第一篇：縣委書記在縣四套班子成員會議上的講話

縣委書記在縣四套班子成員會議上的講話

同志們：

今天，把大家邀請來，開一個短會。一方面，剛剛閉幕的縣“兩會”開得很成功，明確了今后五年以及今年的工作目標任務，順利地依法實現了組織意圖，完成了既定的各項任務。另一方面，今天的會議，也是縣四套新班子成員第一次集體亮相，是一次見面會，也是一次談心會。通過今天的會議，進一步統一思想，增進共識，進一步轉換角色，凝聚合力，更好地把心思用在推進科學發展上，用在促進社會和諧上，用在全心全意為民謀利上，樹立新理念，增強新本領，展示新形象，創造新業績。

從今天開始，歷史的接力棒就正式傳到了我們縣四套班子每位領導的手中；從今天開始，我們就要正式擔負起發展**、造福一方的重任。當前，我縣已經進入了大投入、大發展、大變化的“十一五”時期，開局之年我們就取得了驕人成績，各項經濟社會主要指標均順利完成，發展速度穩中漸快，產業結構優中調優，發展質量好中見好，發展后勁不斷增強，干部群眾熱情高漲，這一良好發展勢頭，凝聚著歷屆縣四套班子的智慧和心血，為我們今后的發展打下了良好的基礎。形勢催人奮進，責任重于泰山。今年是貫徹縣黨代會、縣委全會和人代會各項決策部署的關鍵年、落實年。現在，思路已經明確，方向已經明朗，目標已以敲定，藍圖已經繪就，擺在我們面前的主要任務，就是只爭朝夕，真抓實干。我們這一屆新產生的縣級領導班子，如何擔當重任，如何履行職責，如何不辱使命，事關**的長遠發展。在縣委十二屆一次全會上，我曾對新一屆縣委班子成員提出了“精心謀事、潛心干事、坦蕩處事、謹慎行事”的要求，這四句話，我認為根本是方向，關鍵是團結，出路是創新，總攬是實干。一切問題都要用發展來解決，都要靠實干來推進，少說多做，苦干實干，一級帶著一級干，一級干給一級看，才是解決一切問題的根本，才是**今后發展的出路。希望大家認真領會，結合各自實際，真正落到實處。今天，我想以一個“干”字來講些意見，與大家一起探究。

一、激發激情，振奮精神干

精神是人生的支柱，前進的動力。邁好關鍵第一步，精神狀態很重要。一個地方的領導干部，精神狀態如何，往往決定著干群的意志品格和隊伍的士氣風格，影響著一個地方的形象。近年來的實踐證明，我縣各級班子的精神狀態總體是好的，帶領全縣人民腳踏實地、勤勞實干，艱苦奮斗、艱苦創業，孕育了淳樸民風，創造了“**經驗”，成為推動發展的寶貴財富。換屆以后，繼續保持這種“精氣神”，一以貫之地推動各項工作顯得更加重要。這不僅反映一個人的工作態度，更折射出一個人的人生態度和價值取向。氣可鼓而不可泄。我們要倍加珍惜組織的重托、人民的信任，激發激情干，振奮精神干。

對事業要有真情。事業是立身之本，追求是成事之基。這是領導干部應具備的品質和境界。時代的進步和形勢的發展，對我們的事業提出了越來越高的要求。如果我們沒有一份執著的情感，就很難把足夠的精力投入到事業中去。一個地方的領導干部是事業的領路人，應當而且必須要比群眾有更高的政治覺悟、更強的業務能力。不管崗位如何變化，領導干部對從事的事業都要有一種“一日無為，三日不安”的緊迫感，“業不興心不甘，民不富心不安”的使命感，多謀富民之策，多思發展之道，爭當改革發展的“急先鋒”，開拓創新的“實踐者”，主導發展的“弄潮兒”，把更多心思傾注在創業干事上，把全部本領施展在加快發展上。

對工作要有激情。生活需要激情，事業需要激情，領導干部更需要有激情。一個地方的發展，必須激發活力，激情就是“轉化器”，激情出靈感，激情出智慧。領導干部的激情，激勵著班子，引領著群眾。如果一個班子中的領導者失去了激情，整個班子就會灰心喪氣。一個優秀的領導應該是出色的鼓動家。現實生活中，有一種領導，下屬看到他，就有一種豁然開朗的感覺，靈感渴望在體內回旋激蕩；另一種領導，下屬看到他思想就會蜷縮起來，意識潛力頓失，創造激情被濃縮了。其中原因就在于有沒有激情和領導魅力。因此，領導干部要有激情，對待工作，不做則已，要做就做最好；不講則已，要講就講精辟，講得有水平、有思想、有深度。目前我縣加快發展的任務很重，許多工作需要在探索中推進，如果我們這些“栽樹人”缺乏工作激情，缺乏創造沖動，工作肯定做不好。我們必須激發激情，充滿活力，發之于心，現之于情，見之于行。

對群眾要有感情。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”黨員干部是人民群眾的公仆。我個人認為，一個好的領導干部應該是感情充沛的。對群眾缺乏感情甚至冷漠，不會是個好領導。對群眾，我們要講感情，這不是一種姿態，而是發自內心對群眾的熱愛。現在，有少數干部跟群眾之間不是“魚水關系”，而是“蛙水關系”，需要群眾時，就像青蛙一樣往水里跳；不需要群眾時，就跳上岸擺官老爺架子。群眾的眼睛是雪亮的，什么樣的行動能感動群眾，什么樣的行為令人反感，什么是真心為民，什么是擺譜作秀，老百姓心里都有一桿秤。凡事都要以心換心，以情換情。如果你心里時刻裝著群眾的喜樂哀愁，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，自然會得到群眾的支持和擁護。老百姓是我們的衣食父母，服務群眾是我們黨的立黨之本、執政之基。我們必須像關心自己的父母、兄弟姐妹那樣關心群眾，對廣大群眾充滿真情摯愛。只有這樣，我們的工作才有著力點，才能生根，才能生效。

二、善學善思，融入角色干

干部新老交替是干部人事工作的重要制度。干部崗位的轉換，實際上是責任的轉換，對領導干部來說，都有個適應的問題。要從轉換的領導崗位扮演好自己的角色，繼續發揮力量，多做貢獻，這不僅是領導方法藝術的問題，更是形勢和事業發展的需要，是對領導干部從政的考驗。這就要求領導干部必須盡快融入新角色，適應新崗位，干出新業績。

要與學俱進。學習對一個人來說，是一項持續不斷的“基本建設”，如同人需要每天飲食以維持生命一樣。我們正處在知識經濟時代，要緊跟時代步伐，適應崗位要求，必須把學習看作一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界，看作行權履職之根本，安身立命之要務，做到“生命不息，學習不止”。一要擴大“內存”。角色的職業特性，決定了必須具備合理的知識結構、廣博的知識才能。因此，領導干部不僅要學習政治理論，提高政治素養，還要學習科學文化，提高綜合素質；不僅要學習專業知識，成為行家里手，還要學習管理知識，成為通用人才。二要更新“軟件”。知識更新日新月異。與時代同步，就要學習最新知識，及時升級“軟件”，不斷提高謀劃發展能力、科學決策能力、組織協調能力、持續創新能力、總攬全局能力。三要注重“整合”。把學習與工作結合起來，在工作中學習，在學習中工作，既要向理論學、書本學，也要向實踐學、生活學，向群眾學、同事同行學；既要讀有字書，又要讀無字書。把學習與寫作結合起來，工作之余靜下心來思考問題，寫點比較有見地的工作心得，這就必須用心工作，平時注意觀察，注意積累；必須用心學習，去讀一些相關的資料和書籍。把學習與研究結合起來，使分散、零碎的學習，變成集中、系統的鉆研，提高學習能力，增強工作本領。

要理性思考。研究新情況，解決新問題，既是領導干部的一種社會實踐活動，也是一個理性思考的過程，是知與行的統一。領導干部既要勤于學習，更要善于理性思考。一要善于“縱向思考”。對聯系和分管的各項工作認真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透實情，全面了解各項工作的始終，從中把握規律性，確保工作延續性，推進和深化各項工作。二要善于“橫向思考”。主動加強與周邊地區的聯系溝通，綜合對比分析，啟發思路，找準坐標，減少工作指導上的盲目性，提高工作效能。三要善于“逆向思考”。通常情況下，對事物的逆向思考更能啟發創造性，有助于從平淡中看出新奇，于一般中發現特殊，在常數中洞悉變數，進而由思維方式的轉變實現領導方式的轉變，順利推進工作。四要善于“多向思考”。跳出“唯我獨尊”的圈子，學會從不同角度、不同層面觀察和思考問題，通曉事理，把握規律。比如，面對一個需要解決的問題，既要從領導的角度思考，又要從基層干部群眾的角度思考；既要從宏觀大局上思考，又要從微觀層面上思考；既要從現實的角度思考，又要從歷史的角度思考。要擺正位置。領導干部轉換崗位以后，工作性質和接觸的范圍、對象都發生了相應的變化，需要理智看待，轉換角色，走出原來的習慣，開創新的局面。要做到這一點，必須把情緒調到“冰點”上，理清思路。新任領導干部一開始可能對單位和工作情況不熟悉，但要保持清醒的頭腦，深入實際開展調查研究，了解工作、業務情況。在此基礎上，進一步完善工作思路，逐步打開工作局面。必須把目標調到“沸點”上，穩住陣腳。到新的工作崗位后，要注重掌握解決問題的科學方法，分析找準主要矛盾，抓住群眾關心的熱點難點問題，牽住“牛鼻子”，各個擊破，以自身的實際行動贏得下屬和群眾的信賴、擁護，為下步工作奠定良好基礎。同時，要從大局出發，正確處理好前任與現任、繼承與創新的關系，保持工作連續性。必須把力量調到“燃點”上，創立新功。理出了思路，穩住了陣腳，蘊蓄了后勁，就有了打開局面的工作基礎。要及時調整策略，趁熱打鐵，正確處理好“遠”與“近”、“虛”與“實”、“大”與“小”的關系，立足當前，著眼長遠，議大事，抓大事，突出工作主旋律，力戒事無巨細，事必躬親。

三、履職盡責，務實高效干

人生于天地間，各有責任。對黨忠誠是一種責任，對親人的關懷是一種責任，對朋友的幫助也是一種責任。一個人扮演的角色越多，承擔的責任就越多；所處的地位越高，肩負的責任也就越重。黨員干部的權力是人民給的，必須履職盡責，在其位謀其政，負其責盡其力。同時，為官一任，也總要留下一些痕跡，留下一些讓自己值得回味、讓后人值得紀念的印記。這次換屆，一些同志走上了新的工作崗位，新的工作又將開始，肩上的擔子更重了，更要勇于挑責任，敢于擔責任，做到在崗一日，盡責一天，創造性地開展工作。

慮事要高站位。古語說：“為一身謀則愚，為天下謀則智。”講的就是一個站位的問題。站位高，則看得深、想得全。下棋講究一個謀勢，要通觀全盤，全局在胸。做事也是一樣，必須站在是否有利于全局發展的高度，從人民群眾的根本利益出發，通盤謀劃，全局考慮。古今中外，凡成大事者，都有一個共同的特點，那就是一事當前，必先考慮全局之成敗。領導干部做事站位的高低與否，與眼界有直接的聯系。眼界是一種高瞻遠矚的戰略思維，表明的是人的見識廣度，見識廣才能站得高，站得高才能看得遠，看得遠才能做得好。眼界決定境界，眼界是決策正確與否的重要前提。人與人之間最大的區別就在眼界，在于悟性。悟性，我的觀點有三句話：理解、明白、覺醒，講得通俗一點，就是既要“知其然”，又要“知其所以然”，還要“知其如何然”，這“三然”缺一不可，如果都了然于胸，就達到了一定境界。一個具有遠見卓識的領導干部，眼界一要長，二要廣。長，就是在科學分析、邏輯推理的基礎上，對事態的發展及走向作出準確的預斷、判斷、推斷，最后果斷下結論；廣，就是聯想要豐富，思維有深度，不會被眼前的暫時利益所蒙蔽，能夠清晰地辨識事情的輕重緩急，從而正確地進行取舍。

謀事要多聯想。一個人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力。發現問題是水平，解決問題是能力。“謀”，在做事的所有環節中起牽引作用，對一件事的成敗起著決定性的作用。有些人對待工作只是簡單地執行，有的則是有所創新，這兩種人處理事情的結果肯定會完全不同。凡事按規矩去做，當然不會出問題，但是也不會出亮點。提高謀事的水平，要有豐富的想象力，有強烈的創新意識，能夠理清“腦子”經常思考，沉下“身子”多做調研，鋪開“墊子”廣開言路，善于在工作實踐中融會貫通，善于根據形勢的發展變化，從分管聯系的工作實際出發，把上級決策與自身實際情況相結合，將上級決策轉化成適合實際的工作思路，轉化成建設生態**的具體行動，轉化成推動全縣經濟社會又好又快發展的實際舉措，促使各項工作生機勃勃，日新月異。在領導工作中，如果沒有創新意識，只是機械地照搬書本上的知識和他人的已有經驗，墨守陳規，就不可能創造性地開展工作。勇于突破常規，善于標新立異，我們的領導藝術之樹才能常青。

辦事要快節奏。做事高效，在乎一個“快”字，同時還要講究正確的方式方法，認真地研究“能夠做什么，應該做什么，怎樣去做”。“快”體現在三個方面，即“手快”、“腳快”、“腦快”。“手快”，就是要及時做好“上情下達、下情上達”，確保上級政策傳達、落實的時效性和有效性，保證本單位、本條線工作信息的及時上報、反饋。“腳快”，就是要多深入基層，深入實際，深入調研，及時了解動態，掌握工作的主動權。“腦快”，就是要結合工作勤于思考，從領導的角度思考應該提供什么信息，提出什么建議，作出什么部署；從群眾的角度思考他們缺少什么服務、目前有什么樣的需求；從下屬的角度思考他們有什么困難，需要什么樣的幫助，把握落實的“著力點”，找準落實的“切入點”，既“不離上級譜”，又“唱活地方戲”。總之，要立志做策馬奮蹄的先行者，不可做得過且過的撞鐘僧。否則，惰性纏身，就會誤事、誤人。此外，工作方法很重要。凡事要化繁為簡，要事急干，急事早辦，動必量力，舉必量技，切不可把簡單的事情復雜化，更不可把復雜的事情離奇化。

四、專心專注，心情舒暢干

在一個地方創業干事，好的環境、好的氛圍很重要。氛圍好，則影響人，帶動人，造就人。縣級班子整體活力強不強，干事氛圍濃不濃，直接關系到鄉鎮、部門班子和整個干部隊伍的凝聚力、創造力，也關系到機關的整體面貌和工作效能。群眾盼的就是有一個能夠帶領致富增富的好領導、好集體。順利推進發展事業，要求我們牢記“兩個務必”，把致力造福為民作為工作的出發點和落腳點，從過多考慮人際關系處理、謀求個人進退中解脫出來，全神貫注、專心致志地抓好工作，促進發展。

要多應對，少應付。應對的過程是一個能力水平提高的過程，但如果抱著應付的態度去完成一項工作，把工作僅僅當作是一種壓力，純粹當作是一種任務，是不會有什么長進的，而且只會使自己疲于奔命，身心疲憊。因此，我們要用主動應對的態度去看待每項工作，把工作當作一種責任乃至一種興趣、一種愛好來認真完成。在工作中做到多應對，少應付，關鍵要看心態。在**工作，無論是工作壓力，還是生活待遇，條件確實比不上發達地區。在這種情況下，尤其需要保持良好的心態，有吃苦的準備和奉獻的精神，甘為人梯，甘做橋梁，甘當鋪路石。只有這樣，心才會常平，工作才會有意義，也才會常進步。在心態問題上，我認為要正確處理好四個關系：一是心態與健康的關系。心態好的人，容光煥發，精神好，身體健康。心態不好的人，心情不好，工作不安心，事業不順心，吃不下飯，睡不好覺，影響身體健康。二是心態與幸福的關系。我們每個人都在追求幸福，渴求一生都能幸福，但人生道路不可能一帆風順，只有保持勝不驕、敗不餒的良好心態，才能取得更多成功，獲得更多幸福。三是心態與判斷的關系。心態好，判斷就不會出錯。心態不好，就會影響判斷的準確性，就會鉆牛角尖，要么急于求成、四處碰壁，要么怨天尤人、不思進取。四是心態與進步的關系。心態好的人知足常樂，從善如流，樂于接受批評意見，工作勤勤懇懇，最終會得到組織的認可。而心態不好的人經受不起挫折，總認為世道不公、道路坎坷，帶著情緒工作，最后終將一事無成。

要多謀事，少謀人。謀事與謀人兩者不可偏廢。謀事在前，謀人在后，謀人的目的在于謀事。謀事在前，就是要從**大局的需要出發，從事業發展的需要出發，全身心地投入工作，做到胸懷全局、事業至上。這是正確的工作觀，也是正確的用人導向。如果謀人在前謀事在后，容易滋生搞團伙、論親疏、跑官要官的歪風邪氣。多謀事、少謀人，說得直白一點，就是要多琢磨工作、少琢磨人，少琢磨領導的意圖和臉色，少琢磨別人的態度和看法，少琢磨自己的仕途升遷。作為領導干部，要有當官要到頭的思想，千萬不要搞“個人設計”。對待名利、待遇，要有一個正確的“比較法”：比思想，比修養，“近朱者赤”，越比越能赤；“近墨者黑”，越比越會黑。比地位，比待遇，比上不足，越比越委屈；比下有余，越比越滿足。比學習，比工作，目標遠大，越比越有動力；目標短小，越比越有墮性。多謀事、少謀人，必須正確處理好同事之間、上下級之間的關系，做到平平淡淡最是真：一是多理解、少猜疑。多從正面看到別人的長處、優點和所做的工作，多想別人遇到的困難；不要從反面無端去揣度，搞成“杯弓蛇影”。要多將心比心，換位思考。二是多諒解、少挑剔。諒解與理解既有聯系又有區別，諒解包括對別人錯誤缺點的包容，即使別人錯了，也要寬容別人，比理解的要求高一些。人非圣賢，孰能無過，不要把非原則問題原則化。三是多坦誠、少戚戚。坦誠就是要做到心底無私天地寬，這樣，做事就會理直氣壯，就會勇往直前。相反，有了私心雜念，就會患得患失、心生雜念、牢騷怨言，不利于團結共進。四是多干事、少表現。要少說多做，切忌少做多說，只說不做，言過其實。五是多公正、少偏執。要把心放正，對同志不能有偏見，偏見一旦形成，時時處處會產生矛盾，進而影響同事間的團結。

要多奉獻，少享樂。“人生是條拋物線”，大家在自己的哭聲中來到這個世界，又在別人的哭聲中離開這個世界。可以說起點人人平等，終點個個相同，起點和終點最后都落在同一個平臺上，唯獨運行的軌跡不同，頂點有高有低，運行的軌跡全靠我們自己去把握。一個人若要做好工作，有為有位，85%取決于態度，對工作是不是全身心地投入，只有15%取決于智力和其他因素。因此，在對待工作的態度上，要更勤奮一些，更積極一些。這里要提倡四句話，第一句話，人的欲望是沒有止境的，要適可而止；第二句話，領導干部的能力是相對的，切忌經常以己之長比人之短；第三句話，做人要追求過程，做事要追求結果；第四句話，以做人的方式做事，以做事的結果看人。只有認真投入去做了，一方面我們才能夠把工作做得更好；另一方面，才能夠在多做工作當中超越自我。也只有認真投入去做了，才能發揮我們每個人的潛在能力，才能奉獻發展，奉獻事業，奉獻社會，也才能在短暫的人生中，留下一些美麗的符號，把我們的軌跡運行得更高遠一些、更絢麗一些、更完美一些。

五、和諧和睦，團結協作干

團結是班子建設的靈魂，團結溝通感情、凝聚力量，團結增進和諧、促進發展。團結是做好工作的重要前提，班子團結，才能出合力，出干勁，出成績。要把促進團結作為一種責任，一種胸懷，一種素質，自覺把加強團結放在重要位置，努力使我們的干部更富激情，更具大氣，更為務實，更重和諧，努力使我們的班子成為團結向上、一心干事、充滿活力的領導集體，凝聚團隊力量，創造一流業績。在通力協作上要有分有合。“有分”就是堅持集體領導下的分工負責制，明確分工，明確責任，充分調動各個方面的積極性，防止責任不清，導致無人管事、無人做事、推諉扯皮、貽誤事業。黨委要堅持謀全局、把方向、管大事。縣委常委班子作為縣級領導班子的核心，首先要自覺維護好常委班子的團結，帶頭維護好其他班子的團結，努力營造合作共事的良好氛圍。人大、政府、政協要在黨委的統一領導下，各司其職、各負其責、團結協作、高效有序地開展工作。政府班子的每一位成員，要重視加強黨性修養、人格修養，努力提高政治素質和工作能力，恪盡職守，不辱使命，真正成為想干事、會干事、干成事、不出事、好共事的干部。特別是新走上領導崗位的年輕同志，要盡快進入角色，扎實開展工作，更好地擔負起領導責任；人大、政協班子成員要充分發揮工作經驗豐富、領導能力強的優勢，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極履行各自職能，在服務中心、服務大局中開展調查研究，及時發現問題，搞好監督檢查，當好參謀助手，積極主動地到發展一線開展工作，進一步形成幾套班子齊心協力抓發展的良好局面。“有合”就是分工不分家，出門一把抓，在發展的事業面前身心到位，密切協作，做到思想同心，目標同向，行動同步，事業同干，形成“心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處做”的良好合作局面。

在致力發展上要服從大局。要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，不分高低，不分大小，不分你我，共同服從服務于**的發展大局。要自覺執行黨的政治紀律和組織原則，做到下級服從上級，個人服從組織，少數服從多數，確保政令暢通。凡涉及全局的重要工作、重大事項，都要在事先充分醞釀、協商的基礎上，由黨委集體討論決定。對黨委集體作出的決議或決定如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以申明保留意見，并可向上級組織反映，但不得公開發表與黨委決議或決定相反的意見。要進一步健全黨內生活制度，按照上級統一部署，下月初要召開班子專題民主生活會，請各套班子作好準備，按要求保質保量開好民主生活會。屆時要本著知無不言、言無不盡，言者無罪、聞者足戒的原則，本著把話談開、把話談深、把話談透、把氣談順的主旨，圍繞團結等問題認真開展批評與自我批評，查找問題不足，深入剖析原因，落實整改措施，及時改正糾正。

在加強領導上要形成合力。班子能否團結協作，是一個地方能不能順利推進事業的先決條件。目前，我縣各級領導班子總體是和諧的，干部之間也是融洽的，真正公開鬧不團結的基本上沒有，但思想上有隔閡、感情上不融洽、工作上不協調的并不是一點沒有。因此，要認真貫徹執行民主集中制，“一把手”要當“班長”不要當“家長”，要果斷不要武斷，要總攬不要包攬，要協調不要替代，使每個班子成員都找到自己恰當的位置。班子副職要增強配合意識，做到補臺而不拆臺，配合而不扯皮，盡職而不干擾，全力維護班子團結，密切配合主要負責同志的工作，努力在班子內部形成既有民主又有集中、既有紀律又有自由、既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面，形成班子的整體優勢和團隊力量。今天，我們在一起共事，這是一種緣份，大家在一起的時間超過家里人，是一種很親密的關系。作為一個社會人，每個人都有每個人的個性，可能有的合得來，有的不大合得來，這也是很正常的事情。我想只要大家相互之間充分信任，求同存異，大事講黨性、講原則，小事講風格、講友誼，做到坦誠相待，和諧相處，應該沒有解決不了的問題。對一些暫時現象，不是原則性問題，不要去頂真，不要去糾纏一些細枝末節。在為人處世上要確立一個原則：只要是為了工作，為了**的發展事業，都要想得遠一點，想得通一點，想得開一點。對自己要多一點大氣、正氣，對別人要多一點大度、寬容。

我作為縣委班子的“班長”，一定認真履行在縣委十二屆一次全會上作出的承諾，虛心聽取大家的意見，熱心支持大家的工作，全心扮好自己的角色，再次懇請大家對縣委的工作、對我的工作多批評，多幫助，多監督。

眼下，新一年的第一個月即將過去，新一年的工作任務十分繁重。我們要立足當前，立即動手，重抓落實，務見成效。一要力求抓好“六個新”，創造全年新業績。按照縣委全會和縣人代會的部署要求，圍繞目標抓重點，針對重點添舉措，跟蹤舉措加督查，及早安排，統籌落實，努力實現全年工作新突破。二要首抓當前，確保實現“開門紅”。各班子要對成員聯系分管的工作盡早作好分工，以利工作早作安排，確保一季度發展指標有新起色，各項工作有新局面，展現新一屆班子新形象。三要抓好春節期間的各項工作，營造歡樂和諧的節日氛圍。加強社會穩定和安全生產工作，維護安定祥和的政治局面。心系群眾冷暖，關心群眾生活，深入開展扶貧濟困送溫暖及看望慰問活動。豐富群眾精神文化生活，辦好春節期間的各種文化活動，讓群眾過一個安定和諧而又喜慶熱烈的新春佳節。

同志們，歷史的重任已落在我們肩上，我們必須義無反顧，勇往直前。讓我們在上級黨委的正確領導下，帶領全縣廣大黨員和干部群眾，致力于“團結和諧干在實處，科學發展走在前列”，認真貫徹中紀委七次全會精神，倡導踐行領導干部八個方面的良好風氣，顧全大局，履職盡責，同心同德，和衷共濟，赤丹忠心對組織，全心全意為人民，一心一意干事業，一如既往地扎實抓好各項工作，創造新業績，迎接十七大，努力在建設富有個性、充滿活力的生態**實踐中不負重托，不虛其位，不辱使命！

第二篇：書記在紀委會議講話

書記在紀委會議講話

一、深化對黨性修養重要性的認識。

一)加強黨性修養、樹立良好作風,貫徹落實科學發展觀的重要保證。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,也是實現經濟社會又好又快發展的重要指導方針。白銀市,落實科學發展觀就是加快資源型城市轉型。資源型城市轉型的型”說到底,就是要按照科學發展觀的要求,建設資源節約型、環境友好型社會。如果沒有堅強的黨性和良好的作風來保證,以人為本的理念和全面協調可持續的要求就難以落實,自然條件差、經濟總量小、城鄉二元結構明顯和“兩高一資”產業結構狀況就難以改變,保持經濟平穩較快增長的政策措施就難以落實,食品、生產安全事故和與民爭利等損害群眾利益的突出問題就難以根治,改革發展穩定大局中出現的各類困難和問題就難以面對。因此,廣大黨員干部特別是領導干部,必須更加自覺地用科學發展觀武裝頭腦,鍥而不舍地加強黨性修養,持之以恒地樹立和弘揚良好作風。

二)加強黨性修養、樹立良好作風,推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。黨成立多年來,始終把作風建設視為黨的生命。革命戰爭年代,形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評三大作風。建國以后特別是改革開放以來,面對長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的新考驗,更加強調黨性修養和作風建設。鄧小平同志多次強調,所有共產黨員都要增強黨性,遵守黨的章程和紀律”江澤民同志明確要求,同志必須經常增強黨性鍛煉”同志多次在中央紀委全會上就作風建設發表重要講話,要求全體黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,大力倡導八個方面的良好風氣,做到講黨性、重品行、作表率,為民、務實、清廉。當前,面對復雜多變的經濟環境和轉型發展的艱巨繁重任務,要提高黨的執政能力和保持黨的先進性,更需要廣大黨員干部增強黨性,大力發揚黨的優良傳統和作風。

三)加強黨性修養、樹立良好作風,新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。領導干部的黨性修養和作風,關乎其政治品質、道德境界和價值取向,關乎其拒腐防變的能力和水平。加強黨性修養,樹立良好作風,領導干部在改革開放和社會主義市場經濟條件下,自覺抵御腐朽思想侵蝕的根本途徑,推進反腐倡廉建設必須始終抓好的關鍵環節。從近年來查處的一些違紀違法案件看,一些領導干部之所以出問題,說到底就是放松了自身的黨性修養、丟棄了黨的優良作風,而不好的作風又往往成為走向消極腐敗的助推因素。新形勢下的反腐倡廉建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以懲治和預防為重點,突出了加強思想道德建設與加強制度建設相結合,嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益問題相結合,廉政建設與勤政建設相結合,加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合。因此,必須從加強領導干部黨性修養抓起,從樹立和弘揚良好作風做起,努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部。

四)加強黨性修養、樹立良好作風,推進資源型城市轉型的迫切需要。市進入全國首批資源枯竭轉型城市以來,提出了以人為本、科學轉型”理念,明確了以經濟轉型為根本,帶動社會、生態、文化全面轉型的思路,確定了階段性轉型目標,并著手探索建立推動轉型的六大體系”白銀能否在轉型中實現新一輪發展,能否如期實現階段性轉型目標,起決定作用的還是各級干部。干部是轉型的關鍵,說到底就是干部要轉型,重點要在轉”和“型”上下功夫。轉”就是要轉變思想觀念,轉變思維方式,轉換時空方位,順應時代潮流,適應發展要求;型”就是要把各級干部培養成“學習型、創新型、實干型”干部。轉”和“型”實質都是對干部作風的要求,這既是干部轉型的內涵,也是干部努力的方向。只有各級領導干部發揮好帶頭作用,帶頭轉變作風促轉型,轉型中鍛煉黨性、錘煉作風,以優良的黨風促政風、帶民風,才能在新的起點上推動白銀的新一輪發展。

二、加強黨性修養和作風建設,主動擔當資源型城市轉型的歷史重任

黨的作風問題,始終是關系黨的生死存亡的重大問題。總書記指出的四個方面的消極腐敗現象和領導干部作風方面存在六個突出問題,市都程度不同地存在有的還比較嚴重。腐敗現象有兩種表現,一種是顯性的貪臟枉法、行賄受賄、以權謀私、買官賣官等,大家看到警示比較多。還有一種是隱性的有的干部有想法、沒辦法,干不成事業;有的干部有能力、不作為,職不盡責;有的干部亂作為、胡作為,處惹亂子,結果是不但事情沒干成,反而耽誤了時間、浪費了經費、敗壞了風氣,給黨和人民事業造成的損失不亞于顯性腐敗,往往我對這種隱性腐敗還認識不清。顯性的腐敗,要通過加大案件查辦、加大懲處力度來治理;而隱性的腐敗,則要通過加強和改進作風來治理,有時也要用責任追究來解決。無論顯性和隱性,最關鍵的要加強黨性修養,形成良好作風。全市各級領導干部一定要按照思想政治建設和反腐倡廉建設的新要求,著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設,著眼于落實科學發展觀、推進資源型城市轉型,著眼于始終保持黨同人民群眾血肉聯系,切實加強領導干部的黨性修養和作風建設。

一)堅持以人為本、推動科學轉型,身體力行黨的宗旨宗旨意識在領導干部黨性修養和作風建設中處于管總的地位,獲得人民群眾支持和擁護的執政資格所在也是衡量一名領導干部政治品德和人格魅力的重要標尺。當前,市干部隊伍中宗旨意識不強的主要表現是一些領導干部對待基層群眾態度粗暴,對群眾反映的問題不是主動去解決,而是打太極拳,踢皮球;有的缺乏群眾觀念,深入基層調查研究不夠,滿足于聽匯報,對基層的情況了解得不透徹,嚴重脫離群眾;有的對群眾沒有感情,不重視民生問題,解決就業、就學、就醫、社會保障等熱點難點問題上不下功夫。特別是一些干部對轉型發展有畏難情緒,有的盲目樂觀,好大喜功,對轉型的階段型特征沒有清醒認識,工作缺乏緊迫感;有的思想保守,不思進取,面對轉型工作沒有熱情,缺乏干大事、干成大事的勇氣和魄力;有的工作消極,精神不振,面對千載難逢的機遇沒有激情,四平八穩,無所作為;有的怕字當頭,畏首畏尾,面對重大項目的實施沒有干勁,致使項目進度緩慢、工作沒有起色。以人為本、科學轉型”理念與黨的宗旨是一致的以人為本”宗旨意識的不斷深化,科學轉型”實現黨的宗旨、體現以人為本的實踐過程。市實現“以人為本、科學轉型”就是實現黨的宗旨必須按照以人為本的要求,努力實現科學轉型,切實做到立黨為公、執政為民和全心全意為人民服務。一要對群眾做到三真”知屋漏者在宇下,知政失者在民間”黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,黨才能無往而不勝。感情決定態度,感情產生動力。意莫高于愛民,行莫厚于樂民”能否保持與人民群眾的血肉聯系,關鍵取決于對人民群眾的感情。各級領導干部要始終堅持做到對群眾有真情、有真心、講真話。對群眾要有真情,真正視群眾為衣食父母,贏得群眾的信任;對群眾要有真心,真心實意聽取群眾的呼聲,維護群眾的利益,贏得群眾的認同和擁護;對群眾要說真話,不說空話、套話,更不能說假話。二要認真解決民生問題。問政于民方知得失,問需于民方知冷暖,問計于民方知虛實。要善于從群眾的呼聲、意愿中把握推動發展的著力點,從群眾的智慧、力量中汲取應對困難的好辦法,從群眾的實踐、經驗中尋找推動工作的突破口,多辦一些順民意、解民憂、增民利的實事。為群眾排憂解難的過程,也是領導干部凈化心靈、提升境界、增強黨性的過程。謀劃發展時,不能以損害人民群眾的利益為代價,要統籌好經濟社會的協調發展,協調好各方面的關系,尤其顧及弱勢群體的利益,切實做到富民、育民、惠民、便民、健民、安民”要認真解決“民生七件事”大力實施“四大民心工程”全力落實今年確定的十件惠民實事”更加關注就業和社會保障,積極創造就業機會,大力發展社會事業,扶助弱勢群體,搞好社會治安,保護好環境,讓老百姓安居樂業,促進社會和諧。只有真正把民生問題解決好了構建和諧社會才能有扎實的基礎。三要全力推動轉型發展。實現黨的宗旨,要緊的實現人民利益,最根本的加快轉型發展。白銀轉型發展的關鍵時期,要下大氣力創新發展模式,提高發展質量,落實統籌兼顧,切實把我市經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道。特別是面對復雜多變的宏觀經濟環境,要牢牢扭住第一要務,以學習實踐科學發展觀為平臺,以“項目建設落實年”和“全面效能建設”為載體,提效能、建體系,抓項目、重民生,保增長、促轉型,全力推進白銀的新一輪發展。

二)樹立世界眼光、培養戰略思維,努力提高實踐能力。提高執政能力,領導干部加強黨性修養的重要方面。對一個地方來講,領導干部的執政理政能力如何,直接關系著這個地方發展的快慢。白銀進入轉型城市,只是萬里長征走出了第一步,發展還處于“兩難”境地,經濟社會的基本面并沒有改變。既要加快經濟社會發展,多還舊帳,不欠新帳;又要加快環境污染治理,解決民生問題。既要加強城市基礎設施建設,又要改善農村生產生活條件,任務非常繁重和艱巨。但我干部隊伍中存在學風問題、實踐能力問題,與轉型發展的要求很不適應。主要是學習氛圍不濃,很多干部缺乏學習的自覺性,積極主動學習的很少,大部分業余時間都忙于應酬,真正能靜下心學習、靜下心思考的干部不是非常多;學習動力不足,學習中擺樣子,做表面文章,制度很多,花樣很多,學習不求效果,甚至把學習理論當作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本,有嘩眾取寵之心,無實事求是之意;理論和實際脫節,學歸學、用歸用,用科學理論指導實踐、解決問題能力不強,甚至不會指導實踐、解決問題,遇到具體問題就無所適從,遇到突發事件更是束手無策,沒有把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領;缺乏開拓創新的勇氣,沒有爭先競強的動力,安于現狀,不思進取,唯書唯上,發展拿不出新思路,工作拿不出新舉措,始終打不開新局面。轉型發展的艱巨任務,迫切要求我提高領導干部的能力,特別是領導科學發展的能力。這就要求我必須堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,樹立世界眼光,培養戰略思維,堅持科學精神,以提高實踐能力為切入點提高領導能力。一是必須進一步解放思想,善于打破條條框框的束縛。一個地方要解放思想,加快發展,領導干部必須起帶頭和標桿作用。解放思想這個問題上,各級領導干部首先要把自己擺進去,帶頭解放思想,善于接受新事物、研究新情況、解決新問題。現在講解放思想,不是一般的學習討論、一般的提高思想認識,更不是不著邊際的泛泛而論,而是要通過新舊思想觀念的碰撞和交鋒,堅決破除陳舊過時的不符合實際的思想觀念和條條框框,就是要從不符合科學發展觀要求的發展模式入手,解決阻礙科學發展、和諧發展的問題。二是必須樹立世界眼光,善于戰略思維。推動轉型、加快發展的形勢,迫切需要我樹立以大開放促進大發展的戰略思維和氣魄,不受環境條件的影響,不受習慣做法的束縛,不受地域觀念的限制;迫切需要我跳出白銀看白銀,把白銀放在全省發展的大環境中去謀劃,放在全國發展的大潮流中去謀劃,放在經濟全球化的大趨勢中去謀劃。只有立足白銀、放眼全球,緊盯世界經濟的動態和走勢,才能有效應對經濟環境變化帶來的沖擊;只有立足白銀、放眼全國,緊盯國家宏觀政策和產業政策的每一絲變化,才能抓住機遇、對接政策,實現新一輪發展。三是必須提高創新能力,善于創造性工作。創新是轉型的靈魂。因時而變、因勢而變、不斷創新,與時俱進的要求,也是保持正確工作思路的關鍵。當前,一些干部習慣于按程序復制性工作,不

習慣按規律創造性工作;習慣于津津樂道講成績,不習慣認認真真找問題;習慣于關起門來穿新鞋、走老路,不習慣走向外界發現和接受新生事物。白銀的轉型發展,堅冰已經打破,航道已經開通,藍圖已經繪就,目標非常明確。目前最關鍵的抓好兩個方面,一個是建立轉型保障體系,一個是運作產業項目,二者的有效結合才能保證轉型的健康推進。這就要求我認準方向、敢干敢闖、勇于探索,尊重實踐、善于總結、敢于走新路。應該說,這樣一種精神狀態和工作作風,黨性修養的根本要求,也是推動轉型發展的作風保障。四是必須增強政策措施的執行力,善于解決實際問題。實踐能力在本質上就是執行力。執行力也是生產力。執行力能體現出領導水平和執政能力。提高執行力的決定因素是人,黨員干部,特別是各級領導干部。必須切實加強各級領導班子思想政治建設,講黨性、重品行、做表率,使每個領導班子都成為具有領導科學發展能力的堅強集體。各級領導班子“一把手”要在抓班子、帶隊伍上下功夫,緊緊圍繞轉型發展,出思路,作決策,用干部,形成良好的風氣。要不斷提高抓落實的本領,想得深一些,站得高一些,看得遠一些,放得開一些,干得多一些,有效解決阻礙發展的要害問題,抓落實中出速度、出質量、出效益。

三)更新執政理念、改善執政方式,不斷強化執政意識。近年來,對我執政能力的考驗出現了一個新的焦點,就是處理突發性事件、做群眾工作的能力。翁安、孟連、隴南等重大群體性事件,教訓非常深刻。這些事件都有共同的特點:有的決策過程中,對部分群眾利益考慮不夠、關注不夠,特別是涉及重大利益調整時,沒有協調好各方面的利益關系;有的干部作風不深入、缺乏責任心,對群眾的合理訴求見事遲、反應慢,甚至置若罔聞、漠不關心,造成矛盾日積月累、積怨加深、干群關系緊張;有的工作方法簡單粗暴,不善于或不愿意做耐心細致的群眾工作,突發性事件發生時,處置不力,或瞞報延報,貽誤時機,導致事態擴大,或隨意動用警力,造成對立情緒升級,致使矛盾激化。從總體上看,歸根結底還是干部的作風問題,不能不引起我高度警覺。這就要求各級干部特別是領導干部,要切實樹立科學執政、民主執政的理念,自覺接受人民群眾和社會的監督,不但要做到依法行政,而且還要有敬畏之心。一要敬畏權力。作為領導干部,不論從事什么工作,擔任何種職務,都要對自己崗位的權力有一種敬畏感。只有對手中的權力心存敬畏,才能干干凈凈為民工作,始終把握權力行使的正確方向,時刻警惕權力的濫用。二要敬畏老百姓。人民是國家的主人,領導干部是人民的公仆,領導干部手中的權力是人民賦予的只能用來為人民謀利益。領導干部行使權力的過程,就是為人民服務的過程,就是對人民負責并自覺接受人民監督的過程。三要敬畏黨紀國法。始終遵紀守法,恪守權力邊界。法定程序是權力的重要載體,法定程序的價值在于它客觀性、普遍性、穩定性、強制性,可以有效制約權力行使的主觀隨意性,不使權力逾越界限。每一個領導干部都要嚴格執行法律、法規,特別要注意嚴格履行法定程序,按規定的程序和制度辦事,用程序規范權力、約束權力。四要敬畏媒體輿論。媒體輿論監督是實現法律監督、民主監督、群眾監督和社會監督的有效途徑,監督是動力、監督是支持、監督是愛護。領導干部作為公眾決策的主導者、公共管理的行使者,必須適應在媒體關注、輿論監督下開展工作,一定要有在第一時間向公眾準確傳遞工作信息的意識。要認識媒體、重視媒體、善待媒體、借助媒體,還要和媒體交朋友。要以對黨和人民事業高度負責的態度,始終關注人民群眾對執政活動的評論和反映,正確認識和虛心接受來自社會各方面的監督,時刻接受人民的批評,糾正工作中的缺點錯誤。

四)嚴格目標考核、重視過程管理,加強全面效能建設。一個有責任感的人,受人尊敬的人。責任心強可以創造超乎尋常的業績,沒有責任心連起碼的分內工作都會搞不好。現在一些領導干部責任心不強,誤事、誤人、誤自己,教訓不可謂不深。有的領導干部遇到矛盾繞著走,遇到重任躲著走,或者怕承擔責任,或者怕惹人丟選票,明哲保身,無所作為。一些干部心浮氣躁,提拔沒幾年,就急于進步,崗位挑肥揀瘦,既想提拔又想要好位置,要權力不要責任。還有一些干部責任心和事業心不強,對工作不負責任,得過且過,敷衍了事,形式主義、官僚主義嚴重;對工作中的困難,缺乏戰勝的勇氣,缺乏進取的精神,缺乏務實的作風,由此導致攻關不下力氣,調研不動腦子,解決問題避重就輕,形式上忙忙碌碌,實際上碌碌無為。說到底,胸無大志、毫無目標、責任失缺。領導就是責任。責任重于泰山。加強黨性修養,增強責任意識,對領導干部的基本要求。目標決定前進方向,產生內在動力,影響工作成效。只有高遠的目標定位,才能激發昂揚向上的斗志;只有執著的發展追求,才能創造顯著的工作業績。今年在市委、人大、政府、政協、法院、檢察院機關開展“全面效能建設”就是要通過強化目標考核和過程管理,進一步增強各級干部的責任意識。效能建設的核心問題,也在于對目標的考核。要在效能建設中,通過強化目標考核,考出新的作風,考出新的氣象,考出新的效率,考出新的效益,全市上下形成咬定目標不放松,負重加壓、升格以求,追我趕、爭先創優的競爭熱潮。一要優化考核辦法。嚴格目標管理,逐級簽訂目標責任書,能簡單就不要復雜,能定量就不要定性,能硬化就不要含糊,把抽象指標分解落實到每一件實事、每一個項目、每一項工程,落實到每一個單位、每一個人頭上,規定完成的時限、質量和標準。二要健全考核機制。細節決定成敗,過程決定結果。加強過程管理是落實責任、提高效能的最好方法。而過程管理的最好方法就是加強督查,這也是健全考核機制的內核。要加強對重點工作的交辦、催辦、督辦、查辦,做到工作推進到哪里,督查考核就跟進到哪里。要嚴查不落實的人和事,通過嚴查不落實推動落實,嚴查不作為推動作為,嚴查不勤廉推動勤廉。三要完善考評標準。既考察“顯績”又考察“潛績”既考察發展速度,又考察發展質量。小勝與大勝相比就是敗,小富與大富相比就是貧,慢進與快進相比就是退。各縣區、各部門絕不能滿足于一般意義上的發展和一般化的常規工作,要找好參照系、瞄準高目標,比速度、比質量、比效益、比位次,以超常舉措謀求跨越式發展。

五)敢于擔當重任、勇于創造業績,大力倡導真抓實干。真抓實干是共產黨人的實踐品質和先進本色,黨的優良傳統和寶貴財富。任何有成效、有成績的工作,都是腳踏實地干出來的老子曾說:合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于壘土;千里之行,始于足下。列寧也曾指出,一打革命綱領,不如一個具體行動。現實生活中,說一萬句好話,不如去辦一件實事。衡量一個干部的優劣,絕不只是看他說得怎么樣,而應該主要看他做得怎么樣;檢驗一個地方、一個部門工作的好壞,絕不只是看發了多少文、開了多少會,而要看是不是有發展、有變化。現在一些干部,求真務實的作風差了些,真抓實干的勁頭少了些,有的領導干部個人主義嚴重,重個人利益、輕群眾冷暖,重個人進退、輕事業發展;還有的領導干部,工作飄浮,平時很少在崗,領導見不著,群眾找不見,工作靠手機遙控。這一現象啟示我執政時間越長,越要防止脫離群眾;信息渠道越多,越要防止漠視民生;通訊手段越發達,越要防止聽不到真實的聲音;交通越便利,越要防止不深入基層和群眾。領導干部的事業觀、工作觀、政績觀決定著一個地方、一個單位的工作和發展走向。領導干部要時刻牢記肩負的使命,把心思用到干事業上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上。當前,要應對風險挑戰,搶抓發展機遇,推動城市轉型,實現科學發展,各級干部尤為需要真抓實干。作為領導干部,尤其需要以真抓實干的作風取信于民。一是真抓實干,必須樹立正確的政績觀。落實科學發展觀,必須靠正確政績觀來保證。樹立什么樣的政績觀,衡量領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石,也是領導干部黨性修養的重要體現。如果沒有正確的政績觀,就有可能干出危害黨和人民利益的事情。因此,一定要搞清楚、弄明白,什么是真正對黨和人民有益的實績,什么是中看不中用的花拳繡腿追求政績,必須創造實實在政績,經得起科學考證,經得起人民評判,經得起歷史檢驗。二是真抓實干,必須確立正確的利益觀。堅持人民利益高于一切,共產黨人處理利益問題的根本原則,也是領導干部加強黨性修養的基本要求。面對社會上存在各種腐朽落后觀念影響,能不能堅持正確利益觀,對領導干部是一個非常現實的考驗。作為領導干部,要正確處理個人利益與群眾利益的關系,局部利益與全局利益的關系,眼前利益與長遠利益的關系,做官與做人的關系。恪守從政道德,堅持做官與做人、修身與立業相統一,踏實干事中實現黨和人民利益與個人利益的統一,實現自己的人生價值。三是真抓實干,必須只爭朝夕地抓落實。大力倡導真抓實干,最重要的付諸實踐、見諸行動、取得成效。任何工作抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓,抓抓停停等于徒勞。白銀要實現新一輪發展,除了埋頭苦干、真抓實干、拼命快干,沒有任何捷徑可走。因此,真抓實干必須體現在公”上。工作中決不能夾雜著私情和私利,只有無私才能無畏,只有無畏才能敢于碰硬、敢于觸及矛盾。真抓實干必須體現在緊”上。要把工作自始至終抓得緊而又緊、實而又實,做到環環相扣、層層遞進、步步深入,確保工作任務如期甚至提前圓滿完成。真抓實干必須體現在快”上。時時處處先人一拍、快人一步、高人一籌,做到工作快上手,項目快推進,任務快落實,矛盾快處理,目標快完成,效果快見到地方快發展,百姓快致富。真抓實干必須落腳在干”上。力戒官僚主義和形式主義,決不能在層層開會上兜圈子,層層表態上做文章,層層造勢上動腦筋。要腳踏實地抓落實,雷厲風行干事業,確保決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現。

六)做到令行禁止、確保政令暢通,模范遵守黨的紀律。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。當前干部隊伍在紀律方面仍然存在一些問題,一些領導干部紀律觀念淡薄,自恃地位特殊,放松紀律約束,對上級組織的決策部署和政策規定采取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至搞“上有政策、下有對策”還有一些干部生活作風不嚴謹,公款吃喝、燈紅酒綠,情趣低俗、沉湎賭博,鋪張浪費、講求享受,有些干部節儉意識不夠,辦事不計成本,出手闊綽大方,大慷納稅人之慨。這些問題的存在對黨和人民事業發展有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。新時期的執政考驗,特別需要強調黨的紀律;新的起點上推進白銀的轉型發展,也尤其需要強調黨的紀律。一要增強遵守黨的紀律的自覺性。對領導干部來說,紀律是擋在懸崖邊上的一道堅固護欄,對領導干部的一種關愛和保護。紀律的堤防一旦決口,財迷心竅、官迷心竅、鬼迷心竅,就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰。從近年查處的案件看,領導干部違法違紀問題上,主要有三種人。第一種人黨紀意識淡薄,認為黨紀是軟尺子、橡皮筋可遵守可不遵守;第二種人無視黨紀的威力,錯誤地認為黨的紀律是用來嚇唬人的沒有什么可怕的第三種人存在僥幸心理,面對黨紀的約束,明知不可為而為之,企圖僥幸過關。要知道,誰藐視法紀,誰就必然會付出沉重代價。廣大黨員干部特別是各級黨員領導干部,一定要強化紀律觀念、增強紀律意識,嚴于律己,警鐘長鳴,自覺地、模范地遵守黨的各項紀律。二要把遵守政治紀律擺在突出位置。政治紀律是黨的各項紀律中最首要、最核心的紀律。全市各級領導干部,無論是縣區工作,還是部門工作,都負有維護全市大局的責任,也應當具有顧全大局的政治修養和覺悟,牢固樹立“一盤棋”思想,自覺在思想上、行動上與中央和省委、市委保持高度一致。堅持小道理服從大道理,局部利益服從整體利益,決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞當面一套、背后一套。三要認真貫徹執行中辦國辦的八條禁令”最近,中央辦公廳、國務院辦公廳印發了關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》提出了八條禁令”全市各級領導班子和領導干部都要堅決貫徹執行,帶頭勤儉節約,反對鋪張浪費,真正做到把有限的資金和資源用在發展經濟和改善民生上。各級黨組織和紀檢監察機關要加強督促檢查,嚴肅查處違紀違規行為,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。

三、落實完善懲治和預防腐敗體系的任務,深入推進反腐倡廉建設

今年反腐倡廉建設的目標任務已經明確,各級黨委、政府和紀檢監察機關要按照中央和省、市委的部署要求,緊緊圍繞《實施綱要》和《工作規劃》切實抓好落實。

一要緊緊圍繞第一要務開展反腐倡廉工作。全市各級黨委政府和紀檢監察機關,要圍繞擴大內需、保持經濟平穩較快增長,圍繞城市轉型,加強監督檢查,嚴格執行中央和省、市委的部署要求。特別要圍繞“項目建設落實年”活動,做到重點建設項目進行到哪里,監督檢查工作就跟蹤到哪里,確保基礎設施、生態環境、民生工程等重點建設項目順利進行。要正確處理好懲處與保護的關系,既要保護干部干事創業的積極性,又要嚴肅查處違紀違法行為,以反腐倡廉建設的新成效,創造良好的發展環境。

二要狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各級黨委(黨組)領導班子對職責范圍內的反腐倡廉建設工作要總攬全局,各級黨政“一把手”要認真履行第一責任人的職責,政府領導班子成員要按照工作分工抓好職責范圍內的反腐倡廉建設。要把黨風廉政建設和反腐敗各項任務逐項分解到各相關的職能部門,并明確工作標準、完成時限、保障措施和監督主體。要加大責任追究力度,主要是重大事故和惡性案件,有案不查和壓案不報,對領導干部職責范圍內的反腐倡廉不抓不管,用人失察等。對違反責任制規定的要一追到底,決不能姑息遷就。

三要突出重點工作和關鍵環節。領導干部廉潔自律方面,要重點抓好嚴禁領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。糾風工作方面,要重點抓好食品藥品安全整治、落實安全生產責任制、整治飲用水源地環境違法違規問題、治理征地拆遷中損害群眾利益的問題和加強社保資金、住房公積金、扶貧資金監管等五個方面的工作。預防腐敗方面,市作為全省廉政文化建設試點市,要確保試點工作各項任務的全面落實。查辦案件方面,各級黨委要支持紀檢監察機關行使職權,紀檢監察機關要大膽辦案,切實發揮查辦案件在反腐敗治本方面的重要作用。

四要不斷加強紀檢監察隊伍建設。各級紀檢監察機關和干部要深入學習實踐科學發展觀,開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,進一步提高政治思想素質,不斷增強工作的政治責任感。要加強對專業知識和經濟、科技、金融、法律、管理等現代知識的學習,不斷改善知識結構,增強駕馭全局和處理復雜問題的能力,提高執紀執法水平。要嚴明工作紀律,模范遵紀守法,堅持原則,秉公執紀,樹立可親、可信、可敬的良好的形象。各級黨委要關心愛護紀檢監察干部,干部培養任用、工作條件改善等方面給予關注支持,調動和發揮好工作積極性

第三篇：團市委書記在全委會議上的講話

團市委書記在全委會議上的講話

各位委員、同志們：

新春伊始，我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委（擴大）會議。主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，總結過去一年的工作，部署2006年全市團的工作，推動xx共青團工作實現新突破，動員帶領全市廣大團員青年在實施“十一五”規劃的實踐中譜寫新篇章。

下面，根據團市委常委會討論的意見，我講兩個方面的問題：

一、2005年工作簡要回顧

一年來，在市委和團省委的正確領導下，全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全市中心工作，按照團市委三屆三次全委（擴大）會議的工作部署，積極開展增強共青團員意識主題教育，全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實推進基層組織建設，團的各項工作取得了豐碩的成果，實現了全市團的工作一年開創新局面，兩年再上新臺階，三年再上新水平的階段性奮斗目標。

1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產黨員先進性教育活動，從提高青少年思想政治素質和思想道德素質入手，以理想信念和創業精神教育為核心，堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動；以責任意識和現代意識為教育內容，組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言，報效祖國”簽名活動；以愛國主義教育為主題，組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等；以紀念抗日戰爭勝利60周年為契機，舉辦了“愛我中華”小學生中華經典詩文朗誦大賽；為發揮典型示范帶頭作用，團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。

2、xx青年中介行動穩步推進。我們在2004年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎上，全團動員，自我加壓，以“走出去、引進來”的方式，進一步實施xx青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經過積極協調，中國建設工程總公司對建設市區xx大橋產生了濃厚興趣，經過反復協商中國建設工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設合作協議。團市委還以團中央組織的青年企業家東北行活動為契機，邀請杭州xx集團董事長xx先生等18名企業家來xx參觀考察，促進了xx經濟與國內知名企業的有效溝通。同時，團市委積極參與省青企協活動，為我市青年企業家與省內知名企業交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬，超額完成了市委、市政府下達的任務。

3、xx青年創業行動得到深化。各級團組織以服務失業青年就業和再就業為重點，加強宣傳引導，多渠道、多領域發布用工和求職信息xx多條，培訓就業和再就業青年1.5萬人次。全市建立青年創業培訓基地和青年創業實踐基地x個。在城市，培育城市青年“創業小老板”x名，幫扶x名青年就業。在農村，培養新型農村青年能人x名，轉移農村富余青年x名。此外，團市委多次同團省委和省青基會聯系，共爭取到青年創業無息貸款x萬元，將貸款發放給xxx等10名創業青年。

4、企業青年創新創效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內容，在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。xxx等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業技能鑒定等不同種類的技能比武活動，提高了廣大青年職工的技能本領。以推行《xx青年創新項目書》為載體，為企業青年科技人員技術創新提供了展示的舞臺，征集創新項目20余項，為企業創效達50萬元。通過開展“青年安全生產示范崗”創建活動，企業青年職工安全生產意識進一步加強，5個部門獲省級青年安全生產示范崗。

5、農村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農村青年增收成才為目標，廣泛開展了先進農業技術培訓、培養農村經紀人和領辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農村科技實用知識講座28場，共培訓青年農民1000多人，確保受訓青年農民每人都能掌握1-2項致富技術。積極培育農村青年經紀人，組織成立了農村青年創業協會12個。大力推廣農業科技項目，幫助青年農民創辦農業科技示范基地12個。依托xx共青團網站建設了農村青年致富信息專欄，發布各種致富信息4000多條。各級團組織組織近1.5萬名農村青年外出打工。

6、青年文明號創建活動規范運行。我們堅持爭創和管理兩手抓，認真執行《市級青年文明號管理辦法》，進一步規范了青年文明號爭創標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度，嚴把青年文明號評選條件，逐步完善了青年文明號創建機制。我們以創建目標不求數量重質量，以創建活動不求形式重內容為要求，全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理，青年文明號活動已成為我市城市

第四篇：團市委書記在全委會議上的講話

團市委書記在全委會議上的講話

團市委書記在全委會議上的講話2007-12-09 19:41:57第1文秘網第1公文網團市委書記在全委會議上的講話團市委書記在全委會議上的講話(2)團市委書記在全委會議上的講話

各位委員、同志們：

新春伊始，我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委（擴大）會議。主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，總結過去一年的工作，部署2006年全市團的工作，推動xx共青團工作實現新突破，動員帶領全市廣大團員青年在實施“十一五”規劃的實踐中譜寫新篇章。下面，根據團市委常委會討論的意見，我講兩個方面的問題：

一、2005年工作簡要回顧

一年來，在市委和團省委的正確領導下，全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全市中心工作，按照團市委三屆三次全委（擴大）會議的工作部署，積極開展增強共青團員意識主題教育，全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實推進基層組織建設，團的各項工作取得了豐碩的成果，實現了全市團的工作一年開創新局面，兩年再上新臺階，三年再上新水平的階段性奮斗目標。

1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產黨員先進性教育活動，從提高青少年思想政治素質和思想道德素質入手，以理想信念和創業精神教育為核心，堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動；以責任意識和現代意識為教育內容，組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言，報效祖國”簽名活動；以愛

國主義教育為主題，組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等；以紀念抗日戰爭勝利60周年為契機，舉辦了“愛我中華”小學生中華經典詩文朗誦大賽；為發揮典型示范帶頭作用，團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。

2、xx青年中介行動穩步推進。我們在2004年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎上，全團動員，自我加壓，以“走出去、引進來”的方式，進一步實施xx青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經過積極協調，中國建設工程總公司對建設市區xx大橋產生了濃厚興趣，經過反復協商中國建設工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設合作協議。團市委還以團中央組織的青年企業家東北行活動為契機，邀請杭州xx集團董事長xx先生等18名

企業家來xx參觀考察，促進了xx經濟與國內知名企業的有效溝通。同時，團市委積極參與省青企協活動，為我市青年企業家與省內知名企業交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬，超額完成了市委、市政府下達的任務。

3、xx青年創業行動得到深化。各級團組織以服務失業青年就業和再就業為重點，加強宣傳引導，多渠道、多領域發布用工和求職信息xx多條，培訓就業和再就業青年萬人次。全市建立青年創業培訓基地和青年創業實踐基地x個。在城市，培育城市青年“創業小老板”x名，幫扶x名青年就業。在農村，培養新型農村青年能人x名，轉移農村富余青年x名。此外，團市委多次同團省委和省青基會聯系，共爭取到青年創業無息貸款x萬元，將貸款發放給xxx等10名創業青年。

4、企業青年創新創效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內容，在全市

廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。xxx等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業技能鑒定等不同種類的技能比武活動，提高了廣大青年職工的技能本領。以推行《xx青年創新項目書》為載體，為企業青年科技人員技術創新提供了展示的舞臺，征集創新項目20余項，為企業創效達50萬元。通過開展“青年安全生產示范崗”創建活動，企業青年職工安全生產意識進一步加強，5個部門獲省級青年安全生產示范崗。

5、農村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農村青年增收成才為目標，廣泛開展了先進農業技術培訓、培養農村經紀人和領辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農村科技實用知識講座28場，共培訓青年農民1000多人，確保受訓青年農民每人都能掌握1-2項致富技術。積極培育農村青年經紀人，組織成立了農村青年創業協會12個。大力推廣農業科技項目，幫助青年農民創辦農業

科技示范基地12個。依托xx共青團網站建設了農村青年致富信息專欄，發布各種致富信息4000多條。各級團組織組織近萬名農村青年外出打工。

6、青年文明號創建活動規范運行。我們堅持爭創和管理兩手抓，認真執行《市級青年文明號管理辦法》，進一步規范了青年文明號爭創標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度，嚴把青年文明號評選條件，逐步完善了青年文明號創建機制。我們以創建目標不求數量重質量，以創建活動不求形式重內容為要求，全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理，青年文明號活動已成為我市城

團市委書記在全委會議上的講話

第五篇：書記在黨風廉政建設會議上紀檢監察總結講話

書記在黨風廉政建設會議上紀檢監察總

結講話

本文是關于全市黨風廉政建設和反腐敗工作回顧總結放研究部署,主要從嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政宣傳教育工作,嚴肅黨紀政紀,發揮行政監察職能,高度關注民生,加強指導協調這幾方面總結了全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況。從如何促進發展環境進一步優化,進一步規范領導干部廉潔從政行為,加大查辦案件工作力度,進一步推動科學發展重大決策部署的貫徹落實,進一步形成反腐倡廉建設的整體合力,切實維護群眾的根本利益,促進社會和諧穩定布置了今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

同志們:根據會議安排,我受市委委托,就全市黨風廉政建設和反腐敗工作講兩點意見,主要是回顧總結20**年工作,研究部署20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況

20**年,在上級紀委和市委、市政府的正確領導下,全市各級紀檢監察機關認真貫徹落實第十七屆中央紀委二次全會和省、市紀委全會精神,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,切實履行紀檢監察職能,統籌兼顧,突出重點,狠抓落實,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。

(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制,黨員領導干部廉潔從政行為進一步規范。將黨風廉政建設責任制作為對領導班子和領導干部考核的一項重要內容,先后下發了《進一步加大預防腐敗力度的工作方案》、《黨風廉政建設重點工作責任分解》等文件,加強檢查考核,嚴格責任追究,對因工作失職造成不良后果的14名黨員干部給予了相應的黨政紀處分。在科級以上干部中深入開展了“述廉、評廉、考廉”活動,結合農村“兩委”干部年終述職考核,將活動向農村延伸。進一步規范黨員干部廉潔從政行為,切實加強了對《廉政準則》及“八條規定”執行情況的監督檢查,開展了清理樓堂館所,糾正超標準、超編制配車,治理公費出國(境)旅游、公款消費等專項治理活動。嚴格執行“三項談話”、述職述廉、函詢等項制度,與鄉局級黨政主要負責人談話15人次,領導干部任前廉政談話24人次,誡勉談話16人次,述職述廉112人次,函詢、詢問質詢8人次。審核干部申報出國(境)參觀學習4人,批準2人。審批汽車33輛,糾正超標購車2輛,節約資金32萬元。查處非定點接待費用萬元,查處“小金庫”問題5起,涉及資金147萬元。清理個人“小靈通”捆綁單位固定電話234部,查處公款為個人購置小靈通29部,清退話費10萬余元。新晨范文網

(二)加強黨風廉政宣傳教育工作,積極推進廉政文化建設。為加強黨風廉政宣傳教育工作力度,市紀委機關專門成立了宣教室,研究制定了《進一步加強宣教、信息、調研工作的意見》,組織開展了多種形式的黨風廉政宣傳教育活動。積極推進廉政文化建設,在抓好廉政文化“六進”試點單位的基礎上,向**市紀委申報了**村、南**村廉政文化基地和工商、國稅、地稅等精品示范單位,督導相關單位健全制度,完善設施,加強宣傳,進一步營造了以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

(三)嚴肅黨紀政紀,保持了查辦案件的強勁勢頭。堅持以有利于鞏固黨的政權建設、密切黨群關系、維護政治安定作為辦案工作的出發點,切實加強對辦案工作的領導,堅持和完善領導包案、辦案責任追究等制度。20**年,共接待群眾來信、來訪、舉報電話156件次,省、*市紀委要情況件5件,轉鄉鎮紀委、紀工委監察分局信訪件73件,通過直辦、轉辦、催辦、督辦等方式,均做到了按期辦結。共立案查處違紀違法案件66件,審結66件,結案61件,審結待處理5件,黨政紀處分或組織處理61人,為國家、集體挽回經濟損失380余萬元。

嚴格案件審理,認真履行審核把關和內部監督職責,對專業領域疑難復雜案件實行了“專家會審”。對20**年7月份以來處分執行情況進行了檢查,確保處分決定執行到位。對受黨政紀處分的31名黨員干部進行了回訪教育,實行了“三卡一考”制度。(即:回訪教育明白卡、委托回訪教育責任卡、回訪教育反饋卡,年終目標考核)

(四)發揮行政監察職能,進一步優化經濟發展環境。一是強化執法監察。20**年共完成專項資金綜合治理、糧食直補、拖欠農民工工資等執法監察立項24項,辦結24項,協助有關部門建章立制12項,提出合理化建議10條。加強了對環境保護、節能減排、工程建設招投標、土地市場和礦產資源開發秩序等工作的監督檢查,參與安全生產事故調查處理案件3件。二是積極推進政務公開。加強行政權力公開透明運行工作,重點抓好動態公開,對各部門上報的374項重點權力項目進行了登記備案。積極推進政府信息公開,完成政府信息清理工作,并在**政府網站進行了公開。三是深化機關效能建設。繼續開展以“治懶增效、治散正氣、治庸提能”為主要內容的“三治”活動,查辦效能案件和問題57件,效能責任追究42人次。四是認真抓好專項資金綜合治理和治理商業賄賂。對**市確定的公共服務領域、公益性建設項目和涉及“三農”方面的9類專項資金進行了重點審計和檢查,涉及資金億元,自查自糾清理項目26項。探索實行了工程建設、政府采購、國有資產出讓、交通領域、土地出讓等五大市場準入制度,對在我市建筑領域有不良記錄并造成嚴重后果的10家用人單位進行了通告,取消其招投標資格一年。

(五)高度關注民生,損害群眾利益的不正之風得到有效遏制。深入開展民主評議活動,發放征求意見卡1500份,征求意見和建議113條,對11個存在問題的單位下發了整改意見書,并就整改情況進行了檢查。以民主評議活動為載體,加強行風建設,加大對與群眾密切相關的醫療服務、教育、交通等行業突出問題的查處力度,切實維護群眾的切身利益。制定完善了表彰通報、評議結果反饋等11項相關制度,將參評部門的服務承諾、熱線電話等在網通公司“鄉情號薄”上進行公開。糾正醫藥購銷中的不正之風,對市人民醫院、婦幼保健醫院等7家醫療單位繼續實行藥品集中招標采購,采購金額萬元,讓利患者萬元。深入治理教育亂收費,與各學校負責人簽訂了責任狀,確保責任落實到人,對各類學校督導檢查2次,減輕學生負擔20余萬元。治理公路“三亂”,受理“12346”投訴舉報42起,上路巡查、暗訪45次,通過交辦、轉辦、直辦,全部進行了處理。加強了對上級關于減輕農民負擔各項規定落實情況的監督檢查,切實解決群眾關心的熱點難點問題。

(六)加強指導協調,農村基層黨風廉政建設得到強化。按照市委《加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》及《分工方案》要求,明確了任務分工、目標和責任單位。建立健全了農村基層黨風廉政建設義務監督員網絡,逐步實施了“四廉”(即:“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度),完善了農村基層干部廉潔自律規范。完善“農村公章鄉鎮監管”制度,加強了對村集體公章使用的監督管理,從程序和制度上規范農村公章的使用,杜絕私用、亂用現象。實行農村檔案鄉鎮代管制度,農村檔案以為單位,整理后統一由鄉鎮保管留存,并完善了檔案管理、查閱等制度。全市2**個村全部完成了農村檔案鄉鎮代管工作,共代管檔案資料萬余卷(件)。實行鄉鎮包村干部兼任所包村紀檢委員制度,在各村支委設立紀檢委員的基礎上,由包村干部兼任紀檢委員,加強對農村“兩委”班子成員廉政情況和各項制度執行情況的監督。新晨范文網

(七)加強紀檢監察隊伍建設,充分發揮紀工委監察分局職能作用。以深入開展學習實踐科學發展觀、“迎保促”以及“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”等主題教育為契機,切實加強紀檢監察干部隊伍建設。市紀委機關積極開展“開門尋計問策,共謀科學發展”活動,采取召開座談會、設立意見箱、發放征求意見函等形式,廣泛征求社會各界對全市開展黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議,并結合征求到的意見建議,從思想作風、執法監察、查辦案件、制度建設、隊伍建設等方面入手,認真查找問題,積極進行整改,制定完善制度20多項。堅持開展科室爭先創優活動,修訂完善機關內部管理制度,加強紀檢監察機關內部監督。堅持學習制度化,對紀檢監察干部進行黨紀政紀條規和紀檢監察業務知識培訓,積極選派人員參加省、市紀委組織的培訓,紀檢監察干部隊伍建設有了明顯加強。充分發揮紀工委監察分局職能作用,制定了《**市紀工委監察分局行為守則匯編》,建立了日常巡查、會議列席等制度,組織開展專項財務檢查,嚴肅查處違紀違法案件。紀工委監察分局共查辦案件12件,給予黨政紀處分6人,組織處理5人。先后對所轄部門進行巡視和效能監察81次,發現問題24個,誡勉談話10人。

20**年,紀檢監察工作成績的取得,是在市委、市政府正確領導下,各級各部門大力支持、通力協作的結果,也是全市紀檢監察干部共同努力的結果。但也應清醒地看到,當前反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。一是干部隊伍作風建設有待進一步加強,特別是“三鹿奶粉”事件所暴露出的問題,反映出一些領導干部和行政管理部門缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識,工作不扎實。二是腐敗現象在一些行業部門仍然易發多發,奢侈浪費問題在個別單位還比較突出,損害群眾利益的問題一定范圍內仍然存在。三是不作為、亂作為、辦事拖拉、效率低下等問題在有的部門和干部中糾而復生,我市發展環境還需要下大力氣加以改善。四是有的干部廉潔自律意識不強,自身要求不嚴;一些反腐倡廉法規制度和政策措施落實不到位,還存在執行和監督不力等問題。五是對照落實科學發展觀的要求,紀檢監察工作還存在某些薄弱環節,創新工作的力度還不夠,干部隊伍自身建設仍需加強。對這些問題,必須認真研究,采取更加有力的措施加以解決。

二、20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務

20**年,是全面落實科學發展觀、積極應對嚴峻經濟形勢影響、推進我市科學發展的關鍵一年,也是省委確定的“干部作風建設年”,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。我們要積極適應這一形勢要求,堅持以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀統領紀檢監察工作,緊緊圍繞全面建設“科技新區、經濟強市、生態**”這一中心任務,以與時俱進的精神、飽滿的政治熱情和昂揚的工作斗志,強化創新,扎實工作,努力開創我市反腐倡廉建設的新局面。

(一)扎實開展“干部作風建設年”活動,促進發展環境進一步優化

認真組織開展“干部作風建設年”活動。把“干部作風建設年”活動作為進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果,加強領導班子和干部隊伍作風建設的重大舉措。要對活動精心謀劃,周密部署,廣泛發動,扎實推進,確保實效。既要不折不扣地抓好規定動作,又要結合實際創出特色。認真查找和反思在干部作風方面存在的突出問題,切實加強領導

班子及其成員在遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制、維護政令暢通以及作風紀律等方面的監督檢查。嚴格落實**市委《關于加強領導班子和干部隊伍思想作風建設的決定》,著力治懶、治散、治庸、治腐,進一步鞏固“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育成果。建立干部作風評議制度,對在作風評議中不達標、群眾滿意度低的干部,要做出相應處理。

堅持把優化政務環境和投資環境,作為“干部作風建設年”活動的切入點,作為紀檢監察工作服務經濟建設的著力點。以簡化審批程序、優化審批流程、提高審批效率為重點,認真調查和剖析影響行政效能的癥結和問題。以行政審批制度改革落實情況、審批辦理效能等內容為重點,加強綜合監督檢查,及時糾正存在的問題,規范審批行為。以提高機關日常工作效能為重點,認真落實首問首辦負責制、限時辦結制、AB崗工作制等制度。以強化績效考評、行政問責為重點,認真貫徹落實《關于對機關工作人員不作為、亂作為投訴舉報的處理辦法》。以執紀執法部門和關鍵崗位為重點,進一步加大效能監察特別是效能案件查處力度,堅決查處“冷橫硬”、“吃拿卡要”、不作為、亂作為等影響行政效能、損害發展環境的行為,集中力量查處一批不做事、不盡責,玩忽職守、失職瀆職的反面典型,努力實現干部作風明顯好轉,行政效能明顯提高,發展環境明顯改善,群眾滿意度明顯提升。

(二)堅持監督與管理相結合,進一步規范領導干部廉潔從政行為

嚴格貫徹落實領導干部廉潔自律各項規定和要求,切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題,重點抓好第十七屆中央紀委三次全會部署的五項工作。(1)嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國(境)外定居等規定和有關事項報告登記制度,嚴禁發生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規組織集資合作建房、在風景名勝或公園區建房等問題;糾正領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領導干部利用或操縱招商引資項目、資產重組項目,為本人或特定關系人謀取私利。(5)嚴禁領導干部相互請托,違反規定為對方特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利,謀取不正當利益。新晨范文網

嚴格執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,規范公務接待,嚴禁用公款大吃大喝、出國(境)旅游和進行高消費娛樂活動,認真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費的問題。繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作。嚴格控制新建樓堂館所,糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車問題。對全市所有行政單位出租房屋收益情況進行梳理,協助國資局摸清底數、登記造冊,并予以規范。對頂風違紀的典型案件和問題,要嚴查重處,嚴肅紀律。

(三)加大查辦案件工作力度,堅決懲治腐敗

始終把案件查處作為紀檢監察機關的重要職能和重點工作,保持查辦案件的強勁勢頭,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。(1)以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點,嚴肅查處官商勾結、權錢交易的案件,利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件;(2)嚴肅查處領導干部干預招標投標獲取非法利益的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取非法利益的案件,違法入股礦產開發的案件,環境執法和環保項目審批評審中謀取非法利益的案件;(3)嚴肅查處在民生工程、基礎設施、生態環境等建設中貪污、挪用、擠占、私分資金的案件;(4)嚴肅查處違反政治紀律、組織人事紀律的案件。(5)嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件。加大對違紀違法人員及其親屬和特定關系人非法所得的追繳力度。

深入推進治理商業賄賂專項工作。鞏固和擴大自查自糾成果,認真做好對突出問題的整改工作。加大查辦商業賄賂案件力度,重點查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的案件。既要堅決懲處受賄行為,又要嚴厲懲處行賄行為。認真落實**市《關于推進市場誠信體系建設深化治理商業賄賂工作的實施意見》,建立健全防治商業賄賂長效機制。進一步深化市場廉政準入制度,建立健全市場誠信記錄、市場信用信息公開共享、信用信息供求、失信懲戒和守信激勵等機制。

建立健全查辦案件工作組織協調機制,強化查辦案件的整體合力。認真執行關于嚴格依紀依法辦案的規定,加強案件監督和管理,進一步提高案件審理工作水平。加強對紀律處分決定執行情況的督促落實,繼續深化回訪教育工作。完善案件檢查工作考核機制,認真落實重大典型案件“一案雙報告、雙建議”制度,發揮辦案治本功能。加強鄉鎮紀委自辦案件工作,大鄉鎮紀委至少要查辦3起案件,小鄉鎮紀委和開發區黨委查辦2起案件,各鄉鎮黨委要加強對查辦案件工作的支持,凡有案不查或查處不力造成不良影響的,追究其領導責任。

(四)加強監督檢查,進一步推動科學發展重大決策部署的貫徹落實

圍繞貫徹落實市委、市政府重大決策部署,積極發揮行政監察職能。圍繞“三年大變樣”、全面建設“科技新區、經濟強市、生態**”這一中心任務,強化監督檢查。以“抓落實、求突破、促發展、見成效”為工作主基調,按照市委、市政府確定的工作目標和責任分解,加強對重點部門、重點環節的監督檢查。加大執法監察力度,督促行政機關及其工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責;加強廉政監察,強化對重要領域和關鍵環節權力運行的監督;積極開展效能監察,推動行政機關改善行政管理,提高行政效能和服務水平。進一步加大明察暗訪和查辦效能案件力度,重點解決行政不作為、亂作為等影響機關效能建設的問題,維護政令暢通,確保各項工作任務落到實處。對全市重點項目進行全方位效能監察,及時征求項目單位對發展環境方面的意見和建議,采取有力措施,整改存在問題。

(五)加大預防腐敗工作力度,從源頭上有效地預防腐敗

進一步深化廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,以提高教育的說服力為重點,深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育。根據全市“干部作風建設年”活動安排,圍繞改進作風、增強黨性修養,塑造為民、務實、清廉形象,深刻吸取“三鹿事件”教訓等項內容,結合近年來查處的典型案例,廣泛開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,并適時召開全市黨員干部警示教育大會,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題。

深入推進廉政文化“六進”活動,探索廉政文化建設與反腐倡廉教育的結合點,著力在提高廉政文化覆蓋面、影響力和滲透力上下功夫。把**村、南**村兩個農村廉政文化建設基地高標準地建設好、利用好,充分發揮工商局、國地稅等廉政文化精品單位的示范作用,推動全市廉政文化建設向深度和廣度發展。探索謀劃在新聞媒體開辦反腐倡廉專題欄目,利用好政府門戶網站,切實加大網絡宣傳引導力度,全面加強反腐倡廉輿論宣傳工作,在全市營造良好的廉政氛圍。

大力推行行政權力運行監控機制建設試點工作,確定1-2個鄉鎮或市直部門進行試點。重點建立行政權力廉政風險評估防范機制、行政權力運行程序化和公開透明機制、行政權力運行績效考核和責任追究機制。20**年對全市行政許可事項進行一次全面清理和調整,對我市依法實施的行政許可項目編制實施目錄,上報**市審核批準,經我市政府常務會議通過后公布實施。認真做好行政審批事項的銜接、清理、消減下放和管理,深化行政權力公開透明運行,加強行政權力運行情況評議考核等工作。根據上級要求,實行市政府常務會議群眾代表旁聽制,推行重大行政決策聽證、執行效果質詢制度。大力推進網上辦公、網上審批和網上監察。鞏固完善電子政務建設,積極推進黨務公開,深化廠務公開、校務公開、村務公開。

(六)認真落實黨風廉政建設責任制,進一步形成反腐倡廉建設的整體合力

把黨風廉政建設責任制作為深入推進反腐倡廉建設的一項基礎性制度,作為凝聚整體合力、推動黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實的總抓手,進一步加大落實工作力度。認真貫徹省委《關于進一步加強黨風廉政建設責任制的意見》,進一步完善我市相關制度和辦法。緊緊圍繞全市反腐倡廉重點工作,結合各單位實際,繼續搞好年初責任分解、年中專項述職、年底責任考核,堅持和完善責任制專項檢查、集中考核、定期通報三項制度,認真完善黨風廉政建設責任制配套措施。對因領導不力、工作不落實,分管范圍內發生嚴重違規違紀問題的單位和部門,要嚴格實行責任追究,切實增強各級領導班子和領導干部的“一崗雙責”意識。新晨范文網

(七)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾的根本利益

認真履行維護群眾利益的重要職責,著力解決第十七屆中央紀委三次全會部署的社會關注程度高、群眾反映強烈的五個方面突出問題,進一步加強對食品藥品安全、安全生產、環境整治、征地拆遷的監督檢查,加強對社保資金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金的監管,深入開展專項治理,加大對責任事故調查處理力度,強化責任追究,切實維護群眾的合法權益。

把制度機制建設作為糾風工作的重點,嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為。深入治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、涉農負擔中的突出問題。開展清理規范評比達標表彰活動。加大治理公路“三亂”力度,繼續清理涉路涉車收費罰款項目。深入開展專項資金綜合治理,加強對中央、省擴大內需促進經濟較快增長政府投資的監管,突出抓好對保障和改善民生專項資金的重點審計和檢查。

進一步深化民主評議活動。關于今年民主評議工作,不再進行排位表彰,有的單位和部門可能認為這項工作變的不重要了,不用再考慮名次了。但恰恰相反,這項工作的力度不是變弱了,而是進一步加強了;要求不是降低了,而是進一步提高了。民主評議做為糾風工作的重要載體和有效手段,對糾正損害群眾利益的各種不正之風、改進政府機關和工作人員作風、優化發展環境、密切黨群關系等具有重要的作用。雖然不再進行排位表彰,但是對參評單位的群眾滿意度測評結果還要進行通報,如果某個單位的群眾滿意度低,則證明這個單位的行風工作做的不好,在人民群眾中的形象不好,威信低。今年“干部作風建設年”活動,在按照**市“八項活動”、“八項制度”進行部署的基礎上,結合我市實際,針對民主評議行風工作,專門開展“千名群眾、企業評價政府部門和公共企事業單位”活動,并建立行風評議延伸制。各參評單位一定要高度重視,精心謀劃,切實把本單位的行風建設搞好。

(八)大力加強農村黨風廉政建設,促進社會和諧穩定

堅持把加強農村黨風廉政建設,作為增強農村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力,促進社會和諧穩定的有效途徑,不斷鞏固黨的群眾基礎。繼續深化下訪工作“辦案、督導、協調、巡察”四項職能,圍繞農村改革發展各項制度及惠農政策落實情況加強監督檢查。堅決查處和糾正侵害農民利益和民主權利的突出問題。抓好農村換屆新上任“兩委”班子成員的教育培訓工作。探索制定我市《農村干部日常行為規范》,加強對農村黨員干部的監督。加強對農村集體資金、資產、資源管理的監督檢查。按照“試點先行、總結完善、穩步推進”的思路,有序推進我市村民監督委員會試點工作。

繼續抓好農村檔案鄉鎮代管工作,**市委常委、紀委書記李文起同志對我市的這項工作進行了重要批示,要求在全**市進行推廣。下一步,檔案局要加強對鄉鎮、村檔案人員的教育培訓,定期研究分析檔案管理中存在的問題,制定完善相關制度,進一步擴大農村檔案接收范圍。各鄉鎮要高度重視這項工作,切實加強對農村檔案的監督管理。

不斷加強信訪工作。接照“有訪必接、有接必果,防止制造新的矛盾隱患”的要求,進一步完善信訪工作制度、暢通信訪渠道,切實解決好群眾反映的信訪問題。認真總結和借鑒“迎保促”的經驗和做法,扎實做好敏感時期的矛盾排查工作,重點解決疑難信訪問題和矛盾隱患。繼續完善函詢提醒、信訪談話等制度,進一步加大信訪責任追究力度。

(九)堅持提高能力與改進作風并重,切實加強紀檢監察機關自身建設

繼續開展好“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,以思想政治建設、履職能力建設和作風建設為重點,著力解決思想觀念、工作作風、素質能力等方面存在的突出問題。進一步加強紀檢監察機關自身建設,加大干部交流和培訓力度。嚴格執行紀檢監察工作的各項制度及紀律規定,建立和完善內部監督機制,通過采取切實有效的措施,強化紀檢監察干部素質,提高嚴格執紀的權威,塑造紀檢監察干部隊伍的良好形象。

同志們,20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重而光榮,紀檢監察機關肩負的使命艱巨而神圣。讓我們在上級紀委和市委、市政府的領導和支持下,齊抓共管,標本兼治,充分發揮紀檢監察職能作用,以堅強有力的政治和紀律保證,為促進全市科學發展做出新的貢獻