容不好把握。當然，這完全都是因為不了解憲法部分的考察內容而產生的疑惑。其實，只要你了解了憲法考試的出題規律，你就會發現憲法考試的重點內容其實挺突出的。憲法在我們常識部分的考試中往往側重于它的政治方向，而忽略它的法學方向。也就是說，憲法考試的重點一般都集中在我國政治制度的考察，而很少考憲法學的知識。知道了這一點，我們在復習憲法的時候也就會有的放矢，接下來就把憲法這一塊的重點內容給大家做一個總結。

一、政體和國體

政體一般指一個國家政權的組織形式，在不同的歷史時期，不同的國家和地域，政治體制都不盡相同。指統治階級采取何種形式去組織反對敵人、保護自己的政權機關。政體是與國體相適應的。由于歷史條件和階級力量對比等具體情況的不同，國體相同的國家，可能采取不同的政體，但都體現同一特定階級的專政。如資產階級國家有君主立憲制、民主共和制等不同政體。中華人民共和國的政體是人民代表大會制度；國體通常是用來表述一個國家的性質。具體的說，就是社會各階級在國家中所處的地位。統治階級的性質決定著國家的性質。與人民代表大會這個政體相適應的我們國家的國體是人民民主專政制度。

二、人民代表大會制度

人民代表大會制度是中華人民共和國的政權組織形式，國家的根本政治制度。它是中國共產黨在領導中國人民進行長期革命斗爭中,根據巴黎公社和蘇維埃制度的原則,結合中國的實際情況，總結民主革命時期革命根據地政權建設的經驗而建立和發展起來的。它保證了全國人民當家作主，行使國家權力。中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會和地方各級人民

代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。全國人民代表大會是最高國家權力機關。地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。

三、人民民主專政制度

人民民主專政是我國的國體。我國憲法總綱第１條“中華人民共和國是以工人階級領導的、工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”表明了，社會主義制度是我國的根本制度，人民民主專政是我國國家性質的具體體現。人民民主專政是一種對人民實行民主和對敵人實行專政有機結合的一種國家制度。人民在數量上占了我國人口的絕大多數，在我國現階段，人民的范圍者包括以工人、農民和知識分子為主體的全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者。而人民的敵人只包括極少數敵對分子和破壞社會主義制度的敵對勢力和敵對分子。最后要強調，民主和專政是一個問題的兩個方面。人民民主專政的民主方面和專政方面是辯證統一的，對人民實行民主是對敵人實行專政的基礎，對敵人實行專政是對人民實行民主的保障。

四、民族區域自治制度

所謂民族區域自治制度是指中華人民共和國在少數民族聚居區推行的少數民族自治政策，在這類自治地方設立自治機關，行使自治權。民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。民族自治地方的自治機關的組成和工作，根據憲法和法律，由民族自治地方的自治條例或者單行條例規定。民族自治地方的自治權包括: 民族立法權、變通執行權、財政經濟自主權、文化、語言文字自主權、組織公安部隊權。

五、政治協商制度

所謂政治協商制度是指在中國共產黨領導下，各政黨、各人民團體、各少數民族和社會各界的代表，以中國人民政治協商會議為組織形式，經常就國家的大政方針進行民主協商的一種制度。當然，這里面主要是中國共產黨和民主黨派之間的關系。中國是一個多黨派的國家。除了執政的中國共產黨外，還有八個民主黨派。他們分別是：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會，中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟這八個。中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。各民主黨派不是在野黨，也不是反對黨，它們是參政黨。

六、一國兩制制度

一國兩制，指的是“一個國家，兩種制度”，是前中華人民共和國領導人鄧小平為了實現中國統一的目標而創造的方針，是目前中華人民共和國政府在臺灣問題上的主要方針，亦為于香港及澳門兩個特別行政區所采用的制度。1982年12月公布的《中華人民共和國憲法》

第31條對特別行政區作出專門規定，把“一個國家，兩種制度”體現在國家根本大法中，標志著“一國兩制”思想的正式形成。1983年以后，鄧小平在多次談話中，對“一國兩制”的構想作了具體闡述。1984年5月，在第六屆全國人民代表大會第二次會議上所作的《政府工作報告》中正式提出了“一國兩制”的構想，獲得會議通過，“一國兩制”成為具有法律效力的國策。

以上就是我們從憲法考試所側重的政治方面對憲法考察的重點做了一個梳理，當然這個梳理的作用是給大家點明方向以及介紹最基本的內容，希望大家可以以此為方向進行更深入的學習，從而打好憲法的考試基礎。

第五篇：2018年長春市事業單位通用知識備考：憲法備考建議

2018年長春市事業單位通用知識備考：憲法備考建議

公共基礎知識中法律的考察一直是廣大考生的痛點，因為法律包含的范圍廣泛，涉及法理學、刑法、行政法、憲法等，內容多且相對專業，2018年正值我國現行憲法第5次修改，所以在復習備考中要尤其重視，中公教育老師就此次憲法修改給出復習備考建議。

首先，考生必須知道現行憲法是1982年憲法，在1988年，1993年，1999年，2004年，2018年以憲法修正案的方式一共修改了5次。

其次，2018年修改的內容主要可以歸納為以下五個方面：

一、在指導思想方面，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想之外，增加了科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想的內容。

二、在領導力量方面，延續黨章修改的精神，更加突出黨的領導。在憲法第一條第二款“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”后增寫一句，內容為：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。

三、在戰略布局和目標舉措方面，將黨的十八大以來提出的一系列重大政治論斷、新的奮斗目標以及黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定。例如：“健全社會主義法治”;“貫徹新發展理念，自力更生，艱苦奮斗”;“推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興”;增加包括“致力于中華民族偉大復興的愛國者”在內的廣泛的愛國統一戰線。

四、在對外關系方面，增加了“堅持和平發展道路，堅持互利共贏開放戰略”和“發展同各國的外交關系和經濟、文化交流，推動構建人類命運共同體”等內容。

五、在國家機構設置和黨的領導體制方面，修憲建議增寫監察委員會一節，就國家監察委員會和地方各級監察委員會的性質、地位、名稱、人員組成、任期任屆、領導體制和

工作機制等作出規定，為監察委員會建立組織體系、履行職能職責、運用相關權限、構建配合制約機制、強化自我監督等提供了根本依據。這部分在考試中也以識記的方式來考察，考生只要能夠在考試中以選擇的方式選出來即可。

最后，考生應牢記事業單位考試難度整體不大，但出題方式十分靈活，涵蓋廣泛，在復習備考時多留意社會熱點和法律案例。

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